2023年雙隨機(jī)監(jiān)管工作機(jī)制 雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議上的講話(優(yōu)質(zhì)5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-08-31 15:25:21
2023年雙隨機(jī)監(jiān)管工作機(jī)制 雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議上的講話(優(yōu)質(zhì)5篇)
時(shí)間:2023-08-31 15:25:21     小編:文軒

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雙隨機(jī)監(jiān)管工作機(jī)制 雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇一

去年以來(lái),在聯(lián)席會(huì)議成員單位的共同努力下,全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作總體進(jìn)展良好,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,取得了積極成效。突出表現(xiàn)在三個(gè)“到位”:一是協(xié)調(diào)推動(dòng)到位。聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作啟動(dòng)以來(lái),全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在全市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)縣政府實(shí)施方案全部出臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)小組全部建立、工作機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是工作推動(dòng)到位。嚴(yán)格落實(shí)“一單一細(xì)則”,按時(shí)完成“兩庫(kù)”建設(shè);完成省級(jí)部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查3次,區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查1次,基本實(shí)現(xiàn)發(fā)起一次或聯(lián)合參與一次雙隨機(jī)工作的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化積累了經(jīng)驗(yàn)。三是監(jiān)管服務(wù)到位。開(kāi)展包容審慎監(jiān)管,初步建立企業(yè)免檢免擾制度和企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭服務(wù)、積極作為的結(jié)果,也是各成員單位密切配合、通力合作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作也存在一些問(wèn)題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門(mén)沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門(mén)沒(méi)有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過(guò)多過(guò)濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。

根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府部署要求,年底要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。同時(shí),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管也是我區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、差異化流程再造、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要內(nèi)容,更是對(duì)標(biāo)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)工程”的重要改革事項(xiàng),抓好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作責(zé)任重大、意義重大。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升,進(jìn)一步提高政治站位,以高度的責(zé)任感和使命感,加大力度推進(jìn)改革任務(wù)。要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系;要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與助力企業(yè)紓困解難、保市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的關(guān)系;要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家的關(guān)系,堅(jiān)持“強(qiáng)監(jiān)管”與“減干擾”實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)管之中、讓服務(wù)走在監(jiān)管之前,持續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷優(yōu)化制度機(jī)制,著力提升監(jiān)管效能,確?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要進(jìn)一步加大抽查力度。今年部門(mén)聯(lián)合抽查,在參與部門(mén)、抽查事項(xiàng)、抽查企業(yè)數(shù)量和抽查次數(shù)上都有較大幅度增加。參與部門(mén)從去年的x個(gè)擴(kuò)展到今年的x個(gè),抽查事項(xiàng)從x項(xiàng)增加到x項(xiàng)。抽查企業(yè)數(shù)量方面,預(yù)計(jì)檢查企業(yè)戶(hù)數(shù)達(dá)到萬(wàn)戶(hù)。抽查次數(shù)方面,去年是要求每個(gè)部門(mén)發(fā)起或參與一次;今年的目標(biāo)是“1+n”,即要求每個(gè)部門(mén)至少要發(fā)起1項(xiàng)部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查,參與多項(xiàng)部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查,這也是“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”對(duì)企業(yè)減少干擾的必然要求。各有關(guān)部門(mén)、單位要圍繞實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化的目標(biāo),嚴(yán)格按照今年抽查計(jì)劃要求,細(xì)化工作方案,夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任,主動(dòng)發(fā)起抽查,積極組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理探索。實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理是提升監(jiān)管效能、提高監(jiān)管精準(zhǔn)度的有效舉措。從全市看,信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理正在試點(diǎn)推行、空白點(diǎn)很多,提升空間很大。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視,搶抓機(jī)遇,大膽探索,填補(bǔ)空白,打造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。一是要積極探索研究信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)辦法,以真實(shí)、簡(jiǎn)約、有效的分類(lèi)規(guī)則推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管,將風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果運(yùn)用到“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”,確保監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。要將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低的企業(yè),一年隨機(jī)抽查一次;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),加大抽查檢查力度和頻次,抽查比例不設(shè)上限。二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新檢查方法,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,提升企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度一般或較低的企業(yè),可采用非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),一律實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查方式。

