制度建設(shè)工作報(bào)告(精選10篇)

報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報(bào)時所作的口頭或書面的陳述。寫報(bào)告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

制度建設(shè)工作報(bào)告篇一

企業(yè)制度建設(shè)的意義和重要性

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行業(yè)的規(guī)則、條文，規(guī)矩也就是游戲規(guī)則：比如下象棋和下圍棋。沒有游戲規(guī)則就沒辦下。規(guī)矩在人們的生活中占有十分重要的地位。古往今來，古今中外，概莫能外！

項(xiàng)羽力能扛鼎，勇冠三軍，卻因?yàn)檫^分自大、剛愎自用，最終落得個自刎烏江的下場，而越國大夫范蠡深知自我約束的重要性，在滅吳之后，并不邀功請賞，反而急流勇退，告老還鄉(xiāng)，經(jīng)商販馬，以享余年。由此可見：人們在張揚(yáng)個性的同時還要學(xué)會自我約束或接受來自外界的約束，才能實(shí)現(xiàn)雙贏。不僅贏得個性的發(fā)展，更有智慧上的收獲。

國不可一日無法，黨不可一日無紀(jì)，家不可一日無規(guī)，企業(yè)不可一日無制度。企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)制定的組織勞動過程和進(jìn)行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。

地位。對我們企業(yè)來說，也是同樣如此。好的制度能夠使員工積極工作，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,不好的制度能夠使人們的工作積極性降低，阻礙企業(yè)的發(fā)展。所以，企業(yè)的發(fā)展需要建立和不斷修改、完善企業(yè)的規(guī)章制度,形成適應(yīng)員工、適應(yīng)企業(yè)、適應(yīng)社會的制度體系。

建立健全規(guī)章制度，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高勞

動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，是加強(qiáng)企業(yè)管理，推動企業(yè)發(fā)展的可靠保證。

規(guī)章制度在我們的工作當(dāng)中應(yīng)該無處不有。小到個人職 責(zé)，大到公司規(guī)章，應(yīng)該隨處可見。特別是我們在工作中如若沒有一個規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的話,你的責(zé)、權(quán)、就沒有辦法量化，就沒有你價值的體現(xiàn)，同樣一件事，若有不同的人去做，所做的過程及結(jié)果肯定是不一樣。所以說任何事都必須有一個標(biāo)準(zhǔn)，讓所有的人圍繞著一個標(biāo)準(zhǔn)去做，所做的過程及結(jié)果都是一樣，這才是真正的管理。

為什么要講規(guī)章制度呢?因?yàn)槠髽I(yè)大了機(jī)會也多了，同

時，問題也多了，“人”的因素也會越來越多。用規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)非人化管理，就會產(chǎn)生三方面的好處。首先，把智慧凝結(jié)下來。其次，解放了經(jīng)營者。最后，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，抑制了人為因素。

從狹窄思維出發(fā)，可以認(rèn)為規(guī)章制度是管職工的，但從更長遠(yuǎn)的眼光看，缺乏必要的、合理的規(guī)章制度的管理，企業(yè)是不能生存發(fā)展的。因此，規(guī)章制度既保障企業(yè)的利益，也保障職工的利益。如果從后一個觀點(diǎn)來看問題，我們就可以支持并嚴(yán)格遵守規(guī)章制度了。

有一個故事，說七個人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。可是，粥每天都是不夠的。一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個。于是每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來他們開始推選出一個道德高尚的人出來分粥。強(qiáng)權(quán)就會產(chǎn)生腐敗，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個小團(tuán)體烏煙瘴氣。然后大家開始組成三人的分粥委員會及四人的評選委員會，互相攻擊扯皮下來，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來一個方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。實(shí)際上，輪流分粥就是七個人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后訂出的一項(xiàng)制度。

通過此故事得出一個結(jié)論：同樣是七個人，不同的分配制度，就會有不同的風(fēng)氣。所以說不同的制度會導(dǎo)致不同的后果。可見一個好的規(guī)章制度不但能化解集團(tuán)內(nèi)部矛盾，更重要的是把集體智慧凝結(jié)下來，達(dá)到提高效益和公平、公正之目的。

企業(yè)的規(guī)章制度和國家的立法是同樣的道理，國家制定的法律再健全，如果人人都有法不依，違法不究，必然會造成國家的混亂，社會的動蕩。企業(yè)制定的規(guī)章制度再好、再規(guī)范，如果內(nèi)部成員都不遵守，相當(dāng)于沒有規(guī)章制度?；蛘哒f企業(yè)的管理層對其內(nèi)部成員的違章違規(guī)行為不照章處罰 等于包庇縱容違章者。最終會造成企業(yè)內(nèi)部管理的混亂，降低效能，甚至危及企業(yè)的生存與發(fā)展，進(jìn)而演變成違法的問題。因此，每一個企業(yè)都要形成良好的規(guī)章制度文化，在內(nèi)部控制中做到有章可循、違章必究。

企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度作為用人單位加強(qiáng)勞動管理，保障職

工依法享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)組織勞動所必須的一項(xiàng)制度，它對于提高企業(yè)勞動生產(chǎn)效率，保護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有重要的意義： l、企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是法律、法規(guī)的延伸和具體化。

效。

企業(yè)制定規(guī)章制度主要是規(guī)范內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營和勞動

管理，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)活動規(guī)范化，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭力。因此，為了保證企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的正常秩序，企業(yè)有權(quán)對違反規(guī)章制度的職工采取某些處理措施，從而有利于保證企業(yè)有序生產(chǎn)或經(jīng)營。3、企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度有利于保護(hù)職工的合法權(quán)益。

企業(yè)依法制定的內(nèi)部規(guī)章制度有很多內(nèi)容都涉及到對

職工合法權(quán)益的保護(hù)，如有關(guān)勞動過程中安全生產(chǎn)、技術(shù)規(guī)程的要求，解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，社會保險待遇，員工福利，休息日，年休假，女工產(chǎn)假等內(nèi)容。因此，企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度有利于保護(hù)職工的合法權(quán)益。

4、企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度有利于避免用人單位的任意行事。

工獎懲規(guī)定等，有利于避免用人單位對職工的不公平對待。

綜上所述，企業(yè)規(guī)章制度在一個企業(yè)中所起到的作用：

公司簡介

xxxx建設(shè)工程有限公司成立于xx年x月xx日，注冊資本xx萬元人民幣，位于xx。公司市政公用工程施工總承包二級；房屋建筑工程施工總承包二級；地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級；建筑智能化工程專業(yè)承包二級；城市及道路照明工程專業(yè)承包二級；園林綠化專業(yè)承包二級；亦可承包水電水利工程、機(jī)電安裝工程、園林古建筑工程、環(huán)保工程、體育場地設(shè)施工程、園林景觀設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成、工程管理服務(wù)、工程勘察設(shè)計(jì)、裝飾裝潢服務(wù)、花卉、盆景、工藝品銷售。

公司在董事長xxx的領(lǐng)導(dǎo)下迅速蓬勃壯大，我們擁有一流的人力資源，能力超凡的領(lǐng)導(dǎo)人員，積極向上、穩(wěn)重的工作人員，分工明確的部門體系。高級工程師50人，其他有職稱人員148人，有經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)嫻熟施工隊(duì)伍。公司堅(jiān)信“團(tuán)結(jié)就是力量”，做好各部門間接洽工作，保證質(zhì)量，順利完成工作。因此受到業(yè)主多方面好評，并在激烈的市場竟?fàn)幹袠淞⒘肆己玫钠髽I(yè)形象，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

品質(zhì)源于專業(yè)，專業(yè)鑄就精品。江蘇恒綠建設(shè)工程有限公司在未來歲月的征程里定會始終以“一流的管理、一流的技術(shù)、一流的質(zhì)量、一流的速度、一流的服務(wù)”，為業(yè)主奉獻(xiàn)更多的精品工程，為人民創(chuàng)造更好的服務(wù)，為國家建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。

公司員工管理制度

一、公司形象 1、員工必須清楚地了解公司的經(jīng)營范圍和管理結(jié)構(gòu)，并能向客戶及外界正確地介紹公司情況。

2、在接待公司內(nèi)外人員的垂詢、要求等任何場合，應(yīng)注視對方，微笑應(yīng)答，切不可冒犯對方。

3、在任何場合應(yīng)用語規(guī)范，語氣溫和，音量適中，嚴(yán)禁大聲喧嘩。4、遇有客人進(jìn)入工作場地應(yīng)禮貌勸阻，上班時間（包括午餐時間）辦公室內(nèi)應(yīng)保證有人接待。

5、接聽電話應(yīng)及時，一般鈴響不應(yīng)超過三聲，如受話人不能接聽，離之最近的職員應(yīng)主動接聽，重要電話作好接聽記錄，嚴(yán)禁占用公司電話時間太長。

6、員工在接聽電話、洽談業(yè)務(wù)、發(fā)送電子郵件及招待來賓時，必須時刻注重公司形象，按照具體規(guī)定使用公司統(tǒng)一的名片、公司標(biāo)識及落款。

7、員工在工作時間內(nèi)須保持良好的精神面貌。公司員工管理制度范文

8、員工要注重個人儀態(tài)儀表，工作時間的著裝及修飾須大方得體。

二、生活作息

上班時間 早 8：00

午休11：30——14：00

下班時間 晚 17：30

2）、冬季作息時間表（10月——3月）

上班時間 早 9：00

午休12：00——12：30

下班時間 晚 17：30

3、員工上下班施行簽到制，上下班均須本人親自簽到，不得托、替他人簽到。

4、員工上下班考勤記錄將作為公司績效考核的重要組成部分。 5、員工如因事需在工作時間內(nèi)外出，要向主管經(jīng)理請示簽退后方可離開公司。

公司規(guī)定加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/小時； 2）、加班費(fèi)領(lǐng)取

加班費(fèi)領(lǐng)取時間為每月24日（工資發(fā)放日）。

三、衛(wèi)生規(guī)范

2、員工須自覺保持公共區(qū)域的衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)不清潔的情況，應(yīng)及時清理。

3、員工在公司內(nèi)接待來訪客人，事后需立即清理會客區(qū)。 4、辦公區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

5、正確使用公司內(nèi)的水、電、空調(diào)等設(shè)施，最后離開辦公室的員工應(yīng)關(guān)閉空調(diào)、電燈和一切公司內(nèi)應(yīng)該關(guān)閉的設(shè)施。 6、要愛護(hù)辦公區(qū)域的花木。

四、工作要求

1、工作時間內(nèi)不應(yīng)無故離崗、串崗，不得閑聊、吃零食、大聲喧嘩，確保辦公環(huán)境的安靜有序。

2、新入職員工的試用期為三個月，員工在試用期內(nèi)要按月進(jìn)行考評。詳見《員工試用期考核表》。

3、公司內(nèi)所制定的《員工日程表》是衡量員工完成工作量的依據(jù),要求員工每天要認(rèn)真、詳盡的填寫,作為公司考核員工工作量的標(biāo)準(zhǔn)。 4、職員間的工作交流應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行（大廳、會議室），如需在個人工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行談話的，時間一般不應(yīng)超過三分鐘（特殊情況除 外）。

5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的專業(yè)知識及技能，積極參加公司組織的各項(xiàng)培訓(xùn)（培訓(xùn)將施行簽到制，出席記錄和培訓(xùn)考核也將作為公司績效考核的部分）。

6、經(jīng)?？偨Y(jié)工作中的得失，并參與部門的業(yè)務(wù)討論，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。

7、不得無故缺席部門的工作例會及公司的重要會議。 8、員工在工作時間必須全身心地投入，保持高效率地工作。

9、員工在任何時間均不可利用公司的場所、設(shè)備及其他資源從事私人活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重者，公司將予以辭退。10、員工須保管好個人的文件資料及辦公用品，未經(jīng)同意不可挪用他人的資料和辦公用品。

10、員工要保管好個人電腦，按公司規(guī)定進(jìn)行文檔存儲、殺毒及日常維護(hù)，如發(fā)生故障應(yīng)及時報(bào)告綜合管理部，由公司安排修理。

五、保密規(guī)定

1、員工須嚴(yán)守公司商業(yè)機(jī)密，妥善保存重要的商業(yè)客戶資料、數(shù)據(jù)等信息。

2、管理人員須做好公司重要文件的備份及存檔工作，并妥善記錄網(wǎng)絡(luò)密碼及口令。并向總經(jīng)理提交完整的網(wǎng)絡(luò)口令清單。

3、任何時間，員工均不可擅自邀請親朋好友在公司聚會。

關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的必要性

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。

因此建立和完善企業(yè)規(guī)章制度是一個企業(yè)運(yùn)作、發(fā)展、強(qiáng)大的重要保證。規(guī)章制度的建立和完善，不僅對一些具體的和工作中的薄弱環(huán)節(jié)起到了制度化形式管理和推動，同時進(jìn)一步挖掘了員工的潛能，調(diào)動了員工工作的主動性。

