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規(guī)劃編制工作會(huì)上的講話篇一
黨的十九大以來(lái),我國(guó)已站在新的更高起點(diǎn)上,“十四五”時(shí)期要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)融入新格局搶抓新機(jī)遇,全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。我縣也面臨一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),黨的十九大提出的科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略,這些政策必將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。如何在“十四五”時(shí)期利用這些政策機(jī)遇,科學(xué)定好位,下好“先手棋”,對(duì)我縣開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,對(duì)我縣脫貧摘帽后由貧轉(zhuǎn)強(qiáng),非常關(guān)鍵,非常重要,意義重大而深遠(yuǎn)。
同時(shí),為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃,分別明確至20xx年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的xxx時(shí)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地,為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)提供時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。
編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事,今年3月19日和4月26日,國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開(kāi)全國(guó)和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,6月11日市發(fā)改委下達(dá)了《關(guān)于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知(岳發(fā)改綜[20xx]196號(hào))》,以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》(湘發(fā)改農(nóng)〔2018〕639號(hào))和關(guān)于召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會(huì)的通知等對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。國(guó)家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神,是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路,我們有必要對(duì)國(guó)家、省、市的指導(dǎo)思想、安排部署、工作要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究、貫徹。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估。對(duì)xx縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估,全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),查找存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展前期重大問(wèn)題研究。立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境分析,深化對(duì)縣情和各領(lǐng)域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認(rèn)識(shí),圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究、科學(xué)研判,提出解決問(wèn)題的方向和途徑,形成規(guī)劃研究報(bào)告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排,各級(jí)各部門(mén)結(jié)合工作職責(zé),開(kāi)展本部門(mén)的前期工作研究。
3、編制規(guī)劃綱要。結(jié)合前期思路研究成果,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃綱要(草案)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(草案),明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目布局,以及實(shí)現(xiàn)措施等,為編制好我縣“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,報(bào)縣人民政府和縣xxx審議通過(guò)。
4、編制部門(mén)專項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù),組織編制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,使之成為制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策,指導(dǎo)該領(lǐng)域、該行業(yè)發(fā)展,決定重大項(xiàng)目建設(shè)和安排政府投資的基本依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)編制。
5、重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。重大工程和項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門(mén)牽頭,各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重大工程和項(xiàng)目。需要國(guó)家、省、市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目,盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究及論證工作,做好與國(guó)家、省、市的銜接,力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市規(guī)劃。
三、進(jìn)度安排
1、縣“十四五”規(guī)劃綱要
根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標(biāo)、任務(wù),“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個(gè)階段,即動(dòng)員準(zhǔn)備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。
(1)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年10月)
召開(kāi)全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會(huì)議,進(jìn)行工作動(dòng)員,部署規(guī)劃編制工作任務(wù)。
(2)基本思路形成階段(20xx年11—20xx年3月)
11月召開(kāi)全縣“十四五”規(guī)劃編制部門(mén)座談會(huì);
20xx年3月,在吸收“十四五”前期研究成果的基礎(chǔ)上,形成“十四五”基本思路,并上報(bào)縣委、縣政府審定。
(3)《綱要》框架形成階段(20xx年4--6月)
4-5月,組織起草《綱要》框架初稿,征求縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn)。
6月,進(jìn)一步修改完善后形成《綱要》框架。
(4)《規(guī)劃》形成階段(20xx年7--10月)
7月,銜接專項(xiàng)規(guī)劃、上級(jí)規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行整理,形成《規(guī)劃》初稿。
8月,形成《規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿,廣泛征求部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界意見(jiàn)。
9月,形成《綱要》送審稿,組織專家評(píng)審。
(5)《規(guī)劃》審議階段(20xx年11月--12月)
11月,《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。
12月,《規(guī)劃》提交縣人大會(huì)審議批準(zhǔn)。
2、各專項(xiàng)規(guī)劃
專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(1)思路形成階段(20xx年11月-20xx年2月)
11月底前,各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門(mén)會(huì)同參與單位提出工作方案;
12月,開(kāi)展前期調(diào)研;
20xx年2月底前,形成各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃基本思路,并報(bào)送縣發(fā)改局;
(2)規(guī)劃編制階段(20xx年3-6月)
(3)規(guī)劃審定階段(20xx年7-10月)
各專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后,會(huì)同縣發(fā)改局聯(lián)合上報(bào)縣人民政府審定。
3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(20xx年10月—20xx年2月)
10月底前,開(kāi)展前期調(diào)研,與“十四五”編制合并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
11月,形成規(guī)劃基本思路,并報(bào)縣委、縣政府審定。