三要進(jìn)一步完善制度機(jī)制。從“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管成效來(lái)看,這項(xiàng)工作依然處于起步和融合階段,物理上的“聯(lián)”基本實(shí)現(xiàn),“1+12”的化學(xué)融合還任重道遠(yuǎn)。制度機(jī)制建設(shè)要進(jìn)一步完善和規(guī)范,要突出做好兩個(gè)方面工作:一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的目的,就是要將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。如果監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)秘而不宣,市場(chǎng)主體就會(huì)無(wú)所適從;如果執(zhí)法者自由裁量權(quán)太大,就會(huì)導(dǎo)致尋租甚至滋生腐敗。因此,要把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管作為規(guī)范隨機(jī)抽查的有效手段,全面落實(shí)x省地方標(biāo)準(zhǔn)《部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》,在抽查事項(xiàng)清單制定、檢查對(duì)象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查實(shí)施、后續(xù)處理、結(jié)果運(yùn)用等工作全流程,都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。二是要強(qiáng)化信息化支撐。要按要求全流程應(yīng)用省工作平臺(tái),保證抽查計(jì)劃自動(dòng)生成、檢查結(jié)果自動(dòng)公示、監(jiān)管數(shù)據(jù)自動(dòng)存檔,做到全程留痕、責(zé)任可追溯。利用省工作平臺(tái)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息共享功能,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、作為“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等的重點(diǎn)改革事項(xiàng),切實(shí)擺到突出位置。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、責(zé)任明確、密切配合的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各有關(guān)單位要將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領(lǐng)域中,按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的要求,真正將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管作為一項(xiàng)系統(tǒng)改革抓緊抓實(shí),切實(shí)提升系統(tǒng)的重視程度。同時(shí),要注重相同或相近行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)的統(tǒng)籌整合,探索建立綜合監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)確定參與部門(mén),以部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為主、專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)查為輔,充分發(fā)揮監(jiān)管資源的綜合效益。

三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管納入年度工作目標(biāo)和年度考核內(nèi)容,做到權(quán)責(zé)明晰、目標(biāo)明確。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化調(diào)度通報(bào),特別是要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,將“1+n”抽查要求、16項(xiàng)抽查事項(xiàng)完成情況以及實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)情況作為考核評(píng)估的硬指標(biāo),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管取得更大成效。

我就講這些,謝謝大家!

雙隨機(jī)監(jiān)管工作機(jī)制 雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇二

我是一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生,自從xx年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來(lái),在衛(wèi)生局及鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療工作,全面貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作和任務(wù),全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)。

認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好醫(yī)療工作?!熬人婪鰝?,治病救人”是醫(yī)生的職責(zé)所在,也是社會(huì)文明的組成部分。醫(yī)療工作的進(jìn)步在社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。為此,我抱著為患者負(fù)責(zé)的精神,積極做好各項(xiàng)工作,熱情接待每一位患者,堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì),把愛(ài)心捧給患者,受到了村民的好評(píng)。

本人還積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷吸取新的醫(yī)療知識(shí),自己的業(yè)務(wù)水平也慢慢的有所提高,現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見(jiàn)病.多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,診療常規(guī)和操作規(guī)程,一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理每一位病人,從最大程度上避免誤診誤治。還通過(guò)訂閱大量業(yè)務(wù)雜志和書(shū)刊,網(wǎng)上查閱等手段,從而開(kāi)闊了視野,擴(kuò)大了知識(shí)面,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷涉取新的營(yíng)養(yǎng),促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的提高。

每次到衛(wèi)生院開(kāi)會(huì),我都認(rèn)真聽(tīng)取積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),積極的向廣大村民宣傳黨和國(guó)家的惠民政策。在兒童計(jì)劃免疫工作中,走家串戶(hù)送兒童防疫針的通知單,做了不少實(shí)實(shí)在在的工作,對(duì)于兒童家長(zhǎng)的詢(xún)問(wèn)總是耐心的給予解釋?zhuān)敝翝M意為止。尤其是自xx年開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái),更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁,我不厭其煩的向村民解釋?zhuān)麄鬓r(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策,并且認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策。

