隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。
匯川區(qū)委工作報(bào)告篇一
一、換屆選舉工作的重要性和指導(dǎo)思想加強(qiáng)以片黨支部為核心的組織建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是農(nóng)村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認(rèn)真搞好選舉工作，對(duì)于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村教育中的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進(jìn)農(nóng)村基層教育民-主政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)黨員、教師的積極性，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推行素質(zhì)教育，都具有十分重要的意義。
黨支部選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育服務(wù)社會(huì)這個(gè)主題，以建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，健全一套好的管理制度、辦一所好學(xué)校、服務(wù)好一方百姓為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章、認(rèn)真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護(hù)、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，使學(xué)校黨組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、總體目標(biāo)和基本要求全面提高支部領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)辦好教育的能力和駕馭全局的能力，開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面，是這次選舉工作的總體目標(biāo)。在選舉中，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好片黨支部班子成員。根據(jù)黨的xx大精神和當(dāng)前農(nóng)村教育工作的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)的原則，把“有堅(jiān)定信念、有奉獻(xiàn)精神、有辦學(xué)頭腦、有正派作風(fēng)、有協(xié)調(diào)能力、有明顯業(yè)績(jī)”作為選撥支部干部的主要條件.對(duì)那些執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策不堅(jiān)決、缺乏教育教學(xué)和教學(xué)管理能力、思想觀(guān)念陳舊，以及思想作風(fēng)不正、處事不公、自身不廉的黨員，必須堅(jiān)決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想，凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進(jìn)性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。
必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善這一領(lǐng)導(dǎo)體制，保證學(xué)校黨支部在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，并通過(guò)教職工代表大會(huì)等加強(qiáng)民-主管理和民-主監(jiān)督，堅(jiān)持和保證學(xué)校的社會(huì)主義辦學(xué)方向。各校黨支部在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校改革和發(fā)展的進(jìn)程中，必須善于從政治上觀(guān)察和思考問(wèn)題，始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢牢把握辦學(xué)和改革的發(fā)展方向，永遠(yuǎn)把正確的政治方向放在第一位，全面貫徹黨的教育方針。 最后，我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負(fù)責(zé)的精神，肩負(fù)七個(gè)學(xué)校教師的重托，認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)議程，正確行使民-主權(quán)利，投好莊嚴(yán)的一票，選出一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信，在全體黨員的共同努力下，這次大會(huì)一定能開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、鼓勁、民-主、勝利的大會(huì)。即將產(chǎn)生的支部委員會(huì)委員，一定能帶領(lǐng)廣大教師繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺(tái)階，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。祝本次大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!
匯川區(qū)委工作報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
************在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班上指出，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把防風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置，筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。
緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，建立風(fēng)險(xiǎn)防控研判機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)研判是風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程的起點(diǎn)和重要基礎(chǔ)。要把握重點(diǎn)領(lǐng)域。充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代重大風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)特點(diǎn)，從國(guó)際到國(guó)內(nèi)、從改革到發(fā)展、從宏觀(guān)調(diào)控到微觀(guān)主體、從金融領(lǐng)域到實(shí)體經(jīng)濟(jì)、從脫貧攻堅(jiān)到污染防治，既有小概率的難以預(yù)測(cè)的“黑天鵝”事件，也有大概率的可以預(yù)測(cè)的“灰犀?！笔录?。緊盯容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各種重大因素和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)人民群眾的思想動(dòng)態(tài)、心理情緒、愿望心聲以及社會(huì)動(dòng)態(tài)等事關(guān)全局的關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控分析，有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。要找準(zhǔn)內(nèi)在規(guī)律。善于透過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，及早發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，提前考慮、預(yù)先謀劃。精準(zhǔn)厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要科學(xué)分析研判。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興工具，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)及其帶來(lái)的不確定性進(jìn)行及時(shí)、全面、科學(xué)的調(diào)查研究，廣泛吸收專(zhuān)家、媒體和公眾參與，經(jīng)過(guò)多元主體研討、協(xié)商、比較、權(quán)衡，消除風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知偏差，提高風(fēng)險(xiǎn)研判質(zhì)量。
緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制。重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和演變往往會(huì)出現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨主體現(xiàn)象，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督和其他各種監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生、發(fā)展的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生誘因與事前防范、風(fēng)險(xiǎn)的事中演進(jìn)與有效控制、風(fēng)險(xiǎn)的化解與事后治理等進(jìn)行全方位管理，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化。要加強(qiáng)交流互通。注重加強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)的信息共享、溝通協(xié)作，形成風(fēng)險(xiǎn)信息
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看通報(bào)與共享、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、糾紛調(diào)處的綜合治理力量。加大不同領(lǐng)域間的人才交流、領(lǐng)導(dǎo)干部交流，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控的有序互動(dòng)、高效協(xié)作，改變分散化、碎片化管理模式。要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，分解風(fēng)險(xiǎn)防控的各種職能，加強(qiáng)咨詢(xún)、指揮、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等部門(mén)和人員集中統(tǒng)一配合行動(dòng)，形成各種社會(huì)力量充分參與的全面風(fēng)險(xiǎn)防控體系，力求早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)急、早處置，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。緊跟重點(diǎn)人員，建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)涉及各領(lǐng)域、各層級(jí)，要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)“無(wú)縫隙”防范化解。要明確責(zé)任主體。完善重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體建設(shè)，探索在政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理職位、機(jī)構(gòu)或明確現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分析職責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層落實(shí)到崗位和人員。要明晰責(zé)任權(quán)限。梳理權(quán)力責(zé)任清單，鎖定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明晰責(zé)任邊界，防止風(fēng)險(xiǎn)防控的空白及灰色地帶，保持風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任邊界建設(shè)的靈活性，及時(shí)有效防控風(fēng)險(xiǎn)的越界、交叉、相互包含。要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一，錯(cuò)責(zé)相當(dāng)”的原則，建立褒獎(jiǎng)激勵(lì)、懲罰約束機(jī)制，在重大風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)建設(shè)上切實(shí)落實(shí)好“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。建立實(shí)績(jī)考核評(píng)估機(jī)制，理清責(zé)任、糾正偏差，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理區(qū)間，劃清改革探索中的失誤與違紀(jì)違法行為，及時(shí)化解試錯(cuò)干部的顧慮，正確認(rèn)定試錯(cuò)干部的責(zé)任。
匯川區(qū)委工作報(bào)告篇三
匯川區(qū)隸屬于貴州省遵義市，位于貴州省北部，是遵義市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。本站小編為大家整理了一些匯川區(qū)政府
工作報(bào)告
，希望對(duì)你有用!各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(匯川區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(20xx-20xx)規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見(jiàn)。
“”時(shí)期工作回顧
過(guò)去五年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和經(jīng)濟(jì)整體下行的巨大壓力，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市立區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、開(kāi)放興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。20xx年，預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)242.99億元，年均增速16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資271億元，年均增速38.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入14.7億元，年均增速22.7%;非公經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由20xx年的28%提升到45.3%;全面小康實(shí)現(xiàn)程度97.2%，在全市率先實(shí)現(xiàn)同步小康測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)。在全省31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣綜合測(cè)評(píng)中排名第12位。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破
——新型工業(yè)集聚發(fā)展。煙、酒等傳統(tǒng)輕工業(yè)和航天航空、長(zhǎng)征電器系列裝備制造業(yè)進(jìn)一步鞏固提升;“園區(qū)攻堅(jiān)”和“退城進(jìn)園”有力推進(jìn)，高坪工業(yè)園漸具規(guī)模，遵義柳州工業(yè)園全面開(kāi)工，累計(jì)完成投資180億元，“一園四區(qū)”開(kāi)發(fā)面積達(dá)11.75平方公里。海螺水泥、烏江機(jī)電、馳宇精密等企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);遵義卷煙、雪花啤酒等項(xiàng)目全力推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。工業(yè)招商更加精準(zhǔn)，“百千萬(wàn)工程”全域覆蓋，規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元，年均增速14.1%。先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”、“國(guó)家低碳工業(yè)園(試點(diǎn))”、“國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)基地”等稱(chēng)號(hào)。
——第三產(chǎn)業(yè)日益活躍。廣珠、港澳、長(zhǎng)沙路等商圈經(jīng)濟(jì)不斷積淀，以唯一國(guó)際、世貿(mào)城為引領(lǐng)的昆明路商圈，以?shī)W特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進(jìn)。中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等10家金融機(jī)構(gòu)成功入駐。國(guó)貿(mào)購(gòu)物、華潤(rùn)萬(wàn)家等限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)98家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破100億元，年均增速15.7%。海龍屯土司遺址成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄，婁山關(guān)、海龍屯申報(bào)5a級(jí)景區(qū)有序推進(jìn)，新增國(guó)際溫泉城等3a級(jí)以上景區(qū)3個(gè)。大健康醫(yī)藥、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)正在興起。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入368億元，年均增長(zhǎng)32%。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范顯現(xiàn)。大力發(fā)展蔬菜、水果、畜牧三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，種植商品蔬菜10萬(wàn)畝、精品水果4.5萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)32家，成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社125家。引入中國(guó)臺(tái)灣力禾、貴州聯(lián)農(nóng)、勞侖豐等高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)，累計(jì)投入資金5.1億元，合力打造觀(guān)壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，順利建成全省最大種苗種子生產(chǎn)基地。千果園、牡丹園等一批農(nóng)旅一體化示范基地持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入11261元，比20xx年凈增5394元，年均增長(zhǎng)12.7%。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升
——城鎮(zhèn)布局更加合理?！耙缓艘粯O一軸一節(jié)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主城區(qū)“一心兩翼”格局不斷完善，北部新城建設(shè)已具基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積31.04平方公里，城鎮(zhèn)化率78.9%，中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——基礎(chǔ)配套日趨完善。渝黔快鐵、川黔鐵路東遷工程服務(wù)工作有序開(kāi)展。配合完成遵綏、繞城等高速公路匯川段建設(shè)。改造縣鄉(xiāng)公路220公里、通村油路173.5公里，實(shí)現(xiàn)建制村“村村通油路”目標(biāo)。高新快線(xiàn)、長(zhǎng)沙東路等城市主干道建成通車(chē)，沈湛立交、重慶路及蘭海高速遵義站、遵義北站下線(xiàn)口等交通疏解工程建成投用，打通昆明路、廣州西路、北海路、蘇州路、長(zhǎng)春路等“腸梗阻”。通訊、供水、供電、供氣等設(shè)施更加完善。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開(kāi)展城市“四化”工程，大力實(shí)施小街小巷和城市小微循環(huán)整治，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)順利完成，國(guó)家衛(wèi)生城市持續(xù)鞏固。農(nóng)村垃圾面源污染治理全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)垃圾收集運(yùn)輸處理體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒無(wú)害化處理?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)升級(jí)發(fā)展，創(chuàng)建省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)22個(gè)、小康六項(xiàng)行動(dòng)示范點(diǎn)144個(gè);建成農(nóng)民文化家園22個(gè)，改造黔北民居30186棟，惠及31394戶(hù)126751人。大力實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理、土地整治等工程，森林覆蓋率達(dá)48.2%。
三、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提高
——教育事業(yè)跨越發(fā)展。累計(jì)投入資金26億元，全面完成教育“9+3”計(jì)劃。建成公辦幼兒園12所，新改擴(kuò)建遵義職校、航天高中、十九中、育才小學(xué)等學(xué)校21所，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校26所，建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校13所，建成少年宮12所，標(biāo)準(zhǔn)化留守兒童之家6個(gè)，城區(qū)新增學(xué)位15000個(gè)。完成第一期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)101.4%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)85.8%。全面落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，惠及學(xué)生23000人。大力實(shí)施“名校長(zhǎng)”、“名師”工程，教育質(zhì)量大幅提升，通過(guò)省級(jí)“普十五”暨“兩項(xiàng)督導(dǎo)”過(guò)程性評(píng)估。遵義職校榮獲“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！?。
——保障體系日益健全。大力推進(jìn)保障性安居工程，改造高橋、新黔等城市棚戶(hù)區(qū)19個(gè)，惠及15142戶(hù)44180人;建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2778套、廉租房1961套、公租房1855套。改造農(nóng)危房8255套。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)37.5萬(wàn)平方米。新增城鎮(zhèn)就業(yè)58869人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)17000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以?xún)?nèi)。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，“五險(xiǎn)”參保人數(shù)達(dá)42萬(wàn)人次。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，累計(jì)發(fā)放低保金8059萬(wàn)元、優(yōu)撫資金6426萬(wàn)元、其它救助金1230萬(wàn)元。建成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，新(擴(kuò))建投用4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。板橋鎮(zhèn)敬老院榮獲“全國(guó)模范敬老院”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)全省第八輪雙擁模范城市驗(yàn)收，被授予“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
——衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展。完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分類(lèi)管理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育，常住人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率等指標(biāo)均控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓主體工程完工，上海路、洗馬路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，泗渡、團(tuán)澤衛(wèi)生院建成投用。新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上。全面實(shí)施基本藥物制度，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷完善。累計(jì)建立居民健康檔案39萬(wàn)份。榮獲“國(guó)家級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)”、“全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)”、“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”等稱(chēng)號(hào)。
——文體事業(yè)持續(xù)繁榮。建成高坪、泗渡、板橋、團(tuán)澤等4個(gè)綜合文化站，村級(jí)文化活動(dòng)室覆蓋率達(dá)82%。實(shí)施“農(nóng)村數(shù)字電視無(wú)線(xiàn)覆蓋”工程，覆蓋率達(dá)92%。有線(xiàn)寬帶實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，建成66個(gè)農(nóng)村無(wú)線(xiàn)寬帶小區(qū)。30套農(nóng)民體育健身工程、24套全民健身路徑工程建成投用。完成地方志編纂工作。婁山關(guān)·海龍屯山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、汽車(chē)文化節(jié)等活動(dòng)品牌影響力俱增?！肮参幕?wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
