在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
扶貧工作開展情況的報(bào)告篇一
通過(guò)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)書記郭庚茂“自覺踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、做焦裕祿式好干部”專題教育黨課精神，學(xué)習(xí)貫徹《河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》，各地黨委、政府和各有關(guān)部門普遍認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)必須抓好的重大政治任務(wù)，深切感受到責(zé)任、壓力，工作動(dòng)力倍增，進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各省轄市、直管縣（市）和貧困縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際相繼召開專題會(huì)議，不少貧困縣召開兩次以上專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)新精神，研究部署扶貧開發(fā)新舉措。嵩縣召開了會(huì)和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。舞陽(yáng)縣、虞城縣召開了會(huì)和政府常務(wù)工作會(huì)。南召縣召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和四大班子聯(lián)席會(huì)。方城縣召開了擴(kuò)大會(huì)和扶貧開發(fā)工作會(huì)。夏邑縣召開了扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)工作研討會(huì)、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)工作動(dòng)員會(huì)。商城縣召開了書記議事會(huì)、會(huì)、政府常務(wù)工作會(huì)。確山縣召開縣四大班子會(huì)議、扶貧開發(fā)聯(lián)席會(huì)議和全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議。潢川縣召開了會(huì)、辦公會(huì)和扶貧相關(guān)部門會(huì)。平輿縣先后兩次召開四大班子會(huì)。范縣召開了擴(kuò)大會(huì)議和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。汝南縣召開了政府常務(wù)會(huì)和貧困縣考核評(píng)價(jià)辦法培訓(xùn)會(huì)。
各貧困縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織推動(dòng)扶貧開發(fā)工作。汝陽(yáng)、滑縣、舞陽(yáng)、南召、桐柏、民權(quán)、虞城、商城、淮濱、平輿、汝南、泌陽(yáng)、確山、正陽(yáng)等縣新成立了由書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。伊川縣成立了由書記任組長(zhǎng)的三年扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。內(nèi)黃縣建立了定期召開分管辦公會(huì)議的常態(tài)化機(jī)制。舞陽(yáng)縣建立了由牽頭的扶貧開發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次會(huì)議。泌陽(yáng)縣建立定期召開扶貧開發(fā)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。桐柏縣在縣政府辦公室設(shè)立扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦公室，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。平輿縣把縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。汝南縣成立扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，書記任指揮長(zhǎng)，任第一副指揮長(zhǎng)。
為確保實(shí)現(xiàn)如期脫貧、同步小康奮斗目標(biāo)，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效體現(xiàn)在推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)上，各貧困縣積極完善脫貧規(guī)劃或制定扶貧攻堅(jiān)指導(dǎo)性文件。蘭考縣制定了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)三年扶貧攻堅(jiān)工作的意見》。伊川縣制定了《三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《扶貧開發(fā)工作意見》?；h制定了《關(guān)于全力推進(jìn)兩年脫貧攻堅(jiān)的意見》。內(nèi)黃縣制定了《關(guān)于三年扶貧攻堅(jiān)的決定》。舞陽(yáng)縣制定了《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)三年脫貧攻堅(jiān)的意見》，對(duì)全縣貧困村、農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)做了逐一分解。社旗等縣完善了貧困縣脫貧規(guī)劃。固始縣制定了《扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2015-2017）》。新縣制定了《加快扶貧開發(fā)工作實(shí)施意見》。商城縣制定了《“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》?；礊I縣制定了《關(guān)于全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》。羅山縣制定了《切實(shí)加強(qiáng)我縣扶貧開發(fā)工作意見》。息縣制定了《關(guān)于全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)的意見》。臺(tái)前縣制定了《關(guān)于創(chuàng)新工作機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》。魯山縣制定了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)2015-2018年扶貧攻堅(jiān)工作意見》。上蔡縣由駐村工作隊(duì)聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，對(duì)全縣貧困村逐村開展脫貧需求排查，由縣扶貧辦統(tǒng)一登記造冊(cè)，編制全縣各貧困村脫貧規(guī)劃。汝陽(yáng)、寧陵、虞城、南召、淅川、鎮(zhèn)平、社旗、平輿、正陽(yáng)等縣提出了脫貧“摘帽”時(shí)間計(jì)劃。
8月6日，自治區(qū)黨委、書記紀(jì)崢來(lái)我縣調(diào)研工作并召開座談會(huì)，他強(qiáng)調(diào)，要把扶貧開發(fā)作為全局工作的重中之重，以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)施策、合力攻堅(jiān)，建好班子、帶好隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
、組織部長(zhǎng)王-剛、書記袁秉和、副書記、代潘建寧、縣人大會(huì)主任王勇、政協(xié)主席何鳳英、副書記、政法委書記蘇厚賢等領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。
座談會(huì)上，書記袁秉和向自治區(qū)黨委、書記紀(jì)崢匯報(bào)了我縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。紀(jì)崢對(duì)我縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作給予充分肯定，認(rèn)為我縣工作思路清晰，效率較高，干部群眾精神風(fēng)貌良好，突出表現(xiàn)在扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、教育衛(wèi)生等方面，尤其是扶貧開發(fā)工作能夠結(jié)合實(shí)際，落實(shí)“四到”扶貧措施，真正做到了精準(zhǔn)扶貧。
紀(jì)崢指出，發(fā)展是解決貧困地區(qū)脫貧致富的根本出路，是甩掉貧困地區(qū)帽子的總辦法，扶貧開發(fā)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，在發(fā)展中緊緊盯住農(nóng)民收入這個(gè)核心。要以“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，站在更高起點(diǎn)上科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期的扶貧工作，特別要抓好二級(jí)道路、生態(tài)環(huán)境、水資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、第三產(chǎn)業(yè)等工作。
紀(jì)崢強(qiáng)調(diào)，當(dāng)下的扶貧工作，要制定總體規(guī)劃和相關(guān)分規(guī)劃，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧；要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制，在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效；在工作方式上，要圍繞扶貧爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，圍繞扶貧創(chuàng)新體制機(jī)制，圍繞扶貧改善基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞扶貧發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，圍繞扶貧推進(jìn)民生事業(yè)，圍繞扶貧鍛煉培養(yǎng)干部，把扶貧開發(fā)和基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好“雙帶”工作，把年輕有為的干部派到扶貧開發(fā)第一線，充分發(fā)揮第一書記作用，使他們成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的有生力量。
就我縣今后的工作，紀(jì)崢要求，要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資；要明晰產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)、做優(yōu)中藥材、草畜、冷涼蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；扶持、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，把握好政府引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合點(diǎn)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)群眾共同致富；同時(shí)要積極做好全民創(chuàng)業(yè)工作，高度重視職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，在提高勞動(dòng)力素質(zhì)上下功夫，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，逐步推行高中義務(wù)教育；要對(duì)縣內(nèi)有效勞動(dòng)力進(jìn)行精細(xì)化管理，扶持、培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，讓全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)成為繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的主體；要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，干干凈凈做事，老老實(shí)實(shí)做人，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
扶貧開發(fā)是重大的政治任務(wù)，也是最大的民生工程、德政工程。我們必須牢記黨向人民作出“實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧”的鄭重承諾，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷，增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。關(guān)鍵是要著眼“六點(diǎn)”，打好扶貧開發(fā)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、打牢精準(zhǔn)識(shí)貧這個(gè)基點(diǎn)。精準(zhǔn)識(shí)貧是扶貧的基礎(chǔ)，如果識(shí)貧不精準(zhǔn)，就會(huì)失去扶貧的意義，背離黨的政治方向。我們必須把真正的貧困戶識(shí)別出來(lái)，去偽存真，做到真扶貧、扶真貧。一要進(jìn)村入戶訪。要由鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)村入戶，采取“住農(nóng)家、訪農(nóng)戶、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式，詳細(xì)掌握每家農(nóng)戶現(xiàn)狀，做到心中有底、心中有數(shù)。二要實(shí)事求是評(píng)。要借鑒貴州的“四看法”，根據(jù)住房醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)收入、就業(yè)就學(xué)等情況，實(shí)事求是地進(jìn)行比較、識(shí)別和評(píng)議，初步確定貧困對(duì)象。三要嚴(yán)格程序定。要由村委會(huì)提出識(shí)別名單，交村評(píng)議小組評(píng)議后張榜公示，公示無(wú)異議再由駐村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)、村委會(huì)集體審議并報(bào)批審定，做到公平、公正、公開、公認(rèn)。四要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)管。要建立健全互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)和《精準(zhǔn)扶貧明白卡》，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的全面監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理，做到脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)。
