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鄰里糾紛工作報(bào)告篇一
被抗訴申請(qǐng)人:xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,地址:xx市渠河中路xxx號(hào),法定代表人:吳xx、局長。
被抗訴申請(qǐng)第三人:中國西部現(xiàn)代物流港管理委員會(huì),地址:xx市xx區(qū)玫瑰大道,法定代表人:白xx、主任。
抗訴申請(qǐng)案由:因申請(qǐng)人起訴被申請(qǐng)人二次違法更改xxxx小區(qū)規(guī)劃一案,不服xx區(qū)人民法院作出不予受理的決定。故向xx區(qū)人民檢察院提出抗訴申請(qǐng),請(qǐng)求依法提出抗訴。
抗訴請(qǐng)求: 請(qǐng)求人民檢察院依法監(jiān)督,督促xx區(qū)人民法院依法受理申請(qǐng)人向該院提請(qǐng)的行政起訴,并依法作出裁決。
事實(shí)與理由:
一、情況簡介
1,xxxx安置小區(qū)方案于xxxx年6月25日經(jīng)第61次市規(guī)委會(huì)審議同過??偯娣e為平方米,總建筑面積為平方米,容積率,建筑密度,綠地率為,總戶數(shù)1044戶。該小區(qū)于xxxx年9月28日開工建設(shè),xxxx年2月開始交付給安置戶。xxxx年9月才辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(建字第xxxx0093號(hào))。該小區(qū)在建設(shè)與交付使用時(shí),沒有辦理相關(guān)的行政許可證。而在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(建字第xxxx0093號(hào))時(shí),居然違背xxxx年6月25日經(jīng)第61次市規(guī)委會(huì)審議同過的方案,在小區(qū)13棟增建了一個(gè)單元,原本的小區(qū)綠化被改建成房屋,增加了小區(qū)的總戶數(shù),明顯提高了該小區(qū)的容積率,降低了小區(qū)綠地率。增建的一個(gè)單元被申請(qǐng)人居然未按《^v^城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《^v^行政許可法》等法定的程序辦理相關(guān)手續(xù),被申請(qǐng)人未履行公示和聽證的法定程序,未做技術(shù)論證,未征求相關(guān)利害關(guān)系人得意見,明顯違法違規(guī)。
2,鄰里中心(社區(qū)活動(dòng)中心)原方案于xxxx年6月29日第六十七次市規(guī)委會(huì)審議通過,建筑層數(shù)為四層。被申請(qǐng)人在變更該方案時(shí)僅作了技術(shù)論證,未盡到告之厲害關(guān)系人的法定義務(wù),未依法召開聽證會(huì),聽取厲害關(guān)系人的意見。變更方案于xxxx年9月30日經(jīng)81次市規(guī)委會(huì)審議通過,將原規(guī)劃四層公用建筑變更為六層商住綜合建筑。變更后的建筑不僅侵占了xxxx安置小區(qū)的公共綠地,且將原本全部公用的社區(qū)活動(dòng)中心改成了商住綜合建筑。減少了公用建筑面積增建了商住建筑面積,增加了小區(qū)的總戶數(shù),提告了該小區(qū)容積率。
3,申請(qǐng)人于xxxx年3月22日向復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),要求依法撤消被告作出的違法變更許可行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)當(dāng)日受理了申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),xxxx年6月22日行政復(fù)議機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人書面送達(dá)了《行政復(fù)議決定書》(遂府復(fù)[xxxx]第2號(hào)),對(duì)被申請(qǐng)人行為予以維持。
二、被申請(qǐng)人變更規(guī)劃的行政許可行為嚴(yán)重違反了法定程序
1、被申請(qǐng)人沒有依法履行聽證告知程序
被申請(qǐng)人批準(zhǔn)變更規(guī)劃時(shí),該小區(qū)已交房入住。提高該小區(qū)的容積率,降低綠地率、改建公用的社區(qū)活動(dòng)中心勢(shì)必會(huì)對(duì)已交房入住的業(yè)主環(huán)境利益、物業(yè)價(jià)值產(chǎn)生重大影響。申請(qǐng)人作為利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)依法享有知情、陳述、申辯、聽證等權(quán)利。但被申請(qǐng)人在作出同意第三人申請(qǐng)變更xxxx小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,將公共綠地用地變更為建房;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為前,根本沒有向申請(qǐng)人依法履行“聽證告知”、“聽取意見”等程序。
2,被申請(qǐng)人沒有依法履行批前公示程序
被申請(qǐng)人在第三人申請(qǐng)變更xxxx小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,即在小區(qū)13棟增建一個(gè)單元,前沒有依法履行批前公示程序;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為沒有依法履行批前公示程序。
3,被申請(qǐng)人沒有依法履行批后公布程序