12月底前,完成初稿,并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)意見(jiàn)。
20xx年元月,組織專家評(píng)審,形成送審稿。
20xx年2月,形成正稿報(bào)xx縣十四五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
四、工作保障
1、成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。(1)成立xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。(2)xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記xx任組長(zhǎng),x、x、xx任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。(3)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)、基本思路、重大項(xiàng)目、主要指標(biāo)的審定,人員抽調(diào)、經(jīng)費(fèi)安排等,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制??h直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立班子,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
2、成立規(guī)劃編制辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組均下設(shè)辦公室,由發(fā)改局長(zhǎng)任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調(diào)研、上下對(duì)接、規(guī)劃編制、項(xiàng)目收集、意見(jiàn)征求送審等,辦公室需從部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專職工作人員7人,人員由辦公室提出,報(bào)組織人事部門(mén)抽調(diào),抽調(diào)時(shí)間為1年。
3、聘請(qǐng)科研單位專家技術(shù)指導(dǎo)。為準(zhǔn)確把握政策,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性,聘請(qǐng)x大或xxx等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。
4、經(jīng)費(fèi)保障。“十三五”安排工作經(jīng)費(fèi)275萬(wàn)元,由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,同時(shí)安排了前期重大課題研究,需增加經(jīng)費(fèi)約xx萬(wàn)元,因此共需經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元,工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用,設(shè)立專帳。
規(guī)劃編制工作會(huì)上的講話篇二
隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官,鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點(diǎn)。今后的五年,阿都波村黨支部將^v^重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的鄉(xiāng)村振興布局,以鄉(xiāng)黨代會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)地區(qū)的發(fā)展,圍繞阿都波村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局,堅(jiān)持以和諧發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)黨的自身建設(shè),進(jìn)一步完善村級(jí)管理機(jī)制,時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)我村各項(xiàng)工作的新局面。
深入有效地開(kāi)展黨建工作
以保持^v^黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步探索保持^v^員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,大力開(kāi)展黨建創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),提高村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)思想政治工作,努力提高干部素質(zhì)。結(jié)合新形勢(shì),做好深入細(xì)致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識(shí),提倡文明用語(yǔ),禮貌待人,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,重大事情集體討論決定,充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報(bào)工作制度,一年一次向黨員大會(huì)匯報(bào)一年的工作情況,并定期向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)工作情況。
加強(qiáng)黨組織建設(shè)。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀黨支部活動(dòng),抓好黨員活動(dòng)室的建設(shè),使其切實(shí)成為黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要陣地。抓好黨支部民主生活會(huì)制度的落實(shí),搞好黨紀(jì)教育,抓好廉政制度的落實(shí)。以“為民、便民、利民”為宗旨,開(kāi)展黨員愛(ài)心服務(wù),發(fā)揚(yáng)黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。鞏固黨在群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位,能使黨員更多的為群眾辦實(shí)事,辦好事。關(guān)心年老、體弱和生活有困難的黨員,及時(shí)上門(mén)進(jìn)行慰問(wèn),排憂解難并開(kāi)展黨員助殘、扶貧活動(dòng)。做好黨費(fèi)收繳工作。
加強(qiáng)黨員的教育管理。堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度,健全“三會(huì)一課”制度。
定期召開(kāi)支部會(huì)和小組會(huì),黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評(píng)議制度,每年一次民主評(píng)議會(huì),對(duì)黨員進(jìn)行考核,半年一次民主生活會(huì)。每年至少二次有針對(duì)性、時(shí)事性對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督,對(duì)不合格黨員要落實(shí)責(zé)任人,做好幫教工作,樹(shù)立^v^員“吃苦在前,享樂(lè)在后”的精神。做好組織發(fā)展工作,吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織,使我黨永?;盍Α?/p>
大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)抓住機(jī)遇,做好規(guī)劃定位。根據(jù)全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃,阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門(mén),這將為全村迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇,黨支部將以此為契機(jī),為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
做好招商引資工作。整合現(xiàn)有可利用的土地資源,主動(dòng)接洽,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),加大招商引資力度,引進(jìn)一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)支撐。
大力實(shí)施民心工程,切實(shí)做好環(huán)境整治工作,探索建立環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,積極配合上級(jí)做好環(huán)境整治工作,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角。
力爭(zhēng)在今后的五年中把全村打造成一個(gè)干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。
維護(hù)社會(huì)安定,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,積極開(kāi)展群防群治,加大技防力度,不斷增強(qiáng)百姓的安全感。對(duì)貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。結(jié)合本村的實(shí)際,著力解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動(dòng)場(chǎng)所,積極開(kāi)展有益健康的宣傳教育活動(dòng)和豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),以此來(lái)提高村民的道德素質(zhì)和大局意識(shí)。
要做好這些工作,離不開(kāi)鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,離不開(kāi)全村黨員的信任與幫助,離不開(kāi)全體班子成員的協(xié)作與配合。我相信,有全體黨員的熱心與支持,黨支部有能力,有信心,有決心完成好今后五年的各項(xiàng)任務(wù),決不辜負(fù)全體黨員和廣大群眾對(duì)我們的希望。
