2023年佛山政協(xié)班子名單 政協(xié)常委會(huì)五年來工作報(bào)告(實(shí)用5篇)

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

佛山政協(xié)班子名單 政協(xié)常委會(huì)五年來工作報(bào)告篇一

年，在縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真貫徹縣政協(xié)八屆一次會(huì)議精神，積極配合縣政協(xié)的各項(xiàng)工作，發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能，較好地履行了自己的職責(zé)?，F(xiàn)將一年來的思想和工作情況簡要總結(jié)如下。

我按照縣政協(xié)關(guān)于政協(xié)委員要注重學(xué)習(xí)，不斷提高參政議政能力的要求，把學(xué)習(xí)放在工作和生活的第一位。積極參加了縣政協(xié)組織的幾次集中培訓(xùn)，在平時(shí)工作中還堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間自學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法和政協(xié)章程。注重理論聯(lián)系實(shí)際，把政協(xié)章程與學(xué)習(xí)xx大精神結(jié)合起來，與更好地履行職能結(jié)合起來，與加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來，做到邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊指導(dǎo)工作，收到了良好的效果。

作為一名政協(xié)委員，在感到光榮和自豪的同時(shí)，感到的是責(zé)任和義務(wù)。一年來，我抽出部分時(shí)間下鄉(xiāng)入戶，送服務(wù)，搞調(diào)研，下傳黨和政府的富農(nóng)政策，上達(dá)群眾的殷切心聲。共提交有關(guān)農(nóng)村教師不足、學(xué)校周邊環(huán)境治理的提案2份;反映關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、小飯攤整治的社情民意1條;參加調(diào)研活動(dòng)1次;堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，組織技術(shù)送達(dá)兄弟學(xué)校8次。同時(shí)自己能夠遵守紀(jì)律，按時(shí)出席政協(xié)會(huì)議，積極參加政協(xié)活動(dòng)。

在單位，我主要負(fù)責(zé)學(xué)校的遠(yuǎn)程教育工作。遠(yuǎn)程教育在我市是年投入使用的，省在第一期工程中投資2.5個(gè)億，為臨汾、晉中、晉城、運(yùn)城四個(gè)市配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)備，全市及至全省都非常關(guān)注各學(xué)校的遠(yuǎn)教設(shè)備的教學(xué)應(yīng)用。我與全校老師共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步，學(xué)校的整體應(yīng)用水平大幅度提高，在全縣、全市乃至全省都樹起了一面大旗。

一年來，我所分管的遠(yuǎn)教工作多次獲得上級部門的表彰。市教育局在我校召開現(xiàn)場會(huì)一次，全市17個(gè)縣市三百余人到我校參觀學(xué)習(xí);縣教育局在我校召開兩次教學(xué)應(yīng)用會(huì)，組織農(nóng)村、城市各校到我校參觀;我個(gè)人兩次到太原參加省電教工作會(huì)議，獲得中央電教館陳館長、省教育廳、省電教館等各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。在10月的全省電教工作會(huì)議上，學(xué)校獲得“省農(nóng)村遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號，我也獲得先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)。這些成績的取得應(yīng)歸功于學(xué)校班子成員和廣大政協(xié)委員對我的大力支持和幫助。但是回顧起來，也有許多不盡人意的地方。一是忙于日常工作，學(xué)習(xí)抓得不太緊，一些新的知識、政策沒有及時(shí)進(jìn)行深入研究[范文之家]和思考;二是批評人嚴(yán)厲，不講情面，關(guān)鍵時(shí)刻不講方式，可能會(huì)傷害一些同志的感情。這些都需要我今后虛心向各位委員學(xué)習(xí)，以xx大精神為指針，通過卓有成效的工作，更好地履行各項(xiàng)職責(zé)，為教育工作做出新的更大貢獻(xiàn)。

佛山政協(xié)班子名單 政協(xié)常委會(huì)五年來工作報(bào)告篇二

過去一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，在黨中央、國務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，較好地完成了省十二屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：即生產(chǎn)總值突破xx000億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破5000億元，外貿(mào)出口總額突破300億美元，城鎮(zhèn)化率突破50%，農(nóng)村居民人均可支配收入突破1萬元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全國前列。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全省生產(chǎn)總值xx708.6億元，增長9.7%。財(cái)政總收入2680.5億元，增長13.7%，其中一般公共預(yù)算收入1881.5億元，增長16.1%。500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資xx677億元，增長18%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額5129.2億元，增長12.7%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食總產(chǎn)428.7億斤，實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。規(guī)模以上工業(yè)增加值6833.7億元，增長11.8%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長11.3%。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比由11.4∶53.5∶35.1調(diào)整到10.7∶53.4∶35.9。

——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。高速公路通車?yán)锍?5xx公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。新增鐵路營運(yùn)里程588公里，達(dá)到3734公里。滬昆客專杭南長段建成通車，昌吉贛客專開工建設(shè)，江西進(jìn)入高鐵時(shí)代。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%，城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口。

——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.1萬人，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在2.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24309元，增長9.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入10117元，增長11.3%，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

讓全省人民過上更加幸福美好的生活，對政府工作提出了更高要求。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提升工作水平，盡心竭力為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意。堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國要求，堅(jiān)持把依法行政貫穿到政府工作的各方面、全過程，確保在法治軌道上行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全依法決策機(jī)制，全面推行政府法律顧問制度。深化行政執(zhí)法體制改革，開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。深化司法行政體制改革，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。加大政務(wù)公開力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視輿論和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督。建設(shè)誠信政府。嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾，把政府履約和守諾服務(wù)納入政府績效考核評價(jià)體系，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況和為群眾辦實(shí)事情況作為評價(jià)政府誠信程度的重要內(nèi)容。加強(qiáng)政府工作人員誠信管理和教育，增強(qiáng)誠信意識和信用觀念，以誠信辦事、誠信服務(wù)取信于民。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功，鞏固提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。厲行勤儉節(jié)約，完成全省行政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，減少行政支出。改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，進(jìn)一步精簡文件、會(huì)議。完善抓落實(shí)工作機(jī)制，把抓落實(shí)、求實(shí)效作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。堅(jiān)決反腐倡廉。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)清廉政府建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，從嚴(yán)管理政府工作人員，建立健全不敢腐、不能腐的體制機(jī)制，用制度管住權(quán)力、預(yù)防腐敗。深入開展損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。

各位代表，研究制定“十三五”規(guī)劃，是今年的一項(xiàng)重要工作。我們將深入研究、統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，編制好“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

各位代表!適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，推動(dòng)新發(fā)展，需要凝聚全省人民的智慧和力量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、積極進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，奮力邁出發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛的新步伐!

