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扶貧搬遷工作報告 易地扶貧搬遷安置點管理辦法篇一
第一條?為進一步加強和規(guī)范我縣易地扶貧搬遷安置點后續(xù)管理工作,實現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點自主管理和科學管理,提升搬遷群眾的獲得感、安全感和幸福感,確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等10個部門《關于印發(fā)的通知》(發(fā)改振興〔2019〕1156號)、《湖南省扶貧開發(fā)領導小組關于進一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作的若干意見》(湘扶發(fā)〔2019〕13號)等精神,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條?堅持政府主導、群眾參與原則,明確職責,完善制度,規(guī)范管理。
第三條?后續(xù)管理堅持依法治理與群眾自治相結合,體現(xiàn)依法辦事和群眾自主原則,保障群眾的參與權和知情權,調動搬遷群眾參與管理的積極性。
第四條?本辦法適用于規(guī)范和指導全縣易地扶貧安置點的后續(xù)管理。
第二章?后續(xù)管理機構及職責
第五條?在跨行政村30戶以上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點,設立管理委員會。管理委員會由主任1名、委員2-5名組成,具體產(chǎn)生辦法和任期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各安置點制定相關制度。管理委員會接受屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導和管理;屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人負責工作聯(lián)絡、指導和監(jiān)督。
3戶以上30戶以下出組未出村統(tǒng)規(guī)自建的小集中安置點,由所在村村民委員會負責管理。
分散安置戶實行“村干部包片,組長包點,黨員包戶”屬地管理。
第六條?集中安置點管理委員會職責:
(一)負責安置點環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、政策宣傳、精神文明建設等日常社會管理,配合做好搬遷群眾戶籍、就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保、法律咨詢等各項協(xié)調服務,落實好各項幫扶政策。
(二)定期召開安置戶會議或安置戶代表會議,按照公開、公平、公正的原則,選聘產(chǎn)生管理委員會委員,實現(xiàn)自主管理。
(三)負責安置點物業(yè)管理。組織保潔員保持安置點周邊的環(huán)境衛(wèi)生,與安置戶簽訂“門前三包”協(xié)議,督促安置戶搞好公共衛(wèi)生。
(四)處理好安置戶家庭內部和鄰里之間的矛盾,促進鄰里和睦相處,確保安置點文明、和諧、穩(wěn)定、有序。
(五)負責易地扶貧搬遷后續(xù)管理服務到戶建檔工作,建立完善“一戶一檔”資料,協(xié)助有關部門抓好計劃生育、義務教育、民政、婦女兒童合法權益保障等工作,組織安置戶落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會下達的各項工作任務。
(六)管理委員會作出的決定不得違反法律法規(guī)及相關政策,不得損害安置戶的合法權益。
第七條?管理委員會主任、委員職責:
(一)管理委員會主任要履行好管理委員會領導職責,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會落實各項管理工作,對安置戶開展多種形式的“扶志”教育和宣傳引導。
(二)管理委員會主任、委員要及時了解居民的意見和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會做好突發(fā)事件處置工作。
(三)管理委員會主任定期召開管理委員會委員會議,選聘樓棟長、保潔員。
(四)管理委員會主任、委員要主動處理好安置戶的日常矛盾糾紛,幫助安置戶化解家庭矛盾,促進鄰里和睦。
(五)管理委員會主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關規(guī)定,不得損害安置戶的合法權益。
(一)履行好管理委員會賦予的職責,組織管理好本樓棟安置戶,協(xié)助管理委員會落實各項管理工作,對安置戶進行宣傳教育。
(二)經(jīng)常、及時了解本樓棟居民的意見和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會、村(居)委會做好突發(fā)事件處置。
(三)定期參加管理委員會會議,組織安置戶落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會、村(居)委會下達的各項工作任務,服從管理委員會管理。
(四)按照自主管理原則,主動處理好安置戶的日常矛盾糾紛,幫助安置戶化解家庭矛盾,促進鄰里和睦,實行自我管理和自我服務,營造“守望相助”的鄰里關系。
(五)組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生,引導安置戶樹立保潔意識并保持安置點和房屋內外的環(huán)境衛(wèi)生。
(六)樓棟長作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關規(guī)定,不得損害安置戶的合法權益,合法合理管理本樓棟。
第三章?安置戶的權利和義務
第九條?安置戶的權利:
(三)接受人社、農村農業(yè)等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會組織的勞動技能培訓。
第十條?安置戶的義務:
(一)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會及集中安置點管理委員會的管理,嚴格遵守管理委員會制定的管理規(guī)章制度。
(二)不得違反法律、法規(guī)、政策,不得違反管理委員會作出的決定,不得損害其他安置戶的合法權益。
第四章?后續(xù)管理主要內容
第十一條?加強安置點后續(xù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要認真履行社會管理職能,做好各項管理工作,確保管理規(guī)范到位。
