無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇一
（篇一）
一、總體情況
**區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目庫397個，“十三五”期完成317個老舊小區(qū)改造提升任務(wù)，總投資約16億元，總面積1063萬平方米、受惠居民超8萬戶，**年完成全區(qū)89個老舊小區(qū)的綜合改造，年度投資約4億元，其中包括鱸鄉(xiāng)二村、三村片區(qū)和水鄉(xiāng)花園試點改造項目?！笆奈濉逼陂g城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合計劃改造為96個，總面積214萬平方米、受惠居民萬戶，總投資約億。
二、工程建設(shè)情況
二、存在問題
2個小區(qū)進度偏慢，目前尚未全部完工，開展竣工驗收工作。
三、下一步工作措施
1、做好跟蹤工作，督促各小區(qū)建設(shè)單位完善建設(shè)各項手續(xù)，加快施工進度，已完工的盡快開展竣工驗收，保證按**市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項目，做好入戶調(diào)查，爭取住戶的積極支持和配合，力爭提前開工建設(shè)。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇二
城市更新是一種將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)作必要的、有計劃的改建活動，涉及到建筑、設(shè)計、歷史文化保護等多個領(lǐng)域，與城市居民的生活以及城市未來發(fā)展息息相關(guān)。
12月10日，由成都市節(jié)能及新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會“既有建筑改造與城市更新專業(yè)委員會”主辦的成都市既有建筑改造與城市更新專委會20xx年度技術(shù)交流論壇在成都召開。此次論壇以“煥新城市聚焦新時代城市既有改造與(有機)更新發(fā)展之路”為主題，聚焦國家相關(guān)政策發(fā)展趨勢、成都市既有建筑改造與城市（有機）更新現(xiàn)狀等話題。
“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造存在四大方面的問題：一是改造內(nèi)容碎片化；二是資金來源單一化；三是政策支持分散化；四是組織工作被動化?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心住宅工程示范處處長田靈江在會上表示。
近年來，隨著規(guī)劃設(shè)計的注意力逐漸從增量規(guī)劃轉(zhuǎn)為存量規(guī)劃，城市更新特別是有機更新越來越引起重視。
來自日本芝浦工業(yè)大學(xué)大學(xué)院客座教授、華南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院兼任教授吳東航重點圍繞日本既有建筑的更新改造，包括日本住宅的現(xiàn)狀、既存住宅的現(xiàn)狀、住宅建設(shè)以及維持管理的模式、公共住宅的改造、民間住宅的改造等多個方面，為中國的城市更新提供了不同的思考角度。
此外，四川省建筑科學(xué)研究院有限公司設(shè)計二所主任工程師劉霜艷，四川大學(xué)工程設(shè)計研究院有限公司副總工程師黃璐等專家分別就各自領(lǐng)域與到場嘉賓展開了學(xué)術(shù)探討和經(jīng)驗交流。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇三
讓人居環(huán)境提升，讓老街煥發(fā)新彩。一直以來，廣州市始終將老舊小區(qū)改造作為一項重要民生工程。社區(qū)改造不斷擴大公眾參與范圍，以人民的意愿為根本遵循，帶動全社會力量共同締造美好家園。
為使老舊小區(qū)改造更貼合民意，同時更富有專業(yè)性和品質(zhì)感，去年，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局啟動老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”活動。自活動開展以來，各項目均受到了社會廣泛關(guān)注，也吸引了一大批優(yōu)秀的新銳設(shè)計師參與。
2022年1月7日，市住建局在廣州大廈舉行了2021年廣州市老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”工作總結(jié)會暨“大眾創(chuàng)”活動頒獎儀式，揭曉了“大眾創(chuàng)”各項目的最終評比結(jié)果。
本次“大師作”活動邀請到了華南理工大學(xué)建筑學(xué)院湯朝暉、王世福、郭謙、楊曉川等大師團隊，以“大師領(lǐng)銜，公眾參與”的方式，對寶源路歷史文化街區(qū)改造項目、廣園路周邊老舊小區(qū)改造項目、彩虹街周門片區(qū)公共空間改造項目。
大師團隊在充分調(diào)研居民需求和意見后，為社區(qū)空間診療把脈、挖掘痛點，對老舊小區(qū)進行針灸式設(shè)計。從片區(qū)策劃、全要素提升、公共空間改造等三個不同類別進行策劃和設(shè)計?；顒痈玫匕l(fā)揮設(shè)計大師的領(lǐng)銜作用，影響并帶動社會各方參與老舊小區(qū)改造。在頒獎后，設(shè)計大師楊曉川老師開展了“保護·更新·進行時”的主題講座，分享了他參與老舊小區(qū)改造和城市更新工作中的心得和經(jīng)驗。
“大眾創(chuàng)”活動則選取了濱江街中片區(qū)、輕工機械集團片區(qū)、儒苑小區(qū)、廣船鶴園小區(qū)、關(guān)圍新村等5個小區(qū)公共節(jié)點，公開遴選設(shè)計方案，吸引了眾多設(shè)計單位、團體、高校、專業(yè)人士踴躍報名參賽，最終共收到設(shè)計作品55份。
“大師作·大眾創(chuàng)”活動引起了社會各界對老舊小區(qū)改造工作的關(guān)注，拓寬了*與市民群眾、專家、學(xué)者、設(shè)計師交流的渠道和方式，形成了城市更新的良性互動。
通過邀請大師參與，結(jié)合居民意見，改造項目在“精”和“細”上下足功夫，從設(shè)計源頭提升項目品質(zhì)，有力推動社區(qū)的人居活力、文化活力、經(jīng)濟活力的提升，提高了老舊小區(qū)居民改造的積極性和居民“主人翁”意識。在改造中，設(shè)計師們充分發(fā)掘和保留社區(qū)地方特色，大眾參與也改善了社區(qū)鄰里關(guān)系，成就了不少廣州老舊小區(qū)改造亮點示范項目。
值得一提的是，“改造高質(zhì)量，設(shè)計精品化”是此次老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”活動呈現(xiàn)出的`最鮮明的特點，也與當(dāng)前廣州老舊小區(qū)改造中所要求的精品意識和高質(zhì)量發(fā)展要求相吻合。設(shè)計作品既保留了傳統(tǒng)格局風(fēng)貌和街巷肌理，又在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上進行合理微改造，做到人居和諧。每個構(gòu)件、每道設(shè)計，都歷經(jīng)反復(fù)推敲和論證，為居民創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活環(huán)境。
