2023年寧德市委全會報告 寧德市政府工作報告(優(yōu)秀5篇)

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

寧德市委全會報告 寧德市政府工作報告篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表寧德市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，迎難而上、奮力攻堅(jiān)，積極實(shí)施環(huán)三戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“六新大寧德”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全市生產(chǎn)總值1377.65億元、增長10.8%;公共財(cái)政總收入140.37億元、增長11.6%，地方公共財(cái)政收入98.92億元、增長11.5%;全社會固定資產(chǎn)投資1157.99億元、增長23.9%;出口總值36.79億美元、增長29.6%;實(shí)際利用外資1.75億美元、增長21%;社會消費(fèi)品零售總額415.03億元、增長12.1%;居民消費(fèi)價格總水平上漲1.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23956元、增長9.1%;農(nóng)民人均可支配收入11302元、增長11.7%。

一年來的主要工作和成效是：

(一)全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)下行壓力，努力保增促穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展砥礪前行。注重創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，扎實(shí)開展“三服務(wù)”和“三千”活動，為企業(yè)排憂解難，召開民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。注重用好用足政策，出臺促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)造等措施，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃和龍頭促進(jìn)計(jì)劃，產(chǎn)值億元以上企業(yè)530家，其中超百億企業(yè)2家。注重發(fā)揮投資拉動作用，落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)“路線圖”和“五個一”等工作機(jī)制，著力擠盤子爭資金，218個項(xiàng)目列入省科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計(jì)劃，13個大項(xiàng)20個子項(xiàng)列入中央支持福建加快發(fā)展重大項(xiàng)目，全年共爭取轉(zhuǎn)移支付資金104.34億元，增長6.04%，有力推動固定資產(chǎn)投資增長。注重改善區(qū)域金融環(huán)境，加強(qiáng)政銀企互動，設(shè)立市縣應(yīng)急保障資金池，著力控新化舊、增信增貸。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額1086.27億元、1326.16億元，分別增長5.18%、13.18%。引進(jìn)和新組建金融機(jī)構(gòu)8家，在全省率先實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。

(二)堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值417.67億元，增長5.7%。糧食總產(chǎn)量65.62萬噸，茶葉、水產(chǎn)、食用菌、果蔬、林竹、畜禽、中藥材等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。福安、蕉城、壽寧、周寧、福鼎被評為全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。各縣(市、區(qū))均創(chuàng)建了省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。11個市級千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、30個現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地加快建設(shè)，新增各類設(shè)施農(nóng)業(yè)2.6萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10.88萬畝。補(bǔ)充耕地1.49萬畝，連續(xù)十五年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全省設(shè)區(qū)市首位，新增國家級農(nóng)民合作社示范社13家。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。除險加固水庫35座、海堤15條，治理中小河流13條。防災(zāi)減災(zāi)體系不斷健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)。扶貧開發(fā)取得實(shí)效，6個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣爭取各類幫扶資金13.22億元，完成造福工程危房改造6000戶23142人，28.4萬農(nóng)村居民飲水安全問題得到解決。

工業(yè)增長保持穩(wěn)定。著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群，強(qiáng)化工業(yè)支撐。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2736.78億元、增加值649.91億元，分別增長15.5%、15.2%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)加快，冶金新材料、電機(jī)電器、新能源3個產(chǎn)業(yè)集群分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值799.72億元、571.64億元、265.98億元。建成1個國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和海洋、食用菌、茶葉、船舶、電機(jī)等5個產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺。廣生堂、三祥新材上市工作加快推進(jìn)，白水農(nóng)夫在新三板成功掛牌。創(chuàng)新能力有效提升，新增高新技術(shù)企業(yè)12家、省級企業(yè)技術(shù)中心5家、發(fā)明專利授權(quán)102件、馳名商標(biāo)12件。2名專家入選國家第十批“千人計(jì)劃”。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)增加值432.28億元、增長7.9%。商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)發(fā)展，三都澳5萬噸冷鏈物流、紅星美凱龍等項(xiàng)目基本建成。旅游業(yè)加快發(fā)展，全年接待游客1601.03萬人次、旅游綜合收入127.49億元，分別增長18.7%、22.5%。寧德世界地質(zhì)公園順利通過中期評估。東湖水利風(fēng)景區(qū)獲國家級水利風(fēng)景區(qū)稱號，柘榮、蕉城霍童分別被評為中國十佳生態(tài)養(yǎng)生旅游福地、旅游名鎮(zhèn)。新增1個4a級景區(qū)、3個3a級景區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育，福安被評為省級電子商務(wù)示范市，古田銀耳、坦洋工夫紅茶在渤海商品交易所掛牌交易。

(三)強(qiáng)化運(yùn)作促投資，項(xiàng)目帶動成效明顯

全年市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資660.6億元，投資10億元以上的重大項(xiàng)目46個，完成投資321億元。寧德核電2#機(jī)組、漳灣作業(yè)區(qū)8#、9#泊位工程、鼎信科技1780熱連軋和850冷軋等85個重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。京臺高速寧德段、中聚天冠等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。甬金、宏旺不銹鋼、沈海復(fù)線福安至漳灣段、福鼎貫嶺至柘榮段、屏古聯(lián)絡(luò)線等100個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。衢寧鐵路、寧德核電5#、6#機(jī)組、上白石水利樞紐工程等重大項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。三維對接成效明顯，組織赴長三角、珠三角、山東、中國臺灣、香港等地開展招商推介，簽約項(xiàng)目235個、總投資1395億元。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)

中心城市加快建設(shè)，累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目88個，完成投資47.16億元。福寧北路、和暢路等一批路網(wǎng)建成通車。高速公路橋下景觀整治工程順利完成，大門山公園建設(shè)加快，新增綠化面積68公頃，順利通過國家園林城市考核命名。城區(qū)供水“一戶一表”改造4800戶，新增停車位390個?？h域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，福鼎、福安、柘榮、古田被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市)，福鼎被評為福建十大醉美縣城。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，省、市試點(diǎn)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃和一批專項(xiàng)規(guī)劃編制，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目536個，完成投資165.51億元。131個美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)全面啟動，美麗鄉(xiāng)村一日游示范村創(chuàng)建工作成效初顯。全面開展“兩違”整治，拆除違建437.96萬平方米。

(五)管控并舉重治理，環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，節(jié)能減排和重金屬污染、大氣污染防治持續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)流域整治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治不斷強(qiáng)化。生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，造林綠化19.66萬畝，治理水土流失18.81萬畝，清理海上違規(guī)養(yǎng)殖2212畝。亂建墳?zāi)购蛠y濫建寺觀教堂、民間信仰活動場所專項(xiàng)整治工作取得階段性成效，礦山復(fù)綠行動深入開展?？h級以上集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、主要流域水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。新創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個、省級生態(tài)縣2個、市級以上生態(tài)村50個。柘榮率先通過國家生態(tài)縣技術(shù)評估。