被申請(qǐng)人沒有依法公布其二次作出的同意變更xxxx小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的行政許可決定。
綜上所述,被告在立項(xiàng)、修改該小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)沒有依法履行向利害關(guān)系人公示;在批準(zhǔn)前沒有依法向社會(huì)公示規(guī)劃(修改、變更)草案、沒有采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人的意見;在批準(zhǔn)修改、變更該控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃后也沒有向社會(huì)公布。
三,被申請(qǐng)人的變更xxxx小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,見公共綠地用地變更為建房;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為,嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,即提高了該小區(qū)容積率、降低了綠地率。
容積率是一個(gè)小區(qū)總的建筑面積與用地面積的比率,是規(guī)劃控制中一個(gè)非常重要的指標(biāo)。提高容積率,就是變更控制性詳細(xì)規(guī)劃。(見^v^《城市規(guī)劃編制辦法》第四十一條)容積率直接涉及到住戶的居住舒適程度。提高一個(gè)小區(qū)的容積率,就意味著將有更多的人口來分享有限的小區(qū)資源,導(dǎo)致整個(gè)小區(qū)生活環(huán)境的下降及整個(gè)樓盤的品質(zhì)下降。綠地率是反映一個(gè)樓盤居住舒適性的一個(gè)重要指標(biāo),降低綠地率,也就降低了該樓盤的生活舒適度。
被申請(qǐng)人無視法律法規(guī)的規(guī)定,未依照法定程序征求已入住者意見,擅自違法變更該小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,暗箱進(jìn)行行政許可變更。被申請(qǐng)人的行為不僅嚴(yán)重的損害的法律的權(quán)威以及政府的威信,而且已經(jīng)給申請(qǐng)人的合法居住權(quán)益造成現(xiàn)實(shí)的侵害。
四、xx市人民政府的復(fù)議決定適用法律錯(cuò)誤
被申請(qǐng)人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交的材料中,沒有提交作出變更xxxx小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的《變更行政許可決定書》、《變更行政許可聽證告知書》等 證明其作出了變更行政許可行為的法律文書材料。
因此,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接以被申請(qǐng)人所作的變更規(guī)劃許可行為沒有證據(jù)、依據(jù),直接決定撤銷被申請(qǐng)人作出的變更xxxx小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,即在該小區(qū)13棟增建一個(gè)單元的行政許可行為;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為。
綜上所述,被申請(qǐng)人作出的變更xxxx小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,在該小區(qū)13棟增建一個(gè)單元;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為嚴(yán)重違法法定程序,侵犯了申請(qǐng)人的合法居住權(quán)益,且未提供任何法律證據(jù)、依據(jù)。根據(jù)《^v^行政訴訟法》第54條第二項(xiàng)第1、3款等相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人請(qǐng)求法院依法撤銷其行政行為。然而,xx區(qū)人民法院于xxxx年7月9日口頭告知申請(qǐng)人不予受理之決定。
申請(qǐng)人是被拆遷安置人,申請(qǐng)人及其配偶.母親三人因土地被政府征收,xxxx年轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民(空掛戶,住址為虛構(gòu)),其住所并未搬遷,房屋也未進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償,且申請(qǐng)人的兩個(gè)未成年子女仍為農(nóng)村居民。xxxx年2月28日,申請(qǐng)人父親代表全家(2個(gè)戶頭的全家成員)與西部物流管理委員會(huì)簽定了拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,安置到xxxx小區(qū)住房3套。結(jié)合申請(qǐng)人提交的證據(jù)(安置補(bǔ)償協(xié)議結(jié)算清單;中國西部物流港管理委員會(huì)公告),足以證明西部物流港的拆遷安置是以戶為單位(全家成員),與戶主(戶主帶表全家成員)簽定的拆遷安置補(bǔ)償合同。申請(qǐng)人是被拆遷的安置人之一,被安置于xxxx小區(qū),自然居住于該小區(qū),是小區(qū)的合法業(yè)主。
請(qǐng)求人民檢察院支持申請(qǐng)人的抗訴請(qǐng)求,依法提出抗訴。維護(hù)法律尊嚴(yán)。
xx區(qū)人民檢察院 抗訴申請(qǐng)人:張xx
xxxx年 7月 11日
鄰里糾紛工作報(bào)告篇二
身份證號(hào):
乙 ?方:
身份證號(hào):
一、甲方愿一次性賠償給乙方已經(jīng)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、繼續(xù)治療費(fèi)、鑒定費(fèi)、精神撫慰金等合計(jì)人民幣 ? 元(大寫 ? ? ? ? ? )。
二、付款時(shí)間及條件:乙方 日內(nèi)收到甲方全款后,自愿不追究甲方的相關(guān)民事和刑事責(zé)任。乙方同時(shí)向公安機(jī)關(guān)提交撤案申請(qǐng)書,對(duì) ? ?案予以撤銷。
三、上述費(fèi)用支付給乙方后,由乙方自行安排處理,其安排處理的.方式及后果不再與甲方有任何關(guān)系。
四、甲方履行賠償義務(wù)后,乙方及其家屬保證就此事不再以任何形式和任何理由向甲方提出其他任何賠償費(fèi)用要求。
五、甲方履行賠償義務(wù)后,就此事處理即告終結(jié),甲乙雙方之間不再有任何權(quán)利、義務(wù)。以后因這次賠償事故的結(jié)果亦由乙方自行承擔(dān),甲方對(duì)此不再承擔(dān)任何責(zé)任。
六、本協(xié)議為雙方平等、自愿協(xié)商之結(jié)果,是雙方真實(shí)意思表示,且公平、合理。
七、本協(xié)議內(nèi)容甲乙雙方已經(jīng)全文閱讀并理解無誤,甲乙雙方明白違反本協(xié)議所涉及后果,甲乙雙方對(duì)此協(xié)議處理結(jié)果完全滿意。
八、本協(xié)議為一次性終結(jié)處理協(xié)議,本協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字或捺指印后生效,雙方當(dāng)事人各應(yīng)以此為據(jù),全面切實(shí)履行本協(xié)議,不得再以任何理由糾纏。
九、乙方今后身體或精神出現(xiàn)任何問題均與甲方無關(guān)。
十、其它:
甲 方: ? ? ? ? ? ?乙 方:
見證人: ? ? ? ? ? ?見證人:
年 ?月 ?日 ? ? ? ? ?年 ?月 ?日
鄰里糾紛工作報(bào)告篇三
近期,xx在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、xx市各項(xiàng)疫情防控決策部署,迅速進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),快速反應(yīng)處置,對(duì)涉及密接者、次密接者及中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來xx返x人員采取有力管控措施,及時(shí)處置xx“3.5”疫情購買涉韓進(jìn)口服裝、順豐快遞涉疫快件、xx煤礦疫情等突發(fā)涉疫情況,xx疫情防控相關(guān)工作了取得了階段性成效,整體趨于平穩(wěn)。
一、“五個(gè)三”機(jī)制推進(jìn)疫情防控從嚴(yán)從實(shí)
(一)“精細(xì)化”摸排,建立三本臺(tái)賬。對(duì)近14天外省返紅入紅的xx名人員進(jìn)行全方位摸排,嚴(yán)格執(zhí)行外省入紅賦黃碼“3+2”機(jī)制,造冊(cè)登記建立對(duì)應(yīng)臺(tái)賬。一是建立風(fēng)險(xiǎn)人員臺(tái)賬。共摸排密接人員xx名,次密接人員xx名,集中隔離xx人,居家隔離8人。二是建立監(jiān)測(cè)人員臺(tái)賬。共摸排xx人,居家監(jiān)測(cè)xx,目前解除監(jiān)測(cè)xx人。三是建立賦碼人員臺(tái)賬。摸排賦黃碼人員xx人,紅碼人員xx名。以上三類臺(tái)賬摸排人員核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性。
(二)“網(wǎng)格化”防控,設(shè)立三層關(guān)卡。一是“三站一口”“外圍鎖邊”。嚴(yán)控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)入,發(fā)放外省入x人員告知書x余份,對(duì)過往車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格消毒和“三碼一酸”查驗(yàn),緊盯通過站點(diǎn)車輛,不漏一人一車。二是主管部門“內(nèi)部管控”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作的通知》《xx近期防控工作任務(wù)清單》,發(fā)揮各部門第一主體責(zé)任,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進(jìn)行自查和分行業(yè)普查工作,加強(qiáng)對(duì)“四區(qū)”“四場”“一室”重點(diǎn)場所防控,筑牢內(nèi)部防線,堵塞疫情漏洞。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“防控到戶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“敲門行動(dòng)”,逐戶摸排返鄉(xiāng)人員、宣傳防疫知識(shí)、落實(shí)防控措施,做到戶戶人人全覆蓋、無死角,打通疫情防控鄉(xiāng)村“最后一公里”。
(三)“具體化”包抓,落實(shí)三級(jí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包抓村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包抓戶的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)包干機(jī)制。組建應(yīng)急處置、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、地區(qū)協(xié)防、交通管控、隔離管理、督查檢查七個(gè)專班,消除疫情防控職責(zé)空白區(qū)。對(duì)居家留觀人員,在門前張貼“五包一”監(jiān)督責(zé)任人明顯標(biāo)識(shí),阻斷傳播途徑。
