報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工作報告制度管理辦法 年度工作報告制度篇一
在過去的一年里，生產(chǎn)部門力挑重?fù)?dān)，進(jìn)行了大量的工藝摸索試驗。
沖壓方面：克服了原材料板型差、客戶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提高、原材料到貨不及時、客戶訂單臨時調(diào)整等困難，使得我們公司產(chǎn)品生產(chǎn)從往年單一的xx產(chǎn)品實現(xiàn)了向xx同時生產(chǎn)的成功過渡。順利完成xx噸，xx噸。
熱處理方面：根據(jù)客戶的要求，及時請教同行業(yè)廠家的相關(guān)經(jīng)驗，對我公司以前傳統(tǒng)的退火工藝進(jìn)行了大膽改進(jìn)，經(jīng)過一段時間的試驗，一些剛開始接觸的高效材料經(jīng)過處理，產(chǎn)品基本上達(dá)到了客戶的要求，同時生產(chǎn)部也總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗。
共完成熱處理產(chǎn)品噸。新產(chǎn)品方面：xx器是客戶在今年新開發(fā)的產(chǎn)品，為了達(dá)到客戶在產(chǎn)量和質(zhì)量方面的要求，生產(chǎn)部頂著原材料到貨不及時、產(chǎn)品型號雜亂、單品種需求量少、客戶訂單不穩(wěn)定、模具更換頻繁的困難共為客戶加工特變產(chǎn)品噸，并合理調(diào)整生產(chǎn)計劃，利用xx空閑時間，開發(fā)了xx產(chǎn)品并完成了為客戶的小批供貨。為今后公司產(chǎn)品多元化打下了良好的基矗材料初加工及對外加工方面截至xx月xx日共完成xx材料xxkg。
在完成上述產(chǎn)量的同時，我們生產(chǎn)制造部門也高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)把生產(chǎn)工序的每一個質(zhì)量控制關(guān)，利用例會、質(zhì)量會、班前會及生產(chǎn)過程及時為操作工灌輸質(zhì)量理念，堅持操作工為第一質(zhì)檢員的觀點。根據(jù)操作工的流動量，及時為新職工安排質(zhì)量、操作技能方面基本的理論培訓(xùn)和現(xiàn)場操作實踐，保證每一個新操作工在上機(jī)獨立操作以前，都能了解基本的產(chǎn)品質(zhì)量判別方法。
根據(jù)產(chǎn)品特征分類及質(zhì)量要求，在生產(chǎn)部內(nèi)部安排專人兼職負(fù)責(zé)，我們始終堅信產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，只要生產(chǎn)部的每一個員工都有高度的質(zhì)量意識，并付諸于生產(chǎn)操作的每一環(huán)節(jié)中，產(chǎn)品質(zhì)量將會穩(wěn)步提高，以達(dá)到滿足客戶質(zhì)量要求的目標(biāo)。
在這20xx年的一年里，公司投入資金購置了更加精密的模具和設(shè)備，為產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量提供了更加有力的保證，雖然大部分設(shè)備都是新設(shè)備，故障率較低。但我們設(shè)備維修人員還是克服了技術(shù)力量薄弱的困難、按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的相關(guān)文件對設(shè)備進(jìn)行定期檢修保養(yǎng)，并且作了相應(yīng)的記錄及詳細(xì)的設(shè)備點檢表、模具維修記錄、并為每套模具建立了詳細(xì)的檔案，有力地保障了設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，進(jìn)而從很大程度上確保了生產(chǎn)運行的穩(wěn)定性。
因公司生產(chǎn)任務(wù)的急劇增加，產(chǎn)品型號的多樣化，公司新招聘員工很多，共有很多批次的新員工進(jìn)入到車間的各生產(chǎn)崗位，且流動量很大，各崗位人員極不穩(wěn)定，給生產(chǎn)各方面管理帶來極大壓力，就在這樣的壓力推動下，生產(chǎn)部還是堅定地對各崗位進(jìn)行崗前崗中的簡單培訓(xùn)，保證新進(jìn)員工的順利進(jìn)入崗位角色，做到在領(lǐng)班及各級領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，基本勝任各自的崗位工作。
在過去的一年里，基于行業(yè)的特殊性，我們生產(chǎn)部門將安全生產(chǎn)納入了日常的管理工作之中，能夠經(jīng)常對各崗位員工進(jìn)行安全知識的教育，培訓(xùn)操作工正確操作生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對一些有可能會造成人身傷害或設(shè)備模具損害隱患的人和事進(jìn)行了嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)處罰和批評警告。
1.生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面。
各崗位的生產(chǎn)現(xiàn)場管理較為混亂，主要是生產(chǎn)過程的各種輔助用品擺放不整齊，產(chǎn)成品、二級品沒有做到定置管理。還有就是環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、人員衛(wèi)生很差，操作工甚至班長換材質(zhì)換規(guī)格的清場意識薄弱。我個人認(rèn)為解決的途徑是加強(qiáng)現(xiàn)場管理，強(qiáng)化處罰措施，具體安排專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.人員管理方面。
由于生產(chǎn)部大部分員工都是從社會臨時招聘，普遍文化素質(zhì)較低、工作態(tài)度自由散漫，加之生產(chǎn)管理人員在具體管理方面的松懈，致使員工的責(zé)任、團(tuán)隊、服從管理意識不強(qiáng)，遲到、早退、消極怠工現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，缺乏質(zhì)量觀念和成本觀念，不能很好地愛護(hù)公司財物，節(jié)約各項能源。在這方面我們正在著手進(jìn)行整頓、教育、并制定詳細(xì)的規(guī)章制度和各方面培訓(xùn)計劃，對操作工的出勤率、計劃達(dá)成率、人員流失率、生產(chǎn)效率，協(xié)同品質(zhì)部對生產(chǎn)過程、客戶反饋的不良信息作詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，對出現(xiàn)問題的職工進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)教育，繼而進(jìn)行系列的檢查督促，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度及獎罰措施，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)今后發(fā)展的要求。
3.設(shè)備、模具管理方面。
