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城市民族工作內(nèi)容 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇一
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作,配套工程建設正在緊張進行。建成后,日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術推廣體系建設。縣、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術方面的難題。
二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗
(一)抓組織領導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領導小組??h領導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標責任書》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,集中人力、財力、物力,重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建,還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向,按該集團要求投資近300萬元,增加了設備,完善了實驗實施,增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產(chǎn)車間、冷庫、設備進行了改造,新建標準屠宰車間286平方米,20噸速凍庫一處,300噸冷藏庫一處,日宰肉?;蛐∥埠蚍謩e達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨噸,形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地,帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務,年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設,堅持規(guī)?;藴驶?、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專家按小區(qū)標準統(tǒng)一設計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設,從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度,加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務推動小區(qū)建設,搞好良種服務,確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設,采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,投資50萬元,建成了一座設備先進的動物疫病監(jiān)測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
三、我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)模化水平低。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
四、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術,提高改良繁育水平。二要在技術調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
城市民族工作內(nèi)容 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇二
市政府2005工作報告各位代表:現(xiàn)在,我代表市政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
先后與長春市勞動和社會保障局、長春報業(yè)集團、長春人力資源市場、山東金鑼集團、浙江余姚等聯(lián)合舉辦了4次大型招聘會,有1328人被招工單位聘用。長春市和a市市對營城沉陷區(qū)捐款捐物總價值1800余萬元,為1200名在校貧困生提供資助,為8戶受災戶建起了新房,為153戶老人捐款16萬元,為95戶危房戶解決了渡汛和越冬問題?!獤|湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設和招商引資初見成效。今年,在國家清理整頓開發(fā)區(qū)、提高土地補償標準等大背景下,超常舉措,積極應對,有效克服了開發(fā)區(qū)建設的不利因素,取得了較好的成效。一是完成了開發(fā)區(qū)建設總體規(guī)劃編制及土地調(diào)整前的各項準備工作,完成了卡倫工業(yè)園區(qū)、東湖休閑娛樂園區(qū)的測繪工作。二是加強了基礎設施建設,卡倫工業(yè)區(qū)南區(qū)實現(xiàn)了“五通一平”,完成了長九公路交界處20萬平方米建設預留地道路建設。三是全方位開展了招商引資工作。長春振凱機械、長春市中達車內(nèi)飾、長春市新陽光防腐木業(yè)、長春東航食品、吉林香辰米業(yè)等項目相繼落戶東湖開發(fā)區(qū)?!獓蟾母锓€(wěn)步實施。按照公有制企業(yè)“一改兩出”的工作目標,遵循“摸清底數(shù)、爭取政策、看好資產(chǎn)、穩(wěn)步推進”的原則,今年重點抓了企業(yè)改制的前期基礎性工作,摸清了工業(yè)、商業(yè)、交通、糧食等12個系統(tǒng)的公有制企業(yè)底數(shù)。對62家公有制企業(yè)的資產(chǎn)進行了全面的清查、界定、審計、評估、確認。在此基礎上,對部分公有制企業(yè)實施了改制。今年,全市有61戶公有制企業(yè)進入改制程序,其中17戶企業(yè)已完成改制;糧食流通體制改革啟動實施,富余人員分流工作正在有序進行,年底前可基本完成28戶糧食企業(yè)改制任務?!青l(xiāng)基礎設施建設及管理水平進一步提高。按照生態(tài)經(jīng)濟示范城市建設總體要求,圍繞“打造綠色環(huán)境,共建美好家園”的整治目標,我們進一步提高了城鄉(xiāng)基礎設施建設和城市管理水平。改善了城市基礎設施建設。完成了11600平方米的沿河街道路改造工程,并改造了排水配套設施1450延長米;完成了新華大街和九郊路整形蓋被工程;改造城區(qū)供水管網(wǎng)22048延長米;完成了小南河治理二期工程,主要實施了小南河公園、人工湖、攔河翻板閘工程,并配備了體育健身路徑;南部新區(qū)建設進展順利,完成了行政中心區(qū)和福星安遷新區(qū)部分征地和拆遷工作;完成了疾病控制中心建設工程;法院、檢察院等行政中心區(qū)標志性工程已經(jīng)開工建設??偼顿Y3279萬元的物流園區(qū)主體工程實現(xiàn)了冷封閉,明年可投入使用。實施了農(nóng)行小區(qū)、聯(lián)社小區(qū)等精品工程,城鄉(xiāng)樓房開發(fā)總面積達到48.8萬平方米。投資1700萬元,對城區(qū)10千伏以下電路進行了全面改造。實施了農(nóng)網(wǎng)改造工程,營城電網(wǎng)改造全面竣工。實施了曙光大街和西環(huán)路綠化、亮化改造工程、溪橋公園綠化工程、營城綠地工程,有效改善了城市生態(tài)環(huán)境。加強了農(nóng)村路網(wǎng)、林網(wǎng)和水利工程建設,改善了農(nóng)村基礎設施條件。一是加強了農(nóng)村路網(wǎng)建設。全面實施了村村通建設工程。完成村村通水泥路471.05公里,解決了78個村通水泥路問題,通村率達到55.5;實施了50.48公里九德公路改建工程,在去年完成路基橋涵基礎上,今年全面完成了路面建設工程,已于9月26日竣工通車;實施了37.42公里的菜口線a市段改建工程,因變更預算和設計拖延了工期,實際完成28.59公里;啟動了13.1公里四舒繞越線工程;啟動了17.5公里九雙公路改建工程。同時,改善四舒線和長吉北線3.4公里,小修18公里,維修加固長吉北線及鄉(xiāng)道橋梁9座。二是加強了林網(wǎng)建設。全市共完成造林面積1345公頃,其中退耕還林新造400公頃、“三北”四期新造488公頃、更新造林150公頃、補植面積307公頃。退耕還林和“三北”四期工程已順利通過國家驗收。a市森林防火實現(xiàn)了24年無重大森林火災的目標。三是加強了水利工程建設。完成了飲馬河灌區(qū)節(jié)水配套工程、牛頭山水庫泄洪洞維修工程;松其灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、營城新區(qū)城防工程(小南河)正在施工;完成了柴福林水庫應急處理工程前期工作;維修了飲馬河堤防排澇工程。改善了城市環(huán)境。在城市管理上,成立了城市綜合管理大隊,構(gòu)筑了城管、環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、工商、公安“六位一體”的管理體制。遷移了西環(huán)路水果、蔬菜批發(fā)早市場。取締了“三亭”,拆除了“三小”。新建和維修公廁80座、建設地坑式垃圾站50個。新購置2臺清雪車,實現(xiàn)了冬季清雪機械化。治理不法排污企業(yè)43家,取締關停了“十五小”企業(yè)6家。市醫(yī)院和省結(jié)核醫(yī)院已建土法焚燒爐,對固體醫(yī)療垃圾進行無害化處理。