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信訪下鄉(xiāng)工作報告篇一
為深入學習弘揚蘇區(qū)調(diào)查精神,結(jié)合《__隊黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求,__x帶隊赴__市__鎮(zhèn)__村開展駐村調(diào)研活動,調(diào)研組深入基層一線,深入調(diào)查現(xiàn)場,放下架子、鋪下身子,與基層干部面對面溝通、與輔調(diào)員交朋友、與調(diào)查對象談心,以真情換實情,努力踐行“深入實際、實事求是、艱苦奮斗、科學嚴謹、認真細致”的蘇區(qū)調(diào)查精神。
一、調(diào)研形式
為深入查擺“四風”問題,全面了解基層__調(diào)查工作現(xiàn)狀以及當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,調(diào)研組制定了詳細的調(diào)查方案,采取座談會、走訪企業(yè)、入戶訪談等多種形式,廣泛深入地開展調(diào)研活動。
(一)召開專題征求意見會。聽取__市局隊主要負責人、業(yè)務(wù)干部、及效能辦、政法委、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、農(nóng)辦等部門代表,對福州隊領(lǐng)導班子及成員在“四風”方面存在的問題及__調(diào)查工作的意見建議。
(二)召開__調(diào)查工作座談會。邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、首席__員、村干部、輔調(diào)員、記賬戶等人員參會。
(三)走訪慰問調(diào)查戶。深入__市__鎮(zhèn)__村走訪10戶記賬戶,實地了解村民生產(chǎn)生活及記賬情況;(其中1戶記賬戶外出,調(diào)研組采取間接調(diào)查法了解其基本情況)
(四)實地調(diào)研農(nóng)村生產(chǎn)情況。調(diào)研了__村特色產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)部馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣綜合示范南美白對蝦硬池養(yǎng)殖項目;參觀知名企業(yè)“明一乳業(yè)有限公司”及古槐鎮(zhèn)青山村新農(nóng)村建設(shè)情況。
二、駐村調(diào)研內(nèi)容
__鎮(zhèn)__村是城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革后抽選的居民收支調(diào)查村。__鎮(zhèn)屬__北鄉(xiāng),歷史上,相較于__南鄉(xiāng)諸鎮(zhèn),發(fā)展曾一度滯后。近年來,隨著臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè),目前該鎮(zhèn)總體經(jīng)濟發(fā)展已位居__市中上水平。__村是__鎮(zhèn)比較大的行政村,下轄10個自然村,總?cè)丝?397人,總戶數(shù)1239戶。村莊的土地資源較為豐富,耕地面積約占全鎮(zhèn)耕地面積的4成,__年村財政收入62.35萬元。
信訪下鄉(xiāng)工作報告篇二
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務(wù)實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪下鄉(xiāng)工作報告篇三
我校秉承黨委領(lǐng)導,學工處、團委指導的理念,切合主題,精心策劃、認真準備了此次下鄉(xiāng)活動,并最終組建三支實踐小分隊,深入黎族自治縣對黎族人民的經(jīng)濟、文化、生活等進行全面的調(diào)查,采用家訪、問卷調(diào)查、宣傳畫冊、新聞報紙、文藝演出等方式積極開展活動面廣、影響深遠的大學生科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,同時借機鍛煉自身社會實踐能力。
一、下鄉(xiāng)考察
在組織隊員召開出發(fā)前的最后一次會議上,最終確定了本次“三下鄉(xiāng)”社會實踐考察的路線:昌江黎族自治縣—白沙黎族自治縣—五指山市—樂東黎族自治縣—保亭黎族苗族自治縣。7月5日上午在學院領(lǐng)導的致辭和歡送下,帶著學院領(lǐng)導和全院師生的期望,我們團隊踏上下鄉(xiāng)征程,在與地方單位取得聯(lián)系后,于中午時分到達此次社會實踐的第一站昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)孔車村。 帶著激動的心情我們走進了孔車村,放眼望去一片發(fā)展的趨勢,村容整潔,文化豐富。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到了村委會,與村干部進行了面對面的座談會,在座談會上我們了解到村支書助理是大學生村官,同時也了解到了孔車村的經(jīng)濟、教育、文化,當談到教育的時候村支書很自信的告訴我們昌江中學是海南省第一個實行高中免費、政府資助的中學。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到黎族夫婦家中,親 身感受他們的生活狀況和民族文化,黎族人民很熱情,農(nóng)民大叔給我們送來了清甜可口的椰子,農(nóng)民大嫂拿出了她自己織的黎錦,給我們講述了黎錦的制作工藝、色彩含義和穿著場合,在與大叔大嫂的交流溝通中,我們獲益匪淺。借此契機,我們還了解了“三月三”的節(jié)日內(nèi)涵,“三月三”是黎族苗族人民的傳統(tǒng)節(jié)日,也稱“愛情節(jié)”。這是黎族苗族人民悼念祖先、慶賀新生、贊美生活和歌頌英雄、歌頌愛情的傳統(tǒng)佳節(jié)。在“三月三”這一天,所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起,身著盛裝,帶著山蘭米酒、竹筒飯和粽子,各自以不同的形式慶祝節(jié)日。
車子一路南下,翻山越嶺,在經(jīng)過4小時的行程后,我們來到了第二站白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)志針村,漫山遍野的是農(nóng)民種植的橡膠樹,在與當?shù)剞r(nóng)民的交談中,得知橡膠是他們的主要經(jīng)濟來源。在和鄉(xiāng)親們聊天中,我們感受到了黎族人民的純樸和熱情好客,品嘗了白沙三寶:蜂蜜、綠茶、酸魚。在當?shù)剞r(nóng)民的帶領(lǐng)下,我們參觀了新農(nóng)村的建設(shè),嶄新的農(nóng)村公路,現(xiàn)代化的住房,先進的養(yǎng)殖和農(nóng)場實體。在考察過程中我們了解到橡膠樹林資源的豐富,許多品種具有良好的開發(fā)前景,但由于歷史條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等諸多因素限制,導致當?shù)叵鹉z樹沒有得到合理新老交替,其經(jīng)濟價值沒有得到合理的挖掘,管理、保護方面的問題也厄待解決。
