報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
公益性崗位核查情況報(bào)告篇一
××社區(qū)轄區(qū)面積 1.58平方公里,現(xiàn)有 9 個(gè)居民小組,16多棟居民樓,2630戶居民,總?cè)丝?586余人,其中女性2461人,18歲兒童702人。社區(qū)居委會共有成員10人,女性干部占人員的80%,社區(qū)為女性干部。
一、強(qiáng)化婦聯(lián)組織建設(shè),增強(qiáng)婦聯(lián)凝聚力
為適應(yīng)城市化進(jìn)程不斷加快的需要,我社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住黨建帶婦建這個(gè)良好機(jī)遇,加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)。從健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度、提高隊(duì)伍素質(zhì)三個(gè)方面入手,著力加強(qiáng)自身建設(shè)。同時(shí)還積極與區(qū)、街道婦聯(lián)密切配合,將婦女兒童工作作為社區(qū)重點(diǎn)工作來抓,形成了黨建帶婦建、社區(qū)居民齊參與的創(chuàng)建工作格局,充分調(diào)動?jì)D女參與社區(qū)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)婦聯(lián)組織凝聚力。
二、采取積極措施,推進(jìn)婦女兒童工作建設(shè)
為扎實(shí)開展社區(qū)婦女兒童工作,婦聯(lián)以解決幫助婦女兒童為中心,大力開展民生活動。
1、為有效保護(hù)婦女合法權(quán)益,我社區(qū)建立了婦女維權(quán)站,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時(shí)解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動。
2、積極配合計(jì)生部門做好雙月查服務(wù)工作。雙月查服務(wù)關(guān)系著廣大婦女的身體及身心健康,社區(qū)婦聯(lián)為時(shí)刻關(guān)心婦女同胞,在雙月查服務(wù)中積極配合,并對檢查中有疾病的婦女進(jìn)行登記、回訪。
3、關(guān)愛留守兒童,做好留守兒童工作。為確保社區(qū)留守兒童的身心發(fā)展健康,讓他們在父母外出時(shí)感受家庭的溫暖,社區(qū)婦聯(lián)積極為留守兒童尋找代理媽媽。
4、以“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)100周年為契機(jī),精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列紀(jì)念活動。如:舉辦了“慶三八、關(guān)愛兒童”的優(yōu)生優(yōu)育知識講座及文藝匯演;組織轄區(qū)內(nèi)無工作的女性朋友來到區(qū)勞動局參加女性專場招聘會等活動為“百年三八節(jié)”添上了濃墨重彩的一筆。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,不斷提升婦女文化品位。
5、關(guān)注社會民生,著力幫助婦女困難群體在解決實(shí)際問題上有新成效。1、開展關(guān)愛婦女兒童活動。充分利用春節(jié)、“三八”、“母親節(jié)”、“六一”等節(jié)日資源,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各方面力量,組織開展為貧困婦女兒童、留守流動?jì)D女兒童、春蕾女童送溫暖等慰問活動。
三、加強(qiáng)未成年人思想教育和道德建設(shè)
組織20名少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認(rèn)識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。9月,以南京文明城市創(chuàng)建為契機(jī),組織社區(qū)少年兒童參加“講文明、講禮貌、人人爭當(dāng)江浦小主人”繪畫比賽,讓他們體會到我是江浦小主人,文明城市靠大家的精神理念。
四、加強(qiáng)對婦女的法制宣傳教育
維護(hù)社區(qū)政治穩(wěn)定是建設(shè)和諧社區(qū)的重要保障,今年社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團(tuán)結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)廣泛開展“五好文明家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴-力家庭創(chuàng)建工作。今年,在社區(qū)各部門的幫助下,我社區(qū)平安家庭達(dá)社區(qū)總戶數(shù)的95%,無一例家庭暴-力事件。社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極參與社會治安綜合治理,配合有關(guān)部門開展禁娼、禁毒斗爭。
五、下一步工作打算
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育的規(guī)劃中,有針對性地對社區(qū)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部的責(zé)任意識,面對繁雜的、瑣屑的事務(wù),面對需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
3、與時(shí)俱進(jìn),增加?jì)D女工作內(nèi)涵,著力研究新時(shí)期的婦女工作,對于一些具有普遍性的事例從政策上給予指導(dǎo)幫扶,如婦女維權(quán)法律援助、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等綠色通道,讓婦女工作真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)化、專業(yè)化,更好地為廣大婦女同志服務(wù)。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采,在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,起到了中流砥柱的作用,取得了一定的成績,但仍存在一些不足。如工作上創(chuàng)新意識不夠,社區(qū)婦女工作的力度還有待于加強(qiáng),各項(xiàng)工作發(fā)展還不夠平衡等,這些都將在今后的工作中加以不斷改進(jìn)。
××社區(qū)
2012年4月6日
黃石市共有社區(qū)190個(gè),100%成立了社區(qū)婦聯(lián),配備了婦聯(lián)主席。近年來,各社區(qū)婦聯(lián)在當(dāng)?shù)攸h委政府和上級婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以服務(wù)婦女群眾為重點(diǎn),以文明創(chuàng)建活動為抓手,以打造“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo),積極探索社區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新的新路子,在鞏固黨的群眾基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)黨建帶動,組織建設(shè)到位。
我市各級黨委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容,納入基層黨組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,納入基層黨建工作目標(biāo)和考核范圍,與黨建工作同安排、同考核、同獎懲。各社區(qū)分別召開婦女代表大會,選舉產(chǎn)生社區(qū)婦聯(lián)主席、婦女委員,把一大批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識面廣、熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選拔到社區(qū)婦女工作崗位上來,初步建立了一支年齡結(jié)構(gòu)相對合理、文化程度相對較高、素質(zhì)相對較好的社區(qū)婦女干部隊(duì)伍。各社區(qū)均成立了婦女之家和婦女兒童維權(quán)服務(wù)站,夯實(shí)了社區(qū)婦女工作基礎(chǔ)。
(二)載體推動,作用發(fā)揮到位
公共場所衛(wèi)生清掃任務(wù),開展各種公共衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)活動,利用夜間對學(xué)校周邊網(wǎng)吧進(jìn)行巡邏,利用節(jié)假日到人口密集的地方開展“男女平等基本國策”、《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》等相關(guān)內(nèi)容的宣傳活動等。通過扎實(shí)開展系列活動,巾幗志愿者隊(duì)伍在社會上收到了良好的反響。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高婦女自身素質(zhì)。各社區(qū)婦聯(lián)把提高婦女素質(zhì)作為加快社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,推動和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市民學(xué)校,通過居民會議、婦工園地、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,開展法律法規(guī)、文明常識、職業(yè)技能、健康知識等各類培訓(xùn),鼓勵社區(qū)婦女爭做自尊、自信、自立、自強(qiáng)新女性。自行舉辦或組織轄區(qū)婦女參加市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的婦幼保健、法律知識、家政服務(wù)、電腦操作、縫紉編織、烹飪等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,提高了婦女自主創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和科技致富的能力。