人們將會看到保留著傳統(tǒng)格局風(fēng)貌的老街巷，但房子外墻已翻新補漏，道路*整又寬敞，周邊更添了美麗的街心公園；遮雨棚、資源回收站、閱讀吧等新型社區(qū)便民設(shè)施的出現(xiàn)，更是從街坊實際需求出發(fā)，讓小區(qū)各種生活配套得到完善，將高品質(zhì)生活落到實處。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在推動老舊小區(qū)改造工作中，始終堅持問計于民、問政于民，問需于民，在“改不改、改什么、怎么改”的抉擇中，充分尊重居民意愿，以高標準、高品質(zhì)為原則實施改造。
截至2021年底，全市已完成老舊小區(qū)改造787個，改造老舊建筑面積4506萬*方米，增設(shè)無障礙設(shè)施通道千米，新增口袋公園和社區(qū)公共空間618個，“三線”整治2052千米，完善消防設(shè)施萬個，惠及萬戶家庭、197萬居民。
市住建局相關(guān)負責(zé)人表示，接下來，廣州市老舊小區(qū)改造將更加注重實踐創(chuàng)新，進一步用“繡花”功夫做好“一老一新”文章，通過織補式、漸進式的有機更新，既保護好老城區(qū)，又轉(zhuǎn)換新動能，打造15分鐘生活圈。
在注重引入社會力量參與的基礎(chǔ)上，廣州將整合盤活各類存量資源，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與全鏈條改造，包括后續(xù)管養(yǎng)、養(yǎng)老、托育等服務(wù)，不斷引入新業(yè)態(tài)，激發(fā)新活力，讓人民群眾早日居住在“三感社區(qū)”中（獲得感、幸福感、安全感）。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇四
2020年區(qū)城建局對__二中周邊、__周邊，__街周邊、__周邊、__小區(qū)周邊、__社區(qū)周邊等6個老舊小區(qū)實施整治改造，總投資約__億元，總改造小區(qū)內(nèi)房屋建筑面積約__萬平米，涉及__棟、__萬戶，總改造雨污水管道長度約__公里。
根據(jù)市、區(qū)政府要求，將老舊小區(qū)進行打捆招標，實現(xiàn)招大引強，20__年__月__日，區(qū)城建局完成了6個小區(qū)的設(shè)計招標，其中第一批次（__二中周邊、__周邊，__街周邊）老舊小區(qū)整治改造工程于2020年__月__日在市公管局申報施工招標，__月__日市公管局委托第三方完成第一批次老舊小區(qū)清單控制價編制并發(fā)布招標公告，__月__日完成招投標，確定中標施工單位，中標合同價為__元；第二批次（__周邊、__小區(qū)周邊、__社區(qū)周邊）老舊小區(qū)整治改造工程于__月__日申報施工招投標，__月__日市公管局委托第三方完成第二批次老舊小區(qū)清單控制價編制并發(fā)布招標公告，__月__日成招投標，確定中標施工單位，中標合同價為__元。
第一批次老舊小區(qū)施工單位于5月27日進場，因中高考期間禁止機械施工，正式開工日期為6月17日。為搶抓工期，狠抓工程質(zhì)量，嚴格安全生產(chǎn)，區(qū)城建局堅持每天一調(diào)度，分管副區(qū)長堅持每周兩次調(diào)度，第一批次老舊小區(qū)分三個大片區(qū)、18個施工班組、挖機11臺、約240余人同時施工，截至9月30日，累計完成雨污水管道長約31.3千米，完成路面硬化35917平方米，完成人行道荷蘭磚鋪裝57986.92平方米，已全部完工。
第二批次老舊小區(qū)施工單位于7月19日進行施工，為搶抓工期，狠抓工程質(zhì)量，嚴格安全生產(chǎn)，區(qū)城建局堅持每天一調(diào)度，分管副區(qū)長堅持每周兩次調(diào)度，第二批次老舊小區(qū)分三個大片區(qū)、22個施工班組、挖機15臺、約300余人同時施工，截至9月30日累計完成雨污水管道長約31.7千米，完成路面硬化42863平方米，完成人行道荷蘭磚鋪裝30568.91平方米，已全部完工。
超前謀劃2019年老舊小區(qū)整治改造工作，認真做好2019年老舊小區(qū)整治改造設(shè)計，確保設(shè)計方案科學(xué)、合理，可操作性強。10月20日前完成設(shè)計方案編制，11月底前完成施工圖設(shè)計，12月完成施工圖審查并申報招標。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇五
《方案》所指老舊小區(qū)，為2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成，失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
按照《方案》，市、縣（市、區(qū)）政府要對老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底，建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫。堅持居民自愿、自下而上的原則，確定擬改造項目及時序，逐級生成縣（市、區(qū)）、市、省老舊小區(qū)改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。
制定《全省老舊小區(qū)改造提升技術(shù)導(dǎo)則》，分基礎(chǔ)、完善、提升三類，對老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內(nèi)容進行豐富和提升?；A(chǔ)類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差問題；完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設(shè)施等；提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。由市、縣（市、區(qū)）確定老舊小區(qū)改造標準。
《方案》提出，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地，利用機關(guān)企事業(yè)單位的空置房屋等社會資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應(yīng)急救援站等公共服務(wù)設(shè)施，完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務(wù)設(shè)施，按規(guī)定標準建設(shè)完善社區(qū)黨群服務(wù)中心。
老舊小區(qū)改造的工程質(zhì)量如何保障？山東將鼓勵以街道或社區(qū)為單位對區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)聯(lián)動改造，統(tǒng)一設(shè)計、招標、建設(shè)和竣工驗收，確保工程質(zhì)量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評價機制和信息管理系統(tǒng)。
