隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
匯川區(qū)委工作報告篇一
一、換屆選舉工作的重要性和指導(dǎo)思想加強以片黨支部為核心的組織建設(shè)，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)，是農(nóng)村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認真搞好選舉工作，對于增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村教育中的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進農(nóng)村基層教育民-主政治建設(shè)，調(diào)動黨員、教師的積極性，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推行素質(zhì)教育，都具有十分重要的意義。
黨支部選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育服務(wù)社會這個主題，以建設(shè)一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍，健全一套好的管理制度、辦一所好學(xué)校、服務(wù)好一方百姓為目標，嚴格執(zhí)行黨章、認真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，使學(xué)校黨組織得到進一步加強，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅強的組織保證。
二、總體目標和基本要求全面提高支部領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強辦好教育的能力和駕馭全局的能力，開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面，是這次選舉工作的總體目標。在選舉中，要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好片黨支部班子成員。根據(jù)黨的xx大精神和當前農(nóng)村教育工作的要求，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認的原則，把“有堅定信念、有奉獻精神、有辦學(xué)頭腦、有正派作風(fēng)、有協(xié)調(diào)能力、有明顯業(yè)績”作為選撥支部干部的主要條件.對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決、缺乏教育教學(xué)和教學(xué)管理能力、思想觀念陳舊，以及思想作風(fēng)不正、處事不公、自身不廉的黨員，必須堅決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想，凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作，進一步加強和改進黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步堅持和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“校長負責(zé)制”。
必須進一步加強和完善這一領(lǐng)導(dǎo)體制，保證學(xué)校黨支部在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用，支持校長依法獨立負責(zé)地開展工作，并通過教職工代表大會等加強民-主管理和民-主監(jiān)督，堅持和保證學(xué)校的社會主義辦學(xué)方向。各校黨支部在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校改革和發(fā)展的進程中，必須善于從政治上觀察和思考問題，始終堅持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢牢把握辦學(xué)和改革的發(fā)展方向，永遠把正確的政治方向放在第一位，全面貫徹黨的教育方針。 最后，我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負責(zé)的精神，肩負七個學(xué)校教師的重托，認真審議大會的各項議程，正確行使民-主權(quán)利，投好莊嚴的一票，選出一個富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信，在全體黨員的共同努力下，這次大會一定能開成一個團結(jié)、鼓勁、民-主、勝利的大會。即將產(chǎn)生的支部委員會委員，一定能帶領(lǐng)廣大教師繼往開來，開拓進取，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺階，作出應(yīng)有的貢獻。祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!
匯川區(qū)委工作報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
************在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上指出，要完善風(fēng)險防控機制，建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制。防范化解重大風(fēng)險，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把防風(fēng)險放在突出位置，筑牢防范化解重大風(fēng)險“防火墻”。
緊盯重點領(lǐng)域，建立風(fēng)險防控研判機制。風(fēng)險研判是風(fēng)險防控過程的起點和重要基礎(chǔ)。要把握重點領(lǐng)域。充分認識新時代重大風(fēng)險的性質(zhì)特點，從國際到國內(nèi)、從改革到發(fā)展、從宏觀調(diào)控到微觀主體、從金融領(lǐng)域到實體經(jīng)濟、從脫貧攻堅到污染防治，既有小概率的難以預(yù)測的“黑天鵝”事件，也有大概率的可以預(yù)測的“灰犀?！笔录?。緊盯容易引發(fā)風(fēng)險的各種重大因素和問題，加強對人民群眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲以及社會動態(tài)等事關(guān)全局的關(guān)鍵性指標進行監(jiān)控分析，有效防范各類風(fēng)險連鎖聯(lián)動。要找準內(nèi)在規(guī)律。善于透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，及早發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，抓住要害、找準原因，提前考慮、預(yù)先謀劃。精準厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要科學(xué)分析研判。聚焦重點領(lǐng)域，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興工具，對各種風(fēng)險及其帶來的不確定性進行及時、全面、科學(xué)的調(diào)查研究，廣泛吸收專家、媒體和公眾參與，經(jīng)過多元主體研討、協(xié)商、比較、權(quán)衡，消除風(fēng)險認知偏差，提高風(fēng)險研判質(zhì)量。
緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立風(fēng)險防控協(xié)同機制。重大風(fēng)險的發(fā)生和演變往往會出現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨主體現(xiàn)象，是一項社會系統(tǒng)工程。要堅持民主決策。嚴格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、專門監(jiān)督和其他各種監(jiān)督的作用，實現(xiàn)對風(fēng)險產(chǎn)生、發(fā)展的全過程進行監(jiān)控，對風(fēng)險的發(fā)生誘因與事前防范、風(fēng)險的事中演進與有效控制、風(fēng)險的化解與事后治理等進行全方位管理，推動風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細化。要加強交流互通。注重加強各地區(qū)、各部門的信息共享、溝通協(xié)作，形成風(fēng)險信息
當前隱藏內(nèi)容免費查看通報與共享、風(fēng)險應(yīng)對、糾紛調(diào)處的綜合治理力量。加大不同領(lǐng)域間的人才交流、領(lǐng)導(dǎo)干部交流，實現(xiàn)風(fēng)險防控的有序互動、高效協(xié)作，改變分散化、碎片化管理模式。要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮黨政機關(guān)、群眾團體、專業(yè)協(xié)會的作用，分解風(fēng)險防控的各種職能，加強咨詢、指揮、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等部門和人員集中統(tǒng)一配合行動，形成各種社會力量充分參與的全面風(fēng)險防控體系，力求早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)急、早處置，把風(fēng)險降到最低。緊跟重點人員，建立風(fēng)險防控責(zé)任機制。防范化解重大風(fēng)險涉及各領(lǐng)域、各層級，要堅持一級抓一級、層層抓落實的原則，實現(xiàn)重大風(fēng)險“無縫隙”防范化解。要明確責(zé)任主體。完善重大風(fēng)險責(zé)任主體建設(shè)，探索在政府機構(gòu)、經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會等設(shè)立風(fēng)險管理職位、機構(gòu)或明確現(xiàn)有機構(gòu)、人員承擔(dān)風(fēng)險分析職責(zé)，將風(fēng)險防控責(zé)任層層落實到崗位和人員。要明晰責(zé)任權(quán)限。梳理權(quán)力責(zé)任清單，鎖定風(fēng)險點，明晰責(zé)任邊界，防止風(fēng)險防控的空白及灰色地帶，保持風(fēng)險責(zé)任邊界建設(shè)的靈活性，及時有效防控風(fēng)險的越界、交叉、相互包含。要建立問責(zé)機制。堅持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一，錯責(zé)相當”的原則，建立褒獎激勵、懲罰約束機制，在重大風(fēng)險防控職責(zé)建設(shè)上切實落實好“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。建立實績考核評估機制，理清責(zé)任、糾正偏差，把經(jīng)濟社會風(fēng)險控制在合理區(qū)間，劃清改革探索中的失誤與違紀違法行為，及時化解試錯干部的顧慮，正確認定試錯干部的責(zé)任。
匯川區(qū)委工作報告篇三
匯川區(qū)隸屬于貴州省遵義市，位于貴州省北部，是遵義市的經(jīng)濟、政治、文化中心。本站小編為大家整理了一些匯川區(qū)政府
工作報告
，希望對你有用!各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(匯川區(qū))國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(20xx-20xx)規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
“”時期工作回顧
過去五年，面對國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和經(jīng)濟整體下行的巨大壓力，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，積極主動適應(yīng)新常態(tài)，深入實施“工業(yè)強區(qū)、城市立區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、開放興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成“”規(guī)劃目標任務(wù)。20xx年，預(yù)計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)242.99億元，年均增速16%;全社會固定資產(chǎn)投資271億元，年均增速38.9%;公共財政預(yù)算收入14.7億元，年均增速22.7%;非公經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由20xx年的28%提升到45.3%;全面小康實現(xiàn)程度97.2%，在全市率先實現(xiàn)同步小康測評達標。在全省31個經(jīng)濟強縣綜合測評中排名第12位。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破
——新型工業(yè)集聚發(fā)展。煙、酒等傳統(tǒng)輕工業(yè)和航天航空、長征電器系列裝備制造業(yè)進一步鞏固提升;“園區(qū)攻堅”和“退城進園”有力推進，高坪工業(yè)園漸具規(guī)模，遵義柳州工業(yè)園全面開工，累計完成投資180億元，“一園四區(qū)”開發(fā)面積達11.75平方公里。海螺水泥、烏江機電、馳宇精密等企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn);遵義卷煙、雪花啤酒等項目全力推進，工業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展邁出堅實步伐。工業(yè)招商更加精準，“百千萬工程”全域覆蓋，規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元，年均增速14.1%。先后獲得“全國科技進步先進區(qū)”、“國家新型工業(yè)化示范基地”、“國家低碳工業(yè)園(試點)”、“國家循環(huán)化改造示范試點基地”等稱號。
——第三產(chǎn)業(yè)日益活躍。廣珠、港澳、長沙路等商圈經(jīng)濟不斷積淀，以唯一國際、世貿(mào)城為引領(lǐng)的昆明路商圈，以奧特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進。中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等10家金融機構(gòu)成功入駐。國貿(mào)購物、華潤萬家等限額以上商貿(mào)企業(yè)達98家。社會消費品零售總額突破100億元，年均增速15.7%。海龍屯土司遺址成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄，婁山關(guān)、海龍屯申報5a級景區(qū)有序推進，新增國際溫泉城等3a級以上景區(qū)3個。大健康醫(yī)藥、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)正在興起。實現(xiàn)旅游綜合收入368億元，年均增長32%。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范顯現(xiàn)。大力發(fā)展蔬菜、水果、畜牧三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植商品蔬菜10萬畝、精品水果4.5萬畝,建成標準畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場32家，成立各類專業(yè)合作社125家。引入中國臺灣力禾、貴州聯(lián)農(nóng)、勞侖豐等高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)，累計投入資金5.1億元，合力打造觀壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，順利建成全省最大種苗種子生產(chǎn)基地。千果園、牡丹園等一批農(nóng)旅一體化示范基地持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入11261元，比20xx年凈增5394元，年均增長12.7%。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進，人居環(huán)境實現(xiàn)新提升
——城鎮(zhèn)布局更加合理?！耙缓艘粯O一軸一節(jié)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主城區(qū)“一心兩翼”格局不斷完善，北部新城建設(shè)已具基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積31.04平方公里，城鎮(zhèn)化率78.9%，中心城區(qū)輻射帶動能力進一步增強。
——基礎(chǔ)配套日趨完善。渝黔快鐵、川黔鐵路東遷工程服務(wù)工作有序開展。配合完成遵綏、繞城等高速公路匯川段建設(shè)。改造縣鄉(xiāng)公路220公里、通村油路173.5公里，實現(xiàn)建制村“村村通油路”目標。高新快線、長沙東路等城市主干道建成通車，沈湛立交、重慶路及蘭海高速遵義站、遵義北站下線口等交通疏解工程建成投用，打通昆明路、廣州西路、北海路、蘇州路、長春路等“腸梗阻”。通訊、供水、供電、供氣等設(shè)施更加完善。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開展城市“四化”工程，大力實施小街小巷和城市小微循環(huán)整治，全國文明城市創(chuàng)建工作扎實推進，國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)順利完成，國家衛(wèi)生城市持續(xù)鞏固。農(nóng)村垃圾面源污染治理全面啟動，城鄉(xiāng)垃圾收集運輸處理體系進一步健全，實現(xiàn)垃圾焚燒無害化處理?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)升級發(fā)展，創(chuàng)建省級示范點2個、市級示范點22個、小康六項行動示范點144個;建成農(nóng)民文化家園22個，改造黔北民居30186棟，惠及31394戶126751人。大力實施退耕還林、天然林保護、石漠化治理、土地整治等工程，森林覆蓋率達48.2%。
三、社會事業(yè)全面進步，幸福指數(shù)實現(xiàn)新提高
——教育事業(yè)跨越發(fā)展。累計投入資金26億元，全面完成教育“9+3”計劃。建成公辦幼兒園12所，新改擴建遵義職校、航天高中、十九中、育才小學(xué)等學(xué)校21所，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校26所，建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校13所，建成少年宮12所，標準化留守兒童之家6個，城區(qū)新增學(xué)位15000個。完成第一期學(xué)前三年行動計劃，九年義務(wù)教育鞏固率達101.4%，高中階段毛入學(xué)率達85.8%。全面落實營養(yǎng)餐改善計劃，惠及學(xué)生23000人。大力實施“名校長”、“名師”工程，教育質(zhì)量大幅提升，通過省級“普十五”暨“兩項督導(dǎo)”過程性評估。遵義職校榮獲“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！?。
——保障體系日益健全。大力推進保障性安居工程，改造高橋、新黔等城市棚戶區(qū)19個，惠及15142戶44180人;建設(shè)經(jīng)濟適用房2778套、廉租房1961套、公租房1855套。改造農(nóng)危房8255套。完成房地產(chǎn)開發(fā)37.5萬平方米。新增城鎮(zhèn)就業(yè)58869人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)17000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。社會保障覆蓋面進一步擴大，“五險”參保人數(shù)達42萬人次。社會救助體系進一步完善，累計發(fā)放低保金8059萬元、優(yōu)撫資金6426萬元、其它救助金1230萬元。建成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，新(擴)建投用4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。板橋鎮(zhèn)敬老院榮獲“全國模范敬老院”等榮譽稱號。通過全省第八輪雙擁模范城市驗收，被授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱號。
——衛(wèi)生計生融合發(fā)展。完成衛(wèi)生計生機構(gòu)整合，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分類管理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步鞏固。強化優(yōu)生優(yōu)育，常住人口出生率、人口自然增長率等指標均控制在目標范圍內(nèi)。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓主體工程完工，上海路、洗馬路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，泗渡、團澤衛(wèi)生院建成投用。新農(nóng)合參合率達95%以上。全面實施基本藥物制度，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險制度不斷完善。累計建立居民健康檔案39萬份。榮獲“國家級慢病綜合防控示范區(qū)”、“全國艾滋病綜合防治示范區(qū)”、“國家級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”等稱號。
——文體事業(yè)持續(xù)繁榮。建成高坪、泗渡、板橋、團澤等4個綜合文化站，村級文化活動室覆蓋率達82%。實施“農(nóng)村數(shù)字電視無線覆蓋”工程，覆蓋率達92%。有線寬帶實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，建成66個農(nóng)村無線寬帶小區(qū)。30套農(nóng)民體育健身工程、24套全民健身路徑工程建成投用。完成地方志編纂工作。婁山關(guān)·海龍屯山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、汽車文化節(jié)等活動品牌影響力俱增?！肮参幕?wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建通過國家驗收。
四、解放思想突破瓶頸，改革創(chuàng)新取得新成果