二、破解觀念扶貧這個(gè)難點(diǎn)。貧困戶的致貧原因雖有多種，但小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，對(duì)接市場(chǎng)的觀念淡薄，小富即安、等靠要的思想嚴(yán)重。因此，要扶經(jīng)濟(jì)之窮，必須先扶觀念之貧。一要增強(qiáng)主動(dòng)性。要深入開展談心教育活動(dòng)，與群眾交心談心，幫助貧困戶解開心結(jié)、消除顧慮，增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心，激發(fā)他們艱苦奮斗、自力更生的斗志。二要調(diào)動(dòng)積極性。要大力宣傳國(guó)家扶貧開發(fā)政策，講解致富帶頭人先進(jìn)事跡，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性，切實(shí)發(fā)揮群眾的主體作用。三要激發(fā)創(chuàng)造性。要了解群眾所需所盼，汲取群眾智慧，尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神。要引導(dǎo)群眾樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，發(fā)展電子商務(wù)，讓產(chǎn)品變商品，增加收入份額。
三、做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)重點(diǎn)。脫貧致富，歸根結(jié)底靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓貧困戶栽上“搖錢樹”、養(yǎng)上“下蛋雞”、腰包鼓起來(lái)。產(chǎn)業(yè)扶貧是重中之重的工作。一要發(fā)展縣域大產(chǎn)業(yè)。要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，使園區(qū)成為吸納就業(yè)、帶動(dòng)致富的重要平臺(tái)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)、做強(qiáng)、做大茶葉、臍橙、烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展草食動(dòng)物，建設(shè)莽山扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游深度融合。要積極引進(jìn)社會(huì)資金建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，培育3—5個(gè)農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市的突破，帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要落實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃。要因地制宜、因戶施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游，除喪失勞動(dòng)能力的貧困戶外，落實(shí)貧困戶“一戶一產(chǎn)業(yè)”脫貧計(jì)劃及措施，讓每戶貧困戶都找到適合自己的致富之路。三要依托平臺(tái)發(fā)展。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶依托縣域大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、依托經(jīng)濟(jì)能人帶動(dòng)、依托新型經(jīng)濟(jì)合作組織共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，減少貧困戶的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
四、突出行業(yè)扶貧這個(gè)要點(diǎn)。行業(yè)部門具有很強(qiáng)的職能優(yōu)勢(shì)，必須充分發(fā)揮行業(yè)扶貧這支舉足輕重的力量，努力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體大扶貧格局。一要編制行業(yè)扶貧規(guī)劃。行業(yè)部門要自覺主動(dòng)地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重中之重，編制行業(yè)扶貧中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定年度行業(yè)扶貧實(shí)施方案，引導(dǎo)政策、項(xiàng)目、資金向貧困村、貧困戶傾斜。二要實(shí)施行業(yè)扶貧項(xiàng)目。行業(yè)部門要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)到村、產(chǎn)業(yè)地，產(chǎn)業(yè)、教育、健康、社會(huì)保障等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)到戶（人）的原則，整合扶貧資源，形成攻堅(jiān)合力，確保水、電、路、房、訊、環(huán)境治理“六到農(nóng)家”，確保貧困村、貧困戶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五?！傲鶄€(gè)落實(shí)”。三要鼓勵(lì)社會(huì)扶貧。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，采取牽頭組織新型經(jīng)濟(jì)合作社、“公司+貧困戶”等方式帶領(lǐng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部采取待遇不變、職務(wù)不動(dòng)（不占單位職數(shù)）的'方法，下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回農(nóng)村參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，每一名干部職工5年時(shí)間內(nèi)帶動(dòng)20戶以上貧困戶脫貧。
五、做活金融扶貧這個(gè)支點(diǎn)。要解決扶貧經(jīng)濟(jì)組織和貧困戶“無(wú)米下鍋”的問(wèn)題，必須充分發(fā)揮金融作用，引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。一要“貸得著”。要依據(jù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、家庭勞動(dòng)力和人均純收入三項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行授信，給予免抵押、免擔(dān)保和貸款期限優(yōu)惠、利率優(yōu)惠、貼息優(yōu)惠的信貸優(yōu)惠政策。要積極推行“返鄉(xiāng)農(nóng)民圓夢(mèng)貸”“生態(tài)農(nóng)業(yè)雨露貸”“新農(nóng)村宜居貸”等金融產(chǎn)品，提高金融扶貧服務(wù)能力。二要“用得好”。要明確規(guī)定扶貧信貸資金必須投放產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)授信貧困戶把獲得的小額信貸資金投入新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，結(jié)對(duì)優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)。三要“還得上”。要建立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，中小微企業(yè)信用擔(dān)?；穑晟啤岸鄳袈?lián)?！保瑒?chuàng)新“優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)+新型經(jīng)濟(jì)合作組織+貧困農(nóng)戶”、“政府助保貸+實(shí)體企業(yè)+扶貧小額信貸+貧困農(nóng)戶”的“3+1”金融扶貧模式，加強(qiáng)貧困戶信貸資金監(jiān)管、指導(dǎo)使用，確保貸款資金良性循環(huán)、金融扶貧良好運(yùn)作。
六、強(qiáng)化保障措施這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。扶貧開發(fā)既是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化保障措施，推進(jìn)工作落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立高規(guī)格的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)專門人員，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一管理。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，每月定期召開聯(lián)席會(huì)議，調(diào)度研究解決工作中的突出問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。二要落實(shí)工作責(zé)任。要明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任，縣直部門履行行業(yè)扶貧職責(zé)的責(zé)任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)主抓扶貧工作的責(zé)任。要選派干部進(jìn)駐貧困村開展駐村幫扶，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、一般干部和農(nóng)村黨員分別結(jié)對(duì)幫扶3戶、2戶、1戶貧困戶的制度，實(shí)現(xiàn)貧困村派工作隊(duì)駐村幫扶和聯(lián)系貧困戶幫扶兩個(gè)全覆蓋。三要加大資金投入。要保證縣級(jí)財(cái)政每年安排扶貧專項(xiàng)資金達(dá)到貧困人口人平200元以上，并建立扶貧資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。要整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，明確部門投入貧困村的比例要有一定幅度，要高于平均水平，全縣整合資金總量不低于貧困人口人平1000元的要求集中用于貧困村及貧困戶的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。四要嚴(yán)格考核考評(píng)。要以年度脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，制定嚴(yán)格的考核辦法。將精準(zhǔn)扶貧工作作為各級(jí)干部工作水平和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作成效的主要依據(jù)，與績(jī)效評(píng)估、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施有效落實(shí)。
今天上午，副書記、杜家毫主持召開省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)關(guān)于黨的建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
副書記孫金龍、副戴道晉，省政府秘書長(zhǎng)向力力出席。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了在貴州召開的部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)及“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，審議了《湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度》，聽取了關(guān)于《中共湖南關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的決議》的起草說(shuō)明。
杜家毫指出，當(dāng)前從黨中央到，都吹響了扶貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的重要講話精神上來(lái)，把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合起來(lái)，按照部署，堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)如期全面建成小康社會(huì)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們黨的重大任務(wù)。進(jìn)入扶貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻，更要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，以嚴(yán)的要求、實(shí)的態(tài)度，促進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)配好貧困村第一書記，各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作人員抓落實(shí)的工作局面。要形成工作合力，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，有效整合人力物力財(cái)力，把專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成互為支撐的工作格局。要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，做到對(duì)癥下藥、靶向治療，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共服務(wù)保障、農(nóng)村義務(wù)教育等重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。
