報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
扶貧年度工作總結(jié) 年度社會評價工作報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)xx縣縣直單位社會評價工作辦公室《關(guān)于做好xx縣2020年度縣直單位社會評價有關(guān)工作的預(yù)通知》要求,現(xiàn)將我辦2020年度社會評價工作報告如下。
一、單位基本情況
扶貧辦成立于1987年,全稱為xx縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室,設(shè)綜合科、規(guī)劃資金管理科、財務(wù)科、扶貧安居科、社會扶貧科、產(chǎn)業(yè)金融扶貧科、督查考評科、扶貧開發(fā)服務(wù)中心8個科,核定編制24名,科級領(lǐng)導(dǎo)5名,現(xiàn)有工作人員24名,主要履行以下職能職責(zé):1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的方針、政策,組織開展全縣扶貧開發(fā)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作;2.研究擬定全縣扶貧工作的方針、政策和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;3.認(rèn)真執(zhí)行國家、省和市扶貧資金管理辦法,加強扶貧資金管理,制定年度扶貧計劃,擬定扶貧資金使用分配方案,監(jiān)督、檢查扶貧資金使用情況;4.管理扶貧項目,與財政、發(fā)改、金融及有關(guān)職能部協(xié)調(diào)審定扶貧開發(fā)項目,配合審計、監(jiān)察部門對扶貧資金項目進(jìn)行審計和監(jiān)督檢查;5.做好國家、省、市機關(guān)掛鉤扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣級機關(guān),單位、社會團體參與扶貧;6.負(fù)責(zé)制定貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、素質(zhì)提高、災(zāi)后扶貧、貧困鄉(xiāng)村和片區(qū)的整體推進(jìn)及綜合開發(fā)、邊遠(yuǎn)及民族等特殊困難群體和區(qū)域扶貧項目規(guī)劃與年度項目計劃,并組織實施和監(jiān)督管理;7.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)信貸扶貧工作,引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;8.負(fù)責(zé)易地扶貧開發(fā)工作,組織、指導(dǎo)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;9.組織開展扶貧開發(fā)的統(tǒng)計監(jiān)測、動態(tài)分析、成果宣傳和經(jīng)驗交流工作;10.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作;11.負(fù)責(zé)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;12.承辦縣委、縣政府和上級機關(guān)交辦的其他事項。
二、社會評價內(nèi)容的落實情況
(一)履職擔(dān)當(dāng)
縣扶貧深入學(xué)習(xí)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,主動引領(lǐng)新常態(tài),樹牢機遇意識、大局意識、發(fā)展意識、開放意識,圍繞中心、服務(wù)大局,解放思想、履職擔(dān)責(zé),堅定不移貫徹黨***、國務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府各項決策部署的情況,不折不扣推進(jìn)落實縣委縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)的情況。一年來,共完成以下幾方面的工作。一是聚焦減貧任務(wù),著力解決剩余貧困人口“兩不愁三保障”突出問題。結(jié)合實際情況,瞄準(zhǔn)剩余11戶38人減貧任務(wù),對標(biāo)短板,建立產(chǎn)業(yè)、住房、教育、健康、飲水到戶、就業(yè)幫扶到人臺賬,確保了剩余11戶38人達(dá)標(biāo)脫貧。二是聚焦脫貧質(zhì)量,全力保障穩(wěn)定脫貧。把國家脫貧攻堅普查作為檢視脫貧成效的核心手段,強化政治站位和“大考”意識,嚴(yán)格按照國家脫貧攻堅普查方案和省市普查辦的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展“戶戶清”工作,11107戶建檔立卡戶“三保障”和飲水安全保障全面達(dá)標(biāo),保障水平大幅提升,2020年8月5日脫貧攻堅普查數(shù)據(jù)全市首家通過省級驗收,8月30日零問題通過國家驗收。三是聚焦鞏固提升,全面夯實脫貧攻堅成果。堅持攻堅與鞏固兩手抓兩手硬,建立健全益貧帶貧機制,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,鞏固提升脫貧成果。同時,保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定,推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年,安排財政涉農(nóng)整合資金2000萬元實施以獎代補政策,扶持貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè);貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16657人、占貧困勞動力人口24389人的68%;調(diào)動消費市場活力,依托832平臺,大力培養(yǎng)認(rèn)定扶貧企業(yè),13家扶貧企業(yè)6個活躍系列96個產(chǎn)品登陸平臺,成交額達(dá)到1237.89萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立13個線下營銷實體店,實現(xiàn)交易總額416.495萬元;117家財政預(yù)算單位激活832平臺賬號,7家在平臺組織認(rèn)購,全縣認(rèn)購7.7萬元扶貧產(chǎn)品;建立防貧返貧預(yù)警體系,縣財政從2019年起每年籌資250萬元設(shè)立“精準(zhǔn)防貧救助金”,建立健全了防止返貧致貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制,全縣脫貧監(jiān)測戶從472戶1884人減少到94戶329人,邊緣戶從696戶2516人減少到168戶585人。四是深入推進(jìn)滬滇協(xié)作。堅持把東西部扶貧協(xié)作作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、聚力建成全面小康的重大舉措,深入落實兩地“攜手奔小康”協(xié)議,與上海市寶山區(qū)開展了全方位、深層次扶貧協(xié)作。2020年安排滬滇資金3970萬元,實施項目15個,惠及建檔立卡戶5951人。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)
近年來,縣扶貧辦突出問題導(dǎo)向,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),弛而不息糾治“四風(fēng)”,持續(xù)加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以上率下,持續(xù)鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果,著力整治不作為、亂作為,重點解決群眾反映強烈的問題。一是結(jié)合縣委開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動的相關(guān)要求,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了***、省、市、縣黨的“不忘初心,牢記使命”主題教育活動相關(guān)會議及文件精神,并積極開展活動。二是開展“五強五帶頭五過硬”模范機關(guān)創(chuàng)建活動促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過“強政治帶頭抓落實創(chuàng)建政治過硬機關(guān);強思想帶頭學(xué)理論創(chuàng)建能力過硬機關(guān);強組織帶頭固堡壘創(chuàng)建組織過硬機關(guān),強作風(fēng)帶頭勇?lián)?dāng)創(chuàng)建作風(fēng)過硬機關(guān),強隊伍帶頭當(dāng)標(biāo)兵創(chuàng)建紀(jì)律過硬機關(guān)”活動,使干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。三是加強內(nèi)部管理正風(fēng)肅紀(jì)。通過制定科學(xué)的工作目標(biāo)管理責(zé)任制度,建章立制,在公務(wù)用車、公務(wù)接待、會議學(xué)習(xí)、重大事項決策等方面形成制度,杜絕了公車私用、鋪張浪費、奢靡之風(fēng)、官僚主義等現(xiàn)象的發(fā)生。四是樹立服務(wù)意識促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決鏟除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)茲生的土壤,促進(jìn)解決基層難辦事、政策難落實、項目難落地、問題難解決“四難”問題。在工作上,進(jìn)一步加強職工業(yè)務(wù)能力建設(shè),實行嚴(yán)肅的工作紀(jì)律和嚴(yán)格的工作制度,并力求務(wù)實高效,以認(rèn)真落實縣委、縣政府決策部署及服務(wù)好群眾作為工作的最高目標(biāo),通過深入開展“村村清”“戶戶清”及脫貧攻堅調(diào)研評價等活動,進(jìn)村入戶找問題、補短板,幫助貧困群眾解決困難。
到目前為止,我辦沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現(xiàn)象;沒有濫發(fā)獎金,沒有公款旅游,沒有公款大吃大喝和私設(shè)小金庫行為。
(三)辦事公開
近年來,縣扶貧辦嚴(yán)格按照縣級部門社會評價的相關(guān)要求,及時在政府信息公開網(wǎng)上公開發(fā)布了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等,公布了科級領(lǐng)導(dǎo)和各科室的職能職責(zé)和電話號碼,按照陽光政府四項制度的要求,公布了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、服務(wù)事項在線查詢等相關(guān)的內(nèi)容,確保社會各界和貧困群眾對扶貧開發(fā)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員干部職工樹立“人人參與扶貧、個個關(guān)心扶貧”的觀念,結(jié)合崗位實際思考,并在日常工作中加以落實。干部職工按照要求落實服務(wù)承諾,用心、用情、用力地開展工作,服務(wù)態(tài)度有效改善,機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量大幅提升,執(zhí)行力和公信力不斷增強。
(四)工作效率
縣扶貧辦切實加強內(nèi)部管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全完善了內(nèi)部管理制度,明確各科室的工作職責(zé),規(guī)范各科室工作流程,向社會公示辦事指南,辦事效率明顯提高。在工作中,嚴(yán)格按照扶貧辦向社會公示的首問首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,分清職責(zé),切實為基層和群眾解難事、辦實事、做好事。嚴(yán)格執(zhí)行上下班、請銷假制度,在人少事多的情況下,全辦人員團結(jié)一心,自加壓力,勇挑
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重?fù)?dān),較好地完成了各項工作任務(wù),未出現(xiàn)工作推諉扯皮的現(xiàn)象,得到廣大群眾的普遍好評及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚。(五)廉政建設(shè)