在白沙縣度過下鄉(xiāng)的第一晚,我們早早踏上了去五指山的路程。來到五指山市我們參觀了民族博物館和民族特色商品展銷中心。看到了各式各樣的黎錦、作坊和生活用具,了解了黎族的五大服飾:哈方言、賽方言、杞方言、潤方言和美孚方言服飾。五指山之行,收獲頗多。在前往樂東黎族自治縣的路上,為使本次下鄉(xiāng)更成功,我們外出計劃路線,隨機參觀了萬沖鎮(zhèn)三柏村,與當?shù)匕傩者M行心與心交流,談話中了解到三柏村經(jīng)濟上的滯后、農(nóng)民能夠自給自足,年純收入不過1000元。調(diào)查中了解到,當?shù)赜捎谏钊牒u中部,經(jīng)濟相對滯后,加上土地缺水缺肥,稻谷收益不被看好,政府政策和醫(yī)療制度尚未完全落實到人民手中,人民渴望在在國家新政策下脫貧致富。
結(jié)束了三柏村之行,我們來到了中國香蕉之鄉(xiāng)—樂東黎族自治縣,參觀了當?shù)氐挠栏市W。新農(nóng)村建設(shè)下的校園,教育設(shè)施完善,校園環(huán)境優(yōu)美。在學校楊老師的帶領(lǐng)下,我們來到了樂東縣保定村。當?shù)乩习傩蘸苁菬崆?,送來了黎族人民自釀的糯米酒。溝通中,我們與黎族人民對起了山歌,跳起了舞蹈。黎族人民給我們講述了《搖籃曲》歌詞含義是黎族青年長大后,用箭打獵,謀生和孝敬父母。在與一位經(jīng)歷過“紋面”風俗阿婆的交流中,她給我們講述了“紋面”的來歷。“紋面”是舊時黎族婦女的重要特性之一。有關(guān)“紋面”的來歷,有三種說法,一是“紋面”是一種圖騰,是愛美的表現(xiàn);二是“紋面”是因為躲避農(nóng)奴主搶霸而不得已自殘行為;三是“紋面”是農(nóng)奴主為辨別家奴而強行打上的標記。四是“紋面”是黎族女兒的標志,有死后認祖之用。第四種說法,是最接近現(xiàn)代說法的。告別樂東人民,我們計劃去保亭黎族苗族自治縣。但因天氣和路途等原因,最終還是放棄了保亭站?!叭锣l(xiāng)”少數(shù)民族調(diào)研路線基本完成,調(diào)研回來,留給我們無盡的是對黎族文化的探索和追求。
二、新政策、新形勢下建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟、教育和醫(yī)療的模式
1、新政策、新形勢在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上取得的突出成就
(1)普及機械化生產(chǎn),取代手化勞動,農(nóng)村經(jīng)濟成倍翻漲。
從古至今,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展從未脫離過生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具的變革。社會主義新農(nóng)村建設(shè)重在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的永恒動力,它改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式,推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,進而增加了農(nóng)民的收入。機械化生產(chǎn),必將加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(2)農(nóng)場劃分不同實體,改變分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,集中資金和技術(shù),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。
傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟的不足在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式單一、分散,加之資金短缺、技術(shù)落后,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng),市場競爭力弱,農(nóng)民增收緩慢。在新政策、新形勢下,白沙縣牙叉鎮(zhèn)人民積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的道路。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,率先運用工業(yè)化理念,并結(jié)合當?shù)靥厣G茶工藝和橡膠工藝,走出了一條農(nóng)民脫貧致富的發(fā)展道路。
(3)興辦農(nóng)家樂,發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)。
白沙縣細水鄉(xiāng)花道下村是一個深入大山深處、地廣人稀,常住人口只有134口人的小村莊,橡膠種植是該村主要的經(jīng)濟來源。雖然人口少,但是該村卻十分重視林業(yè)的發(fā)展。深遠幽靜、枝繁葉茂的大山,加之清澈見底的南渡江水,無愧于山清水秀一詞。
信訪下鄉(xiāng)工作報告篇四
一、組織領(lǐng)導方面
“五個一”協(xié)調(diào)小組沒有下深水,日常管理失之于松軟。
整改措施:進一步完善落實駐村工作隊選派管理辦法,強化我鄉(xiāng)作為駐村工作隊管理的第一責任人,加強駐村工作隊考勤管理和工作督促。
二、精準選派方面
派選的駐村干部能力素質(zhì)參差不齊,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進項目等方面作用發(fā)揮不明顯。
整改措施:我鄉(xiāng)黨委適時開辦駐村工作隊業(yè)務(wù)培訓班,結(jié)合基層工作實際開展因地制宜的能力提升培訓。
三、健全制度方面
駐村干部教育培訓內(nèi)容形式單調(diào)、形式單一,駐村干部不愿學、用不上;職責任務(wù)明確到“隊”,沒有具體到“人”,駐村干部開展工作有領(lǐng)導“點兵點將”。
整改措施:創(chuàng)新駐村工作隊培訓方式方法,采取案例教學、關(guān)門,觀摩學習、調(diào)研考察、比武競賽等多種方式強化駐村干部業(yè)務(wù)培訓,提升駐村干部工作能力。根據(jù)駐村干部性格特點和專業(yè)所長,細化第一書記和駐村工作隊職責任務(wù)分工,把每項工作落實到“人頭”。
四、幫扶成效方面
部分駐村干部的工作停留在紙面、浮在上面、做在表面,充當著統(tǒng)計員、打字員、信息員。對于幫扶職責和幫扶對象不了解,對扶貧政策和要求不熟悉,幫扶手段局限于簡單的宣傳政策和送錢送物,甚至以電話慰問代替走訪入戶,沒有及時解決貧困戶實際困難。
整改措施:加強對駐村干部督促檢查,以工作實效和貧困群眾認可度評價駐村干部工作優(yōu)劣,通過定期座談、走訪了解、明察暗訪等形式準確掌握駐村干部工作情況,提振駐村干部精氣神。
信訪下鄉(xiāng)工作報告篇五
構(gòu)建我區(qū)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境
