總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇一
耕地保護(hù)是指運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段和措施,對(duì)耕地的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行的保護(hù)。耕地保護(hù)是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。"十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地"是必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。以下是小編給大家整理的資料,歡迎大家閱讀參考!
耕地的數(shù)量保護(hù)具體措施包括以下幾方面:
1、嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地;
2、國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度;
3、國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度;
4、推進(jìn)土地開發(fā)、復(fù)墾、整理。
質(zhì)量保護(hù)
耕地的質(zhì)量保護(hù)包括以下幾方面:
耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制
耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,是指確定一定區(qū)域的耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),措施到位,責(zé)任到人,運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法,規(guī)范各級(jí)人民政府、部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的耕地保護(hù)工作行為,確保耕地保護(hù)基本國策貫徹落實(shí)的制度。自1990年以來,耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)在全國范圍由點(diǎn)到面、由部門到政府得到逐步推進(jìn)。除耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制外,還有基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、土地管理目標(biāo)責(zé)任制、國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制等形式。
目前,全國近2/3的省份建立了地方政府耕地目標(biāo)責(zé)任制,在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定省級(jí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)后,根據(jù)各地區(qū)情況,分解耕地保護(hù)指標(biāo),由上級(jí)政府與下級(jí)政府、上級(jí)國土部門與下級(jí)國土部門分兩條線逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)
責(zé)任書
,明確責(zé)任制的具體內(nèi)容和指標(biāo)。由上級(jí)政府及國土部門定期考核目標(biāo)責(zé)任制完成情況,并在考核的基礎(chǔ)上建立耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各地保護(hù)耕地的積極性。今后要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)耕地的責(zé)任意識(shí),部將在完善土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上,建立反映各地工作實(shí)際效果的考核指標(biāo)體系,對(duì)各省(區(qū)、市)耕地保有量和耕地占補(bǔ)情況進(jìn)行考核并公布考核考核結(jié)果,使目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)對(duì)耕地保護(hù)起到促進(jìn)和保證作用。
(一)中國的確實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,并不意味著中國的糧食安全可以高枕無憂。農(nóng)業(yè)仍然是中國保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),仍然要始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首要位置,仍然要保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。在21世紀(jì),保障糧食安全是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)。人口與耕地、糧食矛盾是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),糧食生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)的主體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程包含著糧食安全水平的提高,糧食安全水平的提高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。在中國,沒有國家糧食安全及其水平的提高,就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全水平是衡量中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前糧食問題備受關(guān)注。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),20xx年全國夏糧總產(chǎn)量為9622萬噸,比上年減產(chǎn)240萬噸,減2.4%。1999年-20xx年,中國糧食連續(xù)3年減產(chǎn),20xx年仍是產(chǎn)不足需。但與此同時(shí),糧食需求持續(xù)增長。所以必須要保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
均耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,而且有日趨減少的趨勢。近年來中國耕地面積逐年遞減。無論是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度出發(fā),還是從國家安全的角度考慮,解決中國農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的供給問題,必須主要立足于國內(nèi),這是我們黨和政府一貫的方針,從來沒有動(dòng)搖過。為了切實(shí)貫徹這一方針,必須采取有力措施,扭轉(zhuǎn)耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮,我國土地管理部門提出,土地管理工作必須把保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作為首要的奮斗目標(biāo)。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《1997-20xx年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》),到20xx年,非農(nóng)建設(shè)占用耕地不得突破2950萬畝,全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內(nèi),耕地保有量應(yīng)控制在19.2億畝。根據(jù)預(yù)測,中國人口即將達(dá)到13億,到20xx年,人口將達(dá)到14億。屆時(shí),人口對(duì)土地的壓力將進(jìn)一步增大,即使耕地面積保持不減,人均耕地還將減少。中國在法律法規(guī)上對(duì)耕地采取了世界上最嚴(yán)格的保護(hù)措施?!锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