自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中,這6年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同道們的支持下,工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),但與其他同道相比相差甚遠(yuǎn),在今后的工作中,我要繼續(xù)努力,克服不足,掌握更多更好的醫(yī)療知識(shí),爭(zhēng)取創(chuàng)造更好的工作成績(jī),為廣大村民朋友排憂解難。工作6年來(lái),我逐漸認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個(gè)光榮而且神圣的工作,我將一如既往的兢兢業(yè)業(yè)地工作,為鄉(xiāng)村醫(yī)生增光添彩,為黨和政府贏得民心,做一名合格的優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

興隆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于20xx年1月15日下午召開(kāi)了虹橋管理區(qū)20xx年度全體鄉(xiāng)村醫(yī)生工作總結(jié)大會(huì)暨20xx年工作布署會(huì)議,會(huì)議由xx副院長(zhǎng)主持。

二是20xx年度開(kāi)展了泯涇、大虹橋2個(gè)全科團(tuán)隊(duì)服務(wù),受到了當(dāng)?shù)匕傩盏囊恢潞迷u(píng);三是新農(nóng)合體檢如期完成,體檢率達(dá)86.75%,體檢表及時(shí)反饋給被檢人,未發(fā)生差錯(cuò);四是大部分服務(wù)站已建立50周歲以上人群健康檔案,建檔率達(dá)90%;五是公共衛(wèi)生工作開(kāi)展有序,逐步規(guī)范。

雙隨機(jī)監(jiān)管工作機(jī)制 雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇三

2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍的開(kāi)局之年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,****局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面履行食品藥品監(jiān)管職能,守住了不發(fā)生重大食品藥品安全事故的底線,較好地完成了全年工作任務(wù)。

在改革過(guò)程中,我局牢牢把握“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的基本原則,積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn),迅速實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)組建、職能整合、人員融合“三到位”。

一是機(jī)構(gòu)組建到位。在市委、市政府的高度重視下,2014年1月24日,****局正式掛牌,2月21日,局領(lǐng)導(dǎo)班子到崗到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),僅用一周的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局集中辦公,并在原有基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)掉14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和3個(gè)直屬單位,設(shè)置了12個(gè)內(nèi)設(shè)科室和7個(gè)****所,組建了****稽查大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所和消協(xié)秘書(shū)處三個(gè)直屬事業(yè)單位。2014年12月8日,正式加掛了食品藥品監(jiān)督管理局牌子,按區(qū)域設(shè)置的7個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所也同時(shí)加掛食品藥品監(jiān)督管理所牌子,初步形成橫向到邊、縱向到底的食品藥品監(jiān)管工作體系。

二是職能整合到位。將原分散在工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)的行政許可職能進(jìn)行全面整合,設(shè)立了企業(yè)注冊(cè)局,統(tǒng)一受理企業(yè)注冊(cè)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理,同時(shí)考慮便民原則,將餐飲服務(wù)許可、食品流通許可等許可權(quán)限下放至各****所;成立****稽查大隊(duì),設(shè)立了2個(gè)食品安全執(zhí)法中隊(duì)和1個(gè)藥品安全執(zhí)法中隊(duì)(稽查大隊(duì)下設(shè)5個(gè)中隊(duì)),執(zhí)法力量進(jìn)一步強(qiáng)化;將分散在原工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)局的食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能進(jìn)行整合,成立食品安全監(jiān)管科,副科級(jí)建制,與食安辦合署辦公,統(tǒng)一開(kāi)展對(duì)食品安全的綜合監(jiān)管;推行12315、12365、12331投訴舉報(bào)“三合一”,成立申訴舉報(bào)中心,統(tǒng)一受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。

