隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧
工作報(bào)告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇一
20xx年6月25日開始在貴公司工作，從入職第一天開始，不知不覺已經(jīng)融入我們團(tuán)隊(duì)兩個(gè)月了。很久以來，我都在努力實(shí)現(xiàn)自己的諾言，努力變得更高，更強(qiáng)，更好。現(xiàn)在，我就這兩個(gè)月的工作向領(lǐng)導(dǎo)和同事做一個(gè)簡(jiǎn)短的匯報(bào)，供大家評(píng)論。
作為一名剛畢業(yè)的大學(xué)生，經(jīng)過四年的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，他已經(jīng)發(fā)展到較少接觸實(shí)際的東西，對(duì)很多實(shí)際應(yīng)用問題一無所知。面對(duì)這種情況，依靠自己的認(rèn)真學(xué)習(xí)，可以從理論迅速過渡到實(shí)際工作。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。當(dāng)你接觸到新的、不熟悉的領(lǐng)域時(shí)，你缺乏經(jīng)驗(yàn)，你需要重新聆聽你的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。在你的領(lǐng)導(dǎo)同事的幫助下，你可以很快克服這種情況，融入新的工作生活。在日常生活中，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和要求，注重自身形象，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。
技術(shù)服務(wù)是一個(gè)特殊的崗位，需要不斷更新知識(shí)和提高技能，以及足夠的耐心。為了滿足這個(gè)要求，我非常注重學(xué)習(xí)和提高:第一，向書本學(xué)習(xí)。在業(yè)余時(shí)間，我總是利用所有可用的時(shí)間從書中學(xué)習(xí)。除了認(rèn)真閱讀公司發(fā)布的新產(chǎn)品技術(shù)文檔外，我還自費(fèi)購(gòu)買了一些涂層科學(xué)的參考書。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。在這一段時(shí)間里，我親身體驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和工作藝術(shù)，受益匪淺，收獲頗多。第三，向同事學(xué)習(xí)。古人說三人行必有我?guī)?。我覺得我們公司的每一個(gè)同事都是我的老師，只有不斷虛心求教，我自己的素質(zhì)和能力才能不斷提高，工作才能基本勝任。我覺得我們公司只有每個(gè)人的能力都提高了，整體才會(huì)提升。
自從進(jìn)入你的公司，離家很遠(yuǎn)(和其他同事相比)，生活習(xí)慣很難適應(yīng)，導(dǎo)致工作學(xué)習(xí)的耽誤。通過兩個(gè)月的經(jīng)歷，在領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)心和培養(yǎng)下，我努力學(xué)習(xí)，努力工作，積極投身工作，逐漸適應(yīng)了這里的工作環(huán)境。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和關(guān)心，我感到很大的動(dòng)力和壓力，努力在以后的工作和生活中用更好的成績(jī)來回報(bào)他們，既能彌補(bǔ)我工作學(xué)習(xí)上的耽誤，又能有所成就，不辜負(fù)大家的期望。我不奢求金錢、名譽(yù)和權(quán)力。努力是我最大的追求。說實(shí)話，工作不僅是我謀生的手段，也是我回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同志的最好方式，是一個(gè)人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的唯一選擇。
工作報(bào)告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇二
人之生存，衣、食、住、行無不靠經(jīng)濟(jì)來支撐，而就業(yè)又是人們獲得經(jīng)濟(jì)來源的主要方式，也是人們獲得物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品滿足生存和發(fā)展需要的基本途徑。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須實(shí)實(shí)在在地解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，幫助他們盡快走上新的工作崗位，使他們的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老得到基本保障。實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)，為一切有勞動(dòng)能力的人提供就業(yè)崗位，是政府的重要職責(zé)，也是社會(huì)的共同責(zé)任。在南充這樣一個(gè)人口多，勞動(dòng)力資源豐富，而經(jīng)濟(jì)又欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，始終是必須長(zhǎng)期面對(duì)的重大民生問題，更是貫徹落實(shí)市委、市政府“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧南充”的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。
近年來，市委、市政府將擴(kuò)大就業(yè)擺在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加突出的位置，圍繞落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，通過開展就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。2019年以來，全市幫助16.4萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比2019年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，保持了就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定，為深化改革創(chuàng)造了條件，對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市正處在勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期，勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快形成疊加，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織。因此，就業(yè)矛盾仍很突出，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查，今年全市需要就業(yè)再就業(yè)的人數(shù)達(dá)9.8萬人，而提供的就業(yè)崗位僅有3.7萬個(gè)，社會(huì)需要就業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)所能提供的崗位數(shù)。我市的就業(yè)困難群體隊(duì)伍也十分龐大，目前全市尚有“4050”等就業(yè)困難對(duì)象2.7萬人，他們由于長(zhǎng)期下崗失業(yè)，生活十分困難。另外，高校畢業(yè)生就業(yè)問題、復(fù)員退伍軍人就業(yè)問題和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)問題也凸現(xiàn)出來。這些問題處理不好，都會(huì)不同程度地影響我市和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)工作作為構(gòu)建和諧南充的重要措施，已列入今年市委、市政府“十大惠民行動(dòng)”之一，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，增強(qiáng)構(gòu)建和諧南充的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)的根本途徑。要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)同擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。要大力發(fā)展就業(yè)增長(zhǎng)彈性高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，落實(shí)鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)其加快發(fā)展，努力擴(kuò)大就業(yè)容量。要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主力軍作用，努力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和政策環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。要進(jìn)一步整合社區(qū)資源，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)渠道。同時(shí)，要把靈活就業(yè)作為增加就業(yè)崗位的一條重要途徑，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要推廣勞務(wù)派遣、社區(qū)組織就業(yè)等模式，使更多的人走上就業(yè)崗位。