對省結(jié)核、市醫(yī)院、亞泰制藥污水處理加大了監(jiān)管力度,實現(xiàn)達標排放;順應民意,取消了市醫(yī)院太平間;加強了污染源的治理,對19家鍋爐煙塵、46家餐飲業(yè)油煙污染進行了整治,有效解決了煙塵擾民問題;啟動了金鑼集團、啤酒廠、華達水泥廠污染治理工程?!鐣U夏芰M一步增強。大力開展了就業(yè)和再就業(yè)工作,全年新增就業(yè)崗位6300個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3503人,安置下崗失業(yè)人員3310人,登記失業(yè)率控制在3.6以內(nèi)。進一步擴大了醫(yī)療保險覆蓋面,啟動了財政撥款的機關事業(yè)單位醫(yī)療保險工作,吸納了6戶企業(yè)參加醫(yī)療保險。到目前,醫(yī)療保險參保單位360戶,參保職工39065人。啟動了工傷保險和靈活就業(yè)保險,工傷保險參保職工已達12400人,靈活就業(yè)人員參保人數(shù)已達650人。加大了養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面征繳力度,全年養(yǎng)老、失業(yè)金征繳9044萬元,養(yǎng)老金、失業(yè)金發(fā)放率達到100。加大城市居民最低生活保障工作力度,本級配套低保資金339萬元,爭取上級低保補助資金1800萬元,使全市14200戶、33950人得到了低保救助。廣泛開展了救災救濟和優(yōu)撫工作、“雙日捐”和慈善救助活動、“助老工程”和“扶殘助業(yè)”工程,提高了社會保障程度。——精神文明建設步伐加快,各項社會事業(yè)整體推進。以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建文明市”工作有了新進展。大力發(fā)展科技教育事業(yè)。開展了創(chuàng)建全國科普示范縣(市)工作,并通過了省里檢查驗收。獲批國家級科技計劃項目2個、長春市級科技計劃項目4個。加強了基礎教育工作。制定下發(fā)了《a市市人民政府關于進一步加強農(nóng)村教育工作的實施意見》;全面啟動了“扶貧助學工程”,實施了機關企事業(yè)單位和領導干部包貧困生工作,多渠道籌集扶貧助學專項資金148.2萬元,資助貧困生10,193人次;積極改善辦學條件,新建和改造校舍21097平方米,全市教育裝備的總投入已達到2370萬元;加強了教育資源整合,撤并中心校以上學校2所、小學7所;加強了教育信息化建設,在全省教育系統(tǒng)中率先開通了網(wǎng)絡互動和視頻會議系統(tǒng);深化了農(nóng)村教育改革,a市農(nóng)村初中辦學模式改革經(jīng)驗得到國家領導人的重視并作出重要批示;大力發(fā)展了職業(yè)教育,職業(yè)學校在校生人數(shù)創(chuàng)歷史新高,促進了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移;素質(zhì)教育有了較大發(fā)展。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步鞏固發(fā)展了農(nóng)村合作醫(yī)療取得的成果。截止目前,參保農(nóng)民中共有13.8萬人在各級定點醫(yī)療機構(gòu)就診,累計報銷金額為864萬元,占可支配資金總數(shù)的54.4,國務院副總理吳儀到a市視察了新型合作醫(yī)療工作,并給予充分肯定。在愛國衛(wèi)生工作中,投資230萬元進行了全生境滅鼠。強化醫(yī)療、藥品市場的整治,加大了對假冒偽劣食品藥品的打擊力度,開展了食品藥品放心工程活動。人口與計劃生育工作扎實開展,人口自然增長率控制在2.39‰,計劃生育率達到95.9。大力發(fā)展文化、體育、廣播電視事業(yè)。開展了30余次群眾性系列文化體育活動和文化下鄉(xiāng)活動。成功舉辦了首屆城市運動會,參加城運會人數(shù)近萬人,觀眾達4萬余人,并聘請了2004國際旅游小姐大賽季軍、中國賽區(qū)總冠軍鈔俊男為a市旅游形象大使,發(fā)行了3套個性化郵票,起到了宣傳a市、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。開展了創(chuàng)建特色體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,卡倫、土們嶺、東湖三鎮(zhèn)分別被省及長春市體育局批準為體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強了小南河帶狀公園文體廣場、營城社區(qū)文體設施和市圖書館配套設施建設。大力發(fā)展廣播電視事業(yè),電視收視頻道達到39個。城區(qū)新發(fā)展有線用戶5000戶,農(nóng)村用戶達到了13000戶。政府投資98萬元,在上河灣、其塔木、波泥河等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了電視轉(zhuǎn)播站,實現(xiàn)了a市電視信號全覆蓋。投資1440萬元開展了“村村通、屯屯通”電話工程,今年新增電話村31個。組建了a市市文聯(lián)并召開了第一次文代會。金融、保險、郵政、統(tǒng)計、氣象等各項事業(yè)都取得了一定成績?!h風廉政建設和民主法制建設得到加強。圍繞構(gòu)建反腐倡廉“三位一體”整體工作格局,切實加強了政府廉政建設?!邦I導干部收禮送禮、跑官要官、利用權(quán)力影響辦私事、賭博變相賭博、大操大辦借機斂財”等一些不正之風得到了有效遏制,領導干部從政行為進一步規(guī)范;查處黨員干部違法違紀案件的力度不斷加大,全年紀檢監(jiān)察機關查辦案件157件,處分黨員干部163人,其中查處行政監(jiān)察對象50人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失203.9萬元;糾風專項治理和源頭治理腐敗工作得到進一步加強,一些群眾反映強烈的熱點問題和侵害群眾利益的突出問題逐步得到解決。圍繞政府轉(zhuǎn)變職能,提速提效,狠抓了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設。對全市各行政執(zhí)法部門的行政事業(yè)性審批事項和收費項目進行了認真清理,共清理審批事項135項,取消35項,保留100項;清理收費項目194項,取消46項,降低收費項目17項,保留148項。以整頓機關作風、行政審批和行政收費執(zhí)法隊伍、社會治安環(huán)境、市場經(jīng)濟運行秩序等“五整頓”為突破口,加大軟環(huán)境整治力度。全市共組織走訪15次63家企業(yè),到企業(yè)現(xiàn)場辦公5次14個企業(yè),協(xié)調(diào)解決問題21個。組建了a市市行政服務中心和軟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心,為招商引資企業(yè)辦理立項、興建、擴建事務28項,為全市53家招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題280多件。軟環(huán)境監(jiān)督投訴舉報中心共收到企業(yè)和群眾舉報28件,其中立案查處4件,協(xié)調(diào)解決13件,咨詢答復11件。建立了財政投資工程“六人領導小組”審批制,避免財政投資風險;成立工程評審中心,共評審項目36項,提報值6872萬元,審減資金1882萬元,審減率達到27.4;政府采購范圍逐年擴大,全年實現(xiàn)計劃采購額7557萬元,中標額5607萬元,節(jié)約支出1950萬元,節(jié)約率達到25.8。進一步加大了對行政事業(yè)單位財務收支的審計監(jiān)督力度,規(guī)范了財經(jīng)管理行為。行政效率進一步提高。全面實施了政務信息化二期建設工程,開通了市長網(wǎng)絡辦公平臺、黨政網(wǎng)絡辦公平臺,率先在省內(nèi)縣級市中實現(xiàn)了由傳統(tǒng)政務向電子政務的轉(zhuǎn)變。全面實行“一站式”辦公、“接續(xù)式”服務,實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理審批收費項目“一個門進、一次性辦結(jié)”。民主法制建設進一步加強。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案5件、意見建議169件,政協(xié)提案28件。建立了政府新聞發(fā)言人制度,共舉辦發(fā)布會5期。認真傾聽群眾呼聲,市長公開電話辦結(jié)率達到97,在電視臺開辦了10期“市長公開電話回聲”欄目。認真落實領導抓信訪責任制,對潛在的不穩(wěn)定因素、復雜問題做到了高度重視,積極解決,維護了安定團結(jié)。加強社會治安綜合治理,率先實施了警務改革試點工作,完善與市場經(jīng)濟相適應的新型警務運行機制,嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織,促進了全市社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)。加強了普法宣傳,人民群眾的法律意識明顯增強。進一步加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。開展了百日安全整治行動,煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位共整治227家,整治達標211家,依法停產(chǎn)停業(yè)整頓16家。炸毀、填埋非法小井58井次,有效遏制了私挖濫采的非法行為。