(三)改革征地制度,完善征地程序中國耕地本不富余,但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進(jìn)程與糧食生產(chǎn)的矛盾,擠占了不少耕地。隨著征地規(guī)模不斷擴(kuò)大,征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規(guī)模過大。全國開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達(dá)3.5萬平方公里,圈占的耕地有43%閑置。二是農(nóng)民權(quán)益得不到保障。一些地方甚至把農(nóng)民的土地作為生財(cái)之道,違法違規(guī)征地時(shí)有發(fā)生。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)因素。這些問題暴露出中國現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。因此,黨的xx屆三中全會(huì)明確提出,"要按照保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,改革征地制度,完善征地程序"。一要強(qiáng)化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級(jí)政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)建設(shè)用地總量的控制,把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確需調(diào)整規(guī)劃的,必須按法定程序進(jìn)行。土地用途一旦劃定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意改作他用。二要嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地。要把為公益性項(xiàng)目而進(jìn)行的征地與一般經(jīng)營性項(xiàng)目用地嚴(yán)格分開,縮小征地范圍。征地權(quán)是國家的強(qiáng)制性行政權(quán)力,應(yīng)當(dāng)主要用于水利、交通、國防、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公檢法設(shè)施等國家重點(diǎn)公共設(shè)施建設(shè),一般不能用于商業(yè)開發(fā),更不應(yīng)變成企業(yè)行為。要慎用征地權(quán)力,進(jìn)一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。
工商企業(yè)需要用地,應(yīng)當(dāng)在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,通過向國家、向農(nóng)民集體購買、租賃等市場方式取得,價(jià)格由市場決定。三要嚴(yán)格控制征地規(guī)模。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的生活保障。要加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地,可征可不征的盡量不征,可用可不用的盡量不用,必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,也要節(jié)省用地,減少征地。城鎮(zhèn)建設(shè)要盡量盤活存量土地,控制城區(qū)過分?jǐn)U張。企業(yè)用地多少,應(yīng)當(dāng)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),投資規(guī)模掛鉤,防止投不多的錢,辦不大的廠,占很多的地。四要改進(jìn)土地征用補(bǔ)償方式。征用農(nóng)民土地補(bǔ)償?shù)?,土地增值分配不合理,是農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈的一個(gè)問題,也是造成耕地占用多的重要因素。農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享城市化和工業(yè)化成果的過程,應(yīng)當(dāng)有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距。要調(diào)整土地收入分配結(jié)構(gòu),確定補(bǔ)償安置最低標(biāo)準(zhǔn),給被征地農(nóng)民以及時(shí)、合理的補(bǔ)償,并探索解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障和長遠(yuǎn)生計(jì)的辦法。農(nóng)戶是市場經(jīng)濟(jì)的主體,土地經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本權(quán)益,要保障農(nóng)民在土地征用過程中的權(quán)益不受侵犯。
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇二
國土資源管理是事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作??h委、縣政府歷來高度重視國土資源管理工作,一直把加強(qiáng)土地調(diào)控,落實(shí)耕地保護(hù)國策,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,確保耕地占補(bǔ)平衡作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓。近幾年來,我縣通過實(shí)施部級(jí)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,新增和改造耕地15.3萬畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書以來,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃,嚴(yán)把土地閘門,層層落實(shí)土地資源管理責(zé)任,積極探索節(jié)約集約用地新模式,努力拓寬補(bǔ)充耕地渠道,不斷完善土地利用計(jì)劃管理手段,土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效,全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評(píng)為達(dá)標(biāo),同時(shí)在單項(xiàng)考評(píng)中獲保護(hù)耕地獎(jiǎng)。但是,由于諸多因素的影響,我縣在土地管理和土地利用上,還存在一些不容忽視的問題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的,跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,導(dǎo)致土地用途管制制度落實(shí)不嚴(yán);建設(shè)規(guī)劃改動(dòng)隨意性較大,用地項(xiàng)目選址不科學(xué),難以提高土地利用價(jià)值,甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象;工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī),出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾,部分建設(shè)項(xiàng)目無法供地;村、鎮(zhèn)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整,造成土地資源浪費(fèi)。二是土地開發(fā)利用粗放。一些單位和個(gè)人不能正確處理土地開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,一些項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目多占少用,盲目圈占土地,集約化水平不高,投資強(qiáng)度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?;巨r(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致,違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問題時(shí)有發(fā)生,等等。這些問題,直接影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè),做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū),對(duì)土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容,對(duì)土地利用和管理工作提出了新的要求。因此,我們必須認(rèn)識(shí)我縣國土資源管理工作的新形勢、新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源巡查制度,嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為,做到資源開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,實(shí)現(xiàn)集約高效利用土地資源,充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱,耕地本來就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì),全縣耕地資源只有44.98萬畝,人均不足0.6畝,而且其中果園占了4萬多畝。