落實(shí)扶持政策，充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)。一要落實(shí)好稅費(fèi)減免政策。繼續(xù)加大落實(shí)稅費(fèi)減免扶持政策的力度，支持企業(yè)招用更多的下崗失業(yè)人員，鼓勵(lì)更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二要攻克政策落實(shí)的難點(diǎn)。小額擔(dān)保貸款政策在我市落實(shí)得較差，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索工作規(guī)律，擴(kuò)大貸款覆蓋范圍。要按照新政策的要求，加快推進(jìn)建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)在擴(kuò)大貸款規(guī)模上有新的突破。三要全面落實(shí)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位和技能鑒定等5項(xiàng)補(bǔ)貼政策。要加大對(duì)就業(yè)資金的使用力度，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，補(bǔ)足補(bǔ)夠，將再就業(yè)扶持政策最大限度地惠及下崗失業(yè)人員，以提高其就業(yè)積極性和就業(yè)穩(wěn)定性。四要進(jìn)一步加大就業(yè)資金投入。要按照市委確定的市級(jí)每年不低于200萬元，縣市區(qū)每年不低于50萬元的標(biāo)準(zhǔn)，籌集就業(yè)資金，并形成制度性安排，確保資金落實(shí)到位。
改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，已成為新時(shí)期做好就業(yè)再就業(yè)工作一項(xiàng)重要任務(wù)，要把以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為解決就業(yè)問題的主攻方向，努力形成新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年市勞動(dòng)保障局、市就業(yè)局?jǐn)M在全市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)在南充”大型主題活動(dòng)，濾布主要是通過培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、政策促創(chuàng)業(yè)、資金促創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)四大抓手，為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人員提供平臺(tái)，培養(yǎng)更多的小老板，實(shí)現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。在具體工作中，重點(diǎn)應(yīng)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是營(yíng)造推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。出臺(tái)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)者敢于創(chuàng)業(yè)，支持勞動(dòng)者能夠創(chuàng)業(yè)，幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，減少勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分利用電化教學(xué)、電視遠(yuǎn)程教學(xué)等手段，大力推廣syb、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，加快培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)業(yè)型人才，提高創(chuàng)業(yè)能力。三是培育打造就業(yè)園區(qū)，使創(chuàng)業(yè)者工作有舞臺(tái)。四是通過政策扶持和跟蹤服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，增強(qiáng)其自身的內(nèi)在發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，全面推廣為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、跟蹤服務(wù)“一條龍”服務(wù)的工作方法，用更好的服務(wù)保障為創(chuàng)業(yè)者鋪就一條“綠色通道”，幫助其創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展。
采取有效措施，進(jìn)一步幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。要繼續(xù)組織實(shí)施好機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶和“零就業(yè)”家庭解困行動(dòng)，突出抓好“4050”人員、享受“低保”且失業(yè)一年以上的人員、“零就業(yè)”家庭和殘疾下崗失業(yè)人員等困難對(duì)象的就業(yè)再就業(yè)工作。要摸清就業(yè)困難對(duì)象的相關(guān)情況，逐一登記造冊(cè)，實(shí)行“一人一卡”和“一戶一檔”，通過深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“結(jié)對(duì)幫扶”等其他專項(xiàng)援助活動(dòng)，并采取托底安置、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等措施，進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?，F(xiàn)有“零就業(yè)”家庭在年底前至少有1人就業(yè)。
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)日益成為決定其能否就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的重要因素。要把加強(qiáng)勞動(dòng)者能力建設(shè)、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行部署和落實(shí)。緊緊抓住職業(yè)培訓(xùn)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，通過大規(guī)模培訓(xùn)高素質(zhì)、高技能專門人才，推動(dòng)勞動(dòng)者就業(yè)能力的全面提高。要充分發(fā)揮技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和各類社會(huì)力量辦學(xué)單位的積極性，引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求開展定向培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)。要鼓勵(lì)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出能力訓(xùn)練，打造技能就業(yè)品牌。積極推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，發(fā)揮資格證書對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)和成長(zhǎng)的導(dǎo)向作用，促使勞動(dòng)者憑技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，憑技能穩(wěn)定就業(yè)。
強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。就業(yè)再就業(yè)工作涉及廣大職工群眾的切身利益，直接面對(duì)企業(yè)，面對(duì)職工，面對(duì)百姓，作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到政府的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。有關(guān)部門特別是勞動(dòng)就業(yè)部門要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是要樹立“群眾利益無小事”的觀念，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，要深入基層，深入群眾，辦實(shí)事，求實(shí)效，幫助困難群眾解決就業(yè)問題。二是加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度。充分利用社會(huì)資源，拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”要求，全面推行“零收費(fèi)”、“零距離”服務(wù)，為求職人員提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等“一條龍”服務(wù)，為用工單位提供“一次性告知”、“一套手續(xù)辦結(jié)”的人才聘用服務(wù)。同時(shí)大力開展 “一走五送”活動(dòng)，將崗位、政策、培訓(xùn)等信息送到企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員家中。三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。