在現(xiàn)實生活中，我們常常會面臨各種變化和不確定性。計劃可以幫助我們應(yīng)對這些變化和不確定性，使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。通過制定計劃，我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務(wù)，并設(shè)定合理的限制。這樣，我們就能夠提高工作效率。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文，我們一起來了解一下吧。
計劃報告和計劃草案 計劃生育協(xié)會工作報告篇一
為了適應(yīng)新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念，有組織的開展計生專干和協(xié)會會員的培訓(xùn)工作，提高他們的法規(guī)政策知識和業(yè)務(wù)能力。
計生協(xié)會是一個合法的群眾性組織，各協(xié)會要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)會班子的建設(shè)，并按照“便于組織、方便活動”的要求劃分會員小組，以便于開展之有效的協(xié)會工作。
1、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策，科學(xué)的婚育觀念。
2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動，利用“會員之家”傳播科學(xué)知識，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式和婚育新風(fēng)尚，擴大計生工作影響力。
3、力爭每個月開展協(xié)會活動兩次
4、建立“便于組織、方便活動”的會員小組及可行的會員聯(lián)系制度，發(fā)揮中心戶帶頭作用，增強協(xié)會的輻射功能和服務(wù)能力。
5、協(xié)助開展計生“三結(jié)合”工作，幫助計生勞弱戶助耕工作，使他們盡早脫貧致富。
6、利用會員廣泛的群眾優(yōu)勢，努力搞好計劃生育宣傳工作，積極動員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。
計劃生育協(xié)會是依據(jù)國有法律法規(guī)成立，經(jīng)地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團(tuán)體，它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一個組織。
上面的工作計劃就是20xx年xx鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會工作計劃，我們要全力控制我們鄉(xiāng)人口的增長速度，把我們有限的財力、物力、精力全部放在經(jīng)濟建設(shè)和人民的思想素質(zhì)提升上，這樣我們就會取得我們鄉(xiāng)的全面發(fā)展!
計劃報告和計劃草案 計劃生育協(xié)會工作報告篇二
一年來，我局高度重視人口與計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實任務(wù)、明確責(zé)任的要求，成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長，并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，配備了計生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)與二級單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，把計生工作作為一項硬性指標(biāo)層層分解到局各部門，抓好落實，并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤，實行“一票否決”。
同時，為提高全體干部職工對計生工作的思想認(rèn)識，不斷增強工作的責(zé)任感，我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》，注重增強全體干部、職工的計生意識，把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時參加縣計生工作會議，及時傳達(dá)貫徹有關(guān)會議精神，并抓好計生工作的落實。
我局（臺）高度重視人口與計劃生育工作，積極履行職責(zé)，從新聞、專題、廣告等各個角度，精心策劃，展開宣傳報道。
在新聞宣傳中，充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點，對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī)，我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點，采取多種形式，重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳，同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法，形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍，大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法，報道了計生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平，開展崗位大練兵活動，報道了我縣成立計生協(xié)會三十周年紀(jì)念活動，報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十xx縣的舉措，報道了在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾，報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài)；報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認(rèn)識，加大了計劃生育政策的普及力度，為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前，兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