四、解放思想突破瓶頸，改革創(chuàng)新取得新成果
——深化改革破解難題。深入開(kāi)展“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治，著力開(kāi)展“五梳理三帶頭”，大力整治“庸懶慢浮貪”和群眾反映強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，確保政令暢通，令行禁止，干部作風(fēng)明顯改善，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持用好改革關(guān)鍵一招，完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革;實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)與匯川區(qū)深度融合;行政體制改革不斷推進(jìn)，取消行政審批34項(xiàng);完成國(guó)有平臺(tái)公司市場(chǎng)化改造，城投公司、經(jīng)投公司分—、信譽(yù)評(píng)級(jí)，輸血造血功能顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成果，列入“全國(guó)百家縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作試點(diǎn)”，司法體制改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，公車(chē)改革列入全省試點(diǎn);醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、水務(wù)體制、農(nóng)村綜合改革和以高橋、董公寺為試點(diǎn)的城鄉(xiāng)綜合配套改革工作取得重大進(jìn)展。
——招商環(huán)境顯著改善。大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后與上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)、南京經(jīng)開(kāi)區(qū)建立良好合作伙伴關(guān)系。成功引進(jìn)華潤(rùn)集團(tuán)、柳州民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、浙商集團(tuán)等商會(huì)企業(yè)入駐，累計(jì)完成招商引資項(xiàng)目423個(gè)，到位資金815億元。深入實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，修訂完善招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列優(yōu)惠政策，廣納社會(huì)資本參與公共事務(wù)，釋放改革開(kāi)放紅利，充分發(fā)揮民間資本效益。積極扶持小微企業(yè)，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、婦女創(chuàng)業(yè)，保障發(fā)展成果人人共享。私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)4868戶(hù)，非公規(guī)模工業(yè)企業(yè)76家，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)45.3%。
——依法治區(qū)成效顯著?！傲濉逼辗樌ㄟ^(guò)驗(yàn)收。建立重大事項(xiàng)集體研究制度和依法決策制度，切實(shí)規(guī)范決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、協(xié)商制度和風(fēng)險(xiǎn)論證評(píng)估制度，自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，健全落實(shí)廉政監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)管、行政監(jiān)察、民生特派等各項(xiàng)制度。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。五年共立案171件，結(jié)案143件，黨政紀(jì)處分116人;對(duì)民生資金和重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督共節(jié)約資金1.94億元。
同時(shí)，人民武裝、國(guó)防教育、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案、婦女兒童、工會(huì)、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等工作全面發(fā)展。
20xx年主要工作完成情況
一、聚焦園區(qū)，依托園區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)
——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，完成投資80億元。匯川大道延長(zhǎng)線(xiàn)北段、泰山路建成通車(chē)，逐夢(mèng)路、黃河路等項(xiàng)目快速推進(jìn)，園區(qū)骨架路網(wǎng)基本成型。新黔棚戶(hù)區(qū)完成主體工程，吳家壩、鳴莊棚戶(hù)區(qū)進(jìn)展順利，園區(qū)公租房、二號(hào)還房點(diǎn)竣工驗(yàn)收。天然氣高坪門(mén)站、220kv禮儀變電站竣工投用。開(kāi)工建設(shè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)。遵義柳州工業(yè)園一期工程順利推進(jìn)。
——聚集效應(yīng)更加凸顯?！耙粓@四區(qū)”規(guī)模工業(yè)企業(yè)40余家，年總產(chǎn)值達(dá)180億元，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)70%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。長(zhǎng)征開(kāi)關(guān)、馳宇精密、烏江機(jī)電等企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)能。菲豹新能源電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目入駐投產(chǎn)。易地技改項(xiàng)目遵義卷煙廠(chǎng)進(jìn)入基礎(chǔ)施工，新力鑄鍛、凱星液力開(kāi)工建設(shè)，雪花啤酒、天義電器、天義電梯有序推進(jìn)。
——服務(wù)調(diào)度更加精準(zhǔn)。以“百千萬(wàn)”、“雙服務(wù)”和“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年”為載體，全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫制度。新增20xx萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)18家。投資2.2億元完成電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目95個(gè)187千米。全面落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策，發(fā)放政策性貸款4033萬(wàn)元。新登記企業(yè)1786戶(hù)，注冊(cè)資金43.6億元。新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心1個(gè)，院士工作站3個(gè)，省級(jí)科技孵化器(眾創(chuàng)空間)3個(gè)、創(chuàng)新型企業(yè)6家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家。全區(qū)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)82.5%，位列全市第一。
二、塑造城市,經(jīng)營(yíng)城市，活力魅力更加彰顯
——城市建設(shè)邁實(shí)新步伐。實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目67個(gè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目27個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資160億元，同比增長(zhǎng)19.4%。全面完成西安路、東聯(lián)線(xiàn)道路改造，復(fù)興大道、嘉陵江路建成通車(chē)。奧特萊斯、唯一國(guó)際城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利。城投商務(wù)中心、長(zhǎng)沙路消防中隊(duì)營(yíng)房竣工投用。完成高坪片區(qū)控規(guī)修編，編制匯川大道—董公寺片區(qū)、茅草鋪片區(qū)、河溪壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，田溝片區(qū)概念規(guī)劃及婁山關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)(20xx-2030)總體規(guī)劃。
——城市管理彰顯新內(nèi)涵。以“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”為載體，全力提升網(wǎng)格服務(wù)水平，積極開(kāi)展“四民社區(qū)·美麗城市”創(chuàng)建，申報(bào)全省和諧示范創(chuàng)建工作順利達(dá)標(biāo)。航宇社區(qū)、添陽(yáng)社區(qū)、寧波路社區(qū)等智慧社區(qū)管理取得實(shí)效。全面開(kāi)展“雙清雙拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法拆除以河溪壩、易格孔、十九中周邊等重點(diǎn)區(qū)域違法建筑和危險(xiǎn)房屋56萬(wàn)平方米。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，嚴(yán)控建筑污染，完善垃圾集中收運(yùn)處理體系，開(kāi)展戶(hù)外廣告、洗車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))專(zhuān)項(xiàng)整治，市容市貌更加清新整潔。實(shí)施中心城區(qū)城市道路修繕和人行道改造11萬(wàn)平方米，建成公共綠地11.9萬(wàn)平方米，完成香寧巷等33條小微循環(huán)道路改造，高坪河綜合整治14公里。
——城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新繁榮。以遵義v谷為龍頭，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)。成功引進(jìn)“指南針”、“金怡”等知名電商，“特色中國(guó)·遵義館”線(xiàn)下體驗(yàn)商城開(kāi)業(yè)。海龍屯景區(qū)建設(shè)完成投資2億元，遵義1964文化創(chuàng)意園完成一期工程，婁山古鎮(zhèn)改造進(jìn)展順利，成功舉辦第七屆婁山關(guān)·海龍屯國(guó)際山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽，20xx中國(guó)自行車(chē)聯(lián)賽海龍屯分站賽，被中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)最適合騎行路段”?！盎êR川”系列活動(dòng)廣受好評(píng)，第八屆汽車(chē)文化節(jié)實(shí)現(xiàn)交易1.3億元。
三、緊盯三農(nóng),服務(wù)三農(nóng)，扶貧開(kāi)發(fā)更加精準(zhǔn)
——園區(qū)主題特色鮮明。重點(diǎn)打造觀(guān)壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成中國(guó)臺(tái)灣力禾四季果蔬體驗(yàn)園、聯(lián)農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、勞侖豐科技嫁接育苗中心、十里櫻花長(zhǎng)廊。中國(guó)西南牡丹國(guó)花園落戶(hù)園區(qū)，發(fā)展油用牡丹4000畝。建成團(tuán)澤“農(nóng)超”對(duì)接基地20xx畝。觀(guān)壩村“一村一品”鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極打造千果園休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。完成高坪生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游觀(guān)光園、團(tuán)澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)旅一體化園區(qū)規(guī)劃編制。認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地蔬菜15000畝、精品水果120xx畝。
——精準(zhǔn)扶貧率先小康。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶貧攻堅(jiān)系列部署，在科學(xué)治貧精準(zhǔn)扶貧有效脫貧上持續(xù)發(fā)力，針對(duì)性制定扶貧脫貧措施，深入開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)行動(dòng)”。精準(zhǔn)校核貧困人口。按照“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一措施”開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶(hù)包干機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)幫扶和結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)現(xiàn)10個(gè)貧困村出列，脫貧3689戶(hù)12784人。啟動(dòng)泗渡、板橋、團(tuán)澤易地扶貧移民搬遷點(diǎn)建設(shè)。全力助推全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
——美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)。實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進(jìn)示范點(diǎn)2個(gè)、整村推進(jìn)示范點(diǎn)6個(gè)，重點(diǎn)打造高坪排軍、泗渡青林后園等市級(jí)精品點(diǎn)，新(改)建黔北民居11711棟。洪江、合興、觀(guān)壩移民安置點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)。深入實(shí)施“綠色匯川三年行動(dòng)計(jì)劃”和“月月造林”行動(dòng)，全面啟動(dòng)25度以上坡耕地退耕還林，建成營(yíng)造林16267畝。落實(shí)重點(diǎn)流域河長(zhǎng)制，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，建成泗渡松杉、團(tuán)澤河包、高坪仁江等農(nóng)村濕地污水處理系統(tǒng)。
四、突出民生，保障民生，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
——民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。建成健身步道108公里;匯川一小、二小基本具備入駐條件，五中遷建工程有序推進(jìn)，建成11所幼兒園，改造6所農(nóng)村薄弱學(xué)校;實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程10個(gè)解決19303人飲水困難;新增有效灌溉面積1500畝，改善灌溉面積3.24萬(wàn)畝;新建通村通組公路81公里;建成城市保供蔬菜基地5000畝;城市棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)6650套，建成公租房100套;全面實(shí)施惠民殯葬;村居工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年增至5萬(wàn)元，村居干部生活補(bǔ)貼每人每月提高300至500元;建成一類(lèi)公廁9個(gè)。
——要素保障更加齊備?！?5851”人才精英工程有序推進(jìn)，人才資源總量達(dá)6.2萬(wàn)人，獲得“省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”稱(chēng)號(hào)。完成融資42億元，增長(zhǎng)27%。建立重大招商引資項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)專(zhuān)班，駐上海、深圳招商分局掛牌成立，香港、深圳等專(zhuān)題招商活動(dòng)成果豐碩，累計(jì)到位資金204億元?！拔迩濉惫ぷ魃钊腴_(kāi)展。完成土地報(bào)批2346畝、土地出讓1417畝、土地整治10707畝。農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
——正風(fēng)肅紀(jì)優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)開(kāi)展“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”，大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。全年共立案63件，結(jié)案61件，黨政紀(jì)處分61人，移送司法機(jī)關(guān)38人。依法推進(jìn)土地房屋征收，打擊“黑房開(kāi)”、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法行為34起。深入開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度分別上升16位、28位。
各位代表，回首“”，是我區(qū)發(fā)展理念不斷創(chuàng)新、發(fā)展思路不斷明晰、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的五年，也是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)、發(fā)展瓶頸不斷突破的五年，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、民生改善最大、群眾受益最多的五年。五年風(fēng)雨兼程，迎難而上;五年只爭(zhēng)朝夕，戰(zhàn)天斗地。生動(dòng)的實(shí)踐啟示我們：一是必須與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持思想大解放。敢想別人未想之策，善做別人未做之事。敢于創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，打破才能得生機(jī)，取直自然出新路。善用辯證思維謀劃未來(lái)，不斷厘清和完善工作思路，探索趕超跨越新路子，始終保持思想觀(guān)念常新不掉隊(duì)。二是必須守牢底線(xiàn)堅(jiān)持質(zhì)量大提升。做到既要綠水青山又要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。始終抓住工業(yè)強(qiáng)區(qū)“牛鼻子”不動(dòng)搖，推動(dòng)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)、“兩條底線(xiàn)”一起守、“兩個(gè)成果”一起收，注重發(fā)展成果共享共用。三是必須緊盯落實(shí)堅(jiān)持作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。始終以“釘釘子”精神抓落實(shí)，保持“干、闖、拼”的新?tīng)顟B(tài)，甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，與時(shí)間賽跑，與困難比拼，與風(fēng)雨同行。把政府自身改革作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“當(dāng)頭炮”，把增強(qiáng)執(zhí)行力貫穿政府工作全過(guò)程，在正確的路徑上踏石留印，在行之有效的舉措上抓鐵有痕。四是必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持聚力大發(fā)展。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力。廣大干部群眾和社會(huì)各界人士同心合力“擔(dān)擔(dān)子”、無(wú)縫對(duì)接“扣扣子”，眾志成城、萬(wàn)眾一心、通力協(xié)作，凝聚了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持，得益于社會(huì)各界的廣泛參與，得益于全區(qū)上下齊心協(xié)力、群策群力、共同奮斗、砥礪奮進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民和各位人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊(duì)官兵、公安干警和省市駐區(qū)單位，向關(guān)心、支持、參與匯川建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。但發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是發(fā)展速度仍然很慢，尤其在全省“1+7”開(kāi)放平臺(tái)的比拼中已有掉隊(duì)危險(xiǎn);二是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的步伐亟待加快;三是收支矛盾仍然突出，新財(cái)源培植乏力，政府性債務(wù)規(guī)模和償債壓力較大，集中財(cái)力辦大事、抓發(fā)展的實(shí)力有待提高;四是重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不均，“二元”結(jié)構(gòu)仍未根本破解;五是制約發(fā)展的瓶頸仍未突破，融資難、用地難、征拆難等問(wèn)題還很突出。同時(shí)，思想解放程度還不夠，發(fā)展環(huán)境還不寬松，執(zhí)行落實(shí)還有差距，干部作風(fēng)還有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題，我們必須拿出克難攻堅(jiān)的勇氣，以切實(shí)有效的工作措施，在今后的工作中加以解決。
“十三五”時(shí)期總體目標(biāo)及戰(zhàn)略重點(diǎn)
十三五”是向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的探索階段，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期。我們面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。但綜合來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，加速發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的新變化，既要增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移執(zhí)行既定的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，又要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行必要的策略調(diào)整，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，將機(jī)遇和潛力化為現(xiàn)實(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)化為動(dòng)力，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，奮力譜寫(xiě)匯川發(fā)展新篇章。
一、總體要求
全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)特別是視察貴州重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，按照守底線(xiàn)、走新路、奔小康總要求，堅(jiān)持“兩加一推”主基調(diào)，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”主戰(zhàn)略，突出抓好“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大行動(dòng)，圍繞“一個(gè)核心”引領(lǐng)，推進(jìn)“五化同步”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，著力“五個(gè)融合”，建設(shè)“五個(gè)匯川”。在遵義市“中部跨越”發(fā)展戰(zhàn)略中走前列、做貢獻(xiàn)，成為全省、全市探索進(jìn)入基本現(xiàn)代化的領(lǐng)跑者。
二、主要目標(biāo)
20xx年，經(jīng)濟(jì)總量在20xx年基礎(chǔ)上力爭(zhēng)翻一番，達(dá)到500億元，年均增速14%以上;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)16%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)6.5%以上;城鎮(zhèn)居民可支配收入50000元，年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)村居民可支配收入220xx元，年均增長(zhǎng)14%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，五年累計(jì)完成2400億元;社會(huì)消費(fèi)零售總額年均增長(zhǎng)15%以上。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)新型工業(yè)化，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚示范區(qū)
——加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，堅(jiān)持園區(qū)差異化發(fā)展，加快航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)退城進(jìn)園步伐。大力發(fā)展高端機(jī)械制造業(yè)、新興汽摩制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，建成高坪工業(yè)園。著力推進(jìn)機(jī)械加工制造、成套設(shè)備生產(chǎn)配套、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)孵化基地建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展電子電器元件、清潔能源設(shè)備、新型節(jié)能設(shè)備等支柱產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)壯大外高橋工業(yè)園。到20xx年培育上市企業(yè)5家以上，達(dá)到千億級(jí)園區(qū)規(guī)模。
——做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)《中國(guó)制造20xx》和《遵義智造20xx行動(dòng)計(jì)劃》，依托航天十院產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“全國(guó)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”，推動(dòng)烏江機(jī)電、凱星液力、新力鑄鍛、天義電器等企業(yè)易地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)煙草、白酒、啤酒等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保遵義卷煙、雪花啤酒建成投用，完成董酒、珍酒擴(kuò)能增量，打造一批有影響力的“匯川品牌”。