佛山政協(xié)班子名單 政協(xié)常委會(huì)五年來工作報(bào)告篇三

重慶是中國四大中央直轄市之一，中國重要的中心城市，中國國家歷史文化名城，中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)

工作報(bào)告

剛剛過去的20xx年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行市委各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

初步核定,全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點(diǎn)是“四個(gè)結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長39%,動(dòng)力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng),市四屆人大二次會(huì)議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會(huì)奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來,我們所做的工作及成效主要有:

(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價(jià)等分類扶持、差別約束的配套措施,促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進(jìn),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施,工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點(diǎn)紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新局面。

(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%?！?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項(xiàng)目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達(dá)到263萬輛,自主品牌占比和單車均價(jià)明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目投產(chǎn),本地配套率進(jìn)一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實(shí)施“一企一策”分類指導(dǎo),推動(dòng)兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計(jì)劃,實(shí)施7個(gè)重大科技專項(xiàng)和42個(gè)科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運(yùn)行。

服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實(shí)施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實(shí)現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個(gè)和15個(gè)。會(huì)展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運(yùn),現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進(jìn)度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有序推進(jìn)133項(xiàng)改革任務(wù),聚焦突破25項(xiàng)重點(diǎn)改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)526項(xiàng)。落實(shí)西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)減稅讓利379億元。實(shí)施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點(diǎn)大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機(jī)制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達(dá)到172萬戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革,啟動(dòng)了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制,削減債務(wù)1016億元,做到了風(fēng)險(xiǎn)可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),國資項(xiàng)目面向社會(huì)增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費(fèi)金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立,信用保證保險(xiǎn)等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會(huì)融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),累計(jì)交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會(huì)民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。

(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個(gè)交通樞紐、三個(gè)一類口岸、三個(gè)保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運(yùn)主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運(yùn)、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費(fèi)等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開展貿(mào)易多元化試點(diǎn),設(shè)立進(jìn)境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實(shí)際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強(qiáng),與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。

(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運(yùn)專線建成通車,火車北站擴(kuò)建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達(dá)到1000公里。第三個(gè)千公里高速公路建設(shè)計(jì)劃提速實(shí)施,通車?yán)锍踢_(dá)到2400公里。江北國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計(jì)建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車?yán)锍淘鲋?02公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個(gè),改建路燈2.4萬盞。實(shí)施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn),城市主干道機(jī)掃率達(dá)到88%。

(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達(dá)公路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路393條,符合條件的行政村提前實(shí)現(xiàn)客運(yùn)通達(dá)目標(biāo)。推進(jìn)一批重點(diǎn)水源項(xiàng)目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個(gè)行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實(shí)現(xiàn)450個(gè)貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。

實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目1844個(gè),落實(shí)國家專項(xiàng)補(bǔ)助201億元,撬動(dòng)上千億社會(huì)資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計(jì)建成94個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項(xiàng)目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計(jì)完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進(jìn)。加強(qiáng)試驗(yàn)性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目34個(gè),應(yīng)急避險(xiǎn)應(yīng)搬盡搬,實(shí)現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。

(七)社會(huì)民生進(jìn)一步改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo),兜底線、?；?、促均衡,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消除?；匾r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制逐步完善。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng),困難群眾基本生活得到有效保障。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.4%。實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計(jì)劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。累計(jì)建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點(diǎn)區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),民營醫(yī)院實(shí)有床位占比達(dá)到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生。“單獨(dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進(jìn)展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動(dòng)蓬勃開展,我市運(yùn)動(dòng)員在亞運(yùn)會(huì)獲3金1銀好成績。

這里,特別要報(bào)告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項(xiàng)補(bǔ)助民生項(xiàng)目已落實(shí)到位,22件城鄉(xiāng)民生實(shí)事有5件提前完成、其他各項(xiàng)均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。

(八)平安建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個(gè)、警務(wù)室614個(gè),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施社區(qū)減負(fù)工程,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動(dòng),化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財(cái)案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報(bào)和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。

(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強(qiáng)化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項(xiàng)目廢氣深度治理,新建燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標(biāo)車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進(jìn)重點(diǎn)次級河流整治,完成都市區(qū)20個(gè)污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實(shí)開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,切實(shí)強(qiáng)化制度約束,認(rèn)真抓好立查立改立糾,會(huì)議活動(dòng)、文件簡報(bào)、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費(fèi)做到了零增長。推進(jìn)依法行政,提請市人大會(huì)審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時(shí)糾正行政違法和不當(dāng)行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實(shí)民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動(dòng)員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。

我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠(yuǎn)看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,項(xiàng)目引進(jìn)競爭加劇,消費(fèi)熱點(diǎn)不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少困難,工業(yè)品出廠價(jià)格下降,融資和勞動(dòng)力成本上升,民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財(cái)政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。

各位代表!過去一年的實(shí)踐再次證明,做好政府各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅(jiān)定社會(huì)主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機(jī)制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)力;必須堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。

各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實(shí)屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向駐渝部隊(duì)、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機(jī)遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認(rèn)識新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化改革、開放和創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐,著力保障和改善民生,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達(dá)到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。

——深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,既實(shí)施引導(dǎo)性措施,又嚴(yán)格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進(jìn)資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實(shí)現(xiàn)各區(qū)域錯(cuò)位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。

——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動(dòng)中促進(jìn)轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。

——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實(shí)施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全方位改革,努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動(dòng)局面。

——全面推進(jìn)依法治市。按照依法治市的要求,同步推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。

——不斷增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持以人為本,把創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富與促進(jìn)公平正義有機(jī)結(jié)合起來,把做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提升文化軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。

各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!