孫金龍說(shuō)，要把的重要講話精神落實(shí)到工作中，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作思路，按照中央“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”和“五個(gè)突出”的要求，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新措施，在可持續(xù)脫貧上多想辦法。要把扶貧工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧內(nèi)生動(dòng)力，提高自我發(fā)展的能力和水平，不斷鞏固和擴(kuò)大扶貧成果，確保貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧。要發(fā)揮人才作為第一資源的作用，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加大扶貧工作考核力度，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，著力抓好抓實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)推動(dòng)青川全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階，11月4日，該縣邀請(qǐng)了省扶貧移民局黨組書記、局長(zhǎng)張谷為全縣黨員干部就如何做好新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了專題講座。市政府副任華兮聆聽講座，副書記、劉自強(qiáng)主持講座。
講座中，張谷指出：以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)空前重視扶貧工作，將扶貧提升到新的戰(zhàn)略高度。連續(xù)發(fā)聲、聚焦短板，強(qiáng)調(diào)將中央戰(zhàn)略壓力層層傳導(dǎo)，使各地真正感受到了重任和重責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將扶貧工作擺在首位，做實(shí)舉措，分類施策，拿出幾道“硬菜”和撐得起的措施，動(dòng)真格啃下脫貧“硬骨頭”。
就如何統(tǒng)籌做好青川的扶貧攻堅(jiān)和旅游發(fā)展工作，張谷表示：要解決貧困，實(shí)現(xiàn)共同奔康，最終還要靠產(chǎn)業(yè)扶貧，要將扶貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)抓旅游經(jīng)濟(jì)來(lái)達(dá)到旅游扶貧的目的；要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)支撐、群眾參與的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃好全域旅游線路，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高旅游接待服務(wù)水平，吸引更多的游客前來(lái)游玩，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，群眾增收脫貧的目的。
張谷建議：鄉(xiāng)村旅游扶貧要從規(guī)劃入手，逐村逐戶制定差異化、個(gè)性化幫扶方案和措施；要從道路交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改善入手，建立完善的旅游配套設(shè)施；要從農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)房改造入手，打差異牌，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)夭煌奈幕厣?；要從旅游?xiàng)目開發(fā)入手，學(xué)會(huì)用不同的休閑體驗(yàn)項(xiàng)目留住游客；同時(shí)要強(qiáng)化醫(yī)療、衛(wèi)生、應(yīng)急等保障措施，讓游客乘興而來(lái)、滿意而歸。
講座結(jié)束后，副書記、劉自強(qiáng)要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平“四項(xiàng)任務(wù)”作為主抓手，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)駐村幫扶力量，因村施策、因村派人，扎實(shí)做好貧困村和建卡貧困戶的發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施；要把政府扶持和激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，積極倡導(dǎo)自力更生，不等不靠的觀念，強(qiáng)化貧困群眾自我發(fā)展能力；要堅(jiān)持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全面小康相結(jié)合，進(jìn)一步開闊眼界、轉(zhuǎn)換思路、創(chuàng)新理念，積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)攻堅(jiān)融合發(fā)展的道路，充分發(fā)揮好旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的綜合效益；同時(shí)要提前籌備，精心做好專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作，按照“六對(duì)照三聯(lián)系六檢查六反思”要求，把“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題擺準(zhǔn)、擺實(shí)、擺具體，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一意志，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
縣領(lǐng)導(dǎo)向勇、蒲國(guó)春、馬健、孔金山、強(qiáng)海英，副縣級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)及省、市、縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、黨員干部代表聆聽講座。
扶貧工作開展情況的報(bào)告篇二
20xx年3月19日，x鎮(zhèn)召開扶貧工作會(huì)議。x鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管扶貧的副鎮(zhèn)長(zhǎng)及相關(guān)工作人員參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣扶貧開發(fā)工作精神和市委市政府主深入分析了目前我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)一步解放思想，深刻認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的極端重要性，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、狠抓資金投入。積極向縣扶貧辦爭(zhēng)取扶貧資金。
二、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)力推行“一村一項(xiàng)目”工程，，以村為單位成立合作社，加快貧困村民脫貧致富步伐。
三、狠抓危房改造。危房改造是今年扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，省級(jí)財(cái)政資金投入1萬(wàn)元/戶，要加大資金投入，迅速推進(jìn)危房改造工作，爭(zhēng)取今年在全省率先完成危房改造任務(wù)。
四、狠抓數(shù)據(jù)填報(bào)。要認(rèn)真分析各項(xiàng)脫貧指標(biāo)，克服去年數(shù)據(jù)填報(bào)的不足，防止漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)的現(xiàn)象。
扶貧工作開展情況的報(bào)告篇三
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅(jiān)年、決勝年，為進(jìn)一步推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過(guò)全省扶貧開發(fā)“雙到”驗(yàn)收工作，結(jié)合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實(shí)際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。
工作目標(biāo)：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到2012年底，村集體收入實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)元，貧困戶人均收入達(dá)到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊(duì)伍，確保不返貧。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)
成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)和黨組成員任副組長(zhǎng)，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，具體由副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)落實(shí)。
設(shè)立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長(zhǎng)由xx副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。
設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)。成員由局紀(jì)檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。
三、工作內(nèi)容與措施
（一）幫扶貧困戶措施。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取得了一定成效，但國(guó)家、省、市對(duì)扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務(wù)會(huì)以及我局全體幫扶干部會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，各幫扶干部要深刻認(rèn)識(shí)到做好扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對(duì)性、有方向性地幫扶。同時(shí)，計(jì)劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角度思考問(wèn)題，真誠(chéng)傾聽貧困戶呼聲，有針對(duì)性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》，以授人以魚不如授之以漁的觀念，進(jìn)一步引導(dǎo)大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長(zhǎng)期發(fā)展意識(shí)，防止返貧現(xiàn)象。（實(shí)施時(shí)間：2011年第一季度）
2、繼續(xù)采取“一戶一法”實(shí)施幫扶。在基本維持原有結(jié)對(duì)子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安排新調(diào)進(jìn)我局以及我局新提任的副科級(jí)以上干部參與結(jié)對(duì)子幫扶，一是對(duì)2名幫扶干部因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級(jí)干部代替其繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶工作，二是對(duì)2名生活相對(duì)困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實(shí)行結(jié)對(duì)子幫扶，三是對(duì)4戶生活相對(duì)困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)助原掛鉤幫扶干部加大結(jié)對(duì)幫扶力度，確保我局副科以上干部均參與結(jié)對(duì)子幫扶工作，確保每一戶貧困戶都有一名或以上干部掛鉤幫扶，不脫貧不脫鉤。重點(diǎn)幫扶：一是確定今年幫扶項(xiàng)目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進(jìn)行協(xié)商，共同研究每戶今年重點(diǎn)發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目，主要從水稻、甜金針、馬鈴薯、李子、柑桔、雞、鴨、鵝、豬等種養(yǎng)項(xiàng)目中選準(zhǔn)適合自身發(fā)展的項(xiàng)目，并做好統(tǒng)計(jì)。二是有針對(duì)性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項(xiàng)目、家庭勞力等實(shí)際情況，通過(guò)提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。三是實(shí)現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目過(guò)程中，幫扶干部要引導(dǎo)貧困戶實(shí)行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項(xiàng)目取得效益，增加收入后，幫扶干部要繼續(xù)通過(guò)投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過(guò)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)甜金針種植脫貧項(xiàng)目。甜金針種植是我局幫扶貧困村、貧困戶重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已有16戶參與種植，并取得初步種植成效，為進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶脫貧效能，一要通過(guò)印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗(yàn)及組織貧困戶參觀甜金針種植成功戶的種植現(xiàn)場(chǎng)等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與率，二要加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的協(xié)調(diào)，組織技術(shù)人員加大對(duì)已種植戶的甜金針除草、施肥、采摘等技術(shù)指導(dǎo)，三要組織落實(shí)好甜金針種植鮮蕾收購(gòu)以及甜金針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