扶貧開發(fā)工作服務(wù)的對象是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困群眾,我們的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到本部門的形象,而且關(guān)系到全縣機關(guān)單位及國家公職人員的形象,常言說得好“金杯銀杯,不如老百姓的口碑”。為此,縣扶貧辦黨組認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,切實加強黨的政治建設(shè),不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,狠抓班子及隊伍廉政建設(shè),不斷健全落實權(quán)力運行制約監(jiān)督機制,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好效果。一是嚴(yán)格扶貧資金管理。在扶貧項目和資金的管理和使用上,認(rèn)真落實省市《扶貧項目資金管理辦法》,切實做到管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實行財政專戶存儲、縣級財政報賬制,??顚S?。資金的使用嚴(yán)格堅持“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則。在扶貧資金的管理上,我們牢固樹立扶貧資金是高壓線,做到不貪、不占、不挪作它用,精打細(xì)算,把每一筆有限的資金用在項目上、用在關(guān)鍵處,用在刀刃上,真真發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用。二是層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。扶貧辦堅持層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部職工之間簽訂。責(zé)任書明確各負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實一崗雙責(zé),既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。三是深入開展黨風(fēng)廉政教育。多層次全方位開展黨風(fēng)廉政教育,使廣大黨員干部明規(guī)守紀(jì),時刻提醒廣大黨員干部繃緊“自律弦”,筑牢“廉潔關(guān)”,永葆忠誠本色,干凈做人、廉潔做事,助推了機關(guān)作風(fēng)不斷向好轉(zhuǎn)變,對黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動作用。
三、存在的困難和問題
我們清醒地認(rèn)識到,2020年作為脫貧攻堅收官之年,全縣脫貧攻堅工作取得決定性勝利,貧困群眾“兩不愁三保障”更加穩(wěn)定,但脫貧不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們的工作中仍然存在著一些不足,主要表現(xiàn)在以下方面:一是脫貧攻堅建設(shè)資金壓力較大。為完成2017年脫貧摘帽任務(wù),xx縣超任務(wù)實施一大批項目,投入大量資金,導(dǎo)致縣財政資金壓力過大。2018年未撥付5031.95萬元,2019年未撥付698.92萬元。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足。貧困群眾主要還是依靠農(nóng)產(chǎn)品原料出售獲得收入,收入結(jié)構(gòu)相對單一,集約化程度低,市場競爭力不高。三是農(nóng)村群眾務(wù)工就業(yè)層次偏低。貧困群眾整體就業(yè)能力水平仍然偏低,外出務(wù)工難以獲得技術(shù)性、高收入的工種崗位。四是村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。一些地理位置偏僻、無資源可供開發(fā)利用的貧困村,在村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展上存在一定難度。
四、下步工作計劃
在今后的工作中,我們將以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),抓住國家十四五發(fā)展戰(zhàn)略重要機遇,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神,切實用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,保持定力、保持狀態(tài)、樹牢長期抓脫貧攻堅的思想認(rèn)識,把脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,緊扣“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),建立健全返貧防控機制,扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作有序開展,重點從“十個一批”抓牢抓實脫貧攻堅鞏固提升工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成果一批,鞏固重點帶貧產(chǎn)業(yè),落實“產(chǎn)業(yè)扶貧獎補”政策,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧溢貧能力,提高組織化程度,徹底消除集體經(jīng)濟“空殼村”和“薄弱村”。穩(wěn)崗就業(yè)鞏固脫貧成果一批,用好用足就業(yè)扶貧政策,提高貧困勞動力就業(yè)質(zhì)量,堅持公益崗位和扶貧車間兩手發(fā)力,全面消除有勞動能力的“零就業(yè)貧困家庭”。消費扶貧鞏固脫貧成果一批,依托832平臺,廣泛動員各方力量開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。易地搬遷后續(xù)扶持鞏固脫貧成果一批,突出產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和兜底保障,解決好“穩(wěn)得住、能致富”問題,提升基層管理能力和水平,全面提升服務(wù)效能,讓搬遷群眾融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。落實綜合保障鞏固脫貧成果一批,遵循“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則,落實社會兜底保障政策,確?!皯?yīng)保盡保”、“應(yīng)助盡助”。強化返貧監(jiān)測幫扶鞏固脫貧成果一批,建立完善返貧致貧監(jiān)測預(yù)警體系,監(jiān)測對象及時納入臺賬管理,加大監(jiān)測力度,確保不致貧返貧。扶志扶智鞏固脫貧成果一批,改進(jìn)幫扶方式,持續(xù)開展“自強誠信感恩”活動,加強貧困學(xué)生資助保障,加大控輟保學(xué)力度,阻斷貧困代際傳遞。社會幫扶鞏固脫貧成果一批,落實獎補政策,鼓勵企業(yè)持續(xù)參與開發(fā)式扶貧,建立企業(yè)參與扶貧開發(fā)榮譽機制,對捐贈扶貧款物的企業(yè),幫助落實稅前抵扣政策。防控風(fēng)險鞏固脫貧成果一批,做好扶貧風(fēng)險防控工作,確保扶貧措施和扶貧資產(chǎn)長期發(fā)揮效益。管好扶貧資產(chǎn)鞏固脫貧成果一批,建立完善扶貧資產(chǎn)管理辦法,建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬,明確扶貧資產(chǎn)權(quán)責(zé),確保管得實、用得好,有效益,確保扶貧資產(chǎn)保值增值、帶貧益貧。
扶貧年度工作總結(jié) 年度社會評價工作報告篇二
xx公司自20xx年8月份在xx號召下率先成立二級單位工會組織后,即把困難職工幫扶工作列入重要工作日程,作為弘揚企業(yè)“三色”文化,堅持“以人為本”原則,落實“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”理念的重要手段和職工維權(quán)的重要工作內(nèi)容。在公司黨委的大力支持下,公司工會充分履行基本職能,切實當(dāng)好特困職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人,滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實事、解難事。始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項重大的政治任務(wù)來抓。
業(yè)分會的三級幫扶體系,把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實事有機結(jié)合起來,將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為黨組織和企業(yè)分憂,為職工群眾解難。
xx在xx的各企業(yè)多年來發(fā)展較為平穩(wěn),職工群眾的生活水平在當(dāng)?shù)夭⒉粚儆诘褪杖?,但仍有個別職工家庭因突發(fā)事件、患上重病等導(dǎo)致生活困難,多個企業(yè)出現(xiàn)了困難職工。為了及時發(fā)現(xiàn)和解決他們的難處,我們建立了困難職工動態(tài)管理機制,及時掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,把符合條件的職工及時納入幫扶救助范圍,做到出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個,發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個。
一是公司工會和管理各單位工會每年對困難職工家庭情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立和完善了困難職工檔案,做到“六知一定”,即“知家庭住址、知生活狀況、知致困原因、知患病情況、知低保情況、知子女就學(xué)情況”,及時“定救助措施”。各級工會組織針對掌握的'困難職工相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,使幫扶工作更有針對性和時效性。
二是提供資金保障,從各級工會經(jīng)費、行政經(jīng)費、職工互助基金、職工捐款等多種渠道籌集幫扶資金,及時向困難職工發(fā)放,以緩解他們的燃眉之急。20xx年,公司及管理各單位共籌集萬元,用于對困難職工的幫扶,開展了送溫暖活動慰問人次,進(jìn)行困難職工崗位培訓(xùn)人次,法律援助人次。
通過社保系統(tǒng)專門籌集萬元,對名患有重病的職工進(jìn)行了救助。
三是擴展幫扶形式,除對困難職工進(jìn)行經(jīng)濟上的幫助以外,我們還采取了各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心慰問、重大節(jié)日重點走訪、工會上門服務(wù)、部門及時進(jìn)行談心交流了解掌握情況、職工互幫互助等多種形式,讓他們感受到企業(yè)、工會和同事之間的溫暖。
通過開展困難職工幫扶工作,為職工辦好事、辦實事、解難事,切實使廣大職工感受到企業(yè)的溫暖,解決了職工的實際困難,為企業(yè)營造了一個安全和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。活動的開展也激發(fā)了職工的愛心,在玉樹地震之后,公司系統(tǒng)為災(zāi)區(qū)捐款萬元,在xx省慈善總會開展的“慈心一日捐”活動中,公司職工捐款萬元,受到各級政府的表揚。
一是要提高認(rèn)識,把幫扶工作納入企業(yè)的整體工作之中,繼續(xù)爭取政府、企業(yè)、工會組織等各方支持,合理利用社會保險等有效形式,集成各方面的力量,推動幫扶工作深入開展。
二是建立幫扶工作長效機制,健全有關(guān)制度,落實工作責(zé)任制,實行規(guī)范化管理,提高工作水平和幫扶效率。如采取幫扶工作回訪機制,及時了解情況,進(jìn)行深度幫扶;采取受助人簽名方式,確保幫扶資金足額到位;對困難職工檔案采取動態(tài)管理,及時調(diào)整名單,把有限的資金用在關(guān)鍵之處。
三是建立幫扶資金籌措機制。在現(xiàn)有的企業(yè)撥款、會費投入、職工捐助的基礎(chǔ)上,積極爭取政府、上級工會和社會各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活動新規(guī)定捐款企業(yè)可以申請返還一定比例資金用于本單位的幫扶工作,我們要早日申請,為困難職工落實幫扶資金。
總之,我們將繼續(xù)健全困難職工幫扶工作機制,把集中性的走訪慰問送溫暖活動和日常解憂難、辦實事有機結(jié)合起來,將扶貧幫困工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,為黨組織和企業(yè)分憂,為職工群眾解難,推動企業(yè)和諧發(fā)展。
扶貧年度工作總結(jié) 年度社會評價工作報告篇三
縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會議,研究部署全縣健康扶貧工作,按照上級提出的新的工作要求,全面抓好落實。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運行,“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算制度全面落實,貧困人口疾病分類救治和大病專項救治穩(wěn)步推進(jìn),實施健康扶貧防病先行專項行動,貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全面落實,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力顯著提升,因病致貧返貧問題明顯得到遏制。
(一)繼續(xù)實施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實施,確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個人繳費降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線,報銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高,實現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來,全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次,提高待遇補償2346.37萬元;其中基本醫(yī)療5223.43萬元,大病保險104.78萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用補償比達(dá)90%以上。
(二)繼續(xù)落實了“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個人住院無需繳納押金,出院結(jié)算時只繳納個人自付費用;貧困患者住院出院手續(xù)精簡,在辦理出院時做到基本醫(yī)療、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,最大程度的方便貧困患者。截止目前,全縣共實現(xiàn)貧困人口“先診療后付費”“一站式”結(jié)算17321人次,完成了貧困人口住院合規(guī)費用自付比不超10%的工作目標(biāo)。
(三)繼續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項救治工作。明確定點醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程,進(jìn)一步細(xì)化人員臺賬,對罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進(jìn)行分類,有序組織救治對象到縣醫(yī)院進(jìn)行救治,統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配,對新增加患者精準(zhǔn)錄入信息,及時進(jìn)行救治,救治對象實行動態(tài)管理,按時報送救治進(jìn)展情況,及時更新救治臺賬,做到了精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息,確保了專項救治工作落實到位。全縣共有貧困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。
(四)繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查,掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況,優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案,定期核實更新,實行動態(tài)管理,做到了全縣貧困人口全部建檔。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合、集中履約服務(wù)與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預(yù)相結(jié)合”原則,組建服務(wù)團隊,逐戶走訪,逐人簽約,切實履約,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,形成特色簽約服務(wù),對簽約服務(wù)相關(guān)檔案實行分村分類和雙編號管理,共簽約69772人,簽約服務(wù)率100%。
(五)繼續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力??h醫(yī)院遷建已經(jīng)開工,以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)正在扎實推進(jìn),完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目,完成了142個貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)生室面積達(dá)到了60平米以上,四室分開,縣政府還拿出財政資金200萬元為村衛(wèi)生室配備了制氧機、病床、tdp電磁波治療儀、電子血壓計等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備,并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施,確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運行。
(六)繼續(xù)開展了對口支援幫扶和實施“春雨”工程和“春雷”行動。繼續(xù)接受市級三級和二級醫(yī)院對我縣縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口支援幫扶,制定詳細(xì)對口幫扶對接方案,與上級對口幫扶醫(yī)院精準(zhǔn)對接,簽訂幫扶協(xié)議書,明確幫扶目標(biāo),明確派駐團隊,根據(jù)全縣實際情況采取“組團式”支援方式,到各受援醫(yī)院進(jìn)行駐點幫扶。扎實實施“春雨”工程和“春雷”行動,切實提升了全縣醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
(七)繼續(xù)加強了人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),我縣共有18名訂單定向醫(yī)學(xué)生,截至目前11名訂單生正在進(jìn)行為期三年規(guī)培,規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學(xué)生已有3人到崗上班;我縣近三年來共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,充實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;集中組織培訓(xùn)了全縣各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。
(八)繼續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況,實施分類干預(yù),加強健康教育、健康促進(jìn)和健康管理,因戶因人精準(zhǔn)施策,逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生,降低實際醫(yī)療費用支出。目前全縣累計發(fā)放各種健康教育宣傳手冊70萬份,通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識和技能的普及,針對不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。二是全面實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動,由縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心組織工作人員下鄉(xiāng)進(jìn)行免費孕前優(yōu)生檢查,免費為所有農(nóng)村孕婦增補葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理,免費實施“兩癌篩查項目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加強對精神障礙患者的管理。截至目前,全縣嚴(yán)重精神障礙患者總數(shù)為2681人,規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強。通過疾病預(yù)防、健康促進(jìn)和及時巡診體檢,確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。
(九)繼續(xù)強化了健康扶貧政策宣傳,提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓(xùn)班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對面講解健康扶貧政策,確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達(dá)到了100%,基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實用工具”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了健康扶貧工程實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府主管縣長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣衛(wèi)健局局長兼任,衛(wèi)健局成立工作專班,層層傳導(dǎo)壓力,夯實責(zé)任,細(xì)化任務(wù),為確保健康扶貧各項工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實到位提供了堅強的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,及時整改和解決工作中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)全縣各項脫貧攻堅工作統(tǒng)籌推進(jìn)、同部署、同安排和同檢查。
(二)強化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保,做到100%全覆蓋;實行政策疊加,建立三重保障機制,醫(yī)保基金支持,提高政策內(nèi)報銷比例,降低起付線,降低貧困人口自付比例,貧困人口實現(xiàn)先診療后付費、一站式劃卡結(jié)算,對21種大病貧困患者實行集中救治;完善醫(yī)保付費總額控制制度,實行重點藥品監(jiān)控制度,控制藥占比,提高基藥使用率,實行臨床路徑管理,防止過度檢查用藥,降低貧困人口醫(yī)療費用和自付比。
(三)強化督導(dǎo)檢查落實。建立督導(dǎo)包聯(lián)工作機制,堅持問題導(dǎo)向,對工作進(jìn)行大排查,進(jìn)村入戶大走訪,及時發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問題,認(rèn)真解決問題,確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益,有效減少因病致貧返貧。同時制發(fā)健康扶貧工作提示,確保各醫(yī)療機構(gòu)按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。
(一)對重點大病針對性救治,減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上,又針對我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項救治辦法,一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下,擴建血液透析室,購置12臺高通血液透析機、6臺血液透析濾過機,并更新先進(jìn)的鐒爾水處理系統(tǒng)1套,在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名,執(zhí)業(yè)護(hù)士8人,不斷提高醫(yī)療救治的服務(wù)能力和水平。另一方面是對全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進(jìn)行血液透析維持治療,縣財政為透析患者每次補助100元。同時,血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口,通過門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險、醫(yī)療救助三重保障,綜合報銷比例達(dá)90%以上,通過財政補助和增加報銷比例,切實減輕了透析患者的就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)。三年來共治療患者49498人次,縣財政投入資金474萬余元。