——深化改革破解難題。深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育，認真落實“八項規(guī)定”，切實開展“四風(fēng)”專項整治，著力開展“五梳理三帶頭”，大力整治“庸懶慢浮貪”和群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題，確保政令暢通，令行禁止，干部作風(fēng)明顯改善，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強。堅持用好改革關(guān)鍵一招，完成新一輪政府機構(gòu)改革;實現(xiàn)開發(fā)區(qū)與匯川區(qū)深度融合;行政體制改革不斷推進，取消行政審批34項;完成國有平臺公司市場化改造，城投公司、經(jīng)投公司分—、信譽評級，輸血造血功能顯著增強。重點領(lǐng)域改革取得新成果，列入“全國百家縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點”，司法體制改革經(jīng)驗在全國推廣，公車改革列入全省試點;醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、水務(wù)體制、農(nóng)村綜合改革和以高橋、董公寺為試點的城鄉(xiāng)綜合配套改革工作取得重大進展。
——招商環(huán)境顯著改善。大力實施開放帶動戰(zhàn)略，先后與上海漕河涇開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)建立良好合作伙伴關(guān)系。成功引進華潤集團、柳州民營企業(yè)家協(xié)會、浙商集團等商會企業(yè)入駐，累計完成招商引資項目423個，到位資金815億元。深入實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，修訂完善招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列優(yōu)惠政策，廣納社會資本參與公共事務(wù)，釋放改革開放紅利，充分發(fā)揮民間資本效益。積極扶持小微企業(yè)，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、婦女創(chuàng)業(yè)，保障發(fā)展成果人人共享。私營企業(yè)登記注冊4868戶，非公規(guī)模工業(yè)企業(yè)76家，非公經(jīng)濟占比達45.3%。
——依法治區(qū)成效顯著。“六五”普法順利通過驗收。建立重大事項集體研究制度和依法決策制度，切實規(guī)范決策程序，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度、協(xié)商制度和風(fēng)險論證評估制度，自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士和社會各界人士的意見建議，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，健全落實廉政監(jiān)督、財政監(jiān)管、行政監(jiān)察、民生特派等各項制度。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。五年共立案171件，結(jié)案143件，黨政紀處分116人;對民生資金和重點項目審計監(jiān)督共節(jié)約資金1.94億元。
同時，人民武裝、國防教育、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案、婦女兒童、工會、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等工作全面發(fā)展。
20xx年主要工作完成情況
一、聚焦園區(qū)，依托園區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)更加夯實
——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。26個重點項目有序推進，完成投資80億元。匯川大道延長線北段、泰山路建成通車，逐夢路、黃河路等項目快速推進，園區(qū)骨架路網(wǎng)基本成型。新黔棚戶區(qū)完成主體工程，吳家壩、鳴莊棚戶區(qū)進展順利，園區(qū)公租房、二號還房點竣工驗收。天然氣高坪門站、220kv禮儀變電站竣工投用。開工建設(shè)園區(qū)污水處理廠。遵義柳州工業(yè)園一期工程順利推進。
——聚集效應(yīng)更加凸顯。“一園四區(qū)”規(guī)模工業(yè)企業(yè)40余家，年總產(chǎn)值達180億元，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟比重達70%，工業(yè)經(jīng)濟逐步實現(xiàn)集群化發(fā)展。長征開關(guān)、馳宇精密、烏江機電等企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)能。菲豹新能源電動車項目入駐投產(chǎn)。易地技改項目遵義卷煙廠進入基礎(chǔ)施工，新力鑄鍛、凱星液力開工建設(shè)，雪花啤酒、天義電器、天義電梯有序推進。
——服務(wù)調(diào)度更加精準。以“百千萬”、“雙服務(wù)”和“民營企業(yè)服務(wù)年”為載體，全面落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛幫制度。新增20xx萬元以上規(guī)模企業(yè)18家。投資2.2億元完成電網(wǎng)建設(shè)項目95個187千米。全面落實“3個15萬元”政策，發(fā)放政策性貸款4033萬元。新登記企業(yè)1786戶，注冊資金43.6億元。新增國家重點實驗室1個，國家地方聯(lián)合工程研究中心1個，院士工作站3個，省級科技孵化器(眾創(chuàng)空間)3個、創(chuàng)新型企業(yè)6家、國家高新技術(shù)企業(yè)7家。全區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)達82.5%，位列全市第一。
二、塑造城市,經(jīng)營城市，活力魅力更加彰顯
——城市建設(shè)邁實新步伐。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目67個、房地產(chǎn)開發(fā)項目27個，完成固定資產(chǎn)投資160億元，同比增長19.4%。全面完成西安路、東聯(lián)線道路改造，復(fù)興大道、嘉陵江路建成通車。奧特萊斯、唯一國際城市綜合體項目進展順利。城投商務(wù)中心、長沙路消防中隊營房竣工投用。完成高坪片區(qū)控規(guī)修編，編制匯川大道—董公寺片區(qū)、茅草鋪片區(qū)、河溪壩片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，田溝片區(qū)概念規(guī)劃及婁山關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)(20xx-2030)總體規(guī)劃。
——城市管理彰顯新內(nèi)涵。以“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”為載體，全力提升網(wǎng)格服務(wù)水平，積極開展“四民社區(qū)·美麗城市”創(chuàng)建，申報全省和諧示范創(chuàng)建工作順利達標。航宇社區(qū)、添陽社區(qū)、寧波路社區(qū)等智慧社區(qū)管理取得實效。全面開展“雙清雙拆”專項行動，依法拆除以河溪壩、易格孔、十九中周邊等重點區(qū)域違法建筑和危險房屋56萬平方米。強化飲用水源保護，嚴控建筑污染，完善垃圾集中收運處理體系，開展戶外廣告、洗車場(點)專項整治，市容市貌更加清新整潔。實施中心城區(qū)城市道路修繕和人行道改造11萬平方米，建成公共綠地11.9萬平方米，完成香寧巷等33條小微循環(huán)道路改造，高坪河綜合整治14公里。
——城市經(jīng)濟實現(xiàn)新繁榮。以遵義v谷為龍頭，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺。成功引進“指南針”、“金怡”等知名電商，“特色中國·遵義館”線下體驗商城開業(yè)。海龍屯景區(qū)建設(shè)完成投資2億元，遵義1964文化創(chuàng)意園完成一期工程，婁山古鎮(zhèn)改造進展順利，成功舉辦第七屆婁山關(guān)·海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽，20xx中國自行車聯(lián)賽海龍屯分站賽，被中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會授予“中國最適合騎行路段”?！盎êR川”系列活動廣受好評，第八屆汽車文化節(jié)實現(xiàn)交易1.3億元。
三、緊盯三農(nóng),服務(wù)三農(nóng)，扶貧開發(fā)更加精準
——園區(qū)主題特色鮮明。重點打造觀壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成中國臺灣力禾四季果蔬體驗園、聯(lián)農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、勞侖豐科技嫁接育苗中心、十里櫻花長廊。中國西南牡丹國花園落戶園區(qū)，發(fā)展油用牡丹4000畝。建成團澤“農(nóng)超”對接基地20xx畝。觀壩村“一村一品”鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。積極打造千果園休閑農(nóng)業(yè)示范點。完成高坪生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游觀光園、團澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)旅一體化園區(qū)規(guī)劃編制。認證無公害產(chǎn)地蔬菜15000畝、精品水果120xx畝。
——精準扶貧率先小康。認真落實中央、省、市扶貧攻堅系列部署，在科學(xué)治貧精準扶貧有效脫貧上持續(xù)發(fā)力，針對性制定扶貧脫貧措施，深入開展“精準扶貧十項行動”。精準校核貧困人口。按照“一村一規(guī)劃、一戶一措施”開展精準幫扶，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶包干機制，扎實開展定點幫扶和結(jié)對幫扶。實現(xiàn)10個貧困村出列，脫貧3689戶12784人。啟動泗渡、板橋、團澤易地扶貧移民搬遷點建設(shè)。全力助推全面小康達標驗收。
——美麗鄉(xiāng)村全面推進。實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進示范點2個、整村推進示范點6個，重點打造高坪排軍、泗渡青林后園等市級精品點，新(改)建黔北民居11711棟。洪江、合興、觀壩移民安置點開工建設(shè)。深入實施“綠色匯川三年行動計劃”和“月月造林”行動，全面啟動25度以上坡耕地退耕還林，建成營造林16267畝。落實重點流域河長制，開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，建成泗渡松杉、團澤河包、高坪仁江等農(nóng)村濕地污水處理系統(tǒng)。
四、突出民生，保障民生，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
——民生實事扎實推進。建成健身步道108公里;匯川一小、二小基本具備入駐條件，五中遷建工程有序推進，建成11所幼兒園，改造6所農(nóng)村薄弱學(xué)校;實施農(nóng)村人飲安全工程10個解決19303人飲水困難;新增有效灌溉面積1500畝，改善灌溉面積3.24萬畝;新建通村通組公路81公里;建成城市保供蔬菜基地5000畝;城市棚戶區(qū)改造開工建設(shè)6650套，建成公租房100套;全面實施惠民殯葬;村居工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費每年增至5萬元，村居干部生活補貼每人每月提高300至500元;建成一類公廁9個。
——要素保障更加齊備?！?5851”人才精英工程有序推進，人才資源總量達6.2萬人，獲得“省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”稱號。完成融資42億元，增長27%。建立重大招商引資項目“一對一”服務(wù)專班，駐上海、深圳招商分局掛牌成立，香港、深圳等專題招商活動成果豐碩，累計到位資金204億元?！拔迩濉惫ぷ魃钊腴_展。完成土地報批2346畝、土地出讓1417畝、土地整治10707畝。農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作進展順利。
——正風(fēng)肅紀優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，加強廉政風(fēng)險防控，扎實開展“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”，大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。全年共立案63件，結(jié)案61件，黨政紀處分61人，移送司法機關(guān)38人。依法推進土地房屋征收，打擊“黑房開”、強攬工程、強拉強運等違法行為34起。深入開展“六打六治”專項整治行動，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙降”目標。人民群眾安全感和對政法機關(guān)滿意度分別上升16位、28位。
各位代表，回首“”，是我區(qū)發(fā)展理念不斷創(chuàng)新、發(fā)展思路不斷明晰、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的五年，也是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實、發(fā)展后勁不斷增強、發(fā)展瓶頸不斷突破的五年，更是經(jīng)濟發(fā)展最快、民生改善最大、群眾受益最多的五年。五年風(fēng)雨兼程，迎難而上;五年只爭朝夕，戰(zhàn)天斗地。生動的實踐啟示我們：一是必須與時俱進堅持思想大解放。敢想別人未想之策，善做別人未做之事。敢于創(chuàng)新，勇于擔(dān)當，打破才能得生機，取直自然出新路。善用辯證思維謀劃未來，不斷厘清和完善工作思路，探索趕超跨越新路子，始終保持思想觀念常新不掉隊。二是必須守牢底線堅持質(zhì)量大提升。做到既要綠水青山又要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。始終抓住工業(yè)強區(qū)“牛鼻子”不動搖，推動“四個輪子”一起轉(zhuǎn)、“兩條底線”一起守、“兩個成果”一起收，注重發(fā)展成果共享共用。三是必須緊盯落實堅持作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。始終以“釘釘子”精神抓落實，保持“干、闖、拼”的新狀態(tài)，甘于奉獻、苦干實干，與時間賽跑，與困難比拼，與風(fēng)雨同行。把政府自身改革作為加強作風(fēng)建設(shè)的“當頭炮”，把增強執(zhí)行力貫穿政府工作全過程，在正確的路徑上踏石留印，在行之有效的舉措上抓鐵有痕。四是必須精誠團結(jié)堅持聚力大發(fā)展。團結(jié)就是力量，團結(jié)就是生產(chǎn)力。廣大干部群眾和社會各界人士同心合力“擔(dān)擔(dān)子”、無縫對接“扣扣子”，眾志成城、萬眾一心、通力協(xié)作，凝聚了加快發(fā)展的強大合力。
這些成績和經(jīng)驗的取得，得益于上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持，得益于社會各界的廣泛參與，得益于全區(qū)上下齊心協(xié)力、群策群力、共同奮斗、砥礪奮進。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民和各位人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊官兵、公安干警和省市駐區(qū)單位，向關(guān)心、支持、參與匯川建設(shè)發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。但發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：一是發(fā)展速度仍然很慢，尤其在全省“1+7”開放平臺的比拼中已有掉隊危險;二是經(jīng)濟總量仍然偏小，綜合競爭力不強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的步伐亟待加快;三是收支矛盾仍然突出，新財源培植乏力，政府性債務(wù)規(guī)模和償債壓力較大，集中財力辦大事、抓發(fā)展的實力有待提高;四是重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不均，“二元”結(jié)構(gòu)仍未根本破解;五是制約發(fā)展的瓶頸仍未突破，融資難、用地難、征拆難等問題還很突出。同時，思想解放程度還不夠，發(fā)展環(huán)境還不寬松，執(zhí)行落實還有差距，干部作風(fēng)還有待加強。這些困難和問題，我們必須拿出克難攻堅的勇氣，以切實有效的工作措施，在今后的工作中加以解決。
“十三五”時期總體目標及戰(zhàn)略重點
十三五”是向基本現(xiàn)代化邁進的探索階段，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期。我們面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。但綜合來看，機遇大于挑戰(zhàn)，加速發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的基本態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須深刻認識和準確把握戰(zhàn)略機遇期的新變化，既要增強信心，堅定不移執(zhí)行既定的長期發(fā)展戰(zhàn)略，又要主動適應(yīng)新常態(tài)，及時主動進行必要的策略調(diào)整，開拓進取，奮發(fā)有為，將機遇和潛力化為現(xiàn)實，將風(fēng)險和挑戰(zhàn)化為動力，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界，奮力譜寫匯川發(fā)展新篇章。
一、總體要求
全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察貴州重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照守底線、走新路、奔小康總要求，堅持“兩加一推”主基調(diào)，深入推進“工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動”主戰(zhàn)略，突出抓好“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大行動，圍繞“一個核心”引領(lǐng)，推進“五化同步”，實施“五大戰(zhàn)略”，著力“五個融合”，建設(shè)“五個匯川”。在遵義市“中部跨越”發(fā)展戰(zhàn)略中走前列、做貢獻，成為全省、全市探索進入基本現(xiàn)代化的領(lǐng)跑者。
二、主要目標
20xx年，經(jīng)濟總量在20xx年基礎(chǔ)上力爭翻一番，達到500億元，年均增速14%以上;財政總收入年均增長15%以上;公共財政預(yù)算收入年均增長16%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達6.5%以上;城鎮(zhèn)居民可支配收入50000元，年均增長12%以上，農(nóng)村居民可支配收入220xx元，年均增長14%以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上，五年累計完成2400億元;社會消費零售總額年均增長15%以上。
三、主要任務(wù)
(一)推進新型工業(yè)化，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚示范區(qū)
——加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)強區(qū)，堅持園區(qū)差異化發(fā)展，加快航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)退城進園步伐。大力發(fā)展高端機械制造業(yè)、新興汽摩制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，建成高坪工業(yè)園。著力推進機械加工制造、成套設(shè)備生產(chǎn)配套、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)孵化基地建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園。重點發(fā)展電子電器元件、清潔能源設(shè)備、新型節(jié)能設(shè)備等支柱產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)壯大外高橋工業(yè)園。到20xx年培育上市企業(yè)5家以上，達到千億級園區(qū)規(guī)模。
——做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全面落實《中國制造20xx》和《遵義智造20xx行動計劃》，依托航天十院產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“全國軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”，推動烏江機電、凱星液力、新力鑄鍛、天義電器等企業(yè)易地技改項目建成投產(chǎn)。加快推進煙草、白酒、啤酒等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保遵義卷煙、雪花啤酒建成投用，完成董酒、珍酒擴能增量，打造一批有影響力的“匯川品牌”。
——大力培育新興產(chǎn)業(yè)。以新技術(shù)、新材料為支撐，以大企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，著力引進國內(nèi)外新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件及配套企業(yè)，盤活成功汽車。加快材料工業(yè)升級，大力推進高性能工程塑料、有機硅材料、有機氟材料、高性能合成橡膠等新材料運用，重點支持新力核鍛件、新利特鎳基合金、烏江機電氣凝膠等項目加快發(fā)展。
(二)推進新型城鎮(zhèn)化，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)
——統(tǒng)籌產(chǎn)城融合發(fā)展。堅持城市立區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、綜合服務(wù)、生態(tài)保護等功能分區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)有城區(qū)組團、北部新城主城區(qū)，板橋、泗渡、團澤衛(wèi)星城鎮(zhèn)和13個中心村、17個一般村四級城鎮(zhèn)發(fā)展格局。以產(chǎn)業(yè)為保障，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升、城市建設(shè)和人口集聚融合發(fā)展，形成綠樹成蔭、碧水環(huán)繞、藍天映襯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和城市生活空間，打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。到20xx年，力爭全區(qū)常住人口達到70萬人，城鎮(zhèn)化率達85%，高于全省、全市平均水平。