公司自xx年以來，新購設(shè)備較多，特別是xx年進(jìn)的設(shè)備還是人機(jī)界面，采用了較先進(jìn)的電子控制技術(shù)。對操作、模具保護(hù)提供了很大的便利，而有部分操作工卻不能很好的愛護(hù)設(shè)備、模具，不能及時發(fā)現(xiàn)故障隱患，造成了多起模具嚴(yán)重?fù)p壞事故，設(shè)備、模具維修保養(yǎng)人員人手少、不穩(wěn)定、技術(shù)力量弱，對設(shè)備的保養(yǎng)、故障的提前預(yù)防做的還很不到位，大修設(shè)備或模具往往需要幾天或更長時間才能完成，有部分模具至今還不能達(dá)到客戶的要求。
新的一年將馬上面臨公司遷址并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，期間會有大量的輔助用具制造、設(shè)備模具調(diào)試工作，這無疑會給目前的正常生產(chǎn)帶來很大壓力。這方面我認(rèn)為應(yīng)該馬上補(bǔ)充有相關(guān)經(jīng)驗的專職維修人員，對主要模具維修人員委派培訓(xùn)，健全維修部門，按排直接責(zé)任人，進(jìn)一步建立設(shè)備模具運轉(zhuǎn)率、故障率、閑置率等系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告（此類表格已制定完成，正在落實具體統(tǒng)計辦法），及時分析設(shè)備模具出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的措施，對目前存在問題加以改進(jìn)，使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理更加成熟，趨向正規(guī)。
4.輔助用品、物料消耗及生產(chǎn)成本的控制方面。
由于沒有對各崗位班組的物料消耗情況進(jìn)行考核，出現(xiàn)了很多的物料浪費或輔助用品消耗過大的現(xiàn)象。生產(chǎn)員工的操作技能不夠熟練，至使原材料調(diào)運過程頻繁碰傷摔傷，造成料頭料尾過長或產(chǎn)品廢棄率嚴(yán)重超標(biāo)；因為沒有對二級品及輔助用品做到定置管理，換材質(zhì)換規(guī)格的清場意識不夠強(qiáng)，造成部分二級品甚至成品被倒進(jìn)垃圾堆；下班時不關(guān)設(shè)備電源、不關(guān)燈的情況也屢有發(fā)生，鑒于目前存在的浪費現(xiàn)象，應(yīng)該首先從培養(yǎng)操作工的責(zé)任心、健全職能崗位人員開始，對生產(chǎn)班組領(lǐng)用的輔助用品指定區(qū)域、安排專人協(xié)同現(xiàn)場管理和倉儲部門，遵循相關(guān)實施辦法并加大執(zhí)行力度，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。
原材料方面，對材料調(diào)運過程實行專人專職操作，實行責(zé)任制，要求必須遵守該環(huán)節(jié)所用機(jī)械的操作規(guī)程，熟練操作、避免材料在調(diào)運過程磕碰，對使用的每一條材料都做詳細(xì)的記錄；兩班統(tǒng)計員在交接班時，對當(dāng)班操作工的、個人不良率、產(chǎn)品廢棄率作詳細(xì)統(tǒng)計；協(xié)同物流人員、及時統(tǒng)計分析材料的利用率和其他輔料的領(lǐng)用數(shù)據(jù)，根據(jù)實際情況實施相應(yīng)的、合理的獎懲措施和節(jié)約能源、降低成本的思想教育，使整個生產(chǎn)流程環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)管理上的真空。
使這些職能崗位人員能夠時刻保持高度的責(zé)任心和主人翁精神，逐漸為操作工養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，公司提倡的節(jié)約每一寸材料、每一滴油、每一張紙的口號，才不會成為一句空話。
5.安全生產(chǎn)方面。
安全生產(chǎn)可以說是每個生產(chǎn)企業(yè)中最重要的一個方面之一，安全是效益。但我覺得我們生產(chǎn)部門在這一點上做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是一些相關(guān)安全知識一部分員工還沒有完全理解，思想上對一些事故隱患不夠重視，甚至一些基本的安全常識，也很容易松懈。
為此我建議公司應(yīng)實行安全例會制度，至少在每季度要召開一次全公司的安全生產(chǎn)會議，同時人力資源部定期進(jìn)行對員工一些安全小知識的培訓(xùn)。另外結(jié)合各生產(chǎn)班組在班前會上納入安全生產(chǎn)方面的要求，使員工在每時每刻都繃緊安全這根弦，在人人心中樹立安全就是效益的理念，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作能上一個新臺階。
從公司整體方面，我們有以下幾點建議：
1、公司在新產(chǎn)品生產(chǎn)方面因受人員的制約沒有力度。
接到新產(chǎn)品訂單后往往出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象，應(yīng)變能力差，以至于一些訂單被別的公司輕而易舉搶走。公司搬遷新址以后，必然要接觸一些以前沒有接觸過的沖壓產(chǎn)品，并以此來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，因為每個產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)都有它固定的需求量，沒有新品的支撐，公司就沒有發(fā)展的后勁，也就不可能有可持續(xù)增長，如果不增長那就意味著后退，正如逆水行舟，不進(jìn)則退。
2、產(chǎn)品質(zhì)量問題。
目前客戶對我公司的質(zhì)量方面不良反饋居高不下，我個人認(rèn)為，除了生產(chǎn)部門自身的因素以外，品質(zhì)部門部門也負(fù)有不可推卸責(zé)任，公司應(yīng)該繼續(xù)加大對品質(zhì)部門的管理的力度，使品質(zhì)人員具有良好的自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，對生產(chǎn)實施全過程監(jiān)控，及時統(tǒng)計生產(chǎn)過程出現(xiàn)的問題，結(jié)合客戶的不良反饋，每月至少出一份質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，協(xié)同生產(chǎn)部門作出前三項不良統(tǒng)計報告，有針對性的拿出改進(jìn)措施。使不良率逐步降低爭取早日達(dá)到客戶免檢產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、公司各方面工作缺乏有效監(jiān)督體系。
建議專職核查人員，制定并健全的適合各部門的綜合考評制度，持之以恒的對目前的公司各部門各項具體工作進(jìn)行綜合考評，每月匯總并分析原因，拿出解決辦法，使公司的各項工作都能逐步趨向完善。
4、公司在技術(shù)熟練人員的培養(yǎng)和留用方面跟其他企業(yè)有很大的差距。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，也就是常言說的有人有天下。但我們企業(yè)普通操作工的流動量非常大，大部分有思想的員工因為對公司不信任、沒有依賴感而流失，公司常年總是在對員工培訓(xùn)一些最基礎(chǔ)的東西，導(dǎo)致公司引進(jìn)的一些看上去先進(jìn)的管理模式發(fā)揮不了決定性的作用，甚至在對有些最普通崗位的違規(guī)職工作處罰措施時，他們竟然可以以辭職或請假相要脅。于是，產(chǎn)品質(zhì)量總是得不到保證、規(guī)章制度執(zhí)行難、管理難就成了公司管理工作最主要的難題，我想在目前這非常時期公司高層領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部應(yīng)該對這些歷史遺留問題高度重視，總結(jié)一下究竟其原因何在。