(一)戶籍管理。尊重搬遷戶意愿,妥善做好戶口遷移登記。搬遷后轉為城鎮(zhèn)居民的,享受當?shù)爻擎?zhèn)居民同等教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、社會救助、社會福利等社會保障政策。遷入集鎮(zhèn)后仍保留農村戶籍的,全面推行居住證制度,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決搬遷戶子女入學、就醫(yī)、社會保障等管理服務,在原居住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險等政策不變,進一步加大對無勞動力搬遷家庭的兜底保障力度。
(二)計生管理。計生管理服務按戶籍所在地管理原則進行。搬遷對象要執(zhí)行好計生政策,計生管理服務部門要加強計生人口的檔案管理,做好各項服務工作。
(三)治安管理。加強安置點治安管理,因地制宜設立警務室、執(zhí)勤點等,加強治安綜合防控。公安、消防部門要定期或不定期到安置點開展相關培訓和業(yè)務指導,提高安置點居民綜合防控意識。
(四)土地山林權益管理。確保搬遷戶原有土地(林地)承包權、集體收益分配權和其他惠農政策權益不變。引導鼓勵經(jīng)營主體、農戶開發(fā)經(jīng)營搬遷戶原有承包的土地(林地)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對流轉土地(林地)的經(jīng)營主體或農戶給予適當獎勵。搬遷戶原有宅基地,按有關規(guī)定實行拆舊復墾或將產(chǎn)權收歸集體。
(五)產(chǎn)權管理。依法依規(guī)及時做好搬遷對象安置住房的不動產(chǎn)權登記和發(fā)證工作??h不動產(chǎn)登記中心應開辟綠色通道,優(yōu)先為搬遷對象登記發(fā)證,并免收工本費用。易地搬遷安置住房20年內不得出售、轉讓(依法繼承的除外)。
(六)質量管理。嚴格落實易地扶貧搬遷項目建設工程質量責任終身制,督促施工單位落實質量保修責任。從驗收合格之日起5年內發(fā)現(xiàn)的住房質量問題,按照“誰建設、誰負責”的原則,督促相關責任人限期解決。積極探索設立易地搬遷住房專項維修基金,加強安置住房后期質量維護。加強安置點控建、控修管理。2020年12月31日前,嚴禁任何搬遷對象以任何形式私自加建房屋;之后,搬遷對象加建房屋,需經(jīng)縣住建部門鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意,方可進行。搬遷戶裝修和使用安置房,不得損壞建筑主體、承重結構,影響房屋安全。
1.公共部位、公用設備的日常維修、養(yǎng)護和管理;
2.公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生;
3.公共綠地、景觀和花草樹木的養(yǎng)護管理;
4.車輛停放服務管理;
5.安置區(qū)內的安全防范和秩序維護;
6.住房裝飾裝修管理;
7.物業(yè)各項費用的收支、賬目管理和物業(yè)檔案資料管理;
8.安置點管理委員會、業(yè)主委托的其他公共性服務內容;
9.其他事務。
第五章?保障措施
第十二條?加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,結合實際,成立易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作機構,并把本項工作列入重要議事日程,精心組織,周密部署,研究制定相關工作
方案
,全力推進易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作。第十三條?搞好協(xié)作配合。各有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮部門職能,切實履行職責,積極參與,主動配合,確保相關工作順利推進。
第十四條?落實經(jīng)費保障。縣人民政府統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷后續(xù)管理經(jīng)費,為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點管理提供必要的資金保障。相關經(jīng)費做到??顚S茫嵭腥瘫O(jiān)管。
第十五條?嚴格督查問責。要加大督查問責力度,嚴格落實考評和責任追究。對于工作落實不力的,將對單位負責人和相關人員進行責任追究。
第六章?附?則
第十六條?易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等后續(xù)幫扶
方案
由縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室另行制定。第十七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H,組織制定安置點后續(xù)管理實施細則或實施方案。
第十八條?本辦法由縣發(fā)展和改革局負責解釋。
第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
扶貧搬遷工作報告 易地扶貧搬遷安置點管理辦法篇二
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2x11年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總人口的84%。境內溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨,盡管近年來縣委、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇,立足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,農村低保的擴面提標,救災救濟,勞務技能扶貧培訓等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
2x11年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目,今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進項目已全面完成,其余10村的部分項目在建,計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施,全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地,種植面積達到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2x00頭以上。
隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機,認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
(1)扎實開展了“兩項”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農政策的落實,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底,全面掌握了貧困農戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農村社會的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實開展了農村養(yǎng)老保險調查摸底,為全面實施新農保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集,建立了新農保家庭檔案。加強了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄,多形式、全方位地進行了宣傳動員,使廣大群眾對新農保政策有了一個更為深刻的了解,為進一步實施新農保政策做好了前期準備。
(4)認真開展了救災救濟工作,保障因災返貧,因災受窮農戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生,致使農戶返貧率高。近年來,因自然災害受災人口達到310戶1480人,因災返貧人口達到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關,鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實解決了受災群眾的生活困難。
(四)大力開展勞務培訓及輸轉工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農民工輸轉方面,充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用,積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工,三年來,共向外輸轉勞務工12x00余人,創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
扶貧搬遷工作報告 易地扶貧搬遷安置點管理辦法篇三
北社鄉(xiāng)地處平順縣西部臺地,周邊北依潞城,西鄰郊區(qū),西南與壺關結界。全鄉(xiāng)轄25個行政村,36個自然莊,國土總面積102986畝,耕地面積27414畝,5081戶,16085口人。其中:秦家后等7個村地處西嶺溝兩側,交通不便,信息閉塞,十年九旱,自然條件相當惡劣,農業(yè)生產(chǎn)力水平較為低下,農民主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出為生。
一、遷出村的基本情況
北社鄉(xiāng)共有秦家后等7個村涉及申請移民搬遷,其中秦家后(2個自然莊)整村搬遷42戶,125人;西北坡村東頭自然莊5戶,25人;莊上村北岸自然莊22戶,82人;牛家后村西麥、東邊2個自然莊8戶,38人;東河村新農村、常家后、南岸上、東河4個自然莊19戶,71人;集林村后溝自然莊3戶,13人;北社村西南溝自然莊18戶,63人。
遷出原因:
1、交通條件落后。欲搬遷的村民中有117戶地處殘垣溝壑區(qū),居住地方坡陡、路窄、彎多,天晴塵土飛揚,下雨道路泥濘,大中型貨車無法進入村內,造成群眾生產(chǎn)、生活困難,農產(chǎn)品運銷難,群眾出行難,與外界的經(jīng)濟往來和信息溝通嚴重滯后。
2、吃水困難。由于地域偏僻,村民們吃水條件十分惡劣,大部分村民吃水仍靠降水,遇到天氣干旱經(jīng)常缺水,且水源較差,安全用水無保障。
3、居住條件簡陋,存在很大安全隱患。需搬遷群眾大多住在六七十年代土窯洞或土坯房中,由于年久失修,大部分群眾房屋存在窯洞裂縫,房頂梁、掾朽爛,墻體掉土,時常漏雨。給群眾生命財產(chǎn)造成威脅,存在很大安全隱患。
扶貧搬遷工作報告 易地扶貧搬遷安置點管理辦法篇四
目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經(jīng)調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經(jīng)濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變萬化,近年來一些農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習慣經(jīng)營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個國定縣3489元,占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察,綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養(yǎng)殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認為300元/只價格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時制定了相關措施:一是母羊交易不準出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應,20xx年秋,母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準了幫扶對象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟基礎較好,在結合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會的奮斗目標。
扶貧搬遷工作報告 易地扶貧搬遷安置點管理辦法篇五
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶,對扶貧工作做一個總結。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