制度建設(shè)是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒有終點(diǎn)的動態(tài)過程，制度沒有“最好”，只有“更好”。因此，只有不斷地建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，才能保證公司的各項(xiàng)管理工作真正落到實(shí)處。

感言

一個不遵守制度的人是一個不可靠的人！制度只能對君子有效。對于小人，任何優(yōu)良制度的威力都將大打折扣，或者是無效的。那么作為豫甲公司的合格員工；應(yīng)努力使自己變成君子，而不做小人。

為進(jìn)一步深化企業(yè)管理，充分調(diào)動發(fā)揮公司員工的積極性和創(chuàng)造 性，切實(shí)維護(hù)公司利益和保障員工的合法權(quán)益，規(guī)范公司全體員工的行為和職業(yè)道德。結(jié)合《公司法》和《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，建立一套健全的管理制度，以促使公司從經(jīng)驗(yàn)管理型模式（目視管理）向科學(xué)管理的模式（制度管理）轉(zhuǎn)變。

發(fā)展是永恒的主題。在運(yùn)作規(guī)范化的企業(yè)組織中，體現(xiàn)其管理模式特性的是企業(yè)的管理制度。建立管理制度的目的是為了適應(yīng)環(huán)境變化，調(diào)控企業(yè)行為，保證穩(wěn)健、快速、健康運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

公司要建立一套健全的規(guī)章制度：正如一個人要有健全的四肢及協(xié)調(diào)性，各司其職，按章辦事。一個企業(yè)更是如此，管理制度是否健全這尤其重要，制度是企業(yè)發(fā)展之根本，一個企業(yè)如果沒有健全的制度其發(fā)展空間是非常狹隘的，更重要的是企業(yè)形象卻是在一系列看似繁雜的制度中體現(xiàn)出來的。因此，建立一套健全并行之有效的企業(yè)管理制度是企業(yè)發(fā)展的法寶。

創(chuàng)新是靈魂、是動力、是源泉。成功的企業(yè)背后必定有一套規(guī)范性與創(chuàng)新性的企業(yè)管理制度在實(shí)施。公司秉承“以人為本”的理念，鼓勵一切創(chuàng)新的因素充分涌流。我們要遵從原則，遵從市場行為準(zhǔn)則，遵從政策法規(guī)要求，符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的需要，致力于促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展，涵蓋公司組織和運(yùn)行、企業(yè)文化，提供產(chǎn)品以及營銷管理的全過程，努力實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、資源分配，資源吸引的有效管理辦法，最大程度挖掘公司的潛力，發(fā)揮公司的效能。

制度建設(shè)工作報(bào)告篇二

班級是同學(xué)們另一個溫暖的大家庭，是學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)子、提高同學(xué)們科學(xué)文化涵養(yǎng)與思想政治修養(yǎng)的重要陣營。

班級文化建設(shè)的優(yōu)良程度將會直接影響同學(xué)們的學(xué)習(xí)與生活，為此，我系部十分重視班級建設(shè)工作。

20xx年，我系部在懷化學(xué)院學(xué)生處的帶領(lǐng)下開展了一系列班級建設(shè)活動，并取得了顯著的成效。

回首過往，我系為班級建設(shè)主要進(jìn)行了以下工作：

和諧而融洽的班級氛圍不僅能夠使同學(xué)們身心愉悅，提升同學(xué)們學(xué)習(xí)的積極性還能增強(qiáng)班級的凝聚力與團(tuán)結(jié)意識。

1、設(shè)立班級學(xué)習(xí)園地，讓同學(xué)們放飛夢想。

為了使我們系各班的學(xué)習(xí)成績有一個質(zhì)的飛躍，明確同學(xué)們的學(xué)習(xí)目的性，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，在班干部的帶動下，我們系各班同學(xué)積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)動力，提高學(xué)習(xí)的主觀能動性。

在學(xué)習(xí)中努力做到勤奮刻苦，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ恳粋€教學(xué)環(huán)節(jié)。

2、利用班級記分制度，形成良好的競爭氛圍。

一學(xué)年后，以上評分綜合排名前三者予以獎勵。

3、成立學(xué)習(xí)小組，讓同學(xué)們在學(xué)習(xí)中探索。

每個同學(xué)根據(jù)不足，制定新學(xué)期規(guī)劃和目標(biāo)。

把自己的目標(biāo)和競爭對手，以及針對自己弱點(diǎn)的格言，貼在自己的書桌上，每天提醒自己要努力完善不斷進(jìn)步。

每個同學(xué)多從自身出發(fā)認(rèn)識改正不足，我們才能成為一個真正具有強(qiáng)大凝聚力和上進(jìn)心的優(yōu)秀的集體。

4、以“同學(xué)帶同學(xué)，寢室?guī)嬍摇钡奶厣绞?，通過同學(xué)間以及寢室之間的良性競爭，調(diào)動全班學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

大學(xué)特殊的環(huán)境形成了特殊的寢室文化，每個寢室安排每個寢室的班干起到帶頭作用，在寢室里積極帶領(lǐng)同學(xué)學(xué)習(xí)，多讀課外書，營造優(yōu)良的寢室學(xué)習(xí)氛圍，然后再由寢室?guī)影嗉墸纬蓛?yōu)良的班風(fēng)。

認(rèn)真抓好每一個同學(xué)的成績，爭取消滅不及格。

5、開展豐富的活動，激發(fā)學(xué)生的興趣和熱情。

定同學(xué)們的專業(yè)思想，熱愛所學(xué)專業(yè)，積極開展鞏固專業(yè)思想的各種主題活動，積極參加各類社團(tuán)組織和科技學(xué)術(shù)活動。

班級建設(shè)離不開每一個班級成員的努力，班主任是班級的一片天，班干部是班級的頂梁柱，而班級同學(xué)則是那一片踏實(shí)的土地，正是這三方的有序的協(xié)調(diào)與合作才能將班級的建設(shè)工作進(jìn)行的更加順利。

為此我系各班級進(jìn)行了以下工作：

1、注重班干部的培養(yǎng)和值日班長制的落實(shí)。

讓學(xué)生明確職責(zé)，多指導(dǎo)，多反饋，努力把班級的班風(fēng)學(xué)風(fēng)搞得更好。

2、在每個學(xué)期之前，各個班級會提前做好各項(xiàng)等級考試和技能考試的宣傳，提醒督促同學(xué)們應(yīng)做好充足準(zhǔn)備。

3、班干部關(guān)注班級每一名成員，相互了解同學(xué)在學(xué)習(xí)和生活所遇到的難題，并及時給予幫助。

建立溫馨的班級小檔案，在特殊的日子給特殊的同學(xué)送祝福。

4、班主任積極參加班級活動，如團(tuán)日活動、主題班會等。

班主任的積極參與會激起同學(xué)們的積極性，提高同學(xué)們的參與熱情。

游戲與一些活動的開展能夠很好的調(diào)動同學(xué)們的積極性，同學(xué)們通過參與這些活動增強(qiáng)了自己的協(xié)調(diào)性、活躍思維、提高自己的綜合素質(zhì)。

1、洪戰(zhàn)輝素質(zhì)拓展訓(xùn)練營活動，為了適應(yīng)21世紀(jì)人才培養(yǎng)的需求，加強(qiáng)我系學(xué)生素質(zhì)教育，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的知識結(jié)構(gòu)合理、能力強(qiáng)、素質(zhì)高，富有創(chuàng)新精神的專門人才，增強(qiáng)同學(xué)之間的交流、溝通與協(xié)作,能力，我系部每月會開展一次洪戰(zhàn)輝素質(zhì)拓展訓(xùn)練營活動。

本項(xiàng)活動的開展極大的調(diào)動了同學(xué)們的參與集體活動積極性，培養(yǎng)了同學(xué)們的團(tuán)隊(duì)意識，為同學(xué)們在以后的學(xué)習(xí)、生活中作出良好的鋪墊。

2、班委會和團(tuán)支部之間經(jīng)常進(jìn)行溝通，定期召開班會，班委分別進(jìn)行論述工作總結(jié)上一段時間的工作情況，并且討論下一階段的計(jì)劃和安排了解各自工作情況及新的工作計(jì)劃組織開展活動，由班級團(tuán)支部組織的活動不僅讓同學(xué)們的第二課堂豐富起來，同時也讓大家學(xué)會了很多書本上學(xué)不到的東西，班會的開展，不僅僅達(dá)到預(yù)期效果，更促進(jìn)班級成員的溝通，增強(qiáng)了凝聚力。

3、積極組織學(xué)生參加校領(lǐng)導(dǎo)接待日、社會實(shí)踐活動、愛衛(wèi)大行動、手拉手活動等班級建設(shè)活動，積極鼓勵個班同學(xué)參加志愿者活動，鼓勵同學(xué)們義務(wù)獻(xiàn)血。

我們始終以加強(qiáng)班級的凝聚力為中心，要求班級同學(xué)思想積極、進(jìn)步，開闊思路，勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)進(jìn)取。

這對我們系各班能在各項(xiàng)活動中取得優(yōu)異成績起到了非常大的作用。

完善的規(guī)章制度給同學(xué)們提供明確的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，良好的行為規(guī)范為同學(xué)們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)、生活打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

1、討論并完善班規(guī)，并公布在墻，同學(xué)對照紀(jì)律、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)等方面的量化考核依據(jù)，努力規(guī)范自己的言行。

并把它內(nèi)化成個人素養(yǎng)和形象。

2、每學(xué)期開學(xué)之初，各班級班委各自寫好學(xué)期工作計(jì)劃，期末寫份工作總結(jié)，然后交給班長，經(jīng)班委集體審核。

每一次活動前組織委員向班長提交詳細(xì)的策劃書，經(jīng)班委會通過后，才可正式開展此活動。

星期日學(xué)習(xí)委員統(tǒng)計(jì)考勤情況，進(jìn)行總結(jié)，并通過班會公開宣布。

3、鼓勵各個寢室制定各自的衛(wèi)生、作休時間、節(jié)約用電用水等相關(guān)制度。

寢室成員之間應(yīng)該相互尊重、相互關(guān)愛,努力形成良好的寢室風(fēng)貌，注重搞好積極向上的能反映當(dāng)代大學(xué)生風(fēng)貌的寢室文化建設(shè)。

嚴(yán)禁違反學(xué)校寢室規(guī)章制度，寢室長有義務(wù)輔助班委作好本寢室的各項(xiàng)工作。

4、為保證班級學(xué)風(fēng)建設(shè)工作順利進(jìn)行，同時督促同學(xué)們按時完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，保證出勤率，特制定請假制度，考勤工作由副班長和學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé)，并定期公示。

制度建設(shè)工作報(bào)告篇三

摘要: 中國聯(lián)通作為一家在美國上市的公司率先開展并不斷完善了內(nèi)部控制制度建設(shè)，所采取的措施和理念對我國其他企業(yè)下一步進(jìn)行內(nèi)控體系的搭建和風(fēng)險管控起到了很好的示范和指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：聯(lián)通 內(nèi)控制度 風(fēng)險管控

美國《薩班斯——奧克斯利法案》(sox法案)的404條款規(guī)定：在美上市企業(yè)必須保證公司管理層建立和維護(hù)內(nèi)部控制系統(tǒng)及相應(yīng)控制程序充分有效的責(zé)任體系，同時提供管理層最近財(cái)務(wù)年度對內(nèi)部控制體系及控制程序有效性的證明及內(nèi)控機(jī)制評價的報(bào)告。

如此苛刻的404條款幾乎成了所有在美上市公司的一道“坎”，中國聯(lián)通作為在美國、上海和香港同時上市的公司也不例外。

為滿足薩班斯法案的要求，自20xx年年末開始，中國聯(lián)通著手進(jìn)行內(nèi)控建設(shè)，財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性及完整性更是重中之重。

經(jīng)過一年多的摸索、實(shí)踐，中國聯(lián)通結(jié)合公司特點(diǎn)和控制重點(diǎn)，逐步建立健全了內(nèi)部控制體系，并于20xx年順利通過了外部審計(jì)師對中國聯(lián)通的內(nèi)控審計(jì)，從20xx年開始每年根據(jù)實(shí)際情況變化不斷完善內(nèi)控體系，以真正實(shí)現(xiàn)向管理要效益的目的。

中國聯(lián)通通過不斷完善制度建設(shè),推進(jìn)了內(nèi)部控制有效實(shí)施。

一、 梳理業(yè)務(wù)流程，制定《中國聯(lián)通內(nèi)控制度規(guī)范》。

在諸多繁雜的工作中，流程梳理無疑是第一步，聯(lián)通總部將各項(xiàng)

業(yè)務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真研究和梳理，制定了《中國聯(lián)通內(nèi)控制度規(guī)范》，內(nèi)容涵蓋公司的經(jīng)營管理、it系統(tǒng)控制、投融資管理、財(cái)務(wù)監(jiān)控、法律法規(guī)監(jiān)督等，涉及資本性支出、收入、成本費(fèi)用、資金及資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及信息披露、其他等6個方面共351個業(yè)務(wù)流程，并用文字、流程圖、風(fēng)險控制文檔等多種形式，將各業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的風(fēng)險類型、控制目標(biāo)、關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制措施、控制頻率加以規(guī)定和說明，形成與經(jīng)營管理制度有機(jī)結(jié)合的內(nèi)部控制。

