隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研工作報(bào)告 調(diào)研工作報(bào)告篇一
托萬(wàn)克阿熱勒村是自治區(qū)重點(diǎn)扶貧村，距塔木托拉克鄉(xiāng)4公里，距阿瓦提縣10公里。該村二組有61戶農(nóng)戶，共有人口250人，占地面積3000畝，其中可耕種的有1533.2畝，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為棉花的種植，棉花的種植面積約占943畝，小麥的種植面積為320畝，有果園270畝，其中已開(kāi)始結(jié)果的25畝果園，羊194只，牛51頭，馬1匹。據(jù)調(diào)查了解，該村二組的人均年收入為870元/人，共有33戶農(nóng)戶的人均年收入在870元－670元；有11戶農(nóng)戶的人均年收入低于670元；在這11戶低收入戶中，有的農(nóng)戶家是因?yàn)橛袣埣踩藷o(wú)力從事耕種，有的農(nóng)戶則是因?yàn)橹挥?－5畝的土地；家庭收入狀況較好的有2－3戶，人均年收入達(dá)到1800元，他們主要也是靠種植棉花贏利的。
（一）自然環(huán)境惡劣。該村的大多為堿性土，且灌水困難，導(dǎo)致棉花產(chǎn)量低。
（二）農(nóng)民文化素質(zhì)太低。有很大一部分農(nóng)民都是文盲，對(duì)棉花種植如何施肥、什么病蟲(chóng)害該用什么農(nóng)藥等知識(shí)掌握很少，農(nóng)作物種植科技含量太低，已成為該組農(nóng)民致富的一個(gè)重要因素。
（三）由于長(zhǎng)期貧困，農(nóng)民生產(chǎn)投入不足，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量不高。
（四）部分農(nóng)民認(rèn)為水費(fèi)收的太高，據(jù)了解，去年的水費(fèi)價(jià)格為63元/畝。
（五）養(yǎng)殖業(yè)沒(méi)有很好的發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將對(duì)該村的扶貧工作做為一項(xiàng)重要工作，標(biāo)本兼治，組織全體職工發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，出注意、想辦法、捐資金、捐實(shí)物，從思想上、物質(zhì)上進(jìn)行扶貧。
（二）加大科技扶貧力度。按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，聯(lián)系科技人員，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)，對(duì)特困戶，要聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭，手把手地教會(huì)他們種植技術(shù)，以科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)民致富。
（三）在政策允許的范圍內(nèi)積極協(xié)調(diào)，盡力為農(nóng)民爭(zhēng)取小額信貸，以解決農(nóng)民生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。
（四）與塔木托拉克鄉(xiāng)和縣水管站取得聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持和幫助，號(hào)召托萬(wàn)克阿熱勒村全體村民盡快解決灌溉用水難和水價(jià)過(guò)高的問(wèn)題。
（五）加大信息支持的力度。幫助農(nóng)民拓寬致富思路，尋找一些切合實(shí)際的致富門(mén)路，主要從種養(yǎng)殖方面入手，如教他們根據(jù)市場(chǎng)種植特色水果等。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研工作報(bào)告 調(diào)研工作報(bào)告篇二
一、基本情況
這次“警心工程”調(diào)研活動(dòng)的目的是了解掌握基層民警對(duì)公安工作、隊(duì)伍建設(shè)和家庭生活等方面的所思、所想、所盼，查找制約公安工作的深層次原因，并據(jù)此研究解決民警所關(guān)心的、困繞基層民警工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的辦法，為民警辦實(shí)事，辦好事，讓民警滿意，增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和活力，并以“警心工程”促進(jìn)“民心工程”深入開(kāi)展。調(diào)研采取聽(tīng)匯報(bào)、座談和提問(wèn)等形式進(jìn)行，調(diào)研對(duì)象有分局主管政治工作領(lǐng)導(dǎo)、科（所、隊(duì)）長(zhǎng)、教導(dǎo)員及不同類別派出所、刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)各層次的民警共376人，民警家屬50人，共反映各類困難、問(wèn)題133條，經(jīng)歸納分類為7個(gè)方面37條。其中屬全局性的有4個(gè)方面24條，屬政治部的有3個(gè)方面13條?？偟目?，這次“警心工程”調(diào)研，使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問(wèn)題和原因，也使民警深受感動(dòng)和鼓舞。有的民警說(shuō)：“我從警10多年，頭一次能面對(duì)市局機(jī)關(guān)訴說(shuō)自己的心里話，我們也知道有些問(wèn)題一時(shí)解決不了，但能讓我們說(shuō)出來(lái)，有人認(rèn)真聽(tīng)和記，就滿足了，心里敞亮多了”。
二、全局性的問(wèn)題
（一）在保護(hù)民警合法權(quán)益上存在的問(wèn)題
1、對(duì)民警保護(hù)性措施不健全，使民警人格、尊嚴(yán)受到侵害時(shí)常發(fā)生。基層民警工作中，經(jīng)常遇到社會(huì)閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事，到派出所擾亂辦公秩序，民警為了維護(hù)公安機(jī)關(guān)形象，保持同群眾之間的關(guān)系和有唯恐“鬧出事來(lái)”、“有理也說(shuō)不清”等思想有時(shí)就采取了忍的作法，民警要對(duì)其進(jìn)行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上，民康路派出所闖進(jìn)一醉酒群眾，進(jìn)屋沒(méi)說(shuō)話就打值班民警一拳，還用污言移語(yǔ)對(duì)民警侮辱，民警對(duì)其無(wú)耐。一些不法分子無(wú)故侮罵民警、妨礙公務(wù)卻得不到處理的問(wèn)題在基層單位時(shí)有發(fā)生。
2、民警正常休息時(shí)間被無(wú)償占用，補(bǔ)休很難落實(shí)。按照國(guó)家規(guī)定，晚上加班，休息日、節(jié)假日加班，需給予相應(yīng)的補(bǔ)休，但實(shí)際工作中，案件一個(gè)接一個(gè)，任務(wù)接踵而來(lái)。為了完成大量的工作任務(wù)，民警只能沒(méi)日沒(méi)夜的工作，補(bǔ)休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層民警每人每天平均工作時(shí)間12—15小時(shí)，每周工作時(shí)間84小時(shí)以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí)。按照國(guó)家勞動(dòng)部1994年489號(hào)文件“工資支付暫行規(guī)定”，在法定休假日加班的，按照不低于勞動(dòng)者本人的日或小時(shí)工資的300%支付加班工資，在休息日或調(diào)休日加班又不能另外安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付加班工資，平時(shí)工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)部分，應(yīng)按不低于本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補(bǔ)貼太少，正常工作開(kāi)支費(fèi)用得不到補(bǔ)償?；鶎用窬?jīng)常因?qū)彴富蛘{(diào)查走訪而沒(méi)有吃飯時(shí)間，就自己買(mǎi)方便面等充饑；晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車(chē)費(fèi)要自付，要求民警“有傳必回”、“24小時(shí)開(kāi)機(jī)”，可回電話的費(fèi)用和因工作而互相聯(lián)絡(luò)的通訊費(fèi)用要自付；外出辦案攜帶槍支就怕住宿，因30元住宿標(biāo)準(zhǔn)的客房無(wú)法保障安全，而要保障安全就得自己多拿錢(qián)；個(gè)別警種由于長(zhǎng)時(shí)間工作在各種惡劣、對(duì)人身體有害的工作環(huán)境，應(yīng)該享受相應(yīng)的保健補(bǔ)助，可是有的太低（法醫(yī)保健費(fèi)36元標(biāo)準(zhǔn)多年沒(méi)變），有的沒(méi)有（微機(jī)操作員、反扒人員等）。據(jù)了解，誤餐補(bǔ)助國(guó)家在95年調(diào)整到每人每月70元（和事業(yè)編工人同標(biāo)準(zhǔn)）到現(xiàn)在沒(méi)變。現(xiàn)行出差補(bǔ)助、住宿標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行多年，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)。由于合理性補(bǔ)助太少，使民警在工作中陷入多干多賠錢(qián)，不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說(shuō)：工作壓力大，受苦受累我們都能克服，但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策，不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出，太不公平。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事，但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線，長(zhǎng)期奔波勞累，面對(duì)生與死的考驗(yàn)，其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性，但政府在制定公費(fèi)醫(yī)療政策時(shí)，并沒(méi)有給予公安民警優(yōu)惠待遇，醫(yī)療卡上的那點(diǎn)錢(qián)，一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽(yáng)分局民警現(xiàn)在還沒(méi)有辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。欠民警醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題也很突出，調(diào)查中了解到，有的民警手中有兩萬(wàn)多元藥費(fèi)沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)，有的分局共有百萬(wàn)余元近年來(lái)沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)的藥費(fèi)，使個(gè)別民警生活陷入困境。
5、沒(méi)有按有關(guān)政策將民警個(gè)人利益落實(shí)到位，影響民警工作積極性，意見(jiàn)較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)（93年10月—94年12日每人54元，95年1月—95年12月晉銜部分）。二是1998年和1999年度軍轉(zhuǎn)干部每人六千元住房補(bǔ)助費(fèi)未發(fā)，財(cái)政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢(qián)劃撥給市局，市局卻始終沒(méi)有發(fā)給本人，而其他政府部門(mén)已及時(shí)將這部分錢(qián)發(fā)給本人，民警反映特別強(qiáng)烈；三是二道分局吉林大街派出所個(gè)別民警93—95年的取暖費(fèi)沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)；四是民警的休假制度難以落實(shí)，五是民警體檢工作做得不夠好，使得一些民警在患病初期得不到及時(shí)預(yù)防治療；六是民警人身保險(xiǎn)沒(méi)有到位，使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報(bào)取暖費(fèi)就沒(méi)有分房資格的做法與有關(guān)政策不相符。八是雙陽(yáng)分局民警沒(méi)有分配過(guò)住房。
（二）、在完成工作任務(wù)中的困難和問(wèn)題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個(gè)方面的壓力：一是工作壓力大。基層民警承擔(dān)著大量的工作任務(wù)，如各種戰(zhàn)役，大的行動(dòng)、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤(pán)查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場(chǎng)所登記、房屋清理等，再加上基礎(chǔ)性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時(shí)性工作混雜在一起，使得有限的警力只能加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作，沒(méi)時(shí)間休息，3-5天不回家是常事，有的所（隊(duì)）長(zhǎng)連續(xù)半個(gè)月回不了家，身體疲憊不堪，心力交瘁，因長(zhǎng)期超負(fù)荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標(biāo)準(zhǔn)高，人犯、案件要指標(biāo)，還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓(xùn)、離崗淘汰等，使得民警互相攀比，想方設(shè)法弄人犯，弄高分。有的民警為了完成人犯指標(biāo)，自己拿錢(qián)買(mǎi)線索。與此同時(shí)還要時(shí)刻提防少數(shù)因?qū)矙C(jī)關(guān)懷有不滿、怨恨人的無(wú)中生有、惡意告狀，結(jié)果使民警心情緊張，神經(jīng)始終繃得很緊，不敢放松。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡，導(dǎo)致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務(wù)員，其他政府部門(mén)的公務(wù)員工作八小時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)小，我們平均工作時(shí)間12—15小時(shí)，吃苦挨累，擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而工資待遇卻差不多，就連年終滿勤獎(jiǎng)都同樣是五百元，明顯同酬不同勞；另一方面民警在工作上經(jīng)濟(jì)支出較多的情況下還要應(yīng)付數(shù)不清的捐款，如救助下崗職工、救助失學(xué)兒童，救助災(zāi)區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等，每次少則20—30元，多則500—600元，明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額，與此同時(shí)，我們民警因公犧牲、負(fù)傷卻因無(wú)經(jīng)費(fèi)而得不到較好的撫恤和及時(shí)有效的治療，有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應(yīng)有的救助。民警反映：適當(dāng)捐款，向社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心都能理解，但硬性的限額，且明顯高于其他行業(yè)讓人無(wú)法接受。
2、普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開(kāi)展。辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾?chē)?yán)重困擾辦案民警，有些案件因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而擱淺，導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位。有的單位硬件設(shè)施較差：車(chē)輛“趴窩”沒(méi)錢(qián)修；有的因欠電、暖費(fèi)而停電、沒(méi)暖氣；有的派出所房子破舊、擁擠卻無(wú)力改善；巡警支隊(duì)有17個(gè)警務(wù)區(qū)租借房子辦公，有的在6、7樓，不適合快速出警要求；特警隊(duì)40多人擠在4間辦公室；刑警支隊(duì)和治安警察支隊(duì)沒(méi)有審訊室和留置室，治安警察支隊(duì)的槍庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施不到位，且沒(méi)有專門(mén)用于存放爆炸品的庫(kù)房，存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問(wèn)題較多。基層所配車(chē)輛太少，不足以保障正常勤務(wù)需要；上級(jí)定點(diǎn)的汽車(chē)修配廠存在技術(shù)差、價(jià)格高的問(wèn)題；必備的通訊器材有的不夠用，有的帶故障使用；槍支配備不齊，有的刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)僅有一只槍，有的所（隊(duì)）甚至沒(méi)槍，統(tǒng)一放在刑警大隊(duì)或治安科，且雙人雙鎖，遇有突發(fā)事件，易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無(wú)槍，對(duì)有些案子為難，不去不行，屬不作為違法，去了又有生命危險(xiǎn)，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹(shù)叉子或磚頭防身，引起群眾異議：怎么警察抓人都沒(méi)有槍？我局也曾發(fā)生過(guò)嫌疑犯被村民搶走，民警被圍打成重傷事件。對(duì)槍支的管理和使用要求過(guò)嚴(yán)，民警手中無(wú)槍，不同程度助長(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰，使警察對(duì)不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少，有的單位根本沒(méi)有，使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時(shí)，人身安全無(wú)保障。