回扶貧招聘會(huì)、農(nóng)民工招聘會(huì)，想法設(shè)法通過(guò)“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，增加家庭收入。同時(shí)，對(duì)幫扶村、幫扶貧困戶剩余勞動(dòng)力要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，既要跟蹤了解轉(zhuǎn)移出去的勞務(wù)人員的工作情況，幫助其適應(yīng)新的工作崗位，又要對(duì)貧困戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時(shí)期新增的勞動(dòng)力進(jìn)行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動(dòng)與工作，提倡勤勞致富。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
5、協(xié)助完成危房改造工作。會(huì)同村委嚴(yán)格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作調(diào)研和統(tǒng)計(jì)工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計(jì)劃表上報(bào)審核統(tǒng)計(jì)，根據(jù)審核部門下達(dá)的危房改造戶數(shù)，及時(shí)跟蹤危房改造施工進(jìn)度，確保按要求完工。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
6、繼續(xù)實(shí)施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對(duì)貧困村、特別是貧困戶的適齡子女教育情況實(shí)行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動(dòng)態(tài)，確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對(duì)有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費(fèi)技校的初中畢業(yè)生，主動(dòng)幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。第三，繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)我局青年團(tuán)員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款設(shè)立xx市物價(jià)局扶貧開發(fā)教學(xué)獎(jiǎng)助金，對(duì)在大圍小學(xué)就讀的貧困戶子女每人每學(xué)期發(fā)放50元用于購(gòu)買學(xué)習(xí)用具，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性；對(duì)期末考試成績(jī)?cè)诟髂昙?jí)排名前兩位的學(xué)生，則啟動(dòng)我局青年團(tuán)員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，勉勵(lì)其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強(qiáng)，努力讀書，依靠知識(shí)脫貧的思想。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
7、跟蹤落實(shí)貧困戶入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。
根據(jù)惠市貧組〔2011〕7號(hào)文件精神，利用2011年獲得的扶貧募捐資金12.6萬(wàn)元及省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)25萬(wàn)元入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時(shí)發(fā)放貧困戶分紅。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
（二）幫扶貧困村措施
1、壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寶口鎮(zhèn)山羅二級(jí)電站、xx縣九華農(nóng)業(yè)公司分別獲得3.4萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)落實(shí)新增加入股xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司獲取1.2萬(wàn)元分紅有關(guān)事宜。二是加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司適時(shí)派出技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級(jí)政府下達(dá)、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實(shí)現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實(shí)施時(shí)間：20121年1-6月）
3、協(xié)助改善村容村貌。一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，通過(guò)在大圍村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地設(shè)立衛(wèi)生宣傳告示牌以及到大圍小學(xué)開展衛(wèi)生宣傳知識(shí)活動(dòng)，向?qū)W生派發(fā)印有衛(wèi)生知識(shí)宣傳的作業(yè)本，發(fā)動(dòng)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)提高講衛(wèi)生講文明的思想認(rèn)識(shí)，樹立建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個(gè)垃圾池及垃圾定點(diǎn)投放點(diǎn)投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。三是籌集資金支持大圍村委聘請(qǐng)1-2名清潔工，專門負(fù)責(zé)本村垃圾池垃圾的清運(yùn)工作。四是組織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動(dòng)。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
4、提高村文化生活質(zhì)量。一是充實(shí)農(nóng)家書屋，繼續(xù)發(fā)動(dòng)局干部捐書和單位統(tǒng)一購(gòu)置的方式，充實(shí)貧困村大圍村的農(nóng)家書屋實(shí)力，并制定書屋開放管理規(guī)定，方便村民取閱，提高村文化知識(shí)水平；二是組織市文藝團(tuán)隊(duì)送節(jié)目下鄉(xiāng)，活躍村民文化生活。（實(shí)施時(shí)間：2012年第2季度）
（三）幫扶完善組織建設(shè)
1、提高村兩委干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過(guò)指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機(jī)制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪聯(lián)系機(jī)制、責(zé)任包干制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，改善村兩委班子及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，樹立雷厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊(duì)伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實(shí)施時(shí)間：2011年1-12月）
2、組織交流。結(jié)合“五四”、“七一”、“八一”等活動(dòng)日，組織我局團(tuán)員、黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動(dòng)交流，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)村委黨支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實(shí)施時(shí)間：2012年5-10月）
3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)；壯大基層黨組織實(shí)力，特別是要發(fā)展年輕上進(jìn)的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）
四、工作步驟與完成時(shí)間
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)際，因地制宜地把各項(xiàng)措施細(xì)化按月份、季度、全年三種形式分類實(shí)施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”工作驗(yàn)收前落實(shí)各項(xiàng)工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。
五、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年，全局干部職工務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，增加投入，真抓實(shí)干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實(shí)施者，具體負(fù)責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實(shí)施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與扶貧開發(fā)工作。
（三）加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實(shí)行每季度檢查一次，由局扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯報(bào)的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對(duì)幫扶干部結(jié)對(duì)幫戶責(zé)任的落實(shí)情況和駐村工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干部政績(jī)內(nèi)容，作為評(píng)先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。
扶貧工作開展情況的報(bào)告篇四
目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái)，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬(wàn)，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來(lái)后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元，效益十分可觀。
結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。
通過(guò)基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來(lái)源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過(guò)二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō)，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
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扶貧工作開展情況的報(bào)告篇五
地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，對(duì)扶貧工作做一個(gè)總結(jié)。下面本站小編給大家?guī)?lái)20xx年扶貧
工作報(bào)告
范文，供大家參考!一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主任王曉林任組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃，在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人，目標(biāo)逐條分解，任務(wù)上肩。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究和解決，年終開展考核考評(píng)，逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置，有檢查，有效果。
二、以活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，開展第十四個(gè)黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)、懲防體系制度建設(shè)活動(dòng)、反腐敗抓源頭活動(dòng)、涉企亂收費(fèi)治理活動(dòng)、“三重一大”活動(dòng)、執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)、家庭廉政活動(dòng)、廉政文化活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，緊扣主題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)。
1、認(rèn)真開展警示教育，在十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會(huì)精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位制度，進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真做好
讀書筆記
，撰寫心得體會(huì)，在學(xué)習(xí)中受教育，在學(xué)習(xí)中提高，牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)學(xué)習(xí)，參學(xué)率100%，參考率100%，考試合格率100%。2、開展家庭助廉活動(dòng)。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)
規(guī)章制度
