在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
政底工作報(bào)告那一年提出城市更新篇一
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)生態(tài)工作思想認(rèn)識(shí)到位，清醒地意識(shí)到招商引資是為了促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，假如環(huán)保出了問題，就談不上可持續(xù)發(fā)展。因此，局領(lǐng)導(dǎo)在大、小會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的環(huán)保問題是招商質(zhì)量的一塊重要內(nèi)容，必須牢固樹立環(huán)保觀念。為此，我局明確規(guī)定在進(jìn)行外資項(xiàng)目審批時(shí)，必須由局“一把手”或分管局長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)保問題予以審核。對(duì)有污染的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保一票否決。招商科在赴外招商時(shí)，對(duì)環(huán)保有問題的項(xiàng)目也是一律不予接洽。這些措施從源頭上杜絕了有污染的外資項(xiàng)目流入。同時(shí)，在各級(jí)出口名牌申報(bào)、評(píng)選和扶持政策兌現(xiàn)時(shí)，也把環(huán)保作為其中一項(xiàng)重要指標(biāo)。
2、提高效能，強(qiáng)化服務(wù)
年初以來，我局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)工作，其中很重要的一項(xiàng)就是對(duì)已批外資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。我們?cè)趯?duì)外資項(xiàng)目實(shí)行一條龍審批的同時(shí)，克服人手不足的困難，積極深入企業(yè)，設(shè)身處地地幫助他們搞好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、保批、建設(shè)等工作，受到企業(yè)的好評(píng)。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，規(guī)范管理
一是加強(qiáng)與環(huán)保等職能部門的協(xié)調(diào)，把好招商和項(xiàng)目審批的源頭關(guān)。二是加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟(jì)管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的溝通，共同搞好已批外資項(xiàng)目的環(huán)保管理工作。三是充分發(fā)揮外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在為外資企業(yè)進(jìn)行環(huán)保建設(shè)出謀劃策的同時(shí)，發(fā)揮協(xié)會(huì)在企業(yè)和政府之間的橋梁紐帶作用。
1、土地等要素制約給外商投資項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作帶來一定困難；
2、在外資企業(yè)管理上與縣經(jīng)發(fā)局存在交叉現(xiàn)象；
3、在對(duì)外商投資項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作上與其他部門的協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在外向型經(jīng)濟(jì)工作思路中進(jìn)一步明確“進(jìn)一步提高招商引資質(zhì)量，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展”。這就要求我們?cè)谏鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)品行業(yè)招商上多做文章，在通過招商引資促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代造福。
一要加強(qiáng)與環(huán)保職能部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合縣環(huán)保局搞好對(duì)外資企業(yè)的環(huán)保宣傳工作，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，使環(huán)保觀念深入人心。二要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)局等部門的溝通，在對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行環(huán)保管理時(shí)做到分工協(xié)作。
要進(jìn)一步健全對(duì)外商投資企業(yè)的跟蹤服務(wù)，并且服務(wù)工作要從以往的應(yīng)急型向經(jīng)常性、規(guī)范性方向轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，通過提高服務(wù)質(zhì)量來改善我縣招商引資的軟環(huán)境，吸引外商。另外，要進(jìn)一步健全與本部門有關(guān)的環(huán)保資料。
政底工作報(bào)告那一年提出城市更新篇二
一、 年 月 日，我鄉(xiāng)掛牌成立了“河長(zhǎng)制”辦公室，制訂了“河長(zhǎng)制”實(shí)施意見，全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”目標(biāo)管理，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，全面建立河道“河長(zhǎng)制”管護(hù)制度，將河道管理責(zé)任落實(shí)到“河長(zhǎng)”。
二、20xx年“河長(zhǎng)制”主要工作成果。
1、建設(shè)責(zé)任體系。針對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)村的兩大水系、36公里河道、14座?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)，共確定 40個(gè)河（庫(kù)）長(zhǎng)，設(shè)立了“鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)”、“村級(jí)河長(zhǎng)”和保潔員的管理責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，實(shí)行分級(jí)分段管理，明確責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、開展“河長(zhǎng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各村“河長(zhǎng)”參加鄉(xiāng)里舉辦的**鄉(xiāng)轄區(qū)流域河長(zhǎng)培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)“河長(zhǎng)”進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加深對(duì)“河長(zhǎng)制”管理工作的認(rèn)識(shí)，理清工作思路，提高業(yè)務(wù)水平。