4、派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)、“110”工作配合困難，易導(dǎo)致工作被動(dòng)?！?10”在接處治安案件中，由于證據(jù)保全不好，使派出所開(kāi)展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦，不好辦的或沒(méi)“油水”的交派出所或刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)，結(jié)果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對(duì)巡警意見(jiàn)較大，認(rèn)為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖，浪費(fèi)警力。現(xiàn)在的辦案情況通常是：派出所摸到線索或抓到人，送刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)，刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)偵察完再交給預(yù)審中隊(duì)，一個(gè)案子要經(jīng)過(guò)幾道程序，多個(gè)辦案人，造成案件偵審沒(méi)有連續(xù)性，線索、證據(jù)丟失，反復(fù)工作的問(wèn)題多，不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務(wù)活動(dòng)增加了民警負(fù)擔(dān)，讓民警不理解。應(yīng)該說(shuō)非警務(wù)活動(dòng)近些年已明顯減少，但還時(shí)有發(fā)生，結(jié)果是民警有想法，群眾有意見(jiàn)。如訂《北方法制報(bào)》，每年都給任務(wù)，少的一個(gè)小派出所訂八十份，多的三百多份不等。民警為完成任務(wù)只能向管內(nèi)業(yè)戶和大單位攤派，其實(shí)質(zhì)是變相“化緣”。訂完報(bào)還要給送報(bào)，結(jié)果是增加民警雙重負(fù)擔(dān)。群眾因不能及時(shí)看到報(bào)而又有意見(jiàn)，撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車(chē)棚、修停車(chē)場(chǎng)等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難，分散了民警的工作精力。應(yīng)該說(shuō)大部分民警家屬能支持理解民警的工作，但由于民警長(zhǎng)時(shí)間不能回家，家庭負(fù)擔(dān)落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學(xué)業(yè)上不去的矛盾也是很突出的，甚至有的還鬧離婚，增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟(jì)生活不樂(lè)觀。一方面因民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作在一線，加上各方面壓力較大等因素，引發(fā)民警身體患病較多，而醫(yī)療費(fèi)卻沒(méi)有保障，基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟(jì)支出較多，工資不能如數(shù)拿回家，造成有的家屬誤解，認(rèn)為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無(wú)工作的較多，有的一個(gè)派出所就有六、七個(gè)下崗家屬，占全所民警的40%左右?？偟目矗窬彝ソ?jīng)濟(jì)拮據(jù)壓力較大。
（三）、影響民警工作積極性的問(wèn)題
1、“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì)，使警察受到較多的誤解、偏見(jiàn)和打擊報(bào)復(fù)等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法，使少數(shù)人受到打擊處理，或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒(méi)有達(dá)到個(gè)別人的目的，心理失衡，就故意編造事實(shí)或夸大其詞，通過(guò)投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿，或者故意無(wú)事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問(wèn)題”，再據(jù)此上訪上告。對(duì)于此類問(wèn)題上級(jí)機(jī)關(guān)有時(shí)出于種種原因不是為民警撐腰說(shuō)話，而是反復(fù)調(diào)查，追究責(zé)任，此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”。有的民警說(shuō)：群眾有困難找警察，我們警察有困難找誰(shuí)？請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)相信我們基層民警，查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理，不要帶著“找問(wèn)題”的觀點(diǎn)查我們，既擾亂了我們的正常工作，又造成了不好的影響，讓我們流汗還流淚，挫傷了積極性。對(duì)個(gè)別民警違紀(jì)處理較重，使民警政治生命受到威脅，消極影響也較大。
2、對(duì)民警要求、規(guī)定過(guò)嚴(yán)，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸壓”，不敢大膽創(chuàng)造性開(kāi)展工作，因“雞蛋撿的越多，破的就越多”，都怕?lián)?zé)任，自己吃不消。一民警講：警察是特殊行業(yè)，執(zhí)法中與群眾有沖突正常，這時(shí)對(duì)民警要以批評(píng)、幫助、教育為主，對(duì)問(wèn)題處理要體現(xiàn)關(guān)心、愛(ài)護(hù)，把握好分寸，別弄得我們有人人自危、工作無(wú)保障的感覺(jué)。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開(kāi)展工作、能不作的就不做、沒(méi)必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。
3、上級(jí)對(duì)基層單位和民警的考核考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。有的考評(píng)結(jié)果不夠客觀、公正，有水分，有的考核考評(píng)連續(xù)性和綜合性不夠。對(duì)基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績(jī)效考核還不夠科學(xué)合理，使民警感到吃苦受累卻沒(méi)成績(jī)，工作都白干了，挫傷了民警工作積極性。
（四）、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)
1、上級(jí)機(jī)關(guān)制定措施、制度、規(guī)定，要在可行性調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行，防止閉門(mén)造車(chē)，使基層落實(shí)困難。如關(guān)于對(duì)吸毒人員進(jìn)行戒毒或罰款的問(wèn)題，執(zhí)行時(shí)易出現(xiàn)以罰代處，不利于戒毒；給監(jiān)管人員下破案指標(biāo)不可行；執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)有的要求標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，不科學(xué)，如報(bào)捕合格率標(biāo)準(zhǔn)太高，對(duì)案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會(huì)海”仍然存在，有的工作布置急，落實(shí)急，要結(jié)果更急，導(dǎo)致有些工作只能應(yīng)付了是。據(jù)了解，某基層單位曾在一周內(nèi)參加六次上級(jí)組織召開(kāi)的各類會(huì)議，有的還沒(méi)來(lái)得及傳達(dá)，上級(jí)就要去檢查或要情況匯報(bào)。如某單位2月11日下發(fā)的文件，15日就檢查落實(shí)情況，基層沒(méi)有“喘息”的時(shí)間，以致出現(xiàn)都要求落實(shí)卻都不能落實(shí)的現(xiàn)象。
3、機(jī)關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)籌安排，不要隨意性太大，各行其事。派出所工作應(yīng)以基礎(chǔ)性工作為主，現(xiàn)在的情況是做基礎(chǔ)性工作的時(shí)間被其他指令性工作占用。上級(jí)機(jī)關(guān)下派工作任務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)劃安排，有時(shí)不能根據(jù)基層實(shí)際情況，體現(xiàn)科學(xué)性和合理性，誰(shuí)都隨意下派工作任務(wù)，而且定指標(biāo)、進(jìn)度和完成時(shí)限，使基層工作無(wú)所適從，分不清主次，打亂了自己的
工作計(jì)劃
。任務(wù)一多，壓力一大，則不得不把精力放在各項(xiàng)指令性工作上，沖擊了派出所的日常防范管理工作，使基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)，忙于應(yīng)付，結(jié)果是啥都干了，啥也沒(méi)干好，顯得被動(dòng)，時(shí)間一長(zhǎng)，形成“皮了”的作風(fēng)。4、各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)基層檢查多而無(wú)序增加了基層負(fù)擔(dān)。上級(jí)檢查不是統(tǒng)一組織，各自為政?；鶎訂挝唤哟霞?jí)機(jī)關(guān)各種檢查頻率太高，使本來(lái)就已很緊張的工作時(shí)間被占用，基層感到很頭疼。調(diào)研組就曾在一個(gè)派出所一天時(shí)間遇到四個(gè)檢查組。據(jù)了解，一個(gè)派出所每季度要迎接六個(gè)必來(lái)的檢查組檢查，臨時(shí)性的各級(jí)檢察要遠(yuǎn)多于此，結(jié)果是打亂其正常工作安排，增加了負(fù)擔(dān)。
5、個(gè)別機(jī)關(guān)干部素質(zhì)低、形象差，到基層檢查故意挑毛病，不客觀，耍特權(quán)，基層反感。如有的部門(mén)到基層檢查時(shí)，質(zhì)問(wèn)基層領(lǐng)導(dǎo)“煙灰缸內(nèi)為什么有三個(gè)煙頭”，還有的以權(quán)壓人，利用手中的職權(quán)辦私事。
6、上級(jí)向窗口單位要各種報(bào)表、資料等太多，有些東西反復(fù)要，反復(fù)報(bào)，每月固定報(bào)表就有五個(gè)，臨時(shí)性的報(bào)表和資料也很多。窗口單位專門(mén)安排一個(gè)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，有時(shí)還忙不過(guò)來(lái)，分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力和警力。
7、有些政策性
口號(hào)
不合理，民警難以做到。如“有難必幫、有求必應(yīng)”，有時(shí)讓基層民警陷入尷尬：一農(nóng)婦喝藥自殺，打120怕花錢(qián)，就打電話到派出所讓去車(chē)，而派出所工作又很忙，很棘手?！坝欣щy找警察”太籠統(tǒng)，警察是執(zhí)法者，不是綜合服務(wù)人員，還有如：“二十四小時(shí)為您服務(wù)”等等。8、對(duì)市局機(jī)關(guān)后勤保障工作的意見(jiàn)。一是浴池衛(wèi)生太差；二是食堂衛(wèi)生不好，餐盤(pán)清洗不干凈，飯菜質(zhì)量不可口，服務(wù)態(tài)度要提高；三是一些部門(mén)辦公室擁擠，辦公桌椅破損嚴(yán)重，影響正常工作；四是推銷(xiāo)人員和收破爛的在辦公樓內(nèi)亂竄，既不安全又?jǐn)_亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問(wèn)題和建議
（一）、教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題
1、民警培訓(xùn)專業(yè)性、針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大，但仍然存在培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)面窄、專業(yè)性、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。如：培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的，早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符；基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少；很多民警在迅速反應(yīng)、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時(shí)代要求差距較大，有的民警見(jiàn)到槍還有“新鮮感”；民警配槍資格培訓(xùn)考試沒(méi)有開(kāi)展；我國(guó)司法工作已有了較大的改革，但民警培訓(xùn)卻沒(méi)有跟上形勢(shì)發(fā)展要求，節(jié)拍太慢。
2、民警培訓(xùn)時(shí)間短，達(dá)不到預(yù)期目的。民警普遍反映：培訓(xùn)時(shí)間太短，很多知識(shí)在培訓(xùn)期間還沒(méi)有弄懂弄透，就結(jié)束了，且所學(xué)的知識(shí)也有局限性。還有的民警感到很為難，認(rèn)為不參加培訓(xùn)，自己的知識(shí)不夠用，要直接影響到以后的工作成績(jī)，可是參加了培訓(xùn)，又怕不能完成當(dāng)時(shí)的各種工作任務(wù)指標(biāo)，影響總評(píng)成績(jī)，又有離崗培訓(xùn)的危險(xiǎn)，結(jié)果出現(xiàn)了既想學(xué)，又怕學(xué)的現(xiàn)象。
3、民警培訓(xùn)存在重復(fù)的現(xiàn)象。一是培訓(xùn)內(nèi)容上有重復(fù)。課程設(shè)置理論性內(nèi)容多，可操作性內(nèi)容少，不能缺啥補(bǔ)啥，而是按步照搬，導(dǎo)致一名民警曾多次聽(tīng)同一名教員講同樣內(nèi)容的課程。二是參訓(xùn)人員重復(fù)，培訓(xùn)普及率不高。由于種種原因，導(dǎo)致一部分民警曾多次參加各種培訓(xùn)班，一部分人卻較少參加培訓(xùn)。結(jié)果是民警培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)得以完成，但卻沒(méi)有普及，整體效果沒(méi)達(dá)到，造成資源浪費(fèi)。
4、現(xiàn)有的培訓(xùn)設(shè)施和師資隊(duì)伍不能滿足公安工作實(shí)戰(zhàn)要求，導(dǎo)致有些培訓(xùn)工作開(kāi)展的不夠好，如我們還沒(méi)有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場(chǎng)，射擊訓(xùn)練方式還很陳舊，不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí)，與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)?；鶎訂挝粵](méi)有健身和擒敵訓(xùn)練場(chǎng)所、使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無(wú)法堅(jiān)持和普及。
（二）編制體制和干部管理使用方面存在的問(wèn)題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導(dǎo)致工作無(wú)法到位等問(wèn)題尤為突出，有的單位在工作分配上已是捉襟見(jiàn)肘。有的民警一人干多人活，戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過(guò)八百戶，有的戶籍民警管三千四百多戶，近萬(wàn)名居民（其中常住一千四百多戶，四千多人，暫住二千多戶，七千多人），有的一名管教看管120名犯人，有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅(jiān)持”在工作崗位，有的民警心臟病已手術(shù)放支架，卻仍加班加點(diǎn)工作在一線，有的派出所沒(méi)有治安警，有的一人干多種工作，導(dǎo)致分工不明，職責(zé)不清，有些工作流于形式，做不到實(shí)處。
2、部分民警認(rèn)為后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，與公安隊(duì)伍實(shí)際不符。公安隊(duì)伍是一支比較龐大的隊(duì)伍，工作性質(zhì)有其特殊性，不同于其他政府部門(mén)，后備干部標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)放寬?，F(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件，使一些工作認(rèn)真吃苦、有能力、有號(hào)召力的民警感到?jīng)]有了政治希望，拼搏爭(zhēng)先的勁頭減弱，再加上工作、家庭、社會(huì)壓力較大等因素導(dǎo)致心情低落，身心疲憊，有的就消極處理，不安心基層工作?；鶎用窬€認(rèn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升透明度不高，晉升機(jī)會(huì)太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過(guò)嚴(yán)，橫向交流使用不活，制約了干部的成長(zhǎng)。處級(jí)單位沒(méi)有對(duì)中層干部的隨機(jī)調(diào)配使用權(quán)，造成工作有時(shí)銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一，太散，各大單位都自己管不利于工作，分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠(yuǎn)，上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作，家卻住在汽車(chē)廠二區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)等地，有的民警早6：00時(shí)就得從家往單位趕，本人想就近調(diào)動(dòng)卻又很困難。
(三)、對(duì)政工部門(mén)的建議