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地,有限的耕地資源還會(huì)減少,人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬畝,而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬畝多一點(diǎn),也就是說我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下,要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū),已沒有耕地可調(diào),這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問題。為此,我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源,正確處理好近期建設(shè)用地與長遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系,全面落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計(jì)劃,加強(qiáng)土地的綜合開發(fā)利用,依法加強(qiáng)土地管理,守住未來的發(fā)展空間。
一要堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺(tái)的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確:各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo),各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后,補(bǔ)充的耕地和補(bǔ)劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人,必須對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé),嚴(yán)格按照考核辦法,加強(qiáng)對(duì)耕地和基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對(duì)準(zhǔn)入的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民建房,要避免少占耕地,特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田;每年度要如實(shí)向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測調(diào)查資料??h國土資源、農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強(qiáng)土地整理開發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃,積極開展土地整理開發(fā)、復(fù)墾,以此擴(kuò)大耕地面積和提高耕地質(zhì)量,滿足各種非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的需要。縣國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)已上報(bào)的義容、好義兩個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的跟蹤,確保兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算過關(guān),盡快把項(xiàng)目審批下來,爭取秋收后開工建設(shè)。對(duì)市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開發(fā)任務(wù),要加快選址、立項(xiàng)、論證和規(guī)劃設(shè)計(jì),并落實(shí)資金投入開發(fā)。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)要密切配合,力爭早日完成任務(wù)。同時(shí),各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)補(bǔ)充耕地的管理和使用,全力抓好耕、種,避免耕地丟荒和浪費(fèi)。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。剛才,利鵬同志對(duì)2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)及其使用作了說明。根據(jù)計(jì)劃,今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃,新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃,其中占用耕地13公頃;土地整理(復(fù)墾)開發(fā)耕地計(jì)劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握,主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求,保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地;土地整理(復(fù)墾)開發(fā)耕地計(jì)劃分解到各鎮(zhèn)。因此,各鎮(zhèn)和國土資源部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家調(diào)控政策,嚴(yán)格土地審批,加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理,堅(jiān)決執(zhí)行限制和禁止供地政策,控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走,土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項(xiàng)目“入園”的條件,多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的項(xiàng)目,切實(shí)提高招商引資質(zhì)量,推動(dòng)土地利用率實(shí)現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力,盤活消化存量土地。去年清理出來的閑置土地,目前全縣仍有2000多畝未作處置,這些閑置土地都要想方設(shè)去盤活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實(shí)需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的,在目前開展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前,按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行,凡不符合規(guī)劃的用地,縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國土資源部門要認(rèn)真落實(shí)國家土地督察制度,進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度,注重事前預(yù)防,關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件和及時(shí)制止國土資源違法行為。要加大查處國土資源違法案件力度,做到嚴(yán)格依法辦案,一定要做到查事與查人相結(jié)合,確保責(zé)任追究到位,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,支持國土資源等部門切實(shí)履行職責(zé),相關(guān)部門要對(duì)國土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督,確保國土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效,有效地遏制各類國土資源違法行為,保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