(二)“健康扶貧、大型義診”活動的舉行,提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下,我縣認(rèn)真研究、精心組織,舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力,25家二級以上醫(yī)療機構(gòu)針對我縣142個貧困村逐村開展義診活動,20xx年和20xx年分別舉行一次,共義診4萬余人次,免費發(fā)放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧,大型義診”活動,積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,全縣貧困人口簽約率100%,特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動中,一天就簽約35戶72人,在全縣起到了家庭簽約履約服務(wù)工作的帶動示范作用,不僅有效提高了群眾對健康扶貧政策的知曉率,又大大提升了群眾滿意度。
(三)“春雨”工程和 “春雷”行動的實施,全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室,指導(dǎo)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進(jìn)行病例討論等理論聯(lián)系實際工作,開展帶教診療活動,切實提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務(wù)水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志,帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進(jìn)行病例討論,講解急診急救的要領(lǐng),開展門診服務(wù),每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名,增加了衛(wèi)生院的門診診療量,提升了對門診患者的醫(yī)療救治服務(wù)水平;到肖營子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志,幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查,改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認(rèn)識,改良了衛(wèi)生院對疝氣手術(shù)的做法,使得病人的復(fù)發(fā)率明顯減低,增加了病人對衛(wèi)生院的信任度,有力的推動了分級診療制度的落實;到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科,采購必要的設(shè)備,利用全縣脫貧摘帽迎國檢前夕下鄉(xiāng)免費健康體檢的機會,為貧困人口進(jìn)行診療,得到了老百姓的認(rèn)可,截至目前,該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次,收入由0元上升到20萬余元,專家們在出診的同時還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房,使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。
一是由于我縣貧困家庭外出務(wù)工人口較多,留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人,健康扶貧政策宣傳“一家一個明白人”還未全部覆蓋,有待創(chuàng)新方式方法,確保做到“一家一個明白人”。二是村衛(wèi)生室實施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入和退出機制還未建立,鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題突出,人員工資保險待遇保障機制也未出臺,這在一定程度上影響了村級衛(wèi)生室的整體規(guī)范運行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)規(guī)培后,不到崗上班問題突出,還缺乏剛性約束機制。四是貧困患者住院時,醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范,存在漏項;五是在家庭簽約履約服務(wù)記錄中的處理意見不精準(zhǔn),針對性不強;六是青龍鎮(zhèn)還沒有衛(wèi)生院,全縣還有9個非貧困村沒有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室。
我們在全力繼續(xù)做好健康扶貧各項工作的同時,提出如下工作建議:一是建議國家層面出臺支持性政策,進(jìn)一步加大資金扶持力度,提高基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇,解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問題,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的支持力度,從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重青黃不接的問題。二是建議國家層面加大對貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費補貼力度。目前,在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保過程中,低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個人繳費部分,由財政給予全額資助,解決了參保費收繳難的問題。但非“四類人員”繳費難問題十分突出。目前,非“四類人員”每人每年個人需繳納參保費220元,以四口之家為例,每年需繳納參保費880元。由于醫(yī)保繳費標(biāo)準(zhǔn)提高,有的農(nóng)戶自認(rèn)為,家庭成員年齡不大,身體健康,產(chǎn)生冒險心里,不愿參保。而在實際生活中,這些家庭成員,一旦遭遇重病,不能享受基本醫(yī)療保障,很容易造成因病致貧,因此,建議國家進(jìn)一步做好頂層設(shè)計,通過加大中央財政補貼力度,降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險個人繳費標(biāo)準(zhǔn),爭取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革,擴大醫(yī)療報銷范圍。近年來,國家不斷推進(jìn)醫(yī)保制度改革,不斷擴大用藥報銷范圍,為群眾減輕了很大負(fù)擔(dān),特別是最近將部分抗癌藥品納入報銷目錄,群眾反響很好,但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄,群眾在接受治療時,依然還有很多藥品和使用器械不在報銷范圍,并且費用相對較高,群眾負(fù)擔(dān)較重。建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革,進(jìn)一步擴大醫(yī)療報銷范圍,為群眾就醫(yī)減負(fù)。
健康扶貧工作情況最特殊、形勢最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨,越是到最后越是吃緊吃勁,必須持續(xù)用力。下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn),提高工作標(biāo)準(zhǔn),強化各項健康扶貧政策的宣傳和落實,確保健康扶貧既不任意拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。一是明確實施范圍,把握好政策標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費”“一站式”報銷結(jié)算,加強對報銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗使用的控制,實行嚴(yán)格的知情同意制度,不斷降低住院實際自付比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右,縣級控制在10%左右。二是繼續(xù)落實大病專項救治。大病病種由21種增加到了25種,新增加(耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機會感染)4個病種,我們將按照“?;尽⒍档拙€”,的原則,加大對患大病人員的集中救治力度,實行動態(tài)管理,能及時救治的盡快組織救治,不能在縣醫(yī)院及時救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診,搞好服務(wù),并納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。三是進(jìn)一步落實落細(xì)慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務(wù)感受度,對患高血壓等4類慢病重點人群每年不少于4次面對面隨訪、評估和體檢,對患腦血管病等6類慢病貧困人口,制定不同類型的個性化簽約服務(wù)內(nèi)容,提供健康教育處方及健康指導(dǎo),對照簽約服務(wù)十項內(nèi)容,做到簽約一人、履約一人、做實一人,確保簽約履約服務(wù)扎實推進(jìn)。四是進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作,力爭在最短的時間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”,綜合施策,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)“三個一”、人員“三合格”、服務(wù)能力“三條線”的目標(biāo)要求,解決好有地方看病,有人看病的問題。五是全面推進(jìn)健康促進(jìn)。實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)煛⑿睦砗铜h(huán)境等6項健康促進(jìn)行動,落實疾病預(yù)防、傳染病控制、地方病防治工作長效機制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要確保老百姓少得病、不得病,遏增量、減存量,斬斷“病根”變“窮根”。
扶貧年度工作總結(jié) 年度社會評價工作報告篇四
堅持把抓好黨建作為服務(wù)發(fā)展、推動工作的重要保障,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,促進(jìn)了各項工作的全面開展。本文是局黨組抓基層黨建工作的報告,僅供參考。
一、健全制度,增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證,落實責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。在具體抓黨建工作中,我作為"第一責(zé)任人",堅持"圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展"的原則,帶頭落實黨建工作"一把手"工程,實行"一崗雙責(zé)"。定期召開班子會議,專門研究黨建工作,制定黨建工作思路,嚴(yán)格制定并實施林業(yè)系統(tǒng)基層支部班子黨建工作責(zé)任目標(biāo)及考核辦法,實行年度獎懲考核。一是完善兩個例會制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實。二是搞好班子自身建設(shè),充分發(fā)揮班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。
嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真開展批評與自我批評。加強班子自身素質(zhì)提高,多次組織理論學(xué)習(xí)。年初局黨委班子集中聽取局內(nèi)各股辦、森林公安、國有林場、林業(yè)站工作思路,反復(fù)研究制定林業(yè)局工作思路。班子成員之間相互交流,坦誠相待,分工協(xié)作,互相支持,共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的威信。