家居清潔、月嫂、家教等各項(xiàng)服務(wù),根據(jù)市場需求,多方掌握信息,搭建就業(yè)橋梁,引導(dǎo)幫助下崗失業(yè)女工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女,在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)再就業(yè),或通過有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。婦聯(lián)組織參與婦女小額擔(dān)保貸款工作以來,我們還充分利用社區(qū)干部、社區(qū)勞動保障協(xié)理員80%以上是女性的優(yōu)勢,發(fā)揮她們的作用,積極參與信用社區(qū)建設(shè):在婦女群眾中宣傳信用的價(jià)值,珍惜自己的信用;積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育和發(fā)展信用社區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)體;推薦下崗失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督小額擔(dān)保貸款的使用、收回等,通過對從事個(gè)體經(jīng)營的婦女小額擔(dān)保貸款申請人建立誠實(shí)守信的品行記錄和個(gè)人信用承諾檔案、開展信用調(diào)查等方式,為信用社區(qū)中創(chuàng)業(yè)婦女辦理申請小額擔(dān)保貸款,婦女個(gè)人無需提供反擔(dān)保,為更多的婦女解決了反擔(dān)保的難題。目前,信用社區(qū)中原來申請了小額擔(dān)保貸款的婦女到期還款付息率達(dá)到100%,自主創(chuàng)業(yè)人員也增加了。僅鐵山區(qū)今年一季度,就新增自主創(chuàng)業(yè)人員321人,其中婦女187人;新增就業(yè)人員2758人,其中婦女2034人。
鄰里關(guān)系,特別是對孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童進(jìn)行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等實(shí)際進(jìn)行關(guān)愛,讓留守婦女兒童、孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童切實(shí)感受到細(xì)致入微的人文情感服務(wù)和關(guān)愛。
二、社區(qū)婦女工作存在的問題
一是社區(qū)婦女工作發(fā)展不夠平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,具體體現(xiàn)在城區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的社區(qū)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。全市社區(qū)婦聯(lián)主席均為兼職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、信訪、民政、勞動保障等多項(xiàng)繁瑣的工作,時(shí)間、精力難以集中,造成工作流于形式、被動應(yīng)付。且大部分沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對婦聯(lián)工作的職責(zé)、任務(wù)了解不夠,開展婦女工作思路不活。一部分干部年齡老化,缺乏工作激情與活力。 三是社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。社區(qū)自身工作經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)婦聯(lián)開展活動完全靠上級支持、社會贊助,沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障,致使開展活動困難。再加上社區(qū)自治費(fèi)隨事轉(zhuǎn),上級婦聯(lián)僅靠指導(dǎo)難以促進(jìn)婦女工作開展。
增加了難度。
三、對策及建議
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)。各級婦聯(lián)要積極爭取黨組織對婦女工作的高度重視,把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)納入社區(qū)黨組織建設(shè)統(tǒng)籌安排,重視和發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,大力支持社區(qū)婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)幫助社區(qū)婦聯(lián)組織解決人員編制、待遇、活動場地、工作經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問題,努力為社區(qū)婦聯(lián)更好地履行職責(zé)提供必要的條件和保障,特別要重視底子薄弱的社區(qū)婦聯(lián)建設(shè),在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予一定傾斜。
導(dǎo)鼓勵她們參加各種有意義的活動,為婦女工作、婦女群眾服務(wù)。
合格”家庭教育實(shí)踐活動作為社區(qū)家教的重要內(nèi)容,提升家庭成員的整體素質(zhì),為兒童健康成長服務(wù)。
4、整合資源,構(gòu)建社會化婦女工作格局。婦女在各界,各界有婦女,社區(qū)婦女工作的開展,必須緊緊依靠社會各級各部門的關(guān)心和支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,在“聯(lián)”字上做好文章,通過“借臺唱戲”、“聯(lián)動合作”、“滲透納入”等有效的形式,整合資源,形成合力,更好地為廣大婦女群眾服務(wù)。要加強(qiáng)與轄區(qū)單位的'聯(lián)系,爭取他們對婦女工作的重視,在資金、信息、場地等方面給予支持,在共建共享中推進(jìn)婦女工作。
首先歡迎市婦聯(lián)的各位領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)調(diào)研工作,我分管我局的婦女工作。下面我把我們局的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要介紹。我局是市局下設(shè)的直屬機(jī)構(gòu),現(xiàn)有在崗人員62人,其中女同志36人,占總數(shù)的58%。真正是多半邊天。
我們局由于業(yè)務(wù)性和專業(yè)性比較強(qiáng),在抓干部綜合素質(zhì)上下了很大功夫,我們從去年開始進(jìn)行分級分類培訓(xùn),也取得了很好的成效。在32 名已取得中級職稱的經(jīng)濟(jì)師和會計(jì)師中,女稅干也是占到19名,這里面注冊稅務(wù)師和注冊會計(jì)師有3名女同志 。女稅干綜合素質(zhì)的提高為稽查工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年區(qū)局給我局下達(dá)的任務(wù)是5200萬元,截止到現(xiàn)在我們已入庫7300萬元,提前超額完成全年任務(wù)。
我們在使用干部上,也是注重培養(yǎng)選拔任用女干部。通過競爭上崗等方式,培養(yǎng)選拔了一批工作能力較強(qiáng)的女同志走上重要崗位,在我局現(xiàn)任18位股級干部中,女稅干11名,占到61%。我們7個(gè)科室,有4個(gè)科室都是女同志是主要負(fù)責(zé)人。良好的用人機(jī)制,大大激發(fā)了咱們女同志的工作積極性和主動性。
被授予了市級巾幗文明建功崗的殊榮。當(dāng)然這也離不開市局婦女組織和市婦聯(lián)的大力支持。
由于我們局女同志多的特點(diǎn),要求我們必須細(xì)致的開展婦女工作,時(shí)刻關(guān)注女同志的身心健康。這里面的工作包括開展“三必訪”“三必談”思想政治工作,為女同志每年進(jìn)行例行的婦科檢查,慰問生病、生育的女同志,慰問家里有婚喪嫁娶或是生活有困難的女同志,在婦女節(jié)日期間舉辦活動,在六一前后為獨(dú)生子女贈送禮物,開展幫扶救助工作等等一些常規(guī)工作。
為了不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力,特別是不斷提升女同志的文化品味,我們還根據(jù)個(gè)人愛好,組織女稅干在工作之余參與到書法、攝影、舞蹈、羽毛球、陽光健身等活動中。在國稅系統(tǒng)舉辦的各項(xiàng)比賽中,我局女同志都積極參與,并取得了優(yōu)異成績。(去年我們是一個(gè)一等獎,二個(gè)二等獎,五個(gè)三等獎)。今年由我局稅干編排的綜合劇《》,屢次在系統(tǒng)大型活動中亮相,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
總的來說我局的婦女工作,雖然取得了一些成績,但還是有一定的差距和不足,需要上級部門各位領(lǐng)導(dǎo)不斷指導(dǎo)和幫助,讓我們進(jìn)一步完善和規(guī)范,充分發(fā)揮婦女組織的積極作用。
公益性崗位核查情況報(bào)告篇二
我們團(tuán)隊(duì)“三下鄉(xiāng)”暑期社會實(shí)踐活動總共進(jìn)行六天,7月14日下午,全體下鄉(xiāng)成員和當(dāng)?shù)卣藛T召開座談會,向有關(guān)部門了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康默F(xiàn)狀。15日上午,全體成員分成幾個(gè)小組,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下走訪羅波鎮(zhèn)周邊的農(nóng)家并發(fā)放調(diào)查問卷,了解當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康娜粘9ぷ骷肮ぷ鞒晒?。下午,主要對大學(xué)生村官進(jìn)行專訪,通過與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官溝通,交流,發(fā)掘和宣傳他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們扎根基層、服務(wù)人民的精神。16日全天,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下分成五個(gè)小組走訪鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研活動,到村委會了解基層干部情況,以家訪的形式,收集基層干部的基本信息、照片、感人故事等資料。17日上午,我們重點(diǎn)采訪一批先進(jìn)基層干部,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟M(jìn)行實(shí)地考察。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣谛蘼?,所以下午我們協(xié)助當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹孔龊眯蘼返南嚓P(guān)工作。18日上午,在當(dāng)?shù)卣藛T帶領(lǐng)下開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”的活動。19日,全體下鄉(xiāng)成員聚集當(dāng)?shù)卣e行“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動結(jié)束儀式,派代表讀感謝信,至此,我們的暑期社會實(shí)踐活動順利完成。