(六)創(chuàng)新機(jī)制激活力，改革開放步伐加快

“申融”工作扎實(shí)推進(jìn)，寧德軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)獲得省里批復(fù)建設(shè)，并列入省級全面深化改革試點(diǎn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，市級審批事項(xiàng)精簡率達(dá)53.8%。市縣政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化工商登記制度改革，全市新增私營企業(yè)5865戶，增長40.68%，市場主體突破14萬戶。財(cái)稅體制改革深入推進(jìn)，“營改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作啟動實(shí)施，財(cái)政專項(xiàng)資金和政府性債務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。對外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展，外商直接投資和增資項(xiàng)目31項(xiàng)。福建電機(jī)企業(yè)歐洲服務(wù)中心成立，福安通過首個國家級出口電機(jī)質(zhì)量安全示范區(qū)現(xiàn)場考核驗(yàn)收。對臺交流合作持續(xù)深化，第五屆電博會和陳靖姑金身巡游中國臺灣活動成功舉辦。福莆寧同城化、閩東北五市一區(qū)等區(qū)域協(xié)作深入推進(jìn)。

(七)集中財(cái)力辦實(shí)事，人民生活持續(xù)改善

保障體系逐步健全。為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成38件。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.24萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.08萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.19萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.58%。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度加大，1157人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移銜接，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高，全面實(shí)施醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民大病保險。最低生活保障制度惠及13.89萬人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到家庭年人均收入2100元。新建社會福利中心3個。新開工保障性住房10087套，基本建成7120套。

社會事業(yè)不斷進(jìn)步。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，13個中小學(xué)擴(kuò)容工程和17個公辦幼兒園項(xiàng)目按序時推進(jìn)，新增學(xué)位10567個。福鼎、福安順利通過義務(wù)教育基本均衡國家評估驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)9所高中達(dá)標(biāo)晉級。建成8個縣級職教中心和16個重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，市醫(yī)院新院區(qū)投入運(yùn)營，醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增床位632張，“海云工程”新增覆蓋點(diǎn)256個?？h級公立醫(yī)院綜合改革全面啟動，市醫(yī)院、閩東醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)掛牌成立。保持適度低生育水平，人口自然增長率7.0‰。文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新建65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息共享服務(wù)點(diǎn)，新增4個國家級非遺項(xiàng)目、5個中國歷史文化名鎮(zhèn)名村、10個中國傳統(tǒng)村落。國家二類城市語言文字規(guī)范化工作達(dá)標(biāo)評估順利通過。群眾性精神文明創(chuàng)建活動持續(xù)深化。第xx屆省運(yùn)會成功申辦。寧德籍運(yùn)動員在仁川亞運(yùn)會上獲得一金三銀。工、青、婦、殘疾人工作扎實(shí)開展，統(tǒng)計(jì)、老區(qū)、人事編制、民族宗教、檔案、老齡、地方志、氣象、防震、僑務(wù)、移民等工作取得新進(jìn)展。

社會保持和諧穩(wěn)定。深化“平安寧德”建設(shè)，推進(jìn)社會治安綜合治理，加強(qiáng)反恐維穩(wěn)工作，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理不斷加強(qiáng)，群眾安全感達(dá)93.05%。深入實(shí)施“六五”普法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，積極化解信訪積案，信訪總量有所下降。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降19.4%、14.3%。福安、蕉城分別被評為全國平安漁業(yè)和平安農(nóng)機(jī)示范縣(市、區(qū))。食品藥品安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化。打私、人防、雙擁共建、民兵預(yù)備役和國防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)。

(八)踐行宗旨轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)“四下基層、四解四促”和“無會周”制度，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，全市“三公”經(jīng)費(fèi)下降25.59%。出臺《寧德市人民政府重大行政決策十條規(guī)定》，不斷完善依法決策科學(xué)決策機(jī)制，建立政府與法院、工會互動聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作?？冃Ч芾怼⑿芙ㄔO(shè)進(jìn)一步提升。自覺接受人大及其會監(jiān)督并報告工作，依法執(zhí)行人大及其會決議、決定，積極配合人大會開展執(zhí)法檢查、代表視察、專項(xiàng)調(diào)研、工作評議和專題詢問，辦理市人大代表建議285件。支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，定期向政協(xié)通報情況，積極采納委員調(diào)研成果，辦理市政協(xié)提案255件。廣泛聽取社會各方面意見。行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度加大，廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。

各位代表，過去一年，我們經(jīng)受了各種挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，取得了來之不易的成績，全市經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)得到鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢保持向好。這是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全市干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士，向中央及省屬駐寧機(jī)構(gòu)、駐寧部隊(duì)、武警官兵、公安民警，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要有：一是產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)，龍頭骨干企業(yè)不多，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后;二是異地鋼貿(mào)信貸風(fēng)險影響不容忽視，不良貸款壓降難度大，企業(yè)融資難、融資貴問題突出;三是優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源總量不足，食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在不少隱患;四是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平不高，“兩違”現(xiàn)象和“臟亂差”問題比較突出;五是環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排壓力較大，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)有待加強(qiáng);六是一些干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不足，存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，法治政府建設(shè)有待加強(qiáng)。我們要高度重視這些問題，采取更加有力的措施加以解決。

二、扎實(shí)做好20xx年工作

今年是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是“”收官之年。我們要將思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的認(rèn)識和判斷上來，既要看到挑戰(zhàn)和壓力，更要看到機(jī)遇和希望，正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、有效引領(lǐng)新常態(tài)，把關(guān)于建設(shè)新福建的要求融入到“六新大寧德”的各項(xiàng)事業(yè)中，貫穿于政府工作的方方面面，發(fā)揮優(yōu)勢、順勢而為，堅(jiān)定信心、乘勢而上，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和來閩考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照市委三屆十三次、十五次全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快工作總基調(diào)，以“服務(wù)發(fā)展年”、“項(xiàng)目落實(shí)年”、“融合創(chuàng)新年”為抓手，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為中心，全力上項(xiàng)目、促增長、強(qiáng)改革、惠民生、抓法治、保穩(wěn)定，加快推進(jìn)“六新大寧德”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出更大貢獻(xiàn)。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長11%;公共財(cái)政總收入增長11%，地方公共財(cái)政收入增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長25%;外貿(mào)出口增長20%，實(shí)際利用外資增長20%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%，居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均可支配收入增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);完成單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度節(jié)能減排任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個方面工作：

(一)深化項(xiàng)目帶動，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展

狠抓重大項(xiàng)目。深入開展“項(xiàng)目落實(shí)年”活動，全年計(jì)劃實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目380個，總投資5096億元，其中在建項(xiàng)目300個，年度計(jì)劃投資527.6億元。加快建設(shè)寧德核電3#、4#機(jī)組、中聚天冠、甬金、宏旺等在建續(xù)建項(xiàng)目，確?？⒐?0個。開工建設(shè)新能源動力電池?cái)U(kuò)能、青拓400系不銹鋼、浦眾不銹鋼冷軋制品、魯花食用調(diào)和油等100個項(xiàng)目。深化霞浦核電基地、寧德核電5#、6#機(jī)組、韓國sk系列項(xiàng)目前期。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力做到項(xiàng)目投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量同步推進(jìn)，打造陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制“十三五”規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，精心謀劃一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目和重要改革舉措。