1、政治部深入基層對(duì)公安隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)研工作做的較少，“警心工程”調(diào)研活動(dòng)深受基層歡迎，應(yīng)堅(jiān)持。
2、思想政治工作要實(shí)、管用，不要花架子和形式東西，要在解決具體問(wèn)題上下功夫，將思想政治工作的內(nèi)涵通過(guò)某些具體形式體現(xiàn)，讓民警看得見(jiàn)，摸得著。
3、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，不僅人要配齊配全，還要選素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，會(huì)做思想政治工作，民警歡迎的人。
4、應(yīng)加大對(duì)完成基礎(chǔ)性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。應(yīng)注意在平凡工作崗位上挖掘先進(jìn)事跡，選樹(shù)典型，讓普通民警學(xué)有目標(biāo)，做有榜樣，發(fā)揮好導(dǎo)向作用，適當(dāng)增加派出所立功指標(biāo)。
四、政治部存在的問(wèn)題的原因及工作意見(jiàn)
（一）問(wèn)題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調(diào)動(dòng)民警工作積極性，發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)促進(jìn)作用，真正做好民警的思想工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政工部門(mén)經(jīng)常思考的問(wèn)題，并為之做了些工作努力，但是基層民警卻“從警10多年沒(méi)機(jī)會(huì)向上級(jí)機(jī)關(guān)說(shuō)心里話”。在民警為有說(shuō)話的機(jī)會(huì)而感動(dòng)的同時(shí)，也說(shuō)明我們思想政治工作還沒(méi)有真正做到實(shí)處，也說(shuō)明我們有的工作是滿足于有計(jì)劃、安排，卻忽視了抓好具體落實(shí)的“果”，有重眼前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的錯(cuò)誤意識(shí)。如民警培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，可操作性差和普及率不高的問(wèn)題，沒(méi)有做到在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)公安工作需要合理安排教學(xué)內(nèi)容，并合理解決工學(xué)矛盾的問(wèn)題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠(yuǎn)不夠，沒(méi)有真正達(dá)到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求，沒(méi)有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢(shì)作用，調(diào)動(dòng)民警工作積極性”這篇文章做深、做透，政工部門(mén)是民警的政治之家的理念個(gè)別人還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，導(dǎo)致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮，存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象，基層黨組織的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。近年來(lái)，尤其是“三項(xiàng)教育”以來(lái)，政治部在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上力度較大，解決了一些機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，但因難于抽出精力，安排時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)深入基層開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，所以導(dǎo)致有的問(wèn)題盡管機(jī)關(guān)了解、清楚，卻沒(méi)有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問(wèn)題。有滿足于完成機(jī)關(guān)事務(wù)性工作傾向，沒(méi)有沉下去，將思想政治工作真正做到民警的心坎上，對(duì)民警工作生活所面對(duì)的困難問(wèn)題給予協(xié)調(diào)解決。如民警離家遠(yuǎn)的問(wèn)題和民警個(gè)人利益落實(shí)不到位，使民警沒(méi)有應(yīng)得的補(bǔ)貼、福利、待遇問(wèn)題等。民警反映的困難和問(wèn)題，一方面說(shuō)明了民警的所思、所想，另一方面也說(shuō)明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位，沒(méi)有將民警在長(zhǎng)期連續(xù)不斷超負(fù)荷的工作中對(duì)思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當(dāng)之處。思想政治工作是門(mén)科學(xué)，集理論性、知識(shí)性和實(shí)踐性于一體。努力營(yíng)造融洽的人際關(guān)系，進(jìn)取向上的精神風(fēng)貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要，但人在利益得失中蘊(yùn)含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡，如果主要取決于他的貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn)，那么利益本身所固有的驅(qū)動(dòng)作用就會(huì)激勵(lì)他的進(jìn)取心，而我們對(duì)民警的“貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn)”還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、公正、合理的評(píng)價(jià)體系，績(jī)效考核還有待進(jìn)一步完善，使民警平凡工作中的成績(jī)不被忽視。在用人機(jī)制上還有局限性，使那些有文化、有能力、有素質(zhì)、有品德卻沒(méi)有年齡（超后備條件）的民警“感到政治前途渺?！?，而在目前基層隊(duì)伍中，35-45歲的民警卻正是中堅(jiān)力量，他們年富力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感，思想比較活躍，是思想政治工作的重點(diǎn)之一。有些工作盡管我們想到了，也做到了，但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺，使基層民警感到思想政治工作“看不見(jiàn)摸不著”。同時(shí)，工作的透明度還不夠好，“解釋”、“說(shuō)明”性工作不到位，導(dǎo)致基層民警對(duì)機(jī)關(guān)工作有誤解，如干部使用、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升以及各種捐款活動(dòng)等。
四是科學(xué)的管理理念還不夠強(qiáng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理意識(shí)還沒(méi)有完全消除，仍存在有重說(shuō)教、輕管理的工作方式，習(xí)慣于按老套路工作，觀念更新慢。加強(qiáng)日常管理教育，做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須大力堅(jiān)持。但隨著形勢(shì)、條件的變化，僅僅靠教育帶隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，靠制度管人、靠科學(xué)嚴(yán)格的管理機(jī)制帶隊(duì)伍更具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和可靠性，因此，我們?cè)谝院蟮年?duì)伍建設(shè)中，要把重點(diǎn)放在建立有效的管理考核、激勵(lì)機(jī)制上，把功夫下在制定科學(xué)、合理的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行這些制度上，要改變以往派工式的管理方式，使每名民警都明確“我的職責(zé)是什么，做什么，怎么做”，增強(qiáng)民警責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。
（二）政治部下一步工作意見(jiàn)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，不斷提高素質(zhì)，使政治部每名干部都有站排頭，爭(zhēng)先進(jìn)，打名牌的思想觀念和工作干勁，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“大政工”理念，嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)，按組織程序辦事，提高工作質(zhì)量和效率。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)工作方法，倡導(dǎo)知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的工作作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，進(jìn)一步完善政治工作聯(lián)席會(huì)制度，廣泛收集基層隊(duì)伍建設(shè)情況，分析基層隊(duì)伍存在的深層次問(wèn)題，研究制定針對(duì)性措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)基層各項(xiàng)政治工作要由部署、檢查為主向指導(dǎo)、服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決基層政治工作和民警生活中的實(shí)際困難，把主要經(jīng)歷放在為基層辦實(shí)事、解難題、實(shí)施具體指導(dǎo)上來(lái)。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作職責(zé)和分工，建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系，出臺(tái)“
崗位職責(zé)
”、“崗位工作細(xì)責(zé)”和“崗位工作評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)”，使機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、程序化，條理清楚，責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。在履行職能作用，增強(qiáng)為全局中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)和為基層民警服務(wù)方面，遵循實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，對(duì)現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善，剃除與實(shí)際工作不符的部分，補(bǔ)充新的、有效的內(nèi)容。5、加大對(duì)民警培訓(xùn)工作力度。年初和季度都要拿出警務(wù)技能和警體達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃抓落實(shí)。對(duì)完不成培訓(xùn)計(jì)劃，達(dá)標(biāo)工作不到位的要直接追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)民警的責(zé)任。對(duì)參訓(xùn)民警當(dāng)前工作任務(wù)要適當(dāng)調(diào)整，不能讓民警背著工作任務(wù)去學(xué)習(xí)。
6、科學(xué)選擇內(nèi)容，保證教育培訓(xùn)的實(shí)效性。一是辯證把握學(xué)習(xí)基本理論與學(xué)習(xí)公安工作有用知識(shí)的關(guān)系，防止“學(xué)習(xí)上的浪費(fèi)”。二是與時(shí)俱進(jìn)地更新學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，提高民警適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的能力。三是著力抓好工具性知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)能力。一是走出去學(xué)。根據(jù)公安教育訓(xùn)練需要和教師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃的選送部分教師進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)教。從基層民警中選調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有語(yǔ)言表達(dá)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的民警到警校任教1-3年，再進(jìn)行交流，并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計(jì)劃招收地方大學(xué)生充實(shí)教師隊(duì)伍，將不適合教學(xué)工作的教師充實(shí)基層警力。
8、努力為基層工作減負(fù)減壓。一是工作安排要科學(xué)合理。防止“重復(fù)”和“多頭”下達(dá)，杜絕不必要的檢查，政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務(wù)，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，提高工作質(zhì)量，注重在幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)上下功夫。二是禁止“文山會(huì)?！保尾扛魈幷匍_(kāi)會(huì)議或下發(fā)文件，都要預(yù)先報(bào)秘書(shū)處審核把關(guān)，能減則減，能免則免，各類工作簡(jiǎn)報(bào)由秘書(shū)處統(tǒng)一編制“政治工作簡(jiǎn)報(bào)”下發(fā)，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，提高質(zhì)量。三是積極和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，努力解決基層保障問(wèn)題，確?！叭送痪€走，錢(qián)往一線投，物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力，鼓勵(lì)民警大膽創(chuàng)造性開(kāi)展工作，給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，讓民警體會(huì)組織的溫暖和集體安全感，使民警獲得激勵(lì)，煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時(shí)間內(nèi)高效完成本職工作，工作要講科學(xué)，要會(huì)干、巧干，不搞人海戰(zhàn)術(shù)和靠時(shí)間堆積完成任務(wù)，不做不必要的時(shí)間浪費(fèi)，注重工作實(shí)效。
9、進(jìn)一步理順完善編制體制。對(duì)現(xiàn)行編制體制進(jìn)行一次深入調(diào)研，合理確定基層各單位職責(zé)，明確分工，對(duì)現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責(zé)部分進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
10、合理調(diào)配警力，緩解警力不足問(wèn)題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調(diào)補(bǔ)充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動(dòng)，嚴(yán)把調(diào)配關(guān)，穩(wěn)定警心。但對(duì)家庭確有困難，工作單位離家較遠(yuǎn)，需就近調(diào)動(dòng)的民警，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可給予調(diào)動(dòng)。
11、深化干部人事制度改革。進(jìn)一步完善全市公安機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀民警提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)持科級(jí)干部不“一馬雙跨”制度。對(duì)已不具備提拔使用年齡條件，但業(yè)績(jī)突出的民警給予相應(yīng)的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺(tái)，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強(qiáng)基層政工隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)政工干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能做會(huì)做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設(shè)。
13、建立科學(xué)的日常管理機(jī)制。要通過(guò)定崗定責(zé)，量化任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，對(duì)各個(gè)單位的民警的工作績(jī)效進(jìn)行考核考評(píng)。并將結(jié)果與單位、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)利益，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來(lái)。
14、進(jìn)一步做好立功創(chuàng)模工作。堅(jiān)持思想政治工作隨警作戰(zhàn)，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)有功集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。有計(jì)劃地將立功受獎(jiǎng)指標(biāo)向派出所基礎(chǔ)工作傾斜，確保派出所立功受獎(jiǎng)指標(biāo)占全局指標(biāo)的30%以上。