三是人員融合到位。5月16日,市政府印發(fā)了我局“三定”方案,核定我局行政編制160名,事業(yè)編制52名(全市人口38萬(wàn)),其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)****員全額撥款事業(yè)編制18名,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)食品藥品安全宣傳、指導(dǎo)、考核等日常管理工作?!叭ā狈桨赶掳l(fā)后,為平穩(wěn)做好干部職工的定崗工作,我局確定了人事安排的基本原則,即“四個(gè)盡可能”和“一個(gè)嚴(yán)肅處理”。盡可能做到大穩(wěn)定、小調(diào)整,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;盡可能做到既以崗設(shè)人,又尊重個(gè)人意愿,用人所長(zhǎng);盡可能做到原三局人員交叉安排,加速隊(duì)伍的融合;盡可能做到不降級(jí)別,發(fā)揮每名干部積極性?!耙粋€(gè)嚴(yán)肅處理”是指凡是在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中拒不服從組織分配的,一律按照組織人事紀(jì)律嚴(yán)肅處理。通過(guò)前期耐心細(xì)致的思想工作,6月11日,全局直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)218名工作人員全部定崗到位,確保了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。此項(xiàng)工作也得到省編辦的充分肯定,并應(yīng)邀在全省工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了交流發(fā)言。

一是摸清底數(shù)。掌握全市食品行業(yè)基本情況是確保食品安全監(jiān)管工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作,也是我們制定工作思路的重要依據(jù)。我局組建伊始就組織各****所對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,摸清了底數(shù),找出了問(wèn)題,理清了下一步加強(qiáng)監(jiān)管的基本思路。目前,全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)280戶(hù),經(jīng)營(yíng)企業(yè)2880戶(hù),餐飲單位2200余家。

二是抓好統(tǒng)籌。及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)成員單位,進(jìn)一步明確了各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)職責(zé),充實(shí)健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管“四員”隊(duì)伍。在去年6月承接食安辦職能后,第一時(shí)間組織召開(kāi)了全市食品安全工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位簽訂了《食品安全責(zé)任狀》;修訂完善了2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全目標(biāo)管理考核細(xì)則,實(shí)行按季考核,每季通報(bào);出臺(tái)了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定了食品安全事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程,建立了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒信息快報(bào)工作制度。

三是突出整治。對(duì)消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域,集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)圍繞乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械、特殊藥品、中藥材及中藥飲片等重點(diǎn)產(chǎn)品和旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、小作坊聚集村等重點(diǎn)區(qū)域展開(kāi)。9月25日,市政府召開(kāi)全市農(nóng)村食品安全工作暨“四打擊四規(guī)范”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì)議,統(tǒng)一部署對(duì)農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí)我局組織成立七個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行跟蹤督查。2014年我局共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2400余人次,檢查食品生產(chǎn)單位82家,流通企業(yè)1600戶(hù),餐飲單位2700家次,集貿(mào)市場(chǎng)9個(gè),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)16家,查扣劣質(zhì)食品260公斤,查處食品違法案件33件,下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)1000余份。

四是加強(qiáng)檢測(cè)。20xx年,共抽樣食品820組,其中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)545組,流通環(huán)節(jié)151組,餐飲環(huán)節(jié)122組,保健食品2組。食品抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算突破100萬(wàn)元,名列全省縣市首位。組織開(kāi)展了基本藥物監(jiān)督抽驗(yàn),完成基本藥物抽樣50批,藥品監(jiān)督性抽樣22批,醫(yī)療器械4批。

五是強(qiáng)化培訓(xùn)。編印了食品安全“三冊(cè)”,即《食品安全監(jiān)管手冊(cè)》、《食品從業(yè)人員培訓(xùn)手冊(cè)》和《食品安全宣傳手冊(cè)》。對(duì)全市272名“四員”進(jìn)行了培訓(xùn),解決了“四員”“干什么,怎么干”的問(wèn)題;舉辦食品從業(yè)人員專(zhuān)題培訓(xùn)班4期,以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)達(dá)2600人次;多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),利用“3.15”、“安全用藥月”“食品安全周”等活動(dòng),接待群眾咨詢(xún),發(fā)放宣傳手冊(cè),向社會(huì)普及食品藥品安全知識(shí)常識(shí)。