壓濾機(jī)濾布要加大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的投入，加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化，逐步建成市到縣，縣到街道和重點(diǎn)社區(qū)互通互聯(lián)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng)，暢通信息發(fā)布渠道，確保信息對(duì)稱，為求職者提供良好的信息服務(wù)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，探索建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。在重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役士兵、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等各類群體的就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生納入就業(yè)總體規(guī)劃，對(duì)失業(yè)的高校畢業(yè)生，要進(jìn)行失業(yè)登記，組織其參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，重點(diǎn)解決農(nóng)民工工資拖欠、規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理、保障農(nóng)民工勞動(dòng)安全，搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)，保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育等問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。并加快構(gòu)建培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的工作模式，積極探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障辦法，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
工作報(bào)告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇三
“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)開展以來，我局高度重視，全系統(tǒng)上下以學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣系列重要講話精神為切入點(diǎn)，凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想，形成了以學(xué)促改，比學(xué)趕超的新局面。我本人也深刻認(rèn)識(shí)到不轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境，就不會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就不會(huì)實(shí)現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展。近年來，我們圍繞“辦人民滿意衛(wèi)生事業(yè)”目標(biāo)，逐步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使人民群眾得到了明顯實(shí)惠：基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)條件不斷改善，基本醫(yī)療保障水平逐年提升，基本藥物的價(jià)格大幅度下降，基本公共衛(wèi)生服務(wù)扎實(shí)開展，“契約式”服務(wù)使大部分農(nóng)民有了自己的家庭醫(yī)生，基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量明顯提高、服務(wù)態(tài)度明顯改變?！靶〔〔怀龃?、常見病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病不出縣”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，一系列惠民措施的不斷推出，明顯改變了老百姓看病就醫(yī)的感受，使群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度大幅提升。與人民群眾感受形成鮮明對(duì)比的還有另一個(gè)群體，那就是堅(jiān)守在基層一線的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
我縣有218個(gè)行政村，目前全縣村衛(wèi)生室及個(gè)體診所共248個(gè)，全縣注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生600余人，全縣34萬人口，平均每500名農(nóng)村居民有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。實(shí)施基礎(chǔ)綜合醫(yī)改以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”基本原則，初步建立了基本藥物制度和醫(yī)改運(yùn)行新機(jī)制，一是全縣218個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，理順了農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，在一定程度上解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生收入分配問題。二是在2022年底建成了218個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，配備了基本醫(yī)療設(shè)備，有效提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。2022年，全縣共有80名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，年輕醫(yī)生在基層越來越多的發(fā)揮了專業(yè)才能，鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)有了明顯提高。
近年來，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生在診療活動(dòng)活動(dòng)當(dāng)中發(fā)生醫(yī)療糾紛的頻率有所上升，2022年以來，經(jīng)縣衛(wèi)生局受理涉及鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療糾紛5起，賠償總額xx萬余元，其中最大一筆賠償金高達(dá)19萬元。醫(yī)改后鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)際收入每年平均不足2萬元，這樣高額的賠償金，一起糾紛會(huì)使他們的一年或多年的辛勞付之東流。醫(yī)療糾紛成為懸掛在許多鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一把刀，而經(jīng)歷過的醫(yī)療糾紛更像是時(shí)時(shí)縈繞鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一場(chǎng)噩夢(mèng)。
xx鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)村醫(yī)生蘇存朝對(duì)一次醫(yī)療事故記憶猶新。2022年的一天，蘇xx在為一個(gè)8歲女孩進(jìn)行輸液治療的過程中，由于操作不規(guī)范，導(dǎo)致孩子死亡，事發(fā)后，孩子家屬將診所圍了個(gè)水泄不通，要求十萬元的賠償。最后，在村委會(huì)和鄉(xiāng)親們的調(diào)解下，蘇xx賠償喪葬費(fèi)2萬元，這是他辛勞一年多的收入。
鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)壓力越來越大。而目前發(fā)展比較成熟的醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，承保的基本上是公立二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，少數(shù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，而在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村級(jí)衛(wèi)生室?guī)缀跏强瞻住閺浹a(bǔ)這一空白，降低我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，20xx年4月，我縣衛(wèi)生局與中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司南和支公司聯(lián)合，協(xié)商設(shè)計(jì)了符合我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際的醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，在xx市率先啟動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)。