依法征用土地,是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)“和諧xx”的高度,在土地征用、開發(fā)過程中努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,化解和消除不安定因素,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺(tái)的關(guān)于征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“就高不就低”給予補(bǔ)償。堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則,嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算,充分征求被征地農(nóng)民的意見,擬定征地補(bǔ)償安置方案,按照《國土資源聽證規(guī)定》征地聽證公告,嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補(bǔ)償安置公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫?,及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅(jiān)持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則,確保群眾“失地不失業(yè),失房不失居”。積極研究探索征地補(bǔ)償安置的多種途徑和辦法,建立以市場為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會(huì)保險(xiǎn)安置、征地補(bǔ)償費(fèi)等形式的長效機(jī)制,切實(shí)解決好失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定失地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法;支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從事開發(fā)經(jīng)營、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民,從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級(jí)要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位,按政策可以解決的要及時(shí)予以解決;按政策暫時(shí)不能解決的,要作出承諾,分期解決;按政策不能解決的,要耐心地做好群眾的思想工作,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù);對(duì)還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作,講政策,爭取息訪。
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇三
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬戶,是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù),提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護(hù)耕地地力,促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì),宣講政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù),各社召開社員大會(huì),選出社員代表,進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準(zhǔn)確。
20x年必須按照國家“有種有補(bǔ)”“無種無補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則,將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭,負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇四
為認(rèn)真落實(shí)全國、全區(qū)20xx年防汛抗旱工作電視電話會(huì)議和縣防汛抗旱工作會(huì)議部署,根據(jù)xxx天峨縣委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)天峨縣20xx年防汛抗旱應(yīng)急工作方案的通知》(峨辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))文件精神,制定本方案。
防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,始終把保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,及早開展和認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱各項(xiàng)工作,堅(jiān)持從源頭上防范化解旱澇災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。努力完成農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),提高農(nóng)業(yè)防汛抗旱能力。
3.強(qiáng)化防汛抗旱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)用。大力推廣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),加強(qiáng)自然生物災(zāi)害防控,開展綠色防控、重大疫情防控,調(diào)整種植模式,因地制宜選種抗旱耐澇的農(nóng)作物品種等。
4.加強(qiáng)汛前培訓(xùn)、宣傳工作。各行業(yè)單位要深入田間地頭在開展防汛抗旱農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),開展以課堂、田間現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、發(fā)放技術(shù)資料等開展多形式的宣傳培訓(xùn),為防汛減災(zāi)提供技術(shù)支撐,把農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)關(guān)鍵知識(shí)和技術(shù)及時(shí)宣傳、傳播、推廣到千家萬戶,做到家喻戶曉。
5.及時(shí)對(duì)接、查收氣象信息,做好會(huì)商研判。要及對(duì)接、查收氣象部門預(yù)報(bào)信息,參與有關(guān)部門組織的防汛會(huì)商,開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研判汛情引發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提前部署針對(duì)性防御措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提早做好防御準(zhǔn)備,為防災(zāi)減災(zāi)爭取時(shí)間。
6.農(nóng)資儲(chǔ)備。災(zāi)后要組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)農(nóng)資調(diào)運(yùn),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),組織農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線,有針對(duì)性地指導(dǎo)幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者制定落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃和措施,認(rèn)真研究解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的實(shí)際問題。
(1)種植業(yè)方面。要切實(shí)做好種子(種苗)、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的調(diào)配和供應(yīng)工作,強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,保證農(nóng)民用上放心農(nóng)資。要抓好種子、農(nóng)膜、化肥等生產(chǎn)物資的協(xié)調(diào)供應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營戶做好農(nóng)資貯備和供應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種、合理用種。同時(shí),加強(qiáng)防汛期間的農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為,防止不法商販哄抬農(nóng)資價(jià)格,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,保障農(nóng)民買到放心種,用上放心肥,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,保障生產(chǎn)安全。