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民族宗教工作自檢自查報告 民族宗教篇一
今年上半年，全縣民族宗教工作在深入貫徹中央民族工作會議精神和《宗教事務條例》過程中，始終堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領民族、宗教工作全局，切實落實科學發(fā)展觀，依法妥善處理影響民族關系和宗教和順的各種矛盾和問題，致力推進宗教工作重點、難點問題的解決，努力提高依法管理宗教事務的能力和水平，極大地維護和保持了xx社會的穩(wěn)定，促進了xx經濟社會的全面發(fā)展?，F將半年工作總結如下。
一、以貫徹執(zhí)行《民族法》為準繩，致力開展民族工作
1、開展了對全縣散雜居少數民族的情況調查。今年5月以來，我局針對全縣少數民族比例逐年上升的實際，在征得縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的同意后，著力開展了對常住少數民族的調查摸底工作，制定了詳細的操作程序：一是設計制作了調查表樣。按照少數民族的類別、人數、分布、文化程度、生活狀況等進行分項統(tǒng)計。二是組建了調查工作臨時機構。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民宗局、民政局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民社區(qū)共同參與。三是分階段進行。第一階段由民宗局擬訂調查工作計劃（5月中旬—6月中旬）；第二階段由統(tǒng)戰(zhàn)部召集相關單位參與協(xié)調會議安排布置工作（6月底）；第三階段調查工作全面鋪開（7—8月）；第四階段統(tǒng)計情況匯總。目前，整個調查摸底工作已進行第二階段。
2、實施了少數民族發(fā)展項目資金爭取工作。今年伊始，我局按照民族政策，積極向上級爭取發(fā)展資金。3月完成了河舒鎮(zhèn)桃花村建設村道公路的項目資金20萬元的方案申報工作。目前，整個項目審批已在進行中。
二、以貫徹執(zhí)行《宗教事務條例》為依據，大力加強宗教事務的公共管理
1、狠抓宗教場所領導班子建設。今年以來，我局針對個別場所主要負責人鬧不團結的現象，實施了大力度整頓領導班子行動。在更換負責人的過程中，我們按照隊伍不散、工作不松、秩序不亂的工作方針，耐心細致地做好信教群眾的宣傳解釋工作，做好被更換人員的思想工作，整個工作交替井然有序。在此基礎上，我局在3—5月專門舉辦了3期共10天的宗教場所管理組織成員、教職人員和信教群眾代表參與的政策培訓班，從政策理論、八榮八恥、法律法規(guī)、愛國愛教、社會責任諸多方面對他們進行教育引導，樹立正確的政治方向。半年來，各場所管理組織呈現出了和諧、團結、穩(wěn)定的良好局面。
2、監(jiān)督指導宗教場所執(zhí)行內部管理制度。宗教事務主管部門重要職責之一，就是監(jiān)督指導場所按制訂的各項內部管理制度進行操作和運行。近年來，全縣5個宗教場所不斷修訂和完善了內部各項管理制度，但由于宗教場所是較為松散的民間組織，在具體的運轉過程中，仍存在流于形式的多，嚴格執(zhí)行的少，尤其是財務制度執(zhí)行情況較為突出，隨意性大，信教群眾意見強烈。而往往出現宗教場所不穩(wěn)定、不和諧情況，大多源于財務上的不清楚或是財務不透明。今年來，我局在去年對各宗教場所進行《社會非營利組織會計制度》培訓的基礎上，嚴格要求各場所按新會計制度執(zhí)行，對場所的注賬、報表等均要求統(tǒng)一模式，并嚴格監(jiān)督各場所堅持每月一次或定期向信教群眾的公布帳目。同時，我局對場所管理組織制度、學習制度、崗位制度、財產保管制度、教務制度、安全制度等的執(zhí)行方面，要求按照民主管理的原則，嚴格從管理成員，每一位教職人員做起，人人遵守、人人監(jiān)督，從而形成良好的場所秩序。
3、建立了南海寺佛教管理委員會機構。今年4月7日，我局按照《宗教事務條例》和國家宗教局對設立場所建立管理組織的具體要求，經過長期醞釀準備，在各方面條件成熟的情況下，依法成立了南海寺佛教管理委員會。同時，指導該場所制訂了系列內部管理制度。
4、清理整治了基督教私設聚會點老大難問題。今年上半年，我局按照上級指示，匯同縣國安大隊、各片區(qū)派出所及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣城區(qū)、新河、福德、羅家、三壩、興旺、河舒、馬回、利溪、徐家、柳灘、中華等地重點清理了私設聚會點突出問題，依據政策制止了6個不合法的聚會點，規(guī)范了2個家庭聚會，取締了打著基督教旗號進行非法聚會傳教活動點3個，較為徹底解決了我縣基督教信眾無序活動的重難點問題。
5、加強了對宗教事務的日?；?、經常化管理。今年來，我局既突出了重點工作，也對宗教事務的日常管理工作緊抓不放。嚴格按照《宗教事務條例》和《四川省教職人員管理規(guī)定》把好了宗教場所、教職人員、宗教活動三個環(huán)節(jié)的具體管理。一是從嚴規(guī)范場所的各項事務，對不合法的行為或事件予以警告責令限期整改；三是對教職人員實施掛牌管理，重點對那些不服從領導的教職人員特別是游走教職人員嚴格進行宗教場所、縣級主管部門二級審驗管理，經教育不改的，我局從嚴執(zhí)行驅逐或解聘或取消教職人員身份的懲戒；三是實施舉辦宗教活動申報審批制，嚴格對大型宗教活動或跨行政區(qū)域宗教活動的時間、內容、規(guī)模及方式進行把關，同時對舉辦活動的場所涉及安全問題如消防、食品衛(wèi)生、活動秩序等，我局都要親臨現場專事監(jiān)督指導進行重點防范，堅決杜絕不必要的事件發(fā)生，確?；顒拥捻樌M行。
6、協(xié)調宗教界內外部關系，保護宗教界合法權益。宗教工作的基本方針是“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”。我局在堅持嚴格管理的同時，努力化解宗教界不同宗教、不同教派等各種復雜的矛盾，倡導宗教和順，社會和睦，引導宗教逐步以社會主義社會相適應。在此基礎上，我局今年以來大力開展了為宗教界服務的活動。一是為龍云寺協(xié)調解決好進山土路的修復問題。由于該寺廟進廟土路地處南渠路高左側，南渠路在修建過程中毀損了土路，導致進廟燒香車、人不好進出。今年上半年，我局與龍云鎮(zhèn)、南渠路工程指揮部進行了積極洽商，現道路已修復如初。二是南海寺開初建廟在經濟上與大森溝水庫有絞織，在成立南海寺管委會前，我局就著手對雙方的經濟利益進行了雙贏式的劃割區(qū)分，從經濟和管理上理順了寺廟的自主管理體制，保障了寺廟民主管廟的正常運作。三是今年以來，我局按照統(tǒng)戰(zhàn)政策，多次向統(tǒng)戰(zhàn)部反映，在政策范圍內為宗教界代表人士解決生活補貼問題，經多方努力，目前該項工作已進入審批程序。
三、以維護公共安全為目的，切實維護社會穩(wěn)定
1、編制了“涉及民族宗教方面群體性事件的應急預案”。今年5月初，我局按照省、市、縣要求，成立了應急處置涉及民族宗教方面群體性事件工作領導小組，組長由局長擔任，成員分別由副局長、各宗教場所負責人組成，并明確了應急小組職責、應急處置程序等相關事項，至此我縣已牢固構筑了一道預防和處置群體性事件的堤壩。
2、堅持了安全教育的常抓不懈。今年以來，我局針對各場所基本無建修任務、安全防范意識漸趨淡薄的實際，有的放失地結合場所開展宗教活動進行了安全教育，重點對公眾聚集場所的活動秩序，電線、食品、山巖、房屋等凡存在不安全隱患的要求立整立改，并要求場所安排專門人員實行全日制安全監(jiān)控。半年來，我局共發(fā)放安全資料300余份，舉辦場所安全保衛(wèi)人員培訓20余人次，有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。