二類隔離點(diǎn)x個(gè),可用房間共xx間;
三類隔離點(diǎn)x個(gè),可用房間為xx間。集中隔離點(diǎn)設(shè)立隔離管理工作專班,成立健康觀察、后勤保障等7個(gè)工作組,按照“三區(qū)兩通道”設(shè)置要求,嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。二是“全方位”落實(shí),全力保障防控一線物資。調(diào)撥棉帳篷xx頂、折疊床xx張、棉被褥xx套、爐具xx套、棉大衣xx件、一次性三件套xx件,消毒酒精、xx消毒液xx余升,防護(hù)服xx余套,口罩x萬余個(gè),有力保障隔離點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、卡點(diǎn)值守、核酸檢測(cè)等工作。三是“專職式”服務(wù),提供便捷后勤保障。組建集中隔離點(diǎn)后勤保障工作專班,科學(xué)規(guī)范配置醫(yī)護(hù)、公安、安保、維修等x名工作人員,攤派責(zé)任到人,切實(shí)做好物資保障、生活保障、車輛保障以及廢棄物處置和垃圾清運(yùn)等各項(xiàng)工作。
轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控信息、公告、科普知識(shí)、短視頻等xx余條;
制作發(fā)布反映我區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾眾志成城、共克時(shí)艱、抗擊疫情有關(guān)短視頻x余條,制作和轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控宣傳海報(bào)圖xx張。三是加強(qiáng)線下宣傳。在公共場所、交通卡口,張貼各類防控宣傳海報(bào)、橫幅,動(dòng)員群眾全面參與配合疫情防控、疫苗接種。引導(dǎo)群眾樹立常態(tài)化疫情防控意識(shí),構(gòu)筑起群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。
二、“四個(gè)三”措施保障疫苗接種應(yīng)接盡接
(一)“全覆蓋”搜索,對(duì)標(biāo)三類人群。堅(jiān)持“黨委政府找人、衛(wèi)健部門接種”的原則,按照村不漏戶、戶不漏人、逐戶敲門、逐人核實(shí),緊盯“一老一小”基礎(chǔ)免疫接種和青壯年人群加強(qiáng)免疫接種,對(duì)3-11歲、12-59歲,60歲以上“三類人群”中未接種人進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”動(dòng)員,提高目標(biāo)人群接種意愿。目前xx第二劑次3歲以上全人群接種率達(dá)xx,第三劑次18歲以上接種率達(dá)xx。
(二)“清單化”定責(zé),壓實(shí)三方責(zé)任。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專人下沉一線,拉網(wǎng)式排查轄區(qū)內(nèi)未接種人員,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策講解,積極做好動(dòng)員工作。二是各單位(部門)對(duì)本單位在編、臨聘人員和主管行業(yè)內(nèi)工作人員進(jìn)行精準(zhǔn)摸排,對(duì)未接種人員進(jìn)行“面對(duì)面”動(dòng)員,形成臺(tái)賬,摸清未接種原因并上報(bào)衛(wèi)健局。四是衛(wèi)健部門對(duì)上報(bào)的未接種人員進(jìn)行“一對(duì)一”分析研判,除確不符合接種條件的人員,其余人員名單均反饋回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進(jìn)行二次動(dòng)員,推動(dòng)疫苗接種工作應(yīng)接盡接。目前,xx共接種疫苗xx劑次,其中第一劑次接種xx人,第二劑次接種xx人,第三劑次接種xx人。
(三)“常態(tài)化”宣傳,增強(qiáng)三種意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位),通過線上微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、“大喇叭”、流動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛海報(bào)、入戶講解、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行疫苗接種相關(guān)知識(shí)科普宣傳,構(gòu)建全民健康第一責(zé)任人意識(shí)、科學(xué)認(rèn)知意識(shí)、接種必要性意識(shí),讓群眾認(rèn)識(shí)到當(dāng)前新冠肺炎疫情防控仍處于關(guān)鍵階段,接種新冠肺炎疫苗是預(yù)防新冠肺炎病毒感染的最有效措施之一,是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的必要舉措,提高疫苗接種率,進(jìn)一步筑牢全民免疫屏障。