為全縣計生工作做出了一定的貢獻(xiàn)，但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后，我局將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳，營造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
在專題宣傳中，結(jié)合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目，著重對人口與計劃生育工作進(jìn)行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務(wù)的需求，我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里，宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學(xué)知識。還請婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協(xié)會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計生協(xié)會：關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題，播出了縣委常委、副縣長、縣計生協(xié)會會長陶丹在計劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話，在社會上產(chǎn)生了良好反響，有力地推動了人口與計劃生育工作。
同時還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息，宣傳人口與計劃生育工作，這些內(nèi)容盡量安排在黃金時段播出，加大滾動播出頻率，擴大了宣傳覆蓋面。
一是根據(jù)計生局的要求，按規(guī)定建立好計生工作臺帳，及時變更育齡婦女信息和有關(guān)報表。二是按照人口與計劃生育管理目標(biāo)，我局做到了：計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達(dá)到100%，一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件，并健全完善了有關(guān)檔案；四是重視關(guān)心婦女工作，制定了一系列優(yōu)惠政策。如：組織全局女職工參加體檢，完善了女職工健康檔案，全面落實了獨生子女領(lǐng)證及獎勵費兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
計劃報告和計劃草案 計劃生育協(xié)會工作報告篇三
本學(xué)期，我園教科研工作將堅持理論與實際相結(jié)合的原則，深入開展課題研究，突出園本化教學(xué)。
1、加強教研的常規(guī)管理。
2、結(jié)合課程的實施，要求全園教師認(rèn)真反思，勤于總結(jié)。
3、加強園本培訓(xùn)，提高師資素質(zhì)。
1、充分發(fā)揮教研組長、年級組長的帶頭作用，根據(jù)園務(wù)工作的安排，帶領(lǐng)教師積極參與園里的活動，提高教育質(zhì)量。
2、繼續(xù)抓好幼兒園各項課題的實驗研究工作，根據(jù)實際情況，加強課題研究的力度，注意平時材料的積累和總結(jié)，并做到有記錄、有討論、有小結(jié)、有評價。加強交流與互動，使教研工作正常有序地進(jìn)行。
3、組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒園課程理論，做好園本課程建設(shè)體系。同時，要求教師加強自身的基本功訓(xùn)練，做到每日一練。
4、期末召開經(jīng)驗交流會，將教師的教學(xué)體會和成果進(jìn)行交流，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。
二月份：
1、開學(xué)工作，穩(wěn)定孩子情緒，確保一日活動的正常開展。
2、制定級部、班級的工作計劃。
3、月底召開家長會。
三月份：
1、園優(yōu)質(zhì)課評選活動。
2、墻面布置、更新活動。
3、園本化課程的開展。
四月份：
1、春游。
2、開展戶外健康體育活動。
3、組織教師進(jìn)行基本功競賽(三筆字、繪畫、手工、音樂、舞蹈)。
五月份：
1、家園半日開放活動。
2、“六一”前準(zhǔn)備工作。
六月份：
1、慶“六一”活動。
2、大班開展“我要上小學(xué)了”主題活動，參觀小學(xué)，做好幼小銜接工作。
3、復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)知識。
七月份：
1、學(xué)期末的結(jié)束工作。
2、教師工作總結(jié)。
3、教師、幼兒的考核工作。
以上為本學(xué)期的教研工作計劃。希望該計劃能對幼兒園工作的順利開展起到推波助瀾的作用。
計劃報告和計劃草案 計劃生育協(xié)會工作報告篇四
以安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞教育局工作的全面部署，堅持以人為本，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，層層落實安全工作責(zé)任制。加強安全教育，強化監(jiān)督檢查，切實抓好幼兒園的安全工作，確保師生安全，保證幼兒園教育教學(xué)工作正常開展。
1、加強人防技防，扎實做好保衛(wèi)工作，積極減少不安全因素。
2、加強師生安全教育，提高師生安全意識。
3、加強傳染病預(yù)防與宣傳教育，將幼兒良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)落到實處。