，增強(qiáng)法律意識(shí)，明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家，以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉，勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華，不搞攀比，追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式，積極營(yíng)造和諧、簡(jiǎn)樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣，不插手親人的工作，不吹“枕邊風(fēng)”，不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響，為家庭非法謀利，配合親人抵制行賄、說(shuō)情等不正之風(fēng)，始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督，經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒，掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入，過(guò)問(wèn)親人的社會(huì)交往，時(shí)刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭，要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時(shí)刻注意親人“八小時(shí)以外”的生活狀況，注意親人結(jié)交朋友的情況，留意觀察交往朋友的舉止和動(dòng)機(jī)，提醒親人慎重交友，發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時(shí)勸止，防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女，不縱容子女搞特殊，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠(chéng)實(shí)守信，關(guān)心他人，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。3、召開黨員民主生活會(huì)，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會(huì)上對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見，市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見，開展自查，自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心，服務(wù)大局，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的積極性，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。二是黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“五星”級(jí)，黨員做到“五帶頭”，立足
崗位職責(zé)
，加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際，全面開展共性承諾，崗位承諾，實(shí)事承諾，在承諾基礎(chǔ)上，全體黨員干部認(rèn)真踐諾，并堅(jiān)持群眾評(píng)議，支部點(diǎn)評(píng)。四是開展黨員民主評(píng)議，進(jìn)行無(wú)記名投票為黨員定格定級(jí)，并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子，推薦優(yōu)秀黨員，以及涉及需要支部會(huì)議集體研究的，嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明，黨員人人知曉。通過(guò)黨務(wù)公開活動(dòng)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力，促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新，奮力爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取精神。(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為統(tǒng)攬，扎實(shí)開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作體系。通過(guò)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建立前期預(yù)防措施，中期監(jiān)控機(jī)制，后期處置辦法。對(duì)預(yù)防腐敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織，建立以辦主任為組長(zhǎng)的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，督促檢查和考核測(cè)評(píng)等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，扶貧資金的管理，是一個(gè)熱點(diǎn)部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起，是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制，以確保權(quán)力行使安全，資金使用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全，干部成長(zhǎng)安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)治理索取，接受或者以借名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或個(gè)人的財(cái)物，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品，宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券，支付憑證;向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢物。索要贊助，或者要求有償服務(wù)，購(gòu)買指定商品，讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)個(gè)負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用，其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子，制定了實(shí)施方案，開展了專項(xiàng)防腐敗治理工作，達(dá)到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用，以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購(gòu)，干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用制度監(jiān)督管理，把腐敗風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建到崗，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全，資金運(yùn)用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制，完善扶貧資金報(bào)帳制，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳管理制度，加大扶貧職能部門參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過(guò)程，從工程質(zhì)量，資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三專”原則，保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督，每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級(jí)公示制，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等，并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公開，接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對(duì)使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算，撥付項(xiàng)目資金。
3、接受了省審計(jì)廳對(duì)20xx、20xx年兩個(gè)年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過(guò)近三個(gè)月的審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問(wèn)題。
(五)“三重一大”事項(xiàng)工作。
1、我辦按照上級(jí)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求，建立健全了“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括：扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計(jì)劃
，各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、先進(jìn)評(píng)定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來(lái)源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。2、堅(jiān)持重要事項(xiàng)，重大問(wèn)題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定，報(bào)省批準(zhǔn)下文，每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個(gè)，老區(qū)建設(shè)村5個(gè)。每一個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬(wàn)元，老區(qū)村每年扶持20萬(wàn)元，對(duì)于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目，年初逐村辦公，篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的村，次年再檢查，查缺補(bǔ)漏，第三年全面考核驗(yàn)收，再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。
4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中，一是堅(jiān)持大額集體討論，民主決策。二是健全規(guī)章制度，辦公室形成一套規(guī)章制度，涉及方方面面，如：《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等，用制度管事，用制度管人。
(六)認(rèn)真開展結(jié)對(duì)共建工作
按縣委安排，扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施民生項(xiàng)目。同時(shí)，扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè)，共扶貧持資金120萬(wàn)元，另外每一個(gè)名黨員聯(lián)系一名困難戶，幫助解決解決危房改造12戶，發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年，扶貧開發(fā)工作將以整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以努力脫貧1350人口為目標(biāo)，圍繞縣委政府扶貧工作重心，抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目，結(jié)合整村推進(jìn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項(xiàng)目、東西幫扶相目，推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力解決貧困群眾最關(guān)心、最迫切的困難和問(wèn)題。半年多來(lái)，我縣扶貧開發(fā)工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州扶貧單位的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹黨的會(huì)議精神，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),緊緊圍繞全縣扶貧工作會(huì)議安排，堅(jiān)持以增加貧困人口收入為中心，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，聚精會(huì)神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我們加大了扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，將該項(xiàng)工作納入單位常態(tài)化管理，始終堅(jiān)持日常工作和項(xiàng)目爭(zhēng)取兩不誤，并創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任,大力開展向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，取得了明顯成效。截至20xx年8月，在行業(yè)主管部門的密切配合下，不斷跑省跑州，累計(jì)爭(zhēng)取到各類扶貧項(xiàng)目資金1067.56萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1067.56萬(wàn)元。計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目村7個(gè)，具體是：整村推進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)400萬(wàn)元，東西協(xié)作項(xiàng)目3個(gè)300萬(wàn)元，20xx年度大骨節(jié)試點(diǎn)鞏固提升財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金367.56萬(wàn)元(縣教育局易地育人學(xué)生換糧項(xiàng)目10.23萬(wàn)元，縣糧食局半農(nóng)半牧區(qū)更換糧食項(xiàng)目43.46萬(wàn)元，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項(xiàng)目3.87萬(wàn)元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育旅游項(xiàng)目150萬(wàn)元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育種植項(xiàng)目160萬(wàn)元)。