各省及各地市分公司依照總部內(nèi)控流程進(jìn)行本地化，既要滿足薩班斯法案的要求，更要達(dá)到加強(qiáng)管理、降本增效的要求。

《中國聯(lián)通內(nèi)控制度規(guī)范》使企業(yè)員工了解和掌握了內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配情況，同時也促進(jìn)企業(yè)各層級員工明確職責(zé)分工，正確行使職權(quán)，并加強(qiáng)對權(quán)責(zé)履行的監(jiān)督。

二、 制定《中國聯(lián)通財(cái)務(wù)與信息披露關(guān)鍵控制》，防范與控制財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險。

為規(guī)范和統(tǒng)一各分、子公司財(cái)務(wù)及信息披露的流程，滿足公司內(nèi)部管理、會計(jì)核算和對外信息披露的需求，防范與控制財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險，中國聯(lián)通制定了《中國聯(lián)通財(cái)務(wù)與信息披露關(guān)鍵控制》，詳細(xì)列示了財(cái)務(wù)與信息披露環(huán)節(jié)必不可少的一些關(guān)鍵控制。

對風(fēng)險的控制頻率分為隨時、日、周、月度、季度、年度。

風(fēng)險的控制類型分為預(yù)防性及發(fā)現(xiàn)性。

從憑證的錄入、往來賬的核對、共同費(fèi)用的分?jǐn)?、一次性調(diào)整和非正常會計(jì)事項(xiàng)的調(diào)整、業(yè)務(wù)的計(jì)算、財(cái)務(wù)關(guān)賬的控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行關(guān)鍵控制，并采取相應(yīng)的控制措施。

三、 制定《財(cái)務(wù)報(bào)告編制規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)表分析。

1、按月報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

月度財(cái)務(wù)分析報(bào)告以集團(tuán)口徑合并損益表項(xiàng)目分析為主。

為規(guī)范月度財(cái)務(wù)分析，聯(lián)通總部制定了月度財(cái)務(wù)分析報(bào)告模板，對損益表項(xiàng)目分別設(shè)置了重要性水平，對波動超過重要性水平的項(xiàng)目，按其程度自動提示為“需重點(diǎn)說明”、“必須說明”和“需要關(guān)注”的項(xiàng)目。

各級分、子公司完成月報(bào)編制后，對上述三類超過重要性水平的項(xiàng)目進(jìn)行合理性分析，并說明變動原因。

合理性分析從會計(jì)處理的完整性、準(zhǔn)確性和生產(chǎn)經(jīng)營對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的影響等角度進(jìn)行，目的在于防范由于會計(jì)處理的不正確、不及時而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)告錯報(bào)和漏報(bào)風(fēng)險。

2、報(bào)表編制完成后，對報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)之間邏輯關(guān)系的合理性、報(bào)表的完整性等內(nèi)容進(jìn)行審查。

(1)利用財(cái)務(wù)軟件、erp和報(bào)表軟件的功能，設(shè)置了會計(jì)報(bào)表邏輯性、合理性校驗(yàn)公式。

總部根據(jù)不同時期需審核的重點(diǎn)，不定期修訂會計(jì)報(bào)表校驗(yàn)公式。

各級分、子公司對校驗(yàn)公式審核出現(xiàn)問題的'報(bào)表項(xiàng)目，記錄分析并查找原因，通過更正會計(jì)處理錯誤、查找和解釋報(bào)表數(shù)據(jù)異常原因等方式，解決會計(jì)報(bào)表審核中出現(xiàn)的問題。

在季度會計(jì)報(bào)表審核完成后，上報(bào)《會計(jì)報(bào)表審核說明書》。

(2)季度、中期和年度財(cái)務(wù)報(bào)告初稿完成后，組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行會審，并形成相應(yīng)的會審記錄。

進(jìn)行會審，并形成相應(yīng)的會審記錄。

(4)上報(bào)季度財(cái)務(wù)報(bào)表時，同時報(bào)送其他相關(guān)說明材料，包括《會計(jì)報(bào)表審核說明書》、《業(yè)績分析報(bào)告》、公司負(fù)責(zé)人簽署的《聲明函》、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽署的《聲明函》等。

四、 強(qiáng)化職責(zé)分工，不相容職務(wù)相互分離

中國聯(lián)通在確定職責(zé)分工過程中，充分考慮不相容職務(wù)相互分離的制衡要求，參照財(cái)政部頒發(fā)的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》制定了適合本企業(yè)的《不相容職務(wù)相互分離暫行規(guī)定》，涉及的內(nèi)容有貨幣資金、營業(yè)與收款、成本費(fèi)用、采購與付款、存貨、固定資產(chǎn)、工程項(xiàng)目、籌資、對外投資、擔(dān)保、信息系統(tǒng)處理等11個方面。

不相容職務(wù)包括：授權(quán)、批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等。

根據(jù)《不相容職務(wù)相互分離暫行規(guī)定》，一人不得辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程。

辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)配備合格的人員，并結(jié)合崗位特點(diǎn)和重要程度，明確財(cái)會等關(guān)鍵崗位員工輪崗的期限和有關(guān)要求，建立規(guī)范的崗位輪換制度，防范并及時發(fā)現(xiàn)崗位職責(zé)履行過程中可能存在的重要風(fēng)險，以強(qiáng)化職責(zé)分工控制的有效性。

五、 建立反舞弊控制及監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)。

反舞弊工作是公司內(nèi)控建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)準(zhǔn)確的一項(xiàng)重要舉措。

中國聯(lián)通制定了《反舞弊暫行規(guī)定》，建立反舞弊舉報(bào)機(jī)制和控制程序。

中國聯(lián)通總部監(jiān)察室為公司反舞弊舉報(bào)受理中心，負(fù)責(zé)受理公司范圍內(nèi)舞弊行為的舉報(bào)投訴和來訪接待，并組織相關(guān)的舞弊調(diào)查。

各級分公司同時要建立反舞弊機(jī)制，明確舉

報(bào)渠道和受理程序，并報(bào)上級公司監(jiān)察室備案。

(一)明確舞弊的定義和主要表現(xiàn)形式。

舞弊是指采用欺騙、欺詐等違法違規(guī)手段，損害公司利益，可能為個人帶來不正當(dāng)利益的行為。

其主要表現(xiàn)形式有：

1. 虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，即導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告不實(shí)的故意行為;

2. 收賄賂賂、回扣，挪用、侵占資產(chǎn)等行為;

3. 違反規(guī)定或未正確履行職責(zé)，給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失，且故意隱瞞損失事實(shí)的行為。

(二)明確反舞弊的職責(zé)。

公司各級人員對防范、控制和監(jiān)督舞弊行為負(fù)有責(zé)任。

各級主要領(lǐng)導(dǎo)是反舞弊工作第一“責(zé)任人”，應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，以建立有效的反舞弊責(zé)任體系。

(三)實(shí)行責(zé)任追究制。

公司對發(fā)生舞弊事件的責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指負(fù)有相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的管理人員在其主管或分管工作范圍內(nèi)因失職、失察導(dǎo)致發(fā)生舞弊事件，造成會計(jì)信息失真、隱瞞損失等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

直接責(zé)任是指公司管理人員及其相關(guān)人員在其職責(zé)范圍內(nèi)，因直接操作或參與相關(guān)決策，或授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇他人等舞弊以及未履行、未正確履行職責(zé)等過失行為，造成會計(jì)信息失真、隱瞞損失等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

將移送司法機(jī)關(guān)。

六、 加強(qiáng)風(fēng)險評估，預(yù)防財(cái)務(wù)報(bào)告失真。

中國聯(lián)通存在大量的風(fēng)險，為此公司制定了《中國聯(lián)通風(fēng)險評估管理辦法》。

辦法規(guī)定了評估風(fēng)險管理的工作內(nèi)容、風(fēng)險控制責(zé)任。

(一)評估和防范的主要風(fēng)險。

1、經(jīng)營效益和效率性風(fēng)險。

即由于投資決策或經(jīng)營決策失誤以及運(yùn)營效率不高可能導(dǎo)致公司運(yùn)營效益及效率低下的風(fēng)險。

2、財(cái)務(wù)報(bào)告失真風(fēng)險。

即由于各項(xiàng)經(jīng)營管理不到位，可能造成經(jīng)營數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致會計(jì)核算的依據(jù)不真實(shí);或未完全按會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度等規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和信息披露，反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果不符合實(shí)際情況而造成財(cái)務(wù)報(bào)告失真的風(fēng)險。

3、法律法規(guī)遵循性風(fēng)險。

即公司經(jīng)營管理活動沒有全面執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定;或國家法律法規(guī)及政策的改變可能對公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生較大影響的風(fēng)險。

(二)定期組織風(fēng)險評估，落實(shí)風(fēng)險控制責(zé)任。

通過公司或部門辦公例會的形式及組織專項(xiàng)調(diào)查和抽查有關(guān)合同、控制流程等方式組織風(fēng)險評估。

圍繞確定的公司發(fā)展目標(biāo)，揭示風(fēng)險和控制缺陷，并分析判斷其對公司經(jīng)營發(fā)展以及財(cái)務(wù)報(bào)告的影響程度。

對存在的主要風(fēng)險，明確風(fēng)險控制目標(biāo)，明確具體的風(fēng)險控制措施，包括業(yè)務(wù)流程控制及有關(guān)管理制度規(guī)定等，將風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。

落實(shí)風(fēng)險控制的責(zé)任，提出控制措施實(shí)施及整改的責(zé)任部門，將

風(fēng)險控制的責(zé)任和控制目標(biāo)落實(shí)到具體的處室、工作崗位和人員。

同時加大監(jiān)督檢查的力度，確保各項(xiàng)經(jīng)營活動能夠嚴(yán)格按照內(nèi)控措施規(guī)范執(zhí)行。

目前中國聯(lián)通從總部到省級、地市、縣級公司都按照總部的統(tǒng)一規(guī)范建立了內(nèi)部控制體系，通過每年覆蓋全部單位的內(nèi)控復(fù)核性測試、覆蓋全體人員的層層培訓(xùn)、上級公司將內(nèi)控體系建設(shè)納入對下級單位的考核、每年定期的更新等措施，確保了整個集團(tuán)公司內(nèi)控體系執(zhí)行的有效性，也從規(guī)范性上提高了企業(yè)管理水平。

制度建設(shè)工作報(bào)告篇四

根據(jù)學(xué)校安排部署，學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動經(jīng)過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子已提高思想認(rèn)識、查擺了主要問題、明確了努力方向。

根據(jù)《學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)主要工作安排》的要求，學(xué)院對已有的制度進(jìn)行一次全面梳理，需要廢止的就廢止，需要修訂完善的就修訂完善，需要建立健全的就建立健全，列出制度建設(shè)計(jì)劃。

著眼于學(xué)院的長期發(fā)展需要，圍繞學(xué)院“十二五”規(guī)劃、20xx年學(xué)院工作要點(diǎn)、查擺的主要問題、師生的意見訴求，梳理學(xué)院現(xiàn)有的規(guī)章制度，修訂完善一批新的制度，通過建立長效機(jī)制，規(guī)范工作，提高效能，解決師生的訴求，適應(yīng)學(xué)院的發(fā)展需求。

主要舉措:(1)完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有要求、有內(nèi)容、有目標(biāo)。

(2)修改領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)報(bào)告會制度，進(jìn)一步細(xì)化報(bào)告會內(nèi)容。

對班子成員的選題實(shí)行自選和指定相結(jié)合。

(3)加強(qiáng)對小學(xué)教育專業(yè)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。

制定院領(lǐng)導(dǎo)參加“小教論壇”的規(guī)定。

責(zé)任人:xxx、xxx

完成時間:20xx年3月

整改項(xiàng)目2:密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)

主要舉措:完善學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)“聽課制度”、“聯(lián)系班級制度”，“聯(lián)系科室制度”，做到每月至少聽一堂課，參加一次班級活動。

制定“舉辦學(xué)生懇談會制度”，每學(xué)年至少舉辦一次院領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生懇談會。

責(zé)任人:xxx

完成時間:20xx年3月

整改項(xiàng)目3:加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)院辦學(xué)水平。

主要舉措:完善《初等教育學(xué)院教師進(jìn)修學(xué)習(xí)管理辦法》，鼓勵教師提升學(xué)歷。

制定《關(guān)于加強(qiáng)初教學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)若干意見》，建設(shè)一支穩(wěn)定的骨干教師隊(duì)伍。

完善《初等教育學(xué)院科研獎勵辦法(試行)》，以立大項(xiàng)目、出大成果為導(dǎo)向，激勵教師積極參與科研。

責(zé)任人:xxx、xxx、xxx

完成時間:20xx年3月

主要舉措:(1)與學(xué)院的“教師發(fā)展合作學(xué)?！苯㈤L效的“互助共贏”合作機(jī)制，拓展我院教師服務(wù)基礎(chǔ)教育的能力。