取締飲馬河河道非法采沙12家,規(guī)范治理了8家?;仡欉^去的一年,我們深深地體會到,做好政府工作,必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,建立健全民主、規(guī)范的決策制度,切實增強執(zhí)政能力;必須始終堅持以人為本,著力解決群眾關心的熱點難點問題,為老百姓辦好事辦實事;必須切實加強法制建設,依法管理經(jīng)濟社會事務,不斷提高依法治市水平;必須強化行政效能監(jiān)察,完善行政權(quán)力運行監(jiān)督機制,樹立廉潔勤政的政府形象。各位代表,過去的一年是搶抓機遇,謀劃振興,經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年;是萬眾一心,真抓實為,腳踏實地干事業(yè)的一年。這些成績的取得,是市委正確領導的結(jié)果,是人大、政協(xié)有效監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,是社會各界人士熱心幫助的結(jié)果。這里,我代表市政府對此表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,a市經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不夠高;縣域經(jīng)濟總量仍然不足,市鄉(xiāng)財政形勢依然嚴峻;社會就業(yè)壓力較大,社會保障體系還不夠完善;群眾關心的一些熱點、難點問題還沒有得到根本解決;少數(shù)公職人員服務水平不高,行政能力不強等問題也不容忽視。對這些問題,我們將高度重視,并在今后工作中認真加以解決。
二、二oo五年主要工作任務2005年是“十五”計劃的最后一年,也是為“十一五”計劃打基礎的關鍵一年。新的一年,振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施,縣域經(jīng)濟試點縣的啟動,為我們提供了難得的發(fā)展機遇,特別是全市上下精神振奮,搶抓機遇謀發(fā)展的愿望十分強烈,國家、省及長春市支持a市發(fā)展的溫度持續(xù)增高,形成了強大的發(fā)展氛圍。我們必須與時俱進,乘勢而上,加快發(fā)展。2005年政府工作總的思路是:認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展的思想,搶抓振興東北老工業(yè)基地和全國縣域經(jīng)濟試點縣機遇,圍繞“兩增”(財力增強、城鄉(xiāng)居民增收)、“三化”(工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化)和全面建設小康社會的目標,繼續(xù)培育民本經(jīng)濟,推動全民創(chuàng)業(yè),著力推進“一城兩區(qū)”建設,帶動“三業(yè)”發(fā)展,努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新突破和社會全面進步。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值達到93億元,比上年增長16.3;一般預算全口徑財政收入實現(xiàn)3億元,可比口徑比上年增長15;城市居民人均可支配收入達到5060元,比上年增長10;農(nóng)民人均收入達到4350元,比上年增長10。為了實現(xiàn)上述發(fā)展目標,要切實抓好各項工作的落實。
(一)主攻項目開發(fā),加快推進工業(yè)化進程堅持工業(yè)立市的思想,充分利用老工業(yè)基地振興和全國縣域經(jīng)濟試點縣等各項政策,以工業(yè)振興為重點,以項目建設為基礎,大力推進工業(yè)化進程。搶抓機遇,搞好項目開發(fā)儲備工作。把全國縣域經(jīng)濟試點縣建設作為新的發(fā)展機遇,推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。按照規(guī)劃先行的原則,科學編制《a市市縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《a市市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,抓好全市土地總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,并以此為契機搞好近中遠期項目布局。要認真研究爭取國家支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的省縣直轄、計劃單列、項目傾斜、財政支持、稅收分成、土地出讓金留用、中小企業(yè)發(fā)展基金及企業(yè)改制省級財政支持等相關政策,最大限度地發(fā)揮政策效用。要以項目為支撐,圍繞經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展開發(fā)項目,特別要發(fā)揮五個項目辦的作用,組織專人搜集項目信息,進行項目的整理包裝,負責項目的申報推介,完成a市市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展項目庫建設工作。重點開發(fā)能夠帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有效增強地方可用財力和創(chuàng)造就業(yè)崗位的大項目,推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。要發(fā)揮資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞主導產(chǎn)業(yè)整理和包裝項目。首批要重點做實具有比較優(yōu)勢和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資項目150個。要做好振興東北老工業(yè)基地項目申報工作。爭取金鑼集團擴建項目、跨海藥業(yè)項目等企業(yè)列入國家第三批項目計劃,用項目去承接國家和省市的各項資金和政策。創(chuàng)新機制,大力開展招商引資工作。要打通招商引資和項目開發(fā)的五個通道,實現(xiàn)招商引資的新突破。一是緊盯國家投資政策,向上爭取政策性投資項目。二是抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的機遇,精心包裝一批項目,有計劃地到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)乃至國外進行項目推介招商。三是與科研單位、大專院校掛鉤,尋求高科技項目。四是挖掘潛力,推動全民創(chuàng)業(yè),啟動民間資本上項目。五是多策并舉,多管齊下,論證包裝一批項目,做到建設一批、論證一批、儲備一批。要采取市場化運作的方式,在企業(yè)改制、項目引進、建設融資范圍內(nèi),建立獎勵機制,鼓勵各級各類社會中介組織和全社會力量參與招商引資。要采取領導包保、跟蹤服務和政策傾斜等措施,加大對重點項目的扶持力度,促進大項目盡早達產(chǎn)、達效。要全面做好a市電廠的前期工作。同時,積極運作500萬噸優(yōu)質(zhì)原煤項目。要全面做好旅游項目開發(fā)工作。按照《a市市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的要求,搞好旅游分區(qū)規(guī)劃和全市農(nóng)家樂民俗旅游發(fā)展規(guī)劃。按照“生態(tài)、民俗、名人古跡游”三大定位,加快旅游項目建設。以新麗朝鮮族民俗村建設為龍頭,發(fā)展農(nóng)家樂民俗旅游產(chǎn)業(yè),提升民俗文化品位,打造a市旅游品牌。全年要完成內(nèi)資10億元,外資2300萬美元的招商引資任務。加強“兩區(qū)”建設,建立南資北移和長春項目外移的承接基地。在長春東湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設上,盡快完成開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報批工作,并根據(jù)調(diào)整的土地利用規(guī)劃修改控制性詳細規(guī)劃。做好土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整工作,留足建設預留地。繼續(xù)加強基礎設施建設,提高項目承接能力。要立足于東湖開發(fā)區(qū)區(qū)位、交通、水資源、能源等綜合優(yōu)勢,關注長春城市發(fā)展布局的走勢,搭建項目開發(fā)平臺,大力開展招商引資工作,使省、市的大項目、重點項目向a市集中擺放、集群發(fā)展,迅速形成項目流、資金流、信息流,把a市建成長春工業(yè)帶上的重要增長極。在營城接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)集中區(qū)建設上,圍繞非金屬礦產(chǎn)資源深加工業(yè)、勞動密集型配套業(yè)和現(xiàn)代包裝業(yè)等三個產(chǎn)業(yè)定位,充分利用營城閑置的土地資源和富余勞動力資源優(yōu)勢,結(jié)合營城沉陷區(qū)綜合治理工程,清理整合適合于項目建設的土地資源,利用特殊的優(yōu)惠政策,增強項目吸引和生產(chǎn)諸要素吸附能力,進行園區(qū)整體開發(fā)和項目單體開發(fā),不斷擴充經(jīng)濟總量,擴大就業(yè)能力,拓展發(fā)展空間。