二、恪盡職守,認(rèn)真履行工作職責(zé),深入實施"六大工程" 一年來,我按照市委 "生態(tài)立市"的戰(zhàn)略部署,圍繞年初確定的工作思路和任務(wù)目標(biāo),團結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部職工奮力拼搏,真抓實干,林業(yè)事業(yè)實現(xiàn)困境發(fā)展。
造林綠化和森林防火工作再創(chuàng)佳績。20xx年完成造林21300畝,是計劃的107%。其中方虎、虎饒公路沿線非法開墾退耕還林1247.3畝;超坡耕地退耕還林1757畝,全市15度以上的超坡耕地全部退耕還林,提前兩年完成四年規(guī)劃任務(wù);荒山荒地造林3055.7畝;營造農(nóng)防林240畝;封山育林1.5萬畝。綠化村屯42個,是計劃的102%;完成全民義務(wù)植樹58萬株,共栽植喬灌苗木323.3萬株,投入苗木資金440.5萬元。平均成活率95%。森林有害生物防治工作。全年共發(fā)生各種病蟲鼠害3.5萬畝,成災(zāi)率為零。森林防火工作。面對春季干旱少雨、火險等級居高不下,防火設(shè)施設(shè)備陳舊落后,火災(zāi)隱患多發(fā)等不利因素,全局上下通過嚴(yán)抓嚴(yán)管,死看死守,實現(xiàn)了全年無重特大森林火災(zāi)好成績。
1674立方米),伐區(qū)質(zhì)量省廳評定為優(yōu)秀等級。堅持集體定價,搶抓市場行情,多種形式競價銷售,全局木材5月中旬銷售完畢,平均售價650元/立方米,實現(xiàn)銷售收入653萬元。按計劃完成中幼齡林撫育400.1公頃,完成計劃的100%。完成水曲柳、黃波羅、核桃楸"三大硬闊"珍稀樹種培育基地清林撫育650畝,待省廳項目驗收。
20xx-度國有林業(yè)森林撫育采伐工作從10月20日開始全面展開,預(yù)計2月末結(jié)束。整頓森林管護(hù)隊伍。通過競聘上崗,選聘出50周歲以下,身體健康,能吃苦耐勞,有責(zé)任心和林業(yè)專長的長年管護(hù)人員55人,內(nèi)外業(yè)管理員10名,落實輪流管護(hù)人員83人。為改善各管護(hù)站工作、生活條件,又為管護(hù)站配備了太陽能發(fā)電、電視、燃?xì)庠罹叩仍O(shè)備,價值5萬多元。
資源林政管理不斷加強。嚴(yán)格征占用林地管理,杜絕不批就占,少批多占等違法占地現(xiàn)象的發(fā)生。全年申報征占用林地項目12件,征占用林地50公頃?;⒘种粱㈩^公路主線擴建永久占地及取土場臨時建設(shè)項目獲國家林業(yè)局批準(zhǔn),興凱湖電業(yè)局慶豐線、安興線、東青線、東衛(wèi)線臨時使用林地項目獲省廳批準(zhǔn),支持我市項目建設(shè)。 替代產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全局種植作物61315畝、食用菌24.5萬段袋、五味子871畝、中草藥83畝、經(jīng)濟林1710畝、造林綠化育苗75畝;林業(yè)奶牛場現(xiàn)存欄奶牛620頭,年均產(chǎn)奶2600噸,銷售收入975萬元;職工個人養(yǎng)殖肉牛407頭、馬27頭、貉150只、豬425頭、羊963頭、鵝2300只、雞6550只、魚55畝、蜜蜂500箱、林蛙9處。開展國有林業(yè)耕地清查。通過全面清查,20xx年林業(yè)土地總面積61315畝,比上年新增加6362 畝,將全局所有耕地全部電腦繪圖落在1:25000比例尺林業(yè)施業(yè)區(qū)圖上,建立了電子和書面耕地檔案,做到了賬實相符,資料齊全。
對上爭取成績斐然。共爭取到位成品油價格補貼、完善退耕還林政策補助資金、中央森林生態(tài)效益補償基金等林業(yè)項目建設(shè)資金780萬元,其他項目資金將在年底前陸續(xù)到位。引進(jìn)一家瀝青攪拌站項目到位資金20xx萬元,完成任務(wù)指標(biāo)。危舊房改造工程進(jìn)展順利。截止目前,多層住宅樓已全部竣工,并交付職工使用。高層住宅樓預(yù)計11月底竣工。外網(wǎng)工程基本結(jié)束。庭院硬化、綠化及其他配套設(shè)施建設(shè)將于上半年結(jié)束。項目建設(shè)資金預(yù)算一億六千萬元(含稅金二千四百萬元),現(xiàn)已投入一億元。
三、堅持廉潔自律,率先垂范,樹立良好形象
切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任目標(biāo),在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)組織開展了"黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月"和"林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防涉林瀆職犯罪專題教育活動",增強了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。同時,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,聘請了7名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并定期召開座談會,聽取意見。全年向不同層面的單位和個人發(fā)放調(diào)查問卷400余份,走訪100多人次,通過反饋信息,社會各屆對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及政風(fēng)行風(fēng)滿意度比較高。
為職工群眾辦好事、辦實事。我能夠認(rèn)真考慮職工和群眾的感受,對職工和群眾的合理訴求,千方百計幫助解決,當(dāng)時能辦理的,馬上辦理,辦理不了的,跟群眾說清楚。針對林業(yè)系統(tǒng)實行內(nèi)部醫(yī)療保險難以抵御職工重大疾病醫(yī)藥費報銷的沖擊,我經(jīng)多方請示、協(xié)商,終于將林業(yè)系統(tǒng)職工醫(yī)保自20xx年起全部納入虎林市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,妥善解決了現(xiàn)存林業(yè)內(nèi)部醫(yī)保體制與國家現(xiàn)行醫(yī)保制度相差甚遠(yuǎn)的問題。
一年來,經(jīng)過全局上下的不懈努力,取得了一定成績,但還面臨著許多困難和問題。一是由于旱澇災(zāi)害等多種原因,造林綠化成活率普遍不高。二是森林防火人員不足,職工老齡化問題嚴(yán)重,不能適應(yīng)森林火災(zāi)撲救需要。三是財務(wù)收不抵支,發(fā)展缺乏后勁。全年預(yù)計總收入1,909.4萬元,較上年預(yù)計減少376萬元。全年預(yù)算資金缺口575.1萬元。四是林業(yè)奶牛場外債沉重。尚欠牛場建設(shè)工程款、各大機關(guān)養(yǎng)牛集資款近1200萬元牛場運營已十年,設(shè)施、設(shè)備陳舊老化急需更新,目前,牛場入不敷出,靠林業(yè)局補貼、外欠維持,勉強經(jīng)營。
一、夯實黨建基礎(chǔ),切實履行黨建工作主體責(zé)任
作為黨組書記,本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,不斷強化黨組核心建設(shè),切實抓好政治履職。一是在思想上、政治上、行動上與市委、市政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本地基層黨建工作計劃、制度和措施,安排部署年度工作任務(wù),并組織實施。二是加強自身建設(shè),建設(shè)服務(wù)型黨組織。本人始終把為民服務(wù)作為自覺追求的基本職責(zé),帶頭深入基層為貧困群眾服務(wù),解決實際問題和困難,帶頭抓好黨建工作的落實。三是認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,全年對黨員教育、駐村幫扶等黨建工作進(jìn)行了專題研究。落實了黨組中心組學(xué)習(xí)制度,全年組織學(xué)習(xí)12次。落實了民主生活會議制度,全年召開2次民主生活會。落實了黨組議事決策制度,凡重大事項,均召開黨組會議集體研究決定,發(fā)揚黨內(nèi)民主,不搞“一言堂”。四是加強黨組織陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大我局黨建工作人員和資金投入,安排專人負(fù)責(zé)黨建工作。保證落實局干職工報酬待遇、黨組織工作經(jīng)費和活動場所。五是加強黨員隊伍建設(shè)。局黨組緊緊圍繞提高黨員干部隊伍綜合素質(zhì)的目標(biāo),建立終身學(xué)習(xí)教育制度,堅持每周四集中學(xué)習(xí)制度,主要突出抓了理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)法能力和專業(yè)知識等四個方面內(nèi)容,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,成為解放思想、與時俱進(jìn)的模范,成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。
二、認(rèn)真整改黨建問題,確保教育實踐活動取得實效
針對群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,局黨組以高度的緊迫感與責(zé)任感抓好黨建突出問題的整改,確?;顒尤〉脤嵭?。一是精心制定整改方案。局黨組圍繞履行黨建職責(zé)不到位、接受上級工作安排“講條件”、黨內(nèi)生活要求不嚴(yán),黨內(nèi)生活流于形式等黨建突出問題進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,研究制定了整改落實方案,確定了12條具體整改事項,對每一項整改事項,都明確了具體整改措施、整改方式、目標(biāo)要求、完成時限、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,為整改任務(wù)的落實奠定了堅實基礎(chǔ)。二是全面開展制度建設(shè)。局黨組把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,按照于法周延、于事簡便的原則,對現(xiàn)有的措施、辦法和
規(guī)章制度
進(jìn)行了一次系統(tǒng)清理,認(rèn)真做好制度立、改、廢工作,并列出制度條目,明確責(zé)任單位。目前修改完善黨建制度2項。三是扎實開展專項整治。目前,我局已修訂了安監(jiān)局“三會一課”等制度,明確提出每年至少召開2次黨組民主生活會,黨組主要負(fù)責(zé)人與黨組成員談心每年至少2次,黨組成員之間相互談心每年至少2次,并將其納入20xx年工作計劃。同時,局黨組利用每周四集中學(xué)習(xí)的時間,組織班子成員學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、xx屆三中全會、四中全會精神,以及同志系列重要講話精神,統(tǒng)一了班子成員的思想。在思想上、政治上,與黨中央保持高度一致,確保中央、省、市各項決策部署落實到位,保持政令暢通、令行禁止。三、積極謀劃發(fā)展,著力整治軟弱渙散黨組織
根據(jù)市委群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織專項行動的通知》精神,局黨組制定了詳細(xì)的
工作方案
,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點、整改標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施等相關(guān)內(nèi)容,并選派專人參加白洋鎮(zhèn)善溪沖村軟弱渙散基層黨組織整頓工作。本人先后多次參加村干部集體會議,與村干部商議發(fā)展集體經(jīng)濟工作思路。對存在的問題,通過“大家說,一起解決”的方式,切實把整頓工作落實到實處。四、優(yōu)化機關(guān)作風(fēng),加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
為進(jìn)一步強化機關(guān)支部建設(shè),局黨組開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型支部、學(xué)習(xí)型單位活動,切實把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化成工作的實績;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良習(xí)氣;嚴(yán)格“首問責(zé)任制”,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”活動,在機關(guān)內(nèi)部開展文明科室活動,比服務(wù),創(chuàng)一流,爭做“服務(wù)先鋒”活動,黨員干部職工為民服務(wù)的宗旨意識不斷增強。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動。搭建黨員干部服務(wù)平臺,在百里洲建民村建立了黨建工作聯(lián)系點,結(jié)對幫扶貧困戶50戶。黨組成員每月到聯(lián)系點村開展指導(dǎo)工作不少于1-2次,幫助解決基層黨建工作難題。通過對戶調(diào)查摸底,座談了解意愿需求,與聯(lián)系戶建立了干群連心活動聯(lián)系卡和登記卡,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。全局形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員相互配合,科室各司其職的黨建工作格局。