(2)制定“走進(jìn)小學(xué)、服務(wù)小學(xué)”活動方案，以此為切入點(diǎn)，推動學(xué)院與小學(xué)、學(xué)院教師與小學(xué)教師的聯(lián)系，提升學(xué)院教師從事小教專業(yè)科研、教學(xué)的能力。

責(zé)任人:xxx、xxx、xxx

完成時間:20xx年3月

整改項(xiàng)目5:加強(qiáng)學(xué)生科研訓(xùn)練，彰顯“研有專攻”人才培養(yǎng)特色

主要舉措:制定《學(xué)院教師指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)術(shù)競賽獎勵辦法》，鼓勵教師指導(dǎo)大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競賽、課題申報(bào)等工作。

完善《初等教育學(xué)院學(xué)生參加競賽獎勵辦法》。

責(zé)任人:xxx

完成時間:20xx年3月

整改項(xiàng)目6:規(guī)范安全穩(wěn)定工作教育、管理、排查機(jī)制，杜絕安全隱患

主要舉措:完善《初等教育學(xué)院安全檢查排查制度》，定期檢查重要場所，排除安全隱患。

制定《初等教育學(xué)院安全隱患跟蹤制度》，安排專人，督促相關(guān)部門排除隱患。

責(zé)任人:xxx

完成時間:20xx年3月

整改項(xiàng)目7:加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高服務(wù)水平

主要措施:建立并完善《學(xué)院經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《公務(wù)接待用餐管理辦法》、《辦公用品采購辦法》、《公務(wù)用車管理辦法》、《用水用電日常管理辦法》。

責(zé)任人:xxx

完成時間:20xx年3月

1、成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、院長任組長，班子其他同志為成員，負(fù)責(zé)將整改工作落到實(shí)處。

2、建立工作進(jìn)度表，指定責(zé)任人和完成時間，并在全院公示，解決一件注銷一件，使問題的解決能得到落實(shí)。

(一)指導(dǎo)思想

以總書記講話精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委政府21條措施為切入點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動制度建設(shè)的部署要求，按照于法周延、于事簡便的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，圍繞解決“四風(fēng)”方面的`突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步健全完善促進(jìn)黨員干部自覺貫徹為民務(wù)實(shí)清廉要求的長效機(jī)制，努力鞏固教育實(shí)踐活動的實(shí)踐和制度成果。

(二)主要內(nèi)容

1.反對形式主義方面。

以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè);以提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)議事決策制度和調(diào)查研究制度建設(shè);以加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)和績效考核評價制度建設(shè);以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作運(yùn)行制度建設(shè)。

2.反對官liao主義方面。

以規(guī)范運(yùn)行質(zhì)效為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)崗位職責(zé)制度建設(shè);以提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)師生制度建設(shè);以改進(jìn)師德師風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育方面的制度建設(shè);以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理方面制度建設(shè)。

3.反對享樂主義方面。

重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(境)等管理制度建設(shè)。

4.反對奢靡之風(fēng)方面。

重點(diǎn)完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度。

建立完善學(xué)校厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的制度規(guī)定。

(三)工作方法

學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動制度建設(shè)工作在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由校教育實(shí)踐活動辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)，按照“成熟一個、發(fā)布一個、執(zhí)行一個”的原則實(shí)施。

調(diào)查摸底。

校教育實(shí)踐活動辦及各處室進(jìn)行調(diào)查摸底，對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，依照“廢、改、立”的要求，分類列出“廢、改、立”的重點(diǎn)制度和具體內(nèi)容，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和制度規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，該廢止的廢止，該完善的完善，該建立的建立。

制定方案。

校教育實(shí)踐活動辦依據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合針對“四風(fēng)”查擺出的問題，制定制度建設(shè)計(jì)劃，明確制度建設(shè)方向、目標(biāo)要求、制度名稱、責(zé)任主體、落實(shí)措施、完成時限等。

擬定制度內(nèi)容。

由各相關(guān)處室(部門)領(lǐng)題，按照于法周延、于事簡便的原則，以突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性為重點(diǎn)，由處室(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織專人擬定制度的具體內(nèi)容。

制度內(nèi)容審核。

各相關(guān)部門擬定制度初稿后，在一定范圍征求意見，涉及多個部門的要認(rèn)真討論，反復(fù)修改，隨后報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，按照制度的內(nèi)容，分別提交校黨委會議或校長辦公會議研究決定。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)工作的通知》精神，結(jié)合我校摸底調(diào)查的實(shí)際，確定從8個方面加強(qiáng)制度建設(shè)，其中涉及修訂完善的制度13項(xiàng)，新建制度11項(xiàng)。

(一)密切聯(lián)系群眾

1.新建《青海廣播電視大學(xué)調(diào)查研究工作制度》:明確調(diào)查研究的方式方法、途徑渠道、成果使用等內(nèi)容，建立健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高海賓、祁永壽，責(zé)任部門:學(xué)校辦公室，完成時限:20xx年12月中旬)

2.新建《青海廣播電視大學(xué)離退休人員日常管理辦法》:著重規(guī)范離退休人員生活補(bǔ)助，患病住院、離世慰問等，體現(xiàn)對離退休人員的關(guān)懷。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高海賓，責(zé)任部門:組織人事處，完成時限:20xx年12月中旬)

(二)規(guī)范決策、權(quán)力運(yùn)行

3.修訂《中共青海廣播電視大學(xué)委員會議事規(guī)則》

4.修訂《青海廣播電視大學(xué)校長辦公會議事規(guī)則》

健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高海賓、祁永壽，責(zé)任部門:學(xué)校辦公室、組織人事處，完成時限:20xx年12月上旬)

5.修訂《青海廣播電視大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》:明確學(xué)術(shù)委員會的職責(zé)、人員組成及運(yùn)作范圍，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)民主，維護(hù)學(xué)術(shù)的獨(dú)立性和純潔性，維護(hù)學(xué)校的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和相應(yīng)的學(xué)術(shù)規(guī)范。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李麗榮，責(zé)任部門:教務(wù)處、教學(xué)指導(dǎo)中心，完成時限:20xx年1月中旬)

6.新建《青海廣播電視大學(xué)教學(xué)工作委員會章程》:明確委員會工作職能、議事范圍、決策咨詢程序等內(nèi)容，規(guī)范教育教學(xué)工作。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李麗榮，責(zé)任部門:教務(wù)處、教學(xué)指導(dǎo)中心，完成時限:20xx年1月中旬)

(三)厲行勤儉節(jié)約

7.新建《青海廣播電視大學(xué)工作人員因公臨時出國(境)審批管理制度》:明確學(xué)校人員因公出國(境)計(jì)劃、管理、審批等程序，嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)工作。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高海賓、祁永壽，責(zé)任部門:學(xué)校辦公室，完成時限:20xx年3月上旬)

8.修訂《青海廣播電視大學(xué)公務(wù)用車管理辦法》:加強(qiáng)學(xué)校公務(wù)用車配備、調(diào)度及日常維護(hù)工作。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):段宏偉，責(zé)任部門:學(xué)校辦公室，完成時限:20xx年12月下旬)

(四)整治文山會海

9 .修訂《青海廣播電視大學(xué)公文處理暫行規(guī)定(試行)》

10.修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會議和材料的規(guī)定》

明確規(guī)范辦文辦會程序，采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，健全完善辦文辦會審核備案管理制度、文件定期清理制度。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):段宏偉，責(zé)任部門:學(xué)校辦公室，完成時限:20xx年12月下旬)

(五)加強(qiáng)干部教師培訓(xùn)、績效考核

11.新建《青海廣播電視大學(xué)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)20xx—20xx年發(fā)展規(guī)劃》:明確今后一個時期專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、組織管理、保障措施等。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高海賓、祁永壽，責(zé)任部門:組織人事處，完成時限:20xx年3月上旬)

12.新建《青海廣播電視大學(xué)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》:加強(qiáng)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)與管理，充分調(diào)動教職工教學(xué)科研工作的積極性，形成優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，提升教師教研創(chuàng)新意識和競爭實(shí)力，保證學(xué)校教學(xué)科研工作的快速發(fā)展。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李麗榮，責(zé)任部門:教學(xué)指導(dǎo)中心，完成時限:20xx年3月上旬)

13.修訂《青海廣播電視大學(xué)教師工作量核定辦法》:明確教師工作量標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)、考核程序及考核結(jié)果兌現(xiàn)等，健全考核評價體系。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李麗榮，責(zé)任部門:教學(xué)指導(dǎo)中心、教務(wù)處、組織人事處，完成時限:20xx年1月中旬)

14.修訂《青海廣播電視大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定處理辦法》:保證正常的教學(xué)秩序，創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，加強(qiáng)教學(xué)及教學(xué)管理工作的規(guī)范化，防范和有效地處理各類教學(xué)事故。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李麗榮，責(zé)任部門:教務(wù)處，完成時限:20xx年12月下旬)

(六)加強(qiáng)校園穩(wěn)定

15.修訂《青海廣播電視大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》:著眼于學(xué)校安全穩(wěn)定，明確突發(fā)事件應(yīng)對的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急處置、應(yīng)對措施、輿情掌握及發(fā)布等。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):段宏偉，責(zé)任部門:學(xué)校辦公室，完成時限:20xx年1月中旬)

(七)規(guī)范運(yùn)行質(zhì)效

16.修訂完善《學(xué)校各部門工作職責(zé)和崗位職責(zé)》，明確職能、職責(zé)任務(wù)，崗位要求，提高部門工作運(yùn)行質(zhì)量和效能。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):主管校領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任部門:學(xué)校各部門，完成時限:20xx年12月上旬)

制度建設(shè)工作報(bào)告篇五

按照的部署要求，立足問題導(dǎo)向，把制度建設(shè)教育，班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，對已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作，堅(jiān)持以，以《章程》為依據(jù)，落實(shí)，，有針對性地提出制度建設(shè)計(jì)劃，推進(jìn)，確保制度化、常態(tài)化，“三嚴(yán)三實(shí)”總體要求，努力用制度管權(quán)管事管人，推動扎實(shí)有效開展，為提供制度保障。

二、(一)以思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)。

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)、黨性分析評議、思想等制度(二)以，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。

加強(qiáng)議事決策制度建設(shè)完善建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化崗位職責(zé)管理，健全崗位責(zé)任制，建立職責(zé)明晰、科學(xué)規(guī)范的長效管理機(jī)制。

(三)以提高選人用人公信度為重點(diǎn)，圍繞完善干部選拔任用機(jī)制，健全重要人事、競爭性選拔任用干部等制度干部選拔任用流程，完善干部綜合檢查評價體系，彰顯正確的選人用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

(五)以提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、人事紀(jì)律承諾等制度，努力形成預(yù)防和動態(tài)監(jiān)督機(jī)制。

以提高服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾制度建設(shè)。

圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期了解社情民意、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾、定期接待群眾來訪、工作聯(lián)系點(diǎn)、幫扶困難黨員和困難群眾等制度，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，以實(shí)干贏得民心，用實(shí)績造福人民。

以增強(qiáng)制度的.權(quán)威性為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)推動和促進(jìn)制度落實(shí)的制度建設(shè)。

圍繞推動制度落實(shí)，建立和完善制度落實(shí)工作責(zé)任制，明確制度落實(shí)的責(zé)任主體及責(zé)任追究的具體內(nèi)容，確保制度有效執(zhí)行。

加大對制度落實(shí)的督查力度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，形成嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度的良好氛圍 三、方法步驟 (一)制定方案()。

按照(二)全面梳理(月1日至月日)。

對制度進(jìn)行一次全面梳理，結(jié)合當(dāng)前，分析和研究現(xiàn)行的制度是否完善，缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修訂完善，哪些制度需要及時廢止，切實(shí)做好制度的廢、改、立工作，使制度建設(shè)體現(xiàn)較強(qiáng)的針對性和實(shí)效性。

(三)修訂完善(月日至月日)。

在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，配套充實(shí)和調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)制度，確保內(nèi)容的合法性和程序的規(guī)范性。

要針對當(dāng)前情況新問題，找準(zhǔn)制度建設(shè)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大探索創(chuàng)新力度，力爭形成一套科學(xué)完善的制度。

四、工作要求。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在。

第一責(zé)任人，親自抓，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度。

分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好職責(zé)，做好制度的廢改立工作，確保制度建設(shè)的措施落到實(shí)處。

針對當(dāng)前建設(shè)的新情況新問題，突出運(yùn)行的公開透明、科學(xué)決策和民主監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)制度創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極探索提高具體辦法，認(rèn)真研究強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的有效措施，努力推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新。