要針對(duì)當(dāng)前災(zāi)情特點(diǎn)和實(shí)際情況,因地制宜、突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)、科學(xué)救災(zāi),盡快恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(2)畜牧業(yè)方面。要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場開展安全隱患排查,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查、加固、修繕,疏通排水管道、溝渠,并做好疫苗、消毒藥品等應(yīng)急物資儲(chǔ)備,做到主動(dòng)回避險(xiǎn)情。災(zāi)后要及時(shí)組織人員、畜禽和物資轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,做好死亡動(dòng)物無害化處理,保障水電供應(yīng),幫助恢復(fù)生產(chǎn)。要主動(dòng)了解受災(zāi)養(yǎng)殖場(戶)需要,協(xié)調(diào)做好畜牧業(yè)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)理賠工作,積極協(xié)調(diào)落實(shí)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需資金等,并將災(zāi)情信息通過“畜牧業(yè)災(zāi)情上報(bào)系統(tǒng)”逐級(jí)上報(bào)。
(3)漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)方面。災(zāi)后要指導(dǎo)漁業(yè)養(yǎng)殖戶修復(fù)、加固生產(chǎn)設(shè)施,及時(shí)提供水產(chǎn)苗種供應(yīng)信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主盡快補(bǔ)苗,加強(qiáng)災(zāi)后疫病防控和水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,做好病死水生動(dòng)物無害化處理工作。要做好農(nóng)機(jī)投入防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資裝備供應(yīng)、調(diào)配、檢修維護(hù)保養(yǎng)以及農(nóng)機(jī)零配件等工作。
(一)制定工作方案,完善應(yīng)急預(yù)案。一是修訂《天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱等重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,已于2020年4月完成修訂。二是結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際制定《天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作方案》。開展?jié)O業(yè)船舶行業(yè)安全應(yīng)急演練,及時(shí)、有效處置突發(fā)事件,提高漁業(yè)船舶救助的快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,由黃掌吾同志兼任辦公室主任,覃昌謀任辦公室副主任。辦公室人員由黃賀、彭鳴敬、羅智輝、黃寶飛、索麗瓊組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、督促檢查指導(dǎo)等日常工作。
(三)明確工作分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工,督促檢查分管行業(yè)單位防汛抗旱工作落實(shí)情況,對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展防汛抗旱檢查指導(dǎo)。局直各單位要在統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,有序開展防汛抗旱防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,在行業(yè)主要部門的指導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任。
要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守、信息上報(bào)制度,保證防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作各類信息的暢通。災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)深入實(shí)地調(diào)查、收集、整理受災(zāi)情況,如實(shí)報(bào)送。對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)后造成的損失的要客觀地做出分析評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)有關(guān)部門。
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇五
我校切實(shí)加強(qiáng)了凈化社會(huì)文化環(huán)境的工作力度,全體教職工充分認(rèn)識(shí)到凈化社會(huì)文化環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。為更加有力地組織督促這項(xiàng)工作的開展,我校成立了以校長和副校長分別擔(dān)任組長和副組長,以行政和班主任組織的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,責(zé)任到人。努力形成學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),廣大師生積極參與的工作格局。
組長:羅斌(校長、支部書記)
副組長:陶文清(副校長)
崔?。ㄐiL助理)
組員:魏桂華鄒玉國漆濤謝雨吳雪梅及各班主任
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇六
本文目錄
耕地保護(hù)責(zé)任書
耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書
村級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任書
一、責(zé)任目標(biāo)
1、各村委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保護(hù)管理工作,村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各包村村干部為直接責(zé)任人。
2、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。落實(shí)土地用途管制,村、組不得擅自將耕地劃為宅基地。
3、穩(wěn)定耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,確保耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和保護(hù)率不低于中寨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,嚴(yán)禁擅自占用耕地搞非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田建房、建墳、取土、燒磚和種果、植樹、挖塘養(yǎng)殖等違法行為。要加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查,包村村干部對(duì)責(zé)任內(nèi)各類違法用地行為要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)、早查處。
5、積極做好轄區(qū)內(nèi)違法用地專項(xiàng)整治工作。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)××××年以來各類違法用地進(jìn)行清理,并配合鎮(zhèn)政府和國土部門分別情況依法依規(guī)查處到位。
6、積極開展土地置換工作。抓緊落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對(duì)“空心村”進(jìn)行復(fù)墾整理,確保耕地占補(bǔ)平衡。
7、做好耕地保護(hù)宣傳工作,積極設(shè)立并保護(hù)好基本農(nóng)田保護(hù)界樁、標(biāo)志牌。
二、考核與獎(jiǎng)懲
年底,鎮(zhèn)政府將對(duì)本目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完成保護(hù)責(zé)任目標(biāo)突出的村委會(huì)和個(gè)人,進(jìn)行表彰。對(duì)沒有完成任務(wù)的,特別是對(duì)違法占用耕地行為不制止、不上報(bào),發(fā)生重大土地違法案件或造成轄區(qū)內(nèi)土地管理混亂的的村委會(huì)要通報(bào)批評(píng),并要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