(一)推動(dòng)五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實(shí)施配套政策措施,夯實(shí)全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。

進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強(qiáng)都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項(xiàng)目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)扶持政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。

認(rèn)真落實(shí)功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實(shí)重大投資項(xiàng)目庫,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實(shí)財(cái)稅分類扶持政策,盤活財(cái)政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責(zé)任。多渠道籌集資金,力爭新增社會(huì)融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學(xué)發(fā)展要求的用地需求,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動(dòng)力供求變化,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。

(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。

鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項(xiàng)目,實(shí)施福特變速箱二期、浦項(xiàng)熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項(xiàng)目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進(jìn)大項(xiàng)目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價(jià)格走低的趨勢,推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。

做大做強(qiáng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實(shí)抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項(xiàng)目引進(jìn)、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動(dòng)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?；a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項(xiàng)目,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施重大科技專項(xiàng),集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補(bǔ)助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善研發(fā)設(shè)計(jì)、成果交易、檢測認(rèn)證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。深化科研體制機(jī)制改革,完善科技評價(jià)制度。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)政策,建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)功底、添動(dòng)力。

(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強(qiáng)集聚功能,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴(kuò)大對歐進(jìn)出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進(jìn)口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機(jī)制,做大交易規(guī)模。推進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進(jìn)境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進(jìn)一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。

加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會(huì)展品牌,壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費(fèi)模式新變化,大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快引進(jìn)和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn),降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵(lì)養(yǎng)老健康家政消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)。發(fā)展法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動(dòng)文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進(jìn)旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

推動(dòng)金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進(jìn)總部型、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),做強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點(diǎn),設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔(dān)保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進(jìn)程,深化跨國公司本外幣資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn),發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟(jì)證券化步伐,鼓勵(lì)各類企業(yè)上市。爭取保險(xiǎn)交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)對小貸、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機(jī)構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

(四)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。

完善市域城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進(jìn)都市區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。

推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強(qiáng)化都市區(qū)中心樞紐功能。推進(jìn)高速鐵路建設(shè),開通成渝客運(yùn)專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動(dòng)都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進(jìn)貨運(yùn)鐵路進(jìn)園區(qū),并與其他貨運(yùn)方式無縫銜接。新增高速公路通車?yán)锍?25公里,實(shí)施第四個(gè)千公里建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)7000公里路網(wǎng)升級改造工程?；窘ǔ山眹H機(jī)場第三跑道及東航站區(qū),啟動(dòng)巫山機(jī)場建設(shè),布局一批通用航空機(jī)場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動(dòng)船型標(biāo)準(zhǔn)化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。啟動(dòng)建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實(shí)施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項(xiàng)目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點(diǎn)工程,促進(jìn)各組團(tuán)高效鏈接。

提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進(jìn)人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進(jìn)嘉陵帆影、來福士廣場等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)公租房配套建設(shè)和運(yùn)營管理,改善居民居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團(tuán)供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強(qiáng)背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)交通規(guī)劃設(shè)計(jì),建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進(jìn)城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。

(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯,推進(jìn)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動(dòng)農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和山坪塘整治,形成長效管護(hù)和監(jiān)測機(jī)制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和連片開發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細(xì)化到人。整合扶貧資源,動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。

完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項(xiàng)目申報(bào)和二期項(xiàng)目庫建設(shè),滾動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目,推進(jìn)21個(gè)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。強(qiáng)化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護(hù)帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點(diǎn)區(qū)域治理,加快推進(jìn)奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險(xiǎn)搬遷,實(shí)施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護(hù)等工程,保障庫區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。

(六)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。扎實(shí)抓好中央部署的改革事項(xiàng),接續(xù)推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)發(fā)展活力。

深化國有企業(yè)改革。以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推動(dòng)市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅(jiān)持以管資本為主,以整合資源為重點(diǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵(lì)約束機(jī)制。

支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認(rèn)真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,切實(shí)緩解融資難、融資貴問題。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展,推動(dòng)大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

推進(jìn)財(cái)稅、投融資和價(jià)格改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,改進(jìn)預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)“營改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項(xiàng)目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵(lì)非公資本參與基金運(yùn)營。抓住物價(jià)總體平穩(wěn)的時(shí)機(jī),穩(wěn)步實(shí)施公共產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格改革,完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點(diǎn),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實(shí)現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)等新機(jī)制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補(bǔ)充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,探索土地收益保證貸款試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。

(七)努力擴(kuò)大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動(dòng)向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。

完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動(dòng)國際郵政專列正式運(yùn)行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運(yùn)量。

加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運(yùn)航線,進(jìn)一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進(jìn)重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達(dá)海。爭取新設(shè)一批特種商品進(jìn)口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或保稅倉庫,實(shí)現(xiàn)“就近報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”。進(jìn)一步推動(dòng)與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

增強(qiáng)開放平臺承載能力。強(qiáng)力推進(jìn)兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動(dòng)江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點(diǎn)功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動(dòng)力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動(dòng)豐都成為澳洲肉牛進(jìn)口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項(xiàng)目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。

推動(dòng)引進(jìn)來走出去同步發(fā)展。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理措施,實(shí)行外資準(zhǔn)入備案制,推動(dòng)跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機(jī)、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。

(八)更好地保障和改善民生。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針,加大社會(huì)事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實(shí)事,促進(jìn)民生不斷改善。

構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點(diǎn),優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加快推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃,促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”,實(shí)施參保繳費(fèi)激勵(lì)。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴(kuò)大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動(dòng)社會(huì)救助精準(zhǔn)化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。

更好滿足群眾精神文化需求。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進(jìn)文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),形成健康向上的精神動(dòng)力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進(jìn)萬達(dá)文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)重慶文化整體實(shí)力。培育和引進(jìn)一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會(huì)公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動(dòng)公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成保基本、促公平、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實(shí)施惠民票價(jià)工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動(dòng)媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、民族文化保護(hù)和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動(dòng)全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學(xué)校,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進(jìn)考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴(kuò)大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職?？婆c應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學(xué)校、特色學(xué)科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴(kuò)大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué),促進(jìn)孩子成長機(jī)會(huì)公平。

提供更好的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善投入補(bǔ)償和運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進(jìn)分級診療改革試點(diǎn),構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強(qiáng)藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。