3、建立河道巡查巡護(hù)機(jī)制和長(zhǎng)效保潔機(jī)制。設(shè)立河道巡查制度，成立河道巡護(hù)隊(duì)和保潔隊(duì)，強(qiáng)化日常巡查和保潔，營(yíng)造人人愛護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍。
1、河長(zhǎng)徒步巡查**轄區(qū)內(nèi)所有流域。在鄉(xiāng)長(zhǎng)王青海的帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)各級(jí)河長(zhǎng)共同進(jìn)行了為期兩天的徒步巡查。全面掌握本鄉(xiāng)的流域環(huán)境情況，為河長(zhǎng)制工作的進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、開展養(yǎng)豬場(chǎng)整治行動(dòng)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)用
政底工作報(bào)告那一年提出城市更新篇三
根據(jù)《依安縣并村工作方案》（依辦發(fā)［199x］29號(hào)），、《中共依安縣委員會(huì) 依安縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度徹底推進(jìn)“并村”工作的通知》（依發(fā)［20xx］19號(hào)）要求，并依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，雙陽鎮(zhèn)于20xx年7月8日制定下發(fā)了《雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作方案》，同時(shí)召開了雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作動(dòng)員會(huì)，成立了并村建社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，辦公室下設(shè)工作指導(dǎo)組、賬目清查組、人員考核組。雙陽鎮(zhèn)于20xx年7月9日開始對(duì)名合實(shí)未合的10個(gè)村進(jìn)行了徹底合并，合并工作已于8月末全部完成。
雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作涉及到原13個(gè)行政村。具體為：太和村并入雙陽村，建立雙陽社區(qū)黨總支委員會(huì)和雙陽社區(qū)居委會(huì)；聯(lián)發(fā)村并入東北村，建立東北社區(qū)黨總支委員會(huì)和東北社區(qū)居委會(huì)；雙信村并入德信村，建立德信社區(qū)黨總支委員會(huì)和德信社區(qū)居委會(huì)；雙福村并入福地村，建立福地社區(qū)黨總支委員會(huì)和福地社區(qū)居委會(huì)；孟常村并入長(zhǎng)發(fā)村，建立孟常社區(qū)黨總支委員會(huì)和孟常社區(qū)居委會(huì)；雙興村建立雙興社區(qū)黨總支委員會(huì)和雙興社區(qū)居委會(huì)；人和村建立人和社區(qū)黨總支委員會(huì)和人和社區(qū)居委會(huì)。吉利村建立吉利社區(qū)黨總支委員會(huì)和吉利社區(qū)居委會(huì)。
在合并工作中嚴(yán)格執(zhí)行“一套班子、一套賬目、一處辦公地點(diǎn)”的要求。
雙陽鎮(zhèn)名合實(shí)未合的10個(gè)村，在20xx年村“兩委”換屆時(shí)就是按照一個(gè)支部和一個(gè)村委會(huì)的形式進(jìn)行的換屆，所以按照《依安縣并村工作方案》（依辦發(fā)［199x］29號(hào)），、《中共依安縣委員會(huì) 依安縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度徹底推進(jìn)“并村”工作的通知》（依發(fā)［20xx］19號(hào)）要求，合并后，村“兩委”成員不存在超職的問題。對(duì)合并后各村“兩委”成員的組成，雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作人員考核組遵照雙陽鎮(zhèn)20xx年村“兩委”換屆選舉結(jié)果，在組織考核和群眾測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究后，確定了合并后各村“兩委”的組成人員。合并前每個(gè)村都有一名報(bào)賬員，對(duì)于報(bào)賬員的使用，我鎮(zhèn)采取業(yè)務(wù)考試、量化考核和群眾測(cè)評(píng)的方式，綜合每個(gè)人的成績(jī)，成績(jī)靠前的人員確定為合并后村的報(bào)賬員，成績(jī)靠后的人員確定為合并后村的統(tǒng)計(jì)員(村“兩委”成員不超職，成績(jī)靠后的人員也在村“兩委”成員之內(nèi))。本著精簡(jiǎn)人員，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要求，對(duì)合并前各村自用的屯長(zhǎng)、更夫、護(hù)林員、機(jī)車司機(jī)等人員一律進(jìn)行了清退，共清退村自用人員115人。
賬目清查組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已于8月末完成了合并村的賬目清查與合并，建立總賬，實(shí)行總賬控制下的分賬管理。在賬目清查工作中：一是堅(jiān)持債權(quán)與債務(wù)不變的原則。屬于原行政村的債權(quán)由原行政村負(fù)責(zé)收回，債務(wù)由原行政村償還，并村后的債權(quán)債務(wù)由合并后建立的居委會(huì)承擔(dān)。即原行政村的債權(quán)債務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)不變。二是堅(jiān)持核算體系不變的原則。并村建社區(qū)堅(jiān)持總賬控制下的核算體系不變。對(duì)原合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和外部發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，仍在原核算體系內(nèi)進(jìn)行核算。三是堅(jiān)持土地穩(wěn)定不變的原則。對(duì)原行政村群眾使用的土地，在并村建社區(qū)后不予調(diào)整。原行政村的各類各類承包合同不變。四是堅(jiān)持原行政村群眾承擔(dān)的義務(wù)和任務(wù)不變的原則。并村前，由于兩個(gè)村的實(shí)際情況不同，各個(gè)村所承擔(dān)的任務(wù)和義務(wù)也不盡相同，并村建社區(qū)后，對(duì)任務(wù)和義務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使一些群眾產(chǎn)生不滿情緒，從而干擾工作，因此，并村建社區(qū)后任務(wù)和義務(wù)仍按原行政村標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于在20xx年村“兩委”換屆時(shí)，就是按照合并村進(jìn)行的（一個(gè)支部、一個(gè)村委會(huì)），換屆后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，被合并的村撤銷黨支部，黨支部委員會(huì)章已于20xx年換屆結(jié)束后就已經(jīng)上繳到鎮(zhèn)黨委。