羅波鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)南寧市下轄的武鳴縣東部,距縣城24公里,東與賓陽縣交界,西鄰陸斡鎮(zhèn),南鄰太平鎮(zhèn),北鄰馬頭鎮(zhèn)。賓(陽)武(鳴)公路貫穿中部,交通較為便利。全鎮(zhèn)總面積161平方公里,轄有1個(gè)社區(qū)——羅波社區(qū)居委會;13個(gè)村委會——鳳林、舊陸斡、暮定、板歐、聯(lián)新、石梁、梁彭、布凌、天馬、西邊、尚黃、四棟、壇;192個(gè)村民小組,103個(gè)自然屯,2002年有9948戶,37709人。近年來,羅波鎮(zhèn)的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,整體效益不斷提高。依靠科技進(jìn)步,根據(jù)市場需求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、經(jīng)濟(jì)林等為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有淀粉廠、酒精廠、磚廠、水廠、紙廠等,主要產(chǎn)品有普通淀粉、變性淀粉、機(jī)磚、機(jī)制包裝紙等。工業(yè)發(fā)展因?yàn)闆]有完善的政策、先進(jìn)的技術(shù)、充足的資金等問題沒有突破性的發(fā)展,僅處于初步發(fā)展階段。因此,羅波鎮(zhèn)的基層干部的工作壓力很大,但其對羅波鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的壓力是由許多綜合因素造成的。
第一、近年來,計(jì)生工作壓力大,農(nóng)村農(nóng)民的日?,嵤虏粩嘣龆?,既要嚴(yán)肅、恰當(dāng)?shù)靥幚恚忠沤^強(qiáng)制手段,難于完成落實(shí)。當(dāng)前,基層綜合治理和維持社會穩(wěn)定工作壓力大,由于體制改革,土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題,導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素,以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多,導(dǎo)致基層干部的各項(xiàng)日常工作壓力增大。
第二、交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)村農(nóng)民及牲畜安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)政府權(quán)小責(zé)大,沒有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán),各種權(quán)限歸各相關(guān)上級部門執(zhí)行,其往往只能是以教育為主,但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。從而使安全管理壓力大。
第三、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了最高領(lǐng)導(dǎo)干部有獨(dú)立辦公室外,其他工作成員都是幾位共同用一個(gè)工作室,甚至有的是在分管的部門臨時(shí)占用一張辦公桌辦公,更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。因此,基層干部的辦公環(huán)境得不到改善。
第四、干部之間溝通交流少,導(dǎo)致心理壓力大,干部關(guān)系緊張。干部與群眾之間也缺少溝通交流,有的群眾不理解國家政策,加上干部隊(duì)伍中一些害群之馬,使得干群關(guān)系趨于緊張。醫(yī)療得不到保障,連每年一次集中體檢都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正職異地使用、機(jī)關(guān)選派等相對較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部副職年紀(jì)大后也沒有像以往一樣能到縣直機(jī)關(guān)任職,基層干部覺得自己在經(jīng)濟(jì)上沒來頭,政治上沒奔頭,心理壓力較大。
造成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因,主要由以下幾種:
第一、自身能力有待加強(qiáng)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少,僅憑多年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作,對轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索,新提拔的年輕或剛從機(jī)關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,對基層工作的特點(diǎn)、規(guī)律尚未掌握,無法適應(yīng)新時(shí)期新工作的新要求,出現(xiàn)“新方法不會用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn),心理調(diào)適能力差,健康狀態(tài)不佳。
第二、干部考核評價(jià)體系未完善。上級人人都喊自己一攤子工作最重要,對上表決心,對下壓擔(dān)子,干不好讓位子,沒有設(shè)身處地多為基層干部考慮些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認(rèn),但過分地憑分?jǐn)?shù)論英雄,造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過關(guān)而瞻前顧后。同時(shí),在開展工作中出現(xiàn)的問題上級不夠理解和寬容,干部壓力更大。在考核的過程中,對政績的界定過于僵化,只重結(jié)果不講過程,挫傷了一部分同志的積極性,缺少寬松和諧的工作環(huán)境。
公益性崗位核查情況報(bào)告篇三
產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研
工作報(bào)告
,歡迎閱讀!為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計(jì)劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實(shí)識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實(shí)行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
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公益性崗位核查情況報(bào)告篇四
雙河中學(xué)是宣漢縣僅有的五所高完中之一,在編教職工120人,其中女教職工18人,退休女教工2人。18名在編女教工中在崗的15人,借調(diào)3人(縣職中2人,宣二中1人)。在崗的15人中,2人擔(dān)任學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo),1人任女工主任,1人任年級組長,5人擔(dān)任班主任,10人擔(dān)任高中教學(xué),5人擔(dān)任高三教學(xué)。15名在崗女教工中,大學(xué)本科學(xué)歷13人,專科學(xué)歷2人。
我校女教工可謂個(gè)個(gè)精英,學(xué)歷高,能力強(qiáng),工作講究技巧,講究效率,講求質(zhì)量,深受領(lǐng)導(dǎo)重視,同事稱贊,學(xué)生歡迎,家長好評。
我校女教工組織隸屬于學(xué)校工會組織,女教職工所開展的各項(xiàng)活動均在工會的組織下開展,并配合、協(xié)助學(xué)校工會開展工作。女工主任也就是學(xué)校工會委員中的一員,(工會委員共7人,主席、副主席各1人,女工主任一人,組織委員1人,宣傳委員1人,經(jīng)審2人)。
由于學(xué)校工作的特殊性,也為了進(jìn)一步管理好女學(xué)生,讓他們在學(xué)校身心都能健康發(fā)展,我們一方面以班為單位組建了25個(gè)女生工作小組,設(shè)組長、副組長各1人;另一方面以女生寢室為單位組建了30個(gè)女生工作小組,由室長擔(dān)任組長。這些女生工作小組的建立,實(shí)際上就是在學(xué)校女教工和女學(xué)生之間架起了一座橋梁,既便于女教工及時(shí)掌握女學(xué)生的信息,又便于女教工及時(shí)妥善解決處理女生中的問題。
前面已經(jīng)提過,我校女工組織隸屬于學(xué)校工會組織,所以除一名女工委主任外,未配備其他任何女工干部。不過對女工干部及女教職工的相關(guān)待遇落實(shí)得比較好,特別是覃軒擔(dān)任我校校長以來,高度重視女工工作,在落實(shí)待遇時(shí)完全按國家政策及上級有關(guān)文件精神執(zhí)行,不打折扣,不敷衍,不拖延。正因?yàn)槿绱耍倚E搪毠さ墓ぷ骶ぞI(yè)業(yè),盡心盡職,從不推諉,不講價(jià)錢,在各自的崗位上盡展巾幗風(fēng)采。