(四)“目標(biāo)化”壓責(zé),落實(shí)三級(jí)督查。一是區(qū)委、紀(jì)委、政府督導(dǎo)組將疫情防控和疫苗接種納入督查范圍內(nèi),扎實(shí)開展定期、不定期督查檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)在疫情防控和疫苗接種中重視不夠、落實(shí)不力的部門(單位)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)對(duì)本單位、行業(yè)內(nèi)展開自查普查,做好宣傳動(dòng)員,增強(qiáng)單位職工和業(yè)內(nèi)人員大局意識(shí)確保適宜接種人群應(yīng)接盡接。三是由區(qū)委督查室、紀(jì)委督查室、政府督查室、衛(wèi)生健康局、xx鄉(xiāng)組成疫苗接種專項(xiàng)督查組,深入疫苗接種率較低的xx村、xx村、xx村、xx村,對(duì)未接種人群進(jìn)行敲門入戶宣傳動(dòng)員和分析研判,確保不漏一人。
鄰里糾紛工作報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣司法局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民調(diào)解法》,充分發(fā)揮司法行政在指導(dǎo)管理人民調(diào)解和推進(jìn)構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制建立大調(diào)解工作格局的主導(dǎo)作用,通過不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),固本強(qiáng)基,探索推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良性互動(dòng)。x年以來,各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)更高水平的平安法治x奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、工作成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。x年,縣委政法委牽頭成立了三調(diào)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室(辦公室設(shè)在縣司法局),印發(fā)了《x縣三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作方案》,明確了三調(diào)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室工作職責(zé),在全縣形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、司法行政主辦實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、人民群眾廣泛參與”的三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局。截止目前全縣x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)村(社區(qū))均成立了人民調(diào)解組織或設(shè)立了調(diào)解室。衛(wèi)健局、公安局、民政局等部門牽頭相繼成立了醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛、婚姻家庭糾紛等x個(gè)為專業(yè)化調(diào)解組織,全縣縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))共選聘或任命專兼職人民調(diào)解員x人,真正實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊的大調(diào)解工作格局,做到“哪里有人群哪里就有調(diào)解組織、哪里有糾紛哪里就有人民調(diào)解員”。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。近年來,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)并借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,先后印發(fā)了《人民調(diào)解員暨基層三線人員培訓(xùn)考核實(shí)施方案》《人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于規(guī)范行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的實(shí)施辦法》,我局與縣委黨校、縣委組織部配合,將人民調(diào)解員培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)計(jì)劃,每年省市縣三級(jí)司法行政部門分期分批對(duì)基層人民調(diào)解員開展集中培訓(xùn)和案件評(píng)查和交流觀摩,提升了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)按照司法部“五有六落實(shí)、六統(tǒng)一“的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),x年以來全縣累計(jì)創(chuàng)建規(guī)范化調(diào)解組織x個(gè),對(duì)創(chuàng)建合格的調(diào)解組織,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式為配發(fā)了調(diào)解桌椅、文檔柜電腦、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,為基層人民調(diào)解組織提供了有力的物質(zhì)保障。