根據(jù)該投保方案，保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由個(gè)人和衛(wèi)生室共同承擔(dān)，保費(fèi)分8個(gè)等級(jí)，分別是365元/年、730元/年、1000元/年、1500元/年、2000元/年、2500元/年、3000元/年、3650元/年，根據(jù)投保額度的不同，年度累計(jì)責(zé)任賠償限額也分為x萬元、xx萬元、x萬元、x萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元8個(gè)等級(jí)，即村衛(wèi)生室每年向保險(xiǎn)公司繳納365 元保費(fèi)，可獲得最高賠償4萬元，目前，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生投保額度多為365元/年。我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)啟動(dòng)后，鄉(xiāng)村醫(yī)生參與熱情高漲，截止5月底，全縣218個(gè)村衛(wèi)生室，已參保170個(gè)，參保率達(dá)。此舉大大提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)積極性，為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
為進(jìn)一步穩(wěn)定我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，結(jié)合我縣實(shí)際，提三點(diǎn)建議：
一、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制
1、對(duì)在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行級(jí)差崗位補(bǔ)助制。由縣財(cái)政對(duì)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的按500元/月發(fā)放，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的按300 元/月發(fā)放，僅有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的按200 元/月發(fā)放。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況給予補(bǔ)助，切實(shí)穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
2、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予補(bǔ)助，由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付。
工作報(bào)告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇四
中央廣播電視大學(xué) 本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）
論文（設(shè)計(jì)）題目：農(nóng)民工就業(yè)歧視的法律問題研究
學(xué) 院： 專 業(yè)： 學(xué) 號(hào)： 學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師：
年 月 日
目 錄
農(nóng)民工作為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的一個(gè)特殊群體，肩負(fù)著建設(shè)城市和繁榮農(nóng)村的雙重任務(wù)，對(duì)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展和城市化進(jìn)程做出了重大貢獻(xiàn)。但是，農(nóng)民工作為城市中的弱勢(shì)群體，在就業(yè)中普遍受到歧視。本文列舉了農(nóng)民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn)，分析了產(chǎn)生歧視的多方面原因，并從法律的角度探討了解決農(nóng)民工就業(yè)歧視的具體對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
就業(yè)歧視；戶籍歧視；農(nóng)民工；反就業(yè)歧視
正 文
改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛而來的是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的陣痛。在這個(gè)過程中，就業(yè)歧視這一社會(huì)問題在近年來日益突出，出現(xiàn)了各種各樣的就業(yè)歧視現(xiàn)象。簡(jiǎn)而言之，就是勞動(dòng)者在選擇就業(yè)時(shí)，因種族、性別、年齡、地域、相貌等方面的不同而受到的不平等待遇。我國(guó)具體表現(xiàn)在女性就業(yè)歧視、就業(yè)健康歧視、就業(yè)殘疾歧視、基于戶籍和地域的就業(yè)身份歧視、就業(yè)年齡歧視等。在我國(guó)，遭受就業(yè)歧視的最大群體就是農(nóng)民工，農(nóng)民工的就業(yè)歧視問題已成為社會(huì)共識(shí)。
一、農(nóng)民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn)
（一）就業(yè)機(jī)會(huì)歧視
從理論上來說，凡是具有勞動(dòng)權(quán)利能力和行為能力的人，都應(yīng)當(dāng)有報(bào)名應(yīng)招的平等機(jī)會(huì)，任何人或用人單位都不得加以剝奪、排斥、損害和限制。然而，在我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，農(nóng)民工 的應(yīng)招權(quán)被限制和應(yīng)招機(jī)會(huì)被剝奪、排斥、損害的現(xiàn)象十分普遍。
目前，對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)歧視主要表現(xiàn)在三個(gè)方面： 1.直接對(duì)農(nóng)民工就業(yè)進(jìn)行行政總量控制、職業(yè)和工種限制。如政府允許和限制使用外來勞動(dòng)力的行業(yè)、工種和職業(yè)清單。在這種職業(yè)保留和勞動(dòng)用工限定的制度下，廣大農(nóng)民工只能進(jìn)入收入低、福利差、工作環(huán)境差以及安全、待遇、勞保等都無法得到保障的次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)，而收入高、勞動(dòng)環(huán)境好的首屬勞動(dòng)力市場(chǎng)卻為城市居民所獨(dú)有。
2.對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的歧視性收費(fèi)。農(nóng)民工離開農(nóng)村時(shí)要交費(fèi)辦理身份證、未婚證、計(jì)生證、畢業(yè)證、待業(yè)證等，還要交計(jì)劃生育季度婦檢保證金、公糧水費(fèi)和三提五統(tǒng)保證金。此外他們?cè)诔鞘羞€要交費(fèi)辦理暫住證、健康證等。這些歧視性收費(fèi)提升了農(nóng)民工的就業(yè)門檻。
3.對(duì)城市居民就業(yè)和再就業(yè)的特殊優(yōu)惠政策與措施，造成了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的行政干預(yù)和事實(shí)上的不平等就業(yè)，是一種變相的和更為隱蔽的保護(hù)本地居民就業(yè)，排斥外來勞動(dòng)力的間接性雇傭歧視。
（二）就業(yè)待遇歧視
1.低工資報(bào)酬。用人單位對(duì)農(nóng)民工沒有制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)；或者使其報(bào)酬低于城市最低生活保障線。農(nóng)民工被視為體制以外的“三不管”群體，由老板與用人單位自行決定農(nóng)民工的工資報(bào) 酬。在沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的情況下，用工單位為了自己的利潤(rùn)，總是盡可能的壓低雇用人員的工資。
2.同工不同酬。同工不同酬，是指用人單位對(duì)從事同種工作、熟練程度相同的勞動(dòng)者，在提供等量勞動(dòng)之后提供不同等的報(bào)酬。一些企業(yè)為了降低成本，利用靈活的招工方式，有意用各種條條框框把員工分成三六九等，人為地造成同工不同酬。農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬與城市戶口的員工相比存在著明顯的差別。農(nóng)民工雖然從事著與城市戶口員工相同的工作，擁有相同的工作績(jī)效，但獲得的是較少的工資；不給加班費(fèi)或者少給加班費(fèi)，使農(nóng)民工失去了生活來源。
（三）就業(yè)安全保障歧視
1.從就業(yè)運(yùn)行過程的安全保障來看，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者提供相對(duì)穩(wěn)定的工作，不得隨意修改勞動(dòng)合同條款或終止勞動(dòng)合同，解雇勞動(dòng)者即使是合法解雇，用人單位也應(yīng)當(dāng)向被解雇的勞動(dòng)者提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和收入保障，法律例外規(guī)定除外。然而，我國(guó)外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)甚至公有制企事業(yè)等用人單位，與持有農(nóng)村戶口的打工仔、打工妹簽訂有效勞動(dòng)合同的情況并不多見?；蛘哒f，與之簽訂形式上的勞動(dòng)合同，不利于農(nóng)民工的勞動(dòng)合同的現(xiàn)象也不罕見，這就為用人單位隨時(shí)隨處隨意解雇、辭退、開除農(nóng)民工大開方便之門，致使此類勞動(dòng)者的就業(yè)安全系數(shù)非常小。2.從社會(huì)整體角度考慮，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的福利等隱性優(yōu)勢(shì)在一定程度上可以說是由農(nóng)民工的低福利甚至無福利來補(bǔ)貼的。城市職工享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險(xiǎn)，但農(nóng)民工卻被排除在社會(huì)保障之外。在醫(yī)療保障方面，農(nóng)民工由于沒有城市戶口，自己的合法權(quán)益得不到保障。醫(yī)療費(fèi)高使得農(nóng)民工根本病不起。在工傷保險(xiǎn)方面，用工單位很少主動(dòng)為農(nóng)民工辦理，有很多單位都不愿意辦。一旦出現(xiàn)工傷事故，受害的往往是農(nóng)民工自己。最近幾年受工傷但未辦理工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工屢見不鮮，他們有的人財(cái)兩空，有的落下終生的殘疾。失業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)不健全，農(nóng)民工承受著巨大的心理壓力。城市工人失業(yè)了，但他們還有穩(wěn)定的住所，有一定數(shù)量的生活保障金，有著家庭的直接支持。農(nóng)民工失業(yè)了，他們無顏回鄉(xiāng)，繼續(xù)留在城市卻又沒有生活保障，真正的成為城鄉(xiāng)邊緣人群。