一是監(jiān)管力量薄弱。三局合一后,我局承擔(dān)18項(xiàng)工作職責(zé),涉及行政許可大類(lèi)21項(xiàng),監(jiān)管的各類(lèi)市場(chǎng)主體多達(dá)1萬(wàn)余家,點(diǎn)多面廣,任務(wù)重、壓力大。目前,我局下轄的7個(gè)食品藥品監(jiān)管所,執(zhí)法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基礎(chǔ)上組建,加入食品藥品監(jiān)管職能后,執(zhí)法人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平都與履行新職能不相適應(yīng),雖然開(kāi)展了一些集中培訓(xùn),但要在短期內(nèi)提高基層監(jiān)管人員的整體水平還存在很大困難,監(jiān)管力量的薄弱導(dǎo)致責(zé)任履行很難到位。

二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面干部精神狀態(tài)欠佳。我局現(xiàn)有干部隊(duì)伍的主體來(lái)自原工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng),因改革原因,兩家單位人事凍結(jié)的時(shí)間達(dá)2年多,導(dǎo)致少數(shù)干部職工在工作作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)、敬業(yè)精神等方面與上級(jí)部門(mén)的要求存在一定的差距,履職盡責(zé)的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。另一方面是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,局機(jī)關(guān)職工年齡在50歲以上超過(guò)一半,在干部使用上積壓的問(wèn)題比較多。

三是技術(shù)支撐手段缺乏。我局下轄的市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所是在原質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)所基礎(chǔ)上組建的,雖然在機(jī)構(gòu)改革后增加了一些人員,但由于設(shè)備及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的缺乏,加上檢驗(yàn)資質(zhì)受限,該所目前對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)也僅僅停留在對(duì)少數(shù)工業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和計(jì)量檢定上,尤其對(duì)食品、藥品等事關(guān)民生的產(chǎn)品檢驗(yàn)基本處于空白,技術(shù)手段的滯后嚴(yán)重影響了行政執(zhí)法效能的有效提升。

四是執(zhí)法裝備落后。隨著職能的增加,各類(lèi)執(zhí)法裝備需求較大,尤其是現(xiàn)有的執(zhí)法車(chē)輛,車(chē)況較差。隨著公車(chē)改革的推進(jìn),執(zhí)法車(chē)輛數(shù)量必然會(huì)進(jìn)一步減少,這些必將極大地制約了執(zhí)法工作的開(kāi)展,降低執(zhí)法工作效率。

二、加快建立長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制。在完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)食品安全示范縣為抓手,重點(diǎn)落實(shí)食品安全各項(xiàng)考核制度,開(kāi)展食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;針對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域,以“五小”食品(小作坊、小超市、小餐飲、小食堂、小攤販)為重點(diǎn),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的管理辦法;在全市餐飲服務(wù)單位中,全面推進(jìn)“五色”臺(tái)賬(即食品原料采購(gòu)與進(jìn)貨查驗(yàn)、餐廚廢棄物處置、餐飲具消毒保潔、食品添加劑和食品留樣臺(tái)賬)管理,落實(shí)索證索票、清洗消毒等餐飲環(huán)節(jié)食品安全管理制度,嚴(yán)格確保全市食品藥品安全。

三是探索創(chuàng)新信用監(jiān)管方式。在繼續(xù)深化餐飲單位量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,在食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,逐步開(kāi)展失信企業(yè)“黑名單”制度和“食品安全受權(quán)人”制度,提高企業(yè)自身責(zé)任意識(shí)和管理水平,切實(shí)建立起“守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒”監(jiān)管工作機(jī)制。

四是全面落實(shí)依法行政。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆

四中全會(huì)

精神,按照職權(quán)法定、公開(kāi)透明原則,建立食品藥品監(jiān)管局行政權(quán)力清單,逐項(xiàng)明確行政權(quán)力名稱(chēng)、實(shí)施依據(jù)和實(shí)施對(duì)象,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi);加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn),編印《****法律法規(guī)匯編》,盡快啟動(dòng)全局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)的輪訓(xùn)工作,提高干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;規(guī)范執(zhí)法程序,修訂各項(xiàng)制度,盡快出臺(tái)聽(tīng)證程序規(guī)定、行政處罰案件公示、回訪制度等;不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,提升食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法工作水平。