后續(xù)物業(yè)管理方面，推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)、協(xié)調(diào)互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式，改造后的老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于專營單位的，由專營單位負責(zé)改造；產(chǎn)權(quán)不屬于專營單位的，政府通過“以獎代補”等方式，支持專營單位出資改造，與老舊小區(qū)改造同步設(shè)計、同步實施。改造后的專營設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給專營單位，并由專營單位負責(zé)維護管理。政府對相關(guān)專營單位、負責(zé)人的經(jīng)營考核中應(yīng)充分考慮企業(yè)此類支出負擔(dān)。
改造可適當(dāng)放寬建筑密度等技術(shù)指標
根據(jù)《方案》，山東鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)整理騰出的土地，優(yōu)先用于建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
對在小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的，在不違反國家有關(guān)強制性規(guī)范、標準的前提下，可適當(dāng)放寬建筑密度、容積率等技術(shù)指標。
此外，創(chuàng)新不動產(chǎn)登記做法，小區(qū)內(nèi)增加公共建筑的，立項前與小區(qū)業(yè)委會、居委會等相關(guān)方達成權(quán)屬協(xié)議，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，探索所增加公共建筑不動產(chǎn)登記的具體做法。
各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設(shè)和管理、文化、衛(wèi)生、商務(wù)、體育等渠道相關(guān)資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的，由其產(chǎn)權(quán)單位按居民約定比例出資。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇六
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負責(zé)。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇七
二、具體整改情況
（一）存在概算執(zhí)行不到位情況
審計問題1：存在概算執(zhí)行不到位情況
整改情況：該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進行動態(tài)調(diào)整，考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項目取消施工，對概算中未實施的項目，后期結(jié)算審計單位將會扣除。
針對此問題，我街道將進一步加強對項目的統(tǒng)籌管理，在今后項目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（二）投資控制情況
審計問題2：限額設(shè)計施工圖及施工圖預(yù)算未落實到位。
整改情況：該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進行動態(tài)調(diào)整，施工圖紙一直在深化調(diào)整中，導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點上報，現(xiàn)拱宸橋街道一標段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進行審核。(附件1)
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴格按合同約定推動舊改項目的進度，督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實，同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作，合理控制項目總投資。
責(zé)任科室： 舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（三）合同管理情況
審計問題3：進度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補助資金申請，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后，向市相關(guān)部門申請市級補助資金，待市級補助資金到位后，按進度分階段將補助資金撥付至各街道。（1）項目開工。撥付市、區(qū)兩級補助資金10%。（2）工程量達到50%。撥付市、區(qū)兩級補助資金最高不超過50%。（3）竣工項目最高不超過80%?！辟Y金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。（附件2）
針對此問題，我街道在后續(xù)招投標及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（四）建設(shè)管理情況
審計問題4：部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標段epc總承包單位在資料報審時遺漏內(nèi)墻防水膩子施工及檢測資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認拱宸橋街道一標段項目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩子實際采用防水膩子施工，且合格證和檢測報告齊全。（附件3）
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，加強舊改專班管理水平，落實現(xiàn)場管理工作，同時要求epc總承包單位加強項目管理，監(jiān)理單位加強現(xiàn)場監(jiān)督。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
審計問題5：竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收，目前除第二、三標段智慧安防因最初方案設(shè)計與竣工驗收標準不一致_門未出具驗收評審會部門意見表外，其他相關(guān)部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。（附件4）
針對此問題，我街道將進一步加強舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理，做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，推動舊改建設(shè)的進度。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
審計問題6：竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。（相關(guān)資料備查）
針對此問題，我街道在今后工作中，提高建設(shè)單位管理能力，加強各參建單位責(zé)任的落實，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴格按照要求對資料的進行審查。后期擬邀請第三方機構(gòu)對資料進行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況