3.存在就業(yè)服務(wù)歧視，即農(nóng)村勞動(dòng)者難以享有政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的各種就業(yè)信息、職業(yè)輔導(dǎo)技能訓(xùn)練。
農(nóng)民工所遭受的普遍而嚴(yán)重的就業(yè)歧視，原因是多方面的。不僅有制度上的原因，還有法律上的原因，而農(nóng)民工自身的不足、社會(huì)輿論導(dǎo)向也是其中的原因。
（一）制度上的原因
我國(guó)現(xiàn)有的戶籍制度是城市農(nóng)民工遭受歧視的制度性根源。以戶籍制度為基礎(chǔ)的壁壘，事實(shí)上是將城鄉(xiāng)居民分成了兩種不同的社會(huì)身份，兩種就業(yè)、兩種公共服務(wù)制度，不同的身份代表著不同的權(quán)利、地位和機(jī)會(huì)，政策與制度對(duì)具有城市戶口與農(nóng)村戶口的人明顯持雙重標(biāo)準(zhǔn)：保護(hù)前者而限制后者，就業(yè)歧視也就在這種體制下自然而然產(chǎn)生了。由于戶籍制度的壁壘，農(nóng)民工無法融入城市，形成漂泊不定的流動(dòng)人口。由于他們?cè)诔鞘兄袥]有正式的身份，在教育、住房、社會(huì)保障等方面面臨著一系列的困難，不但如此，還要繳納名目繁多的如贊助費(fèi)、各項(xiàng)管理費(fèi)等多項(xiàng)不合理費(fèi)用，增加了他們進(jìn)城打工的成本。戶籍制度使得農(nóng)民失去了遷徙的自由，進(jìn)一步擴(kuò)大了已經(jīng)存在的城鄉(xiāng)差別，使城市化滯后，形成中國(guó)特有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展畸形。所以要改變農(nóng)民工就業(yè)受歧視的現(xiàn)狀，必須要從根源入手一一改變現(xiàn)有的戶籍制度。
（二）法律上的原因
1.立法缺位及規(guī)定不完善
第一，我國(guó)現(xiàn)行憲法沒有賦予公民遷徙自由權(quán)，作為以限制公民流動(dòng)或?qū)嵸|(zhì)上限制農(nóng)民流動(dòng)為己任的戶籍制度依然合法存在有很大關(guān)系。沒有憲法保障下的遷徙自由，在實(shí)際生活中處于“二等公民”地位的農(nóng)民工即使進(jìn)入城鎮(zhèn)，其擇居權(quán)、平等就業(yè) 權(quán)、受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等也就只能是一句空話。
第二，勞動(dòng)法規(guī)定存在缺漏。《勞動(dòng)法》本身存在立法缺陷，主要表現(xiàn)為適用范圍過窄，對(duì)于“就業(yè)歧視”的規(guī)定沒有涉及到戶籍歧視，這就造成農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益遭遇法律困境；現(xiàn)有規(guī)定過于原則，缺乏具體法律責(zé)任的規(guī)定。
第三，缺乏關(guān)于就業(yè)歧視的救濟(jì)程序。我國(guó)當(dāng)前法律規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍，均以勞動(dòng)者與用人單位已經(jīng)訂立書面勞動(dòng)合同或建立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為基本前提，但許多就業(yè)歧視發(fā)生在就業(yè)前勞動(dòng)者尚未與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，使得法律在面對(duì)就業(yè)歧視時(shí)也是有心無力，更毋庸論及相關(guān)責(zé)任人的追究與受害人的損害賠償。
2.勞動(dòng)執(zhí)法不力
農(nóng)民工普遍受教育的程度較低，加上傳統(tǒng)文化的影響，使得他們主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)；少數(shù)農(nóng)民工雖然想維權(quán)卻不知道向何處申訴或無力申訴，這種情況下各級(jí)各類法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工提供法律援助顯得極為重要。而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況卻是此類機(jī)構(gòu)少之又少，即使有也是綜合性質(zhì)的而沒有專門針對(duì)農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu)，就算是接受了農(nóng)民工的委托也有很大成分是以一種敷衍的漫不經(jīng)心的態(tài)度予以處理的。而農(nóng)民工這個(gè)日益壯大的弱勢(shì)群體在各種權(quán)益上所受到的歧視性待遇卻日益嚴(yán)重，他們急需為自己受到的不公平待遇討個(gè)說法卻心有余而力不足，他們對(duì)相關(guān)法律知識(shí)知之甚少，不懂得如何去維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，在企業(yè)面前他們個(gè)人的力量顯得非常微不足道，在這種情況下成立一個(gè)專門面向農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體的法律援助機(jī)構(gòu)顯得尤為重要。
（三）其他原因
1.農(nóng)民工自身存在不足。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，城市對(duì)務(wù)工人員素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)民工素質(zhì)的高低直接影響其就業(yè)及生活。大多數(shù)農(nóng)民工人力資本存量低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加之我國(guó)長(zhǎng)期面臨勞動(dòng)力供大于求的矛盾，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。能找到一個(gè)“飯碗”已是相當(dāng)不容易，農(nóng)民工幾乎不可能通過“勞資博弈”機(jī)制來沖破自己受歧視的現(xiàn)狀，對(duì)于用人單位的歧視行為他們也只能忍氣吞聲。2.意識(shí)形態(tài)、社會(huì)輿論等導(dǎo)致對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)歧視和偏見。長(zhǎng)期以來，中國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割。戶籍是一道無形的墻，把農(nóng)村居民和城市居民隔離開來。農(nóng)民在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，城市居民從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)，勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間無法充分流動(dòng)，信息也缺乏溝通，再加上城市居民受教育程度和生活水平總體高于農(nóng)村居民，因此，城市社會(huì)長(zhǎng)久以來形成一種偏見：把農(nóng)村和農(nóng)民與貧窮和愚昧等同，認(rèn)為農(nóng)民工就一定人力資本低，他們進(jìn)入城市就會(huì)給城市帶來不穩(wěn)定因素，從而形成“一等公民”的身份優(yōu)勢(shì)意識(shí)，甚至演化為一種城市的市民性格。面對(duì)居于明顯弱勢(shì)地位的農(nóng)民工，基本上都是以一種高人一等的姿態(tài)來看待他們，換句話說，就是對(duì)農(nóng)民工的歧視。
通過以上原因的分析，我們認(rèn)識(shí)到解決農(nóng)民工就業(yè)歧視問題是一項(xiàng)需要綜合治理，且需要長(zhǎng)期努力的浩大工程。以下試圖從法律方面著手進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)策探討。
（一）完善現(xiàn)有的法律法規(guī)、制定專門的反就業(yè)歧視法
1.在憲法中確認(rèn)遷徙自由，深化戶籍制度改革。我國(guó)憲法目前未明確規(guī)定遷徙自由反而實(shí)行限制遷徙自由和實(shí)行二元戶籍制度，導(dǎo)致農(nóng)民工無法得到與城市居民同等的待遇，所以必須從我國(guó)的根本大法上徹底改變消除歧視的根源。只有在憲法上明確規(guī)定公民的遷徙自由，才能使相應(yīng)的改革具有憲法依據(jù)。將遷徙 自由明確地寫入憲法，指明努力的方向，這樣才更有利于公民對(duì)抗非法的權(quán)力，消除由此而產(chǎn)生的歧視。