5、公司在企業(yè)文化建設(shè)方面幾乎是一片空白。
企業(yè)文化關(guān)系到企業(yè)所有員工的思想情緒，也與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)?？v觀中外古今取得巨大成功的企業(yè)，都非常注重企業(yè)文化的建設(shè)。作為一個企業(yè)首先要樹立企業(yè)的精神理念，然后通過長期的企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)精神貫注到每一位員工心中。良好的思想政治工作，能夠給企業(yè)帶來無形而巨大的效益。
面對即將到來的年，我們生產(chǎn)部愿以最飽滿的熱情對待新年的每一天，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克服存在不足之處，提高工作質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，為企業(yè)的發(fā)展盡我們最大的努力！
工作報告制度管理辦法 年度工作報告制度篇二
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)，人民代表大會是行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)，能保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。
一，人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)
1、人民行使國家全力的機(jī)關(guān)
我國人民代表大會是怎樣產(chǎn)生的？
（1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。
（2）??? 全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)，受他的監(jiān)督。
全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人大閉幕期間，由全國人大常務(wù)委員會行使部分權(quán)力。
（3）??? 地方人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)
地方人民代表大會是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題都由它討論決定。并由它監(jiān)督實施。
（4）人民代表大會的職權(quán)：（全國人大具有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)）
a、立法權(quán)：即制訂法律的權(quán)力。全國人民代表大會行使國家立法權(quán)。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。
省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規(guī)。
b、決定權(quán)：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。如：全國人大決定、通過政府工作報告，發(fā)展規(guī)劃等都由人民代表大會決定。
c、任免權(quán)：各級人大及其常委會對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成的人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。。如選舉，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進(jìn)行罷免。
d、監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實施。監(jiān)督政府、法院和檢察院的權(quán)力。人大對政府各級干部都有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
2、肩負(fù)人民的重任
（1）人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員
我國各級人民代表是由民主選舉產(chǎn)生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。每屆任期五年。
（2）人大代表的權(quán)利和義務(wù)
人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)，行使管理國家的權(quán)力。
在行使管理國家的權(quán)力時，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。
提案權(quán)是指代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。
質(zhì)詢權(quán)是代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問，并要求答復(fù)。
二、人民代表大會制度:我國的根本政治制度
1.??? 政體與國體的關(guān)系
國體：
國家的性質(zhì)。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。
b、政體：
國家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式，叫做政體。即統(tǒng)治階級采取什么形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。
我國同人民民主專政國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，是民主集中制的人民代表大會制度。
國家政權(quán)機(jī)關(guān)：也叫做國家機(jī)構(gòu)，他包括國家元首、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等。元首不是個人權(quán)力的最高代表，而是一個重要的國家機(jī)關(guān)，是國家在形式上，或?qū)嵸|(zhì)上對內(nèi)或?qū)ν獾淖罡叽怼?/p>
c、國體與政體的關(guān)系：
是內(nèi)容與形式的關(guān)系。國體決定政體，政體反映國體。政體有相對的獨立性。
（2）我國的政體是人民代表大會制度
我國的人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。
（3）人民代表大會制度實行民主集中制原則
民主集中制原則：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
（4）人民代表大會與人民的關(guān)系：代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。代表代表人民執(zhí)行權(quán)力。對不稱職的代表可依照法律程序罷免。
（5）人民代表與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系：