同志們,新的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)確立,新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來(lái)。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨建為中心,以提高服務(wù)為重點(diǎn),始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展好村級(jí)各項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,為全力實(shí)現(xiàn)我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。
規(guī)劃編制工作會(huì)上的講話篇三
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開(kāi)展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國(guó)土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》( 國(guó)土資耕發(fā)[20xx] 號(hào))和市國(guó)土資源局的文件精神,結(jié)合 的實(shí)際,特編制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署,以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái),以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng),協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細(xì)化和落實(shí)《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對(duì)土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標(biāo),明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實(shí)施。
2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái),整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),做到上下銜接;加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍,加強(qiáng)協(xié)作,廣泛聽(tīng)取專家意見(jiàn),做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見(jiàn),增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開(kāi)性和透明度,實(shí)行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)上一輪土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況,認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,提出有序推進(jìn)的意見(jiàn)和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查和國(guó)土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn),做好補(bǔ)充調(diào)查,全面分析測(cè)算土地整治潛力,包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開(kāi)展土地整治重大問(wèn)題研究。圍繞國(guó)家對(duì)土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合地方實(shí)際,組織開(kāi)展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問(wèn)題研究。
4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。
5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ),圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域,確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強(qiáng)制度創(chuàng)新。
7、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署,充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)相銜接,推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果
1、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo),土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排,土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評(píng)價(jià),規(guī)劃實(shí)施保障措施等。
2、規(guī)劃說(shuō)明。簡(jiǎn)述規(guī)劃編制的背景,說(shuō)明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評(píng)審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。按照國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
規(guī)劃編制工作會(huì)上的講話篇四
第一章 規(guī)劃背景
近年來(lái),我鎮(zhèn)按照提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化步伐,提升工業(yè)化,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè),農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。但是,農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)發(fā)展明顯滯后,影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。為了加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,保證農(nóng)民物質(zhì)文明、精神文明上一個(gè)新臺(tái)階打下扎實(shí)的基礎(chǔ),我鎮(zhèn)加大對(duì)環(huán)境整治的力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和民主建設(shè),這勢(shì)必加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)展,使農(nóng)村面貌有一個(gè)明顯改變。因此,為提升我鎮(zhèn)村莊的整體形象,促進(jìn)農(nóng)村居民共享村莊文明,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,決定開(kāi)展村莊計(jì)劃建設(shè)。
第二章 村莊概述
一、地理位置與自然條件
我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx個(gè)行政村,面積xx萬(wàn)余畝,人口3xx多人。地理位置優(yōu)越,具有日照充足、雨量充沛、溫和濕潤(rùn)、四季分明 、無(wú)霜期較長(zhǎng)的氣候特點(diǎn),自然條件優(yōu)越,適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。xx國(guó)道南北貫穿全境,交通便利 全鎮(zhèn)以種植業(yè)和家具加工業(yè)為主,具有十足的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
二、 三層八十年代至九十年代初建造的磚混結(jié)構(gòu)樓房,房型老化、單
一、陳舊,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)理念。目前鎮(zhèn)內(nèi)存莊村域內(nèi)道路經(jīng)過(guò)幾年的土地整理已基本形成體系,但部分道路質(zhì)量較差。 通村公路基 本已達(dá)到村級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),部分通組道路也已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),大部分為碎石路。
四、目前主要存在問(wèn)題
1、鎮(zhèn)內(nèi)村莊分散建設(shè),土地浪費(fèi)嚴(yán)重 由于歷史原因,居民點(diǎn)分布較為分散,村莊中住宅布局較為凌亂,增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套難度,不利于節(jié)約土地,不利于生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)和發(fā)展,給機(jī)械化耕作帶來(lái)難度。
一、規(guī)劃依據(jù)
1、《xxx城市規(guī)劃法》;
2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》;
3、《xx縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》;
4、《村莊規(guī)劃編制辦法》;
5、《村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》;
6、鎮(zhèn)內(nèi)各村莊村提供的有關(guān)設(shè)計(jì)條件;
7、與本規(guī)劃有關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等。
二、規(guī)劃原則
1、規(guī)劃編制根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和廣大群眾意愿實(shí)事求是、量力而行。
2、規(guī)劃編制要根據(jù)自然地理特征,歷史文化遺存,地方民俗風(fēng)情,努力營(yíng)造具有濃郁水 鄉(xiāng)特色,環(huán)境清新優(yōu)美的農(nóng)村新社區(qū)。