深化戶籍制度改革，關(guān)鍵在于適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在不同勞動(dòng)力市場(chǎng)中的自由流動(dòng)。首先，應(yīng)逐步放寬戶口遷移限制，在勞動(dòng)力流向較集中的大城市實(shí)行有條件的準(zhǔn)入制。其次，應(yīng)取消以商品糧為標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口類別，實(shí)行以人口的定居空間、居住空間和主要從業(yè)內(nèi)容為特征界定的戶口類別。這一改革將使戶口失去其利益分配功能和社會(huì)身份高低的體現(xiàn)功能，促使戶口真正成為我國(guó)公民平等競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，而不再是競(jìng)爭(zhēng)的前提條件。最終消除城鄉(xiāng)分割的戶籍管理體制，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)由農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境。
2.完善勞動(dòng)法，制定專門的反就業(yè)歧視法
（1）通過完善勞動(dòng)法來規(guī)制就業(yè)歧視
首先，擴(kuò)大我國(guó)《勞動(dòng)法》中對(duì)就業(yè)歧視的認(rèn)定范圍。結(jié)合我國(guó)國(guó)情再借鑒國(guó)際勞工公約對(duì)就業(yè)歧視下的定義，應(yīng)當(dāng)將政治見解、社會(huì)出身以及年齡、容貌、身體狀況等諸項(xiàng)勞動(dòng)者的自然因素包含在內(nèi)，并加“等”字兜底，以備必要時(shí)進(jìn)行擴(kuò)張解釋之用。如此，可以將就業(yè)領(lǐng)域中大量存在的事實(shí)上的就業(yè)歧視納入法律調(diào)整的范圍。其次，完善我國(guó)就業(yè)歧視的救濟(jì)程序。在我國(guó)當(dāng)前階段，應(yīng)將就業(yè)歧視作為“準(zhǔn)勞動(dòng)爭(zhēng)議”納入勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍。再次，加重對(duì)就業(yè)歧視的法律責(zé)任承擔(dān)。我國(guó)現(xiàn)行法律 對(duì)就業(yè)歧視的法律責(zé)任規(guī)定較輕是農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益缺失的一個(gè)重要原因。
（2）制定專門的反就業(yè)歧視法
在就業(yè)歧視極其普遍的今天，尤其是在我國(guó)農(nóng)民工平等就業(yè)權(quán)受到嚴(yán)重侵害的今天，很有必要在現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上，依據(jù)《憲法》的有關(guān)規(guī)定盡快制定《反就業(yè)歧視法》，以約束企業(yè)的歧視行為和政府的歧視性政策，維護(hù)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，并消除勞動(dòng)力市場(chǎng)上因無法可依而造成的歧視現(xiàn)象，保護(hù)農(nóng)民工及其他勞動(dòng)者的合法權(quán)益。至于《反就業(yè)歧視法》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：明確就業(yè)平等、禁止就業(yè)歧視的法律原則，并對(duì)就業(yè)歧視的涵義、種類、法律責(zé)任、救濟(jì)途徑和措施等進(jìn)行明確規(guī)定，使其在法律程序上具有可操作性。
（二）政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法
1.政府必須要樹立以人為本、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)政府由管制政府向服務(wù)政府的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在農(nóng)民工就業(yè)問題上：管理方式上，由防范、限制式管理轉(zhuǎn)向服務(wù)性管理；在服務(wù)理念上，政府是為全社會(huì)服務(wù)的政府，而不是為某一類人或某一地區(qū)提供單獨(dú)服務(wù)，地方政府更要真實(shí)地樹立執(zhí)政為民的理念；在服務(wù)的具體方針上，政府應(yīng)堅(jiān)持非歧視的原則，公平地對(duì)待農(nóng)民工，形成公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工的制度。
2.加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法 首先，應(yīng)該擴(kuò)大監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職權(quán)，加大勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。其次，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制度。繼續(xù)堅(jiān)持勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理，量化指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格考核。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯(cuò)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。再次，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理和進(jìn)行一定的專業(yè)教育、培訓(xùn)，從而不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。與此同時(shí)，選拔作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員到行政執(zhí)法崗位，不合格的執(zhí)法人員堅(jiān)決給予相應(yīng)嚴(yán)厲處罰，造成不法后果的依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（三）強(qiáng)化司法保障，建立專門面向農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu)
1.強(qiáng)化司法保障
農(nóng)民工在就業(yè)中遭受歧視待遇的現(xiàn)象非常多，但現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)農(nóng)民工不敢告狀、告狀難的狀況。對(duì)此，司法機(jī)關(guān)應(yīng)通過審判活動(dòng)對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為和事件進(jìn)行公正判決，從而增加農(nóng)民工對(duì)法律的信心，使他們?cè)敢庥梅晌淦鱽砭S護(hù)自身的權(quán)利。另外，司法機(jī)關(guān)應(yīng)保障農(nóng)民工能夠及時(shí)通過行政訴訟或民事訴訟等途徑解決權(quán)利侵害問題，對(duì)于無錢告狀的農(nóng)民工，人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定為他們提供法律援助、減免訴訟費(fèi)用。
2.建立專門面向農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu)
建立專門面向農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu)，有助于更好地維護(hù)農(nóng) 民工的合法權(quán)益。可以嘗試建立“農(nóng)民工法律援助中心”，主要職能是面向全體農(nóng)民工，為他們提供訴訟代理、法律咨詢、代擬法律文書、非訴訟調(diào)解、提供法律性指導(dǎo)意見等法律援助。建立這種專門面向農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu)，可以使農(nóng)民工在尋求法律援助時(shí)有歸屬感，便于農(nóng)民工尋求法律援助；有利于集中專業(yè)的法律援助者為農(nóng)民工提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)；有助于集中解決農(nóng)民工所面臨的一些共性法律問題；更為重要的是可以使法律服務(wù)資源得以直接分配給龐大的農(nóng)民工群體，使農(nóng)民工真正享受到社會(huì)資源的分配，有助于真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。
（四）提高農(nóng)民工自身素質(zhì)及法律維權(quán)意識(shí)，抵制社會(huì)的歧視觀念
1.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和教育，提高農(nóng)民工群體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民工一定要利用好一切可以利用的條件，努力學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能，不斷提高自己的崗位競(jìng)爭(zhēng)力。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的普法宣傳和教育，提高農(nóng)民工群體的法律意識(shí)。當(dāng)務(wù)之急是要著重學(xué)習(xí)《勞動(dòng)力》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條件》等與農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系密切的法律法規(guī)，不僅是知道自己的應(yīng)有勞動(dòng)權(quán)利，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，并且當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)，能夠敢于運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。