15、加大對(duì)先進(jìn)典型弘揚(yáng)力度，繼續(xù)做好“先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告”工作，落實(shí)典型功模的待遇，同時(shí)建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度，對(duì)志愿獻(xiàn)身公安事業(yè)的英烈子女，在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試，成績(jī)合格者保送公安警察院校學(xué)習(xí)，免交學(xué)雜費(fèi)，畢業(yè)后市局負(fù)責(zé)安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實(shí)處。（1）嚴(yán)格落實(shí)民警休假休息制度。并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，作為考核班子內(nèi)容。確保年度內(nèi)休假休息民警達(dá)到80%以上，民警休假期間工作任務(wù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。（2）進(jìn)一步做好《中國(guó)十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作，積極向社會(huì)各界籌措資金，使公安英烈家屬得到較好的撫恤，絕不讓英烈們流了血，家屬再流淚。（3）為民警個(gè)人及家庭辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。積極籌措資金，用于全局民警人身意外傷害保險(xiǎn)（含家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)）工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等。（4）努力協(xié)調(diào)解決托欠民警特殊工作補(bǔ)助、津貼和加班工資，解決托欠民警醫(yī)療費(fèi)、民警警銜津貼、住房補(bǔ)助費(fèi)等。（5）針對(duì)民警家屬下崗無(wú)工作多的情況，建立“下崗家屬再就業(yè)救助會(huì)”，幫助下崗家屬再就業(yè)，解決民警后顧之憂。（6）為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案，建立民警因工負(fù)傷搶救治療綠色通道。（7）創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過(guò)熱線電話或心理健康講座等形式，針對(duì)民警從事危險(xiǎn)緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點(diǎn)，專門(mén)為民警心理減壓，即可減少民警因工作精神壓力而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率，又可很好的保護(hù)民警，幫助民警。（8）成立維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益辦公室，專門(mén)解決民警在工作中受不法侵害問(wèn)題（人身侵害、名利侵害和利益侵害），保證民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益受到保護(hù)。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研工作報(bào)告 調(diào)研工作報(bào)告篇三
為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題，日前，徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì)240人。
調(diào)查結(jié)果顯示，的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意，的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”，選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農(nóng)民工情況
2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。的農(nóng)民工文化程度為高中、中專，為初中，為大專及以上學(xué)歷，為小學(xué)及以下。
二、農(nóng)民工就業(yè)情況
1、以短期零工為主。的被訪農(nóng)民工為“短期零工”，為“長(zhǎng)期合同工”，為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有目前“失業(yè)”。
2、以技術(shù)工人為主。的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，為工廠工人，為各類服務(wù)人員，另有為管理人員和辦事員。
3、長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地，選擇徐州本地作為自己的打工地，選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于。
4、工作強(qiáng)度較大。的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上，其中的農(nóng)民工平均每月工作30天;的農(nóng)民工每天工作超過(guò)8小時(shí)，其中的農(nóng)民工平均每天工作10小時(shí)，的農(nóng)民工平均每天工作12小時(shí)。
5、對(duì)工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中，的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望，還有認(rèn)為“比預(yù)想的好”;的農(nóng)民工對(duì)自己從事的工作感到不滿意，其中表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。 在回答“您對(duì)今后的工作有什么具體打算?”時(shí)，的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”，選擇“在家創(chuàng)業(yè)”，準(zhǔn)備“在家種地”，另有表示“還沒(méi)考慮好”。
三、農(nóng)民工收入情況
1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬(wàn)元”。的農(nóng)民工年收入為“1-3萬(wàn)元”;為“3-5萬(wàn)元”;1萬(wàn)元以下占，其中不足5千元的農(nóng)民工比例為;的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中為“5-8萬(wàn)元”，在8萬(wàn)元以上。
2、半數(shù)以上農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意。的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意，其中很滿意，感到基本滿意;的農(nóng)民工對(duì)自己的收入不滿意,認(rèn)為很不滿意。
3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”，用于“子女教育”，用于“人情往來(lái)”，用于“房租”，用于“贍養(yǎng)老人”，用于“醫(yī)療保健”，用于“儲(chǔ)蓄”，用于“娛樂(lè)支出”，僅有分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠，其中的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
在被拖欠工資的農(nóng)民工中，被拖欠“1-3個(gè)月”，被拖欠“半年至一年”，被拖欠“一年以上”。2013年春節(jié)前，的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資，“拿到一部分”，還有“沒(méi)有拿到”。 在回答“您準(zhǔn)備采取哪些措施，追討被拖欠的工資?”時(shí)，選擇“和老板商量”，“不準(zhǔn)備要了”，表示“說(shuō)不清”，無(wú)一人選擇“打官司”。
四、農(nóng)民工的期盼
1、外出打工的農(nóng)民工。選擇外出打工的農(nóng)民工，最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資，按月結(jié)”、“能有節(jié)假日，能休息，能簽訂勞動(dòng)合同，希望有養(yǎng)老保障”、能“ 辦理五險(xiǎn)一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，最期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時(shí)能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農(nóng)民工。選擇在家種地的農(nóng)民工，最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“ 醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi)，管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研工作報(bào)告 調(diào)研工作報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、主要做法
最新頒布實(shí)施的《干部教育培訓(xùn)工作條例》對(duì)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求，并就考核與評(píng)估工作作了專門(mén)規(guī)定。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》各項(xiàng)要求，建立完善考核約束機(jī)制，積極開(kāi)展干部教育培訓(xùn)考核工作，有效提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
（一）完善考核方式方法。按照市委干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求，明確教育培訓(xùn)考核工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮組織部門(mén)在考核工作中的主體作用，健全完善干部教育培訓(xùn)考核各項(xiàng)機(jī)制，制定了切實(shí)可行的干部教育培訓(xùn)考核方式方法。一方面，綜合運(yùn)用年度考核。依托年度考核與任職考察、巡察、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作考核等情況，把干部教育培訓(xùn)工作納入綜合考核工作中，采取自查總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察等形式，在切實(shí)防止碎片化考核的同時(shí)，把教育培訓(xùn)工作的考核做牢做實(shí)。另一方面，統(tǒng)籌安排日常考核。市委組織部協(xié)同市委宣傳部、市人社局等單位，督導(dǎo)各單位作好干部的日常理論學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)教育培訓(xùn)、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)、在職教育培訓(xùn)、講座等方面工作，把日?？己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合分析研判的重要依據(jù)。
（二）科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。考核指標(biāo)體系是進(jìn)行教育培訓(xùn)效果考核評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，科學(xué)設(shè)置考核評(píng)估體系對(duì)于干部教育培訓(xùn)的發(fā)展具有導(dǎo)向性和引導(dǎo)性作用。近年來(lái)，我市把考核分為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和對(duì)干部本人的考核。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子的考核指標(biāo)主要涉及兩個(gè)層次內(nèi)容，一是對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的管理方面，包括保障選調(diào)人員、人員層次、數(shù)量、學(xué)習(xí)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容；
二是明確干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法，包括對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人、公務(wù)員及其他專業(yè)技術(shù)人才等開(kāi)展各類專業(yè)培訓(xùn)次數(shù)內(nèi)容，培訓(xùn)模式等等。對(duì)于干部本人主要是開(kāi)展學(xué)習(xí)情況、參加培訓(xùn)情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)以致用情況等方面的考核。
（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市委組織部將教育培訓(xùn)考核結(jié)果作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核傳遞壓力、提供動(dòng)力、激發(fā)活力的作用。通報(bào)考核情況。每年在一定范圍內(nèi)通報(bào)教育培訓(xùn)考核結(jié)果，對(duì)評(píng)為好等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部予以表彰，對(duì)在干部教育培訓(xùn)工作中有成效有亮點(diǎn)的做法進(jìn)行全市推廣。對(duì)考核被評(píng)為一般、差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，責(zé)令其書(shū)面說(shuō)明情況，并建立整改臺(tái)賬，實(shí)施重點(diǎn)督查。結(jié)合綜合分析研判，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，加強(qiáng)培養(yǎng)；
對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷閱歷、工作能力等方面存在“短板”的干部，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。將干部教育考核結(jié)果和干部提拔使用相結(jié)合，對(duì)擬提拔使用的干部，干部任免審批表須填寫(xiě)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，同時(shí)按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》的規(guī)定，進(jìn)行任前培訓(xùn)，經(jīng)考核未進(jìn)行任前培訓(xùn)的，責(zé)其在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。
二、干部教育培訓(xùn)考核中存在的問(wèn)題
一是考核內(nèi)容不夠全面。一方面，部分培訓(xùn)成果難以量化，特別是干部教育培訓(xùn)中黨性鍛煉、能力素質(zhì)的提高、工作績(jī)效等指標(biāo)體系很難進(jìn)行量化和測(cè)評(píng)，缺乏有效的考核評(píng)估工具。另一方面，對(duì)干部培訓(xùn)考核集中在培訓(xùn)結(jié)束后，而在學(xué)員參訓(xùn)過(guò)程中，缺乏針對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)安排、學(xué)員管理等環(huán)節(jié)的考核項(xiàng)目，無(wú)法全面反映培訓(xùn)的效果。
二是缺乏有效的理論指導(dǎo)。對(duì)干部教育培訓(xùn)考核的研究還處于探索階段，特別是培訓(xùn)需求評(píng)價(jià)、培訓(xùn)遷移、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等干部教育培訓(xùn)基本理論研究的還不夠系統(tǒng)深入，符合我市市情、具有安陽(yáng)特色的干部教育培訓(xùn)考核體系還沒(méi)有建立。
三是考核結(jié)果運(yùn)用效果不夠明顯。一方面缺乏反饋路徑，考核結(jié)果向教育培訓(xùn)主管部門(mén)、學(xué)員和送培單位進(jìn)行反饋不夠及時(shí)；
另一方面，考核結(jié)果沒(méi)有與干部的晉升、轉(zhuǎn)崗、工資待遇等掛鉤，結(jié)果的好壞對(duì)干部發(fā)展沒(méi)有影響，干部參與考核的積極性不高。
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新考核手段。干部教育培訓(xùn)考核工作的不斷完善，首先應(yīng)建立在制度健全的基礎(chǔ)上。因此，必須強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范工作方式和工作程序。一是理清工作職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)切實(shí)履行分工負(fù)責(zé)制，保證干部教育培訓(xùn)考核工作的落實(shí)。二是充分發(fā)揮組織部門(mén)的“主管”作用。各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職責(zé)，積極主動(dòng)地與有關(guān)協(xié)助部門(mén)、被考核單位、被考核干部溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把干部教育培訓(xùn)考核工作落到實(shí)處。三是探索新的方法和途徑。創(chuàng)新考核的內(nèi)容、方式方法，建立學(xué)習(xí)考勤考核制度、社會(huì)考察考核制度等，全方位提升干部教育培訓(xùn)考核工作水平。