深化三維對接。緊盯世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)、中國臺灣前百大、行業(yè)10強(qiáng)，瞄準(zhǔn)冶金新材料、電機(jī)電器、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和缺失項(xiàng)目，有針對性地開展招商引資，加快引進(jìn)一批上游關(guān)鍵材料、核心部件和下游終端產(chǎn)品項(xiàng)目。抓住新一輪國企改革契機(jī)，加大與央屬、省屬企業(yè)對接力度。整合各類招商資源和平臺，建立市縣兩級聯(lián)動投資促進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新電博會、投洽會市場化組織方式和招商引資方式，推行小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等，提高招商選資實(shí)效，力爭全年簽約項(xiàng)目總投資1200億元以上。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)衢寧鐵路寧德段，建成合福鐵路寧德段，力爭鐵路通車總里程突破210公里。加快沈海復(fù)線福安至漳灣段、福鼎貫嶺至柘榮段、屏古聯(lián)絡(luò)線等高速公路建設(shè)，確保沈海復(fù)線柘榮至福安段、福壽高速、京臺高速寧德段、寧連高速飛鸞至羅源段建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。推進(jìn)一批普通國省干線公路(含鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線)建設(shè)。加快建設(shè)城澳作業(yè)區(qū)1#、2#多用途碼頭等5個港航項(xiàng)目，開工建設(shè)灣塢作業(yè)區(qū)8#、15#泊位等6個港航項(xiàng)目。推進(jìn)上白石水利樞紐工程、官昌水庫等一批重大水利項(xiàng)目。建成海西天然氣二期管網(wǎng)羅源至福鼎段、霞浦閭峽風(fēng)電，力爭動工建設(shè)周寧抽水蓄能電站，新建擴(kuò)建110千伏及以上變電站11座。

健全工作機(jī)制。深化項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲備和動態(tài)管理，形成項(xiàng)目滾動發(fā)展態(tài)勢。強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，堅(jiān)持“一月一協(xié)調(diào)，一季一督查”，有效落實(shí)項(xiàng)目資金、用地、用林、用海等要素保障。完善政銀企會商長效機(jī)制，爭取擴(kuò)大信貸規(guī)模，推廣政府與社會資本合作的建設(shè)運(yùn)營模式，充分發(fā)揮社會資本作用。優(yōu)化審批服務(wù)，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、綠色通道辦理以及重大項(xiàng)目全程代理，切實(shí)提高審批效率。

(二)著力增效增收，全面加強(qiáng)三農(nóng)工作

發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好15個萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、20個500畝以上糧食產(chǎn)能區(qū)，加快推進(jìn)省、市、區(qū)23萬噸糧食儲備集中區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)支持茶葉、水產(chǎn)、食用菌、果蔬、林竹、畜禽、中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快福安國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，提升省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和市級千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)水平，繼續(xù)培育市級山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地，新增各類設(shè)施農(nóng)業(yè)示范面積5000畝以上。推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障重大動植物疫情疫病防控安全。

構(gòu)建新型經(jīng)營體系。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，鼓勵承包地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快培育專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場50家，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬人以上。

提高扶貧攻堅(jiān)實(shí)效。落實(shí)中央、省里扶持政策，推進(jìn)科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧，組織實(shí)施“六到村到戶”工程，深化6個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、83個省市扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的扶貧攻堅(jiān)，改善發(fā)展條件，增強(qiáng)造血功能。實(shí)施造福工程危房改造5000戶2萬人。支持屏南縣開展全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)扶貧開發(fā)綜合改革試驗(yàn)工作。推動老區(qū)基點(diǎn)村、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島、庫區(qū)等地區(qū)加快發(fā)展。

(三)致力創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，打造升級版產(chǎn)業(yè)

加快壯大產(chǎn)業(yè)集群。以龍頭帶動產(chǎn)業(yè)提升，加大對龍頭企業(yè)的政策扶持和要素保障力度，鼓勵支持龍頭企業(yè)兼并重組，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造冶金新材料、電機(jī)電器、新能源3個千億產(chǎn)業(yè)集群，力爭規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3100億元。以園區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)集聚，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合承載能力，重點(diǎn)推進(jìn)海西寧德工業(yè)區(qū)、漳灣和灣塢不銹鋼產(chǎn)業(yè)片區(qū)、閩浙邊貿(mào)工業(yè)園和“一縣一園區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。以服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，深入實(shí)施“一業(yè)一策”、“一企一策”，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。推動企業(yè)上市，支持一批企業(yè)進(jìn)入海峽股權(quán)交易中心、新三板掛牌交易，鼓勵企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)，提高直接融資水平。

大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)大潤發(fā)商場和閩東現(xiàn)代物流園等一批商貿(mào)(物流)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)紅星美凱龍、盛輝物流開業(yè)運(yùn)營。推進(jìn)普惠金融體系建設(shè)，支持在寧金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展保險和證券業(yè)務(wù)。著力控新化舊、增信增貸，落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策，積極防范和化解金融風(fēng)險。大力發(fā)展電子商務(wù)，引進(jìn)和培育一批電商企業(yè)，打造食用菌、水產(chǎn)、按摩器、茶葉等網(wǎng)上專業(yè)市場和行業(yè)垂直電商平臺。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造精品景點(diǎn)和線路，積極培育濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等多種業(yè)態(tài)。辦好寧德世界地質(zhì)公園文化旅游節(jié)。落實(shí)穩(wěn)定住房消費(fèi)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵發(fā)展健康、養(yǎng)老、家政、社區(qū)等服務(wù)。

著力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展臨港工業(yè)、港口物流、海洋工程裝備和海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快寧德國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、大黃魚產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步推廣高位池養(yǎng)殖和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。著力培育水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)交易市場和冷鏈物流企業(yè)。大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，打造知名品牌。加快沙埕、三沙中心漁港等一批漁港建設(shè)，帶動漁區(qū)、漁村發(fā)展。推動已獲批建設(shè)的14艘遠(yuǎn)洋漁船盡快投產(chǎn)。

切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。積極促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施一批信息化工業(yè)化融合示范項(xiàng)目。落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵創(chuàng)新政策，支持企業(yè)承擔(dān)重大科技專項(xiàng)等創(chuàng)新項(xiàng)目。推動高校與科研院所來寧德設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快5個科技企業(yè)孵化器建設(shè)。抓好高性能伺服電機(jī)科研攻關(guān)，配套推進(jìn)“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程。推進(jìn)100個投資3000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目，力爭技改投資增長10%以上。認(rèn)真落實(shí)省“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃，加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