尊敬的老師，我對(duì)農(nóng)民工就業(yè)歧視問題進(jìn)行了闡述，但由于工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)有限，這篇文章肯定有許多不足之處，請(qǐng)您給予指導(dǎo)和糾正。
工作報(bào)告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇五
一、基本情況
這次就業(yè)工作自查活動(dòng)在省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署下，及時(shí)成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于開展全市就業(yè)工作自查活動(dòng)的通知》，協(xié)調(diào)市財(cái)政、人事、教育、稅務(wù)、工商、人行等相關(guān)部門對(duì)自查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照核查，并抽專人督查了各縣（區(qū)）的自查落實(shí)情況，做到了邊查邊改，以查促改，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、自查內(nèi)容落實(shí)情況
（一）今年以來就業(yè)工作開展情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、今年以來工作開展情況。全省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議后，我局立即將會(huì)議精神向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。召開局黨組會(huì)議，專題討論xx年如何將促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、做好農(nóng)民工工作的具體辦法，并將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，將就業(yè)服務(wù)延伸到企業(yè)，延伸到城鄉(xiāng)居民家庭特別是困難人員、零就業(yè)家庭，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺放在當(dāng)前就業(yè)工作首。4月3日召開了全市就業(yè)和勞動(dòng)保障工作會(huì)議，傳達(dá)了全省就業(yè)和勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，安排部署了我市xx年就業(yè)和社會(huì)保障工作。會(huì)上淮北市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?？h區(qū)政府、市財(cái)政、稅務(wù)、金融、工商、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位就應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)就業(yè)分別做了大會(huì)發(fā)言。同時(shí)，為了更好地貫徹落實(shí)全省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，我市根據(jù)國(guó)家、省新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，主要在加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)、《安徽省就失業(yè)登記證》發(fā)放與管理、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、小額擔(dān)保貸款等方面，完善出臺(tái)相關(guān)配套政策規(guī)定和意見辦法，為抓好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。
2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止7月底，我市已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21589人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)6572人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2218人，分別占省指標(biāo)28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5759萬元，占省指標(biāo)6200萬元的 %；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)900人，占省指標(biāo)xx人的 %；農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)12458人，占省指標(biāo)8000人的 %，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到39萬人，建立標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)試點(diǎn)鎮(zhèn)5個(gè)、試點(diǎn)村8個(gè)；開展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)9984人，占省指標(biāo)14400人的 %。
（二）就業(yè)政策制度和落實(shí)情況
1、落實(shí)省廳文件和制定配套政策情況。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)皖發(fā)[xx]7號(hào)、皖政[xx]51號(hào)、皖政[xx]31號(hào)和皖政辦[xx]67號(hào)等文件精神，并結(jié)合我實(shí)際，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，強(qiáng)化政策建設(shè)，形成了較為完善的政策體系。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（淮發(fā)[xx]6號(hào)），實(shí)施更加積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策，全力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)；二是制定《淮北市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》，著手建立“1+x”的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策框架，提出全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障建設(shè)一體化的總體規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)、政策措施；三是制定了《關(guān)于印發(fā)淮北市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》（淮政辦[xx]38號(hào)），將高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍，享受與城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)下崗職工同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。四是制定《關(guān)于印發(fā);發(fā)放和管理辦法的通知》（淮勞障[xx]61號(hào)），加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)與管理，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)率，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的目標(biāo)；四是制定《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)意見》，按照“六個(gè)到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系。
2、“五緩四降三補(bǔ)貼”政策落實(shí)情況。為確保省“五緩四降三補(bǔ)貼”落實(shí)到實(shí)處，我市結(jié)合本地實(shí)際，制定了“三緩四降兩補(bǔ)貼”政策，即緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、生育三項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)，降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率，為檢驗(yàn)企業(yè)發(fā)放崗位和培訓(xùn)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。加大對(duì)對(duì)受金融危機(jī)影響較大的困難企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，積極宣傳“三緩四降兩補(bǔ)貼”政策，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。同時(shí)對(duì)市直及各縣（區(qū)）新增就業(yè)等主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確目標(biāo)，細(xì)化內(nèi)容，并督促落實(shí)。要求各縣（區(qū)）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，將任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所（工作站）。年內(nèi)預(yù)計(jì)減收企業(yè)社保費(fèi)7500萬元;安排資金億元用于崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。截止7月底,全市已緩繳社保保險(xiǎn)費(fèi) 萬元，降低費(fèi)率減收社保費(fèi) 萬元，發(fā)放崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬元。