(三)抓經(jīng)費(fèi)保障,提高人民調(diào)解員積極性。聯(lián)合縣委政法委、縣財(cái)政局制定出臺(tái)了《人民調(diào)解案件“一案一補(bǔ)”實(shí)施辦法》,自x年起縣財(cái)政每年將“一案一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,x年全縣兌現(xiàn)人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”資金x萬元。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門也將所轄區(qū)域人民調(diào)解組織開展工作經(jīng)費(fèi)列入綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)予以保障,從而調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員工作積極性。
(四)抓“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)矛盾糾紛多元化解方式創(chuàng)新。一是x年縣司法局與縣委政法委等部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制建立大調(diào)解工作格局的實(shí)施意見》,按照《意見》精神,我局加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo),與縣人社局聯(lián)合在月河工業(yè)園區(qū)成立了勞動(dòng)人事爭議暨企業(yè)聯(lián)合調(diào)解組織,與縣法院、信訪等部門配合,在人民法院(基層法庭)、信訪接待大廳(接待室)設(shè)立訴調(diào)對(duì)接辦公室或調(diào)解室,人民法院對(duì)訴訟至法院的糾紛進(jìn)行分析、研判,除依法不得調(diào)解、明顯不適宜調(diào)解及當(dāng)事人拒絕調(diào)解的外,先行引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解的方式予以解決糾紛,通過訴前引導(dǎo)當(dāng)事人或委托同級(jí)調(diào)解組織(駐院調(diào)解室)優(yōu)先選擇調(diào)解方式化解矛盾糾紛,對(duì)調(diào)解協(xié)議需要司法確認(rèn)的及時(shí)進(jìn)行確認(rèn),增強(qiáng)了調(diào)解協(xié)議的法律效力。二是整合現(xiàn)有調(diào)解資源,搭建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)調(diào)解工作平臺(tái),縣鎮(zhèn)分別依托同級(jí)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心或信訪接待大廳,整合工作力量,搭建工作平臺(tái),實(shí)行矛盾糾紛統(tǒng)一受理、綜合研判、歸口辦理、聯(lián)合化解;
各鎮(zhèn)依托綜治中心設(shè)立了矛盾糾紛聯(lián)合化解中心,制定了矛盾糾紛排查調(diào)處定期分析研判制度、聯(lián)席會(huì)議制度、重大疑難糾紛聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)銜接配合制度、矛盾糾紛分級(jí)分流調(diào)處制度等工作制度,在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,做好矛盾糾紛排查、研判、化解等工作,村(社區(qū))依托村級(jí)組織陣地,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極利用“x”基層治理體系和工作模式,整合村(社區(qū))調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、綜治工作站等力量,設(shè)立矛盾糾紛聯(lián)合化解工作站,方便群眾就近表達(dá)訴求,化解矛盾,真正把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)事前防范、事中化解、事后管控,從源頭上預(yù)防和減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
二、存在的問題:
(二)村(社區(qū))調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和調(diào)解規(guī)范化程度不高。由于近年來鎮(zhèn)村綜合改革,鎮(zhèn)村中心工作任務(wù)較重,鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)村綜合改革后力量削弱,不能專職專用,專業(yè)化水平不高,司法所對(duì)調(diào)解工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,基層調(diào)解員大多由村干部兼任,年齡普遍偏大,加上中心工作壓力大,在調(diào)解糾紛方面時(shí)間精力得不到應(yīng)有保障,鎮(zhèn)村調(diào)解場所大部分被占用,調(diào)解規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)不明顯,人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”只有部分鎮(zhèn)村實(shí)施,人民調(diào)解員調(diào)解糾紛的積極性不高。