二、扶貧項(xiàng)目實(shí)施取得的進(jìn)展
1、新一輪整村推進(jìn)全面鋪開
根據(jù)省州整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案編制培訓(xùn)會(huì)議精神，我縣申報(bào)了20xx年整村推進(jìn)貧困村4個(gè)。與此同時(shí)，抽派專人，組成工作組，經(jīng)過(guò)為期一個(gè)月時(shí)間，先后深入4個(gè)貧困村調(diào)查了解基本情況，需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上，編制了20xx年整村推進(jìn)實(shí)施方案，并順利通過(guò)縣級(jí)評(píng)審。截止目前，4個(gè)整村推進(jìn)村的方案經(jīng)過(guò)省州審查，項(xiàng)目資金400萬(wàn)元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村，項(xiàng)目總投資為1231.6萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家投資400萬(wàn)元，行業(yè)籌措530.85萬(wàn)元，群眾自籌300.75萬(wàn)元。主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:計(jì)劃完成村組道路建設(shè)11.4公里，村活動(dòng)室建設(shè)及附屬工程建設(shè)2處，人畜飲水工程1處等;種植經(jīng)濟(jì)作物650畝，經(jīng)濟(jì)林木380畝，養(yǎng)殖大牲畜530頭，家畜1913只等。項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶425戶1517人，其中貧困戶189戶574人。目前，項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，使整村推進(jìn)村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀，大大方便了群眾生產(chǎn)生活。
2、新一輪?wèn)|西幫扶項(xiàng)目開始實(shí)施
年初，根據(jù)省州扶貧和移民局有關(guān)文件精神，及時(shí)編制上報(bào)了《縣20xx年?yáng)|西幫扶實(shí)施方案》。目前。20xx年?yáng)|西幫扶項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施階段，項(xiàng)目總投資457萬(wàn)元，其中：浙江省資金300萬(wàn)元，州縣配套44萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌113萬(wàn)元。項(xiàng)目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實(shí)施，覆蓋人口345戶1485人，其中貧困戶197戶，貧困人口785人。項(xiàng)目實(shí)施期限為1年，計(jì)劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動(dòng)室及附屬1個(gè);色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設(shè)1處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農(nóng)家樂建設(shè)等,中蜂養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)240平方米。目前，已完成中藥材種植500畝，240平方米中蜂養(yǎng)殖場(chǎng)。
3、20xx年度大骨節(jié)試點(diǎn)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應(yīng)糧食8.17萬(wàn)公斤)及641名(供應(yīng)糧食1.923萬(wàn)公斤)易地育人學(xué)生的供應(yīng)糧食對(duì)象核實(shí)、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目進(jìn)度已完成100%。
產(chǎn)業(yè)培育。州試點(diǎn)辦組織專家項(xiàng)目評(píng)審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè)：?jiǎn)?dòng)全縣2個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，開工率100%，完成率66.67%。種植業(yè)：因錯(cuò)過(guò)種植季節(jié)，3個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目正在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，明年開春后實(shí)施，完成率50%。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：?jiǎn)?個(gè)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目，開工率100%，完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動(dòng)實(shí)施359人對(duì)癥治療，已完成269人，完成率78.27%。
三、存在的困難、問(wèn)題和建議
雖然我們做了一些工作，但也存在很多困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無(wú)法從根本上解決貧困問(wèn)題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來(lái)越大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
二是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重爭(zhēng)取項(xiàng)目、輕項(xiàng)目建設(shè)和管理的現(xiàn)象，個(gè)別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實(shí)，落實(shí)不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限，每個(gè)貧困村僅投入100萬(wàn)元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
六是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技文化素質(zhì)低，公共服務(wù)欠缺，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，與其他地區(qū)的貧富差距越來(lái)越大，扶貧開發(fā)難度大。
四、對(duì)策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，把盡快解決扶持對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高扶持對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。一是要在財(cái)政扶貧機(jī)制上創(chuàng)新。堅(jiān)持按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制等“五制”要求，嚴(yán)格按規(guī)劃組織項(xiàng)目實(shí)施和撥付使用扶貧資金。二是在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理上創(chuàng)新，扶貧資金必須集中用于整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和移民開發(fā)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖，多措并舉，標(biāo)本兼治，強(qiáng)力推動(dòng)整體脫貧進(jìn)程。四是在整體聯(lián)動(dòng)上創(chuàng)新，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問(wèn)題相結(jié)合，重點(diǎn)加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到群眾需要什么就解決什么，上一個(gè)項(xiàng)目就能解決群眾的一項(xiàng)困難。
第二、啟動(dòng)實(shí)施好東西幫扶項(xiàng)目。按照上級(jí)要求，該項(xiàng)目于今年下半年啟動(dòng)實(shí)施，到20xx年底完成實(shí)施任務(wù)。為高起點(diǎn)啟動(dòng)、高質(zhì)量實(shí)施、高效益推進(jìn)該項(xiàng)目實(shí)施，要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人以及縣級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)?？h扶貧移民局要落實(shí)人員、明確責(zé)任、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎(jiǎng)懲，派駐工作人員到村到項(xiàng)目巡回檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，落實(shí)整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實(shí)施任務(wù)。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，40個(gè)村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識(shí)別，全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別4個(gè)，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識(shí)別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動(dòng)力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開座談會(huì)廣泛征求群眾意見和建議，進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題因地制宜，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬(wàn)源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬(wàn)家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動(dòng)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬(wàn)只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè)，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達(dá)到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無(wú)力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來(lái)，共引進(jìn)、投入資金1500余萬(wàn)元硬化村社道路39公里，全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬(wàn)家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計(jì)8000余米，投資18.5萬(wàn)元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬(wàn)元，對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化，市教育局投資110余萬(wàn)重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí)，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識(shí)開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來(lái)我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng)，在工行達(dá)州市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶，區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶，市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個(gè)駐村工作隊(duì)，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計(jì)劃，做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案，落實(shí)幫扶政策，明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上，實(shí)行扶貧資金專戶管理，建立健全報(bào)賬制，確保?？顚Ｓ?在資金監(jiān)督上，實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問(wèn)題
一年以來(lái)雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題：一是基本公共工程依然相對(duì)薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái)，雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)擔(dān)當(dāng)能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
扶貧工作開展情況的報(bào)告篇六
同志們：