（二）健全激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化約束問(wèn)責(zé)。一方面，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲手段。突出以獎(jiǎng)為主，以懲為輔的考核辦法，把干部教育培訓(xùn)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次評(píng)定和干部選拔任用的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)考核結(jié)果，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。對(duì)考核單位或個(gè)人在干部教育培訓(xùn)工作中成績(jī)突出的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；
可以開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。另一方面，健全督促檢查機(jī)制。建立檢查通報(bào)制度，定期對(duì)干部教育培訓(xùn)考核工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，了解掌握干部教育培訓(xùn)考核開(kāi)展情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)被督查單位，令其限時(shí)整改到位，對(duì)逾期整改不到位的單位或個(gè)人，可以引入問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)保證干部教育培訓(xùn)考核工作順利開(kāi)展。
（三）科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，量化考核指標(biāo)。對(duì)干部教育培訓(xùn)考核設(shè)置要科學(xué)，既要有要廣泛性又有要針對(duì)性。一方面，要考核各單位和干部年度培訓(xùn)量、任職培訓(xùn)、干部調(diào)訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)以及在職自學(xué)等方面的內(nèi)容，做到完整而不重復(fù)、準(zhǔn)確而不遺漏。另一方面，有針對(duì)性地設(shè)置個(gè)性考核指標(biāo)，對(duì)考核單位及個(gè)人在干部教育培訓(xùn)工作中所承擔(dān)的特色工作、專項(xiàng)工作、創(chuàng)新亮點(diǎn)等情況進(jìn)行細(xì)化。對(duì)于考核指標(biāo)的設(shè)置進(jìn)行量化處理，明確各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵含義、外延內(nèi)容，做到詞義清晰、區(qū)別明顯，讓考核者心中明白，準(zhǔn)確評(píng)判，讓被考核單位和個(gè)人了解自己所處的位置，分析優(yōu)勢(shì)和不足，明確努力方向，切實(shí)發(fā)揮考核的導(dǎo)向性作用。同時(shí)，注重考核結(jié)果運(yùn)用，有效運(yùn)用干部教育培訓(xùn)考核結(jié)果，更科學(xué)的管理監(jiān)督各級(jí)干部、增強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合能力。
（四）嚴(yán)格學(xué)員管理，注重結(jié)果運(yùn)用。一是完善學(xué)員管理制度。做好學(xué)員管理工作是各項(xiàng)培訓(xùn)工作順利、有序進(jìn)行的有力保障。要進(jìn)一步健全完善培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍管理、請(qǐng)假制度、考試考核制度、獎(jiǎng)罰制度等學(xué)員管理制度，對(duì)學(xué)員的管理做到“五嚴(yán)格”，即嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考試、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考勤。二是干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。沒(méi)有完成干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)或者培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)不合格的不能參與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，或不得確定為優(yōu)先等次。三是干部培訓(xùn)考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子在干部教育培訓(xùn)中的責(zé)任，將干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況作為各地區(qū)各部門(mén)和干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
做好學(xué)員管理工作是各項(xiàng)培訓(xùn)工作順利、有序進(jìn)行的有力保障。要進(jìn)一步健全完善培訓(xùn)學(xué)員學(xué)籍管理、請(qǐng)假制度、考試考核制度、獎(jiǎng)罰制度等學(xué)員管理制度，對(duì)學(xué)員的管理做到“五嚴(yán)格”，即嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考試、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考勤。沒(méi)有完成干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)或者培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)不合格的不能參與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，或不得確定為優(yōu)先等次。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子在干部教育培訓(xùn)中的責(zé)任，將干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況作為各地區(qū)各部門(mén)和干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。
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近期，我們對(duì)我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，專題聽(tīng)取了縣綜治辦關(guān)于我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的情況匯報(bào)，先后走訪了柯橋街道和齊賢、夏履、安昌等鎮(zhèn)，廣泛征求意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣綜治辦積極發(fā)揮在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，及時(shí)出臺(tái)制度、召集會(huì)議、落實(shí)任務(wù)、抓好成效，各成員單位和鎮(zhèn)(街、開(kāi)發(fā)區(qū))認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的具體文件精神，各司其職，抓好具體工作，我縣社會(huì)管理整體格局逐步完善，綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作已經(jīng)取得了階段性成效。
(一)管理格局逐步完善。一是黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固。明確規(guī)定鎮(zhèn)級(jí)綜治委主任由同級(jí)黨委(工委)書(shū)記擔(dān)任，綜治辦主任由黨委(工委)副書(shū)記擔(dān)任，確立了黨委對(duì)社會(huì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是政府的社會(huì)管理職能更加強(qiáng)化。成立了特殊人群、社會(huì)治安、公共安全等10個(gè)專項(xiàng)組，對(duì)社會(huì)管理職能進(jìn)行了歸納和細(xì)化，每個(gè)專項(xiàng)組明確一個(gè)牽頭單位，將任務(wù)分解落實(shí)到各成員單位，做到職責(zé)分明、落實(shí)到位。三是社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理的積極性日益調(diào)動(dòng)。我縣社會(huì)管理工作初步呈現(xiàn)出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的生動(dòng)格局。
(二)綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合我縣實(shí)際，牢牢抓住社會(huì)管理的15項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理，積極推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)矛盾化解、公共服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，著力構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系、社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，以解決影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，通過(guò)大量深入細(xì)致的群眾工作，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、規(guī)范社會(huì)行為，維護(hù)好群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)了良好的社會(huì)秩序。
(三)創(chuàng)新亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)。從調(diào)研情況看，我縣的社會(huì)管理工作由點(diǎn)到面、由上至下都不乏亮點(diǎn)。一是社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)評(píng)價(jià)體系。該體系通過(guò)科學(xué)設(shè)立社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期通報(bào)和分類預(yù)警，制定不同的應(yīng)對(duì)策略，第一時(shí)間掌控、分析和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，化抽象為具體，化被動(dòng)為主動(dòng)。二是網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)。這項(xiàng)工作目前已全面推開(kāi)并日漸成熟，已成為收集民情民意、化解基層矛盾、方便服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化社會(huì)管理的重要手段，展現(xiàn)了新時(shí)期社會(huì)管理的主體多元化、內(nèi)容多樣化趨勢(shì)，意味著社會(huì)管理將由政府管制為主向社會(huì)協(xié)調(diào)、多方參與轉(zhuǎn)變。三是網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?？聵蚪值馈耙徽镜降住鄙鐣?huì)服務(wù)管理中心建設(shè)、齊賢“1+_”大調(diào)解模式、夏履“一站二室三中心”村級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制、安昌的社團(tuán)組織協(xié)同平臺(tái)建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督積分管理等，都可圈可點(diǎn)、各具特色，成效也較為明顯。
二、存在問(wèn)題
我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作雖然取得了較好成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)仍需提升。各成員單位之間、各鎮(zhèn)街之間在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作舉措力度、工作創(chuàng)新能力等方面，存在著不平衡性。少數(shù)干部對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的意義和作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。二是服務(wù)仍需強(qiáng)化。政府社會(huì)管理職能重心有所偏頗，重管理輕服務(wù)、重審批輕監(jiān)督、重懲罰輕教育、重形式輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象在一定程度上存在，管理方式上還比較習(xí)慣于采取行政手段和強(qiáng)制方式解決社會(huì)矛盾。三是基礎(chǔ)仍需夯實(shí)。政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位，公共財(cái)政投入社會(huì)建設(shè)的比重相對(duì)偏少，社會(huì)管理基層力量有待加強(qiáng)，專業(yè)化社會(huì)管理人才較為缺乏。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變理念，進(jìn)一步形成社會(huì)管理整體合力。要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和縣委的決策部署上來(lái)，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置，將社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一同部署、一起推動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)社會(huì)管理工作不斷向縱深發(fā)展。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念。不斷樹(shù)立關(guān)口前移、源頭治理的理念，從習(xí)慣“滅火”到注重“防火”;樹(shù)立多方參與、共同治理的理念，改變政府“包打天下”的格局;樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念，正確反映和協(xié)調(diào)各種利益訴求;樹(shù)立依法管理、綜合施策的理念，從青睞硬性行政手段，到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等手段綜合管理。要進(jìn)一步形成社會(huì)管理整體合力。逐步構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理格局?？h綜治辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)形勢(shì)的分析研判，統(tǒng)籌解決社會(huì)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，履行好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職責(zé);政府有關(guān)部門(mén)要依法履行好社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，10個(gè)專項(xiàng)組牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各成員單位要齊心協(xié)力、相互配合，共同做好社會(huì)管理相關(guān)工作;司法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新司法工作機(jī)制，規(guī)范司法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，促進(jìn)公正司法;各鎮(zhèn)人大要適時(shí)把黨委有關(guān)決策部署按法定程序轉(zhuǎn)化為人民的共同意志，并履行好監(jiān)督職能，努力營(yíng)造社會(huì)管理良好的法治環(huán)境，各級(jí)人大組織要重視發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，整合各級(jí)代表力量，精心組織代表圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新、推動(dòng)民生改善等方面開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法有序參與社會(huì)管理。
(二)更加重視民本，進(jìn)一步提升社會(huì)管理服務(wù)效能。一是要立足民本抓好社會(huì)管理。必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把群眾滿意指數(shù)、幸福指數(shù)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。社會(huì)管理，既是治理更是服務(wù)，既要維穩(wěn)更要維權(quán)，要寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。二是要改善民生推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、社保、醫(yī)療、住房等民生問(wèn)題，使發(fā)展成果更好惠及民眾。三是要優(yōu)化服務(wù)提升工作效能。著力完善社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)行“近距離、一站式、一條龍”服務(wù)，方便群眾反映問(wèn)題和解決問(wèn)題，充分尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量，探索建立對(duì)群眾求助、投訴的聯(lián)動(dòng)受理、快速處理和及時(shí)反饋機(jī)制，做到投訴必接、求助必應(yīng)，加大力度推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌社會(huì)資源，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層，希望也在基層。沒(méi)有強(qiáng)有力的基層基礎(chǔ)工作，再好的社會(huì)管理理念和機(jī)制也難以真正落到實(shí)處，必須夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。一是要善于統(tǒng)籌社會(huì)資源。發(fā)揮好社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，配備必要的基層管理力量，實(shí)施精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理，使網(wǎng)格管理員承擔(dān)起傳遞信息、服務(wù)群眾、化解矛盾等職能，讓社會(huì)管理服務(wù)工作做到群眾身邊。二是要建立健全基層組織。牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想，把人力、財(cái)力、物力更多投入到基層，鞏固和健全基層組織，特別要加強(qiáng)社區(qū)、村級(jí)的社會(huì)管理和服務(wù)力量，注重與群眾的密切聯(lián)系，建立健全社會(huì)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)、村級(jí)自治和服務(wù)功能，構(gòu)建組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基層組織體系。三是要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞我縣社會(huì)管理綜合治理的15項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理機(jī)制，著力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控和社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救助，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全立體化社會(huì)治安防控體系，重視發(fā)揮好基層維穩(wěn)“三道防線”的作用，把不和諧不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研工作報(bào)告 調(diào)研工作報(bào)告篇七
