心得體會(huì)是我們?cè)诔砷L和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財(cái)富。記錄心得體會(huì)對(duì)于我們的成長和發(fā)展具有重要的意義。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
金曉宇杭州 張桂梅事件的心得體會(huì)篇一
20xx年1月,一場以向張桂梅學(xué)習(xí)為主題的“感恩行動(dòng)”在麗江市迅速掀起,成為推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。張桂梅為何與"感恩”產(chǎn)生聯(lián)系,她的感恩情懷源自何處?記者從她的人生軌跡中找到了答案。
出生于1957年的張桂梅,年輕時(shí)不僅長得非常漂亮,而且性格開朗,能歌善舞,對(duì)生活充滿憧憬。她原本有一個(gè)幸福美好的家庭,夫妻雙雙在大理市的一所中學(xué)教書。但正當(dāng)夫妻倆沉浸在甜蜜、美好的生活中時(shí),不幸卻突然降臨到他們的頭上,她的丈夫得了不治之癥。為了給丈夫治病,她東奔西走到處借錢,能夠借到錢的地方都借了,該花的錢都花了,但丈夫的病還是不見好轉(zhuǎn)。1995年,身患癌癥的丈夫離她而去,張桂梅陷入極度的悲痛之中。后來,在同事的幫助下,她決心重新振作起來,為了擺脫令她觸景生情、傷感悲痛的環(huán)境,1996年8月,張桂梅從大理調(diào)到華坪,在這片完全陌生的土地上開始了新的工作和生活。
張桂梅經(jīng)歷了太多的磨難,但這些磨難更加激勵(lì)起她對(duì)生活的愛和希望。想想那些學(xué)生期盼的目光,她咬緊牙關(guān),回到學(xué)校把檢查結(jié)果鎖進(jìn)抽屜。這一切,她沒有告訴任何人,一直堅(jiān)持到把學(xué)生送進(jìn)考場才住進(jìn)了醫(yī)院。1997年7月,張桂梅做了腫瘤切除手術(shù)。手術(shù)后,醫(yī)生要求她必須注意休息,最少要調(diào)養(yǎng)半年??墒菫榱藢W(xué)生,她在手術(shù)后的第24天,又走上了講臺(tái)。
發(fā)生在丈夫和她自己身上的兩次磨難,使她想到,人與人之間是多么需要理解、幫助和支持呀!如果沒有華坪人民,她的生命將無法延續(xù)。她說,她的生命屬于華坪,把全部精力奉獻(xiàn)給華坪人民。正是由于這種感恩的心態(tài)和情懷,張桂梅把人間最偉大的母愛獻(xiàn)給了他的學(xué)生和那些失去父母而需要幫助的孩子們。
金曉宇杭州 張桂梅事件的心得體會(huì)篇二
踏事件,數(shù)十名學(xué)生受傷。20xx年12月7日晚9點(diǎn)30分,湖南湘鄉(xiāng)市育才中學(xué)發(fā)生一起踩踏事故。下晚自習(xí)的初中學(xué)生在下樓過程中擁擠踩踏,造成8名學(xué)生當(dāng)場死亡,26名學(xué)生受傷。
1. 加強(qiáng)值班,建立教師在學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的值班制度。在學(xué)生集中上下樓梯時(shí),要有值班老師組織疏導(dǎo)。倡導(dǎo)錯(cuò)開時(shí)間,分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓,強(qiáng)調(diào)安全第一,不強(qiáng)調(diào)整齊快速。也希望我們的各位老師,尤其是低年級(jí)的老師勁量不要壓堂。
2. 現(xiàn)在是冬天了,當(dāng)我們放學(xué)晚的時(shí)候,一旦停電或照明設(shè)施損壞時(shí),要及時(shí)開啟應(yīng)急照明設(shè)備,同時(shí)班主任老師一定要穩(wěn)定學(xué)生情緒,從樓下至樓上有秩序地組織本班同學(xué)撤離。
3. 合理安排班級(jí)教室。學(xué)校要盡可能將班額大、年齡小的學(xué)生班級(jí)安排在底樓或較低樓層教室。
對(duì)于我們自己,我覺得大家應(yīng)該加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),看到擁擠的地方不要上去湊熱鬧,下課不打鬧,不攀爬樓梯,不做危險(xiǎn)動(dòng)作......我相信這次的踩踏事件給我們每個(gè)人敲響了警鐘,尤其是我們班的王子豪、仇子華、李爍等幾個(gè)淘氣的同學(xué),可真應(yīng)該檢討一下自己了,希望你們不會(huì)是新聞的主角!