各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實(shí)事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點(diǎn)辦好25件民生實(shí)事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實(shí)現(xiàn)2606個(gè)撤并村公路通達(dá),建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護(hù)欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個(gè)湖庫污染治理,推進(jìn)村衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費(fèi)用,實(shí)施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個(gè)行政村環(huán)境連片整治,實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學(xué),改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個(gè)棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動(dòng)文化服務(wù)進(jìn)村3.3萬場,實(shí)現(xiàn)520個(gè)行政村光纖和410個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則,著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。

(九)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財(cái)產(chǎn)提供安全保障。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全事故防控體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管和專項(xiàng)治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實(shí)做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。

加快構(gòu)建基層治理新格局。推動(dòng)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。依法落實(shí)居委會(huì)和村委會(huì)組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織參與公共事務(wù)。健全社會(huì)組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價(jià)機(jī)制。推行居住證制度,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會(huì)征信體系,擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護(hù)個(gè)人信息安全。弘揚(yáng)法治文化,搞好普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識。

積極化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機(jī)制。實(shí)施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教關(guān)系和諧。做好新時(shí)期對臺、外事和僑務(wù)工作。

強(qiáng)化國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

(十)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。

促進(jìn)綠色低碳發(fā)展?？茖W(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進(jìn)能效評價(jià)前期介入。加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣

合同

深入實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng)。以pm2.5污染防治為重點(diǎn),抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動(dòng)車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理,推進(jìn)重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù),推進(jìn)次級河流綜合治理和重點(diǎn)湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴(kuò)大退耕還林范圍,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護(hù),加大生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動(dòng)噪聲源治理?？刂妻r(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護(hù)林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識。

新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅(jiān)持管好與放活并舉,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責(zé)權(quán)限,做到上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接、權(quán)責(zé)一致。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項(xiàng),充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進(jìn)區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進(jìn)政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時(shí)傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(二)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進(jìn)政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機(jī)制,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,促進(jìn)執(zhí)法重心下移。增強(qiáng)公務(wù)員守法意識,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。

(三)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動(dòng)接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,完善重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計(jì),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。

(四)構(gòu)建長效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見,以認(rèn)真精神、從嚴(yán)舉措,完善長效機(jī)制,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。深入開展“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“十個(gè)專項(xiàng)整治”。強(qiáng)化問責(zé)問效,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴(kuò)建政府性樓堂館所,確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實(shí)施公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部,增強(qiáng)法治意識、程序意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀(jì)律,努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊(duì)伍。

“十三五”時(shí)期,重慶將全面建成小康社會(huì)。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準(zhǔn)確把握重慶發(fā)展階段性特征,進(jìn)一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃,為推動(dòng)新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍(lán)圖。

各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊(yùn)含新機(jī)遇,呼喚新作為。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會(huì)新局面!

佛山政協(xié)班子名單 政協(xié)常委會(huì)五年來工作報(bào)告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員：

現(xiàn)在，我代表政協(xié)xx市第x屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。

一、2019年工作回顧

2019年，是新中國和人民政協(xié)成立70周年，是我市決勝高水平全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是市政協(xié)工作全面提質(zhì)增效之年。一年來，在******xx市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持政治引領(lǐng)和黨的建設(shè)兼容并蓄，理論武裝和固本強(qiáng)基一體落實(shí)，發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，參與治理和提質(zhì)增效同步跟進(jìn)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為xx全面高質(zhì)量發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持以黨的建設(shè)鑄魂，著力強(qiáng)化人民政協(xié)政治功能

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。市委不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將政協(xié)工作納入全市總體布局之中，全面統(tǒng)籌、協(xié)同部署、分析研判、督促檢查；市委研究政協(xié)工作10余次，聽取市政協(xié)工作匯報(bào)、研究政協(xié)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)協(xié)商、重點(diǎn)視察工作安排；市政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用；堅(jiān)持每半年向市委常委會(huì)匯報(bào)政協(xié)工作制度；按照市委安排部署謀劃政協(xié)工作；堅(jiān)持重大問題由黨組會(huì)議集體討論決定。

強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。把開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務(wù)，牢牢把握主題教育總要求、根本任務(wù)和具體目標(biāo)，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，形成了“1＋3＋4＋1”主題教育框架方案，制定了“1＋9＋3＋2”專項(xiàng)整治整改方案；組織7個(gè)專題的學(xué)習(xí)研討，處級以下干部集中學(xué)習(xí)15次，研討交流7次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章60余篇；按照市委確定的“1＋6＋160”調(diào)研方案要求，組織8個(gè)課題調(diào)研組開展精深調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告30余篇；市政協(xié)黨組查找剖析問題22個(gè)，黨組班子成員查擺剖析問題103個(gè)，并著力抓好全面整改；黨組班子專題民主生活會(huì)得到了省委第六巡回指導(dǎo)組的充分肯定；不斷增強(qiáng)了“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)******十九大和***二中、x中、四中***精神、***和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步把牢了政治立場，深化了思想認(rèn)識，強(qiáng)化了使命擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)了共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)；參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士共同落實(shí)*********、省委、市委工作要求的自覺性不斷提高，人民政協(xié)的政治功能顯著增強(qiáng)，固守政治底線的定力明顯提升。

強(qiáng)化組織建設(shè)。不斷完善市政協(xié)黨的組織設(shè)置，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。積極推動(dòng)組建市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，在各專委會(huì)設(shè)立功能性黨支部；在政協(xié)全體會(huì)議期間和重要調(diào)研考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)中，設(shè)立臨時(shí)黨組織；進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置并換屆調(diào)整配強(qiáng)了支部委員會(huì)；建立黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；實(shí)現(xiàn)了黨的組織對黨員委員的全覆蓋，黨的工作引領(lǐng)對政協(xié)委員的全覆蓋。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委管黨治黨的各項(xiàng)部署，從嚴(yán)管理干部；積極開展警示教育；嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨支部組織生活；集中整治形式主義、官僚主義；嚴(yán)格落實(shí)***x項(xiàng)規(guī)定精神；支持市紀(jì)委、監(jiān)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。

（二）堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)，著力發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)功能

