方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃大綱 老舊小區(qū)創(chuàng)文方案篇一
按照《全國文明城市創(chuàng)建測評體系》的要求，以提升小區(qū)環(huán)境文明、氛圍文明、功能文明、行為文明、志愿服務(wù)等為載體，充分調(diào)動市民廣泛參與，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)提升市民文明素質(zhì)和小區(qū)精細(xì)化管理水平，提升廣大市民對文明城市創(chuàng)建的滿意度和幸福感，力爭使全市住宅小區(qū)在全國文明城市創(chuàng)建中對標(biāo)達(dá)標(biāo)。
堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主、行業(yè)監(jiān)管的工作原則。各區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)月活動的組織實(shí)施，各級物業(yè)管理部門全面配合，積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查，形成工作合力。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)半月調(diào)度的工作機(jī)制。
調(diào)整局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。謝麗霞任辦公室主任、鮑剛?cè)无k公室副主任，辦公室人員從相關(guān)單位、科室抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)各區(qū)（管委會）物業(yè)小區(qū)文明創(chuàng)建開展和專項(xiàng)工作落實(shí)情況。局創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組成7個督查小組，每兩周到各區(qū)（管委會）督查一次，發(fā)現(xiàn)問題并提出整改要求和整改完成時間，同時將問題整理及圖片資料反饋至局創(chuàng)城辦，創(chuàng)城辦制作ppt并跟蹤落實(shí)整改情況。
第1組：常運(yùn)河、謝麗霞、曹孟運(yùn)；高新區(qū)
第2組：程晉春、蔡菊、王瑞西；田家庵區(qū)
第3組：胡學(xué)亮、鮑剛、黃??；經(jīng)開區(qū)
第4組：楊軍、沈逢惠、藍(lán)煜；謝家集區(qū)
第5組：楊思剛、齊志勇、王永利；潘集區(qū)
第6組：趙勇、胡廣群、張強(qiáng)；八公山區(qū)
第7組：宣玲、梁志超、趙明；大通區(qū)
對照《全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)》、住宅小區(qū)整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將督查工作內(nèi)容細(xì)化為小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施秩序、文明風(fēng)尚、公益宣傳、物業(yè)服務(wù)5項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。
（一）環(huán)境衛(wèi)生
1.小區(qū)衛(wèi)生狀況良好，垃圾清掃清運(yùn)及時，無亂扔垃圾、隨地吐痰、油污潑地現(xiàn)象。
2.生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集（垃圾桶四周有可回收、不可回收或其他垃圾標(biāo)識，每棟居民樓前至少有兩個分類垃圾桶擺在一起），垃圾箱房、箱（桶）完好、整潔。
3.居民樓立面無玻璃破損，樓門內(nèi)干凈整潔，墻面干凈整潔，無牛皮癬、小廣告。
4.小區(qū)內(nèi)無油煙亂排現(xiàn)象（居民生活油煙無對外直排，沿街商戶無向小區(qū)內(nèi)排放），無黑臭水體（景觀水系無漂浮物，無污水直排、積存等）。
5.小區(qū)內(nèi)無毀綠種菜現(xiàn)象（可以在一樓自家院內(nèi)或圈在柵欄內(nèi)種菜，不侵占公共綠地和小區(qū)通道）。
（二）設(shè)施秩序
1.機(jī)動車停在劃線區(qū)域內(nèi)，保持同向停放，不占用公共綠化帶和晨晚練體育活動點(diǎn)，不占用、堵塞、封閉消防車通道；樓道門口劃線或有序停放非機(jī)動車，樓道內(nèi)無堵塞現(xiàn)象（無電動車、自行車、紙箱、煤球、瓶瓶罐罐等雜物堆放）。
2.所有居民小區(qū)有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施。（消防栓、滅火器等設(shè)施齊備，并在有效期內(nèi)）。
3.小區(qū)內(nèi)路面硬化、平整（破損面在米*米范圍之內(nèi)），無明顯坑洼積水（3厘米厚度以內(nèi)），無露天排水溝渠。
4.照明燈完好（包括小區(qū)路燈、樓道燈，其中樓道燈開關(guān)必須安裝在樓道顯眼處，或者聲控）
6、小區(qū)內(nèi)各晨晚練體育活動點(diǎn)設(shè)備無破損，正常運(yùn)行，無被挪用或侵占現(xiàn)象（無晾曬衣被、停放機(jī)動車等現(xiàn)象）。
（三）文明風(fēng)尚
小區(qū)居民友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。（小區(qū)附近路口問路2次）
（四）公益宣傳
在居民小區(qū)圍墻、小區(qū)出入口、晨晚練體育活動點(diǎn)、志愿服務(wù)廣場、社區(qū)居委會等顯著位置，通過電子顯示屏、櫥窗展板、招貼畫、墻體繪畫、道旗燈箱等多種形式，公布市民公約、社區(qū)居民公約，宣傳展示24字核心價(jià)值觀、“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價(jià)值觀”和自創(chuàng)公益廣告通稿作品，以及精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容（包括街道社區(qū)組織開展的清潔家園、“我們的節(jié)日”、志愿服務(wù)、好人評選、文體活動等）。
在小區(qū)內(nèi)步行100米至少能看到3處公益廣告、1處核心價(jià)值觀、1處市民公約、1處社區(qū)居民公約、1處精神文明創(chuàng)建活動內(nèi)容。
（五）物業(yè)服務(wù)
物業(yè)小區(qū)工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗文明禮貌；公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度，要在小區(qū)顯著位置展示業(yè)主公約等內(nèi)容；有高效的投訴、回訪處理機(jī)制。 開展小區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1.加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（管委會）物業(yè)主管部門和各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要深刻認(rèn)識做好住宅小區(qū)文明創(chuàng)建的重要性和緊迫性，深刻理解住宅小區(qū)文明創(chuàng)建工作是推動創(chuàng)建全市文明城市、提升城市文明程度所采取的一項(xiàng)重大舉措，要作為當(dāng)前創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，密切協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)。
2.全面宣傳動員。各區(qū)（管委會）要積極組織動員轄區(qū)物業(yè)企業(yè)和廣大居民參與到創(chuàng)建實(shí)踐活動中來。要加大力度，在有關(guān)宣傳專欄和廣告屏幕中，對創(chuàng)建活動進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，重點(diǎn)宣傳小區(qū)在開展活動中涌現(xiàn)出的好人好事，對社會反映強(qiáng)烈的有悖社會公德的不文明行為也要進(jìn)行曝光。
3.認(rèn)真對標(biāo)達(dá)標(biāo)。各區(qū)（管委會）物業(yè)主管部門要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系》，圍繞小區(qū)環(huán)境整治內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自評、補(bǔ)缺補(bǔ)差。特別是針對前期督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境臟亂差、垃圾亂扔亂堆、垃圾未分類、車輛停放較亂、樓道設(shè)施損壞、墻面亂涂亂畫“牛皮癬”等現(xiàn)象，要認(rèn)真落實(shí)整改措施。
4.加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各區(qū)（管委會）物業(yè)主管部門要加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，采取定期督查、暗訪抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。各督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報(bào)反饋到各區(qū)（管委會），對涉及多部門的重難點(diǎn)問題要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助進(jìn)行解決。對于少數(shù)反復(fù)出現(xiàn)問題的住宅小區(qū)，要全程進(jìn)行跟蹤督促整改，防止問題反復(fù)出現(xiàn)。