人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生。對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
（6）中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系：中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
（7）人民代表大會制度的含義：
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
2、適合我國國情的根本政治制度
（1）人民代表大會制度的基本內(nèi)容：
國家的一切權(quán)力歸人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織活動原則。
人民代表大會制以人民當(dāng)家作主為宗旨。充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。
（2）人民代表大會制度的優(yōu)越性
人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國家管理。充分體現(xiàn)人民的意志和利益。
（3）要鞏固和完善人民代表大會制度
小結(jié)：我國人民民主專政的的國體和人民代表大會的政體，是中國人民奮斗的結(jié)果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度，建設(shè)社會主義的民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。
第5課重點知識點：1、人民代表大會的性質(zhì)、地位、職權(quán)及與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；2、人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式（根本政治制度，適應(yīng)我國國情；實行民主集中制原則【民主與集中的關(guān)系、表現(xiàn)：人民與人民代表、人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)、中央和地方】、基本內(nèi)容【課本p61第一段中】、優(yōu)越性）
工作報告制度管理辦法 年度工作報告制度篇三
制度性話語權(quán)是我國深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理的有力保障。何謂制度性話語權(quán)?主要是指用制度形式固化的話語權(quán)，它通過制度化形式對國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)產(chǎn)生長期影響，并且國際社會對這種話語權(quán)的接受度比較高。
我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要，承擔(dān)的責(zé)任相應(yīng)增大。提高我國制度性話語權(quán)既可以為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境，又可以為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供重要保障。
一是有助于我國進(jìn)一步為世界經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。國際金融危機(jī)的深層次影響仍在持續(xù)，而在世界經(jīng)濟(jì)最困難的時刻，我國擔(dān)起了拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重任。我國要更好地發(fā)揮在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，就要提高在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位和制度性話語權(quán)。二是有助于將我國的創(chuàng)新潛能轉(zhuǎn)化為世界經(jīng)濟(jì)中長期增長動力。
我國經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)型升級，未來5年，將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。提高我國的制度性話語權(quán)，有助于將我國發(fā)展新理念、新動能轉(zhuǎn)化為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的正能量。三是有助于全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)一步改革完善。
我國一貫主張建立公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，支持發(fā)展中國家平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理。我國制度性話語權(quán)的增強(qiáng)將使全球經(jīng)濟(jì)治理具有更廣泛的代表性，有助于全球經(jīng)濟(jì)治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
提高我國制度性話語權(quán)是一項系統(tǒng)工程，當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾個方面。
在已有的、比較成熟的國際經(jīng)濟(jì)制度中進(jìn)一步增加投票權(quán)和決策權(quán)。譬如，進(jìn)一步增加我國在國際貨幣基金組織的投票權(quán)。在一些正在形成的國際制度中，譬如網(wǎng)絡(luò)、深海、極地、空天等新領(lǐng)域，我國要增強(qiáng)設(shè)置引導(dǎo)議程和參與決策的能力。
推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新，支持發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理。譬如，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在共商共建共享的基礎(chǔ)上，以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等為金融平臺，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際大通道建設(shè)，共同建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)合作走廊。
再如，積極推動二十國集團(tuán)和金磚國家框架的有效運行，推動金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè)。同時，推動這些新的國際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制與傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)制度形成良性互動。
積極承擔(dān)國際責(zé)任和全球義務(wù)。參與全球經(jīng)濟(jì)治理需要硬實力，也需要軟實力。更多承擔(dān)國際責(zé)任和全球義務(wù)是提高制度性話語權(quán)的必要前提。