3、強化愛國愛教信念，不斷增強抵御滲透的能力。今年，我局繼續(xù)開展了“向格達**學習，堅持愛國愛教”的愛國主義教育活動，重點實行對教職人員的教育引導，通過時勢宣傳、政策法規(guī)教育，不斷增強教職人員愛國愛教的信念，自覺參與抵制地下宗教勢力的滲透。到目前為止，我縣尚未發(fā)現外來宗教勢力的滲透事件。
總之，半年來，全縣民族宗教工作取得了一定的實效和成績，形成了民族和睦，宗教和順，社會和諧的良好局面。我們將以更扎實的工作、更深入的作風、更創(chuàng)新的思路，力爭下半年民族宗教工作獲得更為豐碩的業(yè)績。
民族宗教事務局工作總結 新中國成立以來，特別是1985年經國務院批準設立漾濞彝族自治縣以來，在黨的路線方針政策指引下，全縣以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，堅持完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族宗教政策，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系，有力地促進了民族經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，呈現出社會穩(wěn)定、民族團結、人民安居樂業(yè)的可喜局面，1999年我縣被云南省人民政府授予“民族團結進步”先進單位。多年來，縣民宗局在縣委、縣人民政府的領導下，緊緊圍繞“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題和有關宗教工作方針，充分發(fā)揮職能作用，為全縣民族團結、經濟發(fā)展、宗教活動正常做出了積極貢獻。
一、大力加強馬克思主義民族觀、宗教觀教育，全面貫徹落實黨的民族宗教方針政策 民族宗教工作在全縣發(fā)展中占有舉足輕重的地位，是做好各項工作的前提和基礎。因此，歷屆縣委、縣人民政府高度重視民族宗教工作，將其列入重要議事日程，抓實抓好民族宗教工作。一是把《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《云南省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉辦法》的學習宣傳納入縣委理論中心學習組必學內容，反復學習，深刻領會，全面貫徹?？h領導時常關心民族宗教工作，定期不定期聽取民宗局工作匯報，幫助解決工作中遇到的困難和問題。二是把民族區(qū)域自治法和民族宗教法律法規(guī)納入全縣普法規(guī)劃，在全縣范圍內組織干部職工進行學習、考試、知識競賽，把學習情況納入考核。三是加強馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育。積極配合相關部門舉辦培訓班進行學習、宣傳、教育，使全縣各級干部了解掌握民族宗教法規(guī)政策，提高政策理論水平；在全縣開展“三基本知識”（民族宗教理論，民族宗教政策，民族宗教知識）、“三個離不開”（漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間的相互離不開）、“四個維護”（維護法律尊嚴、維護民族團結、維護人民利益、維護國家統(tǒng)一）宣傳教育；在全縣12所中學、25所小學中廣泛開展民族團結教育活動，開設《民族政策常識》、《民族常識》課程，使“三個離不開”的思想和民族團結的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳，2004受教育學生8000人，教師994人。幾年來，共培訓各級各類干部5期200余人；召開民族傳統(tǒng)節(jié)日座談會10次，參會200余人。四是認真學習貫徹民族區(qū)域自治法、國家宗教事務條例、云南省實施民族區(qū)域自治法辦法及縣自治條例等法律法規(guī)。
二、千方百計加快民族地區(qū)經濟和社會發(fā)展 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，解決民族問題的根本也要靠發(fā)展。多年來，縣民宗局緊緊圍繞經濟建設這一中心，積極發(fā)揮職能作用，努力服務于民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。1996年至今，爭取民族專項資金500多萬元，實施人畜飲水、道路、教育、科技、架設輸電線路等項目，幫助民族地區(qū)群眾解決生產生活中的困難，有力地促進了民族地區(qū)脫貧致富步伐。一是解決人畜飲水困難2件，受益1500余人，500余頭（只）牲畜；架設輸電線路5件，受益1200余人；路、橋4件，受益5000余人；科技培訓20期，參訓萬余人次。二是積極主動與縣農業(yè)局配合，在全縣3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)19個村委會40多個自然村推廣電腦農業(yè)專家系統(tǒng)工程，推廣面積達80%。幾年來，共召開現場技術培訓會305場次，參訓1.6萬人次，發(fā)出小麥、水稻、玉米指導卡1.1萬份，全縣累計推廣面積近30萬畝，累計增加產量900多萬千克，產值900多萬元。三是長期以來與教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門密切配合，一直把山區(qū)少數民族文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為民族工作重點之一來抓。積極向省州民宗部門爭取資金，共投資40多萬元，幫助解決教育、衛(wèi)生方面的困難。四是重視民族文化的發(fā)展和搜集整理工作，編輯了《漾濞民間文學選（第一集）》，整理出版了《云南民族民間舞蹈集成（漾濞彝族自治縣資料卷）》，并經常與文化、體育等部門合作組織開展民族文藝體育活動，使少數民族民間傳統(tǒng)歌舞活動廣為普及。其中，傳統(tǒng)的民族射弩比賽，歷年都有優(yōu)秀選手被選拔參加州省乃至國家級的運動會比賽。漾濞的射弩選手一直是大理州民族射弩隊的主力，在歷屆省州民運會上奪金掛銀摘銅，創(chuàng)造優(yōu)異成績，為家鄉(xiāng)民族爭得了榮譽；五是注重宗教工作，加強對場所的管理，在認真貫徹“四句話”的同時積極幫助場所改善環(huán)境，開展正常活動。
三、切實維護民族團結，努力構建社會主義和諧社會 我縣歷來高度重視民族團結和維護穩(wěn)定工作，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族宗教工作領導小組，縣委、縣人民政府聯系分管領導兼任領導組長、副組長，每年都要層層簽訂民族團結目標管理責任書，狠抓落實。一是經常深入基層，開展調研工作，把調研中發(fā)現的問題以及群眾的要求和意見及時向縣委、縣人民政府分管領導匯報，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；二是定期不定期地檢查民族團結目標責任書的落實情況，發(fā)現問題及時提出，逐一落實；三是在工作中始終堅持是什么問題就按什么問題處理，在哪里發(fā)生就在哪里解決的原則，不把不是民族問題的事往民族問題上拉，不把不是宗教問題的事扯到宗教問題上，不把問題擴大化；四是充分相信和依靠基層組織，發(fā)揮他們的積極作用；五是注意做好來信來訪工作，堅持尊重各民族的風俗習慣和宗教信仰，不傷害民族感情和對宗教的感情；六是重視平時的政策法律法規(guī)宣傳教育，讓各族人民學法知法守法，并經常與民族宗教界人士交心談心，建立友好感情；七是積極開展“民族團結示范點”的創(chuàng)建活動，營造民族團結和諧的社會氛圍，以點帶面，鞏固和發(fā)展社會主義民族關系。多年來，全縣沒有發(fā)生過影響民族團結、社會穩(wěn)定的糾紛和矛盾。