工作報告
范文,供大家參考!一、加強領導,責任明確
一是調整健全黨風廉政建設領導小組,主任王曉林任組長,實現(xiàn)“一把手”負總責,分管領導各負其責的領導體制,實行“一崗雙責”。二是簽訂黨員廉政責任書,全面落實黨風廉政責任制,在認真組織黨員干部職工學習縣《20xx年黨風廉政責任書》的基礎上,班子成員及黨員簽了黨風廉政責任書。三是制定了全年黨風廉政工作計劃,在班子成員中進行黨風廉政建設分工。將全年黨風廉政工作任務落實到責任人,目標逐條分解,任務上肩。四是對黨風廉政建設目標責任制的落實情況半年檢查一次,對存在的問題及時研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項進行驗收,使黨風廉政建設工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動為載體,扎實開展黨風廉政建設工作
按照縣紀委的統(tǒng)一部署,開展第十四個黨風廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動,以活動為載體,緊扣主題,促進黨風廉政工作。
(一)第十四個黨風廉政宣傳月活動。
1、認真開展警示教育,在十四個黨風廉政宣傳教育月活動中把學習放在首位。一是組織黨員干部集中學習《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》,學習黨的及中紀委全會精神。二是學習黨風廉政風險防控崗位制度,進行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學習中集中學習與自學相結合,認真做好
讀書筆記
,撰寫心得體會,在學習中受教育,在學習中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內法規(guī)制度知識學習,參學率100%,參考率100%,考試合格率100%。2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領導干部家屬座談會,推進領導干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學習和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關
規(guī)章制度
,增強法律意識,明確廉政建設的各項要求,構筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家,以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風”,不利用親人的職權和職務影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風,始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經(jīng)常關注親人的思想情緒,掌握親人的經(jīng)濟收入,過問親人的社會交往,時刻提醒親人嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀苗頭,要進行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況,注意親人結交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動機,提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止,防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權和職務之便為子女、親友升學、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信,關心他人,養(yǎng)成良好的道德品質。3、召開黨員民主生活會,圍繞改進工作作風、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的實施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進行評議。
(二)做好黨務公開工作。
一是緊扣中心,服務大局,充分調動黨員、干部的積極性,改進服務質量,提高辦事效率,精心設計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足
崗位職責
,加強自身建設,實現(xiàn)全年工作目標。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結合自身實際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實事承諾,在承諾基礎上,全體黨員干部認真踐諾,并堅持群眾評議,支部點評。四是開展黨員民主評議,進行無記名投票為黨員定格定級,并進行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會議集體研究的,嚴格按程序辦事。使黨務及黨風廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務公開活動,增強了黨支部的凝聚力,促進了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進取精神。(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風險防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風險防控管理工作體系。通過查找思想道德風險,制度機制風險,崗位責任風險,建立前期預防措施,中期監(jiān)控機制,后期處置辦法。對預防腐敗實施科學管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風險防控管理工作領導小組及辦公室,全面負責辦崗位腐敗風險防控管理工作的組織領導,綜合協(xié)調,督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負責全縣扶貧開發(fā)工作,負責扶貧項目的實施,扶貧資金的管理,是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風廉政建設工作的要務。堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,健全懲治和預防腐敗體系的長效機制,以確保權力行使安全,資金使用安全,項目建設安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點,重點治理索取,接受或者以借名占用管理和服務對象單位或個人的財物,接受管理和服務對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務對象的禮金和各種有價證券,支付憑證;向管理和服務對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務,購買指定商品,讓管理和服務對象報銷應由個個負擔的任何費用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實施方案,開展了專項防腐敗治理工作,達到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎上,著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,重點圍繞扶貧資金使用,以及項目建設、機關采購,干部管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),運用制度監(jiān)督管理,把腐敗風險查到點,懲防體系建到崗,實現(xiàn)腐敗風險的前置處理和有效預防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權力行使安全,資金運用安全,項目建設安全和干部成長安全,為推進扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制,完善扶貧資金報帳制,進一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項目建設管理全過程,從工程質量,資金使用等各個方面進行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?!痹瓌t,保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀檢監(jiān)察等部門參加的專項清理,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制,公示內容包括項目建設內容、建設地址、受益群眾等,并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時進行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設的重點項目,在項目驗收決算前由縣審計局進行審計,并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益進行初步評價,經(jīng)審計合格后再進行驗收決算,撥付項目資金。
3、接受了省審計廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計,未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項目有大的問題。
(五)“三重一大”事項工作。
1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括:扶貧項目篩選權、項目落實實施監(jiān)督驗收權;扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計劃
,各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況;辦公室公務經(jīng)費支出管理工作。2、堅持重要事項,重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進項目,嚴格按照扶貧5年規(guī)劃,經(jīng)反復論證、篩選、集體決定,報省批準下文,每年實施整村推進村9個,老區(qū)建設村5個。每一個實施整村推進村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當年實施的整村項目,年初逐村辦公,篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收,對實施項目的村,次年再檢查,查缺補漏,第三年全面考核驗收,再由省扶貧辦考核驗收。
4、機關公務經(jīng)費支出和使用。在機關公務經(jīng)費使用中,一是堅持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認真開展結對共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強基層組織建設,制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實施民生項目。同時,扶貧辦擔負鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農村建設,共扶貧持資金120萬元,另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年,扶貧開發(fā)工作將以整村推進和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以努力脫貧1350人口為目標,圍繞縣委政府扶貧工作重心,抓好勞動力轉移培訓項目,結合整村推進建設、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目、東西幫扶相目,推進扶貧項目建設,綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃,著力解決貧困群眾最關心、最迫切的困難和問題。半年多來,我縣扶貧開發(fā)工作,在縣委、政府的正確領導下,在省、州扶貧單位的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,切實貫徹黨的會議精神,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排,堅持以增加貧困人口收入為中心,認真組織實施扶貧重點項目,聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項目資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我們加大了扶貧項目資金的爭取力度,將該項工作納入單位常態(tài)化管理,始終堅持日常工作和項目爭取兩不誤,并創(chuàng)新思路,落實責任,大力開展向上爭取項目和資金,取得了明顯成效。