4、加強飲食衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園。
5、加強安全隱患的排查力度，杜絕安全事故的發(fā)生。
6、努力創(chuàng)建省平安校園。
(一)加強安全管理，制訂幼兒園安全工作管理體系。
1、繼續(xù)建立健全由園長為第一責(zé)任人的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開學(xué)初，將利用集體會議，重申幼兒園的安全工作制度。宣布本年度安全工作計劃和幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)組成員名單，與保教人員、食堂工作人員、安保人員簽訂安全工作責(zé)任狀。明確職責(zé)，落實措施，扎扎實實的做好幼兒園的安全工作。
2、繼續(xù)實施安全獎懲制度，將安全工作納入教職工工作考核中。加強月考核、學(xué)期考核力度，強調(diào)班主任負(fù)責(zé)制，實行安全工作一票否決制。
3、加強安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高教職工的安全意識和應(yīng)對能力。
4、建立健全安全臺賬。根據(jù)上級部門的要求以及本園實際情況，制定相關(guān)安全工作常規(guī)，杜絕事故的隱患，做好防范措施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5、建立健全匯報制度。根據(jù)教育局的要求，我們將完善各級匯報制度，保證每月初進(jìn)行安全月報。
(二)加強安全教育、宣傳力度，提高師生、家長安全意識。
1、利用多種形式對師生進(jìn)行各方面的安全教育，營造安全教育氛圍。內(nèi)容包括：交通安全、用電安全、消防安全、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動、安全活動等。
2、利用幼兒園宣傳窗、家長園地、家長會、家訪等途徑對家長進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育，協(xié)助幼兒園做好安全工作。
3、開展防踩踏、防震、防洪安全演練活動，對師生進(jìn)行自救、自護(hù)方面知識的宣傳教育，提高師生的安全意識及防范能力。
4、班級根據(jù)幼兒的年齡特點，開展安全主題教育活動。
(三)努力創(chuàng)建省平安校園，促進(jìn)幼兒健康成長。
按照省平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做好各項安全工作，確保幼兒健康成長。
1、加強園內(nèi)安全檢查和自我排查。及時了解本園安全工作的現(xiàn)狀，經(jīng)常排查存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位，決不掉以輕心。
2、嚴(yán)格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的炊事員、保教人員。
3、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒接送制度，確保幼兒安全。
4、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度，每周對幼兒的玩教具按要求進(jìn)行清洗、消毒，每月為幼兒曬被褥等。
5、嚴(yán)禁使用有毒有害材料制作的玩教具，注意各類環(huán)境創(chuàng)設(shè)的安全性。
6、加強食堂飲食衛(wèi)生安全的管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。
7、加強衛(wèi)生保健安全管理，要求幼兒每天晨檢率達(dá)100%。
8、加強幼兒在園服用藥品的管理，根據(jù)家長的服用要求，確保服藥及時、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁錯服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。
9、加強校園周邊的綜合治理工作，嚴(yán)禁在園門口擺攤、停車，嚴(yán)禁在幼兒園周圍有干擾正常保教工作的活動。
10、加強安保工作，保障幼兒園師生生命、財產(chǎn)安全。
九月份：
1、全園教職工安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各項職責(zé)、一日活動安全注意事項等。做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作(環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境布置，玩具、毛巾、等物品的清潔消毒，各項安全表格材料的印制等工作)，對全園安全、衛(wèi)生等方面存在的問題進(jìn)行檢查、整改、落實。
2、層層簽訂安全責(zé)任書
3、穩(wěn)定幼兒情緒，做好幼兒常規(guī)教育。開學(xué)第一周為安全教育周，第一課為安全教育課。
4、召開家長會(結(jié)合本班幼兒年齡特點、已有經(jīng)驗以及園、級、班的計劃和家長共同交流幼兒園的具體工作)
5、安全周進(jìn)行防震疏散演練
6、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議
十月份：
1、幼兒園安全隱患排查
2、國慶期間安全教育及工作落實
3、秋季安全教育及傳染病防控培訓(xùn)
4、幼兒防上當(dāng)安全演練
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議
十一月份：
1、11、9消防日主題活動
2、防火疏散演練
3、法制教育講座
4、各年段教育活動
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議
十二月份：
1、幼兒心理健康講座
2、各年段進(jìn)行冬季安全教育
3、突發(fā)事件疏散演練
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議
元月份：
1、幼兒園安全工作例會，總結(jié)下半年幼兒園安全工作