(一）關(guān)于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計，合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時確定項目投資，加強投資控制。街道也將提高風(fēng)險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機制，落實主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對出現(xiàn)的重大偏差及時進行糾正追回。
（二）關(guān)于“限額設(shè)計施工圖預(yù)算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的epc項目中，街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計，合理控制項目總投資，要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時確定項目投資。
（三）關(guān)于“部分街道項目進度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中，我們將在重視項目建設(shè)的同時提高風(fēng)險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機制，落實主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴把資金支付關(guān)，在總承包合同中明確“費用包干”，并落實預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點，按合同約定扣回預(yù)付款，避免工程款超付。
（五）關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理，加強合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實質(zhì)性條款，嚴格按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
（六）關(guān)于“部分項目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭，加強工程聯(lián)系單的管理，同時監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計單位和施工單位按照規(guī)定及時做好聯(lián)系單出具簽證工作。
杭州市拱墅區(qū)人民政府拱宸橋街道辦事處
2021年9月29日
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇八
2020年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
二、實施內(nèi)容
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
三、資金安排
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
四、建設(shè)標準
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標準，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
五、項目實施
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標準，依法辦理工程招投標、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責(zé)任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
六、建后管養(yǎng)
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
七、保障措施
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃篇九
縣(市、區(qū))政府: 制定實施細則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動員,組織實施項目管理;負責(zé)棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門: 協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，負責(zé)安置住宅建設(shè)項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)^v^門: 負責(zé)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認定工作;負責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細規(guī)劃及規(guī)劃設(shè)計條件,規(guī)劃相應(yīng)的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進行查處。
財政部門: 協(xié)助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設(shè)資金和其他補貼資金。
^v^門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，根據(jù)規(guī)劃預(yù)留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設(shè)地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產(chǎn)管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作;負責(zé)棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認和保障性住房建設(shè)的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負責(zé)棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
^v^門：負責(zé)棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責(zé)。
林業(yè)部門：負責(zé)國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報、項目實施的督導(dǎo)、檢查工作。
西江農(nóng)場：負責(zé)本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報，以及項目的實施、督導(dǎo)、檢查工作。
市建投辦：負責(zé)市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設(shè)工作。