——完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。提高城市路網(wǎng)通達效率，全面完成九節(jié)灘至高坪城市道路、李子埡至210國道、匯川大道延長線北段至婁山關(guān)快速通道等道路建設(shè)工程，完成渝黔快鐵(匯川段)、川黔鐵路東遷(匯川段)、遵龍大道、高新快線西段、長大立交等工程建設(shè)，實施中心城區(qū)道路改造，配合做好國道、省道及其他出境公路提級改造。統(tǒng)籌推進配套設(shè)施的建設(shè)力度，建成高坪污水處理廠等污水處理工程，推進燃氣管道覆蓋中心城區(qū)、保供園區(qū)、接通小城鎮(zhèn)新建和改造城區(qū)人行系統(tǒng)，實施停車場容量提升，強力推進地下綜合管廊建設(shè)，積極創(chuàng)建“海綿城市”，全力建設(shè)宜居匯川。
——提升城市經(jīng)營管理水平。建成唯一國際、奧特萊斯、月星家居、萬達廣場等城市綜合商業(yè)區(qū)，依托溫泉、山體公園、生態(tài)濕地等特色資源，培育發(fā)展新型城市特色商業(yè)街區(qū)。通過大數(shù)據(jù)運營管理城市，積極推進“城管進社區(qū)”。深入開展整臟治亂專項行動，全力創(chuàng)建全國文明城市，通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和團澤國家衛(wèi)生鎮(zhèn)評審。突出抓好飲用水源、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等規(guī)范整治，引導(dǎo)各類市場規(guī)范經(jīng)營。
——著力建設(shè)新型城市和特色集鎮(zhèn)。著力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實施棚戶區(qū)改造三年行動計劃，不斷提升中心城區(qū)城市形象和城市內(nèi)涵;加快推進董公寺—高坪片區(qū)開發(fā)，完成溫州路片區(qū)、河溪壩片區(qū)、九節(jié)灘—匯川大道片區(qū)開發(fā)建設(shè);建成蓮花山等生態(tài)公園3個，九節(jié)灘等濕地公園4個;建成婁山古鎮(zhèn)、泗渡高鐵小鎮(zhèn)、高坪土司文化小鎮(zhèn)和團澤生態(tài)小鎮(zhèn)，實施小城鎮(zhèn)升級版建設(shè)“1112”行動計劃，全面提升山地城鎮(zhèn)品質(zhì)。打造 “美麗鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、多彩匯川”山地特色城鎮(zhèn)化品牌。
(三)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)
——加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、特色精品花卉為重點，打造沿仁江河流域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，建成泗渡、板橋、高坪、團澤等4個高標準農(nóng)旅一體化示范園區(qū)。深入實施“菜籃子”工程，建成生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地15000畝;擴大團澤農(nóng)超對接蔬菜基地規(guī)模，實施“果旅一體化”工程，鞏固提升高坪大坡葡萄、光勛千果園等精品水果基地;大力實施特色農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，積極推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)村電商，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
——大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進魯家壩水庫擴容升級。加快紅峰、井壩等重點水利工程建設(shè)，實施病險水庫除險加固、中小河流域治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水土保持等工程建設(shè)，全面解決集鎮(zhèn)供水問題，提升農(nóng)村人飲安全保障水平。推動縣鄉(xiāng)公路提等升級改造，建制村及撤并建制村硬化率、通暢率、通客運率、列養(yǎng)率、安全隱患整治率達到100%。加快推進農(nóng)村“三網(wǎng)融合”步伐，增強農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
——全面完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”提檔升級。以“6+1小康建設(shè)”行動計劃為抓手，集中力量打造“十個精品點”和一批省級綜合示范村，建成一批區(qū)域性中心村莊，強力推進農(nóng)村環(huán)境整治，確保20xx年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村” 提檔升級全覆蓋，真正成為美麗宜居的家園、增收致富的田園、寄托鄉(xiāng)愁的故園、觀光休閑的公園、投資興業(yè)的樂園。
(四)推進旅游產(chǎn)業(yè)化，打造休閑養(yǎng)生旅游目的地
——優(yōu)化旅游融合發(fā)展布局。依托海龍屯遺址土司文化、婁山關(guān)長征文化和三線文化品牌，堅持國際化、市場化思維，突出“魅力匯川、都市休閑”主題，實施“快進慢游”、“全景全域”工程，形成主城中心區(qū)都市休閑片區(qū)、婁山關(guān)紅色休閑度假區(qū)、海龍屯歷史文化旅游區(qū)、仁江河鄉(xiāng)村休閑旅游片四大旅游板塊，完成全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。
——加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新投資模式，加快文化旅游開發(fā)建設(shè)和管理運營。大力發(fā)展“智慧旅游”，提升城市旅游產(chǎn)業(yè)配套能力和服務(wù)水平。完成264公里山地戶外健身步道系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)舉辦好婁山關(guān)·海龍屯山地戶外運動挑戰(zhàn)賽和中國自行車聯(lián)賽(匯川站)。創(chuàng)建婁山關(guān)、海龍屯5a級旅游景區(qū)。促進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，加快旅游轉(zhuǎn)型升級，形成全景域、多業(yè)態(tài)、多形態(tài)的“文商旅”融合發(fā)展新模式。
——切實推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會資本以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)。充分利用富產(chǎn)中藥材的資源稟賦，全面推進中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)。依托良好的氣候條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生等健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。依托戶外建設(shè)步道和戶外運動品牌，積極發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。切實加強健康服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管，健全退出機制，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。
(五)推進社會信息化，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)
——加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。建成遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)化綜合服務(wù)中心。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，依托“遵義v谷”等平臺，積極參與“云上貴州”建設(shè)，建成遵義大數(shù)據(jù)平臺、移動智能終端設(shè)備生產(chǎn)線等電子信息產(chǎn)業(yè)項目。推進以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高端裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進大數(shù)據(jù)與云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、三維(3d)打印技術(shù)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，打造貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的配套功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力建設(shè)智慧匯川，實現(xiàn)社會信息化。
——健全社會信息化網(wǎng)絡(luò)。完善構(gòu)建開放融合的信息網(wǎng)絡(luò)體系和作息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實施“寬帶匯川”行動，加快全區(qū)通信和廣播電視骨干網(wǎng)絡(luò)擴容升級，推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展。加快寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)升級改造，推進城區(qū)免費無線wifi、“寬帶鄉(xiāng)村”等示范性工程建設(shè)。建立重點信息系統(tǒng)共享協(xié)調(diào)機制，促進信息資源共享和互通，發(fā)揮區(qū)域信息化聯(lián)動效應(yīng)，加快推進新信息技術(shù)運用，到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)普及率達90%以上。
——積極發(fā)展智慧物流服務(wù)業(yè)。大力推進“智慧物流”建設(shè)，加快李家灣、李子埡等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，建成一批物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，打造黔北現(xiàn)代物流中心。加快日用百貨、汽車貿(mào)易、家用電器等專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域范圍內(nèi)各類消費品批發(fā)市場向北部集聚;積極推進電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)形式，培育“數(shù)字市場”。大力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)與信息化深度融合，積極發(fā)展金融、保險、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、會計審計、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);切實加快商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游工藝、演藝會展等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)推進生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)文明先行示范區(qū)
——加強生態(tài)治理和環(huán)境保護。實施最嚴格的環(huán)境保護制度，科學(xué)劃定生態(tài)紅線范圍，開展重點污染區(qū)域和產(chǎn)業(yè)整治，強化環(huán)境保護問責(zé)，積極引入第三方評估，建立污染物排放交易市場，形成政府、市場、公眾共治的環(huán)境治理體系。強化環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高坪河、仁江河、喇叭河流域綜合治理;規(guī)劃建設(shè)危險廢物處置設(shè)施和建筑垃圾消納場，穩(wěn)步推進生態(tài)城市、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)建設(shè)。
——發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實施能效“領(lǐng)跑者”制度，嚴禁高污染、高能耗企業(yè)，大力發(fā)展“低碳工業(yè)”、“有機農(nóng)業(yè)”，建設(shè)1-2個循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和一批循環(huán)節(jié)能典型企業(yè)。加快新技術(shù)新材料運用，到20xx年新建建筑節(jié)能較“”末減少30%。
——全面實施生態(tài)建設(shè)工程。以綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、綠色交通、清潔寧靜家園建設(shè)為重點，大力開展生態(tài)示范系列創(chuàng)建，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程。全面完成“綠色匯川”三年行動計劃。強化珍稀瀕危物種保護，積極落實流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補償機制，建成省級生態(tài)示范區(qū)，力爭創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)，全力建設(shè)美麗匯川。
(七)改善保障民生，提升民生幸福指數(shù)
——致力精準扶貧精準脫貧。大力實施扶貧攻堅 “116615”行動計劃，全面落實“6個到村到戶”、“6+1小康建設(shè)”和精準脫貧攻堅“十項行動”。健全貧困村定點幫扶結(jié)對和駐村幫扶工作機制，落實脫貧工作責(zé)任制。積極探索農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”發(fā)展模式，發(fā)揮好“特惠貸”杠桿作用，確保貧困村全部出列、貧困戶全部脫貧，穩(wěn)定脫貧。
——推進教育優(yōu)先發(fā)展。全力攻堅“新兩基”，推動義教均衡發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)前、高中、職業(yè)教育等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教育投入，推進標準化學(xué)校建設(shè)，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，進一步促進教育公平。
——建立健全社會保障體系。實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃和就業(yè)引領(lǐng)計劃，認真落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進政策。實施全民參保計劃，完善城鄉(xiāng)居民大病保障制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。統(tǒng)籌推進安居工程建設(shè)，大力支持慈善事業(yè)、社會救助、志愿者行動，尊重和保障殘疾人權(quán)益，健全“8+1”社會救助體系，不斷提高社會保障水平。
——積極發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)機構(gòu)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實人口計生政策，積極應(yīng)對人口老齡化，培育壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進人口均衡發(fā)展。實施全民健身行動計劃, 加快農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程建設(shè)，廣泛開展全民康體運動。
——持續(xù)繁榮文化事業(yè)。建成區(qū)方志館，創(chuàng)建國家二級檔案館。積極推進公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系建設(shè)，培育新型文化業(yè)態(tài)。加強文化人才隊伍建設(shè)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)，提升文化產(chǎn)品供給能力。積極打造文化消費先行實驗區(qū)，推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化發(fā)展，全力建設(shè)文化匯川。
——更好提升公共安全滿意度。加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全公共安全體系。積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)工作。加強食品藥品安全保障。打造“智慧消防”。依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，努力維護社會穩(wěn)定，提高公眾安全感和滿意度。
(八)全面深化改革，提升開放創(chuàng)新活力
——扎實推進開放興區(qū)。充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心引領(lǐng)作用，緊盯 “一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略發(fā)展新機遇，向北參與長江上游經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南融入“21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶”，向西深入孟中印緬經(jīng)濟走廊和東盟自由貿(mào)易區(qū)，努力實現(xiàn)共融發(fā)展。抓住“1+7”國家級重點開放平臺建設(shè)契機，深入推進“五大創(chuàng)新行動”，建立區(qū)級創(chuàng)新基金，深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)。用足用活國家級開發(fā)區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動合作政策，深入推進滬遵合作，建成上海漕河涇開發(fā)區(qū)遵義分區(qū);推進與南京等開發(fā)區(qū)的深度合作，努力創(chuàng)建全國示范開發(fā)區(qū)。
——深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進行政審批制度改革，深化資源配置體制機制改革、投融資體制改革、司法體制改革、社會治理體制改革、教科文衛(wèi)等社會事業(yè)改革和生態(tài)文明建設(shè)體制機制創(chuàng)新。著力抓好城鄉(xiāng)綜合配套、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、扶貧開發(fā)體制機制等改革，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施。實施戶籍制度改革。建立健全規(guī)范的政府債務(wù)管理和風(fēng)險評估預(yù)警機制，全面推開農(nóng)村土地、林地、宅基地、房屋等確權(quán)登記制度。
——大力推進創(chuàng)新活區(qū)。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心1家以上、國家級檢驗檢測中心1家以上、省級工程(技術(shù))研究中心3家、省級重點實驗室3家、院士工作站3家、博士流動工作站3家，建成國家級、國際級科技合作中心1家以上，建成科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)5個。創(chuàng)建全國高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)示范基地，全區(qū)發(fā)明專利申請量、擁有量在全省、全市繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。到20xx年，全社會研究與開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到3%;科技進步貢獻率達到80%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上;每萬人發(fā)明專利擁有量(件)達到5件。
——著力創(chuàng)新引資融資方式。大力推廣公共基礎(chǔ)設(shè)施項目tot、ppp等新型合作模式，努力探索多元化的融資方式，提供有力的金融保障。大力開展“駐點招商、以商招商、以節(jié)招商、以會招商”，重點瞄準產(chǎn)業(yè)合作伙伴和成渝經(jīng)濟圈，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進高新技術(shù)、高效益項目，努力建設(shè)一批上下游項目和配套企業(yè)。到20xx年，當年引進省外到位資金440億元以上。
(九)全面依法治區(qū)，提升社會治理水平
——全面推進依法行政。嚴格履行政府職能，落實行政組織和行政程序法律制度，制定行政裁量權(quán)規(guī)范，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面推進依法決策，建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、法律風(fēng)險評估、終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查機制。實現(xiàn)政府法律顧問全覆蓋，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強法治政府建設(shè)，厘清行政機關(guān)權(quán)力邊界，嚴格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單。依法實行政務(wù)公開，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。
——深入推進公正司法。建立陽光司法機制，完善司法保障、加強司法監(jiān)督，確保司法機關(guān)獨立行使職權(quán)。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護機制。完善司法職權(quán)運行機制，建立司法工作人員廉政檔案制度，強化司法活動和司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約。加強人權(quán)司法保障，建立和完善法律援助、司法救助體系，依法保障公民權(quán)利和權(quán)益。