我校女教職工工作制度,首選是遵守學(xué)校工作制度,學(xué)校工會工作制度,各年級辦公室工作制度。女工委還有自己的工作制度,《女教工聯(lián)系女生制度》《女教職工對口幫扶貧困女生的制度》《好兒媳評比細(xì)則》《模范母親條例》《巾幗英雄評選細(xì)則》《常規(guī)工作細(xì)則》,結(jié)合女工委的工作制度,我們每月召開一次女工座談會,一是交流思想與情感,二是為學(xué)校工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;每學(xué)年上期對高三、初三女學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),減壓鼓勁,每學(xué)年下期對高一、初一新生進(jìn)行青春期生理健康教育及理想教育,教育女生自尊、自重、自強(qiáng)、自立,在家做個(gè)好女兒,在校做個(gè)好女生,在社會做個(gè)好女人。這些講座對女生在校期間的學(xué)習(xí)生活乃至將來的一生起著不可估量的作用,好些壞女孩就是通過這些教育變好變乖的。這項(xiàng)活動也是我校女工工作的一大特色,一大亮點(diǎn)。每年“三.八”均開展積極健康的活動。豐富女工的生活,陶冶女工的情操,激發(fā)女工的潛能,發(fā)揮女工的優(yōu)勢,極大地調(diào)動了女工的工作積極性。
由于中國封建統(tǒng)治幾千年,男尊女卑在相當(dāng)一部分人心中根深蒂固,說什么“女人頭發(fā)長,見識短”,說什么“那是婦人之見”,所以女教工們要干出點(diǎn)成績難,因?yàn)樗齻內(nèi)鄙贆C(jī)會。成績要得到認(rèn)可更是難上加難。女教工在學(xué)校仍屬于弱勢群體,無論評優(yōu)選先提干,她們總是少一些機(jī)會,所以就使得女教工組織會遇到若干困難。目前,我校女教工組織建設(shè)還有一大困難,那就我們想把女教職工及教師家屬組織起來,開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,比如跳跳舞,唱唱歌,做做健身操,可學(xué)校沒有場地,也沒有相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。上級主管部門既然這樣關(guān)心女教職工的工作、生活及健康,懇請你們?yōu)榕坦冎槐壑?,讓女教工們在緊張忙碌的工作之余,有一塊屬于她們的、能讓她們身心放松的小天地。
公益性崗位核查情況報(bào)告篇五
1.確定選題方向。共同過失犯罪對于豐富和完善我國的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
3.研究分析資料。通過對資料的閱讀,了解共同過失犯罪的國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀,對這一問題的逐步有了自己觀點(diǎn)和想法。
4.列出論文提綱。羅列出自己要寫的基本內(nèi)容和提綱。
5.完成論文。
1.比較法:外國學(xué)者對于共同過失犯罪的理論比較。結(jié)合我國國情與外國相關(guān)理論進(jìn)行比較。
2.從理論到實(shí)際的結(jié)合:在充分了解國內(nèi)外對于共同過失犯罪的研究現(xiàn)狀后,再結(jié)合我國國情進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用。
1.閱讀了大量關(guān)于共同過失犯罪方面的著作,如李光燦、馬克昌、羅平:《論共同犯罪》,趙秉志主編:《犯罪總論問題探索》。
公益性崗位核查情況報(bào)告篇六
為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。
調(diào)查結(jié)果顯示,的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農(nóng)民工情況
2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,為初中,為大專及以上學(xué)歷,為小學(xué)及以下。
二、農(nóng)民工就業(yè)情況
1、以短期零工為主。的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,為“長期合同工”,為“自主經(jīng)營”,另有目前“失業(yè)”。
2、以技術(shù)工人為主。的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種,為工廠工人,為各類服務(wù)人員,另有為管理人員和辦事員。
3、長三角地區(qū)為首選打工地。的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,選擇徐州本地作為自己的打工地,選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于。
4、工作強(qiáng)度較大。的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中的農(nóng)民工平均每月工作30天;的農(nóng)民工每天工作超過8小時(shí),其中的農(nóng)民工平均每天工作10小時(shí),的農(nóng)民工平均每天工作12小時(shí)。
5、對工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中,的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有認(rèn)為“比預(yù)想的好”;的農(nóng)民工對自己從事的工作感到不滿意,其中表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。 在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時(shí),的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,準(zhǔn)備“在家種地”,另有表示“還沒考慮好”。
三、農(nóng)民工收入情況
1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬元”。的農(nóng)民工年收入為“1-3萬元”;為“3-5萬元”;1萬元以下占,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為;的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中為“5-8萬元”,在8萬元以上。
2、半數(shù)以上農(nóng)民工對自己的收入感到滿意。的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,其中很滿意,感到基本滿意;的農(nóng)民工對自己的收入不滿意,認(rèn)為很不滿意。
3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,用于“子女教育”,用于“人情往來”,用于“房租”,用于“贍養(yǎng)老人”,用于“醫(yī)療保健”,用于“儲蓄”,用于“娛樂支出”,僅有分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,有的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
在被拖欠工資的農(nóng)民工中,被拖欠“1-3個(gè)月”,被拖欠“半年至一年”,被拖欠“一年以上”。2013年春節(jié)前,的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,“拿到一部分”,還有“沒有拿到”。 在回答“您準(zhǔn)備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時(shí),選擇“和老板商量”,“不準(zhǔn)備要了”,表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。
四、農(nóng)民工的期盼
1、外出打工的農(nóng)民工。選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資,按月結(jié)”、“能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“ 辦理五險(xiǎn)一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時(shí)能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農(nóng)民工。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時(shí)希望“ 醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”。
公益性崗位核查情況報(bào)告篇七
烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院原系烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院,始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬平方米,是一所綜合性二級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2008年3月,按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議書》約定,在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上,交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張,職工354人(其中原烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人,區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人,外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人),設(shè)有職能科室8個(gè)、臨床科室14個(gè),醫(yī)技科室7個(gè)。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(dá)(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個(gè)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前,醫(yī)院年收入約為5000萬元,年出入院病人約為5000人次,日門診量約為300人次,承擔(dān)著為烏達(dá)地區(qū)14萬常住及流動人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托管理協(xié)議》約定,5年內(nèi)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院將建成三級綜合醫(yī)院,并達(dá)到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進(jìn)水平。