——大力培育新興產(chǎn)業(yè)。以新技術(shù)、新材料為支撐，以大企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新能源汽車(chē)整車(chē)、關(guān)鍵零部件及配套企業(yè)，盤(pán)活成功汽車(chē)。加快材料工業(yè)升級(jí)，大力推進(jìn)高性能工程塑料、有機(jī)硅材料、有機(jī)氟材料、高性能合成橡膠等新材料運(yùn)用，重點(diǎn)支持新力核鍛件、新利特鎳基合金、烏江機(jī)電氣凝膠等項(xiàng)目加快發(fā)展。
(二)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)
——統(tǒng)籌產(chǎn)城融合發(fā)展。堅(jiān)持城市立區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、綜合服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等功能分區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)有城區(qū)組團(tuán)、北部新城主城區(qū)，板橋、泗渡、團(tuán)澤衛(wèi)星城鎮(zhèn)和13個(gè)中心村、17個(gè)一般村四級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。以產(chǎn)業(yè)為保障，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升、城市建設(shè)和人口集聚融合發(fā)展，形成綠樹(shù)成蔭、碧水環(huán)繞、藍(lán)天映襯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和城市生活空間，打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。到20xx年，力爭(zhēng)全區(qū)常住人口達(dá)到70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)85%，高于全省、全市平均水平。
——完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。提高城市路網(wǎng)通達(dá)效率，全面完成九節(jié)灘至高坪城市道路、李子埡至210國(guó)道、匯川大道延長(zhǎng)線(xiàn)北段至婁山關(guān)快速通道等道路建設(shè)工程，完成渝黔快鐵(匯川段)、川黔鐵路東遷(匯川段)、遵龍大道、高新快線(xiàn)西段、長(zhǎng)大立交等工程建設(shè)，實(shí)施中心城區(qū)道路改造，配合做好國(guó)道、省道及其他出境公路提級(jí)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)配套設(shè)施的建設(shè)力度，建成高坪污水處理廠(chǎng)等污水處理工程，推進(jìn)燃?xì)夤艿栏采w中心城區(qū)、保供園區(qū)、接通小城鎮(zhèn)新建和改造城區(qū)人行系統(tǒng)，實(shí)施停車(chē)場(chǎng)容量提升，強(qiáng)力推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，積極創(chuàng)建“海綿城市”，全力建設(shè)宜居匯川。
——提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平。建成唯一國(guó)際、奧特萊斯、月星家居、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等城市綜合商業(yè)區(qū)，依托溫泉、山體公園、生態(tài)濕地等特色資源，培育發(fā)展新型城市特色商業(yè)街區(qū)。通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理城市，積極推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”。深入開(kāi)展整臟治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審和團(tuán)澤國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)評(píng)審。突出抓好飲用水源、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等規(guī)范整治，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
——著力建設(shè)新型城市和特色集鎮(zhèn)。著力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷提升中心城區(qū)城市形象和城市內(nèi)涵;加快推進(jìn)董公寺—高坪片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成溫州路片區(qū)、河溪壩片區(qū)、九節(jié)灘—匯川大道片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);建成蓮花山等生態(tài)公園3個(gè)，九節(jié)灘等濕地公園4個(gè);建成婁山古鎮(zhèn)、泗渡高鐵小鎮(zhèn)、高坪土司文化小鎮(zhèn)和團(tuán)澤生態(tài)小鎮(zhèn)，實(shí)施小城鎮(zhèn)升級(jí)版建設(shè)“1112”行動(dòng)計(jì)劃，全面提升山地城鎮(zhèn)品質(zhì)。打造 “美麗鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、多彩匯川”山地特色城鎮(zhèn)化品牌。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)
——加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、特色精品花卉為重點(diǎn)，打造沿仁江河流域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，建成泗渡、板橋、高坪、團(tuán)澤等4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)旅一體化示范園區(qū)。深入實(shí)施“菜籃子”工程，建成生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地15000畝;擴(kuò)大團(tuán)澤農(nóng)超對(duì)接蔬菜基地規(guī)模，實(shí)施“果旅一體化”工程，鞏固提升高坪大坡葡萄、光勛千果園等精品水果基地;大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)村電商，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
——大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)魯家壩水庫(kù)擴(kuò)容升級(jí)。加快紅峰、井壩等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流域治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水土保持等工程建設(shè)，全面解決集鎮(zhèn)供水問(wèn)題，提升農(nóng)村人飲安全保障水平。推動(dòng)縣鄉(xiāng)公路提等升級(jí)改造，建制村及撤并建制村硬化率、通暢率、通客運(yùn)率、列養(yǎng)率、安全隱患整治率達(dá)到100%。加快推進(jìn)農(nóng)村“三網(wǎng)融合”步伐，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
——全面完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”提檔升級(jí)。以“6+1小康建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，集中力量打造“十個(gè)精品點(diǎn)”和一批省級(jí)綜合示范村，建成一批區(qū)域性中心村莊，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，確保20xx年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村” 提檔升級(jí)全覆蓋，真正成為美麗宜居的家園、增收致富的田園、寄托鄉(xiāng)愁的故園、觀(guān)光休閑的公園、投資興業(yè)的樂(lè)園。
(四)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造休閑養(yǎng)生旅游目的地
——優(yōu)化旅游融合發(fā)展布局。依托海龍屯遺址土司文化、婁山關(guān)長(zhǎng)征文化和三線(xiàn)文化品牌，堅(jiān)持國(guó)際化、市場(chǎng)化思維，突出“魅力匯川、都市休閑”主題，實(shí)施“快進(jìn)慢游”、“全景全域”工程，形成主城中心區(qū)都市休閑片區(qū)、婁山關(guān)紅色休閑度假區(qū)、海龍屯歷史文化旅游區(qū)、仁江河鄉(xiāng)村休閑旅游片四大旅游板塊，完成全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。
——加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新投資模式，加快文化旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展“智慧旅游”，提升城市旅游產(chǎn)業(yè)配套能力和服務(wù)水平。完成264公里山地戶(hù)外健身步道系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)舉辦好婁山關(guān)·海龍屯山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽和中國(guó)自行車(chē)聯(lián)賽(匯川站)。創(chuàng)建婁山關(guān)、海龍屯5a級(jí)旅游景區(qū)。促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，加快旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成全景域、多業(yè)態(tài)、多形態(tài)的“文商旅”融合發(fā)展新模式。
——切實(shí)推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)。充分利用富產(chǎn)中藥材的資源稟賦，全面推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)。依托良好的氣候條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生等健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。依托戶(hù)外建設(shè)步道和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)品牌，積極發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，健全退出機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。
(五)推進(jìn)社會(huì)信息化，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)
——加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。建成遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化綜合服務(wù)中心。實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，依托“遵義v谷”等平臺(tái)，積極參與“云上貴州”建設(shè)，建成遵義大數(shù)據(jù)平臺(tái)、移動(dòng)智能終端設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高端裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、三維(3d)打印技術(shù)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，打造貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的配套功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力建設(shè)智慧匯川，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化。
——健全社會(huì)信息化網(wǎng)絡(luò)。完善構(gòu)建開(kāi)放融合的信息網(wǎng)絡(luò)體系和作息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施“寬帶匯川”行動(dòng)，加快全區(qū)通信和廣播電視骨干網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展。加快寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，推進(jìn)城區(qū)免費(fèi)無(wú)線(xiàn)wifi、“寬帶鄉(xiāng)村”等示范性工程建設(shè)。建立重點(diǎn)信息系統(tǒng)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息資源共享和互通，發(fā)揮區(qū)域信息化聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快推進(jìn)新信息技術(shù)運(yùn)用，到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)90%以上。
——積極發(fā)展智慧物流服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)“智慧物流”建設(shè)，加快李家灣、李子埡等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，建成一批物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，打造黔北現(xiàn)代物流中心。加快日用百貨、汽車(chē)貿(mào)易、家用電器等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)向北部集聚;積極推進(jìn)電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)形式，培育“數(shù)字市場(chǎng)”。大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)與信息化深度融合，積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);切實(shí)加快商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游工藝、演藝會(huì)展等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)文明先行示范區(qū)
——加強(qiáng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，科學(xué)劃定生態(tài)紅線(xiàn)范圍，開(kāi)展重點(diǎn)污染區(qū)域和產(chǎn)業(yè)整治，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)，積極引入第三方評(píng)估，建立污染物排放交易市場(chǎng)，形成政府、市場(chǎng)、公眾共治的環(huán)境治理體系。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高坪河、仁江河、喇叭河流域綜合治理;規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施和建筑垃圾消納場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)城市、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)建設(shè)。
——發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，嚴(yán)禁高污染、高能耗企業(yè)，大力發(fā)展“低碳工業(yè)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”，建設(shè)1-2個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和一批循環(huán)節(jié)能典型企業(yè)。加快新技術(shù)新材料運(yùn)用，到20xx年新建建筑節(jié)能較“”末減少30%。
——全面實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。以綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、綠色交通、清潔寧?kù)o家園建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展生態(tài)示范系列創(chuàng)建，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。全面完成“綠色匯川”三年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化珍稀瀕危物種保護(hù)，積極落實(shí)流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建成省級(jí)生態(tài)示范區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，全力建設(shè)美麗匯川。
(七)改善保障民生，提升民生幸福指數(shù)
——致力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān) “116615”行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)“6個(gè)到村到戶(hù)”、“6+1小康建設(shè)”和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)行動(dòng)”。健全貧困村定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)和駐村幫扶工作機(jī)制，落實(shí)脫貧工作責(zé)任制。積極探索農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”發(fā)展模式，發(fā)揮好“特惠貸”杠桿作用，確保貧困村全部出列、貧困戶(hù)全部脫貧，穩(wěn)定脫貧。
——推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。全力攻堅(jiān)“新兩基”，推動(dòng)義教均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)前、高中、職業(yè)教育等各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教育投入，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。
——建立健全社會(huì)保障體系。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和就業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)政策。實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)居民大病保障制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進(jìn)安居工程建設(shè)，大力支持慈善事業(yè)、社會(huì)救助、志愿者行動(dòng)，尊重和保障殘疾人權(quán)益，健全“8+1”社會(huì)救助體系，不斷提高社會(huì)保障水平。
——積極發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實(shí)人口計(jì)生政策，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實(shí)施全民健身行動(dòng)計(jì)劃, 加快農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民康體運(yùn)動(dòng)。
——持續(xù)繁榮文化事業(yè)。建成區(qū)方志館，創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館。積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場(chǎng)體系建設(shè)，培育新型文化業(yè)態(tài)。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)，提升文化產(chǎn)品供給能力。積極打造文化消費(fèi)先行實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，全力建設(shè)文化匯川。
——更好提升公共安全滿(mǎn)意度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全公共安全體系。積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)食品藥品安全保障。打造“智慧消防”。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高公眾安全感和滿(mǎn)意度。
(八)全面深化改革，提升開(kāi)放創(chuàng)新活力
——扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)放興區(qū)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)核心引領(lǐng)作用，緊盯 “一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)展新機(jī)遇，向北參與長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南融入“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，向西深入孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和東盟自由貿(mào)易區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)共融發(fā)展。抓住“1+7”國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)契機(jī)，深入推進(jìn)“五大創(chuàng)新行動(dòng)”，建立區(qū)級(jí)創(chuàng)新基金，深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。用足用活國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作政策，深入推進(jìn)滬遵合作，建成上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)遵義分區(qū);推進(jìn)與南京等開(kāi)發(fā)區(qū)的深度合作，努力創(chuàng)建全國(guó)示范開(kāi)發(fā)區(qū)。
——深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，深化資源配置體制機(jī)制改革、投融資體制改革、司法體制改革、社會(huì)治理體制改革、教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)改革和生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好城鄉(xiāng)綜合配套、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制等改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施。實(shí)施戶(hù)籍制度改革。建立健全規(guī)范的政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，全面推開(kāi)農(nóng)村土地、林地、宅基地、房屋等確權(quán)登記制度。
——大力推進(jìn)創(chuàng)新活區(qū)。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1家以上、國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心1家以上、省級(jí)工程(技術(shù))研究中心3家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、院士工作站3家、博士流動(dòng)工作站3家，建成國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)科技合作中心1家以上，建成科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)5個(gè)。創(chuàng)建全國(guó)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)示范基地，全區(qū)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、擁有量在全省、全市繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。到20xx年，全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到3%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%以上;每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量(件)達(dá)到5件。
——著力創(chuàng)新引資融資方式。大力推廣公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目tot、ppp等新型合作模式，努力探索多元化的融資方式，提供有力的金融保障。大力開(kāi)展“駐點(diǎn)招商、以商招商、以節(jié)招商、以會(huì)招商”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)合作伙伴和成渝經(jīng)濟(jì)圈，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)高新技術(shù)、高效益項(xiàng)目，努力建設(shè)一批上下游項(xiàng)目和配套企業(yè)。到20xx年，當(dāng)年引進(jìn)省外到位資金440億元以上。
(九)全面依法治區(qū)，提升社會(huì)治理水平
——全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格履行政府職能，落實(shí)行政組織和行政程序法律制度，制定行政裁量權(quán)規(guī)范，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面推進(jìn)依法決策，建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制。實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)全覆蓋，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，厘清行政機(jī)關(guān)權(quán)力邊界，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單。依法實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)政府活動(dòng)全面納入法治軌道。
——深入推進(jìn)公正司法。建立陽(yáng)光司法機(jī)制，完善司法保障、加強(qiáng)司法監(jiān)督，確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。完善司法職權(quán)運(yùn)行機(jī)制，建立司法工作人員廉政檔案制度，強(qiáng)化司法活動(dòng)和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約。加強(qiáng)人權(quán)司法保障，建立和完善法律援助、司法救助體系，依法保障公民權(quán)利和權(quán)益。