增強(qiáng)合作共事。堅(jiān)持和完善市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系各黨派團(tuán)體、政協(xié)委員制度，積極為黨派團(tuán)體在政協(xié)履職搭建平臺、創(chuàng)造條件；尊重和保障各民主黨派以本黨派名義，在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議的權(quán)利；支持各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)開展活動(dòng)、討論協(xié)商、提交提案、反映社情民意；對民主黨派提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意重點(diǎn)反映、重點(diǎn)安排、重點(diǎn)督辦；堅(jiān)持走訪聯(lián)系民主黨派制度，通過情況通報(bào)、聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動(dòng)等方式，發(fā)揮好黨派作用；加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)。

匯聚奮進(jìn)力量。開展慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng)，組織開展了“壯麗七十載、追夢新時(shí)代”各族各界群眾一筆一劃寫祝福活動(dòng)，“風(fēng)雨同舟、砥礪前行”書畫攝影展、專場文藝匯演等9項(xiàng)具有時(shí)代特征、方向引領(lǐng)作用的慶祝活動(dòng)，振奮了精神、匯聚了合力；積極開展對外友好交往，加強(qiáng)同港、澳、臺經(jīng)濟(jì)界人士和外地政協(xié)組織、智庫團(tuán)體、主流媒體、各界人士的交流，致力營造良好的外部環(huán)境；主動(dòng)邀請外商、央企高層人士來盤考察，傳遞政策信息，介紹發(fā)展優(yōu)勢，探尋合作契機(jī)。

凝聚發(fā)展共識。人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動(dòng)力。堅(jiān)持在建言資政和凝聚共識兩個(gè)方面雙向發(fā)力，著力將宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、統(tǒng)一認(rèn)識、匯集力量擺在人民政協(xié)工作的重要位置，貫穿履職盡責(zé)各方面、全過程。引導(dǎo)黨派團(tuán)體和各族各界群眾與市委在思想上保持同心同德，目標(biāo)上保持同向同行，行動(dòng)上保持同力同為；以“攜手新時(shí)代、匯聚正能量、共謀新發(fā)展”為主題，組織召開了“全市各族各界共謀高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”；以“慶華誕、話未來、謀發(fā)展”為主題，召開了“慶祝新中國和人民政協(xié)成立七十周年座談會(huì)”。努力把各族各界的思想認(rèn)識統(tǒng)一到?jīng)Q勝高水平全面建成小康社會(huì)、為現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的決策部署上來，統(tǒng)一到當(dāng)好解放思想的排頭兵、爭做高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)跑者宏圖偉業(yè)上來。

（x）堅(jiān)持專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位，著力打造人民政協(xié)專業(yè)品質(zhì)

聚焦提質(zhì)增效開展調(diào)查研究。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代對人民政協(xié)工作的新要求，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。我們堅(jiān)持把提高協(xié)商議政質(zhì)量作為重要工作取向，牢固樹立政協(xié)工作“不靠說得算，而靠說得對”的工作理念，把質(zhì)量導(dǎo)向鮮明樹立起來，從注重“做了什么、做了多少”，向注重“做出好的效果”轉(zhuǎn)變，正確處理質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系、形式與內(nèi)容的關(guān)系、程序與效果的關(guān)系，務(wù)實(shí)推動(dòng)協(xié)商議政提質(zhì)增效。堅(jiān)決避免走形式的調(diào)研、走過場的視察、湊數(shù)量的建議。調(diào)查研究不深不透、建議措施不實(shí)不準(zhǔn)，絕不啟動(dòng)協(xié)商程序，讓人民政協(xié)的話語權(quán)更有份量、更有質(zhì)量、更有魅力。全年開展***協(xié)商、常委會(huì)協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、主席集體視察督辦13次，形成各類協(xié)商議政成果115篇30萬字。

聚焦重大戰(zhàn)略運(yùn)籌人民政協(xié)工作。市委七屆十次、十一次、十二次***召開之后，第一時(shí)間召開市政協(xié)常委會(huì)，傳達(dá)貫徹***精神，相繼出臺了聚焦人民政協(xié)主業(yè)、深入貫徹落實(shí)市委***精神的實(shí)施意見。積極參加由九x學(xué)社***、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、x省政協(xié)聯(lián)合主辦的“x沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)（錦州）研討會(huì)”，深刻闡述xx主張，發(fā)表了《沿海優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，打造世界級石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地》的主旨演講，提交了《關(guān)于加快濕地生態(tài)補(bǔ)償法制建設(shè)的建議》，積極爭取國家和省級層面的政策支持，得到了全國政協(xié)和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)內(nèi)容已納入向省委、省政府提交的《建議案》。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示，超前開展城市總體規(guī)劃編制調(diào)研工作，形成了《城市定位與發(fā)展戰(zhàn)略專題》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局專題》《城市特色品質(zhì)專題》《濱水空間塑造專題》《基于大數(shù)據(jù)的城市空間專題》《空間規(guī)劃有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興專題》等6個(gè)專題的調(diào)研報(bào)告。

聚焦發(fā)展短板開展協(xié)商議政。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，圍繞推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立濕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、促進(jìn)鄉(xiāng)村x次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入查找制約因素，帶著問題去、帶著答案回、帶著措施議，務(wù)實(shí)組織協(xié)商議政活動(dòng)；以橫向聯(lián)系為延伸，提升交流互鑒水平，把握省政協(xié)和省政府有關(guān)部門來我市調(diào)研的契機(jī)，深入探討突破我市高新區(qū)上升國家級開發(fā)區(qū)的瓶頸制約路徑；充分利用省政協(xié)議政平臺，積極爭取省政府對我市x個(gè)百億美元大項(xiàng)目的政策支持；就促進(jìn)x軍工優(yōu)勢與xx資源優(yōu)勢融合，推動(dòng)大連與xx優(yōu)勢互補(bǔ)等方面進(jìn)行了深度交流，努力講好xx故事。

聚焦重大決策部署開展民主監(jiān)督。緊緊圍繞市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)遼河口文化傳承與發(fā)展等重大工作布局開展調(diào)查研究。深入到企業(yè)、場館、行業(yè)協(xié)會(huì)、行政服務(wù)中心、政府主管部門，廣泛聽取意見，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究改進(jìn)措施，組織主席集體視察，積極推動(dòng)市委、市政府重大決策部署落地落實(shí)。