××鎮(zhèn)人民政府(蓋章)村委會(huì)
簽:簽:
年月日
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為切實(shí)保護(hù)耕地,落實(shí)基本國策,根據(jù)本政府與縣政府簽訂的《二o一四年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特簽訂本責(zé)任書。
一、鄉(xiāng)政府責(zé)任目標(biāo)
(一)科學(xué)合理編制本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃,依照土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積,確定本鄉(xiāng)的耕地保護(hù)目標(biāo)。
(二)定期對(duì)本轄區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并提出基本農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)和管理的指導(dǎo)性意見。
(三)將耕地與基本農(nóng)田保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,向廣大農(nóng)民提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提供保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的各種條件。
(四)建立健全耕地和基本農(nóng)田保護(hù)檔案,搞好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,及時(shí)了解基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)變化趨勢。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村居民建房用地管理。農(nóng)村居民建房用地原則上要利用原有宅基地或村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的空閑地,不占用耕地。為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)和舊村莊拆遷安置等確需占用耕地的,必須履行占補(bǔ)平衡義務(wù),嚴(yán)格審批和控制農(nóng)村居民建房用地。
(六)對(duì)村級(jí)反映非法占用耕地案件的報(bào)告,從接到之日起3日內(nèi)安排國土所查處。
二、村委會(huì)責(zé)任目標(biāo)
(二)制止村民損害耕地和基本農(nóng)田的行為;
(五)執(zhí)行鄉(xiāng)人民政府科學(xué)合理編制的土地利用總體規(guī)劃,組織農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為村民提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息服務(wù)。
(六)搞好農(nóng)田保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,及時(shí)了解基本農(nóng)田保護(hù)變化趨勢。
(七)發(fā)現(xiàn)非法占用耕地的,3日內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府。
三、考評(píng)辦法
(一)上述各項(xiàng)目標(biāo)完成情況,以年終統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn),要求如實(shí)上報(bào),不得漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)。
(二)次年初,由鄉(xiāng)政府組織考核小組,對(duì)各村上報(bào)情況簽訂目標(biāo)責(zé)任任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)比,具體考評(píng)辦法另行制定。
四、獎(jiǎng)懲規(guī)定
(一)全面完成上述各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的,定為耕地保護(hù)先進(jìn)村,由鄉(xiāng)政府對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)完不成上述責(zé)任目標(biāo)的,給予通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年完不成任務(wù)或當(dāng)年違法用地嚴(yán)重的,將按照監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部頒布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令)的規(guī)定,對(duì)村主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
(三)因?qū)︵l(xiāng)政府責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行不力,影響本鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作的,鄉(xiāng)長和分管副鄉(xiāng)長承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
本責(zé)任書一式三份,鄉(xiāng)政府、村民委員會(huì)、國土資源所各執(zhí)一份。
鄉(xiāng)長:(簽名)村主任(簽名)
xx年 月 日 xx年 月 日
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇七
為全面貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,根據(jù)市、區(qū)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,恢復(fù)耕地功能,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),特制定本方案。
耕地是維護(hù)國家糧食安全的根基。糧食安全是國之大者,悠悠萬事吃飯為大,民以食為天,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品,特別是糧食供給的安全,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地,藏糧于技”真正落實(shí)到位。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,推進(jìn)撂荒地利用,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,基本農(nóng)田“非糧化”。
(一)人員組成
組長:xx(鄉(xiāng)長)
副組長:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:規(guī)環(huán)辦,xx任規(guī)環(huán)辦主任
(二)成員單位:規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心
(一)恢復(fù)目標(biāo)。
xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標(biāo)x畝,涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個(gè)村(居)。
(二)恢復(fù)原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對(duì)于20xx年9月10日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號(hào))和20xx年11月4日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))印發(fā)之前,將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,穩(wěn)妥審慎處理,不允許“簡單化”“一刀切”,統(tǒng)一強(qiáng)行簡單恢復(fù)為耕地,可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕166號(hào))要求,以耕地“進(jìn)出平衡”的方式恢復(fù)補(bǔ)足。二是堅(jiān)決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后,違反“通知”精神,未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的,應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地;未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的,原則上整改恢復(fù)為耕地,確實(shí)難以恢復(fù)的,應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。