1．基層工會(huì)重視支持女職工工作，每年定期聽(tīng)取女職工工作匯報(bào)，幫助解決女職工組織建設(shè)和工作中遇到的困難和問(wèn)題。
2．認(rèn)真落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》，堅(jiān)持女職工工作與工會(huì)工作同步安排、同步檢查、同步落實(shí)，將工會(huì)女職工工作納入同級(jí)工會(huì)年度目標(biāo)任務(wù)考核。簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，且履約情況良好。
3．女職工工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
1．基層工會(huì)中有女會(huì)員10名以上的建立女職工委員會(huì)，不足10名的設(shè)女職工委員。
2．女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立（換屆），工會(huì)女職工委員會(huì)主任、副主任與工會(huì)委員會(huì)主要成員同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì)，工會(huì)女職工委員會(huì)的組成名單報(bào)上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)備案。
1．女職工委員會(huì)主任由基層工會(huì)女主席或女副主席擔(dān)任，專職女職工委員會(huì)主任享受基層工會(huì)副主席待遇，并進(jìn)入基層工會(huì)委員會(huì)。
女職工100人以上的企事業(yè)單位工會(huì)女職工委員會(huì)配備專職女職工干部?；鶎庸?huì)女職工委員會(huì)根據(jù)工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。
1．基層工會(huì)女職工委員會(huì)每年至少召開(kāi)一次全體委員會(huì)議，研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)報(bào)告工作。
2．女職工工作年度有計(jì)劃、有總結(jié)、有考核。各項(xiàng)制度完備，女職工委員會(huì)牌子、組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、工作制度上墻。
3．組織建設(shè)和工作檔案資料健全，做到組織建設(shè)情況清、工作臺(tái)帳內(nèi)容清和困難女職工底子清。
4．堅(jiān)持開(kāi)展女職工干部培訓(xùn)工作，每年至少舉辦一次女職工干部培訓(xùn)班，積極組織女職工干部參加上級(jí)工會(huì)舉辦的培訓(xùn)班。
1．女職工組織作用發(fā)揮突出，特色明顯。在促進(jìn)企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，當(dāng)好女職工群眾的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人。 2．女職工委員會(huì)在組織、維護(hù)、服務(wù)女職工方面示范作用突出，能較好完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。組織開(kāi)展女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升活動(dòng)，并取得了顯著成效。
3．企事業(yè)單位女職工專項(xiàng)集體合同制度落實(shí)較好，女職工合法權(quán)益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進(jìn)行婦科體檢，開(kāi)展健康知識(shí)講座。組織女職工參加“女職工互助保障計(jì)劃”，女職工特殊疾病保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到50以上。
4．企事業(yè)單位職代會(huì)代表中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng)，確保女職工行使好各項(xiàng)職權(quán)。
5．女職工組織建立健全幫扶機(jī)制，每年至少開(kāi)展1—2次有影響的'慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，將單親困難女職工列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
6．開(kāi)展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動(dòng)，女職工參與面大，活動(dòng)開(kāi)展影響大，效果好。積極參加上級(jí)工會(huì)女職工組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研工作報(bào)告 調(diào)研工作報(bào)告篇八
甘肅地處黃河上游，位于我國(guó)的地理中心。介于北緯32°11′-42°57′、東經(jīng)92°13′-108°46′之間，大部分位于我國(guó)地勢(shì)二級(jí)階梯上。甘肅地貌復(fù)雜多樣，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交錯(cuò)分布。地勢(shì)自西南向東北傾斜，地形狹長(zhǎng)，東西長(zhǎng)1655公里，南北寬530公里，縱橫45.37萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總面積的4.72%.全省轄14市、州，86個(gè)縣市區(qū)， 2019年底，全省總?cè)丝?628.12萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口1783.18萬(wàn)，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力1101.89萬(wàn)，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)人口為727.57萬(wàn)人。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值合計(jì)3176.11億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)為462.27億元，占全省總產(chǎn)值的15%;城鎮(zhèn)人均可支配收入10969元，農(nóng)民人均純收入2724元，為城鎮(zhèn)人均可支配收入的25%.至2019年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1686萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到108億元，拖拉機(jī)保有量達(dá)到46.15萬(wàn)臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)3.83萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)2630臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)46.58萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)18.379萬(wàn)標(biāo)畝，全省耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到30.5%.農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)植?；緦?shí)現(xiàn)機(jī)械化。農(nóng)村中擁有各種農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織15.8萬(wàn)個(gè)，農(nóng)機(jī)戶82.7萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)110多萬(wàn)人。
我省農(nóng)機(jī)化學(xué)校大多數(shù)始建于上世紀(jì)七八十年代，經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的改革和發(fā)展，現(xiàn)已形成了較為完整的農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)體系，管理體制健全、師資隊(duì)伍雄厚、教學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施完備，多年來(lái)培訓(xùn)了大量的人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。特別是近年來(lái)，廣大農(nóng)機(jī)教育工作者緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的需要，立足農(nóng)機(jī)，面向社會(huì)，不斷解放思想，更新觀念，以農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以多渠道、多層次、多形式廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為核心，以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作都取得了一定發(fā)展。
至2019年底，全省共有市縣級(jí)農(nóng)機(jī)校86所，其中52所為農(nóng)業(yè)部四有機(jī)?！，F(xiàn)有教職工960人，其中管理人員255人，教學(xué)人員441人，教練員269人;教練場(chǎng)地96.9萬(wàn)平方米，教室面積3.6萬(wàn)平方米，電教設(shè)備361臺(tái)，教學(xué)用拖拉機(jī)、犁、播種機(jī)等配套農(nóng)具3200臺(tái)(套)，固定資產(chǎn)達(dá)3500萬(wàn)元，年培訓(xùn)能力5萬(wàn)人。按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》的有關(guān)要求，從2019年起我省開(kāi)始對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定。截止目前全省有83所農(nóng)機(jī)校通過(guò)評(píng)審，取得了《中華人民共和國(guó)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證》。
1、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大批農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才。我省農(nóng)機(jī)校分別隸屬于各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(牧)局。農(nóng)機(jī)化學(xué)校以培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)駕駛操作人員為主，擔(dān)負(fù)著農(nóng)民的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)教育工作，多年來(lái)累計(jì)培養(yǎng)了拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)用汽車(chē)駕駛員、農(nóng)用三輪車(chē)駕駛員、修理工、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專干、農(nóng)機(jī)會(huì)計(jì)、農(nóng)具操作手等農(nóng)機(jī)技術(shù)人員200多萬(wàn)人。為全省農(nóng)村基層培養(yǎng)了大批農(nóng)機(jī)、農(nóng)技實(shí)用人才，起到了農(nóng)村科技知識(shí)培訓(xùn)主陣地的作用，為發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。
2019年，全省共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員16.03萬(wàn)人，其中，農(nóng)機(jī)管理人員1484人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員11498人，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員578人，農(nóng)機(jī)操作人員145601人。培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員20956人，農(nóng)用車(chē)駕駛員5248人，修理工8121人，農(nóng)具手95293人。在2019-2019五年間，共舉辦各種類型的農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)班420余期，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)大戶人員達(dá)1.24萬(wàn)人(次)，發(fā)放農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教材75000冊(cè)，印發(fā)各類宣傳資料75萬(wàn)多份，捐贈(zèng)各類機(jī)具30多臺(tái)(件)。
2、逐步形成了靈活多樣的培訓(xùn)方式。文化程度低、年齡差別大、接受能力弱、分散不易集中是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的鮮明特點(diǎn)。在多年來(lái)的工作實(shí)踐中，廣大農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作者探索、總結(jié)，積累了許多適應(yīng)培訓(xùn)農(nóng)民要求的好方法、好形式。
一是開(kāi)展綜合培訓(xùn)。除培訓(xùn)拖拉機(jī)知識(shí)外，還開(kāi)展交通安全法律知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、綠色證書(shū)和職業(yè)技能知識(shí)，提高了學(xué)員適應(yīng)市場(chǎng)、就業(yè)和致富的能力。
二是開(kāi)展送教下鄉(xiāng)，上門(mén)培訓(xùn)。每年，省上都要組織科技人員開(kāi)展萬(wàn)名科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)。利用冬閑農(nóng)村集中教育的有利時(shí)機(jī)，組織人員上門(mén)入戶宣講農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī)，開(kāi)展安全操作知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)。春耕之際，深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。甘州區(qū)利用"科普之冬"、"科技三下鄉(xiāng)"等活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)科技人員組成科技服務(wù)"小分隊(duì)",深入農(nóng)家院落、田間地頭，開(kāi)展面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民群眾解決疑難問(wèn)題。
三是開(kāi)展新機(jī)具、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)。縣市農(nóng)機(jī)化學(xué)校，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的推廣示范。對(duì)于新型農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)教師配合農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)技術(shù)人員聯(lián)合生產(chǎn)銷(xiāo)售人員現(xiàn)場(chǎng)講解培訓(xùn)操作使用技術(shù)，開(kāi)展培訓(xùn)與指導(dǎo)，效果明顯。天水市針對(duì)近三年多來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，大量補(bǔ)貼機(jī)具投放，農(nóng)機(jī)操作人員越來(lái)越多，許多農(nóng)民都是第一次使用機(jī)具，使用中存在許多問(wèn)題，在投放機(jī)具比較集中的村組開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，讓教員給群眾講機(jī)具的結(jié)構(gòu)、原理，正確操作與使用，調(diào)整與維修，使更多的農(nóng)民不僅用得起，而且還會(huì)用，極大地促進(jìn)了補(bǔ)貼機(jī)具使用效益的提高，從根本上消除事故隱患，為實(shí)現(xiàn)機(jī)具的優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、安全奠定了基礎(chǔ)。特別是武山縣農(nóng)機(jī)校還從社會(huì)上聘請(qǐng)具有專業(yè)特長(zhǎng)的人員，開(kāi)展技能操作培訓(xùn)，通俗易懂、實(shí)踐性強(qiáng)，從而保證了培訓(xùn)質(zhì)量。