金曉宇杭州 張桂梅事件的心得體會(huì)篇三
12月7日晚,湖南湘鄉(xiāng)育才中學(xué)發(fā)生一起踩踏慘劇。當(dāng)天晚自習(xí)下課后,1名女生下樓時(shí)滑倒,后面潮水般涌來的人群,一層疊一層地壓了上去,導(dǎo)致8名學(xué)生不幸殞命,26名學(xué)生受傷(12月8日新華社)。八朵生命之花瞬間凋零,類似校園踩踏悲劇頻繁發(fā)生,而且迄今為止,尚看不出悲劇有被遏止的趨勢(shì)。20xx年9月23日,內(nèi)蒙古烏蘭察布盟豐鎮(zhèn)市第二中學(xué),發(fā)生學(xué)生擁擠造成樓梯護(hù)欄坍塌,事故中21名學(xué)生死亡,47名學(xué)生受傷。就在今年11月3日上午10時(shí)許,湖南省常寧市西江小學(xué)發(fā)生踩踏事故,造成六名學(xué)生不同程度受傷。25日,重慶彭水縣桑柘鎮(zhèn)中心學(xué)校又發(fā)生學(xué)生踩踏事件,造成15名學(xué)生受傷。校園本應(yīng)是我們社會(huì)中最安全的地方,是孩子快樂無憂的烏托邦??伤鼮楹慰偸翘硬怀鏊劳龅年幱埃嬲钊司拘?。
這起事件,實(shí)際上是由于學(xué)校管理者和教育行政部門安全意識(shí)不到位造成的。從20xx年開始,教育部便下過多次有關(guān)預(yù)防校園踩踏事件的文件。而且所提到的措施一次比一次具體,如果學(xué)校把這些措施都落實(shí)到位,地方教育部門檢查及時(shí),這樣的悲劇就不會(huì)一次次重演。大多數(shù)學(xué)校都開展了安全教育活動(dòng),但是重知識(shí)輕技能的現(xiàn)象還比較普遍,這也是造成當(dāng)前安全教育效果欠佳的主要原因之一。中小學(xué)校在開展安全教育活動(dòng)時(shí),要讓學(xué)生多演練、多參與,切實(shí)提高自救自護(hù)的能力。地方各級(jí)教育行政部門尤其是縣級(jí)教育行政部門要增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)的安全管理工作,提出預(yù)防擁擠踩踏事故的具體辦法。
每一起事故都有其“偶然”性,可當(dāng)一場場事故幾乎以相同情節(jié)一再上演時(shí),這背后是否存在必然的因素。湘鄉(xiāng)踩踏事故中,雖然有四個(gè)樓梯口通向一層。因?yàn)楫?dāng)晚下雨,52個(gè)班的學(xué)生為避雨,幾乎都選擇位于教學(xué)樓與學(xué)生宿舍最近的一個(gè)樓梯口,導(dǎo)致人流的高度聚集。一場雨就導(dǎo)致學(xué)生下樓秩序大亂,教學(xué)樓的規(guī)劃設(shè)計(jì)是不是需要反思?不僅是湘鄉(xiāng)育才中學(xué),我們所有的中小學(xué)教舍的設(shè)計(jì),是否都把惡劣天氣等偶然因素考慮進(jìn)去,對(duì)學(xué)生安全做了無微不至的防護(hù),這顯然是需要學(xué)校和教育行政部門回答的問題。
針對(duì)預(yù)防學(xué)生擁擠,防止踩踏事故的再次發(fā)生,管理就需要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)。在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中,不強(qiáng)調(diào)快速、整齊,適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序,管理學(xué)生。定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。校舍樓梯、通道的設(shè)置要符合安全要求和國家有關(guān)規(guī)范。并要制定預(yù)防校園擁擠踩踏事故的應(yīng)急預(yù)案,平時(shí)加強(qiáng)演練,做好防范。要將安全工作的各項(xiàng)職責(zé)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到人,每一個(gè)班主任、任課教師都要擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全管理和教育的責(zé)任。