四、大力培養(yǎng)少數民族干部和各類專業(yè)人才 長期以來，我縣十分重視少數民族干部和各類專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，將其視為做好彝縣工作的關鍵，縣民宗局積極配合組織人事等相關部門，大力培養(yǎng)少數民族干部和各類專業(yè)人才。在培養(yǎng)選拔少數民族干部方面，邁出了很大的步伐，一大批優(yōu)秀中青年同志走上了各級領導崗位。目前，全縣共有干部860人，其中少數民族干部714人，占82%。處級干部（包括下派掛職）40人，其中少數民族干部25人，占63%，科級領導干部295人，其中少數民族干部221人，占75%。
民族宗教工作自檢自查報告 民族宗教篇二
今年上半年，全縣民族宗教工作在深入貫徹中央民族工作會議精神和《宗教事務條例》過程中，始終堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領民族、宗教工作全局，切實落實科學發(fā)展觀，依法妥善處理影響民族關系和宗教和順的各種矛盾和問題，致力推進宗教工作重點、難點問題的解決，努力提高依法管理宗教事務的能力和水平，極大地維護和保持了xx社會的穩(wěn)定，促進了xx經濟社會的全面發(fā)展?，F將半年工作總結如下。
一、以貫徹執(zhí)行《民族法》為準繩，致力開展民族工作
1、開展了對全縣散雜居少數民族的情況調查。今年5月以來，我局針對全縣少數民族比例逐年上升的實際，在征得縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的同意后，著力開展了對常住少數民族的調查摸底工作，制定了詳細的操作程序：一是設計制作了調查表樣。按照少數民族的類別、人數、分布、文化程度、生活狀況等進行分項統(tǒng)計。二是組建了調查工作臨時機構。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民宗局、民政局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民社區(qū)共同參與。三是分階段進行。第一階段由民宗局擬訂調查工作計劃（5月中旬—6月中旬）；第二階段由統(tǒng)戰(zhàn)部召集相關單位參與協(xié)調會議安排布置工作（6月底）；第三階段調查工作全面鋪開（7—8月）；第四階段統(tǒng)計情況匯總。目前，整個調查摸底工作已進行第二階段。
2、實施了少數民族發(fā)展項目資金爭取工作。今年伊始，我局按照民族政策，積極向上級爭取發(fā)展資金。3月完成了河舒鎮(zhèn)桃花村建設村道公路的項目資金20萬元的方案申報工作。目前，整個項目審批已在進行中。
二、以貫徹執(zhí)行《宗教事務條例》為依據，大力加強宗教事務的公共管理
1、狠抓宗教場所領導班子建設。今年以來，我局針對個別場所主要負責人鬧不團結的現象，實施了大力度整頓領導班子行動。在更換負責人的過程中，我們按照隊伍不散、工作不松、秩序不亂的工作方針，耐心細致地做好信教群眾的宣傳解釋工作，做好被更換人員的思想工作，整個工作交替井然有序。在此基礎上，我局在3—5月專門舉辦了3期共10天的宗教場所管理組織成員、教職人員和信教群眾代表參與的政策培訓班，從政策理論、八榮八恥、法律法規(guī)、愛國愛教、社會責任諸多方面對他們進行教育引導，樹立正確的政治方向。半年來，各場所管理組織呈現出了和諧、團結、穩(wěn)定的良好局面。
2、監(jiān)督指導宗教場所執(zhí)行內部管理制度。宗教事務主管部門重要職責之一，就是監(jiān)督指導場所按制訂的各項內部管理制度進行操作和運行。近年來，全縣5個宗教場所不斷修訂和完善了內部各項管理制度，但由于宗教場所是較為松散的民間組織，在具體的運轉過程中，仍存在流于形式的多，嚴格執(zhí)行的少，尤其是財務制度執(zhí)行情況較為突出，隨意性大，信教群眾意見強烈。而往往出現宗教場所不穩(wěn)定、不和諧情況，大多源于財務上的不清楚或是財務不透明。今年來，我局在去年對各宗教場所進行《社會非營利組織會計制度》培訓的基礎上，嚴格要求各場所按新會計制度執(zhí)行，對場所的注賬、報表等均要求統(tǒng)一模式，并嚴格監(jiān)督各場所堅持每月一次或定期向信教群眾的公布帳目。同時，我局對場所管理組織制度、學習制度、崗位制度、財產保管制度、教務制度、安全制度等的執(zhí)行方面，要求按照民主管理的原則，嚴格從管理成員，每一位教職人員做起，人人遵守、人人監(jiān)督，從而形成良好的場所秩序。
3、建立了南海寺佛教管理委員會機構。今年4月7日，我局按照《宗教事務條例》和國家宗教局對設立場所建立管理組織的具體要求，經過長期醞釀準備，在各方面條件成熟的情況下，依法成立了南海寺佛教管理委員會。同時，指導該場所制訂了系列內部管理制度。
4、清理整治了基督教私設聚會點老大難問題。今年上半年，我局按照上級指示，匯同縣國安大隊、各片區(qū)派出所及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣城區(qū)、新河、福德、羅家、三壩、興旺、河舒、馬回、利溪、徐家、柳灘、中華等地重點清理了私設聚會點突出問題，依據政策制止了6個不合法的聚會點，規(guī)范了2個家庭聚會，取締了打著基督教旗號進行非法聚會傳教活動點3個，較為徹底解決了我縣基督教信眾無序活動的重難點問題。
5、加強了對宗教事務的日常化、經常化管理。今年來，我局既突出了重點工作，也對宗教事務的日常管理工作緊抓不放。嚴格按照《宗教事務條例》和《四川省教職人員管理規(guī)定》把好了宗教場所、教職人員、宗教活動三個環(huán)節(jié)的具體管理。一是從嚴規(guī)范場所的各項事務，對不合法的行為或事件予以警告責令限期整改；三是對教職人員實施掛牌管理，重點對那些不服從領導的教職人員特別是游走教職人員嚴格進行宗教場所、縣級主管部門二級審驗管理，經教育不改的，我局從嚴執(zhí)行驅逐或解聘或取消教職人員身份的懲戒；三是實施舉辦宗教活動申報審批制，嚴格對大型宗教活動或跨行政區(qū)域宗教活動的時間、內容、規(guī)模及方式進行把關，同時對舉辦活動的場所涉及安全問題如消防、食品衛(wèi)生、活動秩序等，我局都要親臨現場專事監(jiān)督指導進行重點防范，堅決杜絕不必要的事件發(fā)生，確?；顒拥捻樌M行。
6、協(xié)調宗教界內外部關系，保護宗教界合法權益。宗教工作的基本方針是“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”。我局在堅持嚴格管理的同時，努力化解宗教界不同宗教、不同教派等各種復雜的矛盾，倡導宗教和順，社會和睦，引導宗教逐步以社會主義社會相適應。在此基礎上，我局今年以來大力開展了為宗教界服務的活動。一是為龍云寺協(xié)調解決好進山土路的修復問題。由于該寺廟進廟土路地處南渠路高左側，南渠路在修建過程中毀損了土路，導致進廟燒香車、人不好進出。今年上半年，我局與龍云鎮(zhèn)、南渠路工程指揮部進行了積極洽商，現道路已修復如初。二是南海寺開初建廟在經濟上與大森溝水庫有絞織，在成立南海寺管委會前，我局就著手對雙方的經濟利益進行了雙贏式的劃割區(qū)分，從經濟和管理上理順了寺廟的自主管理體制，保障了寺廟民主管廟的正常運作。三是今年以來，我局按照統(tǒng)戰(zhàn)政策，多次向統(tǒng)戰(zhàn)部反映，在政策范圍內為宗教界代表人士解決生活補貼問題，經多方努力，目前該項工作已進入審批程序。