——推進(jìn)社會(huì)治理法治化。深入推進(jìn)“七五”普法，健全普法宣傳教育機(jī)制，加大媒體公益普法力度。完善社會(huì)治理體制，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全重特大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。完善社會(huì)矛盾排查、調(diào)處化解綜合機(jī)制和應(yīng)急管理體制機(jī)制，依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)維穩(wěn)、信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。提升鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))自治和服務(wù)功能，努力創(chuàng)建一批法治社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)示范點(diǎn)。
20xx年重點(diǎn)工作
主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)12%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力抓好以下重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一、圍繞開(kāi)放平臺(tái)抓核心引領(lǐng)
充分發(fā)揮“1+7”國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)核心引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)上海漕河涇遵義分區(qū)建設(shè)，推動(dòng)與南京開(kāi)發(fā)區(qū)深度合作。啟動(dòng)3416保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。力爭(zhēng)外向型經(jīng)濟(jì)占比提高15個(gè)百分點(diǎn)。新組建1家國(guó)有大型平臺(tái)公司。多渠道完成融資150億元以上。爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元以上，新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)3個(gè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，新申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利300件以上，全區(qū)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)80%。人才資源總量達(dá)6.7萬(wàn)人，高科技人才占比提高0.1%。充分利用“兩會(huì)兩賽”等重大活動(dòng)平臺(tái)，提升對(duì)外開(kāi)放的知名度和影響力。舉辦大型專(zhuān)業(yè)招商推介活動(dòng)2次以上，確保實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金253億元以上，增長(zhǎng)15%。
二、圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓園區(qū)攻堅(jiān)
聚焦高坪工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，配合完成遵龍大道建設(shè)，建成逐夢(mèng)路、韶山路、黃山路等骨干道路和蘭海高速高坪互通。高坪片區(qū)自來(lái)水廠(chǎng)、園區(qū)污水處理廠(chǎng)、20萬(wàn)平方米高新標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建成投用。大力推進(jìn)柳江路、珠江東路延長(zhǎng)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園招商展示中心和6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房。遵義卷煙廠(chǎng)易地技改項(xiàng)目完成廠(chǎng)房主體工程。開(kāi)工建設(shè)雪花啤酒、天義電器、天義電梯等退城進(jìn)園項(xiàng)目。烏江機(jī)電、凱星液力、新力鑄鍛全面建成投產(chǎn)。積極幫助成功汽車(chē)尋求戰(zhàn)略合作伙伴。力爭(zhēng)引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家以上。支持有條件的企業(yè)上市發(fā)展。
三、圍繞功能完善抓城市提質(zhì)
完成董公寺、茅草鋪、河溪壩片區(qū)控規(guī)，板橋、泗渡、團(tuán)澤集鎮(zhèn)控規(guī)和李家灣、李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)概念規(guī)劃編制。完成高橋、董公寺、高坪撤鎮(zhèn)設(shè)街工作，啟動(dòng)已建城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。建成紅河路、武漢路、南寧路等城市主干道。啟動(dòng)九節(jié)灘至董公寺城市道路改造、高新快線(xiàn)西段(一期)和珠江西路建設(shè)。做好渝黔快鐵(匯川段)和川黔鐵路外遷工程服務(wù)工作，全力保障長(zhǎng)大立交工程順利完工。完成匯川大道景觀(guān)提升工程。建成高橋客運(yùn)站和汽車(chē)博覽中心。啟動(dòng)城市地下管廊建設(shè)工程。新增停車(chē)泊位10000個(gè)以上。啟動(dòng)新交巷、嘉陵江等14個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造。加快推進(jìn)復(fù)興大道、溫州路、重慶路等片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，新開(kāi)工商品房50萬(wàn)平方米以上。全力“創(chuàng)文”攻堅(jiān)，繼續(xù)推進(jìn)小微循環(huán)道路改造，健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面推行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施“四化”工程，嚴(yán)控“兩違”建設(shè)，努力打造“三宜”城市。
四、圍繞全面小康抓精準(zhǔn)扶貧
圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“1+10”工程，實(shí)施30個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)639戶(hù)2142人全部脫貧，3個(gè)貧困村全部出列。建成通村公路279公里、通組公路449公里，實(shí)現(xiàn)“村村通油路”、“組組聯(lián)戶(hù)路”目標(biāo)。實(shí)施“家家安全電”、“戶(hù)戶(hù)安全水”計(jì)劃。建成易地扶貧搬遷移民集中安置點(diǎn)3個(gè)，安置移民3318人。大力實(shí)施“特惠貸”金融扶貧，教育扶貧43戶(hù)176人，醫(yī)療扶貧118戶(hù)404人，“兩無(wú)”人員全部兜底保障。通過(guò)易地搬遷、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶(hù)全部出列，脫貧不返貧，脫貧能致富。高標(biāo)準(zhǔn)籌辦全市第一季度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目觀(guān)摩會(huì)。
五、圍繞強(qiáng)農(nóng)富民抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
精心舉辦首屆“農(nóng)業(yè)嘉年華”活動(dòng)，以全省最美農(nóng)業(yè)公園為目標(biāo)，打造觀(guān)壩農(nóng)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高坪聯(lián)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泗渡生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園等“農(nóng)旅一體化”項(xiàng)目。建設(shè)完成中國(guó)西南牡丹國(guó)花園工程(一期)，種植油用牡丹10000畝，建成育苗基地1000畝。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)5家。實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進(jìn)工程，創(chuàng)建省級(jí)精品點(diǎn)3個(gè)，市級(jí)2個(gè)，改造黔北民居9047棟。完成泗四公路大修工程及櫻花長(zhǎng)廊延長(zhǎng)線(xiàn)建設(shè)。改善灌溉面積5000畝。開(kāi)工建設(shè)紅峰水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)麻溝水庫(kù)下閘蓄水。
六、圍繞文商結(jié)合抓旅游精品
以迎接全省第十一屆、承辦全市第五屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，完成全區(qū)旅游總規(guī)修編，大力實(shí)施旅游功能配套工程。啟動(dòng)鳴莊至海龍屯景區(qū)快速通道建設(shè)。完成海龍屯古軍事城堡“四關(guān)一寺”修繕工程和海龍屯直升機(jī)停機(jī)坪、帳篷露營(yíng)地建設(shè)。提升完善健身步道50公里、自行車(chē)賽道108公里，建成蘭坳國(guó)際山地自行車(chē)賽場(chǎng)。加快推進(jìn)婁山關(guān)景區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)、紅色拓展園提升改造工程。全力打造唯一國(guó)際天街廣場(chǎng)和奧特萊斯文商旅城市復(fù)合體。全力配合做好遵義市旅游集散中心、1964文化創(chuàng)意園(二期)建設(shè)工作。創(chuàng)建浙商商務(wù)酒店、世紀(jì)柏源會(huì)議酒店、泗渡創(chuàng)意示范園等旅游品牌。舉辦婁山關(guān)·海龍屯國(guó)際山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、中國(guó)自行車(chē)聯(lián)賽分站賽和“花海匯川”系列活動(dòng)。全年接待游客1180萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入150億元以上。
七、圍繞智慧城市抓信息產(chǎn)業(yè)
深入推進(jìn)“無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)滿(mǎn)格匯川”工程，開(kāi)發(fā)、推廣“智慧匯川”app，著力打造智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)，推動(dòng)社會(huì)信息化建設(shè)。以遵義v谷為基礎(chǔ)，建成大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。依托“指南針”、“金怡”等大型電商，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間和企業(yè)孵化器。擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)市場(chǎng)，建設(shè)農(nóng)村直營(yíng)店、連鎖店等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)。出臺(tái)促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對(duì)電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)扶持，新引進(jìn)電商企業(yè)14家以上。大力推進(jìn)“智慧物流”建設(shè)，啟動(dòng)李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，合理布局物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，促進(jìn)城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
八、圍繞綠色理念抓生態(tài)建設(shè)
守牢生態(tài)底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”、“六個(gè)一律”，加大林業(yè)生態(tài)和環(huán)保執(zhí)法力度。繼續(xù)實(shí)施“綠色匯川三年行動(dòng)”計(jì)劃，完成退耕還林10900畝、營(yíng)造林5200畝，森林覆蓋率達(dá)51.2%。完成石漠化治理15000畝、土地整治5000畝。啟動(dòng)喇叭河、九節(jié)灘、北關(guān)、高坪等濕地公園建設(shè)，完成蓮花山森林公園一期建設(shè)。加快推進(jìn)仁江河、干溪河流域保護(hù)與治理，完成高坪河綜合整治工程。建成泗渡、團(tuán)澤等3個(gè)污水處理廠(chǎng)。全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范區(qū)。
九、圍繞普惠共享抓民生保障
穩(wěn)步推進(jìn)“普十五”教育，建成“兩小一中”和區(qū)中心幼兒園，完成洪江小學(xué)等5所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造。支持發(fā)展民辦教育，確保順利通過(guò)國(guó)家義教均衡驗(yàn)收。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)13500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面，新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上。區(qū)人民醫(yī)院建成投用，新建高橋、董公寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院和62個(gè)村(居)衛(wèi)生室。統(tǒng)籌做好留守兒童、空巢老人、未成年人等特殊群體保護(hù)工作，啟動(dòng)兒童福利院建設(shè)，完成未成年保護(hù)中心主體工程。建成區(qū)文化館、圖書(shū)館，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路徑工程全覆蓋。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。
十、圍繞依法行政抓效能提升
堅(jiān)持依法行政，編制公布行政機(jī)關(guān)權(quán)力清單和責(zé)任清單。積極完善公共法律服務(wù)體系，強(qiáng)化“七五”普法宣傳教育。持續(xù)深化行政體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，持續(xù)推進(jìn)水務(wù)體制改革，完善林權(quán)管理制度。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮作用。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和征兵工作，組織和保障好全省聯(lián)考聯(lián)評(píng)工作。嚴(yán)守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，常態(tài)化開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，扎實(shí)抓好“五梳五破五立”主題活動(dòng)，持而不息糾正“四風(fēng)”頑疾，深入開(kāi)展投資環(huán)境、不作為慢作為亂作為和“中梗阻”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)民生特派工作，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力打造廉潔、高效、法治政府。
各位代表，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，集全區(qū)之力，聚全民之智，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加積極主動(dòng)的工作態(tài)度、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng), 按下中部跨越“快進(jìn)鍵”,跑出后發(fā)趕超“加速度”,為建設(shè)“宜居匯川、活力匯川、智慧匯川、文化匯川、美麗匯川”而努力奮斗!
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匯川區(qū)委工作報(bào)告篇四
今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓奮進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績(jī)、新進(jìn)步，年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及“十五”計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)都能順利完成或超額完成。這里，我受區(qū)委常委會(huì)委托，向區(qū)委全會(huì)作工作報(bào)告
。一、認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保持了和諧奮進(jìn)的好勢(shì)頭
“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，我們按照中央的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，切實(shí)做到四個(gè)結(jié)合，即與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)相結(jié)合，與落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相結(jié)合，與深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)相結(jié)合，不斷把理論武裝工作向廣度拓展，向深度推進(jìn)，使“三個(gè)代表”重要思想更加深入人心，成為指導(dǎo)我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。我們?cè)谑冀K堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，集思廣益，認(rèn)真研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議，立足實(shí)際，面向未來(lái)，科學(xué)謀劃未來(lái)五年發(fā)展的藍(lán)圖。在《建議》制定過(guò)程中，我們注重把握科學(xué)發(fā)展的總體要求，著眼于實(shí)現(xiàn)xx大跨越的宏偉目標(biāo)，立足于和諧奮進(jìn)的發(fā)展實(shí)際，肩負(fù)起發(fā)展、繁榮、造福人民群眾的艱巨任務(wù)，把發(fā)展放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中去思考，放在爭(zhēng)做中原崛起后起之秀的大戰(zhàn)略中去謀劃，確立了未來(lái)五年的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。
我們著力打造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步唱響跨越發(fā)展的主旋律，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，緊扣區(qū)情實(shí)際，廣泛聽(tīng)取民意，提出了“再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、融入大開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的發(fā)展理念，指明了發(fā)展方向，凝聚了發(fā)展合力，在平橋發(fā)展史上留下了深深足跡，刻下了個(gè)性鮮明的烙印。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升華把發(fā)展思路明確為“創(chuàng)建新機(jī)制、保持好勢(shì)頭、追求高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)大跨越”，鎖定“高、低、輕、重、調(diào)、亮”的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，打破常規(guī)，適應(yīng)新形勢(shì)，樹(shù)立新觀(guān)念，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)特區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、花園城區(qū)、文明新區(qū)，著力打造實(shí)力、活力、魅力。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
5242元，同比增長(zhǎng)19.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1818元，同比增長(zhǎng)21.0%。一年多來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁都發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新的臺(tái)階，為時(shí)期更快更好的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）農(nóng)業(yè)特色更加凸現(xiàn)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，助推了新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，始終是區(qū)委工作的一個(gè)重點(diǎn)，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重大方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征工作，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了零稅負(fù)，實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
特色農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)在初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，更加注重品牌的提升和文化內(nèi)涵的培育，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。石榴種植達(dá)到2.1萬(wàn)畝，12棵優(yōu)質(zhì)石榴樹(shù)栽進(jìn)了中南海，召開(kāi)了首屆中國(guó)石榴發(fā)展研討會(huì)，提高了石榴的知名度；花生大市場(chǎng)已全面啟建，全區(qū)花生種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，花生地膜覆蓋面積達(dá)到7萬(wàn)畝，成為農(nóng)民增收的又一重要來(lái)源；蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化水平得到提高，xx品牌越叫越響；花卉產(chǎn)業(yè)，從無(wú)到有，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已建溫室3座，大棚18個(gè)，培育園林花木70多萬(wàn)株，時(shí)令花卉30多萬(wàn)盆，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。特種養(yǎng)殖穩(wěn)中有升。鴨鵝飼養(yǎng)量分達(dá)102萬(wàn)只和9.3萬(wàn)只，規(guī)模在3000只以上的養(yǎng)殖基地達(dá)65個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)了禽流感防控工作，確保了我區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。圍繞城鄉(xiāng)“菜籃子”需求，以向陽(yáng)種豬廠(chǎng)為龍頭，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。千頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展到38家，全區(qū)生豬存欄已達(dá)35萬(wàn)頭，1/3以上的生豬直供港、滬市場(chǎng)。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新突破。我們緊緊圍繞“高舉黨旗闖市場(chǎng)，練就絕技打天下，誠(chéng)實(shí)守信樹(shù)形象，四輪驅(qū)動(dòng)奔小康”的理念，推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。整合培訓(xùn)資源，加大對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的培訓(xùn)，市六職高已成為世界500強(qiáng)企業(yè)的培訓(xùn)基地，區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心被省勞動(dòng)保障部門(mén)命名為“xx省國(guó)際勞務(wù)電動(dòng)縫紉工培訓(xùn)基地”，通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、農(nóng)村科技扶貧項(xiàng)目，今年已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人，全區(qū)外出務(wù)工總量達(dá)到13.6萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)到10.5億元。大力實(shí)施“回歸工程”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金和人力資源。xx鄉(xiāng)南門(mén)大街、xx鄉(xiāng)小商品市場(chǎng)，均由外出務(wù)工成功人士投資興建，促進(jìn)了農(nóng)村面貌的改變。
（二）招商引資成效顯著，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，加快了工業(yè)化進(jìn)程。我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。始終如一地緊緊抓住招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大工作重點(diǎn)不放松。在招商引資工作中，主動(dòng)出擊，廣交善聯(lián)，成功舉辦了上海、溫州、永康、霍山及長(zhǎng)樂(lè)等地招商引資活動(dòng)；派出了74支招商團(tuán)隊(duì)奔赴各地招商，其中五支主力團(tuán)隊(duì)分駐上海、深圳、溫州、蘇州、廣東定點(diǎn)招商引資。今年新引進(jìn)項(xiàng)目143個(gè)，計(jì)劃總投資26億元。四維鋼結(jié)構(gòu)廠(chǎng)、上海笨鳥(niǎo)有限公司、天力容器等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。依托骨干企業(yè)，引進(jìn)了一批“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”型項(xiàng)目。豫龍水泥有限公司和金龍水泥公司利用電廠(chǎng)粉煤灰，年產(chǎn)水泥150萬(wàn)噸，供不應(yīng)求。為了使項(xiàng)目盡快落地生根，我們加大了園區(qū)建設(shè)，五里民營(yíng)工業(yè)園進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，完成了牌袁北路建設(shè)工作，平泗路、牌袁南路、騰飛路擴(kuò)寬修建工程已啟動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。雙非工業(yè)園完成了園區(qū)主干道富民路的修建，框架已經(jīng)拉開(kāi)，簽訂了土地征用協(xié)議，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)非金屬加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，編制了遷入規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)辦公室，完善了“十個(gè)一”工作機(jī)制，營(yíng)造了親商、安商、富商的氛圍。利用外資成效顯著，“十五”期間，外資企業(yè)達(dá)到19家，實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)2136萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯完成1450萬(wàn)美元。