截至20xx年8月,在行業(yè)主管部門的密切配合下,不斷跑省跑州,累計爭取到各類扶貧項目資金1067.56萬元,實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧項目村7個,具體是:整村推進項目4個400萬元,東西協(xié)作項目3個300萬元,20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學生換糧項目10.23萬元,縣糧食局半農半牧區(qū)更換糧食項目43.46萬元,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項目3.87萬元,縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育旅游項目150萬元,縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育種植項目160萬元)。
二、扶貧項目實施取得的進展
1、新一輪整村推進全面鋪開
根據(jù)省州整村推進項目實施方案編制培訓會議精神,我縣申報了20xx年整村推進貧困村4個。與此同時,抽派專人,組成工作組,經(jīng)過為期一個月時間,先后深入4個貧困村調查了解基本情況,需要建設的基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎上,編制了20xx年整村推進實施方案,并順利通過縣級評審。截止目前,4個整村推進村的方案經(jīng)過省州審查,項目資金400萬元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計劃實施4個村,項目總投資為1231.6萬元,其中爭取國家投資400萬元,行業(yè)籌措530.85萬元,群眾自籌300.75萬元。主要建設規(guī)模和內容:計劃完成村組道路建設11.4公里,村活動室建設及附屬工程建設2處,人畜飲水工程1處等;種植經(jīng)濟作物650畝,經(jīng)濟林木380畝,養(yǎng)殖大牲畜530頭,家畜1913只等。項目覆蓋農戶425戶1517人,其中貧困戶189戶574人。目前,項目已全面啟動,通過這些項目的實施,使整村推進村的基礎建設得到了較大改觀,大大方便了群眾生產(chǎn)生活。
2、新一輪東西幫扶項目開始實施
年初,根據(jù)省州扶貧和移民局有關文件精神,及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶項目已進入項目啟動實施階段,項目總投資457萬元,其中:浙江省資金300萬元,州縣配套44萬元,農戶自籌113萬元。項目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實施,覆蓋人口345戶1485人,其中貧困戶197戶,貧困人口785人。項目實施期限為1年,計劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設1處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農家樂建設等,中蜂養(yǎng)殖場一個240平方米。目前,已完成中藥材種植500畝,240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
3、20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升穩(wěn)步推進
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應糧食8.17萬公斤)及641名(供應糧食1.923萬公斤)易地育人學生的供應糧食對象核實、登記造冊等基礎工作。項目進度已完成100%。
產(chǎn)業(yè)培育。州試點辦組織專家項目評審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè):啟動全縣2個計劃實施項目,開工率100%,完成率66.67%。種植業(yè):因錯過種植季節(jié),3個計劃實施項目正在做項目前期準備,明年開春后實施,完成率50%。旅游產(chǎn)業(yè)基礎設施建設項目:啟2個實施計劃項目,開工率100%,完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動實施359人對癥治療,已完成269人,完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作,但也存在很多困難和問題,主要體現(xiàn)在:
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困山區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。
二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重爭取項目、輕項目建設和管理的現(xiàn)象,個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實,落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入100萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是全縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡。邊遠山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū),農業(yè)基礎設施和生產(chǎn)技術落后,生存環(huán)境惡劣,基礎設施薄弱,科技文化素質低,公共服務欠缺,抗御自然災害和市場風險能力不強,與其他地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項目建設為抓手,堅持開發(fā)式扶貧,把盡快解決扶持對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,把提高扶持對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結合我縣實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)全年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進扶貧開發(fā)項目建設。