三、以維護公共安全為目的，切實維護社會穩(wěn)定
1、編制了“涉及民族宗教方面群體性事件的應急預案”。今年5月初，我局按照省、市、縣要求，成立了應急處置涉及民族宗教方面群體性事件工作領導小組，組長由局長擔任，成員分別由副局長、各宗教場所負責人組成，并明確了應急小組職責、應急處置程序等相關事項，至此我縣已牢固構筑了一道預防和處置群體性事件的堤壩。
2、堅持了安全教育的常抓不懈。今年以來，我局針對各場所基本無建修任務、安全防范意識漸趨淡薄的實際，有的放失地結合場所開展宗教活動進行了安全教育，重點對公眾聚集場所的活動秩序，電線、食品、山巖、房屋等凡存在不安全隱患的要求立整立改，并要求場所安排專門人員實行全日制安全監(jiān)控。半年來，我局共發(fā)放安全資料300余份，舉辦場所安全保衛(wèi)人員培訓20余人次，有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。
3、強化愛國愛教信念，不斷增強抵御滲透的能力。今年，我局繼續(xù)開展了“向格達**學習，堅持愛國愛教”的愛國主義教育活動，重點實行對教職人員的教育引導，通過時勢宣傳、政策法規(guī)教育，不斷增強教職人員愛國愛教的信念，自覺參與抵制地下宗教勢力的滲透。到目前為止，我縣尚未發(fā)現外來宗教勢力的滲透事件。
總之，半年來，全縣民族宗教工作取得了一定的實效和成績，形成了民族和睦，宗教和順，社會和諧的良好局面。我們將以更扎實的工作、更深入的作風、更創(chuàng)新的思路，力爭下半年民族宗教工作獲得更為豐碩的業(yè)績。
民族宗教事務局工作總結 新中國成立以來，特別是1985年經國務院批準設立漾濞彝族自治縣以來，在黨的路線方針政策指引下，全縣以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，堅持完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族宗教政策，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系，有力地促進了民族經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，呈現出社會穩(wěn)定、民族團結、人民安居樂業(yè)的可喜局面，1999年我縣被云南省人民政府授予“民族團結進步”先進單位。多年來，縣民宗局在縣委、縣人民政府的領導下，緊緊圍繞“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題和有關宗教工作方針，充分發(fā)揮職能作用，為全縣民族團結、經濟發(fā)展、宗教活動正常做出了積極貢獻。
一、大力加強馬克思主義民族觀、宗教觀教育，全面貫徹落實黨的民族宗教方針政策 民族宗教工作在全縣發(fā)展中占有舉足輕重的地位，是做好各項工作的前提和基礎。因此，歷屆縣委、縣人民政府高度重視民族宗教工作，將其列入重要議事日程，抓實抓好民族宗教工作。一是把《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《云南省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉辦法》的學習宣傳納入縣委理論中心學習組必學內容，反復學習，深刻領會，全面貫徹?？h領導時常關心民族宗教工作，定期不定期聽取民宗局工作匯報，幫助解決工作中遇到的困難和問題。二是把民族區(qū)域自治法和民族宗教法律法規(guī)納入全縣普法規(guī)劃，在全縣范圍內組織干部職工進行學習、考試、知識競賽，把學習情況納入年度考核。三是加強馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育。積極配合相關部門舉辦培訓班進行學習、宣傳、教育，使全縣各級干部了解掌握民族宗教法規(guī)政策，提高政策理論水平；在全縣開展“三基本知識”（民族宗教理論，民族宗教政策，民族宗教知識）、“三個離不開”（漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間的相互離不開）、“四個維護”（維護法律尊嚴、維護民族團結、維護人民利益、維護國家統(tǒng)一）宣傳教育；在全縣12所中學、25所小學中廣泛開展民族團結教育活動，開設《民族政策常識》、《民族常識》課程，使“三個離不開”的思想和民族團結的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳，2004年度受教育學生8000人，教師994人。幾年來，共培訓各級各類干部5期200余人；召開民族傳統(tǒng)節(jié)日座談會10次，參會200余人。四是認真學習貫徹民族區(qū)域自治法、國家宗教事務條例、云南省實施民族區(qū)域自治法辦法及縣自治條例等法律法規(guī)。
二、千方百計加快民族地區(qū)經濟和社會發(fā)展 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，解決民族問題的根本也要靠發(fā)展。多年來，縣民宗局緊緊圍繞經濟建設這一中心，積極發(fā)揮職能作用，努力服務于民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。1996年至今，爭取民族專項資金500多萬元，實施人畜飲水、道路、教育、科技、架設輸電線路等項目，幫助民族地區(qū)群眾解決生產生活中的困難，有力地促進了民族地區(qū)脫貧致富步伐。一是解決人畜飲水困難2件，受益1500余人，500余頭（只）牲畜；架設輸電線路5件，受益1200余人；路、橋4件，受益5000余人；科技培訓20期，參訓萬余人次。二是積極主動與縣農業(yè)局配合，在全縣3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)19個村委會40多個自然村推廣電腦農業(yè)專家系統(tǒng)工程，推廣面積達80%。幾年來，共召開現場技術培訓會305場次，參訓1.6萬人次，發(fā)出小麥、水稻、玉米指導卡1.1萬份，全縣累計推廣面積近30萬畝，累計增加產量900多萬千克，產值900多萬元。三是長期以來與教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門密切配合，一直把山區(qū)少數民族文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為民族工作重點之一來抓。積極向省州民宗部門爭取資金，共投資40多萬元，幫助解決教育、衛(wèi)生方面的困難。四是重視民族文化的發(fā)展和搜集整理工作，編輯了《漾濞民間文學選（第一集）》，整理出版了《云南民族民間舞蹈集成（漾濞彝族自治縣資料卷）》，并經常與文化、體育等部門合作組織開展民族文藝體育活動，使少數民族民間傳統(tǒng)歌舞活動廣為普及。其中，傳統(tǒng)的民族射弩比賽，歷年都有優(yōu)秀選手被選拔參加州省乃至國家級的運動會比賽。漾濞的射弩選手一直是大理州民族射弩隊的主力，在歷屆省州民運會上奪金掛銀摘銅，創(chuàng)造優(yōu)異成績，為家鄉(xiāng)民族爭得了榮譽；五是注重宗教工作，加強對場所的管理，在認真貫徹“四句話”的同時積極幫助場所改善環(huán)境，開展正?；顒?。