我們把非公有制經(jīng)濟(jì)作為“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體力量，不斷加大支持、引導(dǎo)和規(guī)范力度。通過(guò)深化國(guó)企改革，促成了維雪啤酒有限公司兼并華栗公司，其歌歌牌飲品即將上市。目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已形成了以維雪啤酒、萬(wàn)富油脂、宏潤(rùn)冷凍為主的食品加工板塊，以豫龍水泥、長(zhǎng)樂(lè)鋼材、歐凱機(jī)械為主的建材板塊，以八達(dá)研磨、中南助濾劑為主的非金屬加工板塊等三大工業(yè)集群，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、聚集帶動(dòng)力增強(qiáng)，推進(jìn)了我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程。
（三）提升城市品位，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步。平西路和龍江路開(kāi)發(fā)建設(shè)成效顯著，成為城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景，泰安第一城、陽(yáng)光花園等項(xiàng)目的實(shí)施，改善了群眾的居住條件。總面積達(dá)3平方米的世紀(jì)廣場(chǎng)已如期竣工，文化信息中心完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ?。xx段治理工程得到省發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)，專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付，土地評(píng)估、總體規(guī)劃、招商引資等工作強(qiáng)力推進(jìn)，浉河中心大橋即將竣工。震雷山開(kāi)發(fā)全面加速，750米長(zhǎng)的商業(yè)大街已完成硬化任務(wù)，紫荊花園、區(qū)委黨校等項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)。加大了城市綜合整治力度，科教路、郵電路整治一新，城區(qū)新栽樹(shù)木2600多棵，街頭綠地7處，新增綠化面積13200平方米，對(duì)人大胡同、花園胡同等六條背街小巷進(jìn)行了整治。對(duì)城區(qū)兩條主要排水渠道平西溝和電廠(chǎng)溝進(jìn)行了清淤，完善了城市防洪體系。規(guī)劃興建了平橋名吃城，使平橋城區(qū)形象得到了極大改善。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。名師、名校、名生工程實(shí)施效果明顯，市二高今年高考再創(chuàng)佳績(jī)，有4名學(xué)生考入清華、北大，多方融資5000萬(wàn)元建設(shè)科技綜合樓、學(xué)生公寓樓和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，成功創(chuàng)建省級(jí)示范性高中；著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，投入499萬(wàn)元對(duì)22所中小學(xué)校d級(jí)危房進(jìn)行了改造，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，投入資金達(dá)647.95萬(wàn)元，一大批農(nóng)村貧困生家庭得到補(bǔ)貼；大力實(shí)施“溫暖工程”，對(duì)55名特困大學(xué)生進(jìn)行了資助。重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，市第四人民醫(yī)院與北京外阜醫(yī)院合作建設(shè)心血管疾病治療中心，投資1500萬(wàn)元建設(shè)綜合樓，建成阜外醫(yī)院在xx地區(qū)的科研醫(yī)療基地。并加大了農(nóng)村衛(wèi)生院所的建設(shè)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上達(dá)到了＂一無(wú)三配套＂。對(duì)今年定為全省600所中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目的、兩所衛(wèi)生院，保質(zhì)保量按期完成，方便了群眾就醫(yī)。
三、切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，健全民主制度，促進(jìn)法制建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。
（一）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，促進(jìn)區(qū)人大及其常委會(huì)依法履行職能、充分發(fā)揮作用。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx省委關(guān)于在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》。區(qū)人大常委會(huì)牢固樹(shù)立“聽(tīng)命于黨、代言于民、立足于法”的工作理念，把執(zhí)法檢查放在突出位置，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。對(duì)科技進(jìn)步法、食品衛(wèi)生法、職業(yè)教育法、水污染防治法等法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對(duì)“網(wǎng)吧”專(zhuān)項(xiàng)整治、城陽(yáng)城遺址、少數(shù)民族狀況、國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行情況、區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政狀況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、十件實(shí)事、民辦學(xué)校進(jìn)行視察，寫(xiě)出視察報(bào)告，達(dá)到了監(jiān)督和促進(jìn)工作的目的。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，順利完成了全區(qū)第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，公民的法律意識(shí)和國(guó)家機(jī)關(guān)的依法辦事水平進(jìn)一步提高。
(二)堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造條件。區(qū)政協(xié)就園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、民族宗教政策落實(shí)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后等進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，提出了許多具有較強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、可行性的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)的三個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。做好新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展內(nèi)引外聯(lián)，為招商引資穿針引線(xiàn)，搭建平臺(tái)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)成了友好單位。加強(qiáng)民族宗教工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市民族工作會(huì)議精神和《宗教事務(wù)條例》，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)活動(dòng)，確保了民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
(三)實(shí)施治安防控“個(gè)十百千”工程，創(chuàng)新治安防控載體
打造平安和諧。主要內(nèi)容是在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)治安防控中心、十個(gè)治安防控哨卡、一百個(gè)治安防控組、一千個(gè)治安防控示范戶(hù)，形成一個(gè)“撒開(kāi)成網(wǎng)，收攏為拳”，上下有效聯(lián)動(dòng)、左右緊密鏈接的治安防控網(wǎng)絡(luò)，取得了良好的社會(huì)效果。全區(qū)各類(lèi)刑事案件同比大幅下降，人民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿(mǎn)意率明顯上升。
四、著力繁榮文化事業(yè)，加強(qiáng)了精神文明建設(shè) 我們大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化與文化經(jīng)濟(jì)相融相促、共同發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，提供理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化內(nèi)涵。一是用活載體，大力實(shí)施了“三個(gè)一”工程。即一張《今日》發(fā)到每個(gè)村民組、每個(gè)黨員手中；一個(gè)電視頻道－－頻道，傳到千家萬(wàn)戶(hù)；一個(gè)小喇叭安到村組農(nóng)戶(hù)。國(guó)慶前夕調(diào)頻廣播正式開(kāi)通，受到大人民群眾的熱切歡迎。多方籌資50多萬(wàn)元建設(shè)調(diào)頻廣播電臺(tái)，在村口、村委、橋頭、河埠、曬場(chǎng)、市場(chǎng)、主干道等村民相對(duì)集聚的地方安裝調(diào)頻廣播，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。在中心大道、平西路設(shè)置了新穎別致的文明標(biāo)志牌，對(duì)群眾進(jìn)行潛移默化的教育。二是大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量。以“虎、馬、牛、郎”為主要內(nèi)涵的新時(shí)期精神，更加深入人心，成為xx人精神風(fēng)貌的具體體現(xiàn)。在全區(qū)黨員隊(duì)伍中掀起了學(xué)習(xí)楊學(xué)東先進(jìn)事跡的高潮，引導(dǎo)廣大干群，立足本職崗位，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。三是舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)。整合教育、衛(wèi)生、文化部門(mén)的藝術(shù)人才，實(shí)行彈性管理，依托龍?zhí)洞缶频杲M建了文藝輕騎兵，在五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)舉辦廣場(chǎng)文藝演出，并邀請(qǐng)浙江虎牌公司負(fù)責(zé)人來(lái)平橋指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)。出臺(tái)了《xx區(qū)加快文化事業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，文化事業(yè)成為平橋經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、高度關(guān)注民生，使廣大群眾得到更多實(shí)惠 積極推進(jìn)了下崗職工再就業(yè)工作。今年以來(lái)，我們通過(guò)采取完善再就業(yè)工作機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員教育培訓(xùn)、提供小額貸款等措施，鼓勵(lì)支持下崗職工創(chuàng)業(yè)。截止9月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8955人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3927人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.25%，低于市定目標(biāo)。今年全區(qū)城鎮(zhèn)低保工作進(jìn)展順利，已發(fā)放低保資金437.5萬(wàn)元，累計(jì)保障低保對(duì)象86017人次。
合力做好村村通油路工作。今年，我區(qū)實(shí)施“村村通”工程項(xiàng)目74個(gè)，建設(shè)里程265.485公里，涉及全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的80個(gè)行政村，上級(jí)補(bǔ)助資金2123.88萬(wàn)元，地方籌措資金1327.4萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下奮力拼搏，已全面完成建設(shè)任務(wù)＂村村通＂工程的實(shí)施，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)村群眾脫貧致富。
確保農(nóng)村群眾飲水安全。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村安全飲水工作高度重視，今年把供水凈化工程列入了我區(qū)著力辦好的十件實(shí)事之中，投資620萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)5個(gè)月的奮戰(zhàn)，順利竣工，已于8月份投入使用，解決了鎮(zhèn)區(qū)5萬(wàn)居民的飲水安全問(wèn)題。經(jīng)多方努力，爭(zhēng)取國(guó)家投資95萬(wàn)元，在實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)集中供水工程5處，解決4350人飲水安全問(wèn)題。
積極開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)。今年以來(lái)，我區(qū)普降大到暴雨，受災(zāi)嚴(yán)重，受災(zāi)人口達(dá)24.47萬(wàn)人，共倒塌房屋462間。面對(duì)災(zāi)情，全區(qū)上下積極開(kāi)展生產(chǎn)自救工作，狠抓災(zāi)后倒房重建工作。積極籌措資金安排群眾生活，下?lián)芫葹?zāi)款238.48萬(wàn)元，用于倒房重建和群眾生活安置救助，為230戶(hù)受災(zāi)群眾建住房482間，維修住房357間，受災(zāi)群眾得到妥善安置。著力開(kāi)展農(nóng)村特困救助，對(duì)農(nóng)村特困戶(hù)每人每月發(fā)放了特困補(bǔ)助金12元，每月共發(fā)放11.8萬(wàn)元。
認(rèn)真開(kāi)展對(duì)艾滋病患者及其家庭救治救助工作。區(qū)財(cái)政投資25萬(wàn)元建設(shè)5個(gè)村衛(wèi)生所。從區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)176名醫(yī)護(hù)人員到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事艾滋病醫(yī)療救治工作。認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，及時(shí)足額為艾滋病感染者及病人家庭和遺孤發(fā)放生活救助金；建立了陽(yáng)光家庭4所，集中收養(yǎng)孤兒13名。派出21支駐村工作隊(duì)入駐艾滋病高發(fā)村，開(kāi)展防治工作.盡力幫助艾滋病人解決其生產(chǎn)和生活中遇到的困難；組織開(kāi)展“溫暖工程”愛(ài)心捐助活動(dòng)，號(hào)召全區(qū)干部職工為艾滋病患者獻(xiàn)愛(ài)心，去年以來(lái)，我區(qū)為艾滋病患者捐款22萬(wàn)元。
六、扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)
我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、爭(zhēng)做中原后起之秀提供了根本保證。
圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照中央和省、市委的要求，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了第一批、第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共有62個(gè)基層黨組織，3879名黨員參加。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高，達(dá)到了提高素質(zhì)、加強(qiáng)組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作的目的。在活動(dòng)中，緊密結(jié)合實(shí)際，確定了“一二三四五”的總體工作思路：緊學(xué)一個(gè)典型，堅(jiān)持“兩錘煉、兩健全”，落實(shí)三個(gè)到位，圍繞“四個(gè)目標(biāo)”，取得五個(gè)方面的成效。開(kāi)展了“一個(gè)典型緊跟學(xué)、一場(chǎng)報(bào)告洗靈魂、一堂黨課共提高、一番主題大討論、一枚胸牌展風(fēng)采、一條街道亮宣傳、一套工程強(qiáng)根本、一件實(shí)事暖民心”的“八個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展了一次以“重走長(zhǎng)征路，重溫
入黨誓詞
，重看紅色影片，重寫(xiě)信念心得”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部接受了革命傳統(tǒng)教育。組織開(kāi)展了服務(wù)“三夏”的“百、千、萬(wàn)”行動(dòng)，為群眾辦實(shí)事好事，黨員與困難群眾結(jié)對(duì)子，幫扶資金物資。尤其是肖店淮河大橋，在省委書(shū)記親自關(guān)懷下，順利開(kāi)工建設(shè)，圓了兩岸歷代人民的夙愿，使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)成為為民辦實(shí)事的“民心工程”和“德政工程”。強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程。在黨員隊(duì)伍中開(kāi)展了“加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)在基層”為主題的教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員干部的整體素質(zhì)。大力實(shí)施“金橋工程”，已在北京、烏魯木齊、宜興等務(wù)工經(jīng)商黨員相對(duì)集中地建立駐外黨組織37個(gè)。金橋工程的實(shí)施促進(jìn)了外出務(wù)工人員干事創(chuàng)業(yè)，外出黨員在外建黨組織教育、引導(dǎo)下，積極為家鄉(xiāng)介紹客商和用工信息，一些成功黨員積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，在流動(dòng)黨員中開(kāi)展了“三個(gè)一”活動(dòng)，即學(xué)好一門(mén)技術(shù)、帶回一條致富信息、辦一件好事。今年3月初，省委書(shū)記在北京看望市二建農(nóng)民工時(shí)看到“三個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容后，連聲說(shuō)“好！”。
? 選賢任能，激活了干部。堅(jiān)持“四法并舉”用干部，推行“三分之一”工作法，合理調(diào)用干部；實(shí)施政績(jī)累積，正確評(píng)價(jià)干部；擴(kuò)大民主評(píng)議，準(zhǔn)確識(shí)別干部；干部調(diào)配，堅(jiān)持公開(kāi)民主推薦考察人選，實(shí)行“三公開(kāi)”，即政策公開(kāi)、推薦指標(biāo)公開(kāi)、考核結(jié)果公開(kāi)。凡民主推薦票不集中的，不能列為考核對(duì)象；未取得多數(shù)干部、群眾認(rèn)可的干部，不予提拔使用。今年，對(duì)空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位，在去年年度考核單位推薦的基礎(chǔ)上，組織離退休干部、在職副科級(jí)以上干部在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行“海推”，之后再組織考核組深入單位推薦。通過(guò)多層次的推薦，最大限度地?cái)U(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，公正對(duì)待干部。在干部調(diào)整堅(jiān)持了公開(kāi)公平公正的原則，一大批青年俊才脫穎而出，全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，激發(fā)了干部活力，社會(huì)各界給予了普遍好評(píng)。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。我們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，實(shí)行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。
始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高黨執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，一手抓發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究四項(xiàng)工作體制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定。深入開(kāi)展查處教育亂收費(fèi)工作，鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果，全面開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，不正之風(fēng)得到遏制。全面推行政務(wù)公開(kāi)，深化廠(chǎng)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，從源頭上防止腐朽。
今年我區(qū)雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，但各項(xiàng)工作取得了令人矚目的好成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得一是得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛(ài)，極大地鼓舞和調(diào)動(dòng)了全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情;二是得益于扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部建設(shè)、發(fā)展、繁榮高昂斗志和實(shí)干精神;三是得益于區(qū)四大班子同心同德，從實(shí)際出發(fā)，指明方向，迎風(fēng)破浪，排難克險(xiǎn)，帶領(lǐng)全區(qū)人民群眾真抓實(shí)干。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題，體制不順暢仍時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，建設(shè)資金匱乏，干部作風(fēng)不夠?qū)?，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)重等，對(duì)此我們要高度重視，努力加以解決。
明年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的重要一年，也是開(kāi)局之年，作好明年的各項(xiàng)工作意義重大。希望同志們?cè)谧龊卯?dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志們對(duì)區(qū)委常委會(huì)的工作提出意見(jiàn)和建議，以便我們把明年的工作做得更好。
匯川區(qū)委工作報(bào)告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(匯川區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(20xx-20xx)規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見(jiàn)。
“”時(shí)期工作回顧
過(guò)去五年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和經(jīng)濟(jì)整體下行的巨大壓力，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市立區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、開(kāi)放興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。20xx年，預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)242.99億元，年均增速16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資271億元，年均增速38.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入14.7億元，年均增速22.7%;非公經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由20xx年的28%提升到45.3%;全面小康實(shí)現(xiàn)程度97.2%，在全市率先實(shí)現(xiàn)同步小康測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)。在全省31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣綜合測(cè)評(píng)中排名第12位。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破
——新型工業(yè)集聚發(fā)展。煙、酒等傳統(tǒng)輕工業(yè)和航天航空、長(zhǎng)征電器系列裝備制造業(yè)進(jìn)一步鞏固提升;“園區(qū)攻堅(jiān)”和“退城進(jìn)園”有力推進(jìn)，高坪工業(yè)園漸具規(guī)模，遵義柳州工業(yè)園全面開(kāi)工，累計(jì)完成投資180億元，“一園四區(qū)”開(kāi)發(fā)面積達(dá)11.75平方公里。海螺水泥、烏江機(jī)電、馳宇精密等企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);遵義卷煙、雪花啤酒等項(xiàng)目全力推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。工業(yè)招商更加精準(zhǔn)，“百千萬(wàn)工程”全域覆蓋，規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元，年均增速14.1%。先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”、“國(guó)家低碳工業(yè)園(試點(diǎn))”、“國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)基地”等稱(chēng)號(hào)。