五、加大黨建工作支持力度,確保黨建工作順利開展
今年,局黨組堅持把為基層黨組織和黨員解難題辦實事作為基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,不斷加大黨建工作經(jīng)費保障力度,切實解決活動場所建設(shè)維修、黨員培訓(xùn)等問題,保證基層黨組織活動有陣地、工作有力量、辦事有經(jīng)費,為局基層黨建工作再上新臺階提供了有力保障。一是加大活動場所維修經(jīng)費投入,使活動場所真正能使用。采取“向上爭取一點、自籌一點”的辦法,多渠道籌措資金13萬元,對局六樓活動室進(jìn)行室內(nèi)外裝修改造,為活動室配備了圖書、書柜、桌椅和遠(yuǎn)教設(shè)備,極大地改善了黨員開展活動的環(huán)境。二是加大黨員培訓(xùn)經(jīng)費投入,使基層黨員學(xué)習(xí)有平臺。依托黨校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費。今年以來,局黨組共投入資金5000元,加大對局機關(guān)黨員干部的培訓(xùn)力度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實解決了基層黨員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強的問題。三是加大黨內(nèi)關(guān)愛經(jīng)費投入,使黨員困難有關(guān)愛幫扶。實施“黨員關(guān)愛”行動,“七一”期間發(fā)放關(guān)愛資金20xx元,慰問局機關(guān)退休老黨員2人。春節(jié)期間投入經(jīng)費20xx元,對百里洲建民村10名生活困難黨員干部進(jìn)行關(guān)心和幫助,讓困難黨員過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。通過開展關(guān)懷黨員工作,基層黨組織的凝聚力、親和力和感召力明顯增強。
六、扎實開展“三萬”活動,增進(jìn)人民群眾血肉聯(lián)系
全市“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動開展以來,本人先后3次帶領(lǐng)干部職工、工作隊員,到駐點村百里洲鎮(zhèn)建民村開展走訪慰問活動,與駐點村黨支部、村委會班子進(jìn)行了座談,對于村干部反映的村委會辦公條件簡陋,不方面老百姓辦事等問題,加大支持與幫扶力度,通過積極籌措資金,目前已籌措資金1萬元用于支持該村村委會辦公樓維修的難題在開展群眾路線教育實踐活動期間,我局共發(fā)放調(diào)查問卷120份,走訪農(nóng)戶200戶,聽取群眾意見,了解農(nóng)村實情,認(rèn)真查找農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村軟懶渙散組織等工作中的問題。共收集意見建議7條,其中班子成員2條,個人5條。
七、基層黨建工作存在的主要問題
一是黨建工作教育形式單一,黨員處于被動接受狀態(tài),學(xué)習(xí)效果不明顯。二是在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進(jìn)一步加大。三是陣地建設(shè)相對滯后。沒有專門的黨員活動室,黨旗沒有上墻,制度和動態(tài)上墻更新不及時。
八、下一步黨建工作計劃
(一)建立基層黨建長效機制。鞏固我局當(dāng)前黨建工作成果,進(jìn)一步完善制度、立足制度執(zhí)行落實。黨建工作要做到有計劃、有目標(biāo)、有步驟、有總結(jié)、有提高。建立黨建工作考核評價體系。黨建規(guī)范化工作常抓不懈。
(二)圍繞業(yè)務(wù)工作抓好黨建。要立足現(xiàn)有條件和工作職能,圍繞業(yè)務(wù)工作抓好黨建工作,業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。將業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、主題活動緊密結(jié)合,融為一體;以黨建工作推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、強化隊伍戰(zhàn)斗力,從而提高業(yè)務(wù)工作水平。 特此報告。
一、上半年黨建工作目標(biāo)完成情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),確保黨建工作責(zé)任落實。
(二)完善制度,強化學(xué)習(xí),全面提高黨員思想素質(zhì)。
1.建立健全各項制度,一是堅持和完善黨組中心組的理論學(xué)習(xí)制度,按照區(qū)委下達(dá)的中心組學(xué)習(xí)計劃和我局制定的實施方案,進(jìn)行了專題理論學(xué)習(xí),二是進(jìn)一步完善支部政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和廉政學(xué)習(xí)制度,定期開展支部組織生活,組織全局黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策,重點是黨的和xx屆四中全會精神及省、市、區(qū)委黨代會精神;三是抓好每月廉政教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和正反兩方面典型事例;四是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動專題學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要求學(xué)習(xí)有計劃、有記錄、有總結(jié)、有心得體會;全年共上報學(xué)習(xí)體會三篇;五是抓好機關(guān)支部“服務(wù)型基層黨組織”的學(xué)習(xí),查問題、抓典型,確?!胺?wù)型基層黨組織”活動的順利開展。
(三)深入開展實現(xiàn)黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步增強黨員政治理論素養(yǎng)。
(四)扎實開展開展機關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”和“黨員義工日”活動。
按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一部署,我局成立了安監(jiān)局“雙報到”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長楊xx同志任組長,局黨組成員、紀(jì)檢組長機關(guān)兼支部書記余xx任副組長,黨組成員和中層干部為成員,制定了《xx區(qū)安監(jiān)局開展“雙報到”和“黨員義工日”活動安排意見》,經(jīng)過周密安排,精心籌劃,深入羅江鎮(zhèn)高石社區(qū)認(rèn)真開展機關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”和“黨員義工日”活動,局機關(guān)支部和每名黨員都作出了承諾,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步建立和完善黨建工作各項制度,確保了機關(guān)黨建工作進(jìn)一步加強。
(五)扎實推進(jìn)“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動。
我局按照《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“雙向互動網(wǎng)絡(luò)平臺”作用,深化“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動的通知》(達(dá)市組通〔20xx〕43號)的要求,促進(jìn)機關(guān)干部認(rèn)真踐行為民、務(wù)實、清廉,進(jìn)一步促進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動的深化,根據(jù)中共xx市委、xx區(qū)委的統(tǒng)一部署,全面落實機關(guān)干部“一對一”聯(lián)系制度,加強與幫扶聯(lián)系點上級黨組織銜接,深入開展“三幫四促”活動。我局派出2個工作組。每個工作組為8人,由1名領(lǐng)導(dǎo)干部任組長。每個工作組聯(lián)系1個基層黨支部。每名參與幫扶活動的機關(guān)干部至少聯(lián)系1戶困難群眾,全年到基層結(jié)對幫扶時間不少于30天。
以建立落實到位,全域覆蓋、成效明顯,群眾滿意”的基層黨組織為目標(biāo),通過開展促發(fā)展惠民生,作風(fēng)效能建設(shè),以“下基層,轉(zhuǎn)作風(fēng),惠民生”主題實踐活動為主線,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)李林森,文建明等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,努力促進(jìn)機關(guān)支部和每名共產(chǎn)黨員“黨性更純,能力更強,作風(fēng)更實”,全面提升黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
(六)開展黨務(wù)公開,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。
(七)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)效能建設(shè),全力做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
局黨組和機關(guān)支部始終把全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作作為抓好黨建工作的目標(biāo)任務(wù),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真做好日常對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,開創(chuàng)整體聯(lián)動,全面監(jiān)管的工作思路。我局在對煤礦、非煤礦山、水陸交通、消防、煙花爆竹、危險化學(xué)品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑和工礦企業(yè)等行業(yè)的全面監(jiān)督檢查中,全局黨員發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的黨員模范作用,克服技術(shù)裝備少的困難,帶頭深入高危地點進(jìn)行仔細(xì)檢查,全面排查各類安全隱患,督促業(yè)主全力整改。全年共排查各類安全隱患xxx余處,現(xiàn)場整改xxxx處,發(fā)出隱患整改指令書xxx余份,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(八)狠抓反腐倡廉工作,強化黨風(fēng)黨紀(jì)教育,促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的全面落實。
二、
下半年工作計劃
保全區(qū)的安全生產(chǎn)工作有新亮點,為xx區(qū)科學(xué)發(fā)展,又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。
(一)全面完成黨的群眾路線教育實踐活動。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實踐活動的第二環(huán)節(jié)和第三環(huán)節(jié)工作,全面收集職工、服務(wù)企業(yè)和群眾的意見建議,切實對照領(lǐng)導(dǎo)班子的實際撰寫對照檢查材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主評議會,結(jié)合我局實際,全面建立和完善各項制度,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面提升黨組織的戰(zhàn)斗力,增強黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(二)繼續(xù)開展好黨組織和黨員的“雙報到”、“黨員義工日”活動。
圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,著力構(gòu)建黨建工作新格局,建強組織,服務(wù)群眾,促進(jìn)和諧,把“雙報到”、“黨員義工日”服務(wù)活動同萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動,加強局黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)黨員干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、加強和創(chuàng)新社會為重點,通過對等聯(lián)建、資源共享、活動聯(lián)動、黨員聯(lián)系等方面,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與、主動配合,使機關(guān)黨組織和在職黨員通過“四卡制”管理“雙報到”志愿服務(wù)活動取得明顯實效。推動黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢在社區(qū)凝集,黨員的先鋒模范作用在社區(qū)彰顯。
(三)深入開展“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動。
全局干部職工要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,切實做到“樹立群眾觀點、堅持群眾路線、維護(hù)群眾利益”,按照一線工作法,深入開展好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。把萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作扎實推進(jìn),讓群眾體驗到黨的關(guān)心和溫暖。全面完成對幫扶村、社區(qū)的黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展和貧困群眾的脫貧致富工作的幫助指導(dǎo),認(rèn)真為群眾辦一件實事,做一件好事,切實維護(hù)群眾利益。
扶貧年度工作總結(jié) 年度社會評價工作報告篇五
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶,對扶貧工作做一個總結(jié)。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
工作報告
范文,供大家參考!一、加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主任王曉林任組長,實現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書,全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計劃,在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實到責(zé)任人,目標(biāo)逐條分解,任務(wù)上肩。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況半年檢查一次,對存在的問題及時研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項進(jìn)行驗收,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動為載體,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,開展第十四個黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設(shè)活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動,以活動為載體,緊扣主題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個黨風(fēng)廉政宣傳月活動。
1、認(rèn)真開展警示教育,在十四個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控崗位制度,進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真做好
讀書筆記
,撰寫心得體會,在學(xué)習(xí)中受教育,在學(xué)習(xí)中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識學(xué)習(xí),參學(xué)率100%,參考率100%,考試合格率100%。2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)
規(guī)章制度
,增強法律意識,明確廉政建設(shè)的各項要求,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家,以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風(fēng)”,不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風(fēng),始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒,掌握親人的經(jīng)濟收入,過問親人的社會交往,時刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭,要進(jìn)行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況,注意親人結(jié)交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動機,提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止,防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信,關(guān)心他人,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。3、召開黨員民主生活會,圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的實施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進(jìn)行評議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心,服務(wù)大局,充分調(diào)動黨員、干部的積極性,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,精心設(shè)計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足
崗位職責(zé)
,加強自身建設(shè),實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實事承諾,在承諾基礎(chǔ)上,全體黨員干部認(rèn)真踐諾,并堅持群眾評議,支部點評。四是開展黨員民主評議,進(jìn)行無記名投票為黨員定格定級,并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會議集體研究的,嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動,增強了黨支部的凝聚力,促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進(jìn)取精神。(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作體系。通過查找思想道德風(fēng)險,制度機制風(fēng)險,崗位責(zé)任風(fēng)險,建立前期預(yù)防措施,中期監(jiān)控機制,后期處置辦法。對預(yù)防腐敗實施科學(xué)管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作,負(fù)責(zé)扶貧項目的實施,扶貧資金的管理,是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要務(wù)。堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制,以確保權(quán)力行使安全,資金使用安全,項目建設(shè)安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點,重點治理索取,接受或者以借名占用管理和服務(wù)對象單位或個人的財物,接受管理和服務(wù)對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務(wù)對象的禮金和各種有價證券,支付憑證;向管理和服務(wù)對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務(wù),購買指定商品,讓管理和服務(wù)對象報銷應(yīng)由個個負(fù)擔(dān)的任何費用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實施方案,開展了專項防腐敗治理工作,達(dá)到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上,著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,重點圍繞扶貧資金使用,以及項目建設(shè)、機關(guān)采購,干部管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運用制度監(jiān)督管理,把腐敗風(fēng)險查到點,懲防體系建到崗,實現(xiàn)腐敗風(fēng)險的前置處理和有效預(yù)防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全,資金運用安全,項目建設(shè)安全和干部成長安全,為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制,完善扶貧資金報帳制,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項目建設(shè)管理全過程,從工程質(zhì)量,資金使用等各個方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?!痹瓌t,保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項清理,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制,公示內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等,并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時進(jìn)行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設(shè)的重點項目,在項目驗收決算前由縣審計局進(jìn)行審計,并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益進(jìn)行初步評價,經(jīng)審計合格后再進(jìn)行驗收決算,撥付項目資金。
3、接受了省審計廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計,未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項目有大的問題。
(五)“三重一大”事項工作。
1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括:扶貧項目篩選權(quán)、項目落實實施監(jiān)督驗收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計劃
,各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進(jìn)評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費支出管理工作。2、堅持重要事項,重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進(jìn)項目,嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃,經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定,報省批準(zhǔn)下文,每年實施整村推進(jìn)村9個,老區(qū)建設(shè)村5個。每一個實施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當(dāng)年實施的整村項目,年初逐村辦公,篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收,對實施項目的村,次年再檢查,查缺補漏,第三年全面考核驗收,再由省扶貧辦考核驗收。