(二)統(tǒng)籌兼顧,全面做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標,突出穩(wěn)定糧食、增加牧業(yè)、抓好特產(chǎn)、輸出勞務、減輕負擔等重點工作,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。繼續(xù)貫徹國家“一免三補”政策,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。依托天景、方禾等龍頭企業(yè),加快特色玉米、優(yōu)質(zhì)水稻等專業(yè)生產(chǎn)基地建設,挖掘糧食生產(chǎn)升值空間和發(fā)展?jié)摿Α嵤┛平膛d農(nóng)戰(zhàn)略,強化科技小區(qū)建設,發(fā)展新型種植業(yè)科技示范園區(qū)百個以上。切實增加對農(nóng)業(yè)的資金投入和信貸支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。按照“統(tǒng)一、放開、競爭、有序”的原則,抓好糧改后的糧食市場開發(fā)。實施“糧變?nèi)狻惫こ?,推動牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。充分利用糧食資源優(yōu)勢,加強資金和政策扶持力度,推動畜牧業(yè)擴大總量和提質(zhì)增效。繼續(xù)實施“四個一”工程,新建“四個一”標準社150個。圍繞金鑼、廣澤、德萊、華正等大的龍頭企業(yè),推進生豬、肉牛奶牛、肉雞蛋雞、大鵝等生產(chǎn)基地建設,引導企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關系和利益機制。發(fā)展精品畜牧業(yè),新建標準化牧業(yè)小區(qū)50個。全面完善良種繁育、疫病防治、畜產(chǎn)品加工、市場營銷、生產(chǎn)組織和質(zhì)量安全六個體系,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是進一步壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要對重點產(chǎn)業(yè)搞好規(guī)劃,全面啟動特色村、特色屯建設,繼續(xù)圍繞九大特色產(chǎn)業(yè)和六大特色生產(chǎn)基地建設,壯大特產(chǎn)之鄉(xiāng),做強生產(chǎn)基地。二是精心培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。要大力發(fā)展科技示范園區(qū),提升特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平。要大力發(fā)展龍頭企業(yè),加強龍頭企業(yè)與基地的有效對接。要大力發(fā)展專業(yè)合作組織,引導經(jīng)濟能人創(chuàng)辦各類公司以及專業(yè)協(xié)會。鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展特色莊園,進行集約經(jīng)營。三是大力開發(fā)特色產(chǎn)品。要充分挖掘傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品科技進步的潛力,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)升級。打造生態(tài)綠色品牌,完成飲馬河米業(yè)、天景食品、金牛精優(yōu)米業(yè)等3戶農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設。要引導群眾圍繞特色產(chǎn)業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品的整理、包裝和貯運,形成各具特色、星羅棋布的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,促進勞動力轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,2005年必保轉(zhuǎn)移20萬人。繼續(xù)堅持四種轉(zhuǎn)移模式,加大向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移力度,積極開拓國內(nèi)外勞務市場。要繼續(xù)加大“陽光工程”培訓惠及面,健全和完善以法律維權(quán)為主的全程服務體系,促進農(nóng)村勞動力向有組織、規(guī)?;?、技能型轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移增收目標。切實保護農(nóng)民權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。嚴格落實好國家和省市的各項政策,健全“一事一議”和涉農(nóng)收費審批制,嚴肅查處不合理收費,切實減輕農(nóng)民負擔。要積極化解農(nóng)村債務鏈,鞏固基層政權(quán)。加強農(nóng)資市場整治力度,切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)抓好公有制企業(yè)改革,完善社會保障制度抓住機遇,加快公有制企業(yè)改革步伐。國有企業(yè)改革是縣域突破的難解之題和必解之題,破題的關鍵是破解企業(yè)包袱過重、人員過多和改制成本不足的問題。伴隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施,我們要積極應對,做好前期準備工作,抓住機遇,積極而為,爭取各種有利于企業(yè)發(fā)展的國家政策,千方百計解決企業(yè)改革成本不足的問題。最大限度的安排資金,盡可能的解決企業(yè)改革資金配套問題。按照“整體改制到位、債權(quán)債務處理到位、職工身份置換到位、國有資產(chǎn)退出到位”的原則,堅持有利于企業(yè)發(fā)展,有利于維護職工利益,有利于參與改革者的積極性,有計劃、按比例、分批次的打好國有企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革,進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。圍繞改革,加快社會保障體系建設。堅持“就業(yè)優(yōu)先”的原則,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。要進一步加強國有企業(yè)職工解除勞動關系試點工作,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,安置解除勞動關系的職工。要進一步完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作,在抓好下崗職工解除勞動關系的同時,做好失業(yè)職工的社會保險關系接續(xù)工作。同時,結(jié)合試點工作,開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。要進一步做好醫(yī)療保險擴面工作。把醫(yī)療保險、工傷保險的重點轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)上來。繼續(xù)加大城市居民最低生活保障工作力度,對14200戶、33950名低保對象實行動態(tài)管理,做到應保盡保。完成社會福利服務中心新建工程,提高社會福利服務能力。全面做好救災救濟和優(yōu)撫工作,建立完善農(nóng)村貧困家庭大病救助和農(nóng)村特困戶社會救助制度,積極籌措救助資金,提高救助比例。
(四)加強基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)化水平通過“開發(fā)新城區(qū)、完善老城區(qū)、改造營城區(qū)、建設特色鎮(zhèn)”工作,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。開發(fā)新城區(qū)。完成13.1公里四舒繞越線路基橋涵工程;完成中央大街和疾控中心道路及新區(qū)路網(wǎng)建設工程;完成新區(qū)上下水、供暖、供電、電信等配套設施建設;完成法院、檢察院、國稅局辦公樓和職教中心等標志性工程建設;在新區(qū)建設3座一體化高標準公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站。加快安遷新區(qū)工程建設步伐,春節(jié)前完成二期工程招標工作,7月末完成一期工程建設,10月末全面完成二期工程,并做好回遷工作。完善老城區(qū)。完善與居民生活息息相關的道路、公廁、排污、小南河治理、綠化美化等配套工程。改造沿河街東段、大井路、農(nóng)場路等三條砂石路。新建5座、翻建14座、維修50座公廁。完成物流中心建設。實施城網(wǎng)改造工程和總表供電改造,實現(xiàn)第20個安全年。完成殯儀館搬遷工程。改造營城區(qū)。結(jié)合采煤沉陷區(qū)綜合治理,繼續(xù)完善供水、道路、公廁等配套設施;投資1200萬元完成小南河上游營城區(qū)域二期污水暗管排放工程;完成三個社區(qū)辦公樓、五小學及三中遷址、公路客運站、第三人民醫(yī)院改造和商貿(mào)市場項目建設。建設特色鎮(zhèn)。要按照“優(yōu)化體系,重點突破,塑造特色,培育優(yōu)勢”的原則抓好小城鎮(zhèn)建設,要突出其塔木、上河灣、西營城、土們嶺等重點城鎮(zhèn),抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、修編和產(chǎn)權(quán)證照管理工作。要以“一城兩區(qū)”為依托,其它各鎮(zhèn)呈扇型組團式布置,形成統(tǒng)一的、有機的、開放的城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡體系,推進城鎮(zhèn)化進程。同時,加強農(nóng)村路網(wǎng)、林網(wǎng)、水利工程和農(nóng)村能源建設。一是完善路網(wǎng)建設。繼續(xù)實施通村水泥路建設工程;完成17.5公里九雙公路龍家堡至蔣家段路基橋涵工程、10公里四舒公路其塔木至更新段道路改建工程、22公里加工河至波泥河道路改建工程、24.3公里其塔木至莽卡小錦洲道路改建工程、10公里德其公路三臺至干溝子段道路改建工程和8.83公里菜口線未完水泥路工程;二是完善林網(wǎng)建設。大力開展綠化造林工作,在繼續(xù)爭取退耕還林和“三北”四期工程的同時,重點啟動日元貸款造林和農(nóng)防林更新改造工程,其中日元貸款造林1000公頃,更新造林500公頃,公益林造林267公頃,退耕還林和“三北”四期地塊完成補植任務;三是加強水利工程建設。實施牛頭山水庫除險加固、李家窯水庫除險加固、飲馬河灌區(qū)改造續(xù)建、飲馬河堤防險段治理等工程;全面完成農(nóng)網(wǎng)改造工程和興隆變電所建設工程;四是大力加強農(nóng)村能源建設,推廣“四位一體”沼氣池2000個。