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問題
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,對重大、疑難病患者由于缺乏先進(jìn)的檢查和診斷手段,不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治,從而加大了患者與家人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備,現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護(hù)車,其中1輛行駛已近20萬公里,車況較差,難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要,需要盡快配置3輛救護(hù)車以及車上所配備的急救設(shè)備。
沒有污水處理設(shè)施和焚燒爐,目前,中心醫(yī)院還沒有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐,因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理,已成為制約醫(yī)院正常工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。由于這個(gè)項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,所以政府應(yīng)對醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室,繼2003年非典之后,到今年的甲型流感的傳播,我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),而烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院作為二級甲等綜合性醫(yī)院,設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢和現(xiàn)實(shí)的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊(duì),現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來的,而且,由于待遇問題,造成人才流失嚴(yán)重。因此,隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展,需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí),而經(jīng)費(fèi)的缺乏,成了制約人才成長的主要因素。
人才引進(jìn)工作受限,在急需的人才引進(jìn)上遭遇編制問題,即事業(yè)編制問題。因?yàn)檎卺t(yī)院引進(jìn)人才上,沒有實(shí)行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件,如事業(yè)編制、工資待遇、購房補(bǔ)貼等,使人才不能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
(三)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足,烏達(dá)區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏,且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì),因此,根據(jù)現(xiàn)在的條件,很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度,以及人才的培養(yǎng)力度,才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站,烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院120急救站,隸屬于烏海市120急救指揮中心,也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,而由于缺乏經(jīng)費(fèi)的原因,所需急救設(shè)施設(shè)備難以購置,已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實(shí)非公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問題,根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關(guān)規(guī)定,對非公立非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。
1、針對中心醫(yī)院設(shè)備陳舊、老化,影響了診斷與治療的問題,急救設(shè)備、設(shè)施不足問題,污水處理和焚燒爐問題,感染性疾病科室的建設(shè)問題,采取相應(yīng)的措施予以解決。
2、對于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題,給與政策性扶持,切實(shí)解決引進(jìn)人員的障礙,如事業(yè)編制、工資待遇、購房補(bǔ)貼等政策性待遇,使人才能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入,在保證其公益性質(zhì)不變的情況下,解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問題,使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入,使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實(shí)落實(shí)好非公立、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的問題,按照^v^中央、^v^關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定,對非公立非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予投資和補(bǔ)助,解決其基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi)上的投資或補(bǔ)貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。
公益性崗位核查情況報(bào)告篇八
我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè),其中,全額事業(yè)單位329個(gè);差額事業(yè)單位17個(gè);自收自支事業(yè)單位37個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè),全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實(shí)有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%,給財(cái)政帶來巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開展被動,工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對社會進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營,因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場分割和資源浪費(fèi)。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會化進(jìn)程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門對事業(yè)單位控制死,管得過多過細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
為此,我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認(rèn)識事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對其進(jìn)行改革,復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復(fù)雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門、區(qū)域和學(xué)科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。
3、人的出口問題。機(jī)構(gòu)臃腫,冗員嚴(yán)重,改革過程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè),機(jī)關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強(qiáng)對事業(yè)單位的動態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場,更好地為社會、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類型,找出最為適應(yīng)市場發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā),有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場化內(nèi)做好準(zhǔn)備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會、參與市場競爭,打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
公益性崗位核查情況報(bào)告篇九