做強(qiáng)中心城市。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，探索“多規(guī)合一”，實(shí)施“東擴(kuò)面海，北展南移”戰(zhàn)略，推動金涵、金塔、東蘭組團(tuán)集中發(fā)展，加快推進(jìn)濱海大道及其內(nèi)側(cè)圍填海項(xiàng)目建設(shè)。有序拓展城區(qū)路網(wǎng)，動工建設(shè)金漳路、天德路、金馬北路，建成閩東中路。進(jìn)一步完善市政配套設(shè)施，新建改建污水管網(wǎng)98公里、供水管網(wǎng)102公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)17公里，改造“一戶一表”5000戶。動工建設(shè)東區(qū)污水處理廠、漳灣污水處理廠、市餐廚垃圾處置中心和污泥處置中心。實(shí)施一批園林綠化項(xiàng)目，改造中心城區(qū)6大公園和4條綠道，切實(shí)提升中心城市景觀。

做大縣域經(jīng)濟(jì)。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，凸顯縣域特色，探索差異化發(fā)展路徑。加快實(shí)施“大城關(guān)”戰(zhàn)略，推進(jìn)新區(qū)組團(tuán)式發(fā)展、老城區(qū)有序改造。堅(jiān)持以城促產(chǎn)、強(qiáng)產(chǎn)興城，結(jié)合“一縣一園區(qū)”建設(shè)做大“一縣一業(yè)一品”，打造縣域特色經(jīng)濟(jì)。完善沿海與山區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)山海協(xié)作，落實(shí)對口幫扶政策，促進(jìn)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣共建園區(qū)加快建設(shè)。支持福安、屏南開展省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。

做精特色城鎮(zhèn)。提升城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)空間布局，支持有條件的中心鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片融合發(fā)展。加快省市試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展，結(jié)合各地特色優(yōu)勢，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，完善市政配套，建設(shè)一批城鎮(zhèn)道路、園林綠化和污水垃圾處理項(xiàng)目，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和管理服務(wù)水平。推進(jìn)賽岐鎮(zhèn)、太姥山鎮(zhèn)小城市試點(diǎn)，落實(shí)簡政放權(quán)、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，探索鎮(zhèn)級市改革發(fā)展的新體制新機(jī)制。

做美城鄉(xiāng)環(huán)境。深入實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動計(jì)劃，延伸拓展“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，提升城鄉(xiāng)“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，大力整治“臟亂差”、交通秩序混亂、違章占道經(jīng)營等行為。繼續(xù)深化“兩違”專項(xiàng)治理，鞏固提升“兩亂”整治成果。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升物業(yè)管理水平。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先、村村通客車、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、海島交通便民工程，改善城鄉(xiāng)居民出行條件。

(五)突出先行先試，進(jìn)一步深化改革開放

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。組織實(shí)施“融合創(chuàng)新年”，完成軍民融合試驗(yàn)區(qū)、三都澳軍民融合現(xiàn)代化深水大港等規(guī)劃編制，啟動寧德(福安)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。深化行政審批制度改革，繼續(xù)下放、委托一批審批事項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)年末除法律法規(guī)明令不得下放、上級委托不同意下放事項(xiàng)外，市級基本不再直接履行行政審批職能的目標(biāo)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索建立分級診療制度，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋，推動市醫(yī)院、閩東醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展。深化財(cái)稅體制改革，實(shí)行全口徑預(yù)算編制，推進(jìn)預(yù)算公開，完善財(cái)政性資金管理，加強(qiáng)政府債務(wù)規(guī)?？刂?。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和資金的管理，結(jié)合行政職能轉(zhuǎn)變，逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。落實(shí)“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，不斷優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制，提高市屬國有企業(yè)競爭實(shí)力和籌融資能力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。穩(wěn)步實(shí)施戶籍制度改革，有序放開縣城及建制鎮(zhèn)落戶限制。

積極擴(kuò)大對外開放。深化口岸通關(guān)便利化工作，落實(shí)“三個一”通關(guān)模式，促進(jìn)三都澳港區(qū)擴(kuò)大開放、漳灣作業(yè)區(qū)8#、9#碼頭臨時開放和三沙、沙埕港區(qū)開放，加快白馬港區(qū)口岸聯(lián)檢中心建設(shè)。支持古田申報僑商投資實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)重點(diǎn)出口行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，支持農(nóng)水產(chǎn)品檢測中心、跨境電子商務(wù)等外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立境外營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)出口大黃魚、茶葉、食用菌3個質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。主動融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”發(fā)展。

加強(qiáng)寧臺交流合作。深化寧臺產(chǎn)業(yè)合作，推動三沙、沙埕開展對臺貿(mào)易。辦好第七屆海峽論壇?陳靖姑文化節(jié)和海峽兩岸各民族歡度“三月三”節(jié)暨福建省第四屆“三月三”畬族文化節(jié)，推動臨水宮爭創(chuàng)“海峽兩岸交流基地”，加強(qiáng)圓瑛、甘國寶、馬仙、畬族文化對臺交流。推動寧德師院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國臺灣高校開展學(xué)生互換、教師互訪、學(xué)術(shù)互通活動。

(六)推進(jìn)綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)

加大生態(tài)創(chuàng)建力度。深入開展省級生態(tài)市和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動，力爭省級生態(tài)縣、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率均達(dá)80%以上，省級生態(tài)市和中心城市、福安、福鼎創(chuàng)模指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。劃定生態(tài)功能紅線，制定重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償辦法，加大限制開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、流域上游地區(qū)的保護(hù)和補(bǔ)償力度。整治城區(qū)內(nèi)河(湖)，加強(qiáng)濱海、河流濕地保護(hù)，抓好礦山生態(tài)恢復(fù)。繼續(xù)推進(jìn)“四綠工程”，加強(qiáng)生態(tài)景觀建設(shè)，實(shí)施造林綠化14.4萬畝、森林撫育19萬畝，完成水土流失治理15萬畝，務(wù)必保護(hù)好我們的青山綠水。

強(qiáng)化環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)“河長制”，實(shí)行縣域交界斷面水質(zhì)預(yù)警考核，推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水集中治理設(shè)施建設(shè)，深化石板材、拆修造船、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，提高重點(diǎn)流域和水源保護(hù)區(qū)綜合整治實(shí)效。建立中心城市空氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報和縣(市、區(qū))自動監(jiān)測系統(tǒng)，開展燃煤鍋爐、揚(yáng)塵粉塵、機(jī)動車尾氣等專項(xiàng)整治，實(shí)施福鼎、霞浦合成革集中區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程。完成危廢處置中心建設(shè)并投入運(yùn)行，強(qiáng)化重金屬、核與輻射環(huán)境監(jiān)管。深入實(shí)施環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)三年行動方案，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

節(jié)約集約利用資源。落實(shí)耕地保護(hù)政府目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，從嚴(yán)控制占用耕地，推進(jìn)土地整治，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。鼓勵開發(fā)利用地下空間，合理開發(fā)低丘緩坡地。提高海域、岸線等資源節(jié)約集約利用水平，組織清收長期閑置的海域使用權(quán)?？茖W(xué)開發(fā)利用水資源，大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。實(shí)施20個重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，強(qiáng)化工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能措施，確保實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)。