聚焦群眾重大關(guān)切建言獻(xiàn)策。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，著眼滿足人民群眾日益增長的美好生活需要建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。圍繞發(fā)揮基礎(chǔ)教育優(yōu)勢、打造魏書生品牌，加強(qiáng)社區(qū)和居家養(yǎng)老，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共交通一體化便利化，強(qiáng)化食品藥品安全，提升社區(qū)物業(yè)管理水平等涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題協(xié)商議政，提出了一系列有價(jià)值的建議措施，充分彰顯了以人民為中心、履職為民的價(jià)值追求。

聚焦黨政重點(diǎn)任務(wù)開展提案辦理協(xié)商。發(fā)揮人民政協(xié)提案工作的獨(dú)特作用，深入貫徹落實(shí)市委、市政府舉全市之力建設(shè)遼東灣的戰(zhàn)略部署，將涉及遼東灣開發(fā)建設(shè)的7件提案全部列為督辦重點(diǎn)，實(shí)行主席集體督辦。實(shí)施提案“提質(zhì)減量工程”，嚴(yán)把提案審查立案關(guān)，在2018年壓低立案率的基礎(chǔ)上，立案率再度下調(diào)了20個(gè)百分點(diǎn)，有力保證了提案質(zhì)量，進(jìn)一步提高了建言議政的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

（四）堅(jiān)持把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，著力加強(qiáng)治理體系和治理能力建設(shè)

把握人民政協(xié)參與社會(huì)治理的角色定位。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分。我們努力在制度的軌道上推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把提高政協(xié)組織和政協(xié)委員參與社會(huì)治理能力作為著力點(diǎn)，發(fā)揮好制度建設(shè)指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)和諧穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，不斷提高對新時(shí)代新形勢新使命的適應(yīng)力、掌控力和駕馭力，與全市人民一道，努力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)在xx大地形成生動(dòng)實(shí)踐。

構(gòu)建人民政協(xié)參與社會(huì)治理全流程制度體系。制定了《全體會(huì)議工作規(guī)則》《常務(wù)委員會(huì)議工作規(guī)則》《主席會(huì)議工作規(guī)則》《主席辦公會(huì)議工作規(guī)則》《秘書長會(huì)議工作規(guī)則》《秘書長辦公會(huì)議工作規(guī)則》；出臺了《提案工作條例》《進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》《提案審查工作細(xì)則》《社情民意信息工作細(xì)則及考評辦法》《政協(xié)委員履職考核評估辦法》《政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾實(shí)施辦法》《政協(xié)委員履職管理辦法》；提出了《政協(xié)委員屆中調(diào)整的建議》；做出了《市政協(xié)主席、副主席聯(lián)系界別組分工》《市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)市政協(xié)委員分工》的決定；建立了專委會(huì)定期向主席會(huì)議報(bào)告工作制度、政協(xié)常委提交履職報(bào)告制度。

搭建人民政協(xié)參與社會(huì)治理的協(xié)商民主平臺。建立委員分批次列席常委會(huì)協(xié)商會(huì)議制度；改進(jìn)常委會(huì)會(huì)議組織方式和發(fā)言形式；實(shí)行了跨專委會(huì)、跨界別、跨層級共同開展重大課題調(diào)研和協(xié)商制度；推動(dòng)開門協(xié)商、開放協(xié)商、開明協(xié)商，吸收專家學(xué)者、社會(huì)知名人士參與調(diào)研協(xié)商；邀請群眾代表列席協(xié)商會(huì)議和政協(xié)***；組織各黨派團(tuán)體、政協(xié)各參加單位、縣區(qū)政協(xié)參加報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、座談會(huì)。努力打造學(xué)習(xí)交流平臺、協(xié)商議政平臺、履職盡責(zé)平臺、協(xié)調(diào)協(xié)同平臺。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)化履職能力建設(shè)，著力推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要求政協(xié)委員旗幟鮮明講政治，把“兩個(gè)維護(hù)”作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓蝿?wù)。廣大政協(xié)委員自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程，準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，努力做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處；廣泛開展走基層、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用，以模范行動(dòng)展示了新時(shí)代政協(xié)委員風(fēng)采。

加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。開展了“立足崗位勇?lián)?dāng)、提質(zhì)增效做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員解放思想展現(xiàn)新氣象，立足崗位展現(xiàn)新?lián)?dāng)，提質(zhì)增效展現(xiàn)新作為，遵紀(jì)守規(guī)展現(xiàn)新風(fēng)貌；完善委員制度化培訓(xùn)體系，召開專題報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、開展委員活動(dòng)日、組織委員集中培訓(xùn)；加強(qiáng)對委員的管理考核，建立健全委員履職檔案；推動(dòng)全體委員做好“年度作業(yè)”。一年來，政協(xié)委員參加形勢通報(bào)、政策解讀、調(diào)查研究、民主監(jiān)督、視察考察、協(xié)商議政活動(dòng)4296人次，委員履職的深度和廣度明顯提升。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展了“提高能力勇?lián)?dāng)、服務(wù)保障做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，將提高學(xué)習(xí)能力、組織能力、決策能力、執(zhí)行能力、協(xié)作能力作為主要任務(wù)，重點(diǎn)解決內(nèi)生動(dòng)力不足、勇氣魄力不夠、敬業(yè)盡責(zé)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等問題，致力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、崇尚一流、追求卓越的干部隊(duì)伍；按照省委機(jī)構(gòu)改革的原則要求，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整專委會(huì)職能配置；增設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)；增設(shè)6個(gè)專委會(huì)專職副主任崗位，配齊配強(qiáng)了

積極打造協(xié)商文化。以“建設(shè)書香政協(xié)機(jī)關(guān)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，持續(xù)開展讀書體會(huì)交流活動(dòng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)、廣泛學(xué)習(xí)、樂享學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)；堅(jiān)持存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人原則，深入開展文史資料工作，出版發(fā)行了xx文史資料第二十二輯《遼東才子劉春烺》《劉東閣集》《致丹崖書》，豐厚了xx歷史文化內(nèi)涵；積極推進(jìn)《xx百年水道》征編工作，努力展示百年來xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、生態(tài)環(huán)境的滄桑巨變；同步開展《五七大軍在xx》《遼東灣教育10年巡禮》等文史資料征稿工作。