廣西公益性崗位開發(fā)至今,極大地發(fā)揮了促就業(yè)、保穩(wěn)定的作用,但也存在開發(fā)缺乏規(guī)劃、管理不太規(guī)范等問題。為準(zhǔn)確掌握廣西公益性崗位開發(fā)管理的情況,我們深入單位了解情況,廣泛聽取意見建議,總結(jié)分析了廣西公益性崗位開發(fā)與管理的成功經(jīng)驗(yàn)和問題原因。
一、公益性崗位開發(fā)管理現(xiàn)狀
廣西開發(fā)的公益性崗位主要有:社會公共管理類,包括社會保障協(xié)管、交通協(xié)管、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管、環(huán)境管理、物業(yè)管理員等公益性崗位;社區(qū)公益類,包括街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或公立醫(yī)院開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院后勤服務(wù)崗位,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會化服務(wù)等公益性崗位;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類,包括收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤公益性崗位。
1.安置對象。公益性崗位開發(fā)從20xx年開始,初期主要為解決國有企業(yè)下崗(失業(yè))和破產(chǎn)需安置人員的就業(yè)問題,后逐步擴(kuò)大范圍?,F(xiàn)安置對象含以下五類人員:殘疾人員、女性40周歲以上、男性50周歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員、登記失業(yè)連續(xù)12個(gè)月以上人員(含高校畢業(yè)生),及其他難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情形(如因失去土地或因重大自然災(zāi)害失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和水庫移民中的就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員等)。
2.崗位開發(fā)情況。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),20xx—20xx年,廣西累計(jì)開發(fā)公益性崗位數(shù)量234598個(gè),其中:社會公共管理類51996個(gè),占22.16%;社區(qū)公益類48618個(gè),占20.72%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類120376個(gè),占51.31%;其他13608個(gè),占5.8%。
截至20xx年底,共有公益性崗位35716個(gè),分布如下:社會公共管理類8395個(gè),占23.5%;社區(qū)公益類5853個(gè),占16.39%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類19294個(gè),占54.02%;其他2174個(gè),占6.09%。
1.管理模式。公益性崗位安置就業(yè)困難人員,堅(jiān)持“公開招聘、自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取”的原則,在市及縣(市、區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé),就業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)具體日常事務(wù),財(cái)政部門負(fù)責(zé)公益性崗位補(bǔ)貼和公益性崗位社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的核撥,用人單位按照屬地管理原則,向當(dāng)?shù)厝松绮块T提出申請,并出具所提供公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位數(shù)量、勞動報(bào)酬等相關(guān)資料,經(jīng)人社部門審核同意后實(shí)施,并負(fù)責(zé)公益性崗位人員的考核、工種安排、工資(含公益性崗位補(bǔ)貼)發(fā)放、辦理社會保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
2.勞動合同期限。公益性崗位勞動合同一年一簽,合同期滿,公益性崗位人員經(jīng)用人單位考核,考核合格者,經(jīng)雙方協(xié)商,可續(xù)簽勞動合同;考核不合格者,用人單位終止其勞動合同,并報(bào)人力資源和社會保障行政部門備案,據(jù)其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限,除對距法定退休年齡不足五年(含五年)的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過三年。
3.享受補(bǔ)貼人員情況。從調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,享受公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼人員以大齡就業(yè)困難人員為主,平均比例為78.5%,高校畢業(yè)生所占比例呈逐年增加的趨勢。(詳見表1)
4.工資收入水平。廣西公益性崗位人員工資收入主要由崗位補(bǔ)貼和單位補(bǔ)貼組成,從調(diào)研情況來看,崗位補(bǔ)貼高的地區(qū)單位補(bǔ)貼相應(yīng)要少,而崗位補(bǔ)貼低的地區(qū)則利用單位補(bǔ)貼來補(bǔ)充(如玉林、百色、河池等地),兩者之和與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。其中,崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市規(guī)定,至20xx年,最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為來賓市(當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的130%),其次是桂林市(120%)和柳州市(110%),其他市最高按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。部分市對從事臟活累活、技術(shù)類崗位和高校畢業(yè)生從事公益性崗位的每月有50—150元的補(bǔ)貼增額;單位補(bǔ)貼除少數(shù)地區(qū)有明確標(biāo)準(zhǔn)(如玉林、百色兩市不低于200元,河池市一般人員不低于300元、大專生不低于400元、本科生不低于500元)外,其他地區(qū)均由用人單位確定,額度偏低,且沒有保證,對提高在崗人員的工資收入水平促進(jìn)不大,因此廣西的公益性崗位人員工資收入水平大致相當(dāng)(或略高)于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
(三)資金使用情況
1.崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及社保補(bǔ)貼項(xiàng)目
廣西公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為限,有兩種補(bǔ)貼方式,一種是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定崗位補(bǔ)貼。廣西大部分市采用這種辦法,除柳州、桂林、來賓外,其他市按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。另一種發(fā)放形式是按崗位(或類別)確定補(bǔ)貼,如欽州市勤雜類崗位補(bǔ)貼900元/月,技術(shù)類崗位補(bǔ)貼950元/月,高校畢業(yè)生從事公益性崗位的以1100元/月的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;梧州市專職協(xié)管員(含勞動保障協(xié)管員、學(xué)校安全協(xié)管員、交通安全協(xié)管員等)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為950—1000元/月。
公益性崗位社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)四類,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以及企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會保險(xiǎn)費(fèi)。
據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),20xx年至20xx年間,廣西共支付公益性崗位補(bǔ)貼119826.38萬元、公益性崗位社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼73081.87萬元。20xx年開始開發(fā)公益性崗位,就業(yè)專項(xiàng)資金中用于支付崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的比例較小,為15.17%,隨著開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高,公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼占專項(xiàng)資金支出比例逐漸增大,到20xx年底,兩項(xiàng)補(bǔ)貼占就業(yè)專項(xiàng)資金的比例達(dá)63.53%,上升趨勢明顯。
(1)崗位補(bǔ)貼:用人單位先墊資發(fā)放,然后填報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼申請表,附人員花名冊、勞動合同復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、發(fā)放工資的明細(xì)賬(單)等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T申請補(bǔ)貼,經(jīng)人社部門審核公示后將審核意見送同級財(cái)政部門復(fù)核,財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到用人單位基本帳戶,同時(shí)將資金撥付情況抄送人社部門。