5.嚴(yán)格獎懲問責(zé)。把物業(yè)企業(yè)參與此次文明創(chuàng)建活動開展與各級優(yōu)秀項(xiàng)目評比掛鉤，結(jié)合年終考核、評選創(chuàng)優(yōu)，對工作落實(shí)好的企業(yè)將進(jìn)行大力表彰宣傳，發(fā)揮正面典型的帶動作用。督查中一旦發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問題的物業(yè)管理小區(qū)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各區(qū)、（管委會）物業(yè)主管部門要約談其負(fù)責(zé)人，明確整改要求和時限；對于問題突出、經(jīng)約談后仍不整改、不配合的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要依照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理，并記入該企業(yè)信用檔案。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃大綱 老舊小區(qū)創(chuàng)文方案篇二
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想
以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)， 不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則
1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運(yùn)作、財(cái)政獎補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
（三）工作目標(biāo)
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點(diǎn)推動等工作；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務(wù)。
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的`建設(shè)改造。
（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
（一）調(diào)查摸底
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
（二）制定年度計(jì)劃
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
（三）組織實(shí)施
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗(yàn)收
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）物業(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財(cái)政給予的資金獎補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級信貸等渠道落實(shí)，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動社會的積極性，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場^v^、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局：會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法，做好各項(xiàng)獎補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作； 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場^v^：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全工作機(jī)制
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬， 實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則，加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
（三）保證工程質(zhì)量
嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場管理，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格資金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財(cái)務(wù)透明，陽光操作。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
（六）注重長效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃大綱 老舊小區(qū)創(chuàng)文方案篇三
一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）
二、施工單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的工人要進(jìn)行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程，正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、個人防護(hù)用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報(bào)告事故隱患，達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實(shí)施監(jiān)理。
（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實(shí)際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模，工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量，明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。
（三）審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實(shí)性。
（四）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并提出審查意見。
（五）審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況。
（六）審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
（七）審查施工總包單位、分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同，督促總、分包施工單位落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（八）審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底。
（九）督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。
（十）對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)進(jìn)行安全巡查檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（十一）檢查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護(hù)器、“三寶”的檢測檢驗(yàn)報(bào)告。
（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見。
（十三）對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施方案，并進(jìn)行旁站監(jiān)理。
四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
（一）施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，且將該工程項(xiàng)目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施。
（二）單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的分級負(fù)責(zé)制。
（三）施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。施工前應(yīng)逐項(xiàng)檢查安全技術(shù)措施和安全防護(hù)用品的落實(shí)情況，未經(jīng)落實(shí)不得施工。