三、切實維護民族團結，努力構建社會主義和諧社會 我縣歷來高度重視民族團結和維護穩(wěn)定工作，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族宗教工作領導小組，縣委、縣人民政府聯系分管領導兼任領導組長、副組長，每年都要層層簽訂民族團結目標管理責任書，狠抓落實。一是經常深入基層，開展調研工作，把調研中發(fā)現的問題以及群眾的要求和意見及時向縣委、縣人民政府分管領導匯報，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；二是定期不定期地檢查民族團結目標責任書的落實情況，發(fā)現問題及時提出，逐一落實；三是在工作中始終堅持是什么問題就按什么問題處理，在哪里發(fā)生就在哪里解決的原則，不把不是民族問題的事往民族問題上拉，不把不是宗教問題的事扯到宗教問題上，不把問題擴大化；四是充分相信和依靠基層組織，發(fā)揮他們的積極作用；五是注意做好來信來訪工作，堅持尊重各民族的風俗習慣和宗教信仰，不傷害民族感情和對宗教的感情；六是重視平時的政策法律法規(guī)宣傳教育，讓各族人民學法知法守法，并經常與民族宗教界人士交心談心，建立友好感情；七是積極開展“民族團結示范點”的創(chuàng)建活動，營造民族團結和諧的社會氛圍，以點帶面，鞏固和發(fā)展社會主義民族關系。多年來，全縣沒有發(fā)生過影響民族團結、社會穩(wěn)定的糾紛和矛盾。
四、大力培養(yǎng)少數民族干部和各類專業(yè)人才 長期以來，我縣十分重視少數民族干部和各類專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，將其視為做好彝縣工作的關鍵，縣民宗局積極配合組織人事等相關部門，大力培養(yǎng)少數民族干部和各類專業(yè)人才。在培養(yǎng)選拔少數民族干部方面，邁出了很大的步伐，一大批優(yōu)秀中青年同志走上了各級領導崗位。目前，全縣共有干部860人，其中少數民族干部714人，占82%。處級干部（包括下派掛職）40人，其中少數民族干部25人，占63%，科級領導干部295人，其中少數民族干部221人，占75%。
民族宗教工作自檢自查報告 民族宗教篇三
答案：平等、團結、互助、和諧
5、黑龍江省少數民族人口分布的特點？ 答案：大散居、小聚居
9、珍珠球是哪個少數民族傳統(tǒng)體育項目。答案： 滿族
答案：具有清真飲食習俗的少數民族公民
定最低錄取分數控制線下降多少分錄?。?答案：5分
21、宗教活動場所應當采取哪種方式成立管理組織，實行民主管理。
答案：民主協(xié)商推選
答案：省級人民政府宗教事務部門
29、籌備設立寺觀教堂的，要經哪級人民政府宗教事務部門審核同意后，最終由哪級人民政府宗教事務部門審批。
答案：要經市級人民政府宗教事務部門審核同意后，最終由省級人民政府宗教事務部門審批。
二、1、請回答出我國五個民族自治區(qū)的全稱
2、“民族”一詞最早出現在哪個國家？ 答案：希臘
4、民族從其本質出發(fā)，應具有什么特點？
答案：共同語言、共同地域、共同經濟生活、共同文化心理素質
5、當代民族問題具有哪五個基本特征？
答案：普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性
7、個人的民族成份，只能依據誰的民族成份確定？ 答案：父親或母親
8、年滿多少周歲者不再更改民族成份？ 答案：20周歲
9、我國民族自治地方的面積占全國總面積的百分之多少？ 答案：64%
13、在我國少數民族中，人口最少的是哪個民族？ 答案：珞巴族
17、寺塔和竹樓、竹橋體現了哪個民族的建筑特色。答案：傣族
20、最早提出“民族區(qū)域自治”理念的人是誰？ 答案：毛澤東
21、宗教活動場所合并、分立、終止或變更登記內容的，應如何處理？ 答案：應當到原登記管理機關辦理相應的變更登記手續(xù)。
22、申請籌備宗教活動場所的籌備組織應當由哪些人員組成？
答案：本宗教團體的有關人員；擬主持宗教活動的宗教教職人員；符合本宗教規(guī)定的其它人員；擬設立地信教公民代表組成。
答案：由宗教事務部門予以取締，沒收違法所得，有違法房屋構筑物的，由建筑主管部門依法處理，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
24、擅自修建大型露天宗教造像的應如何處理？
答案：由宗教事務部門責令停止施工，有違法所得的沒收違法所得。
25、在處理影響民族團結問題的事件中，要堅持哪四個原則？
答案：維護人民利益，維護法律尊嚴，維護民族團結，維護國家統(tǒng)一。
答案：3年以下有期徒刑、拘役或者管制
27、黑龍江省世居的十個少數民族有哪些？請至少說出六個。
答案：世居在本省的有滿、朝鮮、蒙古、回、達斡爾、錫伯、赫哲、鄂倫春、鄂溫克和柯爾克孜等1 0個少數民族。
答案：8個自治州、29個自治縣。
29、當地人民政府應當按照國家有關規(guī)定，對具有特殊喪葬習俗的10個少數民族妥善安排墓地，對少數民族人員自愿實行喪葬改革的，應當給予支持。請問這10個少數民族是什么？至少說出5個。
答案：回族、維吾爾族、哈薩克族、烏孜別克族、塔吉克族、塔塔爾族、柯爾克孜族、撒拉族、東鄉(xiāng)族、保安族。
答案：2年以下有期徒刑、拘役或者管制。
31、違反《黑龍江省清真食品生產經營管理條例》，偽造清真飲食業(yè)各種標識的，由縣級以上民族事務行政主管部門處以多少元罰款，對單位主要負責人處多少元罰款，并沒收偽造的各種標識。
答案：由縣級以上民族事務行政主管部門處以3000元以上8000元以下的罰款，對單位主要負責人處以1000元以上2000元以下的罰款，并沒收偽造的各種標識。
33、《黑龍江省清真食品生產經營管理條例》所稱清真食品，是指什么？
答案：經批準的與“清真”有關的阿拉伯文標和旗幌
37、《宗教事務條例》內容包括哪七個部分？
39、信教公民的集體宗教活動，一般應當在什么地點？
答案：經登記的宗教活動場所（寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動處所）內進行。
答案：由宗教事務部門責令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
44、黨的宗教工作基本方針是什么？
答案：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
45、什么叫宗教教職人員？
答案：宗教教職人員是指宗教團體按照本宗教的宗教教職人員認定辦法認定的從事宗教教務活動的人員。
46、依法加強對宗教事務的管理，要堅持什么原則？
答案：堅持“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
47、設立宗教活動場所，應當布局合理，盡量避免設立在哪些地點？ 答案：居民區(qū)或者醫(yī)院、學校等公共場所附近。
48、伊斯蘭教的五功是指什么？ 答案：念、禮、齋、課、朝
49、蒙古族的三大歷史名著是什么？
答案：《蒙古秘史》、《蒙古黃金史》、《蒙古源流》。
54、跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動，或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動，應當由主辦的宗教團體、寺觀教堂在擬舉行日的多少日前，向大型宗教活動舉辦地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門提出申請。
答案：30日前
答案：其重建應當以不低于原有土地面積、建筑面積、建筑標準為原則。
民族宗教工作自檢自查報告 民族宗教篇四
近年來，市民族宗教局按照“強化管理、創(chuàng)新服務、爭創(chuàng)一流”的基本工作思路，從三方面入手，積極創(chuàng)新檔案管理方式方法機關檔案管理水平再上新臺階。
頭收集，檔案管理人員集中整理的方式。使有歸檔價值的資料得以及時存檔。該項機制的啟用，拓寬了檔案收集面，確保了檔案資料收集的齊全、完整、準確。