(三)圖斑運(yùn)用
一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件,去除地表物即可進(jìn)行耕作;工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件,即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù),同時(shí),可采取工程措施對(duì)工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù),完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實(shí)圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地,但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地,該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃,實(shí)施整改恢復(fù),遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實(shí)核查現(xiàn)狀情況,根據(jù)實(shí)際情況,穩(wěn)妥審慎處理,不允許“簡單化”“一刀切”,統(tǒng)一強(qiáng)行簡單恢復(fù)為耕地。
(四)驗(yàn)收確認(rèn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗(yàn)、區(qū)規(guī)劃自然資源局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級(jí)驗(yàn)收等程序,驗(yàn)收時(shí)須提供必要的地塊信息、實(shí)地整治前后照片等佐證材料。
(五)恢復(fù)時(shí)間。年度耕地恢復(fù)補(bǔ)充任務(wù)在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況,應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標(biāo)語、院壩會(huì)等廣泛宣傳耕地保護(hù)工作的重大意義、最新政策和配套措施,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,要讓耕地保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與,在全鄉(xiāng)形成耕地保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任
全面壓實(shí)各村居主體責(zé)任,建立耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,落實(shí)耕地網(wǎng)格化管理。村(社區(qū))支書承擔(dān)耕地保護(hù)組織、發(fā)動(dòng)、管理、處置主體責(zé)任和第一責(zé)任,四職干部同時(shí)承擔(dān)包片第一責(zé)任,鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村(居)定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早查處、早整改的方式,防止耕地?zé)o序減少,扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
采取“長牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代。
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇八
1、各村委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保護(hù)管理工作,村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各包村村干部為直接責(zé)任人。
2、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。落實(shí)土地用途管制,村、組不得擅自將耕地劃為宅基地。
3、穩(wěn)定耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,確保耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和保護(hù)率不低于中寨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,嚴(yán)禁擅自占用耕地搞非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田建房、建墳、取土、燒磚和種果、植樹、挖塘養(yǎng)殖等違法行為。要加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查,包村村干部對(duì)責(zé)任內(nèi)各類違法用地行為要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)、早查處。
5、積極做好轄區(qū)內(nèi)違法用地專項(xiàng)整治工作。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)××××年以來各類違法用地進(jìn)行清理,并配合鎮(zhèn)政府和國土部門分別情況依法依規(guī)查處到位。
6、積極開展土地置換工作。抓緊落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對(duì)"空心村"進(jìn)行復(fù)墾整理,確保耕地占補(bǔ)平衡。
7、做好耕地保護(hù)宣傳工作,積極設(shè)立并保護(hù)好基本農(nóng)田保護(hù)界樁、標(biāo)志牌。
年底,鎮(zhèn)政府將對(duì)本目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完成保護(hù)責(zé)任目標(biāo)突出的村委會(huì)和個(gè)人,進(jìn)行表彰。對(duì)沒有完成任務(wù)的,特別是對(duì)違法占用耕地行為不制止、不上報(bào),發(fā)生重大土地違法案件或造成轄區(qū)內(nèi)土地管理混亂的的村委會(huì)要通報(bào)批評(píng),并要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
××鎮(zhèn)人民政府(蓋章)
村委會(huì)
簽字:
簽字:
年 月 日
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇九
成立了以區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí),建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度,形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少,我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書;507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書;基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬份,登記造冊(cè)14000冊(cè),實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時(shí),出臺(tái)了《××區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動(dòng)力。