一是要在財政扶貧機制上創(chuàng)新。堅持按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求,嚴格按規(guī)劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強項目資金管理上創(chuàng)新,扶貧資金必須集中用于整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發(fā)三項重點工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新,堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖,多措并舉,標本兼治,強力推動整體脫貧進程。四是在整體聯(lián)動上創(chuàng)新,堅持扶貧開發(fā)與新農村建設相結合,堅持扶貧開發(fā)與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合,堅持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結合,重點加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設,堅持優(yōu)先解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題,做到群眾需要什么就解決什么,上一個項目就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求,該項目于今年下半年啟動實施,到20xx年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該項目實施,要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村主要負責人以及縣級業(yè)務部門負責人的項目啟動會和業(yè)務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲,派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,落實整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業(yè)局和區(qū)農業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農產(chǎn)品質量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農業(yè)技能培訓。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據(jù)。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩(wěn),因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展,經(jīng)濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
扶貧搬遷工作報告 易地扶貧搬遷安置點管理辦法篇六
xxx易地扶貧搬遷領導小組:
我叫,是
村
組農民,全家現(xiàn)有
口人,承包耕地
畝,由于我村地處偏遠,生態(tài)環(huán)境惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,經(jīng)濟條件低下,在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時,我認為這是一件利國利民的大好事、大實事,既保護了生態(tài)環(huán)境,又給我們提供很多好的政策和很高的補助,實現(xiàn)了我們幾輩人都不能實現(xiàn)的夢想。因此,本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請,請批準。
申請人:
年月日
扶貧搬遷工作報告 易地扶貧搬遷安置點管理辦法篇七
為規(guī)范、高效推進易地扶貧移民搬遷貸款項目,根據(jù)《x縣易地扶貧移民搬遷項目可行性研究報告》,特制定本實施方案。
一、工作目標
按照《中國農業(yè)發(fā)展銀行易地扶貧搬遷貸款管理辦法(試行)》規(guī)定要求,根據(jù)銀行貸款計劃,用好用活政策性貸款政策,聚合各鎮(zhèn)各部門工作合力,科學確定項目、高效實施項目,發(fā)揮貸款資金使用績效,破解民生難點問題,推動經(jīng)濟發(fā)展。
二、工作任務
(一)項目確定。易地扶貧搬遷貸款項目領導小組辦公室根據(jù)易地扶貧搬遷貸款規(guī)定的范圍下發(fā)項目申報指南,各鎮(zhèn)各部門根據(jù)發(fā)展需要和項目申報指南提出使用易地搬遷貸款資金的項目,縣易地扶貧搬遷貸款項目建設領導小組辦公室初審后,報請領導小組會審確定代建項目。
(二)項目建設??h易地扶貧搬遷貸款項目領導小組分批確定項目,并按規(guī)定委托縣城鄉(xiāng)建設公司代建。城鄉(xiāng)建設公司直接或授權實施委托項目,并依法依規(guī)履行項目實施監(jiān)管職責。對城鄉(xiāng)建設公司授權其他單位實施的項目,被授權單位根據(jù)授權組織項目實施工作。項目實施單位須在接受項目建設任務之日起10日內制定項目推進計劃,報易地扶貧搬遷貸款項目領導小組和城鄉(xiāng)建設公司審核備案,并成立項目推進機構負責項目審批、建設、管理各項工作。城鄉(xiāng)建設公司負責制定易地扶貧移民搬遷貸款項目資金管理使用辦法,并按項目建設進度支付建設資金。
(三)項目監(jiān)管。城鄉(xiāng)建設公司履行項目建設主體責任,依法按程序落實項目法人責任制、項目招標制、項目工程監(jiān)理制、項目合同管理制、項目責任終身制“五制”責任。扶貧局、住建局、國土局、環(huán)保局、水利局、農林科技局、交通局、氣象局、消防中隊等單位負責履行行業(yè)監(jiān)管職責,對項目實施實行全程監(jiān)管。
(四)項目審計。項目實施單位負責組織工程初驗、工程決算。決算完成后,縣審計部門負責組織竣工決算審計。城鄉(xiāng)建設公司負責對相關資料審核后申請縣發(fā)改局組織竣工總體驗收。
(五)項目貸款償還。嚴格堅持“誰使用,誰償還”原則,項目實施單位負責包裝爭取項目資金償還貸款,發(fā)改局、財政局負責整體統(tǒng)籌,按計劃組織償還貸款資金。