二是創(chuàng)新檔案管理技術。充分應用信息技術拓展檔案管理的發(fā)展空間，不斷應用現代信息技術加強檔案管理，依靠數字化手段，加強文檔信息庫建設。根據“四同步”要求，歸檔文件做到隨辦隨歸，除密級件外全部實行檔案管理數字化，并建立電子文檔目錄。目前共有電子目錄1767條，文件歸檔率達到99.5％以上?；緦崿F了檔案管理網絡化、電子化，工作效率大大提高。
三是創(chuàng)新服務方式。我局抓住信息化建設契機，積極與計算機中心及市檔案局配合，率先依托金宏政務網建立起我局的數字文件中心，搭建起查閱檔案的理想平臺，并將查詢終端拓展至全體干部和所有數字文件中心用戶。通過提高文檔資料的開放度和易用性、提高文檔服務的技術含量等措施，充分利用計算機的檢索能力，變被動工作為主動提供，縮短了檔案查詢的時間，改變了以往查閱檔案需要經過管理人員查閱紙質文件目錄費時費力的情況，簡化了查詢手續(xù)，提高了文檔服務效率，同時減輕了管理人員的工作量。為提升檔案服務水平奠定了堅實基礎。此項工作的開展，得到了市檔案局和的肯定。
通過一系列努力，我局檔案管理水平有了很大提高，在連年被評為**市檔案工作優(yōu)秀單位的基礎上，2005年我局又被被評為山東省檔案管理一級先進單位，檔案管理人員也被評為省檔案管理先進個人。在剛結束的2006年機關檔案工作檢查中，我局獲**市2006機關檔案工作優(yōu)秀等次，獲山東省機關檔案工作一級先進單位等級。
《民族宗教局檔案管理經驗匯報材料》，歡迎閱讀民族宗教局檔案管理經驗匯報材料。
民族宗教工作自檢自查報告 民族宗教篇五
今天，我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會議，目的是回顧20xx年的工作，安排部署今年的工作任務，動員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領導干部，進一步解放思想，與時俱進，轉變作風，扎實工作，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，在構建和諧社會中做出新的貢獻。剛才，會議傳達了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議精神，王局長總結了20xx年我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，并安排部署了20xx年的主要工作計劃，請大家認真抓好落實。
剛剛過去的20xx年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢，服務發(fā)展，各項工作取得了很大的成績。在組織和引導黨外人士深入調查研究，反映社情民意，促進黨委、政府決策的民主化、科學化方面取得了新的成效;在服務非公有制經濟，聯誼臺港澳同胞和海外僑胞，調動一切積極因素，推進我縣改革開放和現代化建設方面取得了新的拓展;在依法管理宗教事務，抵御宗教滲透，努力維護我縣的社會政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻;在完善少數民族村基礎設施建設，促進少數民族村經濟社會發(fā)展方面取得了新的突破;在加強縣、鄉(xiāng)、村三級網絡和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊伍建設上邁出了新的步伐。對此，縣委、縣政府是給予肯定的，群眾是滿意的。這些成績的取得，得力于縣委、縣政府的領導，得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作，得力于有關部門的密切配合、團結協(xié)作，也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的理解和支持。在此，我受縣委葉華生副書記委托，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!同時，也向剛才受表彰的我縣20xx-20xx年度“五好宗教活動場所”表示祝賀!希望受到表彰的單位，再接再厲，在與社會主義社會相適應中，再創(chuàng)佳績。
20xx年是我縣實施“”規(guī)劃的開局之年。做好20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，意義重大，影響深遠。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議的召開，為我們進一步做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營造了環(huán)境，提供了機遇，指明了方向，也提出更高的要求。當前和今后一個時期，我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務發(fā)展、促進發(fā)展這一中心任務，切實做好三方面工作。
(一)圍繞大局，積極為改革開放和經濟建設服務-
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個極為重要的方面，歷來是為黨的工作大局服務的。當前，我縣的工作大局就是加快經濟發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個大局安排，堅持把促進發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯絡友誼、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，調動一切可以調動的力量，把全社會的力量集中到經濟建設這個中心上來，形成推動各項工作“走前列”的強大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對外聯系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢，利用各種海內外關系，積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯工作，不斷擴大我縣的對外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團”的作用，重視和調動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經濟建設建言獻策的積極性。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實際，圍繞事關全縣大局的重大問題，開展調查研究，集中民智和民意，促進科學決策。要以推動非公有制經濟的發(fā)展為重點積極做好經濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“團結、幫助、教育、引導”的方針，加強非公有制經濟人士的思想政治工作，引導他們爭做優(yōu)秀中國特色社會主義建設者。工商聯要充分發(fā)揮其職能作用，為非公有制經濟發(fā)展做好排憂解難和服務保障工作，努力營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，使其不斷發(fā)揮促進縣域經濟發(fā)展的“主力軍”作用。
(二)理順關系，化解矛盾，維護安定團結的政治局面