這次并村建社區(qū)工作中，賬目清查組已經(jīng)將各村的村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)、賬目全部上繳到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心統(tǒng)一管理、使用。在搞好賬目清查后，及時(shí)進(jìn)行了賬目交接。在賬務(wù)清查和交接工作中，主要抓好了四項(xiàng)工作。一是進(jìn)行財(cái)務(wù)清查。做到了六清：即清理往來；債權(quán)債務(wù)必須與對(duì)方核對(duì)，達(dá)到賬賬相符，摸清債權(quán)債務(wù)的底數(shù)。對(duì)于沒有結(jié)算的往來，要做好手續(xù)入賬管理。并村建社區(qū)后再發(fā)生并村前的業(yè)務(wù)往來，由經(jīng)辦人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，社區(qū)一律不予承擔(dān)。清理固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資。逐筆登記，達(dá)到賬實(shí)相符。特別是上級(jí)部門撥付的各種實(shí)物資產(chǎn)，要與撥付部門進(jìn)行核對(duì)，全額入賬。清理耕地面積。特別是機(jī)動(dòng)地面積，弄清實(shí)有底數(shù)。清理庫(kù)存現(xiàn)金，有價(jià)證券。清理小金庫(kù)，賬外賬。清理財(cái)務(wù)收支情況，正確評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)狀況。國(guó)家給村集體的各種補(bǔ)貼，特別是機(jī)動(dòng)地糧補(bǔ)，歸方連片補(bǔ)貼等，都要全額入賬。財(cái)務(wù)清查過程中，嚴(yán)格把好核實(shí)關(guān)、審批關(guān)、入賬關(guān)，保證清查準(zhǔn)確無誤。按照村級(jí)財(cái)務(wù)“三資”委托代理的要求管理。對(duì)清理出來的違法違紀(jì)問題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。在財(cái)務(wù)清理全面完成的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序進(jìn)行了賬務(wù)交接，建立總賬，建立財(cái)務(wù)清理檔案，對(duì)財(cái)務(wù)清理的所有材料收集整理，歸檔立卷。
在確定合并后各村“兩委”成員組成和賬目清查、上繳、交接后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論研究，確定了各村的辦公地點(diǎn)：太和村并入雙陽村，建立雙陽社區(qū)黨總支委員會(huì)和雙陽社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在雙陽村；聯(lián)發(fā)村并入東北村，建立東北社區(qū)黨總支委員會(huì)和東北社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在東北村；雙信村并入德信村，建立德信社區(qū)黨總支委員會(huì)和德信社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在德信村；雙福村并入福地村，建立福地社區(qū)黨總支委員會(huì)和福地社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在福地村；孟常村并入長(zhǎng)發(fā)村，建立孟常社區(qū)黨總支委員會(huì)和孟常社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在孟常村；雙興村建立雙興社區(qū)黨總支委員會(huì)和雙興社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在雙興村；人和村建立人和社區(qū)黨總支委員會(huì)和人和社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在人和村；吉利村建立吉利社區(qū)黨總支委員會(huì)和吉利社區(qū)居委會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在吉利村?，F(xiàn)在合并后的8個(gè)村，都已經(jīng)掛上了社區(qū)黨總支委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)牌子?，F(xiàn)在已經(jīng)合并到一處辦公。由于各村的辦公室在20xx年卸債時(shí)都已經(jīng)賣出，在各村未建新辦公場(chǎng)所前都是借用學(xué)校的辦公室進(jìn)行辦公，所以在這次并村建社區(qū)工作中，不存在處理原來辦公室的問題。
合并后的各村及時(shí)召開了村“兩委”班子成員會(huì)議，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，揚(yáng)長(zhǎng)避短，認(rèn)真做好了工作分工，明確了工作任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)及時(shí)建立和完善了各項(xiàng)相關(guān)制度。
政底工作報(bào)告那一年提出城市更新篇四
在即將過去的xx，有很多美好的回憶浮現(xiàn)在腦海里，在店鋪的重視好和培養(yǎng)下，個(gè)人取得了很大的進(jìn)步，同時(shí)，也覺得有很多的不足之處。
一是對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益好的店鋪來說，一是要有一個(gè)專業(yè)的管理者;
二是要有的專業(yè)知識(shí)做后盾;
三是要有一套良好的管理制度。
作為店鋪的一分子，我要做到以下幾點(diǎn)：
一、認(rèn)真貫徹店鋪的經(jīng)濟(jì)方針，同時(shí)將店鋪的經(jīng)營(yíng)理念及策略正確并及時(shí)的傳達(dá)給每個(gè)店員，做好承上啟下的橋梁作用。
二、做好店員的思想工作的同時(shí)團(tuán)結(jié)店員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮店員的工作積極性，了解每位店員的優(yōu)美所在，并發(fā)揮其特長(zhǎng)，做到另才適用，增加增強(qiáng)本店的凝聚力，使之成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的集團(tuán)。
三、通過各種渠道了解同行信息，了解顧客的消費(fèi)心里及習(xí)慣，做到知己知彼，心中有數(shù)，使我們的工作有針對(duì)性，從而避免因此而帶來的不必要的損失。