3、就業(yè)專項(xiàng)資金籌集和鑒定情況。加大再就業(yè)資金投入力度，健全完善《淮北市就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，做到再就業(yè)資金的預(yù)算安排與就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的需要相一致，資金的使用與就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)相一致，資金的使用進(jìn)度與就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成的序時(shí)進(jìn)度相一致，為再就業(yè)扶持政策落實(shí)提供了有力的保障。今年就業(yè)再就業(yè)財(cái)政預(yù)算在去年 萬元的基礎(chǔ)上增加到 萬元，目前已實(shí)際使用了 萬元。一季度，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)資金1360萬元；爭(zhēng)取省財(cái)政資金450萬元，用于南坪、劉橋、臨渙3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“省級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)；爭(zhēng)取省就業(yè)專項(xiàng)資金200萬元，依托淮北煤電技師學(xué)院建設(shè)市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。
4、稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況。今年以來，市勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、民政、教育等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，為下崗失業(yè)人員減免行政事業(yè)性收費(fèi)。稅務(wù)部門共審批下崗再就業(yè)減免稅 戶，減免稅費(fèi) 萬元，為享受優(yōu)惠扶持政策的 名個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和靈活就業(yè)人員減免稅費(fèi) 萬元。國(guó)稅部門免收155戶稅務(wù)登記證工本費(fèi)4560元。工商部門通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、減免管理費(fèi)、改善就業(yè)環(huán)境等有效措施，積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策支持。今年來為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的戶自謀職業(yè)人員減免個(gè)體營(yíng)業(yè)行政性經(jīng)費(fèi) 萬元。^v^門共為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，減免稅費(fèi) 萬元；共有 人享受公益性崗位補(bǔ)貼， 名下崗失業(yè)人員享受了職業(yè)介紹補(bǔ)貼， 名下崗失業(yè)人員享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼；為 人、 個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬元，帶動(dòng)約 人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
5、五項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。進(jìn)一步完善就業(yè)資金補(bǔ)助辦法，全力落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，對(duì)就業(yè)困難人員積極開展“送政策、送崗位、送溫暖、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”為內(nèi)容的“五送一落實(shí)”就業(yè)援助活動(dòng)，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。截止7月底，共籌集就業(yè)資金 萬元，為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼 萬元，為 下崗失業(yè)人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼 元，免費(fèi)職業(yè)介紹 人，落實(shí)職介補(bǔ)貼 萬元；免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn) 人，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬元，政策促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的效能得到較好發(fā)揮。
6、小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)情況。積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。把完善小額擔(dān)保貸款政策規(guī)定與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展服務(wù)等結(jié)合起來，鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭成員等社會(huì)群體，充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5759萬元，占省指標(biāo)6200萬元的 %，通過貸款扶持 人自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。制訂下發(fā)《淮北市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款跟蹤管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站及勞動(dòng)保障協(xié)理員的積極性，加對(duì)小額擔(dān)保貸款后跟蹤管理，提高了小額擔(dān)保貸款的代償率，促進(jìn)了小額貸款自身良性循環(huán)。
（三）高校畢業(yè)生就業(yè)情況
1、制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策情況。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省的有關(guān)精神，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，近年來，我們制定了《^v^淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（淮政[xx]6號(hào)）等一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。一是將高校畢業(yè)生納入到國(guó)家和省促進(jìn)就業(yè)、組織起來就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持范圍。二是對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生自愿組織起來通過合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，按照每人xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對(duì)吸納勞動(dòng)合同期限在1年以上的登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的，按其吸納人數(shù)每人1500元、xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。三是對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，免收最長(zhǎng)不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。四是認(rèn)真組織落實(shí)“選調(diào)生”、“選聘生”、“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)通過公開招聘方式選拔出的高校畢業(yè)生，安排到相關(guān)部門或企事業(yè)單位進(jìn)行為期二至三年的實(shí)習(xí)、鍛煉，期滿考核合格后，分配到有空編的事業(yè)單位。
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