(七)辦好惠民實(shí)事，促進(jìn)發(fā)展成果更多惠及人民

提升社會保障。加強(qiáng)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民和失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。加快金涵小區(qū)保障房建設(shè)，推進(jìn)廉租房、公租房并軌運(yùn)營，加強(qiáng)棚戶區(qū)(危舊房)改造，保障性安居工程新開工5769套、基本建成3195套。推進(jìn)市縣兩級社會福利中心建設(shè)和運(yùn)營，加大非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持力度。做好關(guān)心下一代工作，重視發(fā)展慈善、老齡、紅十字和殘疾人事業(yè)。

優(yōu)先發(fā)展教育。落實(shí)第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，新建16所公辦幼兒園，新增學(xué)位4500個。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)施“大手牽小手”幫扶薄弱學(xué)校建設(shè)五年行動計(jì)劃和城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容增量工程，新增學(xué)位3500個。推動古田、柘榮、壽寧、霞浦通過義務(wù)教育基本均衡省級評估。整合優(yōu)化普通高中，提高辦學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，力爭中職學(xué)校畢業(yè)生“雙證書”率達(dá)95%以上。推進(jìn)寧德師院三期建設(shè)，做好教育部本科教學(xué)工作合格評估迎檢工作。辦好繼續(xù)教育、特殊教育、民族教育和老年教育。全面實(shí)施“名師學(xué)科帶頭人和骨干教師培養(yǎng)工程”，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)服務(wù)。抓好市級重點(diǎn)?？坪涂h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化基層衛(wèi)技人員教育培訓(xùn)，推行鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“海云工程”。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度，逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任險。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼健康、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急等工作?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。強(qiáng)化出生人口性別比專項(xiàng)整治，創(chuàng)造良好人口環(huán)境。

推進(jìn)文化建設(shè)。加強(qiáng)志鑒地情資料編研和歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護(hù)性開發(fā)利用，加快創(chuàng)建省級畬族文化生態(tài)保護(hù)示范點(diǎn)。推動文化與科技、旅游、金融深度融合，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，壯大一批文化龍頭企業(yè)。繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作。常態(tài)化開展文化惠民活動。積極籌辦、備戰(zhàn)xx屆省運(yùn)會和十屆省老健會，推進(jìn)體育場館和綜合配套設(shè)施建設(shè)。辦好首屆全國青運(yùn)會擊劍比賽。大力開展全民健身運(yùn)動。

(八)創(chuàng)新社會治理，保障人民安居樂業(yè)

加強(qiáng)社會服務(wù)管理。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，健全社會信用體系，深化文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明單位創(chuàng)建。按時完成新一屆村(居)換屆選舉工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化建設(shè)。加快“數(shù)字寧德”和智慧城市建設(shè)，完善電子政務(wù)公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)各類社會組織健康發(fā)展，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。

有效化解社會矛盾。深化“平安寧德”建設(shè)，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，重視新媒體運(yùn)用和管理，提高網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控處置能力。進(jìn)一步暢通信訪渠道，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善司法救助和法律援助制度。全面落實(shí)黨的民族政策和宗教工作方針，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。

切實(shí)維護(hù)公共安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任。全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年提升工程。加強(qiáng)危險化學(xué)品、消防、漁業(yè)漁船、道路交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，持續(xù)治理“餐桌污染”，建設(shè)“食品放心工程”。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制，加快水資源管理系統(tǒng)和防汛指揮中心建設(shè)。落實(shí)縣(市、區(qū))山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施賽江流域、閩江古田溪(古田段)防洪工程。抓好30座病險水庫、15條海堤除險加固，解決5.18萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役、雙擁共建和海防、人防、打私等工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表!新的形勢、新的任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求，我們要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立法治意識，執(zhí)政為民，清正廉潔，努力建設(shè)人民滿意的政府。

堅(jiān)持依法行政，著力建設(shè)法治政府。依法全面履行政府職能，推行政府權(quán)力清單制度，推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化。健全依法決策機(jī)制，實(shí)施重大行政決策十條規(guī)定，逐步推行政府法律顧問制度。加強(qiáng)市縣政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，推動縣(市、區(qū))開展相對集中行政處罰權(quán)工作。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士意見，提高人大代表建議、意見和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。全面推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明，增強(qiáng)政府公信力。

堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，著力建設(shè)服務(wù)型政府。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，形成改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。深入開展“服務(wù)發(fā)展年”活動，提高政策研究能力、創(chuàng)新運(yùn)作能力、攻堅(jiān)協(xié)調(diào)能力和行政執(zhí)行能力。堅(jiān)持“四下基層”和“一線工作法”，落實(shí)“馬上就辦”工作機(jī)制，深化“三千”活動，切實(shí)幫助基層、幫助企業(yè)、幫助群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持說了算、定了干，對確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的任務(wù)，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)績效管理，嚴(yán)格效能問責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。

堅(jiān)持清正做事，著力建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。強(qiáng)化廉潔自律，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，老老實(shí)實(shí)干事、清清白白做人。廣大公務(wù)人員要切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，加大懲治腐敗力度，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好風(fēng)尚。

各位代表!新機(jī)遇孕育新希望，新常態(tài)要有新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快建設(shè)“六新大寧德”而努力奮斗!

共

3

2

1

2

3

寧德市委全會報告 寧德市政府工作報告篇二

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過實(shí)施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級，采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機(jī)制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合202x年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實(shí)行分類動態(tài)管理，加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合202x年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

（二）進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農(nóng)村社會救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出：xxxx萬元，保障人口達(dá)xxxxx戶，xxxxx人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助xxxx人，支出資金xxx。xx萬元，救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到xx%。x—xx月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童xxx名、困境兒童xxx名、散居孤兒xxx名，同時進(jìn)一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，x—xx月對全縣xxxx名xx歲以上失能和半失能老人、xx周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金xx。x萬元，202x年我局將爭取在全縣x個公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂ο蠛凸聝簩?shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

1。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推行村級事務(wù)陽光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。

2。進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強(qiáng)動態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。

3。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。

寧德市委全會報告 寧德市政府工作報告篇三

市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出，2021年組織實(shí)施各項(xiàng)工作，為十四五規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化尚志建設(shè)的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。

(1)專注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向，圍繞做好三大文章，把握兩頭兩尾，打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高質(zhì)量和效率。

第一，謹(jǐn)終如始，做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，做好疫情防控的正常工作，不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作，確保疫情不會有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第二，加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國內(nèi)大循環(huán)為主，充分利用國內(nèi)外兩個市場和兩個資源，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，更大努力擴(kuò)大對外開放，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。

第三，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。加強(qiáng)抓項(xiàng)目是抓發(fā)展的共識，緊跟43產(chǎn)業(yè)體系，按照規(guī)劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路，按照地圖、精準(zhǔn)對接，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、拉動作用強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)增長的動力。

第四，著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，注重需求側(cè)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，努力鞏固、增強(qiáng)、升級、暢通，開辟堵點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

(二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成平衡發(fā)展的新格局。

堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略，按照一城崛起，多點(diǎn)保衛(wèi)，全面繁榮的總體思路，加強(qiáng)農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動，加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

第一，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念，尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律，科學(xué)編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》，構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)鏈，因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。