目前，我國應(yīng)在堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則的基礎(chǔ)上，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，并落實減排承諾。加強(qiáng)對外援助也有助于提高制度性話語權(quán)。通過適當(dāng)規(guī)模和多種形式的對外援助，我國可以向世界傳遞承擔(dān)國際責(zé)任、履行國際義務(wù)的積極信號，為人類共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
每日甘肅網(wǎng)-西部商報2月2日訊(首席記者丁煒娜)為了建立健全城市供熱保障金制度，有效規(guī)范供熱保障金的歸集、使用和管理工作，提高城市安全供熱水平，蘭州市政府辦公廳出臺《蘭州市城市供熱保障金統(tǒng)籌歸集使用管理辦法(試行)》。
蘭州市城市供熱保障金的資金來源包括：每年由市財政安排2019萬元;近郊四區(qū)每年由本級財政預(yù)算安排2019萬元，其中：城關(guān)區(qū)1000萬元、七里河區(qū)400萬元、西固區(qū)300萬元、安寧區(qū)300萬元。城市供熱保障金統(tǒng)一歸集市財政供熱保障金專戶儲存。
城市供熱保障金使用范圍包括：供熱老舊管網(wǎng)更新維修;城市供熱突發(fā)事故的應(yīng)急保障;市政府研究決定的其它供熱應(yīng)急保障事項。
此外，《辦法》還列出了三項不予資金扶持的情況：因供熱單位運行管理不善引發(fā)設(shè)備及管網(wǎng)事故的;供熱管網(wǎng)未超過設(shè)計使用年限的;屬供熱站內(nèi)部設(shè)施設(shè)備維修改造的。
按照要求，供熱保障金使用應(yīng)當(dāng)按照逐級申報的原則，由供熱單位先向區(qū)供熱管理部門提出申請，經(jīng)區(qū)供熱管理部門初審后報市供熱管理部門審核報批。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財政局對市供熱管理部門上報的供熱保障金項目計劃及時審批，聯(lián)合下達(dá)年度計劃。更新維修項目由供熱單位向區(qū)供熱辦提出維修改造項目計劃，經(jīng)區(qū)供熱管理部門初審?fù)夂?，于?dāng)年11月30日前向市供熱管理部門上報下一年度計劃。
城市供熱保障金實行專款專用，收支兩條線管理。審計部門應(yīng)當(dāng)對供熱保障金的歸集、使用和管理情況進(jìn)行審計監(jiān)督。市、區(qū)供熱管理部門應(yīng)及時指派專人對更新維修、應(yīng)急搶修項目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等實施全程監(jiān)督。
更新維修項目必須嚴(yán)格執(zhí)行項目立項、資金評審、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗收等相關(guān)規(guī)定，并于每年供暖期開始前15天完成;應(yīng)急搶修項目必須限期完成。
工作報告制度管理辦法 年度工作報告制度篇四
1、進(jìn)一步深化公務(wù)員工資制度改革，進(jìn)一步處理好公務(wù)員工資的公平問題，并且促進(jìn)建立科學(xué)、透明與完整的公務(wù)員工資制度。黨的十七大報告指出，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，在分配中應(yīng)處理好效率和公平的關(guān)系。公務(wù)員工資制度也應(yīng)體現(xiàn)按勞分配的原則，體現(xiàn)公平和效率。公務(wù)員的工資制度還應(yīng)實現(xiàn)科學(xué)化與透明化的管理。2、綜合考慮我國的現(xiàn)實條件，合理確定工資水平，建立科學(xué)的普升機(jī)制，實現(xiàn)公務(wù)員工資的外部競爭性。公務(wù)員工資應(yīng)該具有激勵公務(wù)員努力下作的作用，因此，應(yīng)重視公務(wù)員級別工資的.激勵作用。同時增加彈性工資以完善公務(wù)員工資制度的激勵機(jī)制。在改革工資制度時，還應(yīng)充分考慮公務(wù)員工資制度改革和我國總體改革的相互促進(jìn)作用，公務(wù)員個人及其家庭成員的生話費用，同工同酬原則和我國的財政支付能力，公務(wù)員工資應(yīng)是以上各方面因素綜合作用的結(jié)果。
3、進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度向基層傾斜的機(jī)制，提升基層公務(wù)員的收入水平，有效激勵在基層從事繁雜的具體管理工作的公務(wù)員。同時，還要注重公務(wù)員工資長效激勵機(jī)制的建立和完善，這方面新公共管理學(xué)的一些理論給我們提供了一些參考，可以結(jié)合我國國情適當(dāng)學(xué)習(xí)和模仿企業(yè)激勵機(jī)制的成功做法。
4、健全公務(wù)員工資管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷改革完善公務(wù)員工資制度。公務(wù)員工資制度改革后，公務(wù)員工資管理的規(guī)范化程度得到了提高，實現(xiàn)了網(wǎng)上審批、工資統(tǒng)發(fā)等先進(jìn)的管理模式，這是對工資管理水平更高的要求。為了更好地實現(xiàn)公務(wù)員工資的管理，人事部門要不斷提高工資管理人員的管理能力，適應(yīng)公務(wù)員工資制度改革和完善的要求。同時，要通過完善的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制實現(xiàn)公務(wù)員工資制度的規(guī)范化管理。隨著國內(nèi)國際環(huán)境的急劇變化，我國公務(wù)員工資制度改革必須隨之適時適當(dāng)?shù)刈鞒稣{(diào)整，以適應(yīng)變化了的國際國內(nèi)環(huán)境。行政部門體制的改革必然導(dǎo)致行政環(huán)境的變化，我國公務(wù)員工資制度改革也應(yīng)順應(yīng)這些變化，不斷地實現(xiàn)自身地創(chuàng)新和完善。
注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索我國公務(wù)員工資制度是。
工作報告制度管理辦法 年度工作報告制度篇五
院長能否成功競聘、人員能否順利分流是此次基層醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在。對人事制度改革的剛性政策，堅決執(zhí)行到位。如，對xx年12月30 日以后進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員，嚴(yán)格按規(guī)定于9月1日前全面清退；對xx年12月30日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無學(xué)歷無資質(zhì)人員，一律直接納入分流對象。堅持因事設(shè)崗的原則，全縣491個編制，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位434個，占總崗位的88%，提高了專業(yè)技術(shù)人員的比例。同時，鼓勵資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流，使衛(wèi)生院有一部分空余編制，便于以后逐步補(bǔ)充人才，改善醫(yī)務(wù)人員隊伍結(jié)構(gòu)。