——推進社會治理法治化。深入推進“七五”普法，健全普法宣傳教育機制，加大媒體公益普法力度。完善社會治理體制，推進社會治理精細化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全重特大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防機制和社會動員機制。完善社會矛盾排查、調(diào)處化解綜合機制和應(yīng)急管理體制機制，依法維護社會穩(wěn)定。全面落實維穩(wěn)、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。提升鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))自治和服務(wù)功能，努力創(chuàng)建一批法治社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)示范點。
20xx年重點工作
主要目標：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費品零售總額增長15%;財政總收入增長15%，公共預(yù)算收入增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長14%。為實現(xiàn)上述目標，我們將著力抓好以下重點工作，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一、圍繞開放平臺抓核心引領(lǐng)
充分發(fā)揮“1+7”國家級重點開放創(chuàng)新平臺核心引領(lǐng)作用，加快推進上海漕河涇遵義分區(qū)建設(shè)，推動與南京開發(fā)區(qū)深度合作。啟動3416保稅倉庫建設(shè)。力爭外向型經(jīng)濟占比提高15個百分點。新組建1家國有大型平臺公司。多渠道完成融資150億元以上。爭取科技項目資金4000萬元以上，新增國家級創(chuàng)新平臺1個、省級3個，新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家，新申請發(fā)明專利300件以上，全區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)達80%。人才資源總量達6.7萬人，高科技人才占比提高0.1%。充分利用“兩會兩賽”等重大活動平臺，提升對外開放的知名度和影響力。舉辦大型專業(yè)招商推介活動2次以上，確保實現(xiàn)招商引資到位資金253億元以上，增長15%。
二、圍繞項目建設(shè)抓園區(qū)攻堅
聚焦高坪工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場，配合完成遵龍大道建設(shè)，建成逐夢路、韶山路、黃山路等骨干道路和蘭海高速高坪互通。高坪片區(qū)自來水廠、園區(qū)污水處理廠、20萬平方米高新標準化廠房建成投用。大力推進柳江路、珠江東路延長線項目建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園招商展示中心和6萬平方米標準化廠房。遵義卷煙廠易地技改項目完成廠房主體工程。開工建設(shè)雪花啤酒、天義電器、天義電梯等退城進園項目。烏江機電、凱星液力、新力鑄鍛全面建成投產(chǎn)。積極幫助成功汽車尋求戰(zhàn)略合作伙伴。力爭引進規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家以上。支持有條件的企業(yè)上市發(fā)展。
三、圍繞功能完善抓城市提質(zhì)
完成董公寺、茅草鋪、河溪壩片區(qū)控規(guī)，板橋、泗渡、團澤集鎮(zhèn)控規(guī)和李家灣、李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)概念規(guī)劃編制。完成高橋、董公寺、高坪撤鎮(zhèn)設(shè)街工作，啟動已建城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。建成紅河路、武漢路、南寧路等城市主干道。啟動九節(jié)灘至董公寺城市道路改造、高新快線西段(一期)和珠江西路建設(shè)。做好渝黔快鐵(匯川段)和川黔鐵路外遷工程服務(wù)工作，全力保障長大立交工程順利完工。完成匯川大道景觀提升工程。建成高橋客運站和汽車博覽中心。啟動城市地下管廊建設(shè)工程。新增停車泊位10000個以上。啟動新交巷、嘉陵江等14個棚戶區(qū)改造。加快推進復(fù)興大道、溫州路、重慶路等片區(qū)綜合開發(fā)，新開工商品房50萬平方米以上。全力“創(chuàng)文”攻堅，繼續(xù)推進小微循環(huán)道路改造，健全城市綜合管理長效機制，全面推行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)，繼續(xù)實施“四化”工程，嚴控“兩違”建設(shè)，努力打造“三宜”城市。
四、圍繞全面小康抓精準扶貧
圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略，推進精準扶貧“1+10”工程，實施30個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，實現(xiàn)639戶2142人全部脫貧，3個貧困村全部出列。建成通村公路279公里、通組公路449公里，實現(xiàn)“村村通油路”、“組組聯(lián)戶路”目標。實施“家家安全電”、“戶戶安全水”計劃。建成易地扶貧搬遷移民集中安置點3個，安置移民3318人。大力實施“特惠貸”金融扶貧，教育扶貧43戶176人，醫(yī)療扶貧118戶404人，“兩無”人員全部兜底保障。通過易地搬遷、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)貧困村、貧困戶全部出列，脫貧不返貧，脫貧能致富。高標準籌辦全市第一季度脫貧攻堅項目觀摩會。
五、圍繞強農(nóng)富民抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
精心舉辦首屆“農(nóng)業(yè)嘉年華”活動，以全省最美農(nóng)業(yè)公園為目標，打造觀壩農(nóng)業(yè)園區(qū)。高標準推進高坪聯(lián)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泗渡生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、團澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等“農(nóng)旅一體化”項目。建設(shè)完成中國西南牡丹國花園工程(一期)，種植油用牡丹10000畝，建成育苗基地1000畝。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)2家、市級5家。實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進工程，創(chuàng)建省級精品點3個，市級2個，改造黔北民居9047棟。完成泗四公路大修工程及櫻花長廊延長線建設(shè)。改善灌溉面積5000畝。開工建設(shè)紅峰水庫，實現(xiàn)麻溝水庫下閘蓄水。
六、圍繞文商結(jié)合抓旅游精品
以迎接全省第十一屆、承辦全市第五屆旅發(fā)大會為契機，完成全區(qū)旅游總規(guī)修編，大力實施旅游功能配套工程。啟動鳴莊至海龍屯景區(qū)快速通道建設(shè)。完成海龍屯古軍事城堡“四關(guān)一寺”修繕工程和海龍屯直升機停機坪、帳篷露營地建設(shè)。提升完善健身步道50公里、自行車賽道108公里，建成蘭坳國際山地自行車賽場。加快推進婁山關(guān)景區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)、紅色拓展園提升改造工程。全力打造唯一國際天街廣場和奧特萊斯文商旅城市復(fù)合體。全力配合做好遵義市旅游集散中心、1964文化創(chuàng)意園(二期)建設(shè)工作。創(chuàng)建浙商商務(wù)酒店、世紀柏源會議酒店、泗渡創(chuàng)意示范園等旅游品牌。舉辦婁山關(guān)·海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、中國自行車聯(lián)賽分站賽和“花海匯川”系列活動。全年接待游客1180萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入150億元以上。
七、圍繞智慧城市抓信息產(chǎn)業(yè)
深入推進“無線網(wǎng)絡(luò)滿格匯川”工程，開發(fā)、推廣“智慧匯川”app，著力打造智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)，推動社會信息化建設(shè)。以遵義v谷為基礎(chǔ)，建成大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。依托“指南針”、“金怡”等大型電商，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間和企業(yè)孵化器。擴展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)市場，建設(shè)農(nóng)村直營店、連鎖店等服務(wù)網(wǎng)點15個。出臺促進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)扶持，新引進電商企業(yè)14家以上。大力推進“智慧物流”建設(shè)，啟動李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，合理布局物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，促進城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
八、圍繞綠色理念抓生態(tài)建設(shè)
守牢生態(tài)底線，嚴格落實“六個嚴禁”、“六個一律”，加大林業(yè)生態(tài)和環(huán)保執(zhí)法力度。繼續(xù)實施“綠色匯川三年行動”計劃，完成退耕還林10900畝、營造林5200畝，森林覆蓋率達51.2%。完成石漠化治理15000畝、土地整治5000畝。啟動喇叭河、九節(jié)灘、北關(guān)、高坪等濕地公園建設(shè)，完成蓮花山森林公園一期建設(shè)。加快推進仁江河、干溪河流域保護與治理，完成高坪河綜合整治工程。建成泗渡、團澤等3個污水處理廠。全面完成節(jié)能減排目標任務(wù)。創(chuàng)建省級生態(tài)示范區(qū)。
九、圍繞普惠共享抓民生保障
穩(wěn)步推進“普十五”教育，建成“兩小一中”和區(qū)中心幼兒園，完成洪江小學(xué)等5所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造。支持發(fā)展民辦教育，確保順利通過國家義教均衡驗收。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)13500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進一步擴大“五險”覆蓋面，新農(nóng)合參保率達95%以上。區(qū)人民醫(yī)院建成投用，新建高橋、董公寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院和62個村(居)衛(wèi)生室。統(tǒng)籌做好留守兒童、空巢老人、未成年人等特殊群體保護工作，啟動兒童福利院建設(shè)，完成未成年保護中心主體工程。建成區(qū)文化館、圖書館，實現(xiàn)農(nóng)村路徑工程全覆蓋。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙降”目標。
十、圍繞依法行政抓效能提升
堅持依法行政，編制公布行政機關(guān)權(quán)力清單和責(zé)任清單。積極完善公共法律服務(wù)體系，強化“七五”普法宣傳教育。持續(xù)深化行政體制改革，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，持續(xù)推進水務(wù)體制改革，完善林權(quán)管理制度。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)督。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體更好地發(fā)揮作用。強化國防動員、民兵預(yù)備役和征兵工作，組織和保障好全省聯(lián)考聯(lián)評工作。嚴守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，常態(tài)化開展“三嚴三實”專題教育，扎實抓好“五梳五破五立”主題活動，持而不息糾正“四風(fēng)”頑疾，深入開展投資環(huán)境、不作為慢作為亂作為和“中梗阻”等專項整治行動。切實規(guī)范權(quán)力運行，加強廉政風(fēng)險防控，持續(xù)推進民生特派工作，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，努力打造廉潔、高效、法治政府。
各位代表，新的征程已經(jīng)開啟，開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，集全區(qū)之力，聚全民之智，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加積極主動的工作態(tài)度、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng), 按下中部跨越“快進鍵”,跑出后發(fā)趕超“加速度”,為建設(shè)“宜居匯川、活力匯川、智慧匯川、文化匯川、美麗匯川”而努力奮斗!
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匯川區(qū)委工作報告篇四
今年以來，區(qū)委常委會堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動為動力，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，求真務(wù)實，開拓奮進，國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，各項社會事業(yè)全面進步，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績、新進步，年初預(yù)定的各項目標任務(wù)及“十五”計劃確定的主要目標任務(wù)都能順利完成或超額完成。這里，我受區(qū)委常委會委托，向區(qū)委全會作工作報告
。一、認真貫徹“三個代表”重要思想，保持了和諧奮進的好勢頭
“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，我們按照中央的統(tǒng)一部署，堅持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為一項長期的政治任務(wù)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，切實做到四個結(jié)合，即與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神相結(jié)合，與樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與落實構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相結(jié)合，與深入開展保持共產(chǎn)黨員先進教育活動相結(jié)合，不斷把理論武裝工作向廣度拓展，向深度推進，使“三個代表”重要思想更加深入人心，成為指導(dǎo)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強大思想武器。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。我們在始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會全面進步。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集思廣益，認真研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議，立足實際，面向未來，科學(xué)謀劃未來五年發(fā)展的藍圖。在《建議》制定過程中，我們注重把握科學(xué)發(fā)展的總體要求，著眼于實現(xiàn)xx大跨越的宏偉目標，立足于和諧奮進的發(fā)展實際，肩負起發(fā)展、繁榮、造福人民群眾的艱巨任務(wù)，把發(fā)展放在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中去思考，放在爭做中原崛起后起之秀的大戰(zhàn)略中去謀劃，確立了未來五年的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。
我們著力打造發(fā)展的新優(yōu)勢，進一步唱響跨越發(fā)展的主旋律，大力推進和諧社會建設(shè)，緊扣區(qū)情實際，廣泛聽取民意，提出了“再創(chuàng)新優(yōu)勢、融入大開發(fā)、實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”的發(fā)展理念，指明了發(fā)展方向，凝聚了發(fā)展合力，在平橋發(fā)展史上留下了深深足跡，刻下了個性鮮明的烙印。在此基礎(chǔ)上，進一步升華把發(fā)展思路明確為“創(chuàng)建新機制、保持好勢頭、追求高標準、實現(xiàn)大跨越”，鎖定“高、低、輕、重、調(diào)、亮”的發(fā)展目標，解放思想，打破常規(guī)，適應(yīng)新形勢，樹立新觀念，突出重點，狠抓落實，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)特區(qū)、工業(yè)強區(qū)、花園城區(qū)、文明新區(qū)，著力打造實力、活力、魅力。
二、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進了區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展
5242元，同比增長19.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1818元，同比增長21.0%。一年多來，我區(qū)經(jīng)濟總量和經(jīng)濟增長的后勁都發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟社會發(fā)展躍上新的臺階，為時期更快更好的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（一）農(nóng)業(yè)特色更加凸現(xiàn)，勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，助推了新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，始終是區(qū)委工作的一個重點，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重大方針，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面落實農(nóng)業(yè)稅免征工作，農(nóng)民實現(xiàn)了零稅負，實施糧食直補、良種補貼和大型農(nóng)機具補貼，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
特色農(nóng)業(yè)邁上新臺階。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)在初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，更加注重品牌的提升和文化內(nèi)涵的培育，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。石榴種植達到2.1萬畝，12棵優(yōu)質(zhì)石榴樹栽進了中南海，召開了首屆中國石榴發(fā)展研討會，提高了石榴的知名度；花生大市場已全面啟建，全區(qū)花生種植面積達到20萬畝，花生地膜覆蓋面積達到7萬畝，成為農(nóng)民增收的又一重要來源；蔬菜種植規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)化水平得到提高，xx品牌越叫越響；花卉產(chǎn)業(yè)，從無到有，發(fā)展勢頭強勁，已建溫室3座，大棚18個，培育園林花木70多萬株，時令花卉30多萬盆，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。特種養(yǎng)殖穩(wěn)中有升。鴨鵝飼養(yǎng)量分達102萬只和9.3萬只，規(guī)模在3000只以上的養(yǎng)殖基地達65個，切實加強了禽流感防控工作，確保了我區(qū)無疫情發(fā)生。圍繞城鄉(xiāng)“菜籃子”需求，以向陽種豬廠為龍頭，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。千頭以上的養(yǎng)豬場發(fā)展到38家，全區(qū)生豬存欄已達35萬頭，1/3以上的生豬直供港、滬市場。
勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)了新突破。我們緊緊圍繞“高舉黨旗闖市場，練就絕技打天下，誠實守信樹形象，四輪驅(qū)動奔小康”的理念，推進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。整合培訓(xùn)資源，加大對勞動力素質(zhì)的培訓(xùn)，市六職高已成為世界500強企業(yè)的培訓(xùn)基地，區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心被省勞動保障部門命名為“xx省國際勞務(wù)電動縫紉工培訓(xùn)基地”，通過實施“陽光工程”、農(nóng)村科技扶貧項目，今年已培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1.2萬人，全區(qū)外出務(wù)工總量達到13.6萬人，勞務(wù)收入達到10.5億元。大力實施“回歸工程”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金和人力資源。xx鄉(xiāng)南門大街、xx鄉(xiāng)小商品市場，均由外出務(wù)工成功人士投資興建，促進了農(nóng)村面貌的改變。