今天縣委、縣政府確定召開這次會(huì)議，主要是安排部署我縣的扶貧任務(wù)，研究探索新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作的思路和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力把我縣的扶貧開發(fā)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。剛才，李縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府就做扶貧開發(fā)工作講了很的意見，扶貧開發(fā)的四個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，最后縣委孫書記作了重要講話。孫書記的講話和李縣長(zhǎng)講的意見，對(duì)我縣扶貧開發(fā)工作的任務(wù)目標(biāo)、政策規(guī)定和工作措施都提出了明確而具體的要求，四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表態(tài)發(fā)言也都很重要。
為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓扶貧工作的落實(shí)，下面再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，它關(guān)注的是弱勢(shì)群體，事關(guān)貧困群眾的生存與發(fā)展，是我們黨在貧困地區(qū)實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同致富的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認(rèn)真
學(xué)習(xí)
領(lǐng)會(huì)縣委孫書記的講話精神和李縣長(zhǎng)講的意見要求，回去后要將今天的會(huì)議精神原原本本的向黨委、政府作一次全面的匯報(bào)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)這次扶貧開發(fā)的重要意義，被扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這次扶貧開發(fā)作為縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的重要措施和難得機(jī)遇，其他
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在全縣大局的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待這次扶貧開發(fā)，-xx人的脫貧致富，全縣全面建設(shè)小康社會(huì)就是一句空話。因此，各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)扶貧開發(fā)工作要思想上再發(fā)動(dòng)，認(rèn)識(shí)上再提高，工作上再落實(shí)，要把握機(jī)遇，利用政策，營(yíng)造扶貧開發(fā)工作的良氛圍。貧開發(fā)項(xiàng)目，制定詳細(xì)的.扶貧規(guī)劃，把扶貧措施落實(shí)到村到戶。凡是沒有落實(shí)到村到戶的扶貧項(xiàng)目，縣里一律不予驗(yàn)收、不予撥款?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。扶貧開發(fā)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，程序嚴(yán)格，特別是扶貧資金更是一條“高壓線”，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)格資金管理，認(rèn)真執(zhí)行“?？?、專人、專賬”管理和報(bào)賬撥款制度，做到?？顚Ｓ谩？h有關(guān)部門要嚴(yán)把驗(yàn)收環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的整合，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，捆-綁使用，把有限的資金投放到重點(diǎn)貧困村、貧困戶，提高資金的使用效果，確保能使扶貧資金培育出一批脫貧致富的
專業(yè)
村、專業(yè)戶，培育出一批脫貧致富的產(chǎn)業(yè)。四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，齊抓共管，各盡其責(zé)，竭其所能;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，把扶貧開發(fā)工作作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，采取積極措施，抓本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口的扶貧工作?？傊?，通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，力爭(zhēng)早日使全縣貧困人口脫貧致富。
同志們：
“打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”是黨中央、國(guó)務(wù)院向全黨全社會(huì)發(fā)出的動(dòng)員令，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。今年年初召開的自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役”的號(hào)召。x月xx日，自治區(qū)召開xxxxxx會(huì)議，總結(jié)了前一階段的工作，對(duì)下一步工作提出了明確要求。今天，我們召開全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)一系列會(huì)議精神，總結(jié)部署全縣扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步搶抓歷史機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
應(yīng)邀參加今天大會(huì)的有：xxx，xxx，xxx. 讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨！
集體、先進(jìn)個(gè)人。
今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程：
會(huì)議第二項(xiàng)：表彰獎(jiǎng)勵(lì)；
下面，頒獎(jiǎng)；
首先，為全縣扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體頒獎(jiǎng)；
下面，為全縣扶貧開發(fā)工作先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)；
會(huì)議第四項(xiàng)：請(qǐng)自治區(qū)xxx作重要講話，大家歡迎！
會(huì)議第五項(xiàng)：請(qǐng)市委棠委、縣委書記xxx作重要講話，大家歡迎！
同志們：
今天大會(huì)的各項(xiàng)議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，縣委副書記、縣長(zhǎng)xxx總結(jié)部署了全縣扶貧開發(fā)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了扶貧開發(fā)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，自治區(qū)xxx作了重要講話，對(duì)于我們做好新階段扶貧開發(fā)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。剛才，市委棠委、縣委xxx作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，分析了全縣扶貧開發(fā)工作當(dāng)前面臨的新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)，提出了新階段扶貧開發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。
一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。今天的會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部
門要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，要深刻領(lǐng)會(huì)xxx、xxx和xxx講話精神的實(shí)質(zhì)，動(dòng)員廣大干部群眾牢固樹立機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的機(jī)遇意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)做好新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署上來(lái)，以?shī)^發(fā)有為的工作狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳縣委、政府的工作部署和措施，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞扶貧開發(fā)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與扶貧的濃厚氛圍，凝聚扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、政府的部署，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地圍繞新階段扶貧開發(fā)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步理清工作思路，制定工作計(jì)劃，切實(shí)把各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作記在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有壓力，確保新階段扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
傳發(fā)動(dòng)群眾，搞好幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，確保扶貧開發(fā)工作取得新的更大的成效，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
同志們：
現(xiàn)在開會(huì)。
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧全縣上一個(gè)十年，特別是近三年來(lái)的扶貧開發(fā)工作，對(duì)我市“十二五”期間的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署。
今天參加會(huì)議的有：縣委有關(guān)棠委，縣人大主任，縣政協(xié)主席，縣政府主管副縣長(zhǎng)；縣定點(diǎn)幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)、主管副職；**個(gè)貧困村支部書記；受表彰的省、市、縣幫扶工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、扶貧工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和脫貧致富先進(jìn)村，共計(jì)***人。
在我縣開展定點(diǎn)幫扶工作的**個(gè)省派定點(diǎn)幫扶部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及上一輪部分省派、市派定點(diǎn)幫扶部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志也參加了今天的會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示歡迎！
這次大會(huì)的主要議程有五項(xiàng)：一是宣讀縣委、縣政府《關(guān)于表彰**縣扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》；二是大會(huì)表彰；三是大會(huì)發(fā)言；四是請(qǐng)縣長(zhǎng)**講話；五是請(qǐng)縣委書記**作重要講話。
首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)副縣長(zhǎng)****宣讀《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰**縣扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
……
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，大會(huì)頒獎(jiǎng)。
首先，請(qǐng)全縣行業(yè)扶貧工作先進(jìn)單位代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
下面，請(qǐng)全縣定點(diǎn)幫扶工作先進(jìn)單位代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
下面，請(qǐng)全縣扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
大會(huì)頒獎(jiǎng)就進(jìn)行到這里，請(qǐng)其他受表彰的單位和個(gè)人會(huì)后與縣扶貧辦聯(lián)系領(lǐng)取獎(jiǎng)牌和證書。下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，大會(huì)發(fā)言。
首先，請(qǐng)縣 **** 發(fā)言，**** 做準(zhǔn)備。
……
下面，請(qǐng)縣*******發(fā)言，*******做準(zhǔn)備。
……
下面，請(qǐng)縣*********發(fā)言，縣********做準(zhǔn)備。 ……
由于時(shí)間關(guān)系，大會(huì)發(fā)言就進(jìn)行到這里，其他單位和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)書面印發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程，請(qǐng)縣長(zhǎng)**講話，大家歡迎。 ……
下面，進(jìn)行最后一項(xiàng)議程，請(qǐng)縣委書記**作重要講話，大家歡迎。
……
剛才，**書記站在**加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的高度，從扶貧開發(fā)與加快發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)、加快集中連片扶貧、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形成合力*********三個(gè)方面，就做好扶貧開發(fā)工作講了重要意見，為我們打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。**縣長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去十年扶貧開發(fā)工作的