保持政治和社會的穩(wěn)定，是加快經濟社會發(fā)展的前提，也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調好不同對象的思想政治工作，理順關系，化解矛盾，維護穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對象代表性強、影響力大的優(yōu)勢，深入群眾，了解社情民意，掌握思想動態(tài)，做好團結鼓勁、凝聚人心的工作。對于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象要加強聯絡，溝通感情，取得共識，化消積因素為積極因素，把各方面的力量引導到改革和發(fā)展的大局上來。要認清形勢，積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個關鍵，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務條例》，依法加強對宗教事務的管理;夯實兩個基礎，就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網絡和鄉(xiāng)、村兩級宗教管理責任制;強化三項管理，就是要強化對宗教活動場所、信教群眾和宗教活動的管理。以實現一個目標，就是要堅持獨立自主自辦原則，引導宗教與社會主義社會相適應。民族工作要通過政策引導、項目帶動、典型示范，扶持少數民族村發(fā)展經濟，完善基礎設施建設，推進民族團結進步。
三、強化領導，促進統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作深入發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，繼續(xù)堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個納入”，認真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學會做團結大多數、調動積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。要按照科學發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進宗教工作的新起點，加快少數民族發(fā)展的新旗幟，進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
民族宗教工作自檢自查報告 民族宗教篇六
論內蒙古自治區(qū)民族宗教問題
摘 要：宗教工作是黨和國家工作中的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中有著重要地位。黨對宗教工作的領導，政府對宗教事務的管理，只能加強，不能削弱。做好宗教工作，關系到加強黨同人民群眾的血肉聯系，關系到推進兩個文明建設，關系到加強民族團結、保持社會穩(wěn)定、維護國家安全和祖國統(tǒng)一，關系到我國的對外關系。全黨同志必須從保證黨和國家長治久安，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度觀察和處理宗教問題，充分認識做好宗教工作的重要性，增強責任感和緊迫感。正確貫徹黨的宗教政策，對于促進民族團結，維護國家穩(wěn)定，調動一切積極因素，建設社會主義物質文明和精神文明都有其重要的意義。
關鍵字：宗教政策；民族團結；構建和諧；社會發(fā)展
一、內蒙古宗教概況
內蒙古自治區(qū)是一個多民族、多宗教的少數民族地區(qū)，喇嘛教，漢傳佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教和東正教以及原始宗教等不同程度地被各民族所信仰。
喇嘛教于13世紀初傳入內蒙古地區(qū)，當時信仰喇嘛教的主要是內蒙古中的貴族階級，民間仍普遍信仰原始宗教薩滿教。一直傳到今天，喇嘛教在傳播過程中對內蒙古社會產生較大影響。一方面，黃教不允許喇嘛結婚，大批青壯年當了喇嘛后，蒙古人口數量下降，社會經濟敗退；另一方面，喇嘛教對蒙古族的文學、繪畫、醫(yī)藥、雕刻、音樂、建筑等均產生了一定的影響。
伊斯蘭教在元代時期在內蒙古有一定的發(fā)展在19世紀傳播到內蒙古各地，主要在回族中傳播。
基督教傳入內蒙古約在元代，13 世紀稱作景教，隨著國家的發(fā)展，基督教在內蒙古不斷被傳播，建立了許多教并吸納了很對教徒。
天主教傳入內蒙古大約在1245年，羅馬教皇派遣傳教士持書前來內蒙古，之后得到了發(fā)展。東正教，傳入內蒙古大約是10世紀中葉佛教在東漢時期逐漸傳入內蒙古。道教于南北朝時期，在內蒙古有尊道反佛之爭，在1949年中華人民共和國成立后，貫徹落實黨和政府的宗教信仰自由政策，正當的宗教信仰得到了保護和尊重，道教也得到了發(fā)展。薩滿教是由內蒙古的，一直延續(xù)到至今。
二、宗教的基本理論
宗教是一種社會意識形態(tài)，實現世界在人們頭腦中的虛幻的，歪曲的反應。恩格斯說：“一切宗教都不過是支配著人們日常生活的外部力量在人們頭腦中的幻想反映，在這種反映中，人們的力量采取了超人間力量的形式?！弊诮淌侨祟惿鐣l(fā)展到一定的歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產生的社會現象，是人類感到不能掌握自己命運，面對自然、社會與人生時的自我意識和自我感覺。這種意識或自我感覺，相信在現實世界之外，還有超自然地力量存在，并能夠影響人們的命運，從而產生敬畏和崇拜的思想感情。
宗教的最大特點是讓人信仰一種根本不存在的，純屬虛構出來的超自然，超人間的神秘境界和主宰著自然以及社會的神秘力量。由于人們反映這種超自然，超人間的神秘境界和神秘力量的形式不同，就出現了不同宗教。
現實中的宗教，它們都有自己的教條信條、神學理論、教規(guī)戒律、禮儀制度、組織系統(tǒng)。宗教作為一種社會歷史現象，有其構成宗教的基本要素，就人為宗教而言大體分為兩部分：一是宗教的內在因素，包括宗教觀念和思想，宗教感情和體驗；二是宗教的外在因素，包括宗教行為和活動，宗教組織和制度。其中宗教觀念和制度是核心。它反映了宗教的本質，是決定宗教之所以是宗教的基本要素。有了宗教觀念，才會產生信仰者心里感受和體驗，隨之產生祭祀、祈禱等宗教崇拜和外在行為。而宗教組織、制度則是宗教觀念信條化，宗教行為規(guī)范化的表現，它對宗教信仰者起到凝聚和團結的作用。因此，宗教的本質是相對穩(wěn)定的，而宗教信仰者和宗教組織、宗教制度等外在因素，則是隨著不同社會條件發(fā)生變化的。
馬克思主義認為，宗教不是一有人類就有的，而是人類社會發(fā)生到一定階段的產物。宗教的觀念起源于人類對自然地無知、迷茫、恐懼、是人類對于自然和自身的錯覺認識的反映。
二、宗教信仰的基本特點
1、宗教的群眾性。宗教存在的基礎是廣大教徒。我國大多數民族都不同程度信教，信仰各種宗教的人數達1億多人，宗教具有群眾性，說明必須正確對待宗教問題，否者會影響我國各民族間的關系，甚至影響到民族團結和國家的統(tǒng)一。
2、宗教的民族性。內蒙古地區(qū)大都信仰宗教，宗教對于這些民族的風俗習慣、文化藝術、道德規(guī)范、心理素質乃至同仁們的生產、生活的各個領域，都有廣泛而深刻的影響。
3、宗教的國際性。宗教的信仰不是一個國家、一個地區(qū)的現象，而是一個國際性的問題。各個宗教政策都有自己的國際性質，通過有組織的活動，強化宗教的聯系。
4、宗教的長期性。宗教是人類社會發(fā)生到一定階段的產物，有其產生發(fā)展消亡的規(guī)律。在我國社會主義時期，宗教村早仍有它的客觀基礎，將會長期存在。
三、內蒙古地區(qū)的宗教問題