（二）招商引資成效顯著，非公經(jīng)濟發(fā)展迅猛，加快了工業(yè)化進程。我們堅持深化改革、擴大開放，不斷增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。始終如一地緊緊抓住招商引資和非公有制經(jīng)濟發(fā)展兩大工作重點不放松。在招商引資工作中，主動出擊，廣交善聯(lián)，成功舉辦了上海、溫州、永康、霍山及長樂等地招商引資活動；派出了74支招商團隊奔赴各地招商，其中五支主力團隊分駐上海、深圳、溫州、蘇州、廣東定點招商引資。今年新引進項目143個，計劃總投資26億元。四維鋼結(jié)構(gòu)廠、上海笨鳥有限公司、天力容器等項目已開工建設(shè)。依托骨干企業(yè)，引進了一批“循環(huán)經(jīng)濟”型項目。豫龍水泥有限公司和金龍水泥公司利用電廠粉煤灰，年產(chǎn)水泥150萬噸，供不應(yīng)求。為了使項目盡快落地生根，我們加大了園區(qū)建設(shè)，五里民營工業(yè)園進行了詳細規(guī)劃，完成了牌袁北路建設(shè)工作，平泗路、牌袁南路、騰飛路擴寬修建工程已啟動，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。雙非工業(yè)園完成了園區(qū)主干道富民路的修建，框架已經(jīng)拉開，簽訂了土地征用協(xié)議，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)非金屬加工企業(yè)進行了調(diào)查摸底，編制了遷入規(guī)劃。進一步優(yōu)化了投資環(huán)境，成立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保護辦公室，完善了“十個一”工作機制，營造了親商、安商、富商的氛圍。利用外資成效顯著，“十五”期間，外資企業(yè)達到19家，實際利用外資累計達2136萬美元，出口創(chuàng)匯完成1450萬美元。
我們把非公有制經(jīng)濟作為“工業(yè)強區(qū)”和壯大區(qū)域經(jīng)濟的主體力量，不斷加大支持、引導(dǎo)和規(guī)范力度。通過深化國企改革，促成了維雪啤酒有限公司兼并華栗公司，其歌歌牌飲品即將上市。目前，工業(yè)經(jīng)濟已形成了以維雪啤酒、萬富油脂、宏潤冷凍為主的食品加工板塊，以豫龍水泥、長樂鋼材、歐凱機械為主的建材板塊，以八達研磨、中南助濾劑為主的非金屬加工板塊等三大工業(yè)集群，市場競爭力、聚集帶動力增強，推進了我區(qū)工業(yè)化進程。
（三）提升城市品位，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，促進了社會全面進步。平西路和龍江路開發(fā)建設(shè)成效顯著，成為城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景，泰安第一城、陽光花園等項目的實施，改善了群眾的居住條件。總面積達3平方米的世紀廣場已如期竣工，文化信息中心完成了規(guī)劃設(shè)計、征地補償?shù)惹捌诠ぷ?。xx段治理工程得到省發(fā)改委的立項批復(fù)，專項資金已撥付，土地評估、總體規(guī)劃、招商引資等工作強力推進，浉河中心大橋即將竣工。震雷山開發(fā)全面加速，750米長的商業(yè)大街已完成硬化任務(wù)，紫荊花園、區(qū)委黨校等項目已完成規(guī)劃設(shè)計，即將開工建設(shè)。加大了城市綜合整治力度，科教路、郵電路整治一新，城區(qū)新栽樹木2600多棵，街頭綠地7處，新增綠化面積13200平方米，對人大胡同、花園胡同等六條背街小巷進行了整治。對城區(qū)兩條主要排水渠道平西溝和電廠溝進行了清淤，完善了城市防洪體系。規(guī)劃興建了平橋名吃城，使平橋城區(qū)形象得到了極大改善。
在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們更加重視經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，推動科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)加快發(fā)展。名師、名校、名生工程實施效果明顯，市二高今年高考再創(chuàng)佳績，有4名學(xué)生考入清華、北大，多方融資5000萬元建設(shè)科技綜合樓、學(xué)生公寓樓和運動場，成功創(chuàng)建省級示范性高中；著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，投入499萬元對22所中小學(xué)校d級危房進行了改造，認真落實“兩免一補”政策，投入資金達647.95萬元，一大批農(nóng)村貧困生家庭得到補貼；大力實施“溫暖工程”，對55名特困大學(xué)生進行了資助。重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，市第四人民醫(yī)院與北京外阜醫(yī)院合作建設(shè)心血管疾病治療中心，投資1500萬元建設(shè)綜合樓，建成阜外醫(yī)院在xx地區(qū)的科研醫(yī)療基地。并加大了農(nóng)村衛(wèi)生院所的建設(shè)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上達到了＂一無三配套＂。對今年定為全省600所中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項目的、兩所衛(wèi)生院，保質(zhì)保量按期完成，方便了群眾就醫(yī)。
三、切實加強民主法制建設(shè)，全力維護社會大局穩(wěn)定
我們堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一起來，健全民主制度，促進法制建設(shè)，調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展了民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。
（一）堅持和完善人民代表大會制度，促進區(qū)人大及其常委會依法履行職能、充分發(fā)揮作用。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，認真貫徹落實《中共xx省委關(guān)于在新形勢下進一步加強人大工作的意見》。區(qū)人大常委會牢固樹立“聽命于黨、代言于民、立足于法”的工作理念，把執(zhí)法檢查放在突出位置，加強對法律實施情況的監(jiān)督檢查。對科技進步法、食品衛(wèi)生法、職業(yè)教育法、水污染防治法等法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查。對“網(wǎng)吧”專項整治、城陽城遺址、少數(shù)民族狀況、國庫集中支付運行情況、區(qū)鄉(xiāng)財政狀況、重點項目建設(shè)、十件實事、民辦學(xué)校進行視察，寫出視察報告，達到了監(jiān)督和促進工作的目的。加強農(nóng)村基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)，擴大基層民主，順利完成了全區(qū)第五屆村民委員會換屆選舉工作。推進依法治區(qū)進程，公民的法律意識和國家機關(guān)的依法辦事水平進一步提高。
(二)堅持和完善政治協(xié)商制度，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。認真貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造條件。區(qū)政協(xié)就園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、民族宗教政策落實、農(nóng)村稅費改革后等進行了專題調(diào)研，提出了許多具有較強前瞻性、針對性、可行性的意見和建議，發(fā)揮優(yōu)勢大力開展招商引資，引進的三個項目已開工建設(shè)。做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極開展內(nèi)引外聯(lián)，為招商引資穿針引線，搭建平臺。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)成了友好單位。加強民族宗教工作，認真貫徹落實省、市民族工作會議精神和《宗教事務(wù)條例》，深入開展民族團結(jié)進步教育活動和民族經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)活動，確保了民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
(三)實施治安防控“個十百千”工程，創(chuàng)新治安防控載體
打造平安和諧。主要內(nèi)容是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個治安防控中心、十個治安防控哨卡、一百個治安防控組、一千個治安防控示范戶，形成一個“撒開成網(wǎng)，收攏為拳”，上下有效聯(lián)動、左右緊密鏈接的治安防控網(wǎng)絡(luò)，取得了良好的社會效果。全區(qū)各類刑事案件同比大幅下降，人民群眾對社會治安狀況的滿意率明顯上升。
四、著力繁榮文化事業(yè)，加強了精神文明建設(shè) 我們大力推進經(jīng)濟文化與文化經(jīng)濟相融相促、共同發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，提供理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化內(nèi)涵。一是用活載體，大力實施了“三個一”工程。即一張《今日》發(fā)到每個村民組、每個黨員手中；一個電視頻道－－頻道，傳到千家萬戶；一個小喇叭安到村組農(nóng)戶。國慶前夕調(diào)頻廣播正式開通，受到大人民群眾的熱切歡迎。多方籌資50多萬元建設(shè)調(diào)頻廣播電臺，在村口、村委、橋頭、河埠、曬場、市場、主干道等村民相對集聚的地方安裝調(diào)頻廣播，實現(xiàn)有效覆蓋。在中心大道、平西路設(shè)置了新穎別致的文明標志牌，對群眾進行潛移默化的教育。二是大力弘揚時代精神，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強大的精神力量。以“虎、馬、牛、郎”為主要內(nèi)涵的新時期精神，更加深入人心，成為xx人精神風(fēng)貌的具體體現(xiàn)。在全區(qū)黨員隊伍中掀起了學(xué)習(xí)楊學(xué)東先進事跡的高潮，引導(dǎo)廣大干群，立足本職崗位，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三是舉辦豐富多彩的文化活動。整合教育、衛(wèi)生、文化部門的藝術(shù)人才，實行彈性管理，依托龍?zhí)洞缶频杲M建了文藝輕騎兵，在五一節(jié)、國慶節(jié)舉辦廣場文藝演出，并邀請浙江虎牌公司負責(zé)人來平橋指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)。出臺了《xx區(qū)加快文化事業(yè)發(fā)展意見》，文化事業(yè)成為平橋經(jīng)濟新的增長點。
五、高度關(guān)注民生，使廣大群眾得到更多實惠 積極推進了下崗職工再就業(yè)工作。今年以來，我們通過采取完善再就業(yè)工作機制、加強對下崗失業(yè)人員教育培訓(xùn)、提供小額貸款等措施，鼓勵支持下崗職工創(chuàng)業(yè)。截止9月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8955人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3927人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.25%，低于市定目標。今年全區(qū)城鎮(zhèn)低保工作進展順利，已發(fā)放低保資金437.5萬元，累計保障低保對象86017人次。
合力做好村村通油路工作。今年，我區(qū)實施“村村通”工程項目74個，建設(shè)里程265.485公里，涉及全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的80個行政村，上級補助資金2123.88萬元，地方籌措資金1327.4萬元，經(jīng)過全區(qū)上下奮力拼搏，已全面完成建設(shè)任務(wù)＂村村通＂工程的實施，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，促進了農(nóng)村群眾脫貧致富。
確保農(nóng)村群眾飲水安全。區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村安全飲水工作高度重視，今年把供水凈化工程列入了我區(qū)著力辦好的十件實事之中，投資620萬元，經(jīng)過5個月的奮戰(zhàn)，順利竣工，已于8月份投入使用，解決了鎮(zhèn)區(qū)5萬居民的飲水安全問題。經(jīng)多方努力，爭取國家投資95萬元，在實施農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)集中供水工程5處，解決4350人飲水安全問題。
積極開展生產(chǎn)救災(zāi)。今年以來，我區(qū)普降大到暴雨，受災(zāi)嚴重，受災(zāi)人口達24.47萬人，共倒塌房屋462間。面對災(zāi)情，全區(qū)上下積極開展生產(chǎn)自救工作，狠抓災(zāi)后倒房重建工作。積極籌措資金安排群眾生活，下?lián)芫葹?zāi)款238.48萬元，用于倒房重建和群眾生活安置救助，為230戶受災(zāi)群眾建住房482間，維修住房357間，受災(zāi)群眾得到妥善安置。著力開展農(nóng)村特困救助，對農(nóng)村特困戶每人每月發(fā)放了特困補助金12元，每月共發(fā)放11.8萬元。
認真開展對艾滋病患者及其家庭救治救助工作。區(qū)財政投資25萬元建設(shè)5個村衛(wèi)生所。從區(qū)直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)176名醫(yī)護人員到各定點醫(yī)療機構(gòu)從事艾滋病醫(yī)療救治工作。認真落實“四免一關(guān)懷”政策，及時足額為艾滋病感染者及病人家庭和遺孤發(fā)放生活救助金；建立了陽光家庭4所，集中收養(yǎng)孤兒13名。派出21支駐村工作隊入駐艾滋病高發(fā)村，開展防治工作.盡力幫助艾滋病人解決其生產(chǎn)和生活中遇到的困難；組織開展“溫暖工程”愛心捐助活動，號召全區(qū)干部職工為艾滋病患者獻愛心，去年以來，我區(qū)為艾滋病患者捐款22萬元。
六、扎實開展先進性教育，黨的建設(shè)得到全面加強
我們堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實創(chuàng)新的能力，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭，為全面建設(shè)小康社會、爭做中原后起之秀提供了根本保證。
圍繞學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，開展保持先進性教育活動。按照中央和省、市委的要求，我們扎實開展了第一批、第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，共有62個基層黨組織，3879名黨員參加。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高，達到了提高素質(zhì)、加強組織、服務(wù)群眾、促進工作的目的。在活動中，緊密結(jié)合實際，確定了“一二三四五”的總體工作思路：緊學(xué)一個典型，堅持“兩錘煉、兩健全”，落實三個到位，圍繞“四個目標”，取得五個方面的成效。開展了“一個典型緊跟學(xué)、一場報告洗靈魂、一堂黨課共提高、一番主題大討論、一枚胸牌展風(fēng)采、一條街道亮宣傳、一套工程強根本、一件實事暖民心”的“八個一”活動，開展了一次以“重走長征路，重溫
入黨誓詞
，重看紅色影片，重寫信念心得”為主題的實踐活動，使廣大黨員干部接受了革命傳統(tǒng)教育。組織開展了服務(wù)“三夏”的“百、千、萬”行動，為群眾辦實事好事，黨員與困難群眾結(jié)對子，幫扶資金物資。尤其是肖店淮河大橋，在省委書記親自關(guān)懷下，順利開工建設(shè)，圓了兩岸歷代人民的夙愿，使保持共產(chǎn)黨員先進性活動成為為民辦實事的“民心工程”和“德政工程”。強化了基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。在農(nóng)村深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，大力推進“雙強”工程。在黨員隊伍中開展了“加強執(zhí)政能力建設(shè)在基層”為主題的教育活動，進一步提高了黨員干部的整體素質(zhì)。大力實施“金橋工程”，已在北京、烏魯木齊、宜興等務(wù)工經(jīng)商黨員相對集中地建立駐外黨組織37個。金橋工程的實施促進了外出務(wù)工人員干事創(chuàng)業(yè)，外出黨員在外建黨組織教育、引導(dǎo)下，積極為家鄉(xiāng)介紹客商和用工信息，一些成功黨員積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。同時，在流動黨員中開展了“三個一”活動，即學(xué)好一門技術(shù)、帶回一條致富信息、辦一件好事。今年3月初，省委書記在北京看望市二建農(nóng)民工時看到“三個一”活動內(nèi)容后，連聲說“好！”。
? 選賢任能，激活了干部。堅持“四法并舉”用干部，推行“三分之一”工作法，合理調(diào)用干部；實施政績累積，正確評價干部；擴大民主評議，準確識別干部；干部調(diào)配，堅持公開民主推薦考察人選，實行“三公開”，即政策公開、推薦指標公開、考核結(jié)果公開。凡民主推薦票不集中的，不能列為考核對象；未取得多數(shù)干部、群眾認可的干部，不予提拔使用。今年，對空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位，在去年年度考核單位推薦的基礎(chǔ)上，組織離退休干部、在職副科級以上干部在全區(qū)范圍內(nèi)進行“海推”，之后再組織考核組深入單位推薦。通過多層次的推薦，最大限度地擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴格獎懲兌現(xiàn)，公正對待干部。在干部調(diào)整堅持了公開公平公正的原則，一大批青年俊才脫穎而出，全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，激發(fā)了干部活力，社會各界給予了普遍好評。
加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，推進各項工作落實。我們大力弘揚求真務(wù)實精神，實行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干實事、求實效的良好風(fēng)氣。
始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高黨執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)，一手抓發(fā)展經(jīng)濟堅定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、評價和責(zé)任追究四項工作體制。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真落實四大紀律八項要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定。深入開展查處教育亂收費工作，鞏固減輕農(nóng)民負擔(dān)工作成果，全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，不正之風(fēng)得到遏制。全面推行政務(wù)公開，深化廠務(wù)、村務(wù)公開，從源頭上防止腐朽。
今年我區(qū)雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了嚴重的洪澇災(zāi)害，但各項工作取得了令人矚目的好成績，確實來之不易。這些成績的取得一是得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛，極大地鼓舞和調(diào)動了全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情;二是得益于扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步激發(fā)了廣大黨員干部建設(shè)、發(fā)展、繁榮高昂斗志和實干精神;三是得益于區(qū)四大班子同心同德，從實際出發(fā)，指明方向，迎風(fēng)破浪，排難克險，帶領(lǐng)全區(qū)人民群眾真抓實干。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些突出矛盾和問題，體制不順暢仍時隱時現(xiàn)，建設(shè)資金匱乏，干部作風(fēng)不夠?qū)?，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，維護穩(wěn)定的壓力較大，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)重等，對此我們要高度重視，努力加以解決。
明年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的重要一年，也是開局之年，作好明年的各項工作意義重大。希望同志們在做好當前各項工作的同時，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志們對區(qū)委常委會的工作提出意見和建議，以便我們把明年的工作做得更好。
匯川區(qū)委工作報告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(匯川區(qū))國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(20xx-20xx)規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
“”時期工作回顧
過去五年，面對國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和經(jīng)濟整體下行的巨大壓力，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，積極主動適應(yīng)新常態(tài)，深入實施“工業(yè)強區(qū)、城市立區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)、開放興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成“”規(guī)劃目標任務(wù)。20xx年，預(yù)計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)242.99億元，年均增速16%;全社會固定資產(chǎn)投資271億元，年均增速38.9%;公共財政預(yù)算收入14.7億元，年均增速22.7%;非公經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由20xx年的28%提升到45.3%;全面小康實現(xiàn)程度97.2%，在全市率先實現(xiàn)同步小康測評達標。在全省31個經(jīng)濟強縣綜合測評中排名第12位。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破
——新型工業(yè)集聚發(fā)展。煙、酒等傳統(tǒng)輕工業(yè)和航天航空、長征電器系列裝備制造業(yè)進一步鞏固提升;“園區(qū)攻堅”和“退城進園”有力推進，高坪工業(yè)園漸具規(guī)模，遵義柳州工業(yè)園全面開工，累計完成投資180億元，“一園四區(qū)”開發(fā)面積達11.75平方公里。海螺水泥、烏江機電、馳宇精密等企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn);遵義卷煙、雪花啤酒等項目全力推進，工業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展邁出堅實步伐。工業(yè)招商更加精準，“百千萬工程”全域覆蓋，規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元，年均增速14.1%。先后獲得“全國科技進步先進區(qū)”、“國家新型工業(yè)化示范基地”、“國家低碳工業(yè)園(試點)”、“國家循環(huán)化改造示范試點基地”等稱號。