在全區(qū)05年信訪穩(wěn)定工作會議上的報告
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢,部署今年任務(wù),動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點講三方面問題。
一、2004年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作的基本情況
2004年,全區(qū)共受理群眾來信來訪n案次,同比增加n案次,其中集體訪n案次,n人次,同比增加n案次,個體訪n案次,同比增加n案次;全年共發(fā)刑事案件n起,破案n起,破案率n%;受理治安案件n起,查處n起,共打擊處理各類違法犯罪人員n人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展,另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量,為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府2004年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
2004年我區(qū)主要做了以下幾項工作:
(一)立足長效,加強體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
2004年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務(wù)的同時,正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如---等,能夠認真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準突破口,強化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施,并取得實效;二是強化體系,完善機制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列
規(guī)章制度
,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機,同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行,為群眾解決實際問題。全年,通過領(lǐng)導接待日直接解決各類問題n件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題n件;通過落實責任、領(lǐng)導包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽。(二)綜合運用多種措施,集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
辦結(jié)息訪n件,辦結(jié)率、息訪率均為100%。在專項整治活動中,我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年10月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機關(guān)的行為進行了有效制止,通過維護法律的尊嚴,扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站,強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負責,跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報各類信息n件,不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,我們積極調(diào)處各類糾紛n起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年n起銳減至今年的n起。一年來,共對n名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
為加強信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強的干部和同志,加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度,強化責任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻的工作精神,使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾
國企改革不斷推進,企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長遠看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
(二)社會治安形勢不容樂觀
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來人口混雜,并且日益增多,社會治安狀況將會越來越復雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠。
三、2005年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的總體安排
根據(jù)目前的形勢和任務(wù),2005年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作總的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹全市信訪穩(wěn)定工作會議、市政法工作會議精神,緊緊圍繞“工業(yè)年”活動這一中心,以貫徹落實國務(wù)院新《信訪條例》為主線,以解決實際問題為核心,以依法規(guī)范信訪秩序為手段,以規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)為方向,深入開展大排查大調(diào)處工作,全面做好集中處理信訪突出問題及群體性事件第二、三階段的工作,努力實現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我區(qū)實際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標是:
1、確保四無:無越級到省、進京非正常訪,無圍堵市委、市政府的過激上訪行為,無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件,“法輪功”無出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個指標:市交辦案件結(jié)案率達100%,重點人包保率、監(jiān)控率達100%,矛盾糾紛調(diào)解率95%,成功率90%以上,法輪功人員轉(zhuǎn)化率達100%。