我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對(duì)象;把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域,加大巡查力度,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任,區(qū)國土資源局分管副局長對(duì)全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責(zé)任人,區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用,做到"地動(dòng)我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,全年共進(jìn)行巡查100余次,發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)"和三級(jí)科干培訓(xùn)班中,把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程,組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù),共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動(dòng)的要求,建立健全臺(tái)帳管理,做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查,摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力,建立健全項(xiàng)目庫,現(xiàn)已通過了市級(jí)檢查驗(yàn)收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作,已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊,基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù),錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份,錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份,實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)齊全。
嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地,落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx.25畝的土地開發(fā)項(xiàng)目,新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲(chǔ)備區(qū)級(jí)耕地指標(biāo)90.5045公頃,市級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)273.442公頃,省級(jí)儲(chǔ)備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年,我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),占用耕地16.3248公頃,均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對(duì)應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來,我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè),總投資3.15億元,總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新xxxx閘1452座,新修涵洞2790座,新建農(nóng)田護(hù)坎7474米,有效改善了基本農(nóng)田耕作條件,提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量,增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年,我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模291.44公頃,投入資金1015.53萬元,現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工,其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。20xx年,我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃,已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評(píng)定暫行辦法》等文件,我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前,都進(jìn)行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評(píng)定。開展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作,對(duì)補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥,種植滿園花、xxxx英等綠肥作物,以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過行之有效的措施,不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標(biāo),并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來,我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一定的困難,主要為:一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼開工建設(shè),土地需求壓力巨大,面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)壓頭。同樣的耕地,不同的經(jīng)濟(jì)作物,其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動(dòng)下,部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專項(xiàng)資xxxx顯不足。財(cái)政每年拿出的耕地保護(hù)專項(xiàng)資金相對(duì)有限,在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的'第一責(zé)任人,應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇,以進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)和工作力度。
耕地保護(hù)年終工作總結(jié)篇十
一、我鄉(xiāng)的基本情況:
**鄉(xiāng)有5個(gè)行政村,全鄉(xiāng)有896戶3328人,有耕地8930.9畝,基本農(nóng)田3058.2畝。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視:
為了切實(shí)抓好耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立“**鄉(xiāng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”。主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,國土資源,農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門為成員。
我鄉(xiāng)將20xx年具體的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積考核面積下達(dá)給各村,明確了耕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù),保護(hù)措施和責(zé)任人的權(quán)利和任務(wù)。各村和鄉(xiāng)工作人員經(jīng)常組織開展耕地保護(hù)巡查工作,督促耕地保護(hù)目標(biāo)的落實(shí)。
三、自查情況:
我鄉(xiāng)20xx年度末,基本農(nóng)田是3058.2畝,耕地是8930.9畝,減少了耕地面積10畝。
減少耕地面積原因是因?yàn)?*市政府在我們**鄉(xiāng)修建了一個(gè)大型水廠,占用了耕地面積10畝。其它全鄉(xiāng)耕地面積都得到了有效保護(hù)。
四、自查意見
我鄉(xiāng)認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,確保全鄉(xiāng)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,較好地落實(shí)了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。接下來我鄉(xiāng)采取更有力的措施,加大耕地保護(hù)工作力度,加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)長效機(jī)制方面的探索和實(shí)踐,促進(jìn)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、科學(xué)發(fā)展。
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