2、幼兒園安全工作檔案、臺賬檢查
3、各年級組安全教育活動
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議
5、幼兒園校舍安全檢查
6、總結(jié)工作，年度安全考核迎查
計劃報告和計劃草案 計劃生育協(xié)會工作報告篇五
2015年過的很快，因為工作到了一個總結(jié)和計劃的時候；2015年很慢，因為發(fā)生了很多的事情，華夏兒女時刻在忙碌！2015年感動和悲傷遍及了所有的中國人。作為員工我們?yōu)榱四芨玫淖龊眯乱荒甑墓ぷ?，所以必須要對上一年度的工作進(jìn)行年底的盤點。行政人事半年工作總結(jié)，回首過去的一年，轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度之坎。半年工作時間里，慢慢容入xxx公司這個大家族，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪，也是我在中鋒訊的感受與感想。
1、上半年基本能完成公司各部門所需的人員增補計劃，滿足各部門人力資源需求。下半年由于客觀因素造成人員緊缺，不能滿足各部門人員需求量。
2、近期我司人員流動較為頻繁，公司職 (員)工人員鼎盛時期達(dá)到389人，現(xiàn)在人數(shù)是356人。與過去相比，人員流失比例為8.5％。究其原因，分析有二：1）人心向背；2）春節(jié)返鄉(xiāng)。針對此問題行政部及各部門管理人員應(yīng)從多方面查找原因。并要多和員工進(jìn)行交流、溝通，盡量減少人員流動量。
3、關(guān)于新進(jìn)員工入廠的相關(guān)培訓(xùn)只是口頭培訓(xùn)，未做到文件化。
4、盡量和各部門人員合理協(xié)作，對于關(guān)于財務(wù)方面的房租水電盡力協(xié)作。
5、今年也加強了員工的消防、安全方面的知識培訓(xùn)和現(xiàn)場模擬，同時對于公司的消防和安全設(shè)施和設(shè)備也進(jìn)行了不定期的檢查。
6、在2015年同時公司也倡議所有員工參與到“抗震救災(zāi)”的活動中，把所有員工的愛心也奉獻(xiàn)給同胞。
7、關(guān)于現(xiàn)階段宿舍管理評分制度沒有繼續(xù)執(zhí)行，導(dǎo)致宿舍管理及清潔衛(wèi)生不是很理想。
人力資源工作對一個不斷成長和發(fā)展的公司而言，是非常重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好，因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。
1、完成各部門所需人員的增補，滿足人力資源需求，并通過各種渠道招聘人員，計劃人員招聘數(shù)量達(dá)500人左右。針對現(xiàn)階段人員流失較為頻繁的`現(xiàn)象作出相應(yīng)的對策及措施，查找出原因并進(jìn)行改善，盡量穩(wěn)定員工。
3、做好人員流動率的控制與辭工人員糾紛與處理。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。
4、規(guī)范各部門的人員檔案并建立存好檔案，嚴(yán)格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊。
5、作為行政人事部的一員，應(yīng)以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動承擔(dān)工作，使公司各項工作正常進(jìn)行。
6、配合采購和財務(wù)部門，嚴(yán)格把好促銷員的進(jìn)、出關(guān)。
7、開始對員工宿舍5s進(jìn)行定期檢查并評分，以提高宿舍管理及衛(wèi)生清潔。
最后，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能夠提供給我這份工作，使我有機會和大家共同提高、共同進(jìn)步；感謝每位同事在這一年來對我工作的熱情幫助和悉心關(guān)照。雖然我還有很多經(jīng)驗上的不足和能力上的欠缺，但我相信，勤能補拙，只要我們彼此多份理解、多份溝通！也希望今后通過自身的努力和公司給予的平臺能創(chuàng)造和發(fā)揮出更好的水平，希望公司在09年豐收更大的喜悅，吸納更多的人才！相信公司明天會更好！
計劃報告和計劃草案 計劃生育協(xié)會工作報告篇六
市十五屆人大一次 會 議 文 件（）
關(guān)于2007年財政預(yù)算執(zhí)行情況和 2008年財政預(yù)算(草案)的報告
——2007年12月 日在沅江市第十五屆人民代表大會第一次會議上
市財政局局長 ×××
各位代表：
我受市人民政府委托，現(xiàn)在向大會報告2007年度財政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年財政預(yù)算草案，請各位代表審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2007年財政預(yù)算執(zhí)行情況
過去的一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市人民共同努力，按照“強基固本，真抓實干，奮力趕超，全面開創(chuàng)沅江更好更快發(fā)展新局面”的要求，搶抓機遇，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟增長速度明顯加快，財源進(jìn)一步拓寬。全年預(yù)計實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入（含上劃兩稅）33000萬元，預(yù)計實現(xiàn)非稅收入 8458萬元，預(yù)計完成政府性基金收入5929萬元,預(yù)計完成各類社?；鹗杖?5000萬元，爭取上級轉(zhuǎn)移支付及其他專項補助60432萬元。預(yù)計完成本年一般預(yù)算支出77156萬元，實現(xiàn)財政當(dāng)年收支平衡，略有節(jié)余。非稅收入、社?；鹗杖刖瑲v史記錄。
（一）預(yù)算收支執(zhí)行情況
1、預(yù)算收入。2007年市人大批準(zhǔn)收入預(yù)算為30360萬元，全年預(yù)計完成33000萬元，為年度預(yù)算的109%。其中：國稅部門預(yù)計完成16400萬元，地稅部門預(yù)計完成8200萬元，財政部門預(yù)計完成8400萬元。