為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣20xx年棚戶區(qū)改造目標順利完成，根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團公司20xx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標準完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
(二)工作目標
于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負責(zé)、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現(xiàn)實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
二、建設(shè)標準
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃，容積率不超過1，日照間距系數(shù)不小于，各項規(guī)劃指標不能降低，必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色，層數(shù)為6層，層高不低于米，住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型占25%，48平方米戶型占45%，58平方米戶型占20%，68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實際情況，居民的收入水平以及通過入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務(wù)匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房計劃，所需建設(shè)用地以劃撥方式提供，其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設(shè)用地，應(yīng)依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項目，經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費項目減半收取，其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置，原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對不愿回遷的住戶，實行貨幣拆遷，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一，原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價，超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算，交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模泿叛a償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭，私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一，不收結(jié)構(gòu)差，合理擴大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購買合理擴大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后，再辦理房屋所有權(quán)證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。
5、對達標的節(jié)能住宅，實行取暖費減免政策，按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，人人皆知，達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī)，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃，依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標準要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
當(dāng)業(yè)主入戶率達到50%以上時，要在房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或成立小區(qū)管委會?？蛇x聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理，也可實行業(yè)主自助式管理，或由林業(yè)局房產(chǎn)科進行物業(yè)管理。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣棚戶區(qū)改造工作。
(二)責(zé)任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負責(zé)城市棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補償，工程建設(shè)。設(shè)材料綜合組、調(diào)查確權(quán)組、拆遷補償組、建設(shè)安置組、現(xiàn)場督辦組和宣傳報道組。
建設(shè)局負責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟發(fā)展和改革局、計劃科負責(zé)項目的可研報批，向省和國家林業(yè)局爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;財政局、財務(wù)科協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土資源局負責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負責(zé)對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認定工作;監(jiān)察局、審計局負責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作;^v^會同相關(guān)部門負責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
實施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，根據(jù)財綜〔20xx〕46號《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進城全省棚戶區(qū)改造實施意見》(青政辦〔20xx〕194號)文件精神，依據(jù)棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造任務(wù)及舊城區(qū)改造實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，著力改善城市低收人家庭的居住條件，同時把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合，使樂都城市建設(shè)煥發(fā)新的生機與活力，推動經(jīng)濟和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)，市場運作。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點工程，統(tǒng)籌組織安排，強化檢查指導(dǎo)。城市棚戶區(qū)改造實行市場化運作，將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設(shè)相結(jié)合，與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，積極拓展融資渠道，多渠道籌措資金，吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵綜合開發(fā)。