——第三產(chǎn)業(yè)日益活躍。廣珠、港澳、長沙路等商圈經(jīng)濟不斷積淀，以唯一國際、世貿(mào)城為引領(lǐng)的昆明路商圈，以奧特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進。中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等10家金融機構(gòu)成功入駐。國貿(mào)購物、華潤萬家等限額以上商貿(mào)企業(yè)達98家。社會消費品零售總額突破100億元，年均增速15.7%。海龍屯土司遺址成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄，婁山關(guān)、海龍屯申報5a級景區(qū)有序推進，新增國際溫泉城等3a級以上景區(qū)3個。大健康醫(yī)藥、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)正在興起。實現(xiàn)旅游綜合收入368億元，年均增長32%。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范顯現(xiàn)。大力發(fā)展蔬菜、水果、畜牧三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植商品蔬菜10萬畝、精品水果4.5萬畝,建成標準畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場32家，成立各類專業(yè)合作社125家。引入中國臺灣力禾、貴州聯(lián)農(nóng)、勞侖豐等高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)，累計投入資金5.1億元，合力打造觀壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，順利建成全省最大種苗種子生產(chǎn)基地。千果園、牡丹園等一批農(nóng)旅一體化示范基地持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入11261元，比20xx年凈增5394元，年均增長12.7%。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進，人居環(huán)境實現(xiàn)新提升
——城鎮(zhèn)布局更加合理。“一核一極一軸一節(jié)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主城區(qū)“一心兩翼”格局不斷完善，北部新城建設(shè)已具基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積31.04平方公里，城鎮(zhèn)化率78.9%，中心城區(qū)輻射帶動能力進一步增強。
——基礎(chǔ)配套日趨完善。渝黔快鐵、川黔鐵路東遷工程服務(wù)工作有序開展。配合完成遵綏、繞城等高速公路匯川段建設(shè)。改造縣鄉(xiāng)公路220公里、通村油路173.5公里，實現(xiàn)建制村“村村通油路”目標。高新快線、長沙東路等城市主干道建成通車，沈湛立交、重慶路及蘭海高速遵義站、遵義北站下線口等交通疏解工程建成投用，打通昆明路、廣州西路、北海路、蘇州路、長春路等“腸梗阻”。通訊、供水、供電、供氣等設(shè)施更加完善。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開展城市“四化”工程，大力實施小街小巷和城市小微循環(huán)整治，全國文明城市創(chuàng)建工作扎實推進，國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)順利完成，國家衛(wèi)生城市持續(xù)鞏固。農(nóng)村垃圾面源污染治理全面啟動，城鄉(xiāng)垃圾收集運輸處理體系進一步健全，實現(xiàn)垃圾焚燒無害化處理?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)升級發(fā)展，創(chuàng)建省級示范點2個、市級示范點22個、小康六項行動示范點144個;建成農(nóng)民文化家園22個，改造黔北民居30186棟，惠及31394戶126751人。大力實施退耕還林、天然林保護、石漠化治理、土地整治等工程，森林覆蓋率達48.2%。
三、社會事業(yè)全面進步，幸福指數(shù)實現(xiàn)新提高
——教育事業(yè)跨越發(fā)展。累計投入資金26億元，全面完成教育“9+3”計劃。建成公辦幼兒園12所，新改擴建遵義職校、航天高中、十九中、育才小學(xué)等學(xué)校21所，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校26所，建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校13所，建成少年宮12所，標準化留守兒童之家6個，城區(qū)新增學(xué)位15000個。完成第一期學(xué)前三年行動計劃，九年義務(wù)教育鞏固率達101.4%，高中階段毛入學(xué)率達85.8%。全面落實營養(yǎng)餐改善計劃，惠及學(xué)生23000人。大力實施“名校長”、“名師”工程，教育質(zhì)量大幅提升，通過省級“普十五”暨“兩項督導(dǎo)”過程性評估。遵義職校榮獲“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！?。
——保障體系日益健全。大力推進保障性安居工程，改造高橋、新黔等城市棚戶區(qū)19個，惠及15142戶44180人;建設(shè)經(jīng)濟適用房2778套、廉租房1961套、公租房1855套。改造農(nóng)危房8255套。完成房地產(chǎn)開發(fā)37.5萬平方米。新增城鎮(zhèn)就業(yè)58869人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)17000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。社會保障覆蓋面進一步擴大，“五險”參保人數(shù)達42萬人次。社會救助體系進一步完善，累計發(fā)放低保金8059萬元、優(yōu)撫資金6426萬元、其它救助金1230萬元。建成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，新(擴)建投用4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。板橋鎮(zhèn)敬老院榮獲“全國模范敬老院”等榮譽稱號。通過全省第八輪雙擁模范城市驗收，被授予“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱號。
——衛(wèi)生計生融合發(fā)展。完成衛(wèi)生計生機構(gòu)整合，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分類管理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步鞏固。強化優(yōu)生優(yōu)育，常住人口出生率、人口自然增長率等指標均控制在目標范圍內(nèi)。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生綜合大樓主體工程完工，上海路、洗馬路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，泗渡、團澤衛(wèi)生院建成投用。新農(nóng)合參合率達95%以上。全面實施基本藥物制度，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險制度不斷完善。累計建立居民健康檔案39萬份。榮獲“國家級慢病綜合防控示范區(qū)”、“全國艾滋病綜合防治示范區(qū)”、“國家級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”等稱號。
——文體事業(yè)持續(xù)繁榮。建成高坪、泗渡、板橋、團澤等4個綜合文化站，村級文化活動室覆蓋率達82%。實施“農(nóng)村數(shù)字電視無線覆蓋”工程，覆蓋率達92%。有線寬帶實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，建成66個農(nóng)村無線寬帶小區(qū)。30套農(nóng)民體育健身工程、24套全民健身路徑工程建成投用。完成地方志編纂工作。婁山關(guān)·海龍屯山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、汽車文化節(jié)等活動品牌影響力俱增?！肮参幕?wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建通過國家驗收。
四、解放思想突破瓶頸，改革創(chuàng)新取得新成果
——深化改革破解難題。深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育，認真落實“八項規(guī)定”，切實開展“四風(fēng)”專項整治，著力開展“五梳理三帶頭”，大力整治“慵懶慢浮貪”和群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題，確保政令暢通，令行禁止，干部作風(fēng)明顯改善，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強。堅持用好改革關(guān)鍵一招，完成新一輪政府機構(gòu)改革;實現(xiàn)開發(fā)區(qū)與匯川區(qū)深度融合;行政體制改革不斷推進，取消行政審批34項;完成國有平臺公司市場化改造，城投公司、經(jīng)投公司分獲信譽評級，輸血造血功能顯著增強。重點領(lǐng)域改革取得新成果，列入“全國百家縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點”，司法體制改革經(jīng)驗在全國推廣，公車改革列入全省試點;醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、水務(wù)體制、農(nóng)村綜合改革和以高橋、董公寺為試點的城鄉(xiāng)綜合配套改革工作取得重大進展。
——招商環(huán)境顯著改善。大力實施開放帶動戰(zhàn)略，先后與上海漕河涇開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)建立良好合作伙伴關(guān)系。成功引進華潤集團、柳州民營企業(yè)家協(xié)會、浙商集團等商會企業(yè)入駐，累計完成招商引資項目423個，到位資金815億元。深入實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，修訂完善招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列優(yōu)惠政策，廣納社會資本參與公共事務(wù)，釋放改革開放紅利，充分發(fā)揮民間資本效益。積極扶持小微企業(yè)，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、婦女創(chuàng)業(yè)，保障發(fā)展成果人人共享。私營企業(yè)登記注冊4868戶，非公規(guī)模工業(yè)企業(yè)76家，非公經(jīng)濟占比達45.3%。
——依法治區(qū)成效顯著?！傲濉逼辗樌ㄟ^驗收。建立重大事項集體研究制度和依法決策制度，切實規(guī)范決策程序，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度、協(xié)商制度和風(fēng)險論證評估制度，自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士和社會各界人士的意見建議，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，健全落實廉政監(jiān)督、財政監(jiān)管、行政監(jiān)察、民生特派等各項制度。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。五年共立案171件，結(jié)案143件，黨政紀處分116人;對民生資金和重點項目審計監(jiān)督共節(jié)約資金1.94億元。
同時，人民武裝、國防教育、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案、婦女兒童、工會、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等工作全面發(fā)展。
20xx年主要工作完成情況
一、聚焦園區(qū)，依托園區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)更加夯實
——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。26個重點項目有序推進，完成投資80億元。匯川大道延長線北段、泰山路建成通車，逐夢路、黃河路等項目快速推進，園區(qū)骨架路網(wǎng)基本成型。新黔棚戶區(qū)完成主體工程，吳家壩、鳴莊棚戶區(qū)進展順利，園區(qū)公租房、二號還房點竣工驗收。天然氣高坪門站、220kv禮儀變電站竣工投用。開工建設(shè)園區(qū)污水處理廠。遵義柳州工業(yè)園一期工程順利推進。
——聚集效應(yīng)更加凸顯?！耙粓@四區(qū)”規(guī)模工業(yè)企業(yè)40余家，年總產(chǎn)值達180億元，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟比重達70%，工業(yè)經(jīng)濟逐步實現(xiàn)集群化發(fā)展。長征開關(guān)、馳宇精密、烏江機電等企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)能。菲豹新能源電動車項目入駐投產(chǎn)。易地技改項目遵義卷煙廠進入基礎(chǔ)施工，新力鑄鍛、凱星液力開工建設(shè)，雪花啤酒、天義電器、天義電梯有序推進。
——服務(wù)調(diào)度更加精準。以“百千萬”、“雙服務(wù)”和“民營企業(yè)服務(wù)年”為載體，全面落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛幫制度。新增20xx萬元以上規(guī)模企業(yè)18家。投資2.2億元完成電網(wǎng)建設(shè)項目95個187千米。全面落實“3個15萬元”政策，發(fā)放政策性貸款4033萬元。新登記企業(yè)1786戶，注冊資金43.6億元。新增國家重點實驗室1個，國家地方聯(lián)合工程研究中心1個，院士工作站3個，省級科技孵化器(眾創(chuàng)空間)3個、創(chuàng)新型企業(yè)6家、國家高新技術(shù)企業(yè)7家。全區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)達82.5%，位列全市第一。
二、塑造城市,經(jīng)營城市，活力魅力更加彰顯
——城市建設(shè)邁實新步伐。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目67個、房地產(chǎn)開發(fā)項目27個，完成固定資產(chǎn)投資160億元，同比增長19.4%。全面完成西安路、東聯(lián)線道路改造，復(fù)興大道、嘉陵江路建成通車。奧特萊斯、唯一國際城市綜合體項目進展順利。城投商務(wù)中心、長沙路消防中隊營房竣工投用。完成高坪片區(qū)控規(guī)修編，編制匯川大道—董公寺片區(qū)、茅草鋪片區(qū)、河溪壩片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，田溝片區(qū)概念規(guī)劃及婁山關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)(20xx-2030)總體規(guī)劃。
——城市管理彰顯新內(nèi)涵。以“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”為載體，全力提升網(wǎng)格服務(wù)水平，積極開展“四民社區(qū)·美麗城市”創(chuàng)建，申報全省和諧示范創(chuàng)建工作順利達標。航宇社區(qū)、添陽社區(qū)、寧波路社區(qū)等智慧社區(qū)管理取得實效。全面開展“雙清雙拆”專項行動，依法拆除以河溪壩、易格孔、十九中周邊等重點區(qū)域違法建筑和危險房屋56萬平方米。強化飲用水源保護，嚴控建筑污染，完善垃圾集中收運處理體系，開展戶外廣告、洗車場(點)專項整治，市容市貌更加清新整潔。實施中心城區(qū)城市道路修繕和人行道改造11萬平方米，建成公共綠地11.9萬平方米，完成香寧巷等33條小微循環(huán)道路改造，高坪河綜合整治14公里。
——城市經(jīng)濟實現(xiàn)新繁榮。以遵義v谷為龍頭，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺。成功引進“指南針”、“金怡”等知名電商，“特色中國·遵義館”線下體驗商城開業(yè)。海龍屯景區(qū)建設(shè)完成投資2億元，遵義1964文化創(chuàng)意園完成一期工程，婁山古鎮(zhèn)改造進展順利，成功舉辦第七屆婁山關(guān)·海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽，20xx中國自行車聯(lián)賽海龍屯分站賽，被中國風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會授予“中國最適合騎行路段”?！盎êR川”系列活動廣受好評，第八屆汽車文化節(jié)實現(xiàn)交易1.3億元。
三、緊盯三農(nóng),服務(wù)三農(nóng)，扶貧開發(fā)更加精準
——園區(qū)主題特色鮮明。重點打造觀壩現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成中國臺灣力禾四季果蔬體驗園、聯(lián)農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、勞侖豐科技嫁接育苗中心、十里櫻花長廊。中國西南牡丹國花園落戶園區(qū)，發(fā)展油用牡丹4000畝。建成團澤“農(nóng)超”對接基地20xx畝。觀壩村“一村一品”鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。積極打造千果園休閑農(nóng)業(yè)示范點。完成高坪生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游觀光園、團澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)旅一體化園區(qū)規(guī)劃編制。認證無公害產(chǎn)地蔬菜15000畝、精品水果120xx畝。
——精準扶貧率先小康。認真落實中央、省、市扶貧攻堅系列部署，在科學(xué)治貧精準扶貧有效脫貧上持續(xù)發(fā)力，針對性制定扶貧脫貧措施，深入開展“精準扶貧十項行動”。精準校核貧困人口。按照“一村一規(guī)劃、一戶一措施”開展精準幫扶，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶包干機制，扎實開展定點幫扶和結(jié)對幫扶。實現(xiàn)10個貧困村出列，脫貧3689戶12784人。啟動泗渡、板橋、團澤易地扶貧移民搬遷點建設(shè)。全力助推全面小康達標驗收。
——美麗鄉(xiāng)村全面推進。實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進示范點2個、整村推進示范點6個，重點打造高坪排軍、泗渡青林后園等市級精品點，新(改)建黔北民居11711棟。洪江、合興、觀壩移民安置點開工建設(shè)。深入實施“綠色匯川三年行動計劃”和“月月造林”行動，全面啟動25度以上坡耕地退耕還林，建成營造林16267畝。落實重點流域河長制，開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，建成泗渡松杉、團澤河包、高坪仁江等農(nóng)村濕地污水處理系統(tǒng)。
四、突出民生，保障民生，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
——民生實事扎實推進。建成健身步道108公里;匯川一小、二小基本具備入駐條件，五中遷建工程有序推進，建成11所幼兒園，改造6所農(nóng)村薄弱學(xué)校;實施農(nóng)村人飲安全工程10個解決19303人飲水困難;新增有效灌溉面積1500畝，改善灌溉面積3.24萬畝;新建通村通組公路81公里;建成城市保供蔬菜基地5000畝;城市棚戶區(qū)改造開工建設(shè)6650套，建成公租房100套;全面實施惠民殯葬;村居工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費每年增至5萬元，村居干部生活補貼每人每月提高300至500元;建成一類公廁9個。
——要素保障更加齊備?！?5851”人才精英工程有序推進，人才資源總量達6.2萬人，獲得“省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”稱號。完成融資42億元，增長27%。建立重大招商引資項目“一對一”服務(wù)專班，駐上海、深圳招商分局掛牌成立，香港、深圳等專題招商活動成果豐碩，累計到位資金204億元。“五清”工作深入開展。完成土地報批2346畝、土地出讓1417畝、土地整治10707畝。農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作進展順利。
——正風(fēng)肅紀優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，加強廉政風(fēng)險防控，扎實開展“民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”，大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。全年共立案63件，結(jié)案61件，黨政紀處分61人，移送司法機關(guān)38人。依法推進土地房屋征收，打擊“黑房開”、強攬工程、強拉強運等違法行為34起。深入開展“六打六治”專項整治行動，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙降”目標。人民群眾安全感和對政法機關(guān)滿意度分別上升16位、28位。