——第三產(chǎn)業(yè)日益活躍。廣珠、港澳、長(zhǎng)沙路等商圈經(jīng)濟(jì)不斷積淀，以唯一國(guó)際、世貿(mào)城為引領(lǐng)的昆明路商圈，以?shī)W特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進(jìn)。中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等10家金融機(jī)構(gòu)成功入駐。國(guó)貿(mào)購(gòu)物、華潤(rùn)萬(wàn)家等限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)98家。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破100億元，年均增速15.7%。海龍屯土司遺址成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄，婁山關(guān)、海龍屯申報(bào)5a級(jí)景區(qū)有序推進(jìn)，新增國(guó)際溫泉城等3a級(jí)以上景區(qū)3個(gè)。大健康醫(yī)藥、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)正在興起。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入368億元，年均增長(zhǎng)32%。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范顯現(xiàn)。大力發(fā)展蔬菜、水果、畜牧三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，種植商品蔬菜10萬(wàn)畝、精品水果4.5萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)32家，成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社125家。引入中國(guó)臺(tái)灣力禾、貴州聯(lián)農(nóng)、勞侖豐等高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)，累計(jì)投入資金5.1億元，合力打造觀(guān)壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，順利建成全省最大種苗種子生產(chǎn)基地。千果園、牡丹園等一批農(nóng)旅一體化示范基地持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入11261元，比20xx年凈增5394元，年均增長(zhǎng)12.7%。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升
——城鎮(zhèn)布局更加合理?！耙缓艘粯O一軸一節(jié)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主城區(qū)“一心兩翼”格局不斷完善，北部新城建設(shè)已具基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積31.04平方公里，城鎮(zhèn)化率78.9%，中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——基礎(chǔ)配套日趨完善。渝黔快鐵、川黔鐵路東遷工程服務(wù)工作有序開(kāi)展。配合完成遵綏、繞城等高速公路匯川段建設(shè)。改造縣鄉(xiāng)公路220公里、通村油路173.5公里，實(shí)現(xiàn)建制村“村村通油路”目標(biāo)。高新快線(xiàn)、長(zhǎng)沙東路等城市主干道建成通車(chē)，沈湛立交、重慶路及蘭海高速遵義站、遵義北站下線(xiàn)口等交通疏解工程建成投用，打通昆明路、廣州西路、北海路、蘇州路、長(zhǎng)春路等“腸梗阻”。通訊、供水、供電、供氣等設(shè)施更加完善。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開(kāi)展城市“四化”工程，大力實(shí)施小街小巷和城市小微循環(huán)整治，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)順利完成，國(guó)家衛(wèi)生城市持續(xù)鞏固。農(nóng)村垃圾面源污染治理全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)垃圾收集運(yùn)輸處理體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒無(wú)害化處理?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)升級(jí)發(fā)展，創(chuàng)建省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)22個(gè)、小康六項(xiàng)行動(dòng)示范點(diǎn)144個(gè);建成農(nóng)民文化家園22個(gè)，改造黔北民居30186棟，惠及31394戶(hù)126751人。大力實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理、土地整治等工程，森林覆蓋率達(dá)48.2%。
三、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提高
——教育事業(yè)跨越發(fā)展。累計(jì)投入資金26億元，全面完成教育“9+3”計(jì)劃。建成公辦幼兒園12所，新改擴(kuò)建遵義職校、航天高中、十九中、育才小學(xué)等學(xué)校21所，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校26所，建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校13所，建成少年宮12所，標(biāo)準(zhǔn)化留守兒童之家6個(gè)，城區(qū)新增學(xué)位15000個(gè)。完成第一期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)101.4%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)85.8%。全面落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，惠及學(xué)生23000人。大力實(shí)施“名校長(zhǎng)”、“名師”工程，教育質(zhì)量大幅提升，通過(guò)省級(jí)“普十五”暨“兩項(xiàng)督導(dǎo)”過(guò)程性評(píng)估。遵義職校榮獲“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！?。
——保障體系日益健全。大力推進(jìn)保障性安居工程，改造高橋、新黔等城市棚戶(hù)區(qū)19個(gè)，惠及15142戶(hù)44180人;建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2778套、廉租房1961套、公租房1855套。改造農(nóng)危房8255套。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)37.5萬(wàn)平方米。新增城鎮(zhèn)就業(yè)58869人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)17000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以?xún)?nèi)。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，“五險(xiǎn)”參保人數(shù)達(dá)42萬(wàn)人次。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，累計(jì)發(fā)放低保金8059萬(wàn)元、優(yōu)撫資金6426萬(wàn)元、其它救助金1230萬(wàn)元。建成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，新(擴(kuò))建投用4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。板橋鎮(zhèn)敬老院榮獲“全國(guó)模范敬老院”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)全省第八輪雙擁模范城市驗(yàn)收，被授予“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
——衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展。完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分類(lèi)管理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育，常住人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率等指標(biāo)均控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓主體工程完工，上海路、洗馬路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，泗渡、團(tuán)澤衛(wèi)生院建成投用。新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上。全面實(shí)施基本藥物制度，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷完善。累計(jì)建立居民健康檔案39萬(wàn)份。榮獲“國(guó)家級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)”、“全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)”、“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”等稱(chēng)號(hào)。
——文體事業(yè)持續(xù)繁榮。建成高坪、泗渡、板橋、團(tuán)澤等4個(gè)綜合文化站，村級(jí)文化活動(dòng)室覆蓋率達(dá)82%。實(shí)施“農(nóng)村數(shù)字電視無(wú)線(xiàn)覆蓋”工程，覆蓋率達(dá)92%。有線(xiàn)寬帶實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，建成66個(gè)農(nóng)村無(wú)線(xiàn)寬帶小區(qū)。30套農(nóng)民體育健身工程、24套全民健身路徑工程建成投用。完成地方志編纂工作。婁山關(guān)·海龍屯山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、汽車(chē)文化節(jié)等活動(dòng)品牌影響力俱增?！肮参幕?wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
四、解放思想突破瓶頸，改革創(chuàng)新取得新成果
——深化改革破解難題。深入開(kāi)展“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治，著力開(kāi)展“五梳理三帶頭”，大力整治“慵懶慢浮貪”和群眾反映強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，確保政令暢通，令行禁止，干部作風(fēng)明顯改善，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持用好改革關(guān)鍵一招，完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革;實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)與匯川區(qū)深度融合;行政體制改革不斷推進(jìn)，取消行政審批34項(xiàng);完成國(guó)有平臺(tái)公司市場(chǎng)化改造，城投公司、經(jīng)投公司分獲信譽(yù)評(píng)級(jí)，輸血造血功能顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成果，列入“全國(guó)百家縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作試點(diǎn)”，司法體制改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，公車(chē)改革列入全省試點(diǎn);醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、水務(wù)體制、農(nóng)村綜合改革和以高橋、董公寺為試點(diǎn)的城鄉(xiāng)綜合配套改革工作取得重大進(jìn)展。
——招商環(huán)境顯著改善。大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后與上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)、南京經(jīng)開(kāi)區(qū)建立良好合作伙伴關(guān)系。成功引進(jìn)華潤(rùn)集團(tuán)、柳州民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、浙商集團(tuán)等商會(huì)企業(yè)入駐，累計(jì)完成招商引資項(xiàng)目423個(gè)，到位資金815億元。深入實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，修訂完善招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列優(yōu)惠政策，廣納社會(huì)資本參與公共事務(wù)，釋放改革開(kāi)放紅利，充分發(fā)揮民間資本效益。積極扶持小微企業(yè)，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、婦女創(chuàng)業(yè)，保障發(fā)展成果人人共享。私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)4868戶(hù)，非公規(guī)模工業(yè)企業(yè)76家，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)45.3%。
——依法治區(qū)成效顯著?！傲濉逼辗樌ㄟ^(guò)驗(yàn)收。建立重大事項(xiàng)集體研究制度和依法決策制度，切實(shí)規(guī)范決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、協(xié)商制度和風(fēng)險(xiǎn)論證評(píng)估制度，自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，健全落實(shí)廉政監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)管、行政監(jiān)察、民生特派等各項(xiàng)制度。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。五年共立案171件，結(jié)案143件，黨政紀(jì)處分116人;對(duì)民生資金和重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督共節(jié)約資金1.94億元。
同時(shí)，人民武裝、國(guó)防教育、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案、婦女兒童、工會(huì)、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等工作全面發(fā)展。
20xx年主要工作完成情況
一、聚焦園區(qū)，依托園區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)
——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，完成投資80億元。匯川大道延長(zhǎng)線(xiàn)北段、泰山路建成通車(chē)，逐夢(mèng)路、黃河路等項(xiàng)目快速推進(jìn)，園區(qū)骨架路網(wǎng)基本成型。新黔棚戶(hù)區(qū)完成主體工程，吳家壩、鳴莊棚戶(hù)區(qū)進(jìn)展順利，園區(qū)公租房、二號(hào)還房點(diǎn)竣工驗(yàn)收。天然氣高坪門(mén)站、220kv禮儀變電站竣工投用。開(kāi)工建設(shè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)。遵義柳州工業(yè)園一期工程順利推進(jìn)。
——聚集效應(yīng)更加凸顯。“一園四區(qū)”規(guī)模工業(yè)企業(yè)40余家，年總產(chǎn)值達(dá)180億元，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)70%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。長(zhǎng)征開(kāi)關(guān)、馳宇精密、烏江機(jī)電等企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)能。菲豹新能源電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目入駐投產(chǎn)。易地技改項(xiàng)目遵義卷煙廠(chǎng)進(jìn)入基礎(chǔ)施工，新力鑄鍛、凱星液力開(kāi)工建設(shè)，雪花啤酒、天義電器、天義電梯有序推進(jìn)。
——服務(wù)調(diào)度更加精準(zhǔn)。以“百千萬(wàn)”、“雙服務(wù)”和“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年”為載體，全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫制度。新增20xx萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)18家。投資2.2億元完成電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目95個(gè)187千米。全面落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策，發(fā)放政策性貸款4033萬(wàn)元。新登記企業(yè)1786戶(hù)，注冊(cè)資金43.6億元。新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心1個(gè)，院士工作站3個(gè)，省級(jí)科技孵化器(眾創(chuàng)空間)3個(gè)、創(chuàng)新型企業(yè)6家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家。全區(qū)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)82.5%，位列全市第一。
二、塑造城市,經(jīng)營(yíng)城市，活力魅力更加彰顯
——城市建設(shè)邁實(shí)新步伐。實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目67個(gè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目27個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資160億元，同比增長(zhǎng)19.4%。全面完成西安路、東聯(lián)線(xiàn)道路改造，復(fù)興大道、嘉陵江路建成通車(chē)。奧特萊斯、唯一國(guó)際城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利。城投商務(wù)中心、長(zhǎng)沙路消防中隊(duì)營(yíng)房竣工投用。完成高坪片區(qū)控規(guī)修編，編制匯川大道—董公寺片區(qū)、茅草鋪片區(qū)、河溪壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，田溝片區(qū)概念規(guī)劃及婁山關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)(20xx-2030)總體規(guī)劃。
——城市管理彰顯新內(nèi)涵。以“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”為載體，全力提升網(wǎng)格服務(wù)水平，積極開(kāi)展“四民社區(qū)·美麗城市”創(chuàng)建，申報(bào)全省和諧示范創(chuàng)建工作順利達(dá)標(biāo)。航宇社區(qū)、添陽(yáng)社區(qū)、寧波路社區(qū)等智慧社區(qū)管理取得實(shí)效。全面開(kāi)展“雙清雙拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法拆除以河溪壩、易格孔、十九中周邊等重點(diǎn)區(qū)域違法建筑和危險(xiǎn)房屋56萬(wàn)平方米。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，嚴(yán)控建筑污染，完善垃圾集中收運(yùn)處理體系，開(kāi)展戶(hù)外廣告、洗車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))專(zhuān)項(xiàng)整治，市容市貌更加清新整潔。實(shí)施中心城區(qū)城市道路修繕和人行道改造11萬(wàn)平方米，建成公共綠地11.9萬(wàn)平方米，完成香寧巷等33條小微循環(huán)道路改造，高坪河綜合整治14公里。
——城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新繁榮。以遵義v谷為龍頭，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)。成功引進(jìn)“指南針”、“金怡”等知名電商，“特色中國(guó)·遵義館”線(xiàn)下體驗(yàn)商城開(kāi)業(yè)。海龍屯景區(qū)建設(shè)完成投資2億元，遵義1964文化創(chuàng)意園完成一期工程，婁山古鎮(zhèn)改造進(jìn)展順利，成功舉辦第七屆婁山關(guān)·海龍屯國(guó)際山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽，20xx中國(guó)自行車(chē)聯(lián)賽海龍屯分站賽，被中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)最適合騎行路段”?！盎êR川”系列活動(dòng)廣受好評(píng)，第八屆汽車(chē)文化節(jié)實(shí)現(xiàn)交易1.3億元。
三、緊盯三農(nóng),服務(wù)三農(nóng)，扶貧開(kāi)發(fā)更加精準(zhǔn)
——園區(qū)主題特色鮮明。重點(diǎn)打造觀(guān)壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成中國(guó)臺(tái)灣力禾四季果蔬體驗(yàn)園、聯(lián)農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、勞侖豐科技嫁接育苗中心、十里櫻花長(zhǎng)廊。中國(guó)西南牡丹國(guó)花園落戶(hù)園區(qū)，發(fā)展油用牡丹4000畝。建成團(tuán)澤“農(nóng)超”對(duì)接基地20xx畝。觀(guān)壩村“一村一品”鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極打造千果園休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。完成高坪生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游觀(guān)光園、團(tuán)澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)旅一體化園區(qū)規(guī)劃編制。認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地蔬菜15000畝、精品水果120xx畝。
——精準(zhǔn)扶貧率先小康。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶貧攻堅(jiān)系列部署，在科學(xué)治貧精準(zhǔn)扶貧有效脫貧上持續(xù)發(fā)力，針對(duì)性制定扶貧脫貧措施，深入開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)行動(dòng)”。精準(zhǔn)校核貧困人口。按照“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一措施”開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶(hù)包干機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)幫扶和結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)現(xiàn)10個(gè)貧困村出列，脫貧3689戶(hù)12784人。啟動(dòng)泗渡、板橋、團(tuán)澤易地扶貧移民搬遷點(diǎn)建設(shè)。全力助推全面小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
——美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)。實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進(jìn)示范點(diǎn)2個(gè)、整村推進(jìn)示范點(diǎn)6個(gè)，重點(diǎn)打造高坪排軍、泗渡青林后園等市級(jí)精品點(diǎn)，新(改)建黔北民居11711棟。洪江、合興、觀(guān)壩移民安置點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)。深入實(shí)施“綠色匯川三年行動(dòng)計(jì)劃”和“月月造林”行動(dòng)，全面啟動(dòng)25度以上坡耕地退耕還林，建成營(yíng)造林16267畝。落實(shí)重點(diǎn)流域河長(zhǎng)制，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，建成泗渡松杉、團(tuán)澤河包、高坪仁江等農(nóng)村濕地污水處理系統(tǒng)。
四、突出民生，保障民生，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
——民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。建成健身步道108公里;匯川一小、二小基本具備入駐條件，五中遷建工程有序推進(jìn)，建成11所幼兒園，改造6所農(nóng)村薄弱學(xué)校;實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程10個(gè)解決19303人飲水困難;新增有效灌溉面積1500畝，改善灌溉面積3.24萬(wàn)畝;新建通村通組公路81公里;建成城市保供蔬菜基地5000畝;城市棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)6650套，建成公租房100套;全面實(shí)施惠民殯葬;村居工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年增至5萬(wàn)元，村居干部生活補(bǔ)貼每人每月提高300至500元;建成一類(lèi)公廁9個(gè)。
——要素保障更加齊備?！?5851”人才精英工程有序推進(jìn)，人才資源總量達(dá)6.2萬(wàn)人，獲得“省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”稱(chēng)號(hào)。完成融資42億元，增長(zhǎng)27%。建立重大招商引資項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)專(zhuān)班，駐上海、深圳招商分局掛牌成立，香港、深圳等專(zhuān)題招商活動(dòng)成果豐碩，累計(jì)到位資金204億元?！拔迩濉惫ぷ魃钊腴_(kāi)展。完成土地報(bào)批2346畝、土地出讓1417畝、土地整治10707畝。農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