(五)加強精神文明建設,推進各項社會事業(yè)全面進步以創(chuàng)建文明城市為目標,廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提高市民素質(zhì)和提升城市文明形象。堅持以人為本,大力發(fā)展社會事業(yè)。加強科技進步,圍繞振興東北老工業(yè)基地和縣域經(jīng)濟試點縣,做好申報國家級科技工作試點縣及科技計劃申報工作,加強科技引進、試驗、示范和推廣工作,發(fā)展科技中介服務機構(gòu)。全面落實《關于進一步加強人才工作的實施意見》,建立人才培養(yǎng)、引進和使用的人才資源開發(fā)體系。加強基礎教育和職業(yè)教育工作。a市一中進入吉林省示范高中行列;完成職教中心一期建設工程和營城沉陷區(qū)受損學校改建工程;完成7500平方米危房改造任務;實現(xiàn)全市30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心校合并;繼續(xù)開展扶貧助學和控輟活動,解決2500名農(nóng)村貧困學生就學問題;加強職業(yè)教育工作,整合職教資源,打造職教“航母”;繼續(xù)完善市圖書館配套設施建設,為營城3個新建社區(qū)和10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備文體活動場所。繼續(xù)深入抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,提高醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量;利用國債資金完成9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建工作;加大對公共衛(wèi)生建設的投入,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)疫情控制工作;抓好社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和村級衛(wèi)生、計生資源整合的試點工作;籌建一處綜合性醫(yī)院;加強人口與計劃生育工作,計劃生育率要達到94,自然增長率控制在4‰以內(nèi);大力發(fā)展廣播電視事業(yè)。完成新區(qū)工程和結(jié)核等四個片區(qū)光網(wǎng)改造,發(fā)展有線用戶4400戶;探索廣電和電信傳輸資源共享,強化有線電視信號傳輸功能,提高農(nóng)村有線電視入戶率。全面貫徹黨的民族宗教政策,促進少數(shù)民族經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。關心老年人生活,實施好“助老工程”。重視婦女兒童工作,保障婦女兒童權(quán)益。抓好第一次全國經(jīng)濟普查和第二輪修志工作。同時,發(fā)展好其它各項社會事業(yè)。
(六)堅持執(zhí)政為民,提高執(zhí)政能力,努力建設服務、績效、法治、責任、勤廉政府要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,不斷加強執(zhí)政能力建設,提高施政水平,有效推動政府各項工作。加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,維護公平、公正、公開的競爭環(huán)境;強化依法治稅工作,嚴厲打擊偷稅、抗稅違法行為,營造良好的稅收秩序,做到應收盡收;嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品市場準入制度,打擊制售假劣食品藥品行為,保證群眾吃上放心食品,用上放心藥品;牢固樹立安全生產(chǎn)也是效益的觀念,全面實行安全生產(chǎn)領導問責制,突出重點行業(yè)整頓,建立應急搶險救援機制,打擊取締非法小煤井,杜絕惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;切實加強社會治安綜合治理,建立完善、高效的新型警務運行機制,堅決打擊各種刑事犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強依法治市工作,推進法治政府建設。全面落實信訪工作領導責任制,重點解決好企事業(yè)單位改革引發(fā)的問題、城市開發(fā)建設中拆遷回遷及配套設施建設引發(fā)的問題、征占土地補償和土地承包關系糾紛問題、涉法涉訴上訪問題,維護政治安定和社會穩(wěn)定。加強政府廉政建設,轉(zhuǎn)變政府職能。要進一步落實黨風廉政建設責任制,圍繞構(gòu)建反腐倡廉“三位一體”整體工作格局,深化領導干部廉潔自律工作,繼續(xù)狠剎“領導干部收禮送禮、跑官要官、以權(quán)力影響濫辦私事、賭博變相賭博、大操大辦借機斂財”等歪風;繼續(xù)加大查處違法違紀案件的力度,堅決懲處腐敗分子;不斷加強糾風專項治理和源頭治理腐敗工作,認真解決群眾反映強烈和侵害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推動全民創(chuàng)業(yè),打造一流的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化行政審批制度改革,進一步減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序。正確處理政府、企業(yè)和市場的關系,加強公共設施建設,健全公共服務體系,切實把政府職能轉(zhuǎn)到為群眾提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務以及創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境上來。要針對軟環(huán)境建設中存在的突出問題,強化治本措施,建立長效機制。繼續(xù)開展民主評議政行風和軟環(huán)境建設測評活動。發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,做到有訴必查、有錯必糾、查實必處。加強政府自身建設,全面提高政府的執(zhí)政能力。要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,樹立科學的發(fā)展觀,堅持創(chuàng)新的改革觀,落實正確的政績觀,提高政府的執(zhí)政、理政、行政、治政的能力和水平。一要進一步加強行政能力建設。正確處理好當前與長遠、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、人與自然的關系,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。根據(jù)形勢變化,運用有效方法和策略,破解各種棘手難題,提高開拓創(chuàng)新能力。認真實施《行政許可法》,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,提高依法執(zhí)政、依法行政能力。建立健全領導、專家、群眾相結(jié)合的科學民主決策機制,完善決策程序,提高科學決策能力。創(chuàng)新思維、果斷決策、硬朗作風,全面提升政府的執(zhí)行力。二要加快行政管理方式創(chuàng)新。深入推進政務公開,加快建立政府信息公開制度。完善新聞發(fā)布機制,增強工作透明度。加強市長公開電話工作,傾聽群眾呼聲。加強電子政務建設,推進網(wǎng)上審批,提高服務效率和管理水平。深化財政預算體制改革,加大國庫集中支付力度,擴大政府采購范圍及財政投資評審領域,做好“鄉(xiāng)財縣管”體制改革試點工作;加大審計力度,加強財政監(jiān)管,整頓財經(jīng)秩序。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風。堅持把為民造福作為政府各項工作的出發(fā)點和落腳點,常懷為民之心,常思富民之策,常行安民之舉。堅持一切從實際出發(fā),注重解決實際問題。要加強公務員隊伍建設,加大對公務員的教育和培訓力度,更新公務員觀念、知識和技能,增強其為民執(zhí)政的意識。四要實行政府部門目標化管理責任制。做到任務明確、指標量化、責任到人,并把抓落實水平作為考核部門工作的重要標準,年初經(jīng)市人代會確定的工作任務,必須不折不扣按時完成。工作中要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大議案、政協(xié)提案,并加強行政效能監(jiān)察,確保政令暢通,工作落實。各位代表!九層之臺起于壘土,千里之行始于足下。我們要在市委的領導下,大力弘揚求真務實的精神,積極開拓進取,狠抓各項工作的落實,為早日實現(xiàn)a市經(jīng)濟的全面振興、早日實現(xiàn)小康社會的目標而努力奮斗!