以上匯報(bào)如有不妥,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

雙隨機(jī)監(jiān)管工作機(jī)制 雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇四

剛才,*局長(zhǎng)組織大家學(xué)習(xí)了我區(qū)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方案,對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合檢查實(shí)施辦法和考核辦法等都進(jìn)行了明確。下面,我就這項(xiàng)工作談幾點(diǎn)想法,和大家共同交流。

一是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革的關(guān)鍵舉措。商事制度改革以來(lái),過(guò)去常用的“巡查制”“網(wǎng)格化”等監(jiān)管方式難以為繼,新形勢(shì)下迫切需要通過(guò)雙隨機(jī)抽查替代巡查,提高監(jiān)管效能。

二是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)的有效方式。將雙隨機(jī)抽查作為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的“緊箍咒”,改變了過(guò)去政府為企業(yè)背書(shū)的不合理狀況,推動(dòng)形成企業(yè)自律、行業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的多元化共治格局。

三是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力保障。過(guò)去市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在多頭重復(fù)檢查、檢查過(guò)多過(guò)濫、隨意任性執(zhí)法等問(wèn)題,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”,而且在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門(mén),查多樣事”,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)多干預(yù),能夠營(yíng)造寬松、公平的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。我們要深刻認(rèn)識(shí)這一新型監(jiān)管機(jī)制對(duì)提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要意義,以高度的責(zé)任感和使命感抓好這項(xiàng)改革。

從國(guó)務(wù)院2015年提出“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,到現(xiàn)在已經(jīng)近四年時(shí)間了。從這幾年我區(qū)這項(xiàng)工作開(kāi)展情況來(lái)看,盡管我們認(rèn)真落實(shí)中省市部署,這項(xiàng)工作也取得了一定的成績(jī)。但也存在一定的問(wèn)題:一是各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)展不平衡,重視程度也參差不齊;二是部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作尚未全面推開(kāi),進(jìn)展也不明顯;三是部分部門(mén)不按時(shí)報(bào)送“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)展情況,一定程度上影響了任務(wù)的完成。

我們不怕有問(wèn)題,重要的是要解決好有關(guān)問(wèn)題。我想當(dāng)前要注意做好以下幾個(gè)方面。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)改革后,有的部門(mén)職能整合較多,監(jiān)管人員特別是基層一線執(zhí)法干部承擔(dān)了更多的專(zhuān)業(yè)性監(jiān)管任務(wù),各單位都要采取集中授課、以干代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等各種形式的培訓(xùn)方式,彌補(bǔ)業(yè)務(wù)短板,熟悉抽查清單,創(chuàng)新方式方法,掌握業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作,切實(shí)提高監(jiān)管人員履職能力水平。

二是要突出工作重點(diǎn)?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是基本手段,但不是唯一手段;在嚴(yán)格落實(shí)抽查清單的同時(shí),對(duì)于涉及重點(diǎn)領(lǐng)域食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和未列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng),要繼續(xù)按照現(xiàn)有方式嚴(yán)格監(jiān)管,不能出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),防止發(fā)生意想不到的問(wèn)題。各單位領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,親身調(diào)研和體驗(yàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是怎么操作的、存在哪些問(wèn)題、如何解決問(wèn)題,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作落實(shí)到位。

三是要按照要求做好信息錄入工作。要按照要求,在11月底前將隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查“對(duì)象庫(kù)”和“人員庫(kù)”信息導(dǎo)入省級(jí)平臺(tái)。執(zhí)法檢查人員要對(duì)照抽查計(jì)劃確定的檢查事項(xiàng)開(kāi)展檢查,并在檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果錄入省級(jí)平臺(tái)并向社會(huì)公示。對(duì)于工作中可能存在的問(wèn)題,各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接各自上級(jí)主管部門(mén),加強(qiáng)請(qǐng)示和匯報(bào),確保2020年底實(shí)現(xiàn)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。