制度建設(shè)工作報(bào)告篇六

元月13日，集團(tuán)印發(fā)了《“管理提升重在制度”大討論活動實(shí)施方案》。泉聚置業(yè)按照方案要求并結(jié)合

生活

一、加強(qiáng)制度建設(shè)必須與企業(yè)文化同步進(jìn)行

正如生活用紙制度建設(shè)報(bào)道中所說，企業(yè)發(fā)展靠的是團(tuán)隊(duì)，如果團(tuán)隊(duì)中人員素質(zhì)、正氣、士氣等文化做不好，再好的制度落實(shí)起來也是一句空談，所以說抓制度建設(shè)必須先抓文化建設(shè)。一個風(fēng)清氣正的企業(yè)文化，猶如企業(yè)里流淌的著一條河，每個員工如一水滴，每個團(tuán)隊(duì)匯流成溪，每個部門匯聚成河，整個企業(yè)組織便形成了擁有一致目標(biāo)和方向的河流，同化、督促進(jìn)入企業(yè)內(nèi)的每個人奮進(jìn)，其力量不可估不可輕，這就是制度建設(shè)的先決條件。接下來，建立制度就必須植根于文化、融于文化，否則文化和制度不能相互支撐，制度是一紙空文，文化則是無力的口號。

二、制度的建立與執(zhí)行必須以人為本，做到公平、公正

常抓不懈，才能形成良好的.行為慣性以規(guī)范員工行為，保障企業(yè)良性發(fā)展。

三、制度建設(shè)必須有的放矢，執(zhí)行必須抓監(jiān)督落實(shí)

制度建設(shè)不是搞形式、走過場、擺花架子，不能無病呻吟，其建立、健全必須以清晰的部門職責(zé)定位、工作標(biāo)準(zhǔn)等為基礎(chǔ)，梳理出工作流程，針對每個控制環(huán)節(jié)明確規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任及時限等，即必須要抓住重點(diǎn)、落到實(shí)處和細(xì)節(jié)，否則就是無的放矢，弄出來的制度只是廢紙一張。一個制度到底好不好，關(guān)鍵在于執(zhí)行是否到位并發(fā)揮正面作用。再好的制度如果不注重執(zhí)行、不注重執(zhí)行過程的效果反饋并作以改進(jìn)、完善，肯定是虎頭蛇尾。因?yàn)槿硕加卸栊院蛻猩⒌奶攸c(diǎn)，要想發(fā)揮制度作用就必須要加強(qiáng)宣貫教育和監(jiān)督檢查。

四、制度體系的建設(shè)要做到與時俱進(jìn)

在前期的制度建設(shè)工作中，辦公室曾借鑒母公司審計(jì)部內(nèi)審辦法建立了部門制度（年度）內(nèi)審規(guī)定，對所定制度進(jìn)行了及時有效的運(yùn)行分析及改進(jìn)，確保了制度的時效性、可控性。正如一句話：“世間永遠(yuǎn)不變的就是變化”。任何事物概莫能外，所以制度制定后必須對其執(zhí)行、落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤、分析，對新制度及時查找缺陷、不足作以完善，對老制度要及時審核、分析外部環(huán)境適時調(diào)整只有這樣才能讓制度真正發(fā)揮作用，杜絕違規(guī)行為。

以上幾點(diǎn)是在制度討論活動中感悟的幾點(diǎn)，謬論之處還請大家多多指正。

二oxx年二月十三日

綜合辦公室自7月份成立以來，先后建立制度19項(xiàng)涵蓋了人事、

安全

截止目前，對夜間值班管理規(guī)定修訂1次。后勤餐廳有關(guān)制度、流程已內(nèi)部審定試行，未列入部門整體制度計(jì)劃。

（一）在前期管理中存在著沿襲傳統(tǒng)造紙行業(yè)方面的慣性思維，沒能站在房地產(chǎn)行業(yè)角度做深入考慮。

（二）制度體系的系統(tǒng)性欠缺，制定方面缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃，個別業(yè)務(wù)管理上存在著頭痛醫(yī)頭，腳疼治腳的弊病。

（三）個別制度如夜間值班規(guī)定未能根據(jù)部門業(yè)務(wù)實(shí)際及變化予以調(diào)整，造成不接地氣情況（目前已改正）。

（四）少數(shù)制度落實(shí)方面存在監(jiān)督檢查不到位、落實(shí)質(zhì)效不理想等情況，受到了公司領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。

三、下一步制度建設(shè)、改進(jìn)計(jì)劃

以下措施。

（一）加強(qiáng)人事制度建設(shè)，新建員工崗位調(diào)配制度、員工工作激勵規(guī)定、計(jì)算機(jī)配置管理規(guī)定，完善部門內(nèi)考方案等。

落實(shí)時間：9月份前

責(zé)任人：人事崗組負(fù)責(zé)人

（二）對運(yùn)行超半年以上的辦公后勤類制度，結(jié)合公司運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)際進(jìn)行逐項(xiàng)梳理分析，對不合適宜項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，確保制度的時效性、有效性。

落實(shí)時間：自3月份起 責(zé)任人：各制度執(zhí)行人

（三）通過集中

學(xué)習(xí)

落實(shí)時間：每月部門例會上進(jìn)行學(xué)習(xí)，日常中強(qiáng)化監(jiān)督檢查

責(zé)任人：辦公室各崗組負(fù)責(zé)人

（四）定期對公司制度建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，校正制度建設(shè)計(jì)劃確保制度建設(shè)的系統(tǒng)性；另對公司制度建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯編并發(fā)送到各部門負(fù)責(zé)人審閱。

以上各項(xiàng)工作由綜合辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

綜合辦公室

二oxx年二月十三日

制度建設(shè)工作報(bào)告篇七

公司制度建設(shè)方案范文，公司要有一定的規(guī)章制度，下面帶來公司制度建設(shè)方案范文，歡迎閱讀參考。

福建z鎳業(yè)有限公司處于公司創(chuàng)建之初，管理人員少，機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單，適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。

但隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大和人員的不斷增加，急需建立適應(yīng)未來發(fā)展需要的制度體系。

根據(jù)公司8月19日會議布置，現(xiàn)特制訂制度建設(shè)工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)及任務(wù)

1、20xx-20xx年將做為公司規(guī)范管理的基礎(chǔ)之年，力爭通過半年的努力，使公司制度體系初步健全和規(guī)范。

2、保證規(guī)章制度的科學(xué)性、有效性和規(guī)范性，提升基礎(chǔ)管理能力。

3、通過對公司實(shí)際運(yùn)行的程序進(jìn)行規(guī)范、整理，有針對性地進(jìn)行修訂、制訂和補(bǔ)充工作。

二、制度體系建設(shè)范圍及牽頭(配合)部門

1、技術(shù)管理制度體系由工程部配合建設(shè)。

2、質(zhì)量管理制度體系由工程部配合建設(shè)。

3、安全管理制度體系由工程部、安全科配合建設(shè)。

4、行政管理制度體系、人力資源管理制度體系等由綜合管理部建設(shè)。

5、生產(chǎn)管理制度體系由生產(chǎn)中心、經(jīng)營中心、工程部配合建設(shè)。

6、財(cái)務(wù)管理制度體系由財(cái)務(wù)部配合建設(shè)。

三、工作步驟及時間

第一步：基礎(chǔ)工作階段(20xx年8月19日——20xx年9月20日)

1、綜合管理部與各中心、部門直接交流，全面了解實(shí)際工作程序、流程、接口，了解目前的在用規(guī)定。

2、按照符合企業(yè)實(shí)際和未來發(fā)展需要的原則，建立制度目錄，評審?fù)ㄟ^。

第二步：建設(shè)實(shí)施階段(20xx年10月1日——20xx年11月1日)

1、按評審?fù)ㄟ^的目錄由綜合管理部根據(jù)具體情況確定需要修訂、補(bǔ)充、規(guī)范的內(nèi)容，并確定由牽頭部門或配合部門起草。

2、在此期間的所有下發(fā)文件、表單、程序均由綜合管理部規(guī)范，公司評審?fù)ㄟ^后由綜合管理部統(tǒng)一下發(fā)試行，試行的內(nèi)容由綜合管理部跟蹤驗(yàn)證，修訂和補(bǔ)充。

3、按生產(chǎn)的需要分階段完成，順序?yàn)橘|(zhì)量、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、行政、人力資源管理制度體系。

第三步：總結(jié)認(rèn)定階段(20xx年11月1日—20xx年2月13日)

1、由綜合管理部根據(jù)試行的效果進(jìn)行總結(jié)，提請召開總結(jié)評定會議。

2、評定適用的管理制度統(tǒng)一編號，批準(zhǔn)下發(fā)正式文本。

四、相關(guān)要求

(一)、規(guī)范方面要求：

1、規(guī)范行文主體，分清哪些以公司名義下發(fā)，哪些以部門名義下發(fā)。

2、規(guī)范語言，規(guī)章制度用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔，使用文字、數(shù)字和標(biāo)點(diǎn)符號應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范。

3、規(guī)范格式，規(guī)章制度可以用條文形式表述，也可以用段落形式表述。

規(guī)章制度名稱為“規(guī)定”、“辦法”的，一般用條文形式表述。

4、規(guī)范存在形式，規(guī)章制度最后形成的定稿，要根據(jù)其性質(zhì)和適用范圍，確定其存在形式。

公司性規(guī)章制度要正式行文下發(fā)，并在整改工作結(jié)束后匯編成冊。

涉及食堂、活動室、宿舍等區(qū)域的管理規(guī)章制度應(yīng)上墻。

所有規(guī)章制度均應(yīng)保證紙質(zhì)、電子、上墻文檔和匯編成冊的在內(nèi)容上完全一致。

(二)制定方面要求：

1、起草：各部門在公司賦予的職權(quán)范圍內(nèi)，按綜合管理部確定的起草目錄，負(fù)責(zé)起草相關(guān)的規(guī)章制度，起草內(nèi)容必須適應(yīng)工作實(shí)際。

2、審核：規(guī)章制度草案均由綜合管理部初審，召開專題會進(jìn)行審議。

涉及全體員工基本權(quán)利與義務(wù)的規(guī)章制度草案，應(yīng)實(shí)行公示制。

規(guī)章制度建設(shè)是公司文化建設(shè)的重要一環(huán)，是促進(jìn)公司各項(xiàng)工作穩(wěn)定有序開展的有力保證。

各中心、部門要高度重視，保持制度制定與文化理念的相一致;注重實(shí)效，保證制度建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

附件：(供各部門學(xué)習(xí)、了解)

制度是企業(yè)管理的基石，員工的行動指南。

制度建設(shè)就是“有沒有制度，適不適用，執(zhí)行的好不好”。

一、制度建設(shè)的重要性：

美國哈佛大學(xué)的創(chuàng)始人留下一筆遺產(chǎn)——250本書，學(xué)校將它們一直珍藏在圖書館內(nèi)，并規(guī)定學(xué)生只能在館內(nèi)閱讀，不能帶出館外。

1764年的一場大火燒毀了圖書館。

在火災(zāi)發(fā)生前，一個學(xué)生恰巧將其中一本《基督教針對魔鬼世俗與欲望的戰(zhàn)爭》帶到館外閱讀，而幸免于難。

第二天，他得知火災(zāi)的消息，意識到自己這本書已是那250本珍品中唯一存世的孤本。

經(jīng)過一番思想斗爭，他找到校長，把書還給學(xué)校。

校長感謝他，然后下令把他開除，理由是他違反了校規(guī)。

有人提出異議，畢竟是他使哈佛留下了這唯一的遺產(chǎn)。

校長則不這么認(rèn)為：他感謝那個學(xué)生，是因?yàn)樗\實(shí);開除他，是因?yàn)樾Ｒ?guī)不可違反。

哈佛的.理念是：讓校規(guī)看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更有效。

法理第一，堅(jiān)持制度化管理，這便是哈佛大學(xué)的行事態(tài)度。

哈佛的成功源自其行之有效的制度管理體系，同樣對于一個企業(yè)也是一樣，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能獲得成功。

1、是企業(yè)經(jīng)營者為確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、持續(xù)經(jīng)營，而采取的一種管理手段。

2、是進(jìn)行活動和行為的規(guī)范，把單獨(dú)分散的個體行為整合為有目的的集體化行為。

三、制度的分類

1、管理制度：是組織管理系統(tǒng)的基本框架，保證管理秩序的根本性的管理制度。

2、管理規(guī)定：對專項(xiàng)的涉及到全組織或某一個專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的工作所做出的具體要求。

3、管理辦法：對于一項(xiàng)具體工作、操作步驟或一個具體的項(xiàng)目的管理所做出的要求。

4、工作條例：組織內(nèi)部性的或階段性的工作所做出的系列化規(guī)定。

四、制度化管理的特點(diǎn)

1、規(guī)范各崗位的職責(zé)與權(quán)力并文件化。

2、每個工作人員負(fù)責(zé)規(guī)定的工作，并擁有執(zhí)行自己職能所必要的權(quán)力。

3、企業(yè)中所有人都服從于制度的規(guī)定，而不是服從于有權(quán)力的人。

五、制度目的

1、有“法”可依：制定完善的制度，作為公司管理工作的指導(dǎo)依據(jù)。

2、有“法”必依、明確職責(zé)，理順流程，

3、執(zhí)“法”必嚴(yán)：嚴(yán)格依照“制度”的要求處理相關(guān)事務(wù)。

4、違“法”必究：對違反制度規(guī)定的事務(wù)與相關(guān)人員追究責(zé)任，予以處理。

制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下特性：

1、合規(guī)性：管理制度制定時，應(yīng)遵循國家有關(guān)法律規(guī)定。

2、適用性：考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)和要求。

3、可行性：管理制度應(yīng)對經(jīng)營管理程序要有明確規(guī)定，并要簡便易行，便于實(shí)際操作和運(yùn)行。

4、健全性：管理制度應(yīng)規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)活動，覆蓋全過程，涵蓋對人、財(cái)、物的全方位管理。