(三)整體推進,配套建設(shè)。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范與標準，按照城市總體規(guī)劃的要求，將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。要嚴格執(zhí)行拆遷法規(guī)，依法保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷，對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設(shè)標準
(一)工作目標及改造范圍。
工作目標：根據(jù)上級下達任務(wù)，我區(qū)20xx年需完成585戶城市棚戶區(qū)改造，今年全部開工建設(shè)。
改造范圍：西門口舊城區(qū)改造100戶、后花園舊城區(qū)改造xx0戶、東關(guān)舊城區(qū)改造130戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造130戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。如上述區(qū)域未按要求及時開工建設(shè)，可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
(二)建設(shè)標準。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能型住宅。充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在90平方米以內(nèi)。
(三)建設(shè)實施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實施，后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實施，東關(guān)舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實施，農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實施，樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設(shè)有限公司組織實施。
四、政策措施
列入城市棚戶區(qū)改造計劃的項目享受以下優(yōu)惠政策，城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅持多渠道籌措資金的原則，積極爭取國家、省的政策和資金支持，開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個人多元化籌資渠道，解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項目優(yōu)先列入土地供應(yīng)計劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)計劃。
(三)優(yōu)惠政策。依據(jù)青政辦〔20xx〕48號文精神，城市棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項目，免收行政事業(yè)性收費和政府性基金，免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據(jù)財稅〔20xx〕42號文精神并可享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅持貨幣安置與實物安置相結(jié)合的原則，按照城市總體規(guī)劃要求，實行就地、就近自愿選擇，多元安置，充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題，在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區(qū)改造上級補助資金用于拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
五、組織實施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負責(zé)，全面落實城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關(guān)政策。區(qū)發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃、審計、房產(chǎn)等有關(guān)部門和有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實增強大局意識、責(zé)任意識，各司其職，各負其責(zé)，全面加快棚戶區(qū)改造進度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進行規(guī)劃，嚴格規(guī)劃設(shè)計，分步實施，設(shè)計既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。棚戶區(qū)改造專項補助資金在房產(chǎn)局設(shè)立專戶，專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ谩⒇斦O(jiān)督，實行封閉運行。住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設(shè)檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。住戶檔案實行一戶一檔，建設(shè)檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整,做到專人負責(zé)、資料齊全、管理規(guī)范，確保信息全部歸檔，數(shù)據(jù)準確無誤。
(五)強化監(jiān)督，提高效能。區(qū)監(jiān)察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設(shè)全過程實施跟蹤監(jiān)督，確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、貨幣補償?shù)惹闆r進行督查，定期通報情況，督促項目高效、有序推進。
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗，經(jīng)研究制定本實施方案。
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