四、以身作則做店員的表率，不斷地學(xué)習(xí)提高自己的同時(shí)不斷地向店員傳輸企業(yè)文化，教育店員要有全局團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí)，凡事要從店鋪整體利益出發(fā)。
五、以熱烈周到及細(xì)致的服務(wù)去吸引顧客，發(fā)揮所有店員的主動(dòng)性和積極性，為店鋪創(chuàng)造更多更好的業(yè)績(jī)!新的一年即將來臨，成績(jī)只能代表過去，我將以更精湛嫻熟的業(yè)務(wù)，同時(shí)在店鋪的領(lǐng)導(dǎo)下來治理好我們樅陽店!力爭(zhēng)在xx年再創(chuàng)佳績(jī)!
政底工作報(bào)告那一年提出城市更新篇五
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)不存在土地市場(chǎng)，土地不是商品，也沒有價(jià)格。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推動(dòng)土地資源合理配置，維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，應(yīng)該是現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)中值得思考的問題。
從20世紀(jì)80年代開始，集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開，但我國(guó)現(xiàn)行土地管理制度對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系，有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行，其他省份針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐，對(duì)探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理，取得了初步的經(jīng)驗(yàn)，也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段，要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)，國(guó)家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié)，破除土地制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸，進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力，同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先，我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前，必須先通過強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里，成為國(guó)有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次，集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上，農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài)，村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色，這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán)，在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng)，直接侵害了農(nóng)民的切身利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素，無論對(duì)維護(hù)社會(huì)公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)導(dǎo)致信息不對(duì)稱。由于城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài)，存在著信息不對(duì)稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對(duì)稱會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)，使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán)，不僅要對(duì)《土地管理法》進(jìn)行修訂，還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供信息服務(wù)平臺(tái)，確保集體建設(shè)用地在有形市場(chǎng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理，是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會(huì)各界普遍對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)熱情較高，但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)體系，諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場(chǎng)監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)土地管理，是保障我國(guó)土地市場(chǎng)高效運(yùn)行的前提，也是維護(hù)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。
切實(shí)保護(hù)耕地，防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征，又具備私人物品的特征，可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此，耕地保護(hù)問題不可能完全通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)行的土地制度安排下，市場(chǎng)作用對(duì)于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場(chǎng)失靈。從目前情況來看，首先，應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取措施，將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí)，建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月1日至12月31日時(shí)段全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝，凈減少29.0萬畝，比上年度凈減少數(shù)量下降50%，表明我國(guó)耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭，耕地減少勢(shì)頭得到初步遏制。