(2)社保補(bǔ)貼:用人單位按規(guī)定先繳納,然后填報(bào)公益性崗位社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請表,附人員花名冊、身份證復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社保征繳機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)明細(xì)賬(單)等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T申請補(bǔ)貼,經(jīng)審核公示后送同級財(cái)政部門復(fù)核,然后從就業(yè)資金專戶劃到用人單位基本帳戶,同時(shí)將補(bǔ)貼資金支付情況抄送人社部門。崗位補(bǔ)貼按月申報(bào),社保補(bǔ)貼按季申報(bào)。
二、公益性崗位開發(fā)管理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實(shí)現(xiàn)公益性崗位管理規(guī)范化
將公益性崗位開發(fā)任務(wù)納入政府目標(biāo)管理,作為就業(yè)援助的一項(xiàng)硬性指標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌開發(fā)。制定完善規(guī)章制度,按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行階梯式管理模式,對公益性崗位做到定崗、定責(zé)、定位,基本實(shí)現(xiàn)了人員管理規(guī)范化。
(二)建立健全制度管理體系,實(shí)現(xiàn)公益性崗位管理常態(tài)化
建立準(zhǔn)入機(jī)制,遵照“本人申請、社區(qū)推薦、公開招聘、嚴(yán)格考核”的程序,對應(yīng)聘人員進(jìn)行逐級審查,嚴(yán)把入口關(guān)。逐步探索建立考核機(jī)制,明確考核原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法,依照工作業(yè)績、日常表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量等對工作人員進(jìn)行綜合評定,對表現(xiàn)較差且無改進(jìn)的實(shí)行解聘或勸退;鼓勵對在崗位上作出積極貢獻(xiàn)、良好業(yè)績的個(gè)人進(jìn)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,最大限度地激發(fā)工作人員的工作積極性和主動性。
(三)建立教育培訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)崗位服務(wù)專業(yè)化
針對大部分公益性崗位人員文化水平較低、綜合素質(zhì)較差的實(shí)際情況,從思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能等多個(gè)方面開展教育培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能教育,堅(jiān)持“一崗多能”原則,結(jié)合社區(qū)計(jì)劃生育、勞動保障、城市管理等服務(wù)項(xiàng)目定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使工作人員熟知社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,提高公益性崗位工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,同時(shí)借助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的人員通過創(chuàng)業(yè)改變生活現(xiàn)狀。
(四)建立彈性管理體系,實(shí)現(xiàn)公益性崗位設(shè)置科學(xué)化
一方面立足實(shí)際創(chuàng)新開發(fā)管理方式,對公益性崗位進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的設(shè)置,細(xì)化殘疾人服務(wù)、助老服務(wù)、信訪服務(wù)、志愿者服務(wù)等多個(gè)板塊,按需設(shè)崗,盡量整合公益性崗位職能,確保有崗有人,職能得到充分發(fā)揮。另一方面,對公益性崗位工作人員的思想狀況、文化程度、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行綜合評價(jià),揚(yáng)長避短,將其安排到最合適的崗位。
三、存在的主要問題及原因分析
(一)管理機(jī)制不夠健全
1.缺乏考核與評價(jià)機(jī)制。沒有制定統(tǒng)一的考核辦法,有的用人單位人為設(shè)置條件,在工作技能、工作時(shí)間、工作紀(jì)律等方面要求苛刻,而有的用人單位又放棄標(biāo)準(zhǔn),“過嚴(yán)”和“過松”同時(shí)并存;缺乏統(tǒng)一的考核評價(jià)機(jī)制,在崗人員怠慢松散,用人單位疏于管理,崗位人員“有進(jìn)有出、能聘能退”的動態(tài)管理未能得到規(guī)范實(shí)施。
2.缺乏激勵機(jī)制。公益性崗位人員的工資基本都是按固定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,單位補(bǔ)貼大部分沒有落實(shí),有部分單位制定了處罰措施,卻沒有相應(yīng)的獎勵辦法,導(dǎo)致從業(yè)人員工作積極性不高,工作效率較低,滋生了干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的“吃大鍋飯”思想。
(二)管理體制不夠順暢
1.缺乏明確有效的管理辦法。街道勞動保障事務(wù)所、社區(qū)勞動保障工作站公益性崗位人員身份尷尬,業(yè)務(wù)上受市、城區(qū)兩級勞動保障部門直接進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作安排,行政上隸屬街道辦事處和社區(qū)。目前各街道勞動保障事務(wù)所有勞動保障管理員、醫(yī)保專管員和其他部門(系統(tǒng))設(shè)的公益性崗位人員,存在著條、塊分割,勞動保障協(xié)管員除做本職工作外,還承擔(dān)了城區(qū)政府、街道辦、社區(qū)下達(dá)的其他工作任務(wù),甚至占用了較多的休息時(shí)間,但相應(yīng)的補(bǔ)休、加班費(fèi)等福利卻得不到保障。
2.導(dǎo)致新的失業(yè)問題。按目前政策規(guī)定,公益性崗位補(bǔ)貼的發(fā)放期限一般為3年(距法定退休年齡不足5年的可延長至5年),而公益性崗位安置的都是就業(yè)困難人員,3年期滿后年齡增大、再就業(yè)更加困難,解聘后再次登記失業(yè),成為新增的就業(yè)困難人員,出現(xiàn)了周期性失業(yè)問題。
(三)工資待遇不太合理
1.工資待遇整體偏低。由于用人單位效益不同,單位補(bǔ)貼難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼發(fā)放缺乏政策約束,大部分地區(qū)由用人單位自行規(guī)定,隨意性較強(qiáng),時(shí)發(fā)時(shí)停、時(shí)多時(shí)少,額度都不高,且不能按月發(fā)放;崗位補(bǔ)貼一般按最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(也有部分地區(qū)適當(dāng)提高了標(biāo)準(zhǔn),但額度不大),導(dǎo)致公益性崗位人員的待遇整體上比較低,平均水平略高(相當(dāng))于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
2.從業(yè)人員待遇不合理。一方面由于用人單位和工作崗位的差異,同類公益性崗位人員之間存在待遇不均衡和工作量不平衡的問題。另一方面,一些效益好的單位往往工作量不大,強(qiáng)度不高,而環(huán)衛(wèi)、護(hù)工等危險(xiǎn)性高、勞動強(qiáng)度大的崗位甚至比部分其他崗位待遇差,導(dǎo)致公益性崗位人員之間相互攀比、在崗不在心的現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.缺乏正常的工資增長機(jī)制和激勵機(jī)制。公益性崗位人員的工資待遇基本由政策約束,時(shí)效長,缺乏靈活性,在崗人員缺乏對收入增長的預(yù)期,工作積極性受挫。隨著生活消費(fèi)水平不斷提高,物價(jià)持續(xù)上漲,一成不變的工資水平難以維系開支,部分困難家庭依靠這點(diǎn)收入維持生活顯得尤為吃力。
(四)從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化
1.人員素質(zhì)偏低。公益性崗位招聘的就業(yè)困難人員以大齡就業(yè)困難人員為主,年齡偏大、文化程度和職業(yè)技能偏低,隨著公共就業(yè)服務(wù)基本平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn),社區(qū)勞動保障工作站逐步淘汰復(fù)雜、低效的人工辦公方式,在崗人員大多因歷史原因和自身?xiàng)l件,不能熟練使用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)備,越來越不適應(yīng)業(yè)務(wù)的要求和形勢的發(fā)展,服務(wù)水平也跟不上時(shí)代的需要。
2.工作積極性不太高。由于公益性崗位數(shù)量多、分布散、涉及面廣,管理部門缺乏與用人單位經(jīng)常性的有效溝通,使得公益性崗位人員缺乏監(jiān)督,公益性崗位在用人單位又屬于不占編制的服務(wù)人員,用人單位往往疏于管理,導(dǎo)致公益性崗位人員缺勤、脫崗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;也有部分從業(yè)人員認(rèn)為公益性崗位是一種社會福利與社會救濟(jì),目的是解決就業(yè)困難人員就業(yè),做不做事無所謂。3.隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保取消,收入起色不大,工作卻增加不少,認(rèn)為還不如安心在家吃低保;環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)工等勞動強(qiáng)度大、衛(wèi)生條件差的崗位,由于工作量大,而待遇與其他崗位相差無幾,導(dǎo)致從業(yè)人員工作不安心,人員流失嚴(yán)重;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員,因?yàn)楣べY待遇太低,跳槽現(xiàn)象多。