各位代表，回首“”，是我區(qū)發(fā)展理念不斷創(chuàng)新、發(fā)展思路不斷明晰、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的五年，也是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實、發(fā)展后勁不斷增強、發(fā)展瓶頸不斷突破的五年，更是經(jīng)濟發(fā)展最快、民生改善最大、群眾受益最多的五年。五年風(fēng)雨兼程，迎難而上;五年只爭朝夕，戰(zhàn)天斗地。生動的實踐啟示我們：一是必須與時俱進堅持思想大解放。敢想別人未想之策，善做別人未做之事。敢于創(chuàng)新，勇于擔(dān)當，打破才能得生機，取直自然出新路。善用辯證思維謀劃未來，不斷厘清和完善工作思路，探索趕超跨越新路子，始終保持思想觀念常新不掉隊。二是必須守牢底線堅持質(zhì)量大提升。做到既要綠水青山又要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。始終抓住工業(yè)強區(qū)“牛鼻子”不動搖，推動“四個輪子”一起轉(zhuǎn)、“兩條底線”一起守、“兩個成果”一起收，注重發(fā)展成果共享共用。三是必須緊盯落實堅持作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。始終以“釘釘子”精神抓落實，保持“干、闖、拼”的新狀態(tài)，甘于奉獻、苦干實干，與時間賽跑，與困難比拼，與風(fēng)雨同行。把政府自身改革作為加強作風(fēng)建設(shè)的“當頭炮”，把增強執(zhí)行力貫穿政府工作全過程，在正確的路徑上踏石留印，在行之有效的舉措上抓鐵有痕。四是必須精誠團結(jié)堅持聚力大發(fā)展。團結(jié)就是力量，團結(jié)就是生產(chǎn)力。廣大干部群眾和社會各界人士同心合力“擔(dān)擔(dān)子”、無縫對接“扣扣子”，眾志成城、萬眾一心、通力協(xié)作，凝聚了加快發(fā)展的強大合力。
這些成績和經(jīng)驗的取得，得益于上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位代表和政協(xié)委員的監(jiān)督支持，得益于社會各界的廣泛參與，得益于全區(qū)上下齊心協(xié)力、群策群力、共同奮斗、砥礪奮進。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民和各位人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊官兵、公安干警和省市駐區(qū)單位，向關(guān)心、支持、參與匯川建設(shè)發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。但發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：一是發(fā)展速度仍然很慢，尤其在全省“1+7”開放平臺的比拼中已有掉隊危險;二是經(jīng)濟總量仍然偏小，綜合競爭力不強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的步伐亟待加快;三是收支矛盾仍然突出，新財源培植乏力，政府性債務(wù)規(guī)模和償債壓力較大，集中財力辦大事、抓發(fā)展的實力有待提高;四是重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不均，“二元”結(jié)構(gòu)仍未根本破解;五是制約發(fā)展的瓶頸仍未突破，融資難、用地難、征拆難等問題還很突出。同時，思想解放程度還不夠，發(fā)展環(huán)境還不寬松，執(zhí)行落實還有差距，干部作風(fēng)還有待加強。這些困難和問題，我們必須拿出克難攻堅的勇氣，以切實有效的工作措施，在今后的工作中加以解決。
“十三五”時期總體目標及戰(zhàn)略重點
十三五”是向基本現(xiàn)代化邁進的探索階段，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期。我們面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。但綜合來看，機遇大于挑戰(zhàn)，加速發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的基本態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須深刻認識和準確把握戰(zhàn)略機遇期的新變化，既要增強信心，堅定不移執(zhí)行既定的長期發(fā)展戰(zhàn)略，又要主動適應(yīng)新常態(tài)，及時主動進行必要的策略調(diào)整，開拓進取，奮發(fā)有為，將機遇和潛力化為現(xiàn)實，將風(fēng)險和挑戰(zhàn)化為動力，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界，奮力譜寫匯川發(fā)展新篇章。
一、總體要求
全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察貴州重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照守底線、走新路、奔小康總要求，堅持“兩加一推”主基調(diào)，深入推進“工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動”主戰(zhàn)略，突出抓好“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大行動，圍繞“一個核心”引領(lǐng)，推進“五化同步”，實施“五大戰(zhàn)略”，著力“五個融合”，建設(shè)“五個匯川”。在遵義市“中部跨越”發(fā)展戰(zhàn)略中走前列、做貢獻，成為全省、全市探索進入基本現(xiàn)代化的領(lǐng)跑者。
二、主要目標
20xx年，經(jīng)濟總量在20xx年基礎(chǔ)上力爭翻一番，達到500億元，年均增速14%以上;財政總收入年均增長15%以上;公共財政預(yù)算收入年均增長16%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達6.5%以上;城鎮(zhèn)居民可支配收入50000元，年均增長12%以上，農(nóng)村居民可支配收入220xx元，年均增長14%以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上，五年累計完成2400億元;社會消費零售總額年均增長15%以上。
三、主要任務(wù)
(一)推進新型工業(yè)化，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚示范區(qū)
——加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)強區(qū)，堅持園區(qū)差異化發(fā)展，加快航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)退城進園步伐。大力發(fā)展高端機械制造業(yè)、新興汽摩制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，建成高坪工業(yè)園。著力推進機械加工制造、成套設(shè)備生產(chǎn)配套、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)孵化基地建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園。重點發(fā)展電子電器元件、清潔能源設(shè)備、新型節(jié)能設(shè)備等支柱產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)壯大外高橋工業(yè)園。到20xx年培育上市企業(yè)5家以上，達到千億級園區(qū)規(guī)模。
——做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全面落實《中國制造20xx》和《遵義智造20xx行動計劃》，依托航天十院產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“全國軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”，推動烏江機電、凱星液力、新力鑄鍛、天義電器等企業(yè)易地技改項目建成投產(chǎn)。加快推進煙草、白酒、啤酒等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保遵義卷煙、雪花啤酒建成投用，完成董酒、珍酒擴能增量，打造一批有影響力的“匯川品牌”。
——大力培育新興產(chǎn)業(yè)。以新技術(shù)、新材料為支撐，以大企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，著力引進國內(nèi)外新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件及配套企業(yè)，盤活成功汽車。加快材料工業(yè)升級，大力推進高性能工程塑料、有機硅材料、有機氟材料、高性能合成橡膠等新材料運用，重點支持新力核鍛件、新利特鎳基合金、烏江機電氣凝膠等項目加快發(fā)展。
(二)推進新型城鎮(zhèn)化，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)
——統(tǒng)籌產(chǎn)城融合發(fā)展。堅持城市立區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、綜合服務(wù)、生態(tài)保護等功能分區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)有城區(qū)組團、北部新城主城區(qū)，板橋、泗渡、團澤衛(wèi)星城鎮(zhèn)和13個中心村、17個一般村四級城鎮(zhèn)發(fā)展格局。以產(chǎn)業(yè)為保障，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升、城市建設(shè)和人口集聚融合發(fā)展，形成綠樹成蔭、碧水環(huán)繞、藍天映襯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和城市生活空間，打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。到20xx年，力爭全區(qū)常住人口達到70萬人，城鎮(zhèn)化率達85%，高于全省、全市平均水平。
——完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。提高城市路網(wǎng)通達效率，全面完成九節(jié)灘至高坪城市道路、李子埡至210國道、匯川大道延長線北段至婁山關(guān)快速通道等道路建設(shè)工程，完成渝黔快鐵(匯川段)、川黔鐵路東遷(匯川段)、遵龍大道、高新快線西段、長大立交等工程建設(shè)，實施中心城區(qū)道路改造，配合做好國道、省道及其他出境公路提級改造。統(tǒng)籌推進配套設(shè)施的建設(shè)力度，建成高坪污水處理廠等污水處理工程，推進燃氣管道覆蓋中心城區(qū)、保供園區(qū)、接通小城鎮(zhèn)新建和改造城區(qū)人行系統(tǒng)，實施停車場容量提升，強力推進地下綜合管廊建設(shè)，積極創(chuàng)建“海綿城市”，全力建設(shè)宜居匯川。
——提升城市經(jīng)營管理水平。建成唯一國際、奧特萊斯、月星家居、萬達廣場等城市綜合商業(yè)區(qū)，依托溫泉、山體公園、生態(tài)濕地等特色資源，培育發(fā)展新型城市特色商業(yè)街區(qū)。通過大數(shù)據(jù)運營管理城市，積極推進“城管進社區(qū)”。深入開展整臟治亂專項行動，全力創(chuàng)建全國文明城市，通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和團澤國家衛(wèi)生鎮(zhèn)評審。突出抓好飲用水源、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等規(guī)范整治，引導(dǎo)各類市場規(guī)范經(jīng)營。
——著力建設(shè)新型城市和特色集鎮(zhèn)。著力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實施棚戶區(qū)改造三年行動計劃，不斷提升中心城區(qū)城市形象和城市內(nèi)涵;加快推進董公寺—高坪片區(qū)開發(fā)，完成溫州路片區(qū)、河溪壩片區(qū)、九節(jié)灘—匯川大道片區(qū)開發(fā)建設(shè);建成蓮花山等生態(tài)公園3個，九節(jié)灘等濕地公園4個;建成婁山古鎮(zhèn)、泗渡高鐵小鎮(zhèn)、高坪土司文化小鎮(zhèn)和團澤生態(tài)小鎮(zhèn)，實施小城鎮(zhèn)升級版建設(shè)“1112”行動計劃，全面提升山地城鎮(zhèn)品質(zhì)。打造 “美麗鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、多彩匯川”山地特色城鎮(zhèn)化品牌。
(三)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)
——加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、特色精品花卉為重點，打造沿仁江河流域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，建成泗渡、板橋、高坪、團澤等4個高標準農(nóng)旅一體化示范園區(qū)。深入實施“菜籃子”工程，建成生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地15000畝;擴大團澤農(nóng)超對接蔬菜基地規(guī)模，實施“果旅一體化”工程，鞏固提升高坪大坡葡萄、光勛千果園等精品水果基地;大力實施特色農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，積極推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)村電商，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
——大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進魯家壩水庫擴容升級。加快紅峰、井壩等重點水利工程建設(shè)，實施病險水庫除險加固、中小河流域治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水土保持等工程建設(shè)，全面解決集鎮(zhèn)供水問題，提升農(nóng)村人飲安全保障水平。推動縣鄉(xiāng)公路提等升級改造，建制村及撤并建制村硬化率、通暢率、通客運率、列養(yǎng)率、安全隱患整治率達到100%。加快推進農(nóng)村“三網(wǎng)融合”步伐，增強農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
——全面完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”提檔升級。以“6+1小康建設(shè)”行動計劃為抓手，集中力量打造“十個精品點”和一批省級綜合示范村，建成一批區(qū)域性中心村莊，強力推進農(nóng)村環(huán)境整治，確保20xx年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村” 提檔升級全覆蓋，真正成為美麗宜居的家園、增收致富的田園、寄托鄉(xiāng)愁的故園、觀光休閑的公園、投資興業(yè)的樂園。
(四)推進旅游產(chǎn)業(yè)化，打造休閑養(yǎng)生旅游目的地
——優(yōu)化旅游融合發(fā)展布局。依托海龍屯遺址土司文化、婁山關(guān)長征文化和三線文化品牌，堅持國際化、市場化思維，突出“魅力匯川、都市休閑”主題，實施“快進慢游”、“全景全域”工程，形成主城中心區(qū)都市休閑片區(qū)、婁山關(guān)紅色休閑度假區(qū)、海龍屯歷史文化旅游區(qū)、仁江河鄉(xiāng)村休閑旅游片四大旅游板塊，完成全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。
——加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新投資模式，加快文化旅游開發(fā)建設(shè)和管理運營。大力發(fā)展“智慧旅游”，提升城市旅游產(chǎn)業(yè)配套能力和服務(wù)水平。完成264公里山地戶外健身步道系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)舉辦好婁山關(guān)·海龍屯山地戶外運動挑戰(zhàn)賽和中國自行車聯(lián)賽(匯川站)。創(chuàng)建婁山關(guān)、海龍屯5a級旅游景區(qū)。促進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，加快旅游轉(zhuǎn)型升級，形成全景域、多業(yè)態(tài)、多形態(tài)的“文商旅”融合發(fā)展新模式。
——切實推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會資本以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展健康醫(yī)療服務(wù)業(yè)。充分利用富產(chǎn)中藥材的資源稟賦，全面推進中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)。依托良好的氣候條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生等健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。依托戶外建設(shè)步道和戶外運動品牌，積極發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。切實加強健康服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管，健全退出機制，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。
(五)推進社會信息化，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)
——加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。建成遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)化綜合服務(wù)中心。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，依托“遵義v谷”等平臺，積極參與“云上貴州”建設(shè)，建成遵義大數(shù)據(jù)平臺、移動智能終端設(shè)備生產(chǎn)線等電子信息產(chǎn)業(yè)項目。推進以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高端裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進大數(shù)據(jù)與云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、三維(3d)打印技術(shù)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，打造貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的配套功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力建設(shè)智慧匯川，實現(xiàn)社會信息化。
——健全社會信息化網(wǎng)絡(luò)。完善構(gòu)建開放融合的信息網(wǎng)絡(luò)體系和作息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實施“寬帶匯川”行動，加快全區(qū)通信和廣播電視骨干網(wǎng)絡(luò)擴容升級，推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展。加快寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)升級改造，推進城區(qū)免費無線wifi、“寬帶鄉(xiāng)村”等示范性工程建設(shè)。建立重點信息系統(tǒng)共享協(xié)調(diào)機制，促進信息資源共享和互通，發(fā)揮區(qū)域信息化聯(lián)動效應(yīng)，加快推進新信息技術(shù)運用，到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)普及率達90%以上。
——積極發(fā)展智慧物流服務(wù)業(yè)。大力推進“智慧物流”建設(shè)，加快李家灣、李子埡等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，建成一批物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，打造黔北現(xiàn)代物流中心。加快日用百貨、汽車貿(mào)易、家用電器等專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域范圍內(nèi)各類消費品批發(fā)市場向北部集聚;積極推進電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)形式，培育“數(shù)字市場”。大力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)與信息化深度融合，積極發(fā)展金融、保險、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、會計審計、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);切實加快商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游工藝、演藝會展等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)推進生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)文明先行示范區(qū)
——加強生態(tài)治理和環(huán)境保護。實施最嚴格的環(huán)境保護制度，科學(xué)劃定生態(tài)紅線范圍，開展重點污染區(qū)域和產(chǎn)業(yè)整治，強化環(huán)境保護問責(zé)，積極引入第三方評估，建立污染物排放交易市場，形成政府、市場、公眾共治的環(huán)境治理體系。強化環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成高坪河、仁江河、喇叭河流域綜合治理;規(guī)劃建設(shè)危險廢物處置設(shè)施和建筑垃圾消納場，穩(wěn)步推進生態(tài)城市、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)建設(shè)。
——發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實施能效“領(lǐng)跑者”制度，嚴禁高污染、高能耗企業(yè)，大力發(fā)展“低碳工業(yè)”、“有機農(nóng)業(yè)”，建設(shè)1-2個循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和一批循環(huán)節(jié)能典型企業(yè)。加快新技術(shù)新材料運用，到20xx年新建建筑節(jié)能較“”末減少30%。