積極開展老干部工作。堅(jiān)持走訪退休政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)邀請退休政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)重大活動(dòng)、懇請為改進(jìn)政協(xié)工作提出意見建議，組織退休政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，設(shè)身處地感受我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢，豐富政治生活。老領(lǐng)導(dǎo)們由衷地表示：“一段政協(xié)緣，一生政協(xié)情”，將繼續(xù)為xx的發(fā)展建設(shè)鼓與呼。

各位委員，這些成績的取得，是******xx市委高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市政府和全市各有關(guān)方面鼎力支持、密切配合的結(jié)果，是市政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市政協(xié)常委會(huì)，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，對標(biāo)對表******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，我們必須清醒地認(rèn)識到工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是打牢共同思想政治基礎(chǔ)的有效方法有待進(jìn)一步拓展；二是協(xié)商議政的方式方法有待進(jìn)一步完善；x是推動(dòng)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力有待進(jìn)一步提升；四是民主監(jiān)督工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是履職能力建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。對此，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2020年主要工作任務(wù)

2020年，是我市決勝高水平全面建成小康社會(huì)和“十x五”規(guī)劃收官之年。市政協(xié)工作總體要求是：以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，按照市委確定的“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓東北振興重大歷史機(jī)遇，全面做好‘六穩(wěn)’工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保高水平全面建成小康社會(huì)和‘十x五’規(guī)劃圓滿收官，認(rèn)真謀劃‘十四五’工作，為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略部署開展人民政協(xié)工作。

（一）在貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫、見實(shí)效。全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、x中、四中***精神，深入貫徹落實(shí)******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)目標(biāo)作為工作主線，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，進(jìn)一步把握好人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧。

（二）在發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用上下功夫、見實(shí)效。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)綜合承載著人民政協(xié)性質(zhì)定位。要進(jìn)一步明確人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能責(zé)任，把協(xié)商議政放在重要位置，堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下制定年度協(xié)商計(jì)劃，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制；建立健全協(xié)商成果的采納、落實(shí)和反饋機(jī)制；運(yùn)用好人民政協(xié)集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的制度安排，聚焦市委和市政府工作重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會(huì)治理焦點(diǎn)開展協(xié)商議政；要把搭建協(xié)商議政平臺、創(chuàng)造履職條件、匯聚方方面面智慧和力量，作為政協(xié)工作的重要職責(zé)，全面提高協(xié)商議政質(zhì)量；充分利用好承辦九x學(xué)社***、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、x省政協(xié)主辦的“x沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)（xx）研討會(huì)”契機(jī)，開展深入調(diào)研，極力向上推介我市打造對外開放新前沿的建議主張；加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，以提高服務(wù)效能為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化水平；積極探索構(gòu)建發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的相關(guān)制度。

（x）在推動(dòng)全市中心工作落地落實(shí)上下功夫、見實(shí)效。把民主監(jiān)督貫穿于協(xié)商議政、視察考察、調(diào)查研究、提出提案、反映社情民意的全過程和各方面，做到市委的謀劃部署到哪里，民主監(jiān)督的力量就投放到哪里，市委的任務(wù)延伸到哪里，民主監(jiān)督的腳步就跟進(jìn)到哪里，以民主監(jiān)督的實(shí)際效果，推動(dòng)市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)。聚焦建設(shè)世界級石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地布局、推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，科學(xué)編制《“十四五”規(guī)劃》等重大工作任務(wù)，開展常委會(huì)專題議政協(xié)商；圍繞主動(dòng)融入“一帶一路”、加快構(gòu)建對外開放新前沿，圍繞檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)公益訴訟工作，圍繞農(nóng)戶改廁工程、推進(jìn)村級小污設(shè)施建成穩(wěn)定運(yùn)行，開展主席集體視察；圍繞遼河儲(chǔ)氣庫群項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障政策，遼河康養(yǎng)中心建設(shè)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，小微市場主體提檔升級，“無廢城市”試點(diǎn)，老舊小區(qū)改造等議題開展專題協(xié)商、界別協(xié)商和對口協(xié)商；高質(zhì)量開展提案辦理協(xié)商；積極反映社情民意信息。

（四）在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識上下功夫、見實(shí)效。努力把凝聚共識融入到視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商議政活動(dòng)之中，在建言議政成果、思想認(rèn)識收獲上一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)，厚植政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。及時(shí)掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài)，在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量；完善民主黨派和無黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的機(jī)制，推進(jìn)合作共事；健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、功勛專家、非公組織、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制；推動(dòng)各民族交往交流交融，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；加強(qiáng)與愛國愛港愛澳團(tuán)體的聯(lián)系和互動(dòng)，拓展同港、澳、臺同胞的交流交往，支持港、澳、臺企業(yè)界來盤投資發(fā)展；積極開展對外交往，講好xx故事，助力xx對外合作。

（五）在精準(zhǔn)參與社會(huì)治理工作上下功夫、見實(shí)效。努力推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟、更加定型。積極探索和創(chuàng)新人民政協(xié)參與社會(huì)治理的制度體系，準(zhǔn)確把握角色定位，努力增強(qiáng)治理能力，不斷提升參與社會(huì)治理的實(shí)際效果；建立健全各黨派參加人民政協(xié)工作的共同事務(wù)交流機(jī)制；發(fā)揮好政協(xié)全體會(huì)議這一協(xié)商履職最高形式的作用；完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、聽取大會(huì)發(fā)言、參加會(huì)議分組討論工作規(guī)范；改進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)方式，推動(dòng)市、縣、區(qū)政協(xié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、一體培訓(xùn)、情況通報(bào)制度，建立秘書長聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮人民政協(xié)組織整體效能；深入開展文史資料工作，厚植xx文化底蘊(yùn)。