——正風(fēng)肅紀(jì)優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)開(kāi)展“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”，大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。全年共立案63件，結(jié)案61件，黨政紀(jì)處分61人，移送司法機(jī)關(guān)38人。依法推進(jìn)土地房屋征收，打擊“黑房開(kāi)”、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法行為34起。深入開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)滿(mǎn)意度分別上升16位、28位。
各位代表，回首“”，是我區(qū)發(fā)展理念不斷創(chuàng)新、發(fā)展思路不斷明晰、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的五年，也是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)、發(fā)展瓶頸不斷突破的五年，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、民生改善最大、群眾受益最多的五年。五年風(fēng)雨兼程，迎難而上;五年只爭(zhēng)朝夕，戰(zhàn)天斗地。生動(dòng)的實(shí)踐啟示我們：一是必須與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持思想大解放。敢想別人未想之策，善做別人未做之事。敢于創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，打破才能得生機(jī)，取直自然出新路。善用辯證思維謀劃未來(lái)，不斷厘清和完善工作思路，探索趕超跨越新路子，始終保持思想觀(guān)念常新不掉隊(duì)。二是必須守牢底線(xiàn)堅(jiān)持質(zhì)量大提升。做到既要綠水青山又要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。始終抓住工業(yè)強(qiáng)區(qū)“牛鼻子”不動(dòng)搖，推動(dòng)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)、“兩條底線(xiàn)”一起守、“兩個(gè)成果”一起收，注重發(fā)展成果共享共用。三是必須緊盯落實(shí)堅(jiān)持作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。始終以“釘釘子”精神抓落實(shí)，保持“干、闖、拼”的新?tīng)顟B(tài)，甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，與時(shí)間賽跑，與困難比拼，與風(fēng)雨同行。把政府自身改革作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“當(dāng)頭炮”，把增強(qiáng)執(zhí)行力貫穿政府工作全過(guò)程，在正確的路徑上踏石留印，在行之有效的舉措上抓鐵有痕。四是必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持聚力大發(fā)展。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力。廣大干部群眾和社會(huì)各界人士同心合力“擔(dān)擔(dān)子”、無(wú)縫對(duì)接“扣扣子”，眾志成城、萬(wàn)眾一心、通力協(xié)作，凝聚了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持，得益于社會(huì)各界的廣泛參與，得益于全區(qū)上下齊心協(xié)力、群策群力、共同奮斗、砥礪奮進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民和各位人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊(duì)官兵、公安干警和省市駐區(qū)單位，向關(guān)心、支持、參與匯川建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。但發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是發(fā)展速度仍然很慢，尤其在全省“1+7”開(kāi)放平臺(tái)的比拼中已有掉隊(duì)危險(xiǎn);二是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的步伐亟待加快;三是收支矛盾仍然突出，新財(cái)源培植乏力，政府性債務(wù)規(guī)模和償債壓力較大，集中財(cái)力辦大事、抓發(fā)展的實(shí)力有待提高;四是重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不均，“二元”結(jié)構(gòu)仍未根本破解;五是制約發(fā)展的瓶頸仍未突破，融資難、用地難、征拆難等問(wèn)題還很突出。同時(shí)，思想解放程度還不夠，發(fā)展環(huán)境還不寬松，執(zhí)行落實(shí)還有差距，干部作風(fēng)還有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題，我們必須拿出克難攻堅(jiān)的勇氣，以切實(shí)有效的工作措施，在今后的工作中加以解決。
“十三五”時(shí)期總體目標(biāo)及戰(zhàn)略重點(diǎn)
十三五”是向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的探索階段，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期。我們面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。但綜合來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，加速發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的新變化，既要增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移執(zhí)行既定的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，又要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行必要的策略調(diào)整，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，將機(jī)遇和潛力化為現(xiàn)實(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)化為動(dòng)力，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，奮力譜寫(xiě)匯川發(fā)展新篇章。
一、總體要求
全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)特別是視察貴州重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，按照守底線(xiàn)、走新路、奔小康總要求，堅(jiān)持“兩加一推”主基調(diào)，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”主戰(zhàn)略，突出抓好“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大行動(dòng)，圍繞“一個(gè)核心”引領(lǐng)，推進(jìn)“五化同步”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，著力“五個(gè)融合”，建設(shè)“五個(gè)匯川”。在遵義市“中部跨越”發(fā)展戰(zhàn)略中走前列、做貢獻(xiàn)，成為全省、全市探索進(jìn)入基本現(xiàn)代化的領(lǐng)跑者。
二、主要目標(biāo)
20xx年，經(jīng)濟(jì)總量在20xx年基礎(chǔ)上力爭(zhēng)翻一番，達(dá)到500億元，年均增速14%以上;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)16%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)6.5%以上;城鎮(zhèn)居民可支配收入50000元，年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)村居民可支配收入220xx元，年均增長(zhǎng)14%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，五年累計(jì)完成2400億元;社會(huì)消費(fèi)零售總額年均增長(zhǎng)15%以上。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)新型工業(yè)化，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚示范區(qū)
——加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，堅(jiān)持園區(qū)差異化發(fā)展，加快航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)退城進(jìn)園步伐。大力發(fā)展高端機(jī)械制造業(yè)、新興汽摩制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，建成高坪工業(yè)園。著力推進(jìn)機(jī)械加工制造、成套設(shè)備生產(chǎn)配套、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)孵化基地建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展電子電器元件、清潔能源設(shè)備、新型節(jié)能設(shè)備等支柱產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)壯大外高橋工業(yè)園。到20xx年培育上市企業(yè)5家以上，達(dá)到千億級(jí)園區(qū)規(guī)模。
——做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)《中國(guó)制造20xx》和《遵義智造20xx行動(dòng)計(jì)劃》，依托航天十院產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“全國(guó)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”，推動(dòng)烏江機(jī)電、凱星液力、新力鑄鍛、天義電器等企業(yè)易地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)煙草、白酒、啤酒等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保遵義卷煙、雪花啤酒建成投用，完成董酒、珍酒擴(kuò)能增量，打造一批有影響力的“匯川品牌”。
——大力培育新興產(chǎn)業(yè)。以新技術(shù)、新材料為支撐，以大企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新能源汽車(chē)整車(chē)、關(guān)鍵零部件及配套企業(yè)，盤(pán)活成功汽車(chē)。加快材料工業(yè)升級(jí)，大力推進(jìn)高性能工程塑料、有機(jī)硅材料、有機(jī)氟材料、高性能合成橡膠等新材料運(yùn)用，重點(diǎn)支持新力核鍛件、新利特鎳基合金、烏江機(jī)電氣凝膠等項(xiàng)目加快發(fā)展。
(二)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)
——統(tǒng)籌產(chǎn)城融合發(fā)展。堅(jiān)持城市立區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、綜合服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等功能分區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)有城區(qū)組團(tuán)、北部新城主城區(qū)，板橋、泗渡、團(tuán)澤衛(wèi)星城鎮(zhèn)和13個(gè)中心村、17個(gè)一般村四級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。以產(chǎn)業(yè)為保障，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升、城市建設(shè)和人口集聚融合發(fā)展，形成綠樹(shù)成蔭、碧水環(huán)繞、藍(lán)天映襯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和城市生活空間，打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。到20xx年，力爭(zhēng)全區(qū)常住人口達(dá)到70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)85%，高于全省、全市平均水平。
——完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。提高城市路網(wǎng)通達(dá)效率，全面完成九節(jié)灘至高坪城市道路、李子埡至210國(guó)道、匯川大道延長(zhǎng)線(xiàn)北段至婁山關(guān)快速通道等道路建設(shè)工程，完成渝黔快鐵(匯川段)、川黔鐵路東遷(匯川段)、遵龍大道、高新快線(xiàn)西段、長(zhǎng)大立交等工程建設(shè)，實(shí)施中心城區(qū)道路改造，配合做好國(guó)道、省道及其他出境公路提級(jí)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)配套設(shè)施的建設(shè)力度，建成高坪污水處理廠(chǎng)等污水處理工程，推進(jìn)燃?xì)夤艿栏采w中心城區(qū)、保供園區(qū)、接通小城鎮(zhèn)新建和改造城區(qū)人行系統(tǒng)，實(shí)施停車(chē)場(chǎng)容量提升，強(qiáng)力推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，積極創(chuàng)建“海綿城市”，全力建設(shè)宜居匯川。
——提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平。建成唯一國(guó)際、奧特萊斯、月星家居、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等城市綜合商業(yè)區(qū)，依托溫泉、山體公園、生態(tài)濕地等特色資源，培育發(fā)展新型城市特色商業(yè)街區(qū)。通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理城市，積極推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”。深入開(kāi)展整臟治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審和團(tuán)澤國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)評(píng)審。突出抓好飲用水源、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等規(guī)范整治，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
——著力建設(shè)新型城市和特色集鎮(zhèn)。著力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷提升中心城區(qū)城市形象和城市內(nèi)涵;加快推進(jìn)董公寺—高坪片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成溫州路片區(qū)、河溪壩片區(qū)、九節(jié)灘—匯川大道片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);建成蓮花山等生態(tài)公園3個(gè)，九節(jié)灘等濕地公園4個(gè);建成婁山古鎮(zhèn)、泗渡高鐵小鎮(zhèn)、高坪土司文化小鎮(zhèn)和團(tuán)澤生態(tài)小鎮(zhèn)，實(shí)施小城鎮(zhèn)升級(jí)版建設(shè)“1112”行動(dòng)計(jì)劃，全面提升山地城鎮(zhèn)品質(zhì)。打造 “美麗鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、多彩匯川”山地特色城鎮(zhèn)化品牌。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)
——加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、特色精品花卉為重點(diǎn)，打造沿仁江河流域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，建成泗渡、板橋、高坪、團(tuán)澤等4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)旅一體化示范園區(qū)。深入實(shí)施“菜籃子”工程，建成生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地15000畝;擴(kuò)大團(tuán)澤農(nóng)超對(duì)接蔬菜基地規(guī)模，實(shí)施“果旅一體化”工程，鞏固提升高坪大坡葡萄、光勛千果園等精品水果基地;大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)村電商，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
——大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)魯家壩水庫(kù)擴(kuò)容升級(jí)。加快紅峰、井壩等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流域治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水土保持等工程建設(shè)，全面解決集鎮(zhèn)供水問(wèn)題，提升農(nóng)村人飲安全保障水平。推動(dòng)縣鄉(xiāng)公路提等升級(jí)改造，建制村及撤并建制村硬化率、通暢率、通客運(yùn)率、列養(yǎng)率、安全隱患整治率達(dá)到100%。加快推進(jìn)農(nóng)村“三網(wǎng)融合”步伐，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
——全面完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”提檔升級(jí)。以“6+1小康建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，集中力量打造“十個(gè)精品點(diǎn)”和一批省級(jí)綜合示范村，建成一批區(qū)域性中心村莊，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，確保20xx年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村” 提檔升級(jí)全覆蓋，真正成為美麗宜居的家園、增收致富的田園、寄托鄉(xiāng)愁的故園、觀(guān)光休閑的公園、投資興業(yè)的樂(lè)園。
(四)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造休閑養(yǎng)生旅游目的地
——優(yōu)化旅游融合發(fā)展布局。依托海龍屯遺址土司文化、婁山關(guān)長(zhǎng)征文化和三線(xiàn)文化品牌，堅(jiān)持國(guó)際化、市場(chǎng)化思維，突出“魅力匯川、都市休閑”主題，實(shí)施“快進(jìn)慢游”、“全景全域”工程，形成主城中心區(qū)都市休閑片區(qū)、婁山關(guān)紅色休閑度假區(qū)、海龍屯歷史文化旅游區(qū)、仁江河鄉(xiāng)村休閑旅游片四大旅游板塊，完成全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。
——加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新投資模式，加快文化旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展“智慧旅游”，提升城市旅游產(chǎn)業(yè)配套能力和服務(wù)水平。完成264公里山地戶(hù)外健身步道系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)舉辦好婁山關(guān)·海龍屯山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽和中國(guó)自行車(chē)聯(lián)賽(匯川站)。創(chuàng)建婁山關(guān)、海龍屯5a級(jí)旅游景區(qū)。促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，加快旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成全景域、多業(yè)態(tài)、多形態(tài)的“文商旅”融合發(fā)展新模式。
——切實(shí)推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)。充分利用富產(chǎn)中藥材的資源稟賦，全面推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)。依托良好的氣候條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生等健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。依托戶(hù)外建設(shè)步道和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)品牌，積極發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，健全退出機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。
(五)推進(jìn)社會(huì)信息化，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)
——加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。建成遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化綜合服務(wù)中心。實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，依托“遵義v谷”等平臺(tái)，積極參與“云上貴州”建設(shè)，建成遵義大數(shù)據(jù)平臺(tái)、移動(dòng)智能終端設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高端裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、三維(3d)打印技術(shù)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，打造貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的配套功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力建設(shè)智慧匯川，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化。
——健全社會(huì)信息化網(wǎng)絡(luò)。完善構(gòu)建開(kāi)放融合的信息網(wǎng)絡(luò)體系和作息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施“寬帶匯川”行動(dòng)，加快全區(qū)通信和廣播電視骨干網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展。加快寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，推進(jìn)城區(qū)免費(fèi)無(wú)線(xiàn)wifi、“寬帶鄉(xiāng)村”等示范性工程建設(shè)。建立重點(diǎn)信息系統(tǒng)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息資源共享和互通，發(fā)揮區(qū)域信息化聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快推進(jìn)新信息技術(shù)運(yùn)用，到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)90%以上。
——積極發(fā)展智慧物流服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)“智慧物流”建設(shè)，加快李家灣、李子埡等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，建成一批物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，打造黔北現(xiàn)代物流中心。加快日用百貨、汽車(chē)貿(mào)易、家用電器等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)向北部集聚;積極推進(jìn)電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)形式，培育“數(shù)字市場(chǎng)”。大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)與信息化深度融合，積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);切實(shí)加快商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游工藝、演藝會(huì)展等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)文明先行示范區(qū)
——加強(qiáng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，科學(xué)劃定生態(tài)紅線(xiàn)范圍，開(kāi)展重點(diǎn)污染區(qū)域和產(chǎn)業(yè)整治，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)，積極引入第三方評(píng)估，建立污染物排放交易市場(chǎng)，形成政府、市場(chǎng)、公眾共治的環(huán)境治理體系。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高坪河、仁江河、喇叭河流域綜合治理;規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施和建筑垃圾消納場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)城市、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)建設(shè)。
——發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，嚴(yán)禁高污染、高能耗企業(yè)，大力發(fā)展“低碳工業(yè)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”，建設(shè)1-2個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和一批循環(huán)節(jié)能典型企業(yè)。加快新技術(shù)新材料運(yùn)用，到20xx年新建建筑節(jié)能較“”末減少30%。