三、工作步驟 (一)項目確定。
年4月10日—x年5月10日,確定第一批易地扶貧搬遷建設項目;
2、x年x年1月31日,確定第二批次易地扶貧搬遷建設項目; 3、x年x年1月31日,確定第三批次易地扶貧搬遷建設項目。(二)項目建設(x年5月x年1月31日)。單體工程建設總期限不得超過24個月,具體以易地扶貧搬遷貸款項目領導小組辦公室審查核定時限為準。項目確定后,建設單位應及時組織勘察設計、招投標,及時開工建設,確保如期完成項目施工建設內容。
(三)竣工驗收。工程完工后,按項目建設管理程序組織初驗、決算、審計和竣工驗收。
四、保障措施
(一)夯實工作責任。易地扶貧搬遷貸款項目建設領導小組要加強工作統(tǒng)籌,依法按程序落實城鄉(xiāng)建設公司、項目實施責任主體、行業(yè)主管部門職責,協(xié)調推進工作落實。城鄉(xiāng)建設公司要完善授權管理制度,依法履行項目主體責任。項目實施責任主體單位要嚴格執(zhí)行項目管理程序和相關管理制度,依法按程序推進項目建設。各行業(yè)主管部門要加強行業(yè)監(jiān)管,確保項目建設規(guī)范、高效、有序。
(二)優(yōu)化建設環(huán)境。各鎮(zhèn)對轄區(qū)內項目逐一落實專門工作班子,統(tǒng)籌做好項目建設征地、拆遷和施工環(huán)境保障工作??h易地扶貧搬遷貸款項目領導小組辦公室根據(jù)被授權單位申請,協(xié)調組織對項目前期工作進行聯(lián)審聯(lián)辦,提高行政服務效率。
(三)加強督查考核問責??h政府督查室負責按項目實施進度計劃,對項目建設情況進行督查督辦,每月督查通報??己宿k要把易地扶貧搬遷貸款項目建設工作納入年度考核內容。審計、財政部門要對項目資金使用進行全過程監(jiān)督、檢查,確保資金使用安全、規(guī)范??h監(jiān)察局推進實施效能監(jiān)察,對不作為、慢作為影響工作推進的,嚴格按照《x縣重點工作督查考核問責辦法》問責并曝光。
扶貧搬遷工作報告 易地扶貧搬遷安置點管理辦法篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣搬遷安置辦公室扶貧工作總結2020年12月02日
精準扶貧工作開展以來,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在縣扶貧部門的指導下,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,結合“掛包幫”貧困村實際,整合人力、資源,本著照顧現(xiàn)實、著眼長遠、面向未來的思路,按照扶貧政策,精準施策,適時完善扶貧工作機制,采取措施、派出干部駐村,與扶貧村干部群眾共同發(fā)力,較好地將國家扶貧政策落到實處,促使貧困村貧困人口呈直線減少、收入持續(xù)增加、生產(chǎn)生活條件得到改善、經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,我辦掛聯(lián)的貧困村順利脫貧,圓滿完成了縣委縣政府交給的精準扶貧工作任務。
一、基本情況
2016年5月至2019年4月原移民局掛鉤瑤區(qū)鄉(xiāng)黃連山村委會黃連山、大山、老百寨小組,2019年5月縣政府扶貧辦調搬遷安置辦公室掛鉤易武鎮(zhèn)倮德村岔河上寨小組,全組共有32戶,115人,黨員2人,建檔立卡10戶35人,總土地面積1600畝,旱地1500畝,田90畝,茶地200畝,橡膠地710畝、已脫貧戶共10戶35人,危房改造10戶。今年以來到扶貧掛鉤村“掛包幫、轉走訪150人次,按照國家和省、州、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我辦嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。共爭取企業(yè)資金3.2萬元為扶貧掛鉤村拉通1.7公里的農田灌溉水管,購買15個垃圾桶贈送扶貧掛鉤村。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌、產(chǎn)業(yè)等基礎設施建設得到了加強。本組村民主要靠發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務工為主要經(jīng)濟來源。
二、突出重點,狠抓落實,圓滿完成各項任務
搬遷安置辦公室主要工作是大中型水庫移民村后期扶持工作,移民村分布在勐臘鎮(zhèn)補蚌村委會補蚌、大沙壩、哈臘、回崗、廣南里小組,曼龍代村委會曼降小組,瑤區(qū)鄉(xiāng)納卓村委會回寬老寨、回寬新寨小組。
(一)
當前隱藏內容免費查看移民鄉(xiāng)村整組推進項目(總投資530萬元)。2020年,回寬老寨被列為美麗家園、小康庫區(qū)項目,計劃實施項目為基礎設施、民族展覽室、舞臺、棧道、綠化建設,修建集中連片豬圈舍47座。(二)移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)路建設(總投資139萬元),2020年實施了回寬新寨生產(chǎn)路建設。
目前,已完成項目投資510萬元。通過以上項目的實施,使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,800余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農村經(jīng)濟基礎得以培強,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,實現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農村奠定了堅實的基礎。
(三)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。
我辦按照易武鎮(zhèn)人民政府部署安排,認真核對了建檔立卡戶2014-2018年度信息數(shù)據(jù)和享受措施,并向易武鎮(zhèn)人民政府如實反饋了核查核實情況;提前做好車輛安排、后期保障等準備工作。
三、不足之處
我辦所有政策及資金都是***、省級安排下達,都限用于國家核定的移民村后期扶持,對掛包的易武鎮(zhèn)倮德村委會岔河上寨村小組,資金出處不對口,難以更加有效的開展好各項工作。
四、下步工作
一是繼續(xù)按縣委縣人民政府要求,在縣扶貧辦指導下,一如繼往的抓好扶貧幫困工作;二是向相關單位協(xié)調,配齊配強工作人員,抓好工作落實。
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