主要收入項目完成情況是：工商各稅收入預(yù)計完成24016萬元，為預(yù)算的100%，其中增值稅、營業(yè)稅、所得稅預(yù)計完成20973萬元，其他工商各稅預(yù)計完成 3043萬元；專項收入預(yù)計完成722萬元，為預(yù)算的100%。
2、預(yù)算支出。預(yù)計完成預(yù)算支出77156萬元（含上級專項補助、調(diào)資補助、社保補助等），為調(diào)整指標(biāo)的94.74%。比上年實際支出61650萬元，增加15506萬元，增長25.15%。
主要支出項目執(zhí)行情況是：一般公共服務(wù)預(yù)計支出10569萬元，為預(yù)算的95.48%；公共安全預(yù)計支出3769萬元，為預(yù)算的100%；科學(xué)技術(shù)預(yù)計支出365萬元，為預(yù)算的100%；社會保障和就業(yè)預(yù)計支出10094萬元，為預(yù)算的100%；文教衛(wèi)事業(yè)費預(yù)計支出34871萬元，為預(yù)算的95.46%；環(huán)境保護(hù)預(yù)計支出1820萬元，為預(yù)算的100%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)預(yù)計支出1489萬元，為預(yù)算的88.15%；農(nóng)林水事務(wù)預(yù)計支出9055萬元，為預(yù)算的96.79%；交通運輸預(yù)計支出1760萬元，為預(yù)算的94.62%。
（二）主要工作回顧
1、注重財政投入，促進(jìn)經(jīng)濟增長。
于發(fā)放糧食直補、良種補貼和農(nóng)機購置補助資金；投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1044萬元、農(nóng)業(yè)專項資金1554萬元，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，讓農(nóng)民充分享受到改革的成果。三是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2007年先后投資4800萬元，拓寬了白沙大道、s204線，拉通了沅江大道、巴山西路、柳樁路,完成通鄉(xiāng)通村公路硬化400多公里，太陽橋與巴山橋建設(shè)基本竣工并加強了對瓊湖公園與舊城改造等重點工程的建設(shè)，鞏固和夯實了市域經(jīng)濟發(fā)展載體，提高了沅江城市形象，促進(jìn)了我市經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
2、強化征管措施，積極組織收入。
今年來，面對國家宏觀調(diào)控政策和洞庭湖環(huán)境治理等因素給我市財政收入帶來的嚴(yán)重影響，為確保收入任務(wù)的序時完成，改革征管手段，創(chuàng)新征管理念，開拓創(chuàng)新，真抓實干。一是認(rèn)真實施市政府財稅征管辦法。實行獎勵加分成的激勵機制，充分調(diào)動了納稅企業(yè)、征管單位和協(xié)稅單位的積極性。二是加強全市三級護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面實施財稅信息化管理，源頭管稅，提高了工作效率。三是加大稅收清理、稽查和打擊偷漏稅收的力度。繼續(xù)實施“金稅工程”，推行“宏觀稅賦分析”，開展以房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)及相關(guān)行業(yè)稅收專項清理整頓的“藍(lán)劍行動”，確保了收入的足額入庫。四是堅持科學(xué)調(diào)度。按照均衡入庫要求，實行月與月之間、季度與季度之間的資金調(diào)度，未雨綢繆，確保了任務(wù)完成與時間進(jìn)度同步。
3、深化體制改革，完善財政管理。
民補貼網(wǎng)，加強了對涉農(nóng)資金的管理。建立臺賬，澄清家底，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有（集體）資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的管理，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。
二是加強了非稅收入的征收管理。制定了《沅江市非稅收入征管實施細(xì)則》，建立了以非稅票據(jù)為主的非稅監(jiān)督體系，加強對土地出讓金、防洪保安金和罰沒物質(zhì)的管理，拓寬了理財領(lǐng)域。完善非稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度，確保了非稅收入的依法征收和應(yīng)收盡收。
三是推進(jìn)了政府集中采購制度。依據(jù)《政府采購法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《沅江市政府采購管理實施辦法》，采購范圍不斷擴大，采購程序不斷規(guī)范。今年已實現(xiàn)政府采購次類410次,采購規(guī)模4140萬元,其中：貨物類采購2280萬元，工程類采購1380萬元，服務(wù)類采購480萬元。節(jié)約資金518萬元,資金節(jié)約率達(dá)12.5%。
4、突出基金征管，加強社會保障。
建立健全各類社會保障基金收入征收激勵機制，加大清欠力度，努力歸集各類社會保障基金。今年預(yù)計歸集25000萬元，為年初預(yù)算22000萬元的113.64%，比上年同期19578.8萬元，增長27.69%；預(yù)計發(fā)放各類社會保障基金24000萬元，為年初預(yù)算21000萬元的114.29%，比上年同期17547.6萬元，增長36.77%?；窘鉀Q了農(nóng)業(yè)“三小場”和蘆葦場的社保問題。逐步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，全面推行生育保險和“大病互助”，扎實推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，基本建立了與全市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