——全面實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。以綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、綠色交通、清潔寧?kù)o家園建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展生態(tài)示范系列創(chuàng)建，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。全面完成“綠色匯川”三年行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化珍稀瀕危物種保護(hù)，積極落實(shí)流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建成省級(jí)生態(tài)示范區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，全力建設(shè)美麗匯川。
(七)改善保障民生，提升民生幸福指數(shù)
——致力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān) “116615”行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)“6個(gè)到村到戶(hù)”、“6+1小康建設(shè)”和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)行動(dòng)”。健全貧困村定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)和駐村幫扶工作機(jī)制，落實(shí)脫貧工作責(zé)任制。積極探索農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”發(fā)展模式，發(fā)揮好“特惠貸”杠桿作用，確保貧困村全部出列、貧困戶(hù)全部脫貧，穩(wěn)定脫貧。
——推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。全力攻堅(jiān)“新兩基”，推動(dòng)義教均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)前、高中、職業(yè)教育等各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教育投入，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。
——建立健全社會(huì)保障體系。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和就業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)政策。實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)居民大病保障制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進(jìn)安居工程建設(shè)，大力支持慈善事業(yè)、社會(huì)救助、志愿者行動(dòng)，尊重和保障殘疾人權(quán)益，健全“8+1”社會(huì)救助體系，不斷提高社會(huì)保障水平。
——積極發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實(shí)人口計(jì)生政策，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實(shí)施全民健身行動(dòng)計(jì)劃, 加快農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民康體運(yùn)動(dòng)。
——持續(xù)繁榮文化事業(yè)。建成區(qū)方志館，創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館。積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場(chǎng)體系建設(shè)，培育新型文化業(yè)態(tài)。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)，提升文化產(chǎn)品供給能力。積極打造文化消費(fèi)先行實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，全力建設(shè)文化匯川。
——更好提升公共安全滿(mǎn)意度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全公共安全體系。積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)食品藥品安全保障。打造“智慧消防”。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高公眾安全感和滿(mǎn)意度。
(八)全面深化改革，提升開(kāi)放創(chuàng)新活力
——扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)放興區(qū)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)核心引領(lǐng)作用，緊盯 “一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)展新機(jī)遇，向北參與長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南融入“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，向西深入孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和東盟自由貿(mào)易區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)共融發(fā)展。抓住“1+7”國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)契機(jī)，深入推進(jìn)“五大創(chuàng)新行動(dòng)”，建立區(qū)級(jí)創(chuàng)新基金，深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。用足用活國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作政策，深入推進(jìn)滬遵合作，建成上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)遵義分區(qū);推進(jìn)與南京等開(kāi)發(fā)區(qū)的深度合作，努力創(chuàng)建全國(guó)示范開(kāi)發(fā)區(qū)。
——深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，深化資源配置體制機(jī)制改革、投融資體制改革、司法體制改革、社會(huì)治理體制改革、教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)改革和生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好城鄉(xiāng)綜合配套、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制等改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施。實(shí)施戶(hù)籍制度改革。建立健全規(guī)范的政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，全面推開(kāi)農(nóng)村土地、林地、宅基地、房屋等確權(quán)登記制度。
——大力推進(jìn)創(chuàng)新活區(qū)。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1家以上、國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心1家以上、省級(jí)工程(技術(shù))研究中心3家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、院士工作站3家、博士流動(dòng)工作站3家，建成國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)科技合作中心1家以上，建成科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)5個(gè)。創(chuàng)建全國(guó)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)示范基地，全區(qū)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、擁有量在全省、全市繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。到20xx年，全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到3%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%以上;每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量(件)達(dá)到5件。
——著力創(chuàng)新引資融資方式。大力推廣公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目tot、ppp等新型合作模式，努力探索多元化的融資方式，提供有力的金融保障。大力開(kāi)展“駐點(diǎn)招商、以商招商、以節(jié)招商、以會(huì)招商”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)合作伙伴和成渝經(jīng)濟(jì)圈，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)高新技術(shù)、高效益項(xiàng)目，努力建設(shè)一批上下游項(xiàng)目和配套企業(yè)。到20xx年，當(dāng)年引進(jìn)省外到位資金440億元以上。
(九)全面依法治區(qū)，提升社會(huì)治理水平
——全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格履行政府職能，落實(shí)行政組織和行政程序法律制度，制定行政裁量權(quán)規(guī)范，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面推進(jìn)依法決策，建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制。實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)全覆蓋，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，厘清行政機(jī)關(guān)權(quán)力邊界，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單。依法實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)政府活動(dòng)全面納入法治軌道。
——深入推進(jìn)公正司法。建立陽(yáng)光司法機(jī)制，完善司法保障、加強(qiáng)司法監(jiān)督，確保司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。完善司法職權(quán)運(yùn)行機(jī)制，建立司法工作人員廉政檔案制度，強(qiáng)化司法活動(dòng)和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約。加強(qiáng)人權(quán)司法保障，建立和完善法律援助、司法救助體系，依法保障公民權(quán)利和權(quán)益。
——推進(jìn)社會(huì)治理法治化。深入推進(jìn)“七五”普法，健全普法宣傳教育機(jī)制，加大媒體公益普法力度。完善社會(huì)治理體制，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全重特大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。完善社會(huì)矛盾排查、調(diào)處化解綜合機(jī)制和應(yīng)急管理體制機(jī)制，依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)維穩(wěn)、信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。提升鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))自治和服務(wù)功能，努力創(chuàng)建一批法治社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)示范點(diǎn)。
20xx年重點(diǎn)工作
主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)12%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力抓好以下重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一、圍繞開(kāi)放平臺(tái)抓核心引領(lǐng)
充分發(fā)揮“1+7”國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)核心引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)上海漕河涇遵義分區(qū)建設(shè)，推動(dòng)與南京開(kāi)發(fā)區(qū)深度合作。啟動(dòng)3416保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。力爭(zhēng)外向型經(jīng)濟(jì)占比提高15個(gè)百分點(diǎn)。新組建1家國(guó)有大型平臺(tái)公司。多渠道完成融資150億元以上。爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元以上，新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)3個(gè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，新申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利300件以上，全區(qū)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)80%。人才資源總量達(dá)6.7萬(wàn)人，高科技人才占比提高0.1%。充分利用“兩會(huì)兩賽”等重大活動(dòng)平臺(tái)，提升對(duì)外開(kāi)放的知名度和影響力。舉辦大型專(zhuān)業(yè)招商推介活動(dòng)2次以上，確保實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金253億元以上，增長(zhǎng)15%。
二、圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓園區(qū)攻堅(jiān)
聚焦高坪工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，配合完成遵龍大道建設(shè)，建成逐夢(mèng)路、韶山路、黃山路等骨干道路和蘭海高速高坪互通。高坪片區(qū)自來(lái)水廠(chǎng)、園區(qū)污水處理廠(chǎng)、20萬(wàn)平方米高新標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建成投用。大力推進(jìn)柳江路、珠江東路延長(zhǎng)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園招商展示中心和6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房。遵義卷煙廠(chǎng)易地技改項(xiàng)目完成廠(chǎng)房主體工程。開(kāi)工建設(shè)雪花啤酒、天義電器、天義電梯等退城進(jìn)園項(xiàng)目。烏江機(jī)電、凱星液力、新力鑄鍛全面建成投產(chǎn)。積極幫助成功汽車(chē)尋求戰(zhàn)略合作伙伴。力爭(zhēng)引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家以上。支持有條件的企業(yè)上市發(fā)展。
三、圍繞功能完善抓城市提質(zhì)
完成董公寺、茅草鋪、河溪壩片區(qū)控規(guī)，板橋、泗渡、團(tuán)澤集鎮(zhèn)控規(guī)和李家灣、李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)概念規(guī)劃編制。完成高橋、董公寺、高坪撤鎮(zhèn)設(shè)街工作，啟動(dòng)已建城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。建成紅河路、武漢路、南寧路等城市主干道。啟動(dòng)九節(jié)灘至董公寺城市道路改造、高新快線(xiàn)西段(一期)和珠江西路建設(shè)。做好渝黔快鐵(匯川段)和川黔鐵路外遷工程服務(wù)工作，全力保障長(zhǎng)大立交工程順利完工。完成匯川大道景觀(guān)提升工程。建成高橋客運(yùn)站和汽車(chē)博覽中心。啟動(dòng)城市地下管廊建設(shè)工程。新增停車(chē)泊位10000個(gè)以上。啟動(dòng)新交巷、嘉陵江等14個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造。加快推進(jìn)復(fù)興大道、溫州路、重慶路等片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，新開(kāi)工商品房50萬(wàn)平方米以上。全力“創(chuàng)文”攻堅(jiān)，繼續(xù)推進(jìn)小微循環(huán)道路改造，健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面推行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施“四化”工程，嚴(yán)控“兩違”建設(shè)，努力打造“三宜”城市。
四、圍繞全面小康抓精準(zhǔn)扶貧
圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“1+10”工程，實(shí)施30個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)639戶(hù)2142人全部脫貧，3個(gè)貧困村全部出列。建成通村公路279公里、通組公路449公里，實(shí)現(xiàn)“村村通油路”、“組組聯(lián)戶(hù)路”目標(biāo)。實(shí)施“家家安全電”、“戶(hù)戶(hù)安全水”計(jì)劃。建成易地扶貧搬遷移民集中安置點(diǎn)3個(gè)，安置移民3318人。大力實(shí)施“特惠貸”金融扶貧，教育扶貧43戶(hù)176人，醫(yī)療扶貧118戶(hù)404人，“兩無(wú)”人員全部兜底保障。通過(guò)易地搬遷、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶(hù)全部出列，脫貧不返貧，脫貧能致富。高標(biāo)準(zhǔn)籌辦全市第一季度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目觀(guān)摩會(huì)。
五、圍繞強(qiáng)農(nóng)富民抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
精心舉辦首屆“農(nóng)業(yè)嘉年華”活動(dòng)，以全省最美農(nóng)業(yè)公園為目標(biāo)，打造觀(guān)壩農(nóng)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高坪聯(lián)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泗渡生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園等“農(nóng)旅一體化”項(xiàng)目。建設(shè)完成中國(guó)西南牡丹國(guó)花園工程(一期)，種植油用牡丹10000畝，建成育苗基地1000畝。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)5家。實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進(jìn)工程，創(chuàng)建省級(jí)精品點(diǎn)3個(gè)，市級(jí)2個(gè)，改造黔北民居9047棟。完成泗四公路大修工程及櫻花長(zhǎng)廊延長(zhǎng)線(xiàn)建設(shè)。改善灌溉面積5000畝。開(kāi)工建設(shè)紅峰水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)麻溝水庫(kù)下閘蓄水。
六、圍繞文商結(jié)合抓旅游精品
以迎接全省第十一屆、承辦全市第五屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，完成全區(qū)旅游總規(guī)修編，大力實(shí)施旅游功能配套工程。啟動(dòng)鳴莊至海龍屯景區(qū)快速通道建設(shè)。完成海龍屯古軍事城堡“四關(guān)一寺”修繕工程和海龍屯直升機(jī)停機(jī)坪、帳篷露營(yíng)地建設(shè)。提升完善健身步道50公里、自行車(chē)賽道108公里，建成蘭坳國(guó)際山地自行車(chē)賽場(chǎng)。加快推進(jìn)婁山關(guān)景區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)、紅色拓展園提升改造工程。全力打造唯一國(guó)際天街廣場(chǎng)和奧特萊斯文商旅城市復(fù)合體。全力配合做好遵義市旅游集散中心、1964文化創(chuàng)意園(二期)建設(shè)工作。創(chuàng)建浙商商務(wù)酒店、世紀(jì)柏源會(huì)議酒店、泗渡創(chuàng)意示范園等旅游品牌。舉辦婁山關(guān)·海龍屯國(guó)際山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、中國(guó)自行車(chē)聯(lián)賽分站賽和“花海匯川”系列活動(dòng)。全年接待游客1180萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入150億元以上。
七、圍繞智慧城市抓信息產(chǎn)業(yè)
深入推進(jìn)“無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)滿(mǎn)格匯川”工程，開(kāi)發(fā)、推廣“智慧匯川”app，著力打造智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)，推動(dòng)社會(huì)信息化建設(shè)。以遵義v谷為基礎(chǔ)，建成大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。依托“指南針”、“金怡”等大型電商，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間和企業(yè)孵化器。擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)市場(chǎng)，建設(shè)農(nóng)村直營(yíng)店、連鎖店等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)。出臺(tái)促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對(duì)電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)扶持，新引進(jìn)電商企業(yè)14家以上。大力推進(jìn)“智慧物流”建設(shè)，啟動(dòng)李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，合理布局物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，促進(jìn)城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
八、圍繞綠色理念抓生態(tài)建設(shè)
守牢生態(tài)底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”、“六個(gè)一律”，加大林業(yè)生態(tài)和環(huán)保執(zhí)法力度。繼續(xù)實(shí)施“綠色匯川三年行動(dòng)”計(jì)劃，完成退耕還林10900畝、營(yíng)造林5200畝，森林覆蓋率達(dá)51.2%。完成石漠化治理15000畝、土地整治5000畝。啟動(dòng)喇叭河、九節(jié)灘、北關(guān)、高坪等濕地公園建設(shè)，完成蓮花山森林公園一期建設(shè)。加快推進(jìn)仁江河、干溪河流域保護(hù)與治理，完成高坪河綜合整治工程。建成泗渡、團(tuán)澤等3個(gè)污水處理廠(chǎng)。全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范區(qū)。
九、圍繞普惠共享抓民生保障
穩(wěn)步推進(jìn)“普十五”教育，建成“兩小一中”和區(qū)中心幼兒園，完成洪江小學(xué)等5所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造。支持發(fā)展民辦教育，確保順利通過(guò)國(guó)家義教均衡驗(yàn)收。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)13500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面，新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上。區(qū)人民醫(yī)院建成投用，新建高橋、董公寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院和62個(gè)村(居)衛(wèi)生室。統(tǒng)籌做好留守兒童、空巢老人、未成年人等特殊群體保護(hù)工作，啟動(dòng)兒童福利院建設(shè)，完成未成年保護(hù)中心主體工程。建成區(qū)文化館、圖書(shū)館，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路徑工程全覆蓋。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。
十、圍繞依法行政抓效能提升
堅(jiān)持依法行政，編制公布行政機(jī)關(guān)權(quán)力清單和責(zé)任清單。積極完善公共法律服務(wù)體系，強(qiáng)化“七五”普法宣傳教育。持續(xù)深化行政體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，持續(xù)推進(jìn)水務(wù)體制改革，完善林權(quán)管理制度。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮作用。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和征兵工作，組織和保障好全省聯(lián)考聯(lián)評(píng)工作。嚴(yán)守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，常態(tài)化開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，扎實(shí)抓好“五梳五破五立”主題活動(dòng)，持而不息糾正“四風(fēng)”頑疾，深入開(kāi)展投資環(huán)境、不作為慢作為亂作為和“中梗阻”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)民生特派工作，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力打造廉潔、高效、法治政府。
各位代表，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，集全區(qū)之力，聚全民之智，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加積極主動(dòng)的工作態(tài)度、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng), 按下中部跨越“快進(jìn)鍵”,跑出后發(fā)趕超“加速度”,為建設(shè)“宜居匯川、活力匯川、智慧匯川、文化匯川、美麗匯川”而努力奮斗!
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