制度建立過程：

1、準(zhǔn)備：確定制度制定范圍，落實(shí)負(fù)責(zé)人員，安排進(jìn)度。

2、調(diào)查：企業(yè)內(nèi)外基本情況、企業(yè)制度現(xiàn)狀及實(shí)施情況，各類主要業(yè)務(wù)處理程序的調(diào)查。

3、設(shè)計(jì)：確定制度設(shè)計(jì)方案，按設(shè)計(jì)分工展開。

4、試行：通過一段時間的試行，檢查制度的可行性與有效性。

5、定稿：經(jīng)評定確認(rèn)可行的制度，下發(fā)正式文本。

七、制度的公布與溝通

1、制度應(yīng)以企業(yè)管理文件的形式，通過正式的審批流程予以頒布。

2、制度公布后應(yīng)根據(jù)管理層次，依次在企業(yè)內(nèi)部對員工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)之前應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人明確表達(dá)高層對制度的支持與實(shí)施的堅(jiān)決性。

4、培訓(xùn)內(nèi)容包括管理制度體系，各項(xiàng)制度的內(nèi)容、對各崗位員工的要求，以及制度實(shí)施中應(yīng)注意的問題。

八、制度建設(shè)要注意的問題

1、制度建設(shè)要符合行業(yè)形式發(fā)展的需要。

2、制度建設(shè)要適應(yīng)企業(yè)文化融合的要求。

3、適度建設(shè)要體現(xiàn)人才自主管理的原則。

4、制度建設(shè)必須注意系統(tǒng)性、完整性，并突出重點(diǎn)。

5、制度應(yīng)具可操作性，粗細(xì)適度，簡單有效。

6、制度建設(shè)要切合實(shí)際，適當(dāng)超前。

7、要注重制度的推行、檢查、評估。

企業(yè)制度建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)不斷的工作，也是企業(yè)的長期工作。

任何企業(yè)在其成長轉(zhuǎn)型時期都會面臨一次制度優(yōu)化與完善過程。

企業(yè)實(shí)施公司化運(yùn)作，進(jìn)行制度建設(shè)既是基礎(chǔ)工作，也是緊迫工作。

公司化運(yùn)作的標(biāo)志就是制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而達(dá)到管理系統(tǒng)化水平。

企業(yè)進(jìn)行制度建設(shè)的方法與步驟如下：

一、制度建設(shè)統(tǒng)一管理。

制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)管理工程，必須企業(yè)負(fù)責(zé)人掛帥，成立有各方代表參加的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組確定企業(yè)制度建設(shè)的周期、梳理企業(yè)制度建設(shè)大綱，確定企業(yè)制度撰寫的原則，確定合格制度的評判標(biāo)準(zhǔn)，確定制度草案的分工原則，確定參與人員的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，確定制度起草、討論、審核、審批的程序，確定企業(yè)制度管理辦法。

確保企業(yè)制度建設(shè)有組織有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃按步驟有條不紊進(jìn)行。

如果企業(yè)原有制度數(shù)量多，就必須增加一項(xiàng)制度清理或者叫盤點(diǎn)工作，以甄別保留、修改、廢止事項(xiàng)，以確保新的制度建設(shè)體系完整統(tǒng)一。

在企業(yè)制度建設(shè)階段性工作完成之后，企業(yè)有必要設(shè)立制度管理專職崗位，如制度法制處處長(科長、部長或經(jīng)理)，也有企業(yè)稱為制度文化處長(科長)，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)制度的執(zhí)行與改善工作。

二、起草制度歸口負(fù)責(zé)。

制度起草工作按照歸口管理原則，一般由該項(xiàng)工作的主管部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

如品質(zhì)管理制度的起草工作通常由品質(zhì)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)。

主管部門負(fù)責(zé)人或親自執(zhí)筆或委托下屬員工執(zhí)筆均可，但最終對制度草案負(fù)責(zé)的是主管部門負(fù)責(zé)人。

對于新辦業(yè)務(wù)或者企業(yè)即將開展的工作事項(xiàng)，暫時沒有主管部門的制度起草任務(wù)則由制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，指定人員起草。

一般而言，制度建設(shè)遵循誰主管誰負(fù)責(zé)原則。

如果企業(yè)進(jìn)行了流程優(yōu)化工作，其制度建設(shè)責(zé)任就不言自明了：各四級流程的授權(quán)崗位就是制度起草負(fù)責(zé)人。

三、集體討論集思廣益。

前面之所以強(qiáng)調(diào)起草制度歸口負(fù)責(zé)，就是強(qiáng)調(diào)起草責(zé)任而不是制訂責(zé)任。

制度制訂是企業(yè)權(quán)力，不是個人權(quán)力。

雖然所有制度都有負(fù)責(zé)人簽發(fā)，但簽發(fā)人必須是法人代表或董事會授權(quán)責(zé)任人。

而企業(yè)的任何制度在簽發(fā)之前，都必須進(jìn)行廣泛討論，讓更多利益相關(guān)者或者說執(zhí)行者參與討論。

歸口負(fù)責(zé)人主持征求意見，并盡可能將討論意見納入制度修改草案。

集體討論至少要分三步進(jìn)行。

一是起草人小范圍征求關(guān)聯(lián)崗位員工意見;二是在此基礎(chǔ)上，由上級主管組織具有廣泛代表性的員工代表參與討論;三是最后報(bào)企業(yè)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

有的制度還必須經(jīng)職工代表大會審議。

領(lǐng)導(dǎo)小組審批本身也是一次優(yōu)化討論。

四、廣泛宣傳上下認(rèn)同。

制度方案審批通過后，必須進(jìn)行廣泛宣傳教育，讓制度內(nèi)容被制度執(zhí)行者充分知曉。

宣傳教育的同時也是一次征求大眾意見的過程，如果多數(shù)員工提出異議，該制度就應(yīng)該重新檢討修訂，直到獲得大多數(shù)員工認(rèn)可為止。

制度只有在上下認(rèn)同后才正式頒布、員工廣泛知曉后才開始執(zhí)行。

五、與時俱進(jìn)持續(xù)改善。

企業(yè)制度建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。

任何制度都是企業(yè)特定階段的產(chǎn)物，隨著企業(yè)發(fā)展壯大，制度需要修改完善;隨著市場環(huán)境發(fā)生改變，企業(yè)制度也需要隨之改變;隨著企業(yè)管理水平的提升，過去約束的行為不再出現(xiàn)，制度也需要改變。

企業(yè)管理本身就是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。

持續(xù)改善是企業(yè)管理永恒的主題，制度建設(shè)也不例外。

制度建設(shè)工作報(bào)告篇八

論文摘要：由于中小企業(yè)的市場地位以及中小企業(yè)自身的治理機(jī)制特點(diǎn)，導(dǎo)致了中小企業(yè)融資難，從長期來看，中小企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境會越來越松，并會得到政府越來越多的扶持，中小企業(yè)融資難的狀況會進(jìn)一步得到緩解。但是，目前強(qiáng)化制度建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的有效途徑。

論文關(guān)鍵詞：金融制度中小企業(yè)融資

由于中小企業(yè)的市場地位以及中小企業(yè)自身的治理機(jī)制特點(diǎn)，導(dǎo)致了中小企業(yè)融資難。近年來，國家采取許多措施改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，但與迅猛發(fā)展的中小企業(yè)資金需求相比，“融資難”仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

1．貸款難

中小企業(yè)貸款難是一個客觀事實(shí)商業(yè)銀行尤其是國有四大商業(yè)銀行出于安全性和效益性的考慮，往往將90％的資金集中投向數(shù)量不足5％的aa級以上的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，中小企業(yè)根本無法得到有效的信貸。另外，銀行加強(qiáng)了風(fēng)險管理，對中小企業(yè)的貸款請求很少給予積極的考慮。再者，中小型銀行尤其是非國有的中小型銀行數(shù)量不足、運(yùn)作質(zhì)量不高，更加堵塞了中小企業(yè)的融資渠道，使中小企業(yè)貸款難的問題進(jìn)一步加劇。

2．擔(dān)保難

在我國，企業(yè)向銀行申請貸款必須提供抵押、質(zhì)押等擔(dān)保，信用貸款只在極少的場合對極少的企業(yè)適用。由于中小企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、資產(chǎn)少、信用低等弱點(diǎn)，導(dǎo)致在尋求擔(dān)保中遇到一系列不易解決的問題：一是很難找到符合擔(dān)保條件的擔(dān)保人；二是銀行可以接受的抵押物非常有限，中小企業(yè)向銀行貸款時，就很難找到能為銀行所接受的抵押物；三是辦理抵押等擔(dān)保，環(huán)節(jié)多、手續(xù)多、成本高，導(dǎo)致貸款企業(yè)望而卻步。

3．上市難

80年代末90年代初，我國開始建立股票交易的資本市場，這就為資金短缺的企業(yè)提供了在股市運(yùn)作中直接融資的機(jī)會。但是，由于入市門檻過高使中小企業(yè)很難進(jìn)入。即使深圳證交所開設(shè)的中小企業(yè)板，降低了上市門檻，仍然是絕大多數(shù)中小企業(yè)難以企及的。

4．債券發(fā)行難

除股權(quán)融資外，發(fā)行債券是企業(yè)從資本市場上直接融入資金的另一條重要途徑。然而，由于企業(yè)債券管理?xiàng)l例和公司法))規(guī)定了比較苛刻的發(fā)行債券的條件，如“企業(yè)規(guī)模達(dá)到國家規(guī)定的要求”、“發(fā)行企業(yè)債券前連續(xù)三年盈利”、“最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息”等，這就使實(shí)力較弱的中小企業(yè)很難通過發(fā)行債券來籌集資金。

5．民間借貸難

由于國有銀行和其他金融機(jī)構(gòu)無法滿足中小企業(yè)的融資要求，絕大多數(shù)中小企業(yè)在其發(fā)展過程中不得不從非正式的金融市場上尋找融資渠道。我國各地尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海一帶民間借貸市場十分活躍，在一定程度上取代了銀行的功能。如溫州的“錢會”和石獅市的“十日會”等。

作為中小企業(yè)融資最主要渠道的銀行不愿意給中小企業(yè)貸款，其主要原因足對中小企業(yè)貸款的風(fēng)險與成本高。主要表現(xiàn)在三個方面，一是中小企業(yè)不占市場主導(dǎo)地位，處于市場的邊緣，容易在競爭中經(jīng)營狀況惡化或倒閉，中小企業(yè)的市場風(fēng)險比大企業(yè)大。中小企業(yè)規(guī)模小，自有資金少，缺乏有效資產(chǎn)作為抵押，難以獲得銀行的資金支持；二是對中小企業(yè)貸款監(jiān)督成本高。有的中小企業(yè)信用觀念淡漠，惡意逃廢銀行債務(wù)，使銀行的投資風(fēng)險加大，挫傷銀行對企業(yè)支持的積極性。同時，中小企業(yè)貸款具有額度小、單位分散的特點(diǎn)，與大企業(yè)貸款相同的管理和監(jiān)督環(huán)節(jié)，中小企業(yè)管理和監(jiān)督費(fèi)用一般是大企業(yè)的5倍；二是中小企業(yè)的信用評價體系在我國還沒有建立，中小企業(yè)本來生存周期就比大企業(yè)短，信用與企業(yè)的經(jīng)營狀況本身就有很大關(guān)系，無法評價與預(yù)期企業(yè)的經(jīng)營狀況，就無法評價與預(yù)期企業(yè)的信用。 我國中小企業(yè)融資難除了由于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大的原因外，更重要的還在于制度原因。

由于我國金融體系中缺乏中小金融機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)于對自身的經(jīng)營成本原因，一股不愿意向中小企業(yè)提供貸款。加上中小企業(yè)(尤其是以知識和智力密集型為特點(diǎn)的高科技中小企業(yè))缺乏銀行所必需的抵押物，即使是經(jīng)營效益比較好，也很難得到貸款。中小企業(yè)擔(dān)保}幾構(gòu)的出現(xiàn)只能對其中經(jīng)營效益較好、而又缺乏銀行所需要的擔(dān)保和抵押品的中小企業(yè)解決貸款問題。對于這類企業(yè)無法得到貸款是我國現(xiàn)有的金融制度造成的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)如果能通過有效地審查和反擔(dān)保方式進(jìn)行風(fēng)險控制，就能有效地規(guī)避和降低風(fēng)險，而不會轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。對于中小企業(yè)中普遍存在競爭優(yōu)勢薄弱的現(xiàn)象，通過貸款是無法根本解決的。如果擔(dān)保機(jī)構(gòu)對這樣的企業(yè)提供擔(dān)保，顯然要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險。擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵不僅在于風(fēng)險的承擔(dān)能力，而且更重要的是如何能夠提高其對風(fēng)險的鑒別能力、提高如何在大量的中小企業(yè)中選擇具有良好的發(fā)展前景和盈利能力又能夠誠實(shí)、守信的企業(yè)。