（六）在強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)上下功夫、見實(shí)效。不斷強(qiáng)化政協(xié)委員的政治責(zé)任，人民政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者責(zé)任，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)界別群眾責(zé)任；把加強(qiáng)履職能力建設(shè)作為重要任務(wù)，努力提升政協(xié)委員履職水平，為委員履職創(chuàng)造有利條件，常委會(huì)和專委會(huì)開展活動(dòng)，吸收黨派兼職副主任及專委會(huì)委員參加；建立集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參觀見學(xué)、交流研討等培訓(xùn)模式，邀請上級政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名專家學(xué)者來盤授課；落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求；加強(qiáng)委員履職管理，落實(shí)委員履職檔案、常委提交履職報(bào)告等制度，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)委員的主體作用，進(jìn)一步提高人民政協(xié)的社會(huì)美譽(yù)度、黨政認(rèn)可度、智慧貢獻(xiàn)度。

（七）在加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)上下功夫、見實(shí)效。落實(shí)黨對人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保人民政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度；加強(qiáng)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)黨支部建設(shè)，完善職責(zé)分工、工作規(guī)則和議事決策程序；落實(shí)黨的建設(shè)專題會(huì)議制度，黨員委員參加雙重組織生活制度；持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，奮力爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。

各位委員，新時(shí)代召喚新作為，新藍(lán)圖承載新使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨***周圍，在******xx市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞中心、服務(wù)大局、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)決勝高水平全面建成小康社會(huì)、為現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

佛山政協(xié)班子名單 政協(xié)常委會(huì)五年來工作報(bào)告篇五

20xx年，我再一次被推選為萬年縣第十屆政協(xié)委員，一年來，在縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，在政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，按照縣政協(xié)十屆二次會(huì)議精神，踏實(shí)工作、爭先趕超，充分履行了政協(xié)委員的職責(zé)，在民主監(jiān)督、政治協(xié)商、參政議政方面發(fā)揮了一定的作用。

根據(jù)縣政協(xié)對每個(gè)委員的素質(zhì)、能力、業(yè)務(wù)等各方面的要求，我時(shí)刻牢記只有不斷學(xué)習(xí)，才能與時(shí)俱進(jìn)、才能更好的履行委員職責(zé)。一年來，我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了政協(xié)章程、政協(xié)尤主席和各位副主席的講話精神，深刻了解了作為政協(xié)委員的職責(zé)和義務(wù);著重學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨xx大系列報(bào)告和xx的重要講話精神，領(lǐng)悟了政協(xié)委員在新時(shí)代所肩負(fù)的光榮使命。在學(xué)習(xí)上，我堅(jiān)持做到了三點(diǎn)：“一爭二擠三擴(kuò)”，爭就是爭取學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，只要是政協(xié)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我都會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)積極爭取，從不放棄來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);擠就是擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，在工作之余，千方百計(jì)擠出部分時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從不放松自己;擴(kuò)就是擴(kuò)大學(xué)習(xí)內(nèi)容、擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍。每個(gè)政協(xié)委員都是身兼數(shù)職，要做好本職工作，又要履行好委員職責(zé)，沒有足夠的理論知識、沒有廣泛的社會(huì)閱歷、沒有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是很難做好這項(xiàng)工作的。為了更好的盡職盡責(zé)，在學(xué)習(xí)中我盡量做到把政協(xié)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí)聯(lián)系起來、和當(dāng)前的國內(nèi)形勢結(jié)合起來學(xué)習(xí)，自覺做到學(xué)習(xí)、思考、運(yùn)用三不誤。

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，對于縣政協(xié)委員來講，首先是做好民情、民意調(diào)查，多提一些黨委政府無暇顧及的，能及時(shí)予以解決得實(shí)事、難事相對于空有內(nèi)容，難以落實(shí)的事情更有實(shí)際意義。如果我們委員提出萬年的經(jīng)濟(jì)較周邊縣市還很落后，必須大力發(fā)展的提案，我認(rèn)為這就沒有什么實(shí)際意義，因?yàn)檫@個(gè)問題黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界都已經(jīng)認(rèn)識到了，解決這個(gè)問題不是開個(gè)會(huì)就能解決的。其次是深入基層、貼近群眾。我經(jīng)常抽出時(shí)間進(jìn)村入戶，上門送服務(wù)、講政策、搞調(diào)研，一年來已走訪農(nóng)戶600多人，上戶280余戶，送政策、法規(guī)、技術(shù)等宣傳資料1000多份。在裴梅鎮(zhèn)葛毛塢村，很多村民向我反映，塢頭暴動(dòng)紀(jì)念碑由于經(jīng)費(fèi)缺乏、無人管理，碑身有裂縫，周邊雜草叢生，讓后人看了心寒，我立即向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并和其他3名委員聯(lián)名提案，要求解決塢頭暴動(dòng)遺址的修繕管理經(jīng)費(fèi)，今年6月已經(jīng)得到落實(shí)。

一是積極參與、列席了鎮(zhèn)黨委政府的人大會(huì)議和各種座談會(huì)

20xx年在政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織我們視察了部分水庫情況，進(jìn)行了保護(hù)水資源的調(diào)研，本人在萬年電視臺就水資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)做了發(fā)言，呼吁全縣人民迅速行動(dòng)起來加入環(huán)保隊(duì)伍行列;二是對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)。如：贛東北蘇維埃政府舊址因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，疏于管理，院內(nèi)臟亂，我們一面要求所在村加強(qiáng)管理，一面積極向有關(guān)部門反映，并以提案形式反饋到縣政協(xié)、縣政府，使問題得到了解決。如今贛東北蘇維埃政府舊址鋪上了松軟的草皮，載上了常青樹，作為了省、市愛國主義教育基地，20xx年我共提了3份建議案，都已得到令人滿意的答復(fù)。

積極支持并參與扶貧助學(xué)工作，為莘莘學(xué)子完成學(xué)業(yè)奉獻(xiàn)自己微薄的力量;積極參與抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建公益活動(dòng)，捐款、捐物為災(zāi)區(qū)人民重建家園盡綿薄之力。

總之，在過去的一年里，我雖然盡心盡力，在參政議政、民主監(jiān)督、民主協(xié)商等方面積極參與，但作用微乎其微，成績微不足道，同其他委員相比也還有一些差距，新的一年里，我堅(jiān)信在縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心栽培下，經(jīng)過自身努力，一定能在“一城、一節(jié)、六甲”建設(shè)上發(fā)光發(fā)熱，一定能成為一個(gè)合格、優(yōu)秀的政協(xié)委員。

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