四是要認(rèn)真實(shí)施聯(lián)合抽查。主要是兩個(gè)層面:一方面,各部門(mén)既要積極參加區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)起的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,另一方面,各單位還要根據(jù)本領(lǐng)域的突出問(wèn)題,根據(jù)抽查工作需要,積極主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)單位參加本單位的聯(lián)合抽查,確保2020年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍聯(lián)合監(jiān)管的常態(tài)化。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格懲處納入部門(mén)聯(lián)合懲戒的范圍,真正讓雙隨機(jī)抽查起到震懾違法的作用。

一是要加強(qiáng)協(xié)作配合?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,需要部門(mén)之間相互協(xié)作、相互支持,共同完成各項(xiàng)檢查任務(wù)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,其他部門(mén)要主動(dòng)做好配合對(duì)接工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作的匯總和上報(bào),嚴(yán)格按照工作要求,每月按時(shí)將工作情況向牽頭部門(mén)報(bào)告,不得推諉或遲報(bào)、漏報(bào)甚至不報(bào)。

二是要嚴(yán)格工作通報(bào)。**區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)制定,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。目前,這項(xiàng)工作已經(jīng)非常明確地列入各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)年終考核的重要市考指標(biāo)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為牽頭部門(mén),要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展。對(duì)不按要求報(bào)送資料、到期完不成任務(wù)或工作落實(shí)不力的單位,要在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。各相關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作局面,確保我區(qū)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作全面均衡推進(jìn),不留任何死角。

三是要營(yíng)造良好氛圍。要加大宣傳力度,通過(guò)新聞媒體的廣泛宣傳,讓企業(yè)、人民群眾了解和支持“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室要加大對(duì)所屬單位特別是基層一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督促力度,確?!半p隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作全面落到實(shí)處。

總之,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管能否落實(shí)到位,關(guān)系到“放管服”改革、優(yōu)化和提升營(yíng)商環(huán)境的成敗。各相關(guān)部門(mén)要一如既往地支持市場(chǎng)監(jiān)管局的工作,共同落實(shí)好中省市區(qū)有關(guān)工作部署;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特別是聯(lián)席會(huì)議辦公室的工作人員,要認(rèn)真總結(jié)工作,創(chuàng)新方式方法;要學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,著力提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,增強(qiáng)人民群眾獲得感,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

雙隨機(jī)監(jiān)管工作機(jī)制 雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇五

剛才,*局長(zhǎng)組織大家學(xué)習(xí)了我區(qū)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方案,對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合檢查實(shí)施辦法和考核辦法等都進(jìn)行了明確。下面,我就這項(xiàng)工作談幾點(diǎn)想法,和大家共同交流。

一是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革的關(guān)鍵舉措。商事制度改革以來(lái),過(guò)去常用的“巡查制”“網(wǎng)格化”等監(jiān)管方式難以為繼,新形勢(shì)下迫切需要通過(guò)雙隨機(jī)抽查替代巡查,提高監(jiān)管效能。

二是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)的有效方式。將雙隨機(jī)抽查作為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的“緊箍咒”,改變了過(guò)去政府為企業(yè)背書(shū)的不合理狀況,推動(dòng)形成企業(yè)自律、行業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的多元化共治格局。

三是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力保障。過(guò)去市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在多頭重復(fù)檢查、檢查過(guò)多過(guò)濫、隨意任性執(zhí)法等問(wèn)題,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”,而且在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門(mén),查多樣事”,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)多干預(yù),能夠營(yíng)造寬松、公平的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。我們要深刻認(rèn)識(shí)這一新型監(jiān)管機(jī)制對(duì)提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要意義,以高度的責(zé)任感和使命感抓好這項(xiàng)改革。

從國(guó)務(wù)院2015年提出“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,到現(xiàn)在已經(jīng)近四年時(shí)間了。從這幾年我區(qū)這項(xiàng)工作開(kāi)展情況來(lái)看,盡管我們認(rèn)真落實(shí)中省市部署,這項(xiàng)工作也取得了一定的成績(jī)。但也存在一定的問(wèn)題:一是各部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)展不平衡,重視程度也參差不齊;二是部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作尚未全面推開(kāi),進(jìn)展也不明顯;三是部分部門(mén)不按時(shí)報(bào)送“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)展情況,一定程度上影響了任務(wù)的完成。