民族與宗教關系問題是當前國內外熱點問題之一，也是宗教學研究的重大課題。宗教屬于精神信仰形態(tài)，民族屬于社會族群形態(tài)，因此，民族和宗教并不嚴格對應和同步發(fā)展，但二者又總是緊密聯系，不可分離。作為傳統(tǒng)的游牧民族，蒙古民族文化的核心即草原文化和宗教文化。作為民族文化載體，宗教融匯了民族精神、民族性格、民族心理、道德觀念和價值理念，不僅傳承著蒙古族的民族文化，而且也映射了蒙古社會歷史的變遷。近代以來，國際國內形勢風云變幻，蒙古社會急劇變革，蒙古族宗教信仰隨之發(fā)生了相當明顯的變化。這個變化直接影響了蒙古民族后來的文化走向，也使其呈現出不同于其他民族的文化特色。可以說，蒙古族的宗教信仰，是以薩滿教為基礎，以藏傳佛教為核心，輔之以基督教、伊斯蘭教等形式，呈現出了多元化特征。
內蒙古地區(qū)的宗教問題主要體現在一下幾個方面：
1、在民族工作方面，少數民族聚居村經濟發(fā)展不平衡。民族學校設施陳舊，缺乏現代化教學手段直接影響到民族教育的發(fā)展。少數民族人才培養(yǎng)和干部隊伍后勁不足。
2、在宗教工作方面，抵御境外敵對勢力利用宗教活動進行滲透工作難度增大。宗教工作機構和人員配置不盡合理。部分宗教職業(yè)人員生活保障不足。
3、部分宗教信仰者會利用宗教信仰工作迷惑他人，甚至利用宗教活動進行破壞社會秩序，損害公民的身心健康，妨礙國家教育制度活動。
4、少數民族干部培養(yǎng)力度小。
四、解決宗教問題政策
依法加強對宗教事務的管理，是政府對有關宗教的法律，法規(guī)和政策的貫徹實施進行行政管理和監(jiān)督，把宗教納入法規(guī)化的軌道。
1、建立和完善宗教工作協(xié)調機制，健全宗教工作機構。
各地要在黨委統(tǒng)一領導下，建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負責的宗教工作協(xié)調機制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委的職能部門，要加強對涉及宗教方面重大問題的研究和協(xié)調。政府宗教工作部門作為政府的職能部門和行政執(zhí)法主體，要依法加強對宗教事務的管理。各有關部門和工會、共青團、婦聯等人民團體要在職責范圍內支持宗教工作的開展，形成互相配合、團結合作的良好局面。要加強宗教工作機構的建設。
2、做好少數民族中的宗教工作
第一，少數民族地區(qū)的黨政領導要高度重視少數民族中的宗教工作，要著眼于民族團結和進步，警惕和反對任何利用宗教破壞民族團結的行為；第二，要高舉維護法律尊嚴、維護人民利益的旗幟，準確把握民族，妥善處理因民族、宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件和群體性事件；第三，要堅決同利用宗教進行的分裂破壞活動作斗爭。
3、加強農村宗教工作
做好農村宗教工作對于保持農村社會政治穩(wěn)定、鞏固基層政權、維護農民利益和促進農村兩個文明建設具有重要作用。要加強農村基層黨政組織建設，關心群眾疾苦，做好思想工作，幫助群眾解決實際問題，改善干群關系，把廣大群眾緊密團結在黨和政府周圍。要建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級宗教事務管理網絡，建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級宗教工作責任制，依法加強對農村宗教事務的管理。要把宗教問題納入經濟、社會發(fā)展的全局。
4、全面正確地貫徹宗教信仰自由政策
我們實行宗教信仰自由政策的根本出發(fā)點和落腳點，就是要大力加強廣大信教和不信教群眾的團結，把他們的力量凝聚到有中國特色社會主義這個共同目標上來。會議強調，全面正確地貫徹宗教信仰自由政策，一方面要求尊重每個公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。任何組織和個人都不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。對不尊重公民宗教信仰自由權利和損害宗教界合法權益的錯誤行為，必須堅決予以糾正。另一方面要求堅持權利和義務的統(tǒng)一。宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，要把國家和人民的根本利益放在首位，承擔遵守憲法、法律、法規(guī)和政策的義務。宗教必須在憲法和法律規(guī)定的權利和義務范圍內活動，任何人不得利用宗教反對黨的領導和社會主義制度，宗教活動不得妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序。實行宗教信仰自由政策，尊重信教群眾的信仰，但這并不是說就可以放棄對他們的思想政治工作，放棄在他們中開展思想道德建設和科學文化教育的工作。
五、宗教政策實行結果
通過上述一系列政策措施的順利實施，爭取團結了絕大多數喇嘛教界人士，真正達到政教分離，宗教不干涉政治的目的，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，徹底解決了內蒙古民族宗教問題，開創(chuàng)了內蒙古宗教工作的新局面。
1、政治方面，廢除了寺廟和上層喇嘛的封建特權，徹底實施政教分離政策，取消了封建僧侶特權和封建剝削制度。由此，使內蒙古地區(qū)利用宗教手段干涉政治進程的現象基本杜絕，獲得解放的廣大下層喇嘛、阿勒巴特迸發(fā)出前所未有的生產建設熱情，對促進內蒙古地區(qū)社會經濟、文化事業(yè)的發(fā)展起到了很大的作用。
2、經濟方面，對廟倉經濟進行社會主義改造，從互助組、牧業(yè)生產合作社、公私合營牧場過渡到了人民公社，基本與全國經濟相接軌，融入國民經濟當中，基本上消滅了召廟和上層喇嘛對農牧民的經濟剝削。同時，各寺廟的很多青壯年喇嘛積極參加各項生產勞動，促進了內蒙古地區(qū)的經濟發(fā)展。在農村、牧區(qū)合作社之后，各地喇嘛逐步參加生產勞動和其他工作。據1961年對13000余名喇嘛的調查統(tǒng)計(實際當時全區(qū)喇嘛總數為17000多人)，當時參加各種勞動的11594人，其中，參加國營工礦企業(yè)生產的354人；參加農業(yè)生產的2330人；畜牧業(yè)生產的6400人；其他生產勞動的1300人。
3、文化教育方面，通過各寺廟舉辦文化補習學校及送年幼的喇嘛去學校學習等措施，使青少年喇嘛都有機會學習文化知識，推動了內蒙古地區(qū)的文化教育事業(yè)發(fā)展，使蒙古族群眾整體素質有了一定的提高。到1962年，經過我們15年時間的團結、教育、改造工作，除了現行反革命外，一個喇嘛沒有殺，一個喇嘛也沒有關，現在，喇嘛人數只剩下1．2萬人了，絕大部分有勞動能力的喇嘛參加了勞動和工作，不少喇嘛已經娶妻生子，成家立業(yè)。不僅信教的人不多了，而且喇嘛的念經勁頭也淡薄了。這是我們共產黨人為蒙古民族作的一件大好事。
總的來說，宗教信仰自由政策的實施，使蒙古族人民群眾的思想得到解放，以嶄新的心理狀態(tài)和精神面貌去面對社會主義建設事業(yè)。同時削弱了宗教思想對蒙古人民意識和行為的束縛，動搖了宗教對蒙古民族進行精神統(tǒng)治的社會基礎，極大地解放了人們的思想意識。同時對蒙古族傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展也起到了一定的推動作用。對于蒙古民族千百年來形成的游牧文明和佛教文化選其精髓，棄其糟粕，既弘揚了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，又使之成為適應現代化建設的精神財富。
參考文獻：
[1]《馬克思恩格斯選集》第三卷，人民出版社1972年，第254頁。
[2]〔2〕《馬克思恩格斯選集》第四卷，人民出版社1972年，第250頁。
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