為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷，我縣努力做到既堅持原則，又不死板教條。如，在衛(wèi)生院長競聘過程中，獨山鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)了兩輪公選、兩人競聘均未當(dāng)選的狀況?？h衛(wèi)生局黨組研究決定，將縣第二人民醫(yī)院的外科負(fù)責(zé)人提拔為副院長，并保留其人事關(guān)系在縣二院不變，委派到獨山衛(wèi)生院臨時負(fù)責(zé)。對在編和非在編人員身份界定時，凡是通過人事局、勞動局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進(jìn)入衛(wèi)生院工作的人員，一律作為在編人員對待。對衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競聘的，一律同意；對不愿返回參加崗位競聘的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補(bǔ)償。
本著人文關(guān)懷的原則，在不違反規(guī)定的情況下，盡可能保障職工的利益。如，有3名過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制和工資待遇問題的退休人員，多年來上訪不斷。此次醫(yī)改，將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理，解決了他們的工資待遇，消除了他們的后顧之憂。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參加競聘上崗的人員，其中無學(xué)歷無資質(zhì)的，允許他們不參加競聘，直接按分流人員處理；有學(xué)歷或資質(zhì)的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補(bǔ)償。對清退的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈送紀(jì)念品，幫助解決一些具體困難，有的衛(wèi)生院還給予一定的清退補(bǔ)償費用。目前，所有清退人員對此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。
在人事制度改革過程中，我縣按規(guī)定辦事的同時，堅持做好深入細(xì)致的思想工作，及時化解矛盾糾紛，切實維護(hù)穩(wěn)定。實行包保責(zé)任制，每個衛(wèi)生院都有一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)做好思想工作、穩(wěn)定工作。堅持“四個必談”：一是競聘院長的落聘人員必談。對他們給予必要的安慰，為他們安排好工作，使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理，讓他們了解政策，化解抵觸情緒。三是提前退休的人員必談。通過溝通交流，使他們理解支持醫(yī)改，提前離開崗位。四是跨單位參加競聘的人員必談。此次醫(yī)改，原有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由租賃衛(wèi)生院改制為民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原有人員要到其他衛(wèi)生院競聘上崗。通過三番五次地溝通，25名跨單位競崗的人員愉快地選擇了新的崗位。
工作報告制度管理辦法 年度工作報告制度篇六
???死刑是一種古老的刑罰方法，對犯罪分子具有威懾力，但死刑不同于其他刑罰，死刑剝奪的是一個人的生命，在當(dāng)今的中國，死刑制度的現(xiàn)狀如何？基于我國目前犯罪形勢十分嚴(yán)峻，我國應(yīng)該保留死刑制度，但是應(yīng)嚴(yán)格限制，并逐步廢除。
死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法，包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期二年執(zhí)行。死刑以剝奪犯罪分子的生命為內(nèi)容，因此又稱為生命刑。死刑又是所有刑罰方法中最嚴(yán)厲的刑罰，又稱之為極刑。
死刑的產(chǎn)生可以追溯到法產(chǎn)生的年代。最早的刑罰記錄中就有有關(guān)死刑的記載。死刑在人類歷史發(fā)展中，作為原始的血族復(fù)仇、同態(tài)復(fù)仇的替代物而出現(xiàn)。在原始社會，氏族之間的矛盾通過血族復(fù)仇來解決，往往帶來了氏族混戰(zhàn)，給社會造成了嚴(yán)重破壞。國家產(chǎn)生以后，建立了刑罰制度，其中也包括死刑制度，從而使無節(jié)制復(fù)仇得以終止。在我國歷史上，最初的刑罰方法只有墨、宮、大辟，死刑（大辟）占了重要一席，此后幾千年的歷史發(fā)展，死刑一直存在。
目前，我國死刑適用的范圍比1979年《刑法》多了更多的罪名，在刑法分則的十章中有九章都或多或少地規(guī)定有死刑，共涉及到刑法條文52條，約占刑法分則條文數(shù)的15%；規(guī)定死刑的罪名也較多，約占刑法罪名總數(shù)的17%。
在我國理論界，關(guān)于選擇性罪名的認(rèn)定，存在三種情況：一是行為選擇性罪名，如生產(chǎn)、銷售假藥罪；二是對象選擇性罪名，如拐賣婦女、兒童罪；三是行為和對象同時選擇性罪名，如盜竊、搶奪、槍支、彈藥、爆炸物罪。在刑法分則中關(guān)于選擇性罪名太多了，反而絕對死刑罪名就比較少了。
在刑法分則中，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪中規(guī)定的死刑，共有17個罪名，排在刑法分則各種犯罪的死刑罪名之首，如果再把盜竊罪、貪污罪、受賄罪等廣義的經(jīng)濟(jì)犯罪加起來，就使刑法中經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑的罪名至少達(dá)到20個。
1、從適用的條件上，我國1997年《刑法》第48條第1款規(guī)定：“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子?！彼^“罪行極其嚴(yán)重”，是指對社會具有極大的危害性，犯罪客觀危害及后果特別嚴(yán)重；犯罪人主觀惡性特別巨大。根據(jù)我國1997年《刑法》的規(guī)定，危害國-家-安-全罪中判處死刑的，必須是“對國家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的”，重大刑事犯罪中判處死刑的，必須是“情節(jié)特別嚴(yán)重”或者“造成嚴(yán)重后果”，或者“危害特別嚴(yán)重的”。
3、從死刑適用的程序上，我國《刑事訴訟法》第20條規(guī)定，死刑案件只能由中級以上人民法院進(jìn)行一審。我國1997年《刑法》第48條第2款規(guī)定，死刑除依法由最高人民法院判決的以外，都應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)。
自從1983年修改的《人民法院組織法》規(guī)定，只有在“必要的時候”，才可將部分死刑立即執(zhí)行案件的核準(zhǔn)權(quán)下放給高級人民法院。自這一規(guī)定以后，死刑核準(zhǔn)權(quán)不斷下放，下放的范圍也越來越大，嚴(yán)重違背了“死刑立即執(zhí)行案件的核準(zhǔn)權(quán)有最高人民法院行使?！痹斐闪怂佬贪讣徖砩系膰?yán)重弊端。