另外，可以考慮對(duì)耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度，設(shè)立耕地保護(hù)基金，根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況，給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類。國(guó)家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對(duì)自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國(guó)家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國(guó)有土地相同的權(quán)利，取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃，可以采取招標(biāo)、拍賣等競(jìng)爭(zhēng)方式或者雙方協(xié)議的方式，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)以公開方式進(jìn)行，以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作，實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國(guó)有或集體所有的土地，依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊(cè)，核發(fā)土地權(quán)利證書，確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛，維護(hù)合法權(quán)益。四是國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng)，各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交，土地登記資料可以依法公開查詢。同時(shí)，國(guó)家建立土地調(diào)查制度，土地調(diào)查成果作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系，將集體建設(shè)用地交易也納入其中，實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制，也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來源，改變地方政府的土地財(cái)政，有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
政底工作報(bào)告那一年提出城市更新篇六
“十二五”時(shí)期，是周口市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展的加速時(shí)期，是縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，對(duì)于全面推進(jìn)周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大意義。
20xx年度《政府工作報(bào)告》要充分體現(xiàn)對(duì)“十一五”及20xx年政府工作的全面總結(jié)，對(duì)“十二五”及20xx年的政府工作進(jìn)行科學(xué)安排部署?！秷?bào)告》起草過程，是按照民主科學(xué)決策的要求，廣泛征求意見，集思廣益，反復(fù)討論，不斷深化對(duì)中央、省委、市委有關(guān)精神的領(lǐng)會(huì)、對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，不斷解放思想、創(chuàng)新思路、完善工作舉措的過程。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，及早安排。20xx年是經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多困難，全市上下克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，求實(shí)求效，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。如何充分展現(xiàn)政府“十一五”及一年來卓有成效的工作，精心組織安排好“十二五”及今年的工作，《政府工作報(bào)告》的起草至關(guān)重要。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》的起草工作。去年12月初，市長(zhǎng)徐光就要求政府辦著手思考、策劃《報(bào)告》的起草工作。根據(jù)徐市長(zhǎng)的要求和布臵，政府辦及時(shí)安排起草人員進(jìn)行專題研究，著手《報(bào)告》的起草。市長(zhǎng)徐光多次組織召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，并對(duì)起草工作提出明確要求，各位副市長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)部分的起草也及時(shí)提出了建議。
（二）深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真討論。為起草好《政府工作報(bào)告》，一是深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及省委八屆十一次全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)起草好《報(bào)告》。二是深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、教育工作會(huì)議精神和相關(guān)文件，從宏觀上把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和教育工作的重大部署，為起草好《報(bào)告》打好理論基礎(chǔ)。三是深入學(xué)習(xí)市委二屆十次全委會(huì)毛書記的講話精神，圍繞市委對(duì)“十二五”及20xx年全市工作的部署，使政府20xx年工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與市委的部署保持一致，一脈相承。在此基礎(chǔ)上，逐一參閱了各縣（市、區(qū)）及市直各部門、駐周部分單位的工作總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”及過去一年市政府所做的主要工作和成效、存在的困難和問題以及今年在異常嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，市政府應(yīng)確立的工作思路、所抓的重點(diǎn)項(xiàng)目和主要工作。為使《報(bào)告》既能充分貫徹中央、省、市委精神，又符合周口實(shí)際，起草人員經(jīng)過多次討論，數(shù)易其稿，于今年1月上旬拿出了《報(bào)告》初稿。