在多起校園踩踏事故中,學(xué)生下樓時(shí)突然跌倒往往成為事故的導(dǎo)火索??墒菍W(xué)生下樓為什么容易跌倒呢?難道僅僅是因?yàn)椴恍⌒?,有沒有其他客觀因素。是不是因?yàn)闃翘菖_(tái)階不防滑、臺(tái)階寬度過窄、高度過陡、樓梯間的燈光不夠明亮。顯然,僅僅這一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié),就值得組織專家去做專門的調(diào)查和論證。除了樓梯、扶手、照明設(shè)備、安全出口等硬件因素之外,學(xué)校的管理制度也是需要檢討的。幾千學(xué)生同時(shí)下晚自習(xí)涌向樓道,無疑存在著很大的安全隱患。各年級(jí)能否錯(cuò)開下樓時(shí)間,采用分層疏導(dǎo)的辦法,一層先走、然后是二層、三層,學(xué)生魚貫而出,有條不紊。都是可以考慮的因素。特別是學(xué)校還規(guī)定,21時(shí)10分下晚自習(xí),21時(shí)30分就必須熄燈就寢,如此短暫的時(shí)間留給學(xué)生返回宿舍準(zhǔn)備就寢,顯然更加大了安全風(fēng)險(xiǎn)。在學(xué)校里,不人性的管理制度帶來的顯然不僅是“不方便”而已,有時(shí),它其實(shí)是人命關(guān)天的。
學(xué)生的安全涉及億萬家庭的幸福,受到黨和政府的高度重視,為全社會(huì)所關(guān)注。近年來,各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校積極采取各種措施,深入開展安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了顯著成效。但是,近一段時(shí)間以來,發(fā)生在校園的學(xué)生擁擠踩踏事故急劇增加,對(duì)中小學(xué)生生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。中小學(xué)安全管理工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,必須引起各級(jí)教育行政部門和全體教育工作者的高度重視。各級(jí)教育部門有沒有認(rèn)真去做,有沒有對(duì)孩子的安全盡心盡責(zé)?不能一出事,就只對(duì)湘鄉(xiāng)市教育局局長朱清華撤職,育才學(xué)校校長葉繼志、政教處紀(jì)律干事彭和良刑事拘留了事。更需要教育部亟須拿出更扎實(shí)、細(xì)致的實(shí)施方案。認(rèn)真開展校園隱患大排查,對(duì)教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。要加固已損壞的樓梯扶手,更換不符合購置安裝規(guī)范的樓梯間照明設(shè)施,并落實(shí)專人定期檢修,發(fā)生損壞及時(shí)修復(fù)或更換。
樓梯竟然“吃人”,瞬間吞噬了8條鮮活的生命,此情此景何其慘烈。當(dāng)時(shí)雖然前面樓梯上已瞬間擠成了一團(tuán),可后面的學(xué)生并沒有停止前進(jìn)的腳步,絲毫沒有感覺到危險(xiǎn)的來臨。仍然懵懵懂懂加入到擁擠的人潮中,當(dāng)樓梯上層層疊疊壓著密集的人流,充斥著刺耳的哭喊呼救聲時(shí),學(xué)生們并未有及時(shí)的、有組織的開展自救行為。有學(xué)生大喊不要擠了,但聲音很快被后面學(xué)生的吵鬧聲淹沒了。甚至有的學(xué)生以為是前面的同學(xué),故意在攔他們,更是拼命朝前擠。這樣一來,白白耽誤寶貴的救援時(shí)間,這明顯暴露出學(xué)生的安全意識(shí)和逃生技能嚴(yán)重缺乏。湘鄉(xiāng)市踩踏事故調(diào)查組說,育才中學(xué)平時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行過常規(guī)的安全教育??晌覀?yōu)楹我稽c(diǎn)看不出教育的效果,這樣的“安全教育”不是走過場嗎?這次事故反思的是學(xué)校和教育部門。要讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí),發(fā)生擁擠的后果就會(huì)出現(xiàn)踩踏事故、注意防范措施,了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險(xiǎn)性。要在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志,告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。