（一）從現(xiàn)實生活中的實際看，我國目前社會發(fā)展程度還不夠達(dá)到廢除死刑的條件。十屆全國人大四次會議，辦公廳主任、新聞發(fā)言人孫華璞06年3月11日下午表示，我國一方面物質(zhì)文明程度還不夠高；另一方面，“殺人償命”等觀念在公眾的頭腦中根深蒂固，立即廢除死刑不會得到廣大人民的認(rèn)同和支持。是的，目前我國的`社會發(fā)展程度還不夠成熟，犯罪現(xiàn)象十分嚴(yán)重，離開死刑就難以遏止嚴(yán)重的犯罪現(xiàn)象。保留死刑就有利于懲治這些犯罪，從而保護(hù)國家和人民的重大利益。
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工作報告制度管理辦法 年度工作報告制度篇七
摘 要:減刑是減輕罪犯原判刑罰的一種刑事獎勵制度,它在我國的刑罰執(zhí)行工作中發(fā)揮了積極的作用。隨著司法實踐的發(fā)展,我國減刑制度在減刑的條件、減刑的撤銷、減刑權(quán)的歸屬等方面都暴露了一系列的問題。因此,我們很有必要對減刑制度有一個重新的審視,以有效地改革和完善我國的減刑制度。
關(guān)鍵詞:減刑制度;條件;撤銷;完善
1引言
減刑是根據(jù)罪犯在服刑期間的積極表現(xiàn),減輕其原判刑罰的一種刑罰執(zhí)行制度。減刑制度是近代刑制改革的產(chǎn)物,它是刑罰個別化、人權(quán)保護(hù)等刑罰理念在現(xiàn)代行刑實踐中的反映。減刑制度最早見于1871年美國紐約州通過的“善行折減”法律,20世紀(jì)以來,世界上許多國家的刑法中都規(guī)定了減刑制度,并且已日臻完善。新中國建立后,從最初的勞動改造條例到1979年和1997年刑法,都專門規(guī)定了減刑制度。實踐也證明,我國的減刑制度在司法行刑中對于促進(jìn)罪犯的改造自新發(fā)揮了突出的不可替代的作用。隨著司法實踐的發(fā)展,我國的減刑制度也暴露了一些問題,亟需相關(guān)的理論探討和改革完善。
2我國減刑制度存在的問題
2.1減刑適用對象上不平等
《規(guī)定》第5條規(guī)定,對判處拘役或者3年以下有期徒刑宣告緩刑的犯罪分子,一般不適用減刑,只有在緩刑期間有重大立功表現(xiàn)的,可以予以減刑。這樣,不僅把判處管制、拘役的犯罪分子排除在減刑的范圍之外,而且也提高了判處三年以下有期徒刑宣告緩刑的犯罪人的減刑條件,與報應(yīng)根據(jù)要求減刑的對象和減刑的條件平等是不相符合的,而且這一規(guī)定與1997年新刑法第78條規(guī)定的減刑對象不符(減刑的對象包括被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯)。因此筆者認(rèn)為,《規(guī)定》中的這一條是與基本法律相抵觸的,是無效的,應(yīng)當(dāng)予以廢除,把減刑的對象規(guī)定為被判管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯,這樣才不失報應(yīng)的平等要求。
2.2減刑條件、幅度、間隔有待細(xì)化
不僅要考慮犯罪人在刑罰執(zhí)行中的悔罪表現(xiàn),而且也應(yīng)當(dāng)充分考慮犯罪人的犯罪行為所造成的社會危害和所體現(xiàn)出來的主觀惡性,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪行為的性質(zhì)、犯罪情節(jié)、社會危害程度、主觀惡性等方面,分別規(guī)定不同的減刑條件、減刑幅度、間隔時間,如對實施危害國-家-安-全的犯罪人、危害人身權(quán)利的犯罪人、黑-社-會性質(zhì)犯罪的首犯等規(guī)定更為嚴(yán)格的減刑條件、更為狹小的減刑幅度、更長的間隔時間,只有這樣,才更符合刑罰的報應(yīng)性根據(jù),而我國減刑制度在這方面則表現(xiàn)出明顯不足。
2.3減刑程序上有不足之處
減刑由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書,人民法院組成合議庭進(jìn)行審理,但實際上,人民法院并沒有與減刑的罪犯直接接觸,對罪犯的改造情況并不了解,因而難免出差錯,甚或出現(xiàn)“改造的不減刑、減刑的不改造”現(xiàn)象。而且,人民法院在現(xiàn)階段人員不足、任務(wù)繁重的情況下,我們期待法院對減刑案件的進(jìn)行細(xì)致審理是很值得懷疑的,從而使減刑制度的公正性和準(zhǔn)確性難以讓人信服,但刑事訴訟法第222條規(guī)定,對減刑不服的,只有人民檢-察-院才有權(quán)提起申訴的糾正意見,而沒有給予刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)以申請復(fù)議的權(quán)利,同時也沒有給罪犯以申訴的權(quán)利,這是很不恰當(dāng)?shù)摹９P者認(rèn)為,減刑的決定權(quán)應(yīng)當(dāng)授予刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),并且把減刑機(jī)關(guān)的減刑活動處于人民檢-察-院的監(jiān)督之下,接受其監(jiān)督,同時給予罪犯以申訴權(quán),罪犯不服減刑的,可以申請復(fù)議,這樣減刑程序才更為合理。
3減刑制度的改進(jìn)和創(chuàng)新
我國減刑制度運作中存在的問題是不容忽視的。從減刑運作機(jī)制內(nèi)部來看,過于量化的計分考核直接制約著減刑的優(yōu)越性,使其不能真正實現(xiàn)調(diào)動罪犯改造的積極性。從外部看,人為規(guī)定減刑比例制約著減刑制度的高效運作。鑒此,筆者認(rèn)為可以從如下方面改革完善減刑運作機(jī)制。
3.1完善計分考核制度,提高考核的準(zhǔn)確性
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工作報告制度管理辦法 年度工作報告制度篇八
國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。
在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。
(一)特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域
特別行政區(qū)的基本法，由全國人民代表大會制定。
特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)可以根據(jù)基本法規(guī)定、按既定程序制定法律，但須報全國人民代表大會備案。
特別行政區(qū)的行政長官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央政府任命。
特別行政區(qū)不能行使國家主權(quán)。特別行政區(qū)的外交事務(wù)，由中央政府統(tǒng)一管理;防務(wù)由中央政府負(fù)責(zé)。
全國人民代表大會宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)或香港、澳門進(jìn)入緊急狀態(tài)，中央政府可以發(fā)布命令在特別行政區(qū)實施有關(guān)全國性法律。
全國人民代表大會如認(rèn)為特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律不符合基本法有關(guān)條款，可將有關(guān)法律發(fā)回，但不作修改。發(fā)回的法律立即失效。