1．完善中小企業(yè)融資的組織體系

在目前的金融組織體系中幾乎沒有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。為此我國政府應(yīng)積極完善金融組織體系，建立中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)，規(guī)范中小企業(yè)融資主渠道。國外的經(jīng)驗(yàn)和理論都表明，中小銀行和金融機(jī)構(gòu)有很強(qiáng)的向中小企業(yè)借款的傾向。同時，中小銀行和中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展?jié)M足不同客戶的多樣化金融服務(wù)的需求，促進(jìn)了金融業(yè)的市場競爭和發(fā)展。

2．組建政策性中小銀行

它的主要作用是對需要扶持的中小企業(yè)發(fā)放免息、貼啟、、低息貸款，并向不能從一般金融機(jī)構(gòu)取得足夠貸款的中小企業(yè)提供融資，中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)還可以充分利用高效的金融支持系統(tǒng)，靈活運(yùn)用各種金融j=具，為中小企業(yè)提供結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬和財(cái)務(wù)管理等多種服務(wù)。

3．組建以中小企業(yè)為豐要服務(wù)對象的社區(qū)銀行

由當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)家出資，在政府有關(guān)部門的幫助和監(jiān)督下，組建具有現(xiàn)代企業(yè)制度的社銀行。這些社區(qū)銀行對當(dāng)?shù)氐拿袂?，生產(chǎn)和企業(yè)信用狀況非常清楚，可以建立比較靈活的放貸機(jī)制。同時加強(qiáng)監(jiān)管，一旦不良貸款接近社區(qū)銀行的自有資本，，及時關(guān)閉這些社區(qū)銀行，那就不會出大問題。處于社銀行自身利益，他們有足夠的激勵機(jī)制來向中小業(yè)放貸。

政府采取多種扶持措施，改善這些銀行的資產(chǎn)質(zhì)量，并加快信用合作社的改造、改組工作，通過法規(guī)規(guī)定其職能，使其成為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

5．建立中小企業(yè)投資公司

它可以分別由政府、銀行和中小企業(yè)按一定比例共同}}{資，自愿入股成立；其主要業(yè)務(wù)是為中小企業(yè)提供信托、投資、租賃和咨詢等服務(wù)，辦理中小企業(yè)信托投資、租賃等服務(wù)，辦理中小企業(yè)信托存款、信托貸款、信托投資、風(fēng)險投資業(yè)務(wù)，對瀕臨破產(chǎn)、倒閉的中小企業(yè)收購或協(xié)助兼并，推進(jìn)中小企業(yè)資產(chǎn)重組，以優(yōu)化中小企業(yè)結(jié)構(gòu)。

6．建立多層次資本市場，提供資本市場的直接融資服務(wù)

完善的多層次資本市場的標(biāo)志是：市場細(xì)分為多個層次，不同類型的證券、投資者、融資者、中介機(jī)構(gòu)相對分開，各得其所；市場的風(fēng)險程度、上市條件、監(jiān)管要求也有差另；市場之間又是連通的，不斷發(fā)展、經(jīng)營業(yè)績好的上市企業(yè)可從下一級市場上升到上一級市場，最終形成一個“無縫”的市場。

我國多層次的資本市場體系，僅要有證券交易市場，還應(yīng)該包括場外交易、柜臺交易、直接的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多層次、多形式的資本交易，而證交所內(nèi)部又細(xì)分為包括主板和創(chuàng)業(yè)板市場的證券集競中價交易、大宗交易、非流通股轉(zhuǎn)讓等若干平臺。

制度建設(shè)工作報(bào)告篇九

一、從大主管到屬員，在思想上倦怠，對工作喪失激情，對于項(xiàng)目不重視，甚至于對于項(xiàng)目紀(jì)律產(chǎn)生抵抗心里。

二、公司的規(guī)章制度建設(shè)不夠完善，執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行不到位，這直接導(dǎo)致了對項(xiàng)目本身的不尊重，也間接的助長了員工的不良風(fēng)氣。

定程度上，制度建設(shè)的重要性猶在思想建設(shè)之上。當(dāng)今中國尤其重視法制建設(shè)，強(qiáng)調(diào)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，而這四點(diǎn)，對于公司的經(jīng)營同樣有著不可忽視的作用。

那么制度究竟究竟是什么？對于公司而言，制度就是在一定條件下形成的，為維護(hù)人與人、人與公司之間相互關(guān)系的不可觸犯的一種行為制約。

而加強(qiáng)公司的制度化建設(shè)最大好處有這樣幾點(diǎn)：一、嚴(yán)格的規(guī)章制度是公司經(jīng)營的重要保證，是維持公司秩序，保障政令暢通的基本措施；二、嚴(yán)格的規(guī)章制度能夠?qū)⒐靖鲌F(tuán)隊(duì)及其屬員凝聚在一起，發(fā)揮公司的整體優(yōu)勢，使公司內(nèi)外能夠更好的配合，避免由于公司中個別員工負(fù)面情緒的影響擴(kuò)大，使公司的經(jīng)營管理產(chǎn)生波動甚至停滯；三、嚴(yán)格的規(guī)章制度可以為公司員工能力的發(fā)揮制定一個公平的平臺，不會因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不同、評分標(biāo)準(zhǔn)的不同，導(dǎo)致評定結(jié)果產(chǎn)生較大的誤差；四、嚴(yán)格的規(guī)章制度有利于更好的規(guī)范公司的工作流程，讓員工能夠在其中找對自己的位置，有法可依，使工作更順暢；五、嚴(yán)格的規(guī)章制度有利于公司員工的自我發(fā)展，公司員工由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，可以自己明了自己工作需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我發(fā)展的動力和標(biāo)準(zhǔn)。

一個國家的管理靠法制，一個公司的管理靠制度，這是

1.規(guī)章制度的執(zhí)行必須是剛性指標(biāo)，不能留有彈性空間。

公司的規(guī)章制度就像是國家的法律，切忌朝令夕改和高舉輕放。公司的規(guī)章制度是普適性的，并非針對某個團(tuán)隊(duì)或者個人，作為公司的員工所能考慮的，并非是和公司討論制度的合理性及修改問題，因?yàn)閳?zhí)行可以說是員工的天職，員工唯一需要做到的就是如何在制度下做事，如何在制度之下規(guī)范自身的行為從而提高工作的效率。2.作為管理者，要加強(qiáng)執(zhí)行力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

作為制度的執(zhí)行者，首先要保證自己對于制度的尊重與重視，所有的規(guī)章制度必須嚴(yán)格落實(shí)到位，保持公司制度的權(quán)威性尤其重要?！耙?guī)章制度上墻”，將公司制度貼于職場，并于晨會當(dāng)中加強(qiáng)制度權(quán)威性及嚴(yán)肅性的宣導(dǎo)，堅(jiān)決做到違反制度必罰，杜絕個別員工的僥幸心理。

3.要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須建立相應(yīng)的考核機(jī)制。

須是更具操作性和標(biāo)準(zhǔn)化。在考核的過程中絕不能走過場，流于形式，而是應(yīng)該把考核細(xì)化、量化，并建立檔案，使各項(xiàng)規(guī)章制度的考核真正落到實(shí)處，每個人既是制度執(zhí)行者，同時又是別人執(zhí)行制度的監(jiān)督者，經(jīng)過一定的時間，使單位上下形成一種制度管理的良好氛圍。

4、要實(shí)現(xiàn)制度化管理，必須不能放松思想工作。 所以說，在現(xiàn)階段，我們只有加強(qiáng)公司的制度建設(shè)與執(zhí)行，才能避免未來遇到同樣的困境，亂世必用重典，只有通過嚴(yán)格執(zhí)行，才能有效地?fù)軄y反正，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的不良風(fēng)氣，為公司未來的良性發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

劉若詩 2015.7.9

山東華泰標(biāo)牌有限公司

關(guān)于完善制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)行力度的通知

全體員工：

古語曰“沒有規(guī)矩，不成方圓?！睂τ谄髽I(yè)管理來說，制度是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為的必要和重要手段。

隨著公司的發(fā)展，制定一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展規(guī)范、行之有效的管理制度，對華泰公司來說已是迫在眉睫。

自2011年8月份以來，公司調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、制訂部門職責(zé)范圍、完善人力資源登記并相繼出臺了《產(chǎn)品質(zhì)量獎懲制度》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識等事宜的通知》、《關(guān)于發(fā)放洗衣粉等員工福利用品的暫行規(guī)定》、《車輛管理制度》、《銷售提成制度》、《出差管理制度》、《機(jī)動車號牌風(fēng)險防控制度》及公司工藝流程和成套的產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)范等。上述工作的完成標(biāo)志著華泰公司的制度框架基本形成。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。公司11月份出現(xiàn)的生產(chǎn)計(jì)劃管理問題暴露出了公司制度執(zhí)行力不足。企業(yè)如何自動協(xié)同有序的運(yùn)作，這就需要制度和流程來保障，即所謂“制度管人，流程管事”。由于人的惰性存在，因此制度的執(zhí)行就必須要監(jiān)督、檢查。這才是管理的真正開始，這些問題解決好了，企業(yè)就發(fā)展了。

“制度管人、流程管事”，表現(xiàn)在企業(yè)管理上就是“一切按規(guī)章制度辦事”。即“有章可循，有章必循，違章必究”。有章可循是前提，遇到事情有據(jù)可查，有章可依。有章必循是核心，制定制度的目的是執(zhí)行制度，因此任何工作必須要按制度辦事，任何制度都要落到實(shí)處。違章必究是關(guān)鍵，能否將制度落地，檢查、監(jiān)督是很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，員工違章了，要有部門去監(jiān)督、去考核，這不是企業(yè)和員工“過不去”，而是加強(qiáng)企業(yè)管理的必須手段，可以加強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性、加強(qiáng)制度的權(quán)威性，進(jìn)而規(guī)范企業(yè)管理?！爸贫绕鸩荨贫葓?zhí)行—制度修訂”，是一個可持續(xù)的閉環(huán)，否則，制度建設(shè)過程就是單向的，不可持續(xù)的，不利于公司發(fā)展。公司目前出臺的制度正處于試用階段，不可避免的存在不足與缺陷，公司將根據(jù)實(shí)際情況逐一修訂、完善。同時，隨著公司的發(fā)展也必然會出臺新的制度與廢止和公司發(fā)展嚴(yán)重不符的舊制度。

下一步，公司將加大制度的宣貫力度，強(qiáng)化既有制度的執(zhí)行，希望全體員工高度重視，認(rèn)真對待，在制度面前人人平等。我們有理由相信，公司現(xiàn)已出臺并逐步完善的規(guī)章制度，必將對全面提升華泰經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力起到深遠(yuǎn)和重要的推動作用。

特此通知。

二0一一年十一月三十日

ii-12 制度建設(shè)

2012年，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以貫徹落實(shí)紅沙崗管委會人事工作會議精神為切入點(diǎn)，圍繞服務(wù)工業(yè)園這個中心，聯(lián)系單位實(shí)際，著力標(biāo)本兼治，勇于求實(shí)創(chuàng)新，建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工業(yè)園區(qū)執(zhí)法行為，形成政務(wù)公開、紀(jì)檢監(jiān)察、民主決策、多方監(jiān)督的全方位制度體系，促進(jìn)我辦業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。

健全的工作制度：

一、立足于加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，抓制度建設(shè)

我們高度重視各項(xiàng)規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行，對工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題從規(guī)律上找原因，反復(fù)出現(xiàn)的問題從制度上找原因，同時對已有的制度進(jìn)一步完善，對缺失的制度進(jìn)行制定和補(bǔ)充，對工作中出現(xiàn)新的工作內(nèi)容進(jìn)行了制度配套。

（一）建立民主決策議事制度。

在領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定問題時，始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，如班子成員之間意見分歧較大，一時難以統(tǒng)一，除特殊緊急情況外，都暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、核實(shí)清楚、交換意見后再行復(fù)議，并按照實(shí)事求是、少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集中。健全機(jī)關(guān)辦公例會和增設(shè)全辦例會制度，每雙周一次例會，擴(kuò)大了工作知情面。同時鼓勵職工建言獻(xiàn)策，分階段公開征集或出專題征集合理化建議，有效提高了單位決策的科學(xué)性、民主性和可操作性。

（二）建立規(guī)范執(zhí)法工作制度。

法文書，對案卷實(shí)行定期上報(bào)和檢查制度，并開展了工業(yè)行政執(zhí)法案卷評比活動，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)執(zhí)法文書電子打印。強(qiáng)化收費(fèi)票據(jù)管理，強(qiáng)調(diào)專票專用原則，規(guī)范了票據(jù)領(lǐng)用程序，完全實(shí)現(xiàn)了財(cái)政票據(jù)電子化管理。