第二，建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強(qiáng)尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場和主陣地建設(shè)，加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級，優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局，努力打造宜居、經(jīng)營的現(xiàn)代主城區(qū)。

第三，建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)支撐的原則，打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。

第四，全面實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行四不摘要要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等后續(xù)扶貧措施，實(shí)時監(jiān)控、及時幫助、防止扶貧，鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。

(3)全面推進(jìn)改革開放，努力增強(qiáng)發(fā)展活力。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀思維和頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)突出矛盾和問題，不斷增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，深化質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，為促進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)社會乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進(jìn)賦予強(qiáng)大動能。

第一，延伸招商引資觸角。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制，深化實(shí)踐招商分局模式，重點(diǎn)面向渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，廣泛采用現(xiàn)場招商、園區(qū)招商等多種方式，實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對接，不斷提高招商引資的準(zhǔn)確性和命中率。

第二，營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革，全面實(shí)施證照分離，著力推進(jìn)照后減證，降低企業(yè)開辦成本。堅(jiān)持承諾即開工的審批模式，不斷實(shí)施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進(jìn)智能政務(wù)1/6項(xiàng)目實(shí)施，不斷推進(jìn)一窗受理、綜合服務(wù)改革，逐步擴(kuò)大政府服務(wù)大廳無差別受理事項(xiàng)覆蓋面，加快打造網(wǎng)上隨時辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。

第三，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級步伐，編制完善園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理開發(fā)利用園區(qū)土地，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭取資金，推動開發(fā)區(qū)新區(qū)擴(kuò)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。

(4)努力促進(jìn)成果共享，保障和改善民生。

為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求，它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，量力而行，盡力而為，做好民生實(shí)事，彌補(bǔ)民生不足，讓人們感到更充實(shí)、更安全、更可持續(xù)。

第一，提高公共服務(wù)供給。落實(shí)德育人的根本任務(wù)，促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全心全意做好人民滿意的教育。大力推進(jìn)學(xué)前普惠教育發(fā)展，全面啟動尚義幼兒園等4個公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐，積極改善辦學(xué)條件，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展，促進(jìn)資源共享。加大高中教育普及力度，突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化，培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。

第二，完善社會保障體系。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、強(qiáng)機(jī)制的要求，著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社會救助體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度，不斷推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。

第三，促進(jìn)居民就業(yè)增收。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺，加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善人力資源信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標(biāo)。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有效生成新的就業(yè)崗位。

第四，創(chuàng)新市域社會治理。加快社會治理現(xiàn)代化，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會協(xié)作、公眾參與的社會共治格局，推進(jìn)更高水平的平安尚志建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時期的楓橋經(jīng)驗(yàn)，深入開展學(xué)東萊活動，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè)，堅(jiān)決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險挑戰(zhàn)。

第五，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，認(rèn)真準(zhǔn)備迎接第二輪中央環(huán)境保護(hù)檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作，提高環(huán)境風(fēng)險防控能力。深入開展大氣污染防治行動，扎實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用，推進(jìn)散煤替代改造，加強(qiáng)現(xiàn)場粉塵控制，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

寧德市委全會報告 寧德市政府工作報告篇四

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工作報告

9月27日至28日，出席市十二次黨代會的代表們認(rèn)真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報告。代表們一致認(rèn)為，報告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力，切合濟(jì)源發(fā)展實(shí)際。代表們紛紛結(jié)合各自實(shí)際，暢談今后發(fā)展思路。

玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認(rèn)為，報告提出“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”的思路和舉措，為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議，在今后的發(fā)展中，要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用，實(shí)施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革，完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備，為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

沁園、北海代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，報告主題鮮明，目標(biāo)明確，是一個提振精神、鼓舞人心的報告。特別是報告中提到的“容錯清單、免責(zé)清單”，極大地鼓舞了干部士氣，激勵廣大干部積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議，要加大對高中教育的扶持力度，緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊(duì)伍建設(shè)、結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)工匠精神，助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

玉泉代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，報告提出“把握大邏輯，貫徹新理念，努力把濟(jì)源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo)，符合濟(jì)源實(shí)際。玉泉在今后的發(fā)展中，將因地制宜，通過政府引導(dǎo)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化美化人居環(huán)境，建立健全衛(wèi)生機(jī)制，提高居民自身素質(zhì)，提升居民幸福指數(shù)。

代表們表示，要堅(jiān)持弘揚(yáng)愚公移山精神，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情，營造更加強(qiáng)勁的發(fā)展氛圍，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

王屋代表團(tuán)的代表們認(rèn)為，黨代會報告起點(diǎn)高、定位準(zhǔn)、措施實(shí)，鼓舞人心。代表們說，要持續(xù)做大做強(qiáng)王屋山景區(qū)，突出開發(fā)與保護(hù)并重、景致與文化互動，協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進(jìn)一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃，著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵，以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌，帶動“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

邵原代表團(tuán)的代表們說，黨代會報告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”，讓我們看到了希望。代表們建議，要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路，實(shí)現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局，進(jìn)而推動全市旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大山區(qū)水資源保障力度，徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實(shí)際困難。

坡頭代表團(tuán)的代表們建議，要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，出臺配套政策、加大資金投入力度，并理順機(jī)構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中，要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線，加快濟(jì)源融入國家高速鐵路網(wǎng)，提升濟(jì)源的輻射帶動能力。

12月20日，參加市六次黨代會的市直機(jī)關(guān)黨工委代表團(tuán)的代表們懷著對松原經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感，踴躍發(fā)言，暢抒己見，對報告進(jìn)行了全面深入地討論。

代表武勝國說，黨代表大會制度是中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)根本性組織制度，既總結(jié)過去，又正視現(xiàn)在，更著眼未來，大會將對未來工作把脈定向、明確指導(dǎo)思想、制定發(fā)展方略，確立新思想、新理念、新戰(zhàn)略。作為參會黨代表，肩負(fù)著組織的信任和全市人民的重托，責(zé)任重大，使命光榮，這就要求我們一定要履職盡責(zé)，講政治、顧大局、守紀(jì)律，認(rèn)真完成好黨代會各項(xiàng)任務(wù)，確保大會圓滿成功。

該報告講政治，自覺清醒堅(jiān)定。通篇緊扣系列重要講話精神、黨中央治國理政新理念新思路和省委十屆八次全會決策部署。思路清，切合松原實(shí)際。提出的對未來五年工作發(fā)展總體要求和目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確抓住了松原振興崛起的關(guān)鍵性、根本性問題和制約松原發(fā)展的主要矛盾。重發(fā)展，遠(yuǎn)謀善為近施。對未來五年工作的安排部署，既有戰(zhàn)略層面的考量，又有操作層面的抓手，充分體現(xiàn)了“干在實(shí)處走在前列”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展的信心和決心。