我們不怕有問(wèn)題,重要的是要解決好有關(guān)問(wèn)題。我想當(dāng)前要注意做好以下幾個(gè)方面。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)改革后,有的部門(mén)職能整合較多,監(jiān)管人員特別是基層一線執(zhí)法干部承擔(dān)了更多的專(zhuān)業(yè)性監(jiān)管任務(wù),各單位都要采取集中授課、以干代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等各種形式的培訓(xùn)方式,彌補(bǔ)業(yè)務(wù)短板,熟悉抽查清單,創(chuàng)新方式方法,掌握業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作,切實(shí)提高監(jiān)管人員履職能力水平。

二是要突出工作重點(diǎn)?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是基本手段,但不是唯一手段;在嚴(yán)格落實(shí)抽查清單的同時(shí),對(duì)于涉及重點(diǎn)領(lǐng)域食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和未列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng),要繼續(xù)按照現(xiàn)有方式嚴(yán)格監(jiān)管,不能出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),防止發(fā)生意想不到的問(wèn)題。各單位領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,親身調(diào)研和體驗(yàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是怎么操作的、存在哪些問(wèn)題、如何解決問(wèn)題,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作落實(shí)到位。

三是要按照要求做好信息錄入工作。要按照要求,在11月底前將隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查“對(duì)象庫(kù)”和“人員庫(kù)”信息導(dǎo)入省級(jí)平臺(tái)。執(zhí)法檢查人員要對(duì)照抽查計(jì)劃確定的檢查事項(xiàng)開(kāi)展檢查,并在檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果錄入省級(jí)平臺(tái)并向社會(huì)公示。對(duì)于工作中可能存在的問(wèn)題,各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接各自上級(jí)主管部門(mén),加強(qiáng)請(qǐng)示和匯報(bào),確保2020年底實(shí)現(xiàn)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。

四是要認(rèn)真實(shí)施聯(lián)合抽查。主要是兩個(gè)層面:一方面,各部門(mén)既要積極參加區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)起的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,另一方面,各單位還要根據(jù)本領(lǐng)域的突出問(wèn)題,根據(jù)抽查工作需要,積極主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)單位參加本單位的聯(lián)合抽查,確保2020年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍聯(lián)合監(jiān)管的常態(tài)化。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格懲處納入部門(mén)聯(lián)合懲戒的范圍,真正讓雙隨機(jī)抽查起到震懾違法的作用。

一是要加強(qiáng)協(xié)作配合?!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,需要部門(mén)之間相互協(xié)作、相互支持,共同完成各項(xiàng)檢查任務(wù)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,其他部門(mén)要主動(dòng)做好配合對(duì)接工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作的匯總和上報(bào),嚴(yán)格按照工作要求,每月按時(shí)將工作情況向牽頭部門(mén)報(bào)告,不得推諉或遲報(bào)、漏報(bào)甚至不報(bào)。

二是要嚴(yán)格工作通報(bào)。**區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)制定,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。目前,這項(xiàng)工作已經(jīng)非常明確地列入各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)年終考核的重要市考指標(biāo)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為牽頭部門(mén),要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展。對(duì)不按要求報(bào)送資料、到期完不成任務(wù)或工作落實(shí)不力的單位,要在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。各相關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作局面,確保我區(qū)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作全面均衡推進(jìn),不留任何死角。

三是要營(yíng)造良好氛圍。要加大宣傳力度,通過(guò)新聞媒體的廣泛宣傳,讓企業(yè)、人民群眾了解和支持“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室要加大對(duì)所屬單位特別是基層一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督促力度,確?!半p隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作全面落到實(shí)處。

總之,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管能否落實(shí)到位,關(guān)系到“放管服”改革、優(yōu)化和提升營(yíng)商環(huán)境的成敗。各相關(guān)部門(mén)要一如既往地支持市場(chǎng)監(jiān)管局的工作,共同落實(shí)好中省市區(qū)有關(guān)工作部署;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特別是聯(lián)席會(huì)議辦公室的工作人員,要認(rèn)真總結(jié)工作,創(chuàng)新方式方法;要學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,著力提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,增強(qiáng)人民群眾獲得感,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)!

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