城市民族工作內(nèi)容 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇三
世博期間,采取的“非常措施”成效顯著,使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非常”能成為“常態(tài)”,政府部門的“非常做法”能夠形成長效機制。下面結(jié)合研討會學習內(nèi)容,就如何形成后世博城市管理長效機制,談談自己的看法。
首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會資金的作用,以便更好地調(diào)動和利用民間資金和外資。其次是實行投資、建設和管理分離的體制,構(gòu)建投融資平臺。一方面政府授權(quán)對城市存量資產(chǎn)進行統(tǒng)一的經(jīng)營管理,另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托,代表政府作為城市建設投資融資主體,采取直接或間接等手段,進行項目融資。另外是加快重點項目的建設。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項目的建設。
在籌辦和舉辦世博會的過程中,組建了很多臨時機構(gòu),例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組,都有很多成功的管理經(jīng)驗,可在未來城市管理實踐中借鑒。這些機構(gòu)把涉及到城市管理相關的各個職能部門都組織到一個平臺,共同研究問題,及時處理,提高了效率。“后世博時代”將這些臨時機構(gòu)行使的綜合管理職能,歸口到一個部門,進一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務監(jiān)督作用。在未來城市管理運行中,還將探索市場化運作方式。我們要探索政府購買服務等方式,在城市管理中引入市場化、社會化機制。比如,在設施維護方面,要鼓勵企業(yè)參與城市維護和管理,培育一批基礎設施運行維護和城市運營管理企業(yè)。
根據(jù)自身的實際情況,具體問題具體分析,認真研究解決城市建設和管理中的新情況和新問題。(一)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。采取多種手段,防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加;(二)妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規(guī)劃,實行拆遷計劃管理,規(guī)范房屋拆遷管理行政行為,完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進行,為城市建設創(chuàng)造良好的條件;(三)加大城市建設質(zhì)量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質(zhì)量安全生產(chǎn)制度和保障體系,全面落實建設主體質(zhì)量安全責任制。認真執(zhí)行項目法人責任制,招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度,切實維護人民群的切身利益。
因此在城市建設管理工作中,要針對工作中存在的突出矛盾和問題,進一步加快城市基礎設施建設,積極開拓市場化機制,以人為本,解決群眾關心的問題,從而開創(chuàng)城市建設和管理的新局面。
城市民族工作內(nèi)容 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇四
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營、私設流動攤點和飯時攤點,保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法,對進城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進行疏導,加以規(guī)范,達到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯時上下班,加強巡查,嚴防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關閉,對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為,實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設監(jiān)控指揮大廳,嚴查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動,對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動,共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場,對商場路段停車泊位實施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象,出租客運市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》,投資8600余萬元,開工建設無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設,購置6輛擺臂車,4臺道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個,垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理,對城區(qū)內(nèi)37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規(guī)范,做到整齊劃一,對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴厲查處未經(jīng)審批私設亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標,進一步加大投入,對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū),管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公,實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式,落實道路管理責任制,將城區(qū)道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導,既靠建設進度,又包建設質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設施建設滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學校集中,房屋人口密集,導致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊伍建設有待加強?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規(guī)的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進一步加大投入力度,完善基礎設施配套。要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度,加強垃圾、污水處理設施建設,合理設置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎設施,適當添購環(huán)衛(wèi)設備,抓緊實施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(四)加強城管隊伍建設,樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓,切實提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務的理念,提高城市精細化管理和服務水平,嚴格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進城管執(zhí)法方式,堅決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,努力構(gòu)建和諧城管。
城市民族工作內(nèi)容 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇五
縣農(nóng)宗局:
一、取得的成效
1 全鄉(xiāng)干部普法的重要內(nèi)容,組織普法學習和考試,提高了各級干部對“兩個條例”的知曉率。通過以上措施,增強了各級干部、宗教界人士和信教群眾的宗教法律意識,營造了良好的社會氛圍。
(三)堅持依法行政,宗教活動場所管理進一步規(guī)范。一是依法強化了對宗教事務的管理。首先,我們對宗教活動場所籌備設立和登記、舉辦大型宗教活動、改建或新建建筑物等宗教事務,嚴格依法進行了審批和監(jiān)督。其次,督促指導各宗教活動場所建立健全了民主管理、財務管理等制度,要求定期張榜公布財務收支情況,有效杜絕了以教斂財、教財亂用的現(xiàn)象。再次,對宗教教職人員和各宗教活動場所負責人進行了登記備案,納入規(guī)范管理軌道。二是開展了宗教活動場所專項整治工作。組建了整治“兩亂”(亂建廟宇、亂設基督教聚會點)工作領導小組,對“兩亂”現(xiàn)象進行了專項整治,使“兩亂”現(xiàn)象得到有效遏止。三是確保宗教活動安全有序舉行。每年鄉(xiāng)主要宗教活動場所舉辦較大規(guī)模宗教活動時,宗教、公安等有關部門都會親臨現(xiàn)場,幫助維持秩序,保證了宗教活動的安全有序開展。多年來,未發(fā)生一起因舉辦宗教活動而引起的意外事故。四是積極抵御宗教滲透和嚴厲打擊非法宗教。對于抵御宗教滲透和打擊非法宗教,我們實行部門聯(lián)動機制,民族宗教、公安等部門相互配合,嚴密防范境外基督教的滲透,嚴厲打擊^v^功、三元教等^v^和非法宗教,確保了全鄉(xiāng)宗教大局穩(wěn)定。
(四)實行區(qū)別對待,民間信仰活動場所登記管理有序進行。民間信仰活動場所分布廣泛,在群眾中影響較大,我們根據(jù)其特點,2 與一般的宗教活動場所進行區(qū)別管理。一是從源頭上進行管理。規(guī)定民間信仰活動場所原則上不新建,已毀的一般不再重建,個別歷史悠久、影響很大、確有必要重建的民間信仰活動場所,須報鄉(xiāng)黨委政府宗教事務部門同意后再進行登記,未經(jīng)登記的不得從事宗教活動。從而有效杜絕了民間信仰活動場所無序建設的現(xiàn)象。二是嚴格登記。民間信仰活動場所的登記條件和程序嚴格按照相關法律法規(guī)進行操作,凡是未達到規(guī)定條件的,一律不予上報和登記。三是嚴格落實民主管理。每個經(jīng)登記的民間信仰活動場所都成立了由信教群眾推選產(chǎn)生并經(jīng)鄉(xiāng)民族宗教事務局同意的民主管理組織,對本場所的民間信仰活動、財務收支及內(nèi)部事務進行民主管理,確保了安全有序運行。
(五)挖掘宗教積極因素,引導宗教界為和諧社會建設作貢獻。日常工作中,我們注重正確引導宗教界人士愛國愛教,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進行活動,為社會的發(fā)展和穩(wěn)定作貢獻。一是加強與宗教界人士聯(lián)系。采用多種形式舉辦宗教教職人員和宗教活動場所負責人座談會,積極引導宗教人士融入經(jīng)濟社會建設。二是保障宗教界人士政治權(quán)益。三是引導宗教界人士投身社會公益事業(yè)。我們積極引導和鼓勵各宗教活動場所及宗教人士支助孤兒和困難家庭,贊助社會公益事業(yè)。多年來,我鄉(xiāng)宗教界支助了多名孤兒上學,并熱心參與修路架橋等公益事業(yè),得到了群眾的肯定,為我鄉(xiāng)社會建設貢獻了力量。
二、存在的問題
(一)群眾法制意識尚需進一步提高。目前,我鄉(xiāng)信教群眾法
3 制意識不強的現(xiàn)象還較普遍的存在,部分信教群眾封建愚昧和迷信思想尚未徹底根除,法制宣傳尚需進一步深入普及。
(二)基層宗教工作力量尚需繼續(xù)加強。全鄉(xiāng)基層宗教工作力量總體上還比較薄弱,仍存在個別村工作任務不落實、責任不明確的現(xiàn)象,導致一些宗教問題難以得到有效處理。