四、對進(jìn)一步做好公益性崗位開發(fā)和管理的建議
(一)健全管理機(jī)制
加大基礎(chǔ)性工作力度,建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫,實(shí)行實(shí)名制聯(lián)網(wǎng)管理,動態(tài)掌握公益性崗位人員的增減變動和勞動報(bào)酬、公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放等情況;進(jìn)一步明確職責(zé),并細(xì)化公益性崗位開發(fā)與管理的具體措施和相關(guān)政策,促進(jìn)公益性崗位開發(fā)管理工作的規(guī)范、有序運(yùn)行。
(二)完善管理制度
1.擴(kuò)大公益性崗位設(shè)置范圍。將企業(yè)招用就業(yè)困難人員納入公益性崗位管理范疇,擴(kuò)大就業(yè)困難群體的就業(yè)渠道,由政府被動開發(fā)崗位,轉(zhuǎn)變到用人單位主動吸納就業(yè)困難人員上來。企業(yè)吸納符合條件的就業(yè)困難人員,可參照公益性崗位的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,由政府、企業(yè)按一定比例共同承擔(dān)。
2.研究制定公益性崗位就業(yè)人員就業(yè)期滿3年后的政策銜接。
3.建立合理的工資增長機(jī)制和激勵機(jī)制。充分發(fā)揮工資指導(dǎo)線的調(diào)控作用,通過定期發(fā)布地區(qū)勞動力市場指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度等措施,合理確定工資增長目標(biāo),建立工資正常增長機(jī)制,努力使從業(yè)人員收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;探索建立薪酬激勵機(jī)制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵機(jī)制,鼓勵技術(shù)工人學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,對取得人社部門頒發(fā)的技術(shù)等級證書的人員,在工資總額內(nèi)按技術(shù)等級適當(dāng)拉開收入差距,確定相應(yīng)的工資待遇,充分調(diào)動公益性崗位人員工作積極性。
(三)提高人員素質(zhì)
1.建立培訓(xùn)制度,提高技能水平。根據(jù)就業(yè)困難人員就業(yè)意向、技能特點(diǎn),針對性地開展崗前培訓(xùn),提高勞動技能,使其在崗會工作、退崗能就業(yè)。
2.以崗定薪,留住人才。對一些技能要求高、技術(shù)性強(qiáng)的崗位,適當(dāng)提高崗位人員工資待遇,留住有技術(shù)、工作能力強(qiáng)的人員。
(四)加大資金扶持
加大就業(yè)專項(xiàng)資金的轉(zhuǎn)移支付力度,尤其對貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)及就業(yè)困難人員集中的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹?,支持各?xiàng)就業(yè)政策特別是公益性崗位補(bǔ)貼政策的落實(shí),促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
公益性崗位核查情況報(bào)告篇十
1、書籍報(bào)刊
2、上街看看一次性用具的產(chǎn)生量
3、上網(wǎng)查找“白色污染”的危害
信息渠道網(wǎng)絡(luò)涉及方面什么是“白色污染”具體內(nèi)容所謂“白色污染”,是人們對塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱謂。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物,由于隨意亂丟亂扔,難于降解處理,以致造成城市環(huán)境嚴(yán)重污染的現(xiàn)象。
信息渠道:網(wǎng)絡(luò)書籍涉及方面“白色污染”的危害具體內(nèi)容白色污染存在兩種危害:視覺污染和潛在危害。
視覺污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在環(huán)境中,給人們的視覺帶來不良刺激,影響環(huán)境的美感。
白色污染的潛在危害則是多方面的。
1、一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物嚴(yán)重影響我們的身體健康。當(dāng)溫度達(dá)到65℃時(shí),一次性發(fā)泡塑料餐具中的有害物質(zhì)將滲入到食物中,會對人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。
我們現(xiàn)在用來裝食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前,人們就發(fā)現(xiàn)聚氯乙烯塑料中殘留有氯乙烯單體。當(dāng)人們接觸氯乙烯后,就會出現(xiàn)手腕、手指浮腫,皮膚硬化等癥狀,還可能出現(xiàn)脾腫大、肝損傷等癥。在我國,我們用的超薄塑料袋幾乎都來自廢塑料的再利用,是由小企業(yè)或家庭作坊生產(chǎn)的。這些生產(chǎn)廠所用原料是廢棄塑料桶、盆、一次性針筒等。生產(chǎn)時(shí),首先用機(jī)械把原料粉碎成塑料粒子,再把塑料粒子放在一個(gè)水池里清洗(名曰消毒),取出來曬干,再用機(jī)械把它壓成膜,制成各種塑料袋。每次吃飯時(shí),就有不少人用塑料袋裝飯菜,他們不知道這種行為不僅危害環(huán)境,也危害自己的身體。
2、使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長。我國目前使用的塑料制品的降解時(shí)間,通常至少需要200年。農(nóng)田里的廢農(nóng)膜、塑料袋長期殘留在田中,會影響農(nóng)作物對水分、養(yǎng)分的吸收,抑制農(nóng)作物的生長發(fā)育,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了塑料膜,會引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。
3、填埋作業(yè)仍是我國處理城市垃圾的一個(gè)主要方法。由于塑料膜密度小、體積大,它能很快填滿場地,降低填埋場地處理垃圾的能力;而且,填埋后的場地由于地基松軟,垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下,污染地下水,危及周圍環(huán)境。
4、若把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理,將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí),不但產(chǎn)生大量黑煙,而且會產(chǎn)生二惡英——迄今為止毒性最大的一類物質(zhì)。二惡英進(jìn)入土壤中,至少需15個(gè)月才能逐漸分解,它會危害植物及農(nóng)作物;二惡英對動物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用。焚燒垃圾排放出的二惡英對環(huán)境的污染,已經(jīng)成為全世界關(guān)注的一個(gè)極敏感的問題。
另外,由于一次性塑料餐具難降解,現(xiàn)在許多城市都推廣使用綠色餐具——紙制餐具,原理是紙制品的組成物纖維素能被微生物降解。但是,用紙制餐具代替發(fā)泡塑料餐具亦不明智。首先,紙制餐具同樣也會帶來視覺上的污染。它們的降解速度并不快,往往在幾十天甚至幾個(gè)月內(nèi)也不會降解徹底。其次,制紙制餐具時(shí),除用到草漿、稻漿外,還要加入1/3左右的木漿,若全面推廣,勢必造成大量木材的消耗,導(dǎo)致森林砍伐的加劇。而我國森林覆蓋率僅為13.92%,人均占有森林面積只相當(dāng)于世界人均水平的17.2%。第三,制紙漿歷來是耗水大戶、耗能大戶及排污大戶。造漿工藝需大量水,而我國屬于水資源短缺的國家。若污水未經(jīng)處理,直接排入河流中,會引起水污染;紙制餐具成型后需立即烘干,這就需要耗大量能。而我國能源結(jié)構(gòu)是以燃煤為主,這樣就會增加空氣中so2的含量,引起酸雨。
1、我們應(yīng)盡量減少一次性塑料餐具和紙制餐具的使用。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費(fèi)。我們在日常生活中,不應(yīng)過度依賴塑料袋。在商店,完全可以用一兩個(gè)塑料袋分類裝好的商品,商品重量也完全在袋子的承受范圍之內(nèi)的,有些顧客卻硬是要求多拿一兩個(gè)袋子。大部分消費(fèi)者把超市塑料袋帶回家中當(dāng)垃圾袋使用,丟棄后對環(huán)境造成二次污染。因此,我們應(yīng)拒絕使用塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或布袋避免使用上的一次性,減少對環(huán)境的污染。而盛裝食物可以使用自備的不銹鋼或塑膠飯盒,既衛(wèi)生,又環(huán)保,還不會對身體造成危害。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí),塑料和其它材料比,有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn):塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,經(jīng)過處理,既能重新成為制品,亦可制得汽油與柴油。近年來,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。而在我國,回收廢塑料的工作已經(jīng)起步。我們應(yīng)配合政府有關(guān)部門,把廢棄物分類,以便回收工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
對每個(gè)人來說不就是幾個(gè)塑料袋和幾個(gè)快餐盒嗎??赏瑢W(xué)們,積少成多呀!從以上的資料來看,小小的塑料袋和幾個(gè)快餐盒會給地球和人類帶來滅頂之災(zāi)的。
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