——全面實施生態(tài)建設(shè)工程。以綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、綠色交通、清潔寧靜家園建設(shè)為重點，大力開展生態(tài)示范系列創(chuàng)建，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程。全面完成“綠色匯川”三年行動計劃。強化珍稀瀕危物種保護，積極落實流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補償機制，建成省級生態(tài)示范區(qū)，力爭創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)，全力建設(shè)美麗匯川。
(七)改善保障民生，提升民生幸福指數(shù)
——致力精準扶貧精準脫貧。大力實施扶貧攻堅 “116615”行動計劃，全面落實“6個到村到戶”、“6+1小康建設(shè)”和精準脫貧攻堅“十項行動”。健全貧困村定點幫扶結(jié)對和駐村幫扶工作機制，落實脫貧工作責(zé)任制。積極探索農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”發(fā)展模式，發(fā)揮好“特惠貸”杠桿作用，確保貧困村全部出列、貧困戶全部脫貧，穩(wěn)定脫貧。
——推進教育優(yōu)先發(fā)展。全力攻堅“新兩基”，推動義教均衡發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)前、高中、職業(yè)教育等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教育投入，推進標準化學(xué)校建設(shè)，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，進一步促進教育公平。
——建立健全社會保障體系。實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃和就業(yè)引領(lǐng)計劃，認真落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進政策。實施全民參保計劃，完善城鄉(xiāng)居民大病保障制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。統(tǒng)籌推進安居工程建設(shè)，大力支持慈善事業(yè)、社會救助、志愿者行動，尊重和保障殘疾人權(quán)益，健全“8+1”社會救助體系，不斷提高社會保障水平。
——積極發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)機構(gòu)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實人口計生政策，積極應(yīng)對人口老齡化，培育壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進人口均衡發(fā)展。實施全民健身行動計劃, 加快農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程建設(shè)，廣泛開展全民康體運動。
——持續(xù)繁榮文化事業(yè)。建成區(qū)方志館，創(chuàng)建國家二級檔案館。積極推進公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系建設(shè)，培育新型文化業(yè)態(tài)。加強文化人才隊伍建設(shè)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)，提升文化產(chǎn)品供給能力。積極打造文化消費先行實驗區(qū)，推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化發(fā)展，全力建設(shè)文化匯川。
——更好提升公共安全滿意度。加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全公共安全體系。積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)工作。加強食品藥品安全保障。打造“智慧消防”。依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，努力維護社會穩(wěn)定，提高公眾安全感和滿意度。
(八)全面深化改革，提升開放創(chuàng)新活力
——扎實推進開放興區(qū)。充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)核心引領(lǐng)作用，緊盯 “一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略發(fā)展新機遇，向北參與長江上游經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南融入“21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶”，向西深入孟中印緬經(jīng)濟走廊和東盟自由貿(mào)易區(qū)，努力實現(xiàn)共融發(fā)展。抓住“1+7”國家級重點開放平臺建設(shè)契機，深入推進“五大創(chuàng)新行動”，建立區(qū)級創(chuàng)新基金，深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)。用足用活國家級開發(fā)區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動合作政策，深入推進滬遵合作，建成上海漕河涇開發(fā)區(qū)遵義分區(qū);推進與南京等開發(fā)區(qū)的深度合作，努力創(chuàng)建全國示范開發(fā)區(qū)。
——深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進行政審批制度改革，深化資源配置體制機制改革、投融資體制改革、司法體制改革、社會治理體制改革、教科文衛(wèi)等社會事業(yè)改革和生態(tài)文明建設(shè)體制機制創(chuàng)新。著力抓好城鄉(xiāng)綜合配套、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、扶貧開發(fā)體制機制等改革，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施。實施戶籍制度改革。建立健全規(guī)范的政府債務(wù)管理和風(fēng)險評估預(yù)警機制，全面推開農(nóng)村土地、林地、宅基地、房屋等確權(quán)登記制度。
——大力推進創(chuàng)新活區(qū)。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心1家以上、國家級檢驗檢測中心1家以上、省級工程(技術(shù))研究中心3家、省級重點實驗室3家、院士工作站3家、博士流動工作站3家，建成國家級、國際級科技合作中心1家以上，建成科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)5個。創(chuàng)建全國高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)示范基地，全區(qū)發(fā)明專利申請量、擁有量在全省、全市繼續(xù)處于領(lǐng)先水平。到20xx年，全社會研究與開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到3%;科技進步貢獻率達到80%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上;每萬人發(fā)明專利擁有量(件)達到5件。
——著力創(chuàng)新引資融資方式。大力推廣公共基礎(chǔ)設(shè)施項目tot、ppp等新型合作模式，努力探索多元化的融資方式，提供有力的金融保障。大力開展“駐點招商、以商招商、以節(jié)招商、以會招商”，重點瞄準產(chǎn)業(yè)合作伙伴和成渝經(jīng)濟圈，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進高新技術(shù)、高效益項目，努力建設(shè)一批上下游項目和配套企業(yè)。到20xx年，當年引進省外到位資金440億元以上。
(九)全面依法治區(qū)，提升社會治理水平
——全面推進依法行政。嚴格履行政府職能，落實行政組織和行政程序法律制度，制定行政裁量權(quán)規(guī)范，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面推進依法決策，建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、法律風(fēng)險評估、終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查機制。實現(xiàn)政府法律顧問全覆蓋，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強法治政府建設(shè)，厘清行政機關(guān)權(quán)力邊界，嚴格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單。依法實行政務(wù)公開，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。
——深入推進公正司法。建立陽光司法機制，完善司法保障、加強司法監(jiān)督，確保司法機關(guān)獨立行使職權(quán)。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護機制。完善司法職權(quán)運行機制，建立司法工作人員廉政檔案制度，強化司法活動和司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約。加強人權(quán)司法保障，建立和完善法律援助、司法救助體系，依法保障公民權(quán)利和權(quán)益。
——推進社會治理法治化。深入推進“七五”普法，健全普法宣傳教育機制，加大媒體公益普法力度。完善社會治理體制，推進社會治理精細化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全重特大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防機制和社會動員機制。完善社會矛盾排查、調(diào)處化解綜合機制和應(yīng)急管理體制機制，依法維護社會穩(wěn)定。全面落實維穩(wěn)、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。提升鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))自治和服務(wù)功能，努力創(chuàng)建一批法治社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)示范點。
20xx年重點工作
主要目標：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費品零售總額增長15%;財政總收入增長15%，公共預(yù)算收入增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長14%。為實現(xiàn)上述目標，我們將著力抓好以下重點工作，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一、圍繞開放平臺抓核心引領(lǐng)
充分發(fā)揮“1+7”國家級重點開放創(chuàng)新平臺核心引領(lǐng)作用，加快推進上海漕河涇遵義分區(qū)建設(shè)，推動與南京開發(fā)區(qū)深度合作。啟動3416保稅倉庫建設(shè)。力爭外向型經(jīng)濟占比提高15個百分點。新組建1家國有大型平臺公司。多渠道完成融資150億元以上。爭取科技項目資金4000萬元以上，新增國家級創(chuàng)新平臺1個、省級3個，新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家，新申請發(fā)明專利300件以上，全區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)達80%。人才資源總量達6.7萬人，高科技人才占比提高0.1%。充分利用“兩會兩賽”等重大活動平臺，提升對外開放的知名度和影響力。舉辦大型專業(yè)招商推介活動2次以上，確保實現(xiàn)招商引資到位資金253億元以上，增長15%。
二、圍繞項目建設(shè)抓園區(qū)攻堅
聚焦高坪工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場，配合完成遵龍大道建設(shè)，建成逐夢路、韶山路、黃山路等骨干道路和蘭海高速高坪互通。高坪片區(qū)自來水廠、園區(qū)污水處理廠、20萬平方米高新標準化廠房建成投用。大力推進柳江路、珠江東路延長線項目建設(shè)，建成遵義柳州工業(yè)園招商展示中心和6萬平方米標準化廠房。遵義卷煙廠易地技改項目完成廠房主體工程。開工建設(shè)雪花啤酒、天義電器、天義電梯等退城進園項目。烏江機電、凱星液力、新力鑄鍛全面建成投產(chǎn)。積極幫助成功汽車尋求戰(zhàn)略合作伙伴。力爭引進規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家以上。支持有條件的企業(yè)上市發(fā)展。
三、圍繞功能完善抓城市提質(zhì)
完成董公寺、茅草鋪、河溪壩片區(qū)控規(guī)，板橋、泗渡、團澤集鎮(zhèn)控規(guī)和李家灣、李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)概念規(guī)劃編制。完成高橋、董公寺、高坪撤鎮(zhèn)設(shè)街工作，啟動已建城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。建成紅河路、武漢路、南寧路等城市主干道。啟動九節(jié)灘至董公寺城市道路改造、高新快線西段(一期)和珠江西路建設(shè)。做好渝黔快鐵(匯川段)和川黔鐵路外遷工程服務(wù)工作，全力保障長大立交工程順利完工。完成匯川大道景觀提升工程。建成高橋客運站和汽車博覽中心。啟動城市地下管廊建設(shè)工程。新增停車泊位10000個以上。啟動新交巷、嘉陵江等14個棚戶區(qū)改造。加快推進復(fù)興大道、溫州路、重慶路等片區(qū)綜合開發(fā)，新開工商品房50萬平方米以上。全力“創(chuàng)文”攻堅，繼續(xù)推進小微循環(huán)道路改造，健全城市綜合管理長效機制，全面推行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)，繼續(xù)實施“四化”工程，嚴控“兩違”建設(shè)，努力打造“三宜”城市。
四、圍繞全面小康抓精準扶貧
圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略，推進精準扶貧“1+10”工程，實施30個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，實現(xiàn)639戶2142人全部脫貧，3個貧困村全部出列。建成通村公路279公里、通組公路449公里，實現(xiàn)“村村通油路”、“組組聯(lián)戶路”目標。實施“家家安全電”、“戶戶安全水”計劃。建成易地扶貧搬遷移民集中安置點3個，安置移民3318人。大力實施“特惠貸”金融扶貧，教育扶貧43戶176人，醫(yī)療扶貧118戶404人，“兩無”人員全部兜底保障。通過易地搬遷、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)貧困村、貧困戶全部出列，脫貧不返貧，脫貧能致富。高標準籌辦全市第一季度脫貧攻堅項目觀摩會。
五、圍繞強農(nóng)富民抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
精心舉辦首屆“農(nóng)業(yè)嘉年華”活動，以全省最美農(nóng)業(yè)公園為目標，打造觀壩農(nóng)業(yè)園區(qū)。高標準推進高坪聯(lián)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泗渡生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、團澤果蔬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等“農(nóng)旅一體化”項目。建設(shè)完成中國西南牡丹國花園工程(一期)，種植油用牡丹10000畝，建成育苗基地1000畝。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)2家、市級5家。實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”整鎮(zhèn)推進工程，創(chuàng)建省級精品點3個，市級2個，改造黔北民居9047棟。完成泗四公路大修工程及櫻花長廊延長線建設(shè)。改善灌溉面積5000畝。開工建設(shè)紅峰水庫，實現(xiàn)麻溝水庫下閘蓄水。
六、圍繞文商結(jié)合抓旅游精品
以迎接全省第十一屆、承辦全市第五屆旅發(fā)大會為契機，完成全區(qū)旅游總規(guī)修編，大力實施旅游功能配套工程。啟動鳴莊至海龍屯景區(qū)快速通道建設(shè)。完成海龍屯古軍事城堡“四關(guān)一寺”修繕工程和海龍屯直升機停機坪、帳篷露營地建設(shè)。提升完善健身步道50公里、自行車賽道108公里，建成蘭坳國際山地自行車賽場。加快推進婁山關(guān)景區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)、紅色拓展園提升改造工程。全力打造唯一國際天街廣場和奧特萊斯文商旅城市復(fù)合體。全力配合做好遵義市旅游集散中心、1964文化創(chuàng)意園(二期)建設(shè)工作。創(chuàng)建浙商商務(wù)酒店、世紀柏源會議酒店、泗渡創(chuàng)意示范園等旅游品牌。舉辦婁山關(guān)·海龍屯國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、中國自行車聯(lián)賽分站賽和“花海匯川”系列活動。全年接待游客1180萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入150億元以上。
七、圍繞智慧城市抓信息產(chǎn)業(yè)
深入推進“無線網(wǎng)絡(luò)滿格匯川”工程，開發(fā)、推廣“智慧匯川”app，著力打造智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)，推動社會信息化建設(shè)。以遵義v谷為基礎(chǔ)，建成大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。依托“指南針”、“金怡”等大型電商，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間和企業(yè)孵化器。擴展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)市場，建設(shè)農(nóng)村直營店、連鎖店等服務(wù)網(wǎng)點15個。出臺促進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)扶持，新引進電商企業(yè)14家以上。大力推進“智慧物流”建設(shè)，啟動李子埡現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，合理布局物資集散中心、配套園區(qū)和物流基地，促進城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
八、圍繞綠色理念抓生態(tài)建設(shè)
守牢生態(tài)底線，嚴格落實“六個嚴禁”、“六個一律”，加大林業(yè)生態(tài)和環(huán)保執(zhí)法力度。繼續(xù)實施“綠色匯川三年行動”計劃，完成退耕還林10900畝、營造林5200畝，森林覆蓋率達51.2%。完成石漠化治理15000畝、土地整治5000畝。啟動喇叭河、九節(jié)灘、北關(guān)、高坪等濕地公園建設(shè)，完成蓮花山森林公園一期建設(shè)。加快推進仁江河、干溪河流域保護與治理，完成高坪河綜合整治工程。建成泗渡、團澤等3個污水處理廠。全面完成節(jié)能減排目標任務(wù)。創(chuàng)建省級生態(tài)示范區(qū)。
九、圍繞普惠共享抓民生保障
穩(wěn)步推進“普十五”教育，建成“兩小一中”和區(qū)中心幼兒園，完成洪江小學(xué)等5所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造。支持發(fā)展民辦教育，確保順利通過國家義教均衡驗收。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)13500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進一步擴大“五險”覆蓋面，新農(nóng)合參保率達95%以上。區(qū)人民醫(yī)院建成投用，新建高橋、董公寺鎮(zhèn)衛(wèi)生院和62個村(居)衛(wèi)生室。統(tǒng)籌做好留守兒童、空巢老人、未成年人等特殊群體保護工作，啟動兒童福利院建設(shè)，完成未成年保護中心主體工程。建成區(qū)文化館、圖書館，實現(xiàn)農(nóng)村路徑工程全覆蓋。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“雙降”目標。
十、圍繞依法行政抓效能提升
堅持依法行政，編制公布行政機關(guān)權(quán)力清單和責(zé)任清單。積極完善公共法律服務(wù)體系，強化“七五”普法宣傳教育。持續(xù)深化行政體制改革，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，持續(xù)推進水務(wù)體制改革，完善林權(quán)管理制度。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)督。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體更好地發(fā)揮作用。強化國防動員、民兵預(yù)備役和征兵工作，組織和保障好全省聯(lián)考聯(lián)評工作。嚴守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，常態(tài)化開展“三嚴三實”專題教育，扎實抓好“五梳五破五立”主題活動，持而不息糾正“四風(fēng)”頑疾，深入開展投資環(huán)境、不作為慢作為亂作為和“中梗阻”等專項整治行動。切實規(guī)范權(quán)力運行，加強廉政風(fēng)險防控，持續(xù)推進民生特派工作，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，努力打造廉潔、高效、法治政府。
各位代表，新的征程已經(jīng)開啟，開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，集全區(qū)之力，聚全民之智，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加積極主動的工作態(tài)度、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng), 按下中部跨越“快進鍵”,跑出后發(fā)趕超“加速度”,為建設(shè)“宜居匯川、活力匯川、智慧匯川、文化匯川、美麗匯川”而努力奮斗!
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