四是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)延伸培訓(xùn)。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組地處偏遠(yuǎn)，科技信息不暢的問(wèn)題，縣市農(nóng)機(jī)化學(xué)校先后在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)分校或培訓(xùn)工作站，定期組織開(kāi)展駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣等農(nóng)機(jī)科技服務(wù)活動(dòng)，有效地延伸了農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有些地區(qū)開(kāi)展的"菜單"式培訓(xùn)，將培訓(xùn)專題以多媒體形式制作成培訓(xùn)"菜單",由農(nóng)民群眾按需"點(diǎn)菜",農(nóng)機(jī)部門(mén)"配菜"培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。
3、探索了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的新模式。各地在開(kāi)展多門(mén)路辦學(xué)方面進(jìn)行了有益的嘗試，實(shí)現(xiàn)了由單一培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)向多學(xué)科聯(lián)合辦學(xué)的轉(zhuǎn)變。一是積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的職業(yè)技能水平，拓寬他們的就業(yè)渠道。近兩年全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)修理工近2019人，他們都獲得了農(nóng)機(jī)修理職業(yè)資格證書(shū)，為他們外出打工創(chuàng)造了有利條件。玉門(mén)市農(nóng)機(jī)校舉辦了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)班，為準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)收割機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行安全操作規(guī)程、駕駛技能、外出務(wù)工常識(shí)和機(jī)具人身保險(xiǎn)等知識(shí)的培訓(xùn)，為他們參加跨區(qū)機(jī)收提供技術(shù)技能保障。二是大膽嘗試橫向聯(lián)合辦學(xué)，提升培訓(xùn)服務(wù)檔次。如敦煌市整合資源，采取上掛、下靠、橫聯(lián)的聯(lián)合辦學(xué)路子，先后與甘肅農(nóng)大機(jī)電學(xué)院聯(lián)合開(kāi)辦了機(jī)電大專班，與電力公司聯(lián)合開(kāi)辦了農(nóng)村電氣化中專班，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批農(nóng)機(jī)高級(jí)管理人才，同時(shí)也形成了農(nóng)機(jī)技術(shù)教育、職業(yè)技能教育、學(xué)歷教育等多層次的教育培訓(xùn)格局，擴(kuò)大了學(xué)校在社會(huì)上的影響。這種組合式培訓(xùn)模式突破了農(nóng)機(jī)分類培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)框架，適應(yīng)了當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)民綜合技能培訓(xùn)的要求，探索了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的新模式。
4、開(kāi)創(chuàng)免費(fèi)管理惠農(nóng)新舉措。白銀市自2019年《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》頒布實(shí)施以來(lái)，針對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)匱乏、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)手段盡失及農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重等問(wèn)題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的實(shí)施意見(jiàn)，提出了一些治本的政策，促成了免費(fèi)管理政策的出臺(tái)。
2019年，白銀市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)管理惠農(nóng)政策的決定》。按照《決定》精神，先后研究制定了免費(fèi)管理實(shí)施方案、拖拉機(jī)入戶管理細(xì)則、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)細(xì)則、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理、加強(qiáng)檔案管理等文件，編寫(xiě)了培訓(xùn)教材。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查摸底工作，對(duì)全市拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè)。同年9月，市政府在景泰縣永安村組織召開(kāi)了農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理及啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從此拉開(kāi)了全市免費(fèi)管理的序幕。農(nóng)機(jī)部門(mén)統(tǒng)一組織，采取整村推進(jìn)的辦法，確保村不漏戶、戶不漏機(jī)，保證拖拉機(jī)入戶及駕駛培訓(xùn)工作不走過(guò)場(chǎng)，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作也隨之走上規(guī)范化。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作起步良好。把大多數(shù)農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的關(guān)鍵。不少市、縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，積極開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。從2019年開(kāi)始，經(jīng)省陽(yáng)光工程辦公室批準(zhǔn)，全省共有70多所農(nóng)機(jī)校承擔(dān)了陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)，三年累計(jì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)34900人，培訓(xùn)資金1120萬(wàn)元。培訓(xùn)范圍涉及農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)維修、電焊、電工、裝載機(jī)駕駛、車(chē)工、鉗工、建筑工、縫紉工、家政服務(wù)、保安等十余個(gè)工種。
6、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我省從2019年開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作以來(lái)，共建立了25個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作站和培訓(xùn)基地，共有174名考評(píng)員，其中：高級(jí)考評(píng)員22名，鑒定工種涉及農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)員、焊工、電工等12工種，獲證人數(shù)達(dá)7000多人。2019年，已在全省30個(gè)縣(市)開(kāi)展了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，有3031人取得了《職業(yè)資格證書(shū)》。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為做好全省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，從2019年開(kāi)始，省局成立了由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，科教、計(jì)財(cái)、培訓(xùn)、推廣、鑒定等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣(區(qū))也都成立相應(yīng)的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把農(nóng)機(jī)培訓(xùn)作為新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化主要工作來(lái)抓，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。年初要制定農(nóng)機(jī)培訓(xùn)
工作方案
，明確培訓(xùn)思路、培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)分工，確保培訓(xùn)工作有計(jì)劃有組織的實(shí)施。建立了四方參與的培訓(xùn)機(jī)制，即建立農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)企業(yè)四方共同參與的培訓(xùn)機(jī)制，有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的發(fā)展。2、做好配套辦法的制定和完善工作，規(guī)范培訓(xùn)行為。為認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部發(fā)布實(shí)施的《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》，我局依據(jù)《辦法》要求，結(jié)合實(shí)際，制定、完善了相關(guān)配套辦法，從而保證了資格許可工作的規(guī)范性和可操作性。相繼制定了《甘肅省拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)人員資格認(rèn)證管理辦法》、《甘肅省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格許可辦法》、《甘肅省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估辦法》。同時(shí)制定了《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校辦學(xué)資格核準(zhǔn)辦事指南》，經(jīng)2019年6月1日政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，向社會(huì)進(jìn)行了公告。對(duì)審批內(nèi)容、主要法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序及辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)說(shuō)明。并編制了《甘肅省農(nóng)機(jī)局行政審批流程圖》，從而做到了政務(wù)公開(kāi)，方便申報(bào)單位了解審批程序，強(qiáng)化了法制觀念，做到了依法行政。保證了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作的開(kāi)展，規(guī)范了培訓(xùn)行為。
3、注重農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作實(shí)效。各地結(jié)合實(shí)際，大多采取了以短訓(xùn)為主，長(zhǎng)訓(xùn)互補(bǔ)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)推廣結(jié)合，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)化科技推廣項(xiàng)目相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、田間地頭現(xiàn)場(chǎng)演示、以會(huì)代訓(xùn)等形式開(kāi)展了實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)的培訓(xùn)，從而提高了農(nóng)機(jī)戶接受和應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的水平和實(shí)際操作能力，為農(nóng)機(jī)科技推廣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)戶的培訓(xùn)，提高了農(nóng)機(jī)戶的整體素質(zhì)和科技水平，增強(qiáng)了他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的能力，強(qiáng)化了他們的科技示范帶頭作用，提高和帶動(dòng)了周邊廣大農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的積極性。
4、采用多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。一是將培訓(xùn)工作與農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣、示范基地建設(shè)相結(jié)合，提高農(nóng)民掌握農(nóng)機(jī)新技術(shù)的能力，提高技術(shù)示范推廣效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用;二是將培訓(xùn)工作與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶相結(jié)合，提高他們懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能致富、保安全的本領(lǐng);武威市涼州區(qū)按照農(nóng)機(jī)大戶自愿結(jié)合的原則，成立了"武威市涼州區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)".協(xié)會(huì)由農(nóng)機(jī)大戶51人，帶機(jī)入會(huì)，擁有農(nóng)機(jī)具150臺(tái)(件)總價(jià)值395.4萬(wàn)元，其中推土機(jī)17臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)6臺(tái)，大中型拖拉機(jī)29臺(tái)，其它農(nóng)機(jī)具98臺(tái)(件)。協(xié)會(huì)定期對(duì)會(huì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在主要農(nóng)時(shí)季節(jié)還組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)東征西出開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)大戶的經(jīng)營(yíng)效益，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在培訓(xùn)農(nóng)機(jī)大戶中的作用。三是將培訓(xùn)工作與專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相結(jié)合，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平;四是將培訓(xùn)工作與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作相結(jié)合，提高農(nóng)民對(duì)新機(jī)具的駕駛操作和使用機(jī)具的能力。五是將培訓(xùn)工作與"農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年"活動(dòng)和創(chuàng)建"平安農(nóng)機(jī)"工作相結(jié)合，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員依法管理的自覺(jué)性，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議活動(dòng)、"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全隱患排查摸底活動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)。組織農(nóng)機(jī)戶觀看農(nóng)機(jī)事故案例錄像，請(qǐng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員講解本縣區(qū)事故案例，使廣大農(nóng)機(jī)戶真正從思想上樹(shù)立"安全第一"的思想。六是將培訓(xùn)工作與"陽(yáng)光工程"培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富的能力。全省在10個(gè)市州25個(gè)縣區(qū)舉辦了23期農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)班，培訓(xùn)鑒定人數(shù)3013人。
""期間我省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，立足農(nóng)機(jī)，面向社會(huì)，堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合，不斷解放思想，以創(chuàng)新為主線，以常規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)事業(yè)的快速發(fā)展。