3、規(guī)劃編制要綜合考慮道路交通,給水排水,環(huán)境衛(wèi)生,綠化休憩,防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),努力提高村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和村民生活質(zhì)量。
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xxx精神, 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求, 圍繞提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化這一總目標(biāo), 加快全面建設(shè)小康社會(huì), 切實(shí)改善農(nóng)村群眾 的居住條件和生活質(zhì)量。
規(guī)劃編制工作會(huì)上的講話篇五
“十四五”時(shí)期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案。
以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)新變化,準(zhǔn)確研判未來(lái)一個(gè)時(shí)期xx縣發(fā)展的基本趨勢(shì)和階段特征,科學(xué)合理的提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求,注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項(xiàng)和優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問(wèn)題和重大任務(wù),使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求、符合x(chóng)x發(fā)展實(shí)際,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。立足我縣發(fā)展實(shí)際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù),從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問(wèn)題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中,要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接,堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。在規(guī)劃編制中,對(duì)規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局,既要加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力,做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。
(四)堅(jiān)持民主開(kāi)放。擴(kuò)大規(guī)劃編制過(guò)程的社會(huì)參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái),把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題研究深、研究透,廣開(kāi)言路、問(wèn)計(jì)于民,使規(guī)劃編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。
(一)總體規(guī)劃編制。總體規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對(duì)未來(lái)五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級(jí)各單位的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)市政府備案。
(二)空間規(guī)劃編制??臻g規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,是實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù),細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會(huì)審議后,按程序報(bào)批。
(三)專項(xiàng)規(guī)劃編制。專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接,編制完成后,按程序報(bào)縣政府審定并發(fā)布。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,由行業(yè)主管部門(mén)組織編制并實(shí)施,報(bào)縣發(fā)改局備案。
(四)區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實(shí),是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前,應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)縣政府備案。
(一)重大項(xiàng)目謀劃及重大問(wèn)題前期研究階段(2019年x月~2020年x月)
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動(dòng)了“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向,謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時(shí)著手開(kāi)展前期重大問(wèn)題研究,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,提出“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室,各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門(mén)和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報(bào)送。
(二)擬定綱要框架階段(2020年x月~2020年x月)
2020年x月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上,形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基本思路,報(bào)縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門(mén)和單位組織開(kāi)展縣級(jí)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,形成空間、專項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報(bào)送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際情況,開(kāi)展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
(三)綱要起草審定階段(2020年x月~2020年x月)
在2021年縣人民代表大會(huì)召開(kāi)之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽(tīng)取各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表意見(jiàn),修訂后報(bào)縣委、縣政府審定,提請(qǐng)縣人大審議。縣“十四五”空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺(tái)。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣級(jí)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)具體工作。各專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制。同時(shí)為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃工作,縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時(shí)成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi),報(bào)送縣發(fā)局。
(二)組建專家委員會(huì)。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會(huì),主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對(duì)規(guī)劃重大課題組織評(píng)審驗(yàn)收,對(duì)規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審論證。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣發(fā)改局向縣政府專項(xiàng)申請(qǐng),專項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施。
一要加強(qiáng)謀劃,突出項(xiàng)目。全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真梳理“十三五”期間項(xiàng)目進(jìn)展情況,依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真梳理提出重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
二要積極對(duì)接,有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要主動(dòng)做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。各單位要各司其職、各盡其責(zé),統(tǒng)籌力量、形成合力,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)??h級(jí)財(cái)政做好配套保障,保證編制工作順利開(kāi)展。
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