(三)縣三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦(調(diào)解中心)力量薄弱,職能作用得不到充分發(fā)揮。我縣成了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室主任由縣司法局長兼任,三調(diào)聯(lián)動(dòng)大調(diào)解工作機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、政策性很強(qiáng)的的創(chuàng)新工作,三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦應(yīng)該負(fù)責(zé)全縣矛盾糾紛統(tǒng)一受理、分流委派、檢查督導(dǎo)、信息上報(bào)、分析研判等職責(zé)。長期以來也沒有配備專職工作人員,縣司法局領(lǐng)導(dǎo)兼任三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦主任,無暇顧及日常工作,更沒有時(shí)間精力去參與糾紛調(diào)處。目前我局僅聘任了x名專職調(diào)解員,既要負(fù)責(zé)調(diào)處糾紛、又要負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo),力量明顯不足。
三、下一步矛盾糾紛化解工作打算
我們將以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī),從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)多元化矛盾糾紛化解體系建設(shè)工作。
(一)加大考核力度。將人民調(diào)解暨矛盾糾紛多元化解工作納入行業(yè)主管部門法治建設(shè)或綜治平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核指揮棒的作用,推動(dòng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。
(二)進(jìn)一步明確縣三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦(調(diào)解中心)職責(zé)。明確以政府購買服務(wù)的方式為三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦配備x至x名專職工作人員和x名專職調(diào)解員,確保三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦統(tǒng)一受理、分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查等職能作用充分發(fā)揮,促進(jìn)調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)。
(三)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化、專職化。按照省市要求,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上,將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐年增加、提高標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)提高專職人民調(diào)解員的報(bào)酬和人民調(diào)解員“一案一補(bǔ)”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),努力在提升人民調(diào)解工作上水平下功夫,吸引更多優(yōu)秀的人士參與人民調(diào)解工作,為建設(shè)更高水平的法治x作出新的更大的貢獻(xiàn)。
;鄰里糾紛工作報(bào)告篇五
去年夏天和父親一同回到老家,剛踏上那寧靜的故土,心中便會(huì)泛起一片波瀾,在這片平靜神秘的土地上承載了我兒時(shí)的歡樂與喜悅。剛到爺爺家,卸下沉重的行李、托著疲憊的步伐迫不及待地跑去我兒時(shí)玩樂的巷子里。
小石塊靜靜地躺在去年待過的地方,塌敗的小屋長滿了嫩綠的青苔,龜裂的路上呈現(xiàn)出種種花紋和圖案。狹窄的路上有嬉戲的孩子跑來跑去,玩著永不厭煩的游戲,天真無邪的臉上呈現(xiàn)出燦爛的笑容。
直至走到一處荒廢的小屋時(shí),我停下了腳步,在門外靜靜觀望,一只貓突然出現(xiàn)在我的視野中。它的毛發(fā)亂糟糟的,還有的毛發(fā)夾雜著垃圾的腐臭味,令人難以忍受。
這處小屋是去世了的老奶奶的,而這只貓則是老奶奶生前唯一的伙伴,顯然這只貓?jiān)诖艘呀?jīng)守候了多年,就像老奶奶一樣,永遠(yuǎn)的守候在那??粗埪詭骋獾难凵瘢冶悴恢さ刈唛_了,但走后,老奶奶的事便浮現(xiàn)在我的腦海中。
一個(gè)夏天,天氣十分炎熱,太陽烘烤著大地,陽光像一個(gè)火團(tuán),散漫在空氣中,無處不在又令人煩躁。
就在這時(shí),我家的木門被人敲了起來,震耳欲聾。一開始我以為是一些惡作劇的小鬼,認(rèn)為他們不久就會(huì)離開,沒想到卻持續(xù)了好一會(huì)。無奈,只好出門一探究竟。
剛開門,原來是那位老奶奶,臉上頂著一幅興師問罪的嘴臉,看見我就破口大罵,說了那么多,原來她懷疑我偷了她的火鉗,她嘴里罵著,手腳還不停,對(duì)我指手畫腳的。
于是我連解釋都沒有便扭頭進(jìn)家,狠狠地拽過了大門。
還不禁嘆起氣來,她懷中的正是那只貓,她用手撫摸著,而貓則在懷中馱來馱去,像走迷宮一樣。
看到老奶奶無子無女,我便同情了起來,來到一個(gè)賣火鉗的地方,幫她買了一個(gè)?;仡^又將其擱在老奶奶的門外,我沒有叫她,默默地離去了。
第二天,再次來到她門外,看到火鉗已在門內(nèi),我準(zhǔn)備著接受她的道歉,可是她什么也不知道,原來她忘了,就像這個(gè)世界將要忘了她一樣。
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