20xx年從這所學(xué)校退休的老校長陳壽康稱:“這個(gè)樓梯確實(shí)比較窄,以前也發(fā)生過擁堵的現(xiàn)象,已經(jīng)不是一次兩次了,只是沒有死人。學(xué)校為了保障學(xué)生安全,在下雨路滑或人流擁擠的時(shí)候,都會(huì)組織老師去維持秩序。但這只是一種習(xí)慣性的義務(wù)做法,并沒有形成文字性的硬性規(guī)定?!睆睦闲iL的講述。我們知道事故隱患早以存在,如果學(xué)生平常接受了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的教育與演練,如果學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)過細(xì)管理,踩踏事故完全可以避免。為什么多起踩踏事故的教訓(xùn)與教育部的通知驚醒不了學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)呢?為什么非要用踩踏事故要死人后,才來詮釋學(xué)校安全教育的重要意義呢?發(fā)生這樣的事件讓學(xué)生的家長們寒心。我們無數(shù)次的呼吁,要保障學(xué)生在校期間的安全,無數(shù)次的提醒,結(jié)果卻不能制止悲劇的發(fā)生。一次次的校園悲劇在向我們宣戰(zhàn),為何我們的呼吁就這么微弱,為什么我們的提醒就這么無力,非要用孩子們的生命代價(jià)才換來對(duì)校園安全的警醒呢?生命高于一切。這不能只是一句口號(hào),而要真正落實(shí)到細(xì)微之處。在校舍的建設(shè)、使用和管理中,必須始終堅(jiān)持這種思想,盡力做到?jīng)]有任何安全隱患,不留下任何安全死角,千萬不能視隱患而不見。
事故發(fā)生后,湖南省委、省政府高度重視。省委副書記、省長周強(qiáng),副省長劉力偉立即作出批示,對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行安排部署。劉力偉率省教育廳、省公安廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場,指揮處置。成立事故應(yīng)急救援指揮部,全力開展救援工作。搶救受傷學(xué)生,維護(hù)學(xué)校秩序,妥善做好學(xué)生家屬安撫工作和善后事宜,組織有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查事故原因。湘鄉(xiāng)市三個(gè)主要醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員,全力救治受傷者。踩踏事件的發(fā)生,校園安全這一話題又回到公眾的視角中。事前預(yù)防永遠(yuǎn)比事后追責(zé)有意義的多,因此預(yù)防校園踩踏事件更應(yīng)該防患于未然。為防止校園踩踏的發(fā)生,須制定良好的制度規(guī)范。學(xué)生晚間自習(xí),必須要有至少四名教師值班,出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時(shí),要及時(shí)開啟應(yīng)急照明設(shè)備,同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。
校園內(nèi)是學(xué)生生活學(xué)習(xí)的地方,也是人員相對(duì)集中的地方,如何避免此類事件發(fā)生是人人都應(yīng)關(guān)注的問題。安全工作應(yīng)做在事故之前,而不是亡羊補(bǔ)牢。頻頻發(fā)生的踩踏事件,也使得解決校園安全問題迫在眉睫。特別是我國教育事業(yè)的快速發(fā)展,在校學(xué)生人數(shù)不斷增多,校區(qū)開放程度和后勤服務(wù)社會(huì)化程度亦越來越高,學(xué)校的管理工作和安全保安工作面臨新的課題。一次次的悲劇為我們敲響警鐘,保障學(xué)校安全,保障孩子生命安全,是我們共同的責(zé)任。雖然說很及時(shí)地免除了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但此舉并不能撫平死傷者親人的傷痛、平息公眾的憤怒。或許能解一時(shí)之恨,但終究不是解決問題的根本辦法。如果一發(fā)生重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)就成為替罪羊,必以撤職而后快,這不是明智的處理辦法,反而讓后任更加提心吊膽。安全教育要成每個(gè)學(xué)校常規(guī)教育中的一部分,不能一旦發(fā)生安全事件,校園安全這個(gè)話題就會(huì)被無限放大,過后卻煙消云散。我認(rèn)為對(duì)發(fā)生事故的學(xué)校,負(fù)有直接責(zé)任的值班教師也應(yīng)該從嚴(yán)處理。事后處理固然重要,但更重要的是