5、著力財政監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序。
今年來，市財政圍繞“轉(zhuǎn)變觀念，依法行政，強化職能，完善監(jiān)督”的目標(biāo)，與紀(jì)檢、監(jiān)察部門密切配合，重點開展了稅收質(zhì)量、收支兩條線、支出標(biāo)準(zhǔn)化管理等專項監(jiān)督，有效地規(guī)范了財經(jīng)秩序。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成了全市年度財政預(yù)算草案編制及部門預(yù)算的編制，把好了預(yù)算計劃和宏觀管理關(guān)；二是加強了市、鄉(xiāng)兩級財務(wù)管理。今年共對全市110個單位的財務(wù)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，調(diào)帳處理糾錯2086.9萬元。
各位代表：過去的一年，全市財政體制改革進(jìn)一步深化，鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用改革得到不斷鞏固，財政支農(nóng)機制、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制不斷完善，政府采購范圍不斷擴大，與之配套的其他財政改革不斷推進(jìn)。但是，隨著改革的深化，財政體制中深層次的矛盾和問題逐漸顯露。主要表現(xiàn)在：財政收入總量難以提升，收入的結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；人均財力相對較少，收支矛盾仍然突出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)債較大，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的任務(wù)還很艱巨；如何在新形勢下充分發(fā)揮財政的職能作用，改革還需不斷深化；公共財政框架體系有待進(jìn)一步完善，所有這些都要求我們?nèi)ブ鸩郊右越鉀Q。
二、2008年財政預(yù)算草案
2008年預(yù)算工作思路是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞沅江十一五規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求，牢固樹立超?？缭降陌l(fā)展定位和現(xiàn)代化管理的“大財政”理念，深化預(yù)算制度改革，強化預(yù)算管理，建立健全與地方財力和事權(quán)相匹配的體制。堅持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入，加強社會保障體系和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。著力培植財源，嚴(yán)控財政支出，實現(xiàn)確保工資發(fā)放、確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)、確保重點需要、確保收支平衡目標(biāo)，為實現(xiàn)沅江經(jīng)濟更好更快發(fā)展而努力奮斗。
2008年收支預(yù)算安排如下：
增長31.75%，比上年實際完成收入33000萬元增長20%。其中按征收機構(gòu)分：國稅局23000萬元，地稅局11000萬元，財政局6000萬元。
（二）預(yù)算支出。地方一般預(yù)算收入21877萬元，加上級補助收入，減上解支出，本年可用財力為53416萬元。主要支出項目安排如下：一般公共服務(wù)支出9150萬元，公共安全支出3480萬元，文教衛(wèi)事業(yè)費支出24869萬元，科學(xué)技術(shù)支出260萬元，社會保障和就業(yè)支出3000萬元，環(huán)境保護(hù)支出290萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2200萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出4650萬元，交通運輸支出500萬元。
三、
完成2008年預(yù)算工作措施2008年是“十一五”計劃的第二年，也是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是深化財政體制改革、逐步完善宏觀調(diào)控與公共財政體系、促進(jìn)財政經(jīng)濟快速增長的攻堅之年。既有機遇，又面臨挑戰(zhàn)。有利條件：一是在市委更好更快發(fā)展經(jīng)濟思路的指導(dǎo)下，通過大力招商引資，成功引進(jìn)了中聯(lián)重科、通威集團(tuán)等一批新的大型企業(yè)落戶沅江。二是以沅紙、辣妹子、太陽鳥游艇、金太陽、林源紙業(yè)為龍頭的骨干企業(yè)正在迅速發(fā)展壯大。三是稅收征管環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，征收、監(jiān)管、協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)更加規(guī)范有序，偷、逃、漏稅行為得到有效扼制。四是我市經(jīng)濟近幾年來的快速發(fā)展，為2008年的財政收入增長奠定了良好的基礎(chǔ)。五是中央的惠農(nóng)政策和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，將給我市帶來很好的發(fā)展機遇。
（一）不斷加強財源建設(shè)，做大財政蛋糕。