4、機關(guān)公務(wù)經(jīng)費支出和使用。在機關(guān)公務(wù)經(jīng)費使用中,一是堅持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認(rèn)真開展結(jié)對共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強基層組織建設(shè),制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實施民生項目。同時,扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè),共扶貧持資金120萬元,另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年,扶貧開發(fā)工作將以整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以努力脫貧1350人口為目標(biāo),圍繞縣委政府扶貧工作重心,抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目,結(jié)合整村推進(jìn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目、東西幫扶相目,推進(jìn)扶貧項目建設(shè),綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃,著力解決貧困群眾最關(guān)心、最迫切的困難和問題。半年多來,我縣扶貧開發(fā)工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州扶貧單位的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實貫徹黨的會議精神,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排,堅持以增加貧困人口收入為中心,認(rèn)真組織實施扶貧重點項目,聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項目資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我們加大了扶貧項目資金的爭取力度,將該項工作納入單位常態(tài)化管理,始終堅持日常工作和項目爭取兩不誤,并創(chuàng)新思路,落實責(zé)任,大力開展向上爭取項目和資金,取得了明顯成效。截至20xx年8月,在行業(yè)主管部門的密切配合下,不斷跑省跑州,累計爭取到各類扶貧項目資金1067.56萬元,實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧項目村7個,具體是:整村推進(jìn)項目4個400萬元,東西協(xié)作項目3個300萬元,20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學(xué)生換糧項目10.23萬元,縣糧食局半農(nóng)半牧區(qū)更換糧食項目43.46萬元,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項目3.87萬元,縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育旅游項目150萬元,縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育種植項目160萬元)。
二、扶貧項目實施取得的進(jìn)展
1、新一輪整村推進(jìn)全面鋪開
根據(jù)省州整村推進(jìn)項目實施方案編制培訓(xùn)會議精神,我縣申報了20xx年整村推進(jìn)貧困村4個。與此同時,抽派專人,組成工作組,經(jīng)過為期一個月時間,先后深入4個貧困村調(diào)查了解基本情況,需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上,編制了20xx年整村推進(jìn)實施方案,并順利通過縣級評審。截止目前,4個整村推進(jìn)村的方案經(jīng)過省州審查,項目資金400萬元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計劃實施4個村,項目總投資為1231.6萬元,其中爭取國家投資400萬元,行業(yè)籌措530.85萬元,群眾自籌300.75萬元。主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:計劃完成村組道路建設(shè)11.4公里,村活動室建設(shè)及附屬工程建設(shè)2處,人畜飲水工程1處等;種植經(jīng)濟作物650畝,經(jīng)濟林木380畝,養(yǎng)殖大牲畜530頭,家畜1913只等。項目覆蓋農(nóng)戶425戶1517人,其中貧困戶189戶574人。目前,項目已全面啟動,通過這些項目的實施,使整村推進(jìn)村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀,大大方便了群眾生產(chǎn)生活。
2、新一輪東西幫扶項目開始實施
年初,根據(jù)省州扶貧和移民局有關(guān)文件精神,及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶項目已進(jìn)入項目啟動實施階段,項目總投資457萬元,其中:浙江省資金300萬元,州縣配套44萬元,農(nóng)戶自籌113萬元。項目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實施,覆蓋人口345戶1485人,其中貧困戶197戶,貧困人口785人。項目實施期限為1年,計劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設(shè)1處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農(nóng)家樂建設(shè)等,中蜂養(yǎng)殖場一個240平方米。目前,已完成中藥材種植500畝,240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
3、20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應(yīng)糧食8.17萬公斤)及641名(供應(yīng)糧食1.923萬公斤)易地育人學(xué)生的供應(yīng)糧食對象核實、登記造冊等基礎(chǔ)工作。項目進(jìn)度已完成100%。
產(chǎn)業(yè)培育。州試點辦組織專家項目評審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè):啟動全縣2個計劃實施項目,開工率100%,完成率66.67%。種植業(yè):因錯過種植季節(jié),3個計劃實施項目正在做項目前期準(zhǔn)備,明年開春后實施,完成率50%。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:啟2個實施計劃項目,開工率100%,完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動實施359人對癥治療,已完成269人,完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作,但也存在很多困難和問題,主要體現(xiàn)在:
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。
二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位,工作責(zé)任心不強,存在重爭取項目、輕項目建設(shè)和管理的現(xiàn)象,個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實,落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入100萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是全縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡。邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后,生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技文化素質(zhì)低,公共服務(wù)欠缺,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強,與其他地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項目建設(shè)為抓手,堅持開發(fā)式扶貧,把盡快解決扶持對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高扶持對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我縣實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目建設(shè)。一是要在財政扶貧機制上創(chuàng)新。堅持按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制等“五制”要求,嚴(yán)格按規(guī)劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強項目資金管理上創(chuàng)新,扶貧資金必須集中用于整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和移民開發(fā)三項重點工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新,堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖,多措并舉,標(biāo)本兼治,強力推動整體脫貧進(jìn)程。四是在整體聯(lián)動上創(chuàng)新,堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結(jié)合,重點加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅持優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題,做到群眾需要什么就解決什么,上一個項目就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求,該項目于今年下半年啟動實施,到20xx年底完成實施任務(wù)。為高起點啟動、高質(zhì)量實施、高效益推進(jìn)該項目實施,要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人以及縣級業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的項目啟動會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會??h扶貧移民局要落實人員、明確責(zé)任、堅持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎懲,派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,落實整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實施任務(wù)。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進(jìn)行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,在工行達(dá)州市分行對峰頂山村進(jìn)行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案,落實幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保專款專用;在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè),使重點村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
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