圍繞上述目標,我們重點要抓好以下幾方面工作:
(一)以“先進性”教育活動為契機,進一步強化政治責任感,從大局出發(fā),開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強化政治意識,增強做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。要從實踐“三個代表”,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會高度,深化對新形勢下信訪工作重要性的認識,進一步增強政治責任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護群眾的合法權(quán)益,保持社會穩(wěn)定這三項基本任務(wù);二要強化大局意識,就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實踐中推進,實現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強化責任意識,就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚務(wù)實作風,堅持依法辦事,認真負責地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題,達到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實的作風,帶著感情和責任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
(二)深入學習貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長效機制的重要標志,必將進一步推動信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級國家機關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、信訪工作人員全部培訓一遍。進一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導干部明確自己所擔負的責任,使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾;三要認真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強化“三個責任”,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改進工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,努力推動我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。
(三)加強督查交辦工作力度,切實解決信訪突出問題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對上級聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題,要堅持依法按政策辦事,做到既解決實際問題又解決思想問題,堅決把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?。對新發(fā)生的信訪突出問題,要及時交辦,并通過督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯(lián)席會議,認真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實重點案件領(lǐng)導包案制度。對群眾反映的突出問題及領(lǐng)導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點,逐級包保落實責任。對領(lǐng)導干部包保案件實行“一崗雙責”,加大解決問題及維護信訪穩(wěn)定工作力度。
(四)加強信訪信息綜合分析研究,當好決策參謀。
一要進一步加強信訪信息工作,不斷提高其時效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對收集到的問題和建議,進行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā),綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準”。有針對性地開展調(diào)查研究活動,注重調(diào)研實效,對現(xiàn)實中遇到的問題進行理性思考,切實把問題搞清楚,把問題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的
調(diào)查報告
;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進展、新成效,要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會動態(tài),及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題,為領(lǐng)導進行科學決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。(五)創(chuàng)新工作機制、加強信訪干部隊伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
一是配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。要抓住機遇、加大投入,有計劃,有步驟地抓好信訪信息化建設(shè);二是根據(jù)《信訪條例》要求,不斷創(chuàng)新工作方法。組織機關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用多種辦法,依法、及時、合理的處理信訪問題;三是以提升站位,提高能力,轉(zhuǎn)變作風為要求,加強信訪干部隊伍的建設(shè)。通過提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力,增強工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力,加強信訪干部隊伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風,及時就地認真解決群眾實際問題,在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
同志們,面對新形勢、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好2005年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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