成績(jī)
，深刻分析了當(dāng)前形勢(shì)，并提出了做好這項(xiàng)工作的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，站位高、立意深，思想深刻，內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。貫徹落實(shí)好兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作具有十分重要的意義。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再講三點(diǎn)意見。圍。
第二，要把握扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)。各級(jí)各部門要把扶貧開發(fā)工作作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、
雨
露計(jì)劃、社會(huì)幫扶等重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究和探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)的新路子，產(chǎn)業(yè)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)幫扶、科技扶貧多措并舉的新路子，以及整村推進(jìn)與扶貧到戶相結(jié)合的新路子。要立足實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，用好資金，帶著感情和責(zé)任做好扶貧開發(fā)工作，推動(dòng)我縣扶貧開發(fā)工作取得扎實(shí)成效。第三，要切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是落實(shí)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好省、市出臺(tái)的關(guān)于加快貧困地區(qū)發(fā)展的若干政策措施，縣直各相關(guān)部門要拿出具體措施向貧困村傾斜。二是落實(shí)資金。財(cái)政資金要加大投入力度，縣直部門專項(xiàng)資金要向貧困村傾斜，各金融部門廣泛籌措資金，為扶貧攻堅(jiān)工作提供充足的資金保障。三是落實(shí)任務(wù)。各幫扶單位要按照這次會(huì)議的部署，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，把幫扶工作與當(dāng)前開展的基層建設(shè)年活動(dòng)統(tǒng)籌安排，整合力量，全力幫扶，切實(shí)做到“貧困村不脫貧、幫扶單位不脫鉤”。
關(guān)于這次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，請(qǐng)各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門于**月**前報(bào)縣委、政府“兩辦”。
散會(huì)。
扶貧工作開展情況的報(bào)告篇七
貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要手段，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，輻射帶動(dòng)更多的貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，整合資金扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)到貧困地區(qū)辦工廠、建基地，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。建議在安排貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的同時(shí)，注意支持農(nóng)產(chǎn)品基地的配套設(shè)施，在扶貧項(xiàng)目投向中增加扶持規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品基地設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是城鄉(xiāng)發(fā)展差距的'重要表現(xiàn)之一，要把它作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，是新農(nóng)村的又一薄弱環(huán)節(jié)，也是制約農(nóng)民生活質(zhì)量提高的重要因素，落實(shí)免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。完善高校、中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生助學(xué)體系。實(shí)施百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，組織縣級(jí)以上醫(yī)院掛鉤幫扶所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，完善農(nóng)民最低生活保障制度，探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)民的保障水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要出路之一，也是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀要求，重點(diǎn)加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能鑒定費(fèi)用予以減免。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。推動(dòng)勞務(wù)派遣向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑城鄉(xiāng)勞務(wù)和山海勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)。改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
認(rèn)真落實(shí)“多予少取放活”的方針，逐步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，確保財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年，預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年。在農(nóng)村扶貧資金的整合上，不宜改變?cè)星?，通過(guò)規(guī)劃和計(jì)劃實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。按照渠道不變、資金整合的要求，集中力量解決一批農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的大事實(shí)事，提高資金使用效率，比如，水利建設(shè)工程，沼氣工程，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)計(jì)劃等等，都廣泛采用集中捆-綁使用的辦法，力爭(zhēng)取得更好的效果。
1、適當(dāng)調(diào)整以工代賑政策的享受范圍。以工代賑資金投多年來(lái)集中投向國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，福建省以工代賑按要求集中投向原國(guó)定貧困縣和原中央蘇區(qū)縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些縣的農(nóng)村道路，人畜飲水工程、農(nóng)田基本、水利設(shè)施等在國(guó)家扶貧資金的大力扶持下，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣腿罕姷淖陨砼?，有了明顯的改善，取得階段性成效。而有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣、革命老區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣相似，由于缺乏國(guó)家扶貧資金的扶持，加上本身財(cái)力有限，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的發(fā)展和改善，有的還落后于國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。建議國(guó)家在繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣投入的同時(shí)，切出一定的比例的資金投向享受以工代賑政策范圍以外的其它經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、適當(dāng)拓寬扶貧以工代賑資金的投向領(lǐng)域。多年來(lái)，以工代賑資金重點(diǎn)投向農(nóng)村道路、人畜飲水工程，小型基本農(nóng)田和小型水利設(shè)施以及小流域治理等，極大地改善當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，為脫貧致富打下較好的基礎(chǔ)，很有必要。但也存在一定的局限性，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件只是發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的最基本條件，還必須結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源特點(diǎn)合理開發(fā)利用，發(fā)展生產(chǎn)，才能進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。建議在繼續(xù)扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，把增加“造血”功能的生產(chǎn)性項(xiàng)目納入以工代賑投入范圍，根據(jù)各鄉(xiāng)村的資源特點(diǎn)，支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)，帶動(dòng)低收入人口提高收入水平。通過(guò)對(duì)特色生產(chǎn)基地配套建設(shè)投入，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)或通過(guò)分類扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)能力，達(dá)到增產(chǎn)增收，提高收入水平的目的。
扶貧工作開展情況的報(bào)告篇八
作者：張福印
白廟子鄉(xiāng)岳家屯村位于白廟子鄉(xiāng)東北，距鄉(xiāng)政府16華里，全村總?cè)丝冢ê喜⒑螅?799人，458戶，（合并前1317人，334戶）全村擁有耕地4275畝，5個(gè)自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里，地貌為半平原。
1、指導(dǎo)思想
以全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧剛要為指針，要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?，不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿，達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大，使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)
通過(guò)扶貧開發(fā)的措施，使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧，二年致富，三年大變樣，五年奔小康。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境，利用有多年搞大棚經(jīng)
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā)，十月中旬開始動(dòng)工，利用村南30畝耕地，建大棚40棟，規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇，通過(guò)村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶（20—40戶），扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬(wàn)元，其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會(huì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察，嚴(yán)格要求施工質(zhì)量，統(tǒng)一施工，集中建造，集中管理。鉆深水井40眼 （28米—35米深），辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工，辦電，及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工，打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種
規(guī)章制度
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，和扶貧資金監(jiān)管組織，
鄉(xiāng)由黨委書記任組長(zhǎng)，村里有村書記任組長(zhǎng) ，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員，組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳，村設(shè)扶貧開發(fā)公開版，要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。
3、扶貧資金的使用分配額度
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬(wàn)元（用于建村部）
（2）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬(wàn)元
（3）科技項(xiàng)目1萬(wàn)元
（4）40棟大棚，每棟補(bǔ)助1萬(wàn)元=40萬(wàn)元
（5）鉆深水井40眼x2000元=8萬(wàn)元
（6）辦電修路11萬(wàn)元
累計(jì)資金70萬(wàn)元
（項(xiàng)目戶名單附后）
義縣白廟子鄉(xiāng)人民政府
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