要堅(jiān)持正確的政治方向，做到有定力、懂規(guī)矩、聽招呼、守底線，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，堅(jiān)決服從市委領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)市委權(quán)威。要堅(jiān)持正確的工作取向，深化對市情的認(rèn)識，明確振興崛起的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，認(rèn)清松原經(jīng)濟(jì)較為艱難的癥結(jié)，樹立堅(jiān)定的決心和信心，肩負(fù)起自身的歷史使命。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔“四鐵”“四講四有”干部，努力營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境，鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持正確的人生觀，時刻保持清醒頭腦，做到腦中有弦，眼中有活，心中有民、有責(zé)、有戒，分清公與私、是與非、義與利，牢記使命，心懷敬畏，力爭在生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)精彩人生。

代表曹廣成說，報告深刻總結(jié)了過去五年市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織和廣大干部群眾建設(shè)松原取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以寬廣的視野全面審視松原發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握松原發(fā)展的新要求和廣大干部群眾的新期待，對全面推進(jìn)改革發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)等工作做出了戰(zhàn)略部署。報告突出體現(xiàn)了三個特點(diǎn)：一是凝聚人心。高度概括了我市過去五年最為突出、最有影響的六個方面重點(diǎn)工作，簡明實(shí)在，實(shí)事求是，并對五年來工作實(shí)踐感受最深、針對性最強(qiáng)、最具指導(dǎo)意義的四條經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，統(tǒng)一了全市廣大干部群眾的思想，凝聚了共識。二是鼓舞人心。報告定位準(zhǔn)確，確立了今后五年的總體工作目標(biāo)，抓住“一個統(tǒng)領(lǐng)”，建設(shè)“兩個城市”，打好“三大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起，讓人民生活更加美好，既符合中央和省委對松原發(fā)展的工作要求，又充分體現(xiàn)出松原發(fā)展時代特征。三是提振信心。報告提出未來五年的工作具體、重點(diǎn)突出，改革發(fā)展和黨的建設(shè)措施順應(yīng)時代潮流，反映黨員共同意志，體現(xiàn)全市廣大干部群眾愿望，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，將不忘初心，繼續(xù)前行，迅速把全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到推動松原更大突破的實(shí)踐中來。特別是要重點(diǎn)抓好全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，推動形成管黨治黨強(qiáng)大合力;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，真正用紀(jì)律管住大多數(shù);堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，解決群眾身邊腐敗問題;深化標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐有效機(jī)制四項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省十一次黨代會的勝利召開。

代表李巖說，報告開篇提出“生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起，為全面建成‘兩個城市’、讓全市人民生活更加美好而奮斗”的主題，不僅是報告的題目，更是對松原未來五年發(fā)展的謀劃。報告以“一個統(tǒng)領(lǐng)”“兩個城市”“三大戰(zhàn)役”為脈絡(luò)，為如何全面建成綠色產(chǎn)業(yè)城市、生態(tài)宜居城市指明了方向。求真務(wù)實(shí)。報告對過去五年全市工作從七個方面全面客觀地進(jìn)行了回顧，數(shù)字翔實(shí)。每項(xiàng)成績都具體扎實(shí)，都是市委和全市人民一道勠力同心，克服諸多困難所取得的。松原是典型的資源型城市，受國際原油量價下滑的嚴(yán)重沖擊，“一油獨(dú)大”的局面逐漸改變，生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起主基調(diào)就是針對全市的發(fā)展現(xiàn)狀而提出的戰(zhàn)略部署。

思路清晰。報告對未來五年松原的發(fā)展謀劃科學(xué)客觀，既體現(xiàn)了與中央相關(guān)政策和省委部署的一致性，又與松原發(fā)展實(shí)際相契合，“一個統(tǒng)領(lǐng)”“兩個城市”“三大戰(zhàn)役”構(gòu)想進(jìn)一步完善和豐滿。松原要著力加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)，加大綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度，延伸綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，在逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)的同時，能提供更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展的同時要兼顧環(huán)境保護(hù)。松原是非常宜居的城市，保護(hù)好藍(lán)天綠水，功在當(dāng)代，利在千秋。保障有力。全面加強(qiáng)新時期黨建工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。松原經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會主義事業(yè)的進(jìn)步和民生事業(yè)的發(fā)展，必須依靠強(qiáng)有力的組織保障。要實(shí)現(xiàn)報告規(guī)劃的美好藍(lán)圖，必須扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)反腐倡廉，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

報告振奮人心、催人奮進(jìn)、鼓舞士氣。相信在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民一定能建設(shè)好我們的幸福家園。

代表徐淑紅說，報告統(tǒng)攬全局，高屋建瓴，謀劃松原未來發(fā)展的新思路，順應(yīng)了干部群眾的新期待，吹響了松原轉(zhuǎn)型崛起的新號角，是一個承上啟下、繼往開來的好報告。同時，該報告實(shí)事求是地總結(jié)與科學(xué)合理的謀劃，使我們看到了松原在困難和壓力下努力前行，成績?nèi)〉脕碇灰?看到了松原未來發(fā)展充滿生機(jī)和希望，催人奮進(jìn)、鼓舞人心;看到了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨新要求的原則體系和重點(diǎn)任務(wù)的布局安排，讓人明確方向，干勁倍增。

全市組織部門將以落實(shí)黨代會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入謀劃好當(dāng)前和今后一個時期組織工作，在服務(wù)大局上做文章、在提高科學(xué)化水平上花力氣、在增強(qiáng)組織工作滿意度上下功夫。同時，在進(jìn)一步組織全市黨員干部學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市黨的建設(shè)和組織工作實(shí)際，突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，著力抓好思想政治建設(shè)這個根本、干部隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵、基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)、人才隊(duì)伍建設(shè)這個重點(diǎn)和部門自身建設(shè)這個主題。主動融入全市“生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起”大局，緊扣“干部、組織、人才、自身建設(shè)”四個輪子做好“抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓特色、抓提升”四篇文章，強(qiáng)化“思想理念、內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制”四個創(chuàng)新，為順利實(shí)現(xiàn)市委六次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)、圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

代表尹大慶說，過去五年松原克服眾多困難，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步增長，全力破解“一油獨(dú)大”的突出矛盾，多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，全面深化改革、簡政放權(quán)，發(fā)展活力有效釋放新型城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境日益改善，人民生活水平整體性提高，社會更加和諧穩(wěn)定，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)清正廉明，可以說，這五年松原發(fā)展有目共睹廣大市民得到真正的實(shí)惠。今后我們要緊緊圍繞市委提出的中心工作目標(biāo)，抓住振興東北老工業(yè)基地的時機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展，早日將宏偉藍(lán)圖變成松原美好現(xiàn)實(shí)。

代表陳曉東認(rèn)為，報告通篇文風(fēng)樸實(shí)反映松原經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢實(shí)事求是，剖析問題不回避、不遮掩，提出奮斗目標(biāo)科學(xué)具體操作性強(qiáng)。報告對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，重大項(xiàng)目建設(shè)等方面提出了明確要求，作為經(jīng)濟(jì)合部門深感責(zé)任重大，使命在肩。今后要在報告精神的指引下繼續(xù)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究謀劃招商引資工作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商和新興產(chǎn)業(yè)招商，更加注重項(xiàng)目謀劃的成熟度、招商引資的精準(zhǔn)度和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效性，推動產(chǎn)業(yè)集聚、振興發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級中增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。