（四）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
（五）高處作業(yè)前，應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。
（六）施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
（七）高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施，應(yīng)隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運(yùn)走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴(yán)禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應(yīng)先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。
（八）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，及時清除水、冰、霜、雪，并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時修復(fù)或更換。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)。
（九）高層建筑和高聳構(gòu)筑物，應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施，高處作業(yè)時有條件的，可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號或通信裝臵。
（十）用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施。
（十一）防護(hù)棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。
（十二）高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密，操作安全，牢固耐久，重復(fù)使用。
五、臨邊作業(yè)的安全防護(hù)
施工現(xiàn)場中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高度低于0.8m時，應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄欄桿。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2m，下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面（坡度大于25°），防護(hù)欄桿上桿應(yīng)高1.5m，下桿高0.75m，并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設(shè)臵欄桿立柱，欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護(hù)欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學(xué)條件外，其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm，欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃大綱 老舊小區(qū)創(chuàng)文方案篇四
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
（二）堅(jiān)持問題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
（三）堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色。
（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作；市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人，積極主動做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評。
（一）改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng)、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。
（三）工作模式。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進(jìn)、社區(qū)動員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機(jī)制。
（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資，可通過住宅專項(xiàng)維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
1.居民自治管理。通過“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
（一）宣傳動員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
（二）前期準(zhǔn)備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù)，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評議，發(fā)動居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）組織實(shí)施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，對于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個人給予曝光和批評。
（四）驗(yàn)收評價(jià)階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機(jī)制管理機(jī)制；及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭取上級補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制，協(xié)助爭取上級補(bǔ)助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會輿論。
市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì)：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃?xì)?、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，精簡審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項(xiàng)目，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。
（三）嚴(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評。健全激勵約束機(jī)制，對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜；對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評。
（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報(bào)送制度，通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報(bào)送等手段，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過程中的問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃大綱 老舊小區(qū)創(chuàng)文方案篇五
為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序，整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進(jìn)國家文明縣城創(chuàng)建，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車輛停放規(guī)范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為；
（四）整治廢舊車、“僵尸車”；
（五）整治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
（一）以“疏”為主，解決停車難題。
1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設(shè)，完善停車位標(biāo)線施劃，適當(dāng)增設(shè)小汽車、摩托車停車位，清除違規(guī)停車位，對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況安裝物理隔離設(shè)施，逐步解決車輛停放設(shè)施設(shè)備問題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責(zé)任單位：縣城市管理局