二、立足于提升管理水平，抓制度建設(shè)

首先是通過制度規(guī)范工作程序。采取“發(fā)現(xiàn)問題查找制度，制定并依靠制度解決問題”這一做法，不斷完善，不斷探索，完善制度，規(guī)范程序。為全面規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，進(jìn)一步制定和完善固定資產(chǎn)的建設(shè)、管理和使用制度，確保了固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用效率。我們按照省局《關(guān)于開展局系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的通知》精神，下發(fā)了《關(guān)于開展資產(chǎn)清查工作的通知》，制定了《固定資產(chǎn)管理制度》、《固定資產(chǎn)報(bào)廢、處置管理制度》，并將單位資產(chǎn)的管理與使用提升到黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，認(rèn)真加以督查，保證了單位固定資產(chǎn)“來的明白，去的清楚”，圓滿完成固定資產(chǎn)清查任務(wù)，受到了省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

其次是通過制度提升干部素質(zhì)。以建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，建立了學(xué)習(xí)長效機(jī)制，每位職工做到“四學(xué)”，即健全制度學(xué)，做到有學(xué)習(xí)陣地、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)心得、有組織討論；拓寬內(nèi)容學(xué)，為部門訂閱《機(jī)關(guān)黨建》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等資料，組織外出學(xué)習(xí)10余次，組織并參加專題學(xué)習(xí)討論5次，聽取黨課學(xué)習(xí)教育2次，黨委中心組學(xué)習(xí)12次；改進(jìn)方式學(xué)，采取參加領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、播放光盤輔學(xué)、答題測試考學(xué)、集中參觀促學(xué)、學(xué)習(xí)交流互學(xué)等方式方法，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；注重效果學(xué)，堅(jiān)持做到“眼勤”認(rèn)真通讀原文，“腦勤”認(rèn)真思考和領(lǐng)悟，“手勤”認(rèn)真記好筆記、寫好

心得體會

最后通過制度發(fā)揮黨員干部帶頭作用。一方面注重各項(xiàng)制度的建立完善，一方面注重制度的執(zhí)行落實(shí)，努力提高制度的執(zhí)行力，督促黨員干部帶頭執(zhí)行制度，自覺接受監(jiān)督。我辦從上到下形成一個共識，即作為一個黨員干部一定要帶頭執(zhí)行上級下發(fā)和本單位制定的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決做到令行禁止。

廉政建設(shè)工作更加符合實(shí)際，更加切實(shí)可行，更加富有成效；建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?？恐贫却蛟炝艘恢д魏细瘛⒓o(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的隊(duì)伍。

我們所做的工作雖然取得了一些成績，但與省局的要求，和兄弟單位相比，還有一定差距，我們將以此次會議為契機(jī)，積極貫徹落實(shí)此次會議精神，認(rèn)真借鑒兄弟單位的好做法、好作風(fēng)，積極改革用人制度，進(jìn)一步加大勤政廉政建設(shè)力度，爭取為開創(chuàng)工業(yè)園管理新局面做出更大貢獻(xiàn)！

健全的管理制度：

在培訓(xùn)內(nèi)容上主動貼近基層，適應(yīng)形勢需要。該校針對不同層次、不同類別干部的實(shí)際需要，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次和培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)注重理論與實(shí)際相結(jié)合貼近廣大干部的思想實(shí)際、工作實(shí)際，貼近地區(qū)改革和發(fā)展的實(shí)際。加強(qiáng)自身建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍。采取“請進(jìn)來”的辦法，引進(jìn)社會人才，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園資源的優(yōu)化配置。完善規(guī)章制度，規(guī)范管理培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，主動配合組織部門研究下發(fā)了《干部脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度》，嚴(yán)格考試、考核、學(xué)籍管理等項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，對培訓(xùn)情況進(jìn)行通報(bào)。年初，紅沙崗管委會干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組就制定了《全年干部培訓(xùn)計(jì)劃》，各班次認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃。

制度建設(shè)工作報(bào)告篇十

［］農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有緊密的聯(lián)系，只有社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，才能促進(jìn)農(nóng)民工社會保障制度的完善。從我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀來說，其還是非常有利于農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的。我國的經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展，國民的生活水平和收入水平都得到了提升，在良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)得到了有效推進(jìn)。本文就農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析。

我國農(nóng)民工數(shù)量巨大，農(nóng)民工在很大程度上促進(jìn)了社會的發(fā)展，我國對農(nóng)民工問題也十分關(guān)心和關(guān)注。從某種角度看，農(nóng)民工是社會中的弱勢群體，農(nóng)民工的生活水平普遍較低、文化程度也不高，所以我國農(nóng)民工問題也日益突出。就近幾年的新聞報(bào)道中，有大量的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，甚至發(fā)生個別農(nóng)民工被迫跳樓的情況。這一問題的發(fā)生有一部分原因與農(nóng)民工的法律意識有關(guān)，但主要的還是我國缺乏對農(nóng)民工的社會保障制度建設(shè)。農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境是相互促進(jìn)的，想要促進(jìn)社會保障制度建設(shè)，就要有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，想要提升經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就需要借助制度建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。

首先，建設(shè)農(nóng)民工社會保障制度可以促進(jìn)社會公平、正義。農(nóng)民工在很大程度上加快了城市的建設(shè)和發(fā)展，可以說農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但我國卻沒有健全的農(nóng)民工社會保障制度，導(dǎo)致農(nóng)民工問題日益突出，這顯然有失社會公平。在社會中，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)的隔離和對立的情況，有些城里人甚至?xí)r(nóng)民工產(chǎn)生歧視，就像很多企業(yè)由于農(nóng)民工缺乏法律意識，所以肆意妄為地拖欠農(nóng)民工工資。而如果建立有效的農(nóng)民工社會保障制度，農(nóng)民工的諸多問題就會得到改善，并且也有利于實(shí)現(xiàn)社會公平正義。其次，農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緊密相連的，制度建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建立和完善農(nóng)民工社會保障制度，可以為農(nóng)民工提供堅(jiān)實(shí)的后盾，消除農(nóng)民工的后顧之憂，從而增加內(nèi)需，拉動消費(fèi)，從根本上說，這非常有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

要建立農(nóng)民工的社會保障制度，關(guān)鍵在于當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是否與之匹配。農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的關(guān)系可以說是相輔相成、互相促進(jìn)的。第一，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是推動城市社會發(fā)展的重要群體之一，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)已被社會所認(rèn)可。社會保障制度的建立能提高農(nóng)民工的工作積極性，提高社會生產(chǎn)力，從而進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，第二，農(nóng)民工社會保障制度的建立需要良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為支撐。農(nóng)民工社會保障制度的建立需要足夠的資金支持，一方面，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境能給他們帶來就業(yè)機(jī)會和足夠的收入，使他們有繳納保險費(fèi)用的能力；另一方面，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是企業(yè)盈利和國家財(cái)政收入的保證，從而使其能承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任。就目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，有很多因素都有利于社會保障制度的建設(shè)，如國民經(jīng)濟(jì)提升、國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等，但還有一些影響制度建設(shè)的因素，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貧富差距較大、社會保障基金存在缺陷。因此，想要更好地推動制度建設(shè)，就必須要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3.1針對社會保障制度，修改相關(guān)的經(jīng)濟(jì)立法

制度的實(shí)施需要法律的保護(hù)，只有健全法律法規(guī)，才能真正為農(nóng)民工社會保障制度的建立提供有力支撐。我國有關(guān)農(nóng)民工社會保障方面的立法仍有待完善。由于農(nóng)民工社會保障制度涉及的范圍較大，利益關(guān)系復(fù)雜，實(shí)際過程中有很多障礙。因此，國家要加快農(nóng)民工社會保障的有關(guān)立法工作，對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，對農(nóng)民工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、社會救濟(jì)等法律法規(guī)及原則作出明確規(guī)定。如，相關(guān)部門可以從《勞動法》入手，在《勞動法》中明確對農(nóng)民工的權(quán)利保護(hù)，為農(nóng)民工提供一個公平就業(yè)的機(jī)會，尤其是對于拖欠農(nóng)民工工資的問題，《勞動法》應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利。另外，《勞動法》要規(guī)范農(nóng)民工用人制度，如農(nóng)民工進(jìn)入企業(yè)后，企業(yè)必須和農(nóng)民工簽訂有效的勞動合同，勞動合同必須具有有效的蓋章，并且勞動合同必須要給予農(nóng)民工一份，以免在發(fā)生問題時，由于農(nóng)民工缺乏法律意識，無法保護(hù)自己的勞動權(quán)益。相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工資的情況，全力保障農(nóng)民工的權(quán)益，對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，為農(nóng)民工創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境。

3.2加強(qiáng)社會保障信息平臺的建設(shè)

農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)要從兩方面展開，不僅要與現(xiàn)行制度銜接，還要充分考慮農(nóng)民工的特點(diǎn)和需要。流動性是農(nóng)民工群體的顯著特征，農(nóng)民工社會保障制度的建立，必須針對這一特點(diǎn)，建立相適應(yīng)的保障體系，確保農(nóng)民工社會保障關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間轉(zhuǎn)移和接續(xù)，這就要加強(qiáng)信息平臺的建設(shè)，保證農(nóng)民工在流動就業(yè)過程中的社會保障權(quán)利。我國可通過推廣全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便農(nóng)民工在各地之間轉(zhuǎn)移社保信息接續(xù)，尤其要保證接近退休年齡農(nóng)民工的社會保險關(guān)系平穩(wěn)對接，完善農(nóng)民工社會保障制度；還要完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立農(nóng)民工流入地、流出地資金保障接續(xù)精算模型，采取橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付措施，科學(xué)合理地計(jì)算農(nóng)民工輸入地和農(nóng)民工輸出地社會保障轉(zhuǎn)移金額，確保農(nóng)民工社?；鹗罩胶猓掷m(xù)健康的運(yùn)行。另外，我國要繼續(xù)完善農(nóng)村現(xiàn)有的社會保障體系，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化建設(shè)，確保社會保險關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間有效轉(zhuǎn)移。

3.3創(chuàng)新基金籌集機(jī)制

基金短缺問題是農(nóng)民工社會保障制度運(yùn)行的主要困難。新形勢下，我國要建立長效穩(wěn)定的社保資金籌集機(jī)制，適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化的迫切要求，這就要創(chuàng)新農(nóng)民工社會保障基金的籌集機(jī)制。首先，政府要加大社會保障支出的比重，為農(nóng)民工社會保障提供有力的支持。其次，拓展資金籌集的渠道，拓寬農(nóng)民工人社會保障范圍。通過制定法律法規(guī)，明確規(guī)定政府、單位和個人應(yīng)履行的職責(zé)，形成科學(xué)的分擔(dān)機(jī)制，確定社會保障基金的籌資。國家可以通過發(fā)行國債，從土地出讓金、集體經(jīng)濟(jì)或國有資本經(jīng)營收益等資金中，按比例劃分、籌集農(nóng)民工社會保障資金，通過大力發(fā)展慈善事業(yè)，使社會資源成為農(nóng)民工社會保障基金的重要補(bǔ)充。另外，我國可以制定相關(guān)政策，鼓勵用人單位為農(nóng)民工繳納社會保險費(fèi)用，從而保證農(nóng)民工社會保障基金的籌集。

3.4政府要注重經(jīng)濟(jì)環(huán)境的公平性

在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，有很多經(jīng)濟(jì)不公平的情況發(fā)生，如經(jīng)濟(jì)貧富相差懸殊，因此，政府應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)環(huán)境的公平性，從整體上優(yōu)化農(nóng)民工社會保障制度建立的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從20xx年到20xx年國家財(cái)政總共增加15263.25億元，幾乎翻了一番,而國家財(cái)政用于社會保障方面的支出，雖然有所增加，但所占比例非常小，最多年份只占2.1%，與發(fā)達(dá)國家接近或超過一半的支出，相差甚遠(yuǎn)。總之，在建立農(nóng)民工社會保障制度的過程中，政府的財(cái)政承擔(dān)著相當(dāng)重要的責(zé)任，我國需要在國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，注重為經(jīng)濟(jì)注入更多的公平因素，成為建立農(nóng)民工社會保障制度的可靠支柱，為社會的公平、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會意義，農(nóng)民工社會保障制度的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境是相互促進(jìn)的關(guān)系。因此，想要更好地建設(shè)農(nóng)名工社會保障制度，我國就必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，只有在良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)上，才能促進(jìn)健全的農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)。當(dāng)然，農(nóng)民工高度的流動性和各地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異，使建立農(nóng)民工社會保障制度的任務(wù)更加艱巨，由此而引起的矛盾也更加復(fù)雜，單從經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度的分析，并不能涵蓋農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)的全部要素，還有很多方面的共同作用。建設(shè)農(nóng)民工社會保障制度時，我國還需要綜合考慮其他方面的影響因素，使農(nóng)民工在社會保障制度建設(shè)中成為真正的獲益者。

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