車承林、韓少武等代表在會上發(fā)言。

12月20日，參加市六次黨代會的寧江代表團(tuán)的代表們圍繞李相國所作的報告展開了熱烈討論。李巖參加了討論。

代表高明芬說，報告思路清晰、內(nèi)容豐富、舉措有力、指導(dǎo)性強(qiáng)，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，用數(shù)字和事實(shí)說話，講成績恰如其分，談問題實(shí)實(shí)在在，說任務(wù)切實(shí)可行。寧江區(qū)將按照市六次黨代會的總體安排部署，強(qiáng)化措施，深化改革，開拓進(jìn)取，重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色農(nóng)業(yè)、改革開放、改善民生和社會穩(wěn)定等方面，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，助力全市生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起。

代表田宇說，報告以生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起為指針，充分肯定了五年來的工作成就，提出了全市未來五年發(fā)展戰(zhàn)略。今后，寧江區(qū)組織工作要著力抓好思想政治建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，教育黨員干部堅(jiān)守信仰、信念，強(qiáng)化看齊意識，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。著力打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)淦返聝?yōu)先原則，創(chuàng)新和完善干部選拔機(jī)制，努力打造一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。著力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)，豐富基層黨建工作內(nèi)涵，強(qiáng)化服務(wù)職能。

12月20日，市六次黨代會開幕式結(jié)束后，參加會議的市直系統(tǒng)黨委代表團(tuán)的代表們，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情，討論了李相國所作的工作報告，并結(jié)合各自工作實(shí)際暢談了體會。許曉明參加了討論。代表們認(rèn)為，報告通篇體現(xiàn)了實(shí)事求是的精髓、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，彰顯著執(zhí)政為民的濃濃情懷。報告回顧成績振奮人心，分析問題客觀全面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，規(guī)劃未來催人奮進(jìn)，是一個集中全市智慧、體現(xiàn)黨心民心、順應(yīng)時代發(fā)展的好報告。

代表苑志新說，聽了李相國所作的報告感到振奮人心，深受鼓舞，報告實(shí)際上是吹響了松原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號角。報告提出未來五年突出“健康松原”建設(shè)，非常符合國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向。市衛(wèi)計(jì)委將借本次黨代會的東風(fēng)，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)深化城市公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推行分級診療、家庭醫(yī)生制度，完成市中心醫(yī)院異地新建、市婦幼保健院綜合樓等重大項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力，讓全市人民受益。

代表勾長明說，報告對松原職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展提出五年內(nèi)建成省級示范校的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對發(fā)展職業(yè)教育的高度重視，松原職業(yè)技術(shù)學(xué)院將抓住這一難得的機(jī)遇，以奮發(fā)有為、舍我其誰的責(zé)任感，克服發(fā)展瓶頸，推動全市職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新突破。

代表李向彬說，報告真實(shí)地反應(yīng)了過去五年我市發(fā)展歷程的不平凡，特別是市委、市政府面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，在財(cái)力不寬裕的情況下，竭力保障和改善民生，充分體現(xiàn)了為民的宗旨和愛民的情懷，對未來五年全市發(fā)展提出生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起的戰(zhàn)略打法非常符合松原實(shí)際。市財(cái)政部門將以黨代會精神為指引，科學(xué)謀劃財(cái)政各項(xiàng)工作，創(chuàng)新實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，確保完成黨代會明確的財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，為全面建成“兩個城市”貢獻(xiàn)力量。

成就鼓舞人心，夢想催人奮進(jìn)。10月15日下午，參加市第五次黨代會的代表們分成10個代表團(tuán)，就羅永綱同志代表中共通遼市第四屆委員會所作的報告進(jìn)行了認(rèn)真而熱烈的討論。

代表們認(rèn)為，市委工作報告客觀全面地回顧了過去五年的工作成績，實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高屋建瓴地描繪了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)定位明確，舉措務(wù)實(shí)可行。通篇貫徹了中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”，以及自治區(qū)黨委決策部署要求，抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵，既符合通遼發(fā)展實(shí)際，又順應(yīng)人民群眾意愿，是一個凝心聚力、振奮人心、引領(lǐng)發(fā)展的好報告。

報告中提出了今后五年我市要建設(shè)自治區(qū)發(fā)展的重要增長極，建設(shè)獨(dú)具優(yōu)勢特色的產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)自治區(qū)向東、向南開放的橋頭堡，建設(shè)重要的生態(tài)安全屏障，建設(shè)各民族和諧幸福的美好家園的發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)。代表們認(rèn)為，今后五年，是具有重大歷史意義的五年，是充滿機(jī)遇的五年，也是充滿挑戰(zhàn)的五年。發(fā)展目標(biāo)非常切合通遼實(shí)際，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性，為全市描繪了一幅宏偉的發(fā)展藍(lán)圖。全市上下要牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化，創(chuàng)新引領(lǐng)、開放轉(zhuǎn)型、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”，著力打造自治區(qū)發(fā)展的重要增長極和向東向南開放的橋頭堡，努力建設(shè)各民族和諧幸福美好家園，奮力奪取全面建成小康通遼的新勝利。

代表們紛紛表示，要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委工作報告，全面準(zhǔn)確把握報告精神實(shí)質(zhì)，抓好貫徹落實(shí)，在奮力奪取全面建成小康通遼的新勝利中發(fā)揮更大作用。

寧德市委全會報告 寧德市政府工作報告篇五

（一）農(nóng)村低保保障

一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初，按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求，我市及時印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》，并及時召開專項(xiàng)治理動員會和政策培訓(xùn)會，大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從xx年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月，我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶，5444人，其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人，占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635。68萬元，其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元，切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。

（二）臨時救助。

為切實(shí)提高臨時救助效率，我市于xx年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前，xx年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99。92萬元，戶均救助達(dá)3434元；其中救助農(nóng)村戶籍165戶次，支出農(nóng)村戶籍臨時救助金4。69萬元。為切實(shí)提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，xx年累計(jì)支出臨時救助金130。92萬元。

（三）農(nóng)村特困人員。

xx年1—12月，我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬人次，共計(jì)金額621。1632萬元。為了加強(qiáng)對困難群眾的救助力度，切實(shí)困難群眾的基本生活，我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月，xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月，農(nóng)村特困人員實(shí)行動態(tài)化管理，已全部按照應(yīng)保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時的發(fā)放到位。

（一）繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則，切實(shí)加強(qiáng)主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，織密救助網(wǎng)絡(luò)，兜實(shí)民生底線，服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農(nóng)村低?；蚺R時救助保障范圍，科學(xué)合理確定救助資金額度，切實(shí)做到救助對象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運(yùn)用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實(shí)提高臨時救助及時性和救助效率。

（二）扎實(shí)推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動，堅(jiān)持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對象，按實(shí)際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

（三）積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。

（四）繼續(xù)嚴(yán)格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作，對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動態(tài)化管理，同時也會根據(jù)上級相關(guān)文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調(diào)整，保障好困難群眾的生活。

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