省上提出到2019年，全省青壯年農(nóng)民全部培訓(xùn)1次，使農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人以上;通過(guò)提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高。目前，活躍在全省各地的農(nóng)機(jī)戶約占農(nóng)戶總數(shù)的五分之一，農(nóng)機(jī)手約110萬(wàn)人，約占鄉(xiāng)村人口的5.8%,并且以每年5-8萬(wàn)人以上的速度在遞增。我省計(jì)劃每年培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員10萬(wàn)人以上，其中，農(nóng)機(jī)駕駛操作人員3萬(wàn)人，農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)人員1萬(wàn)人，各類農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具操作人員7萬(wàn)人。至2019年，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員70萬(wàn)人，其中：新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶30萬(wàn)人。年均培訓(xùn)需求在10-12萬(wàn)人左右。這些人是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的帶頭人和一支重要的生力軍，把這些人培養(yǎng)成為既會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，又會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)，必將會(huì)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。
通過(guò)調(diào)研走訪農(nóng)機(jī)從業(yè)人員、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)戶，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)需求主要是：(1)拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)駕駛技能、微耕機(jī)操作技能及農(nóng)機(jī)新技術(shù)運(yùn)用、農(nóng)機(jī)化法規(guī)知識(shí)、農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理及機(jī)械維修、保養(yǎng)調(diào)整和安全知識(shí)等;農(nóng)機(jī)維修人員最需要在農(nóng)業(yè)機(jī)械原理、機(jī)械基礎(chǔ)、維修電焊知識(shí)等方面渴望得到培訓(xùn)提高;農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)人員希望在農(nóng)業(yè)機(jī)械營(yíng)銷(xiāo)、機(jī)械故障排除等方面得到培訓(xùn)提高。(2)農(nóng)民認(rèn)為比較適宜的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)地點(diǎn)是就近按區(qū)域建立基層培訓(xùn)基地，不定期辦班，按需開(kāi)展技能和技術(shù)培訓(xùn)。(3)組織編寫(xiě)通俗易懂的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)讀本或教材，免費(fèi)下發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)。(4)免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。按照農(nóng)業(yè)部的總體部署，結(jié)合我局制定的《甘肅省開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案》確定的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把培訓(xùn)工作納入重要議事日程，明確工作職責(zé)，確定培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)規(guī)劃和配套措施。要建立健全培訓(xùn)責(zé)任制，實(shí)行培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任考核管理，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。要建立健全科技教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織，互相配合，通力協(xié)作。積極探索和研究制定有利于科技教育培訓(xùn)工作的政策措施，加大對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)機(jī)人員學(xué)科技、用科技的積極性，努力營(yíng)造科技培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。按照農(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定，農(nóng)機(jī)成人教育必須面向農(nóng)業(yè)，面向農(nóng)村，面向社會(huì)、多形式、多內(nèi)容、多層次地培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)機(jī)化技術(shù)和管理人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 干部、職工隊(duì)伍培訓(xùn)要結(jié)合干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)更新的需要，進(jìn)一步做好縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化干部、職工隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì)。要改進(jìn)方法，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要與新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)等單位緊密結(jié)合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取靈活多樣的教學(xué)形式，有針對(duì)性地培訓(xùn)各種新技術(shù)，提高廣大農(nóng)機(jī)戶運(yùn)用各類新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的技能。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部，要通力合作，互相支持，建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制;二是要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)效率。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)確定培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，減少盲目性和隨意性。三是要積極開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)。充分利用市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校的培訓(xùn)資源，探索學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間、市校與縣校之間、市與市之間聯(lián)合辦學(xué)的路子。四要農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定工作結(jié)合的有機(jī)結(jié)合。職業(yè)技能鑒定工作關(guān)鍵在組織，重點(diǎn)在培訓(xùn)，難點(diǎn)在就業(yè)，要大力推行招生-培訓(xùn)-就業(yè)一條龍的服務(wù)模式，提高農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性。
4、全面推動(dòng)農(nóng)機(jī)大戶和新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)化學(xué)校，要按照農(nóng)業(yè)部的要求，積極做好組織實(shí)施工作，提高農(nóng)機(jī)大戶科技文化素質(zhì)和科技種糧水平。要以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、培訓(xùn)系統(tǒng)為依托，以糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)種糧大戶為主要對(duì)象，以糧食機(jī)械化生產(chǎn)所需的關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)技能和安全生產(chǎn)知識(shí)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，按農(nóng)時(shí)、分區(qū)域、分作物、多形式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)行動(dòng)要與職業(yè)技能鑒定、綠色證書(shū)培訓(xùn)等工作結(jié)合，與相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和科研院校結(jié)合，與有關(guān)項(xiàng)目、科教下鄉(xiāng)等工作結(jié)合進(jìn)行。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的作用，積極做好對(duì)新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的培訓(xùn)，即購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)、培訓(xùn)一人、購(gòu)買(mǎi)一批、培訓(xùn)一片。
5、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 "平安農(nóng)機(jī)".搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé)，是從源頭上保障"平安農(nóng)機(jī)"建設(shè)的重要措施，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)化學(xué)校都要切實(shí)提高駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把培訓(xùn)考試關(guān)。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。
1、發(fā)展不平衡，后勁不足。據(jù)初步調(diào)查，目前全省農(nóng)機(jī)化學(xué)校，有1/3發(fā)展良好，有 1/3發(fā)展非常緩慢，有1/3停止不前、萎縮或出現(xiàn)生存危機(jī)。主要表現(xiàn)在思想觀念滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求;工作缺乏生機(jī)和活力，發(fā)展后勁不足;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏有效的政策和資金支持。
2、農(nóng)機(jī)化學(xué)校管理觀念落后，運(yùn)行機(jī)制陳舊。部分學(xué)校沒(méi)有根據(jù)目前實(shí)際和市場(chǎng)需求來(lái)確定工作目標(biāo);工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在培訓(xùn)上只局限于駕駛員培訓(xùn)，而對(duì)農(nóng)民農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新知識(shí)多樣性需求認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)不力;培訓(xùn)方法簡(jiǎn)單，辦學(xué)思想觀念陳舊，創(chuàng)新改革思路少，或者有思路，但"等靠要"的思想居多，培訓(xùn)領(lǐng)域不寬，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，新技能、新設(shè)備掌握的要求。
3、生源組織困難。自2019年《道路交通安全法》的出臺(tái)，一直由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)管理的農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、三輪車(chē)交公安交警部門(mén)管理。失去了管理權(quán)、培訓(xùn)權(quán)，拖拉機(jī)管理又處于失控狀態(tài)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育培訓(xùn)工作由于培訓(xùn)門(mén)類單一，隨著業(yè)務(wù)的大部分移交，再加上教學(xué)內(nèi)容難以滿足農(nóng)民需求，生源組織困難，學(xué)校利用率低，面臨著生存的危機(jī)，培訓(xùn)生源缺乏強(qiáng)有力地組織手段，步履蹣跚、困難重重，制約了學(xué)校的發(fā)展。
4、學(xué)校設(shè)施設(shè)備陳舊落后，資金投入嚴(yán)重不足。我省農(nóng)機(jī)化學(xué)校大都始建于上世紀(jì)七八十年代，到現(xiàn)在多數(shù)教學(xué)用房已經(jīng)老化，有的一些教學(xué)設(shè)施年久失修，損壞現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，多數(shù)教學(xué)設(shè)備是上世紀(jì)八十年省上投資配置的，教學(xué)設(shè)備等硬件都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上教學(xué)的要求，難以開(kāi)展多元化的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)質(zhì)量也很難得到保障。加之培訓(xùn)資金投入越來(lái)越少，農(nóng)機(jī)教學(xué)設(shè)備無(wú)法適應(yīng)新型農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)的需要。個(gè)別地方培訓(xùn)人員的工資是差額撥款甚至自收自支，單位基本上沒(méi)有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
5、農(nóng)機(jī)管理及專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)老化、單一。目前我省農(nóng)機(jī)人員大多都是上世紀(jì)七八十年代農(nóng)機(jī)專業(yè)大中專畢業(yè)生，雖然具有一定的農(nóng)機(jī)化專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)信息時(shí)代顯而易見(jiàn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)有很大缺陷。由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)進(jìn)修和知識(shí)更新，知識(shí)面單一，知識(shí)老化，尤其缺乏職業(yè)技能鑒定相關(guān)知識(shí)，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民職業(yè)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的需要。
1、將農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)納入到農(nóng)業(yè)部年度項(xiàng)目計(jì)劃或培訓(xùn)計(jì)劃之中，爭(zhēng)取政策和資金的支持，明確培訓(xùn)工作由省級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)組織實(shí)施，便于管理和操作。
2、將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)納入免費(fèi)管理序列，使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與其它行業(yè)培訓(xùn)一樣享受?chē)?guó)家補(bǔ)助，把農(nóng)機(jī)校從生存問(wèn)題中解脫出來(lái)，使其更好地為農(nóng)服務(wù)。
3、培訓(xùn)工作要切實(shí)轉(zhuǎn)變其行為。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要由目前的被動(dòng)參與變?yōu)橹鲃?dòng)組織實(shí)施。培訓(xùn)項(xiàng)目名稱可謂"現(xiàn)代農(nóng)機(jī)手"培訓(xùn)工作，"農(nóng)機(jī)致富"培訓(xùn)工程等，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)培訓(xùn)當(dāng)中遇到的困難，著力于農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、有計(jì)劃地對(duì)市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)師資力量進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)人員的整體水平。并定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。
5、重新修訂教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，組織專家學(xué)者和生產(chǎn)企業(yè)編寫(xiě)圖文并貌，通俗易懂，適合農(nóng)民學(xué)習(xí)的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材，并更新制作多媒體
課件
和農(nóng)業(yè)機(jī)械教學(xué)光盤(pán)，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)教學(xué)工作需求。【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3293437.html】