(三)宗教團體和教職人員隊伍建設亟待加強。我鄉(xiāng)教職人員缺乏,存在嚴重的青黃不接現(xiàn)象,現(xiàn)有教職人員大多數(shù)也年齡偏大、文化素養(yǎng)和宗教學識不高。
2012年5月15日
城市民族工作內(nèi)容 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇六
民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關系到推進三個文明建設,關系到加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護國家安全和祖國統(tǒng)一。近年來,陽泉市委、市政府始終堅持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導宗教與社會主義相適應,不斷加強黨對宗教工作的領導,積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強制度建設和宗教人士、宗教干部隊伍建設,不斷完善工作機制,鞏固發(fā)展黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線,使全市的民族宗教工作出現(xiàn)了新的局面,為全市的改革、發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境,為保持全市的政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。
一、民族宗教工作的基本情況
目前,全市轄區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族33個,3564人,主要包括回族、滿族、苗族、壯族、朝鮮族等。其中回族最多1587人,其次是滿族人,其他少數(shù)民族大部分人口極少,有的只有一人,而且居住分散。
陽泉市管轄的城區(qū)、郊區(qū)是全省民族宗教工作的重點縣區(qū),全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準的宗教活動場所17處,包括平定冠山資福寺、石門口長國寺、東浮山壽圣寺、西鎖簧西來寺,郊區(qū)辛興圣泉寺、燕龕甘泉寺,盂縣東杜永清寺、藏山蓮花寺、 白建福寺 9處佛教活動場所;平定南關街福音堂、水磨灣安息日會臨時活動點,郊區(qū)義井基督教堂,盂縣南婁郭村基督教,礦區(qū)復臨安息日4處基督教活動場所;郊區(qū)河底天主教,城區(qū)北嶺坡天主教堂2處活動場所和城區(qū)沙江小市清真寺1處伊斯蘭教活動場所。全市信教群眾49743人,其中佛教 42056人,天主教1918人,基督教3404 人,伊斯蘭教2365人。陽泉市宗教工作具有人數(shù)多、分布廣、任務重、管理難的特點。
二、學習貫徹落實《宗教事務條例》的情況
國務院頒布的《宗教事務條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規(guī),是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展,標志著宗教方面的法制建設邁出了新的步伐。認真學習貫徹落實《宗教事務條例》,對于加強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定和國家長治久安、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。為此,全市上下把學習貫徹《宗教事務條例》抓在手上,制定具體計劃,全方位,多層次開展了學習貫徹活動。一是黨政干部坐班學習。2月份,市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領導參加了全省學習貫徹《宗教事務條例》培訓;在全市開展的保持先進性教育活動中,把學習貫徹《宗教事務條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習內(nèi)容。二是組織骨干培訓。5月25日、26日,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務局和市政府法制辦在市委黨校召開了全市學習貫徹《宗教事務條例》工作會議及宗教工作黨政干部培訓班。參加人員有市直各有關單位負責人,大型企業(yè)黨委負責人,各縣區(qū)分管副書記、副縣區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民族宗教事務局局長及工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和重點村(社區(qū))主任共180余人,市委副書記劉高官,副市長劉兆林出席會議并作了重要講話。省宗教事務局劉志敏副局長到會指導并做了專題報告,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,市民族宗教事務局局長進行了授課。這次培訓組織參會參訓人員對《宗教事務條例》進行了系統(tǒng)的學習,同時市政府法制辦對《行政處罰法》、《行政復議法》等有關行政執(zhí)法的內(nèi)容進行了授課講解,進一步強化了參會參訓人員對《宗教事務條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認識和執(zhí)法水平,為依法管理宗教事務打下了良好的思想理論基礎。三是宗教界人士集中學習。各縣區(qū)組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員,集中進行了《宗教事務條例》的學習討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。3月1日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教事務局組織召開了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干學習貫徹《宗教事務條例》座談會,對《宗教事務條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關內(nèi)容進行了學習,宗教界代表人士就《宗教事務條例》進行了討論發(fā)言,同時,對在全市宗教界開展《宗教事務條例》學習宣傳教育活動進行了安排部署,拉開了全市學習貫徹《宗教事務條例》的序幕。市民族宗教事務局和各縣區(qū)民族宗教事務局普遍舉行了在廣場、街道的宣傳教育活動,張貼標語,散發(fā)傳單,并將《宗教事務條例》在《陽泉日報》、《郊區(qū)報》、《城區(qū)報》、《礦區(qū)報》等報紙上進行了全文登載,郊區(qū)副區(qū)長張秀親還就《宗教事務條例》的學習貫徹在郊區(qū)電視臺做了電視講話,郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及時召開了全區(qū)宗教工作會議,對學習和貫徹落實《宗教事務條例》進行專題安排部署,并在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門和大型企業(yè)簽定了責任書。佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教四大宗教團體和宗教活動場所印發(fā)了《宗教事務條例》學習宣傳資料和《宗教事務條例》單行本,分發(fā)給廣大信教群眾,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經(jīng)布道時向信教群眾宣傳《宗教事務條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國家宗教方面的法律法規(guī),擴大了《宗教事務條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務條例》在全市順利貫徹實施。
三、開展民族宗教工作的一些做法
民族宗教無小事。我市各級宗教界認真落實國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系和加強對宗教場所的規(guī)范化管理為重點,全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網(wǎng)絡和兩級責任制”,為全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。
一是建立了民族宗教工作“三級網(wǎng)絡和兩級責任制”。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)委分管書記任組長,縣政府分管縣區(qū)長和縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長,縣區(qū)委組織部、宣傳部、公安局、司法局、財政局、民政局、婦聯(lián)、團委、旅游局、文體局等相關部門負責人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領導組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書記任組長,有婦聯(lián)、民政、財政、團委、派出所等部門負責人參加的民族宗教工作領導組。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)員,在各行政村和街道居委會和宗教活動場所確定了信息員,使全市民族宗教工作建立起了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是確保大型宗教活動有序進行。每年的“圣誕節(jié)”,教徒聚集宗教活動場所,活動呈現(xiàn)三個特點:一人數(shù)多,不僅有教徒,還有前來活動的群眾,每個活動場所至少有千余人,有的活動場所超過三千余人。二范圍廣,既有本市范圍的,還有周邊壽陽、昔陽的。三情況復雜,管理難度大。為此,全市各級領導高度重視,書記、市(縣區(qū))長帶頭抓,分管書記、分管市(縣區(qū))長親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓,公安、交警、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助抓,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓,教務管理小組自身抓,各級齊抓共管,活動之前對活動規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進行預測、分析提出預案,對活動中出現(xiàn)的問題及時上報,溝通聯(lián)系,及時總結(jié)。近幾年來,宗教活動有序進行,穩(wěn)定安全,沒有發(fā)生任何問題。同時,還注重做好“兩節(jié)”期間的慰問工作,對民族困難戶和宗教界的代表人士進行走訪、慰問,幫助他們解決生活中存在的困難。
三是加大了對宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,依法保護宗教團體的合法權(quán)益,既是廣大信教群眾所關注的熱點問題,也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年,郊區(qū)依法解決了義井基督教多年來教產(chǎn)遺留問題,在義井鴻龍灣小區(qū)內(nèi)無償劃撥3.5畝土地,由義井基督教自己出資修建一座教堂,能容納三千多人,使信教群眾有了一個正常的活動場所,滿足了信教群眾的需要,維護了他們的合法權(quán)益。20xx年6月,郊區(qū)區(qū)委、政府分別帶領統(tǒng)戰(zhàn)、宗教有關人員多次深入西南舁村,通過走訪、查閱大量的歷史資料,積極穩(wěn)妥地解決了郊區(qū)西南舁村部分天主教群眾因教產(chǎn)而發(fā)生的上訪事件,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。20xx年,平定縣舊城改造中,原基督教教堂被確定為拆遷范圍,針對基督教教產(chǎn)和基督教會提出的具體要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了拆遷安置的具體方案,縣政府專門召開縣長辦公會議,對此事進行面對面的協(xié)商研究。之后,通過多次選址、規(guī)劃、協(xié)商論證,與信教群眾談心、溝通,最終取得共識,建起新的教堂,得到了廣大教徒的好評。