配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月20日前
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當(dāng)增設(shè)停車位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，對外開放停車。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月25日前，長期堅(jiān)持
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位，施劃停車位標(biāo)線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
（二）以“堵”為輔，抓好重點(diǎn)區(qū)域整治。
1.加強(qiáng)已規(guī)劃停車區(qū)域的'停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項(xiàng)整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理，對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強(qiáng)化日常巡邏執(zhí)法。
責(zé)任單位：縣城市管理局
配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
2.加強(qiáng)“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴(yán)處，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的文明意識和習(xí)慣，營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。
責(zé)任單位：縣公安局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
4.按照相關(guān)規(guī)定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。
責(zé)任單位：縣發(fā)改委
配合單位：縣市場監(jiān)管局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。
責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局
配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內(nèi)及周邊車輛停放，動員車輛入庫。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育，配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。
責(zé)任單位：縣教委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車，朝向一致。
責(zé)任單位：縣商務(wù)委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
9.加強(qiáng)農(nóng)用車入城管控，做好縣城農(nóng)機(jī)銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作，對占道經(jīng)營門市企業(yè)進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
10.規(guī)范機(jī)動車維修行業(yè)車輛停放，對占道經(jīng)營、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。
責(zé)任單位：縣交通局
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車，做好單位周圍及責(zé)任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作，加強(qiáng)文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。
責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心
配合單位：縣級各部門、各單位
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強(qiáng)規(guī)范停車宣傳發(fā)動，積極開展聯(lián)動執(zhí)法。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持
（三）建立機(jī)制，做到常態(tài)長效。
建立聯(lián)席會議制度，總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和做法，解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機(jī)制，按職責(zé)分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復(fù)燃，常態(tài)化、長效化推進(jìn)車輛亂停亂放治理。
責(zé)任單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月15日前，長期堅(jiān)持
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月10日前）。
通過廣播電視媒介、標(biāo)語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。
（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項(xiàng)清理整治行動，對縣城重點(diǎn)區(qū)域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認(rèn)領(lǐng)車輛，依法依規(guī)進(jìn)行處理，爭取在集中整治階段將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長期堅(jiān)持）。
車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作完成后，及時對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，各單位按職責(zé)做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質(zhì)量。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道、萬安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊(duì)大隊(duì)長張波任辦公室副主任，分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
（二）抓好宣傳發(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報(bào)刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政led、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項(xiàng)整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾，做到每個社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語，掀起車輛亂停亂放專項(xiàng)整治熱潮。
（三）狠抓工作落實(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結(jié)合職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)工作有措施、有專人、明責(zé)任、見成效，各責(zé)任、配合單位要及時落實(shí)各自任務(wù)，確保取得實(shí)效。
（四）加強(qiáng)資金保障?？h財(cái)政局要加大對城市綜合管理提升的經(jīng)費(fèi)投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經(jīng)費(fèi)。各街道要利用城維費(fèi)用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設(shè)、標(biāo)線施劃等資金。
（五）加強(qiáng)工作督查?？h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項(xiàng)督查，進(jìn)行明查暗訪，公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題，督促各單位、街道抓好工作落實(shí)，對車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復(fù)“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦，并予以全縣通報(bào)。
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