一是突出支持優(yōu)勢工業(yè)的發(fā)展。圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，大力招商引資，立項爭資。進(jìn)一步加大財政對骨干企業(yè)和園區(qū)建設(shè)的支持力度，重點扶持機械制造、食品加工、造紙等龍頭企業(yè)做大做強，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率，壯大主體財源。二是加大對“三農(nóng)”的扶持力度。認(rèn)真貫徹落實黨的惠農(nóng)政策，按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的投入，精心打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目龍頭企業(yè)，發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)，鞏固基礎(chǔ)財源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長。三是加大對重點項目的支持力度，始終將項目建設(shè)作為財源建設(shè)的頭等大事來抓，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，更多地吸納銀行貸款和社會資金投向財源建設(shè)項目。從完善城市功能和增加城市輻射力出發(fā)，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興財源。四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)。努力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取有效措施，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長。
（二）不斷規(guī)范征管秩序，實現(xiàn)收入目標(biāo)。
一是加強稅法宣傳與稅源調(diào)查。建立重點稅源和重點納稅人稅源臺賬，完善納稅公示制度，積極培育良好的征納稅環(huán)境。二是加強征收管理，堅持依法治稅。按照“加強征管，堵塞漏洞、懲治腐敗，清繳欠稅”的方針，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新征管理念，改進(jìn)征管辦法，加大征管力度，規(guī)范納稅秩序，在重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點級次和重點稅種上爭取新突破，做到應(yīng)收盡收。三是加強執(zhí)法督查，抓好非稅收入征管。進(jìn)一步完善非稅征管制度與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化非稅收入監(jiān)督體系，努力推進(jìn)非稅收入征管的規(guī)范化、法制化。
（三）不斷優(yōu)化公共服務(wù)，保障重點支出。
充分發(fā)揮新形勢下財政的公共職能，全力保障工資性支出和社會保障支出，集中財力解決一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大問題。進(jìn)一步加大社會保障力度，增加社會保障投入，規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，努力擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。支持教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)發(fā)展。堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)禁鋪張浪費，集中財力保重點、保穩(wěn)定、保發(fā)展。
（四）不斷深化財政改革，完善運行機制。
一是進(jìn)一步深化政府收支分類和部門預(yù)算改革，完善轉(zhuǎn)移支付制度，加強公用經(jīng)費管理，切實降低行政成本，減輕財政負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步推行“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”改革。按照農(nóng)村公共財政管理的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“分級預(yù)算、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財政管理體制，切實做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、核算權(quán)相分離。全面推行工資統(tǒng)發(fā)，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。三是進(jìn)一步完善政府采購管理。擴大政府采購范圍，嚴(yán)格采購程序，建立政府采購信息庫，逐步實現(xiàn)采購與管理相分離，最大限度降低采購成本。
（五）不斷強化監(jiān)督管理，規(guī)范財經(jīng)秩序。
管理，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，嚴(yán)厲查處各種財經(jīng)違紀(jì)違法行為。三是強化財政資金管理。加強對財政資金征收、管理、使用全過程的監(jiān)管，確保財政資金的安全完整與高效運行。嚴(yán)格把好專項資金的立項關(guān)、撥付關(guān)、檢查關(guān)，杜絕資金虛報冒領(lǐng)和浪費行為。四是著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解工作。按照“摸清底數(shù)，明確責(zé)任，分類處理，逐年消化”的要求，采取切實可行措施，堅決杜絕新債發(fā)生，科學(xué)制定償還計劃，建立償還基金專戶，強化償債資金監(jiān)督，積極消化現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)。
各位代表，只要我們緊緊依靠市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實，銳意創(chuàng)新，乘勢而上，努力工作，一定能夠圓滿完成2008年的財政預(yù)算收支任務(wù)。
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