近幾年來,陽泉市委、市政府按照黨中央有關宗教政策,在依法管理宗教事務中,緊緊把握“三條原則”和“六個結(jié)合”。三條原則:一是政府實施行政管理,必須以憲法和有關法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,而不是片面地對宗教實行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi),而不是干預宗教團體的內(nèi)部事務。六個結(jié)合:一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合,二是保護合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合,三是行政管理與群眾工作、社會工作相結(jié)合,四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合,五是政府實施管理與群眾參與管理相結(jié)合,六是加強管理與改善管理相結(jié)合。
在處理宗教工作的矛盾和問題中,堅持政策教育和情感感化并重,達到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月,平定縣亂流村出現(xiàn)了大量的外來基督教安息日會信徒非法聚會和非法辦學灌輸少年兒童宗教信仰活動,嚴重干擾和影響了正常的宗教活動。得知情況后,市宗教局和平定有關部門領導,深入到該村對非法聚會信徒進行了黨的宗教法律法規(guī)講解,嚴肅取締了這起非法宗教聚會活動。20xx年8月18日,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局組織城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等有關部門,經(jīng)過一晚上的艱苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑東閣圣母堂朝圣事件的發(fā)生。同時,還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前,天主教堂沒有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強對教職人員、信教群眾進行愛國主義教育、增強抵御滲透能力的同時,取締了郊區(qū)河底鎮(zhèn)中佐村壽寧寺非法留住12名藏傳喇嘛僧,并對其進行了批評和政策法規(guī)教育,有力的維護了宗教領域的穩(wěn)定。
五、當前民族宗教工作存在的問題及原因
1、思想認識存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠,致使一些基層干部看不到宗教問題的長期性和復雜性,認為宗教工作不是中心工作,抓與不抓、管與不管無妨大局。
2、信教群眾發(fā)展過快。近幾年來,信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因,一方面是黨的宗教政策的貫徹落實,對群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會政治體制、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期間,人民面對的各種挑戰(zhàn)和競爭日趨激烈,來自各方的風險給人民的心理帶來巨大的壓力,促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。
3、非法活動時有反彈。一些別有用心的人,打著宗教活動的旗號,背地搞非法活動。如家庭聚會,藏僧傳教等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī),分不清合法與非法的界限,參與非法活動。
4、信仰危機有所抬頭。潛宗教意識現(xiàn)象過熱。目前,供菩薩、財神,燒香祈求平安、發(fā)財、升學、升官等潛宗教意識濃厚。
5、對廣大青少年進行正確的世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間,狂歡夜、平安夜、圣誕夜,參與的中小學生越來越多,在天主教、基督教組織的平安夜晚會上,50%的節(jié)目是由中、小學生表演的。
6、影響民族宗教關系的不穩(wěn)定因素增多變雜,協(xié)調(diào)關系、化解糾紛的任務加重。
7、執(zhí)法主體建設不適應形勢的發(fā)展,人員、辦公設備、辦公條件不到位,經(jīng)費緊張。
8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員,宗教法規(guī)意識淡薄,管理能力不強,難以引導信教群眾與社會主義社會相適應。
9、亂設活動點。有的縣區(qū)已批準登記、暫緩登記的活動點不能滿足信教群眾活動的要求,致使信教群眾自發(fā)亂設活動點。
10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾,造成宗教活動混亂現(xiàn)象。
六、民族宗教工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的新情況、新問題
在構(gòu)建社會主義和諧社會中,能否保持民族宗教領域的和諧穩(wěn)定,成為衡量新時期民族宗教工作好壞的一個重要標準,在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突,必然會出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛,能否妥善處理這些問題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時,在構(gòu)建和諧社會中,必須努力消除宗教中負面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問題;有些鄉(xiāng)村領導在對待宗教問題上存在極端化的問題,要么全力支持,奉若神明,要么不聞不問,事不關己;個別地方存在有些居士擅自邀請藏傳游僧講經(jīng)說法、基督教信徒非法聚會以及跨地區(qū)傳教并由地下勢力操縱改選的問題;境外敵對勢力利用宗教進行滲透活動的問題,這些都是擺在我們面前的新問題。
七、做好新時期民族宗教工作的意見和建議
1、加強宣傳教育。進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學習教育,在中小學生中開展普法教育和正確的世界觀教育,使廣大信教群眾遵紀守法,規(guī)范信教行為,廣大青少年樹立正確的人生觀,崇尚科學。
2、加強網(wǎng)絡建設。要進一步健全責任機制,完善民族宗教管理的網(wǎng)絡和責任制度。進一步完善三級網(wǎng)絡和兩級責任制。對非法活動場所,要建立起長效管理機制,充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止。
3、加強人員管理。著力建設好兩支隊伍,一是抓好宗教干部隊伍建設。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設。通過培訓和外出學習,提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負責人,確實構(gòu)建好宗教團體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話,引導宗教界知名人士提高自身素養(yǎng),積極發(fā)揮骨干作用,樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎較好、具有較高宗教學識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。
4、加強依法管理。應本著“保護合法,制止非法,抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進一步幫助宗教場所建立健全議事決策、財務管理等規(guī)章制度,并抓好制度的落實。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度,進一步加強綜合治理,整合各方資源,形成合力;進一步強化檢查督促力度,采取“回頭看”等措施,確實防止“回潮”;進一步加大依法治理力度,確保社會穩(wěn)定。
城市民族工作內(nèi)容 城市畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作報告篇七
區(qū)政務中心屬區(qū)政府派出機構(gòu),主要職能是集中組織政府相關部門的行政審批、行政許可和便民服務項目,實施窗口“一站式”服務。中心總建筑面積約10000㎡,其中的政務服務大廳約3000㎡,設對外服務窗口90個,目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。
20xx年以來,政務中心以擴容升級改造為契機,以城市綜合管理標準化建設為抓手,堅持“為民、服務、清廉、高效”的工作宗旨,通過完善工作機制、強化服務意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學管理、打造優(yōu)美環(huán)境,積極提升政務服務軟、硬件水平,努力實現(xiàn)審批提速、服務提質(zhì)、形象提升的目標,充分發(fā)揮政務中心在城市綜合管理標準化建設工作的帶頭作用,深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設先進單位和市、區(qū)兩級文明單位,連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務型機關”、“人民滿意單位”稱號,獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。
為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設,根據(jù)《省行政服務中心服務規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設實施方案》,中心認真做好“三到位一提升”。
標準化建設有利于實現(xiàn)科學管理和提高管理效率,促進單位管理水平再上新的臺階,是一項惠民利民的綜合工程。政務中心領導高度重視,召開主任辦公會,專題研究落實標準化建設工作,成立由中心主任為組長的工作領導小組,明確分管領導、指定工作人員,負責具體落實和日常聯(lián)絡;按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務,確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
中心進一步制定和完善各項工作制度,加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理,制定中心城市綜合管理標準化建設工作實施方案、領導班子督查工作制度、工作人員服務規(guī)范、物業(yè)管理制度等,并將作業(yè)用具、器材、材料、設備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領導班子及各科室負責人不間斷對政務服務大廳和中心大樓周邊巡查,對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。
中心召開全體人員動員部署會議,會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設工作會議精神,明確了政務中心城市綜合管理標準化建設工作目標和要求,切實推進城市綜合管理標準化建設工作,同時加強監(jiān)督檢查,全面掌握工作進展情況,將考評機制落到實處,確保城市綜合管理標準化建設工作順利、高效推進。
作為政府服務的窗口單位,中心有責任和義務在為民服務的同時,大力提升公眾文明意識,共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學規(guī)劃,精心布置人性化硬件設施,于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號,潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”,在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等,精心營造氛圍,講文明,樹新風。
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