(三)集思廣益，充實(shí)完善。《報(bào)告》初稿形成后，政府辦要求起草人員立即呈送各位市長(zhǎng)，同時(shí)印發(fā)各位秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)有關(guān)科室、市政府各部門、10個(gè)縣（市、區(qū)）政府和駐周單位征求意見。發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工信局、人社局等47個(gè)單位、部分縣（市、區(qū)），對(duì)《報(bào)告》的一些提法、觀點(diǎn)、工作重點(diǎn)的把握等提出了很中肯的意見和建議，政府分管秘書長(zhǎng)和辦公室有關(guān)科室文秘人員，對(duì)所了解的部門工作情況、所用數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真審核校對(duì)。根據(jù)征求到的意見，起草人員對(duì)《報(bào)告》做了3次討論修改，于1月19日通過市委統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)發(fā)各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士征求意見，在接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總后的反饋意見后，起草人員對(duì)意見進(jìn)行了認(rèn)真研究吸納，形成了這次會(huì)上發(fā)放的《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）。
《報(bào)告》的寫作，主要堅(jiān)持了以下三個(gè)基本原則：
一是堅(jiān)持實(shí)事求是，力求文風(fēng)樸實(shí)?！秷?bào)告》在全面回顧總結(jié)20xx年及“十一五”工作成績(jī)、工作中存在的困難和問題，科學(xué)分析和把握“十二五”及20xx年我市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所面臨的機(jī)遇和有利條件基礎(chǔ)上，圍繞政府工作職能提出了“十二五”及20xx年政府工作的總體思路、主要預(yù)期目標(biāo)及工作重點(diǎn)。《報(bào)告》整個(gè)篇幅力求簡(jiǎn)明，力求客觀?？偨Y(jié)工作，實(shí)事求是，不夸大，不說過頭話。安排工作，結(jié)合實(shí)際，不喊空口號(hào)。行文樸實(shí)無華，力求表述準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，平實(shí)中凸現(xiàn)出本屆政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。
二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，力求可操作性?！秷?bào)告》把形勢(shì)分析、總體要求、預(yù)期目標(biāo)和5項(xiàng)基本原則放在一起，作為“十二五”及20xx年工作的綱，力求使人一目了然。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、政府建設(shè)等具體工作，都力求有明確目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施?！秷?bào)告》以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入體現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，注重突出工業(yè)強(qiáng)市、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、改革開放、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作。既盡量兼顧到各方面的工作，又突出了重點(diǎn)工作，整個(gè)《報(bào)告》力求不貪大求多，不空喊口號(hào)唱高調(diào)。
三是堅(jiān)持依法行政，力求轉(zhuǎn)變職能?！秷?bào)告》突出了政府職能轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞政府的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”職能總結(jié)安排工作，在具體內(nèi)容上，對(duì)事關(guān)發(fā)展、改革、穩(wěn)定、民生方面的內(nèi)容，著墨較多。對(duì)一些常規(guī)性工作，著墨較少。特別是《報(bào)告》第四部分，用了一定的篇幅，從“建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、建設(shè)服務(wù)型政府、建設(shè)效能型政府、建設(shè)法治型政府、建設(shè)廉潔型政府”。
政底工作報(bào)告那一年提出城市更新篇七
我代表……做報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。
一、 過去工作回顧
二、 未來工作展望
通讀全篇，我們可以發(fā)現(xiàn)工作報(bào)告有如下幾個(gè)特征：
1、總結(jié)的客觀性
2、措施的可行性
3、執(zhí)行的約束力
4、明確的目的性
這幾點(diǎn)，在以下的探討中我們會(huì)有更深的認(rèn)識(shí)。
在過去工作回顧這部分，常常談及主要業(yè)績(jī)、主要體會(huì)、存在的主要問題這三點(diǎn)。我們知道，只有認(rèn)真分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能更好地為下一步工作提供參考依據(jù)。業(yè)績(jī)是肯定成績(jī)，鼓舞人心的；體會(huì)是交流心得，再接再厲的；問題是發(fā)現(xiàn)不足，予以改進(jìn)的。
在未來工作展望這部分，常常是先分析形勢(shì)，然后明確任務(wù)。分析形勢(shì)是我國(guó)由來已久的、報(bào)告中不可或缺的一部分，它可以讓員工知道當(dāng)前的情況，增強(qiáng)他們的歸屬感。明確任務(wù)時(shí)一定要具體：首先是基本情況。需要對(duì)前期計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行概要說明，從而根據(jù)下階段的特點(diǎn)，找出當(dāng)前執(zhí)行計(jì)劃的有利條件和不利因素，以確保新的工作計(jì)劃建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。其次是經(jīng)預(yù)測(cè)和論證，客觀地把工作計(jì)劃分解到各具體部門，使之成為各部門的具體任務(wù)，包括對(duì)工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、經(jīng)濟(jì)效益等的要求。最后是步驟和措施。它要求寫明“怎樣做”的問題，包括指揮機(jī)構(gòu)的建立、制度的形成、責(zé)任部門的分工協(xié)作、時(shí)間安排等。它要盡可能具體、詳盡，便于檢查，以確保工作計(jì)劃在執(zhí)行中環(huán)環(huán)相扣，銜接自如。
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