特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機(jī)密的行為，禁止外國的政治性組織或團(tuán)體在特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動，禁止特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。
(二)特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)
特別行政區(qū)可實行與中華人民共和國內(nèi)地不同的社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化制度。
全國人大及其常委會制定的法律，除了有關(guān)國防、外交，以及其他有關(guān)體現(xiàn)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，并且不屬于特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的法律外，其他均不在特別行政區(qū)實施。
中央政府所屬各部門，各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)特別行政區(qū)依法自行管理的事務(wù)。
特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)和政府機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)厝私M成。
特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)，在不與特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下，可以制定、廢除和修改法律。
特別行政區(qū)享有司法終審權(quán)。
特別行政區(qū)的財政收入不上繳中央政府，中央政府也不在特別行政區(qū)征稅。
特別行政區(qū)可以以自己的名義單獨同各國、各地區(qū)以及有關(guān)國際組織保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系，簽訂雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)、文化、科技等協(xié)定，參加各種民間國際組織，自行簽發(fā)出入本特別行政區(qū)的旅行證件。
(一)行政長官
1、行政長官的地位和任職資格
特別行政區(qū)行政長官是特別行政區(qū)的首長，代表特別行政區(qū)。
特別行政區(qū)行政長官對中央政府和特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。
特別行政區(qū)行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區(qū)居住連續(xù)20年并在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民擔(dān)任。
特別行政區(qū)行政長官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央政府任命。
特別行政區(qū)行政長官的任期為5年，可連任一次。
行政長官如有下列情況之一者必須辭職：
(1)因嚴(yán)重疾病或其他原因無力履行職務(wù);
(3)因立法會拒絕通過財政預(yù)算案或其他重要法案而解散立法會，重選的立法會繼續(xù)拒絕通過所爭議的原案時。
行政長官短期不能履行職務(wù)時，由各司司長依次臨時代理其職務(wù)。
2、行政長官的職權(quán)
(1)領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府;
(2)負(fù)責(zé)基本法和其他法律的執(zhí)行;
(3)簽署立法會通過的法案，公布法律;
(4)簽署立法會通過的財政預(yù)算案，將財政預(yù)算、決算報中央政府備案;
(5)決定政府政策，發(fā)布行政命令;
(6)提名并報請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員;
(7)依照法定程序任免各級法院法官和公職人員;
(8)執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;
(9)代表特別行政區(qū)處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù);
(10)批準(zhǔn)向立法會提出的有關(guān)財政收入或支出的動議;
(12)赦免或減輕刑事犯罪的刑罰;
(13)處理請愿、申訴事項。
(二)行政機(jī)關(guān)
特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)是特別行政區(qū)政府。
特別行政區(qū)行政長官是特別行政區(qū)政府的首長。
特別行政區(qū)政府設(shè)司、局、廳、處、署等機(jī)構(gòu)。
特別行政區(qū)政府的主要官員由在特別行政區(qū)通常連續(xù)居住滿2019年的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。
特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)行使下列職權(quán)：
(1)制定并執(zhí)行政策;
(2)管理各項行政事務(wù);
(3)辦理中央政府授權(quán)的對外事務(wù);
(4)編制并提出財政預(yù)算、決算;擬定并提出法案、議案、附屬法規(guī);
(5)委派官員列席立法會，并代表行政機(jī)關(guān)發(fā)言。
行政機(jī)關(guān)對立法會負(fù)責(zé)：
(1)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行立法會通過并已生效的法律;
(2)定期向立法會會議作施政報告;
(3)答復(fù)立法會議員的質(zhì)詢;
(4)征稅和公共開支必須經(jīng)立法會批準(zhǔn)。
(三)立法會
特別行政區(qū)立法會是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。
立法會行使立法權(quán)。
立法會除了行使立法權(quán)外，還根據(jù)行政機(jī)關(guān)的提案：
(1)審核通過財政預(yù)算;
(2)批準(zhǔn)稅收和公共開支;
(3)聽取行政長官的施政報告并進(jìn)行辯論;
(4)對行政機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行質(zhì)詢;
(5)行政長官如有嚴(yán)重違法或瀆職行為，可按法定程序提出彈劾;
(6)同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免。
立法會由在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民組成。
非中國籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會議員，其所占比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。
立法會由選舉產(chǎn)生。包括直接選舉和間接選舉兩種方式。由全體選民直接選舉和由功能團(tuán)體、選舉委員會間接選舉，共同選舉產(chǎn)生立法會議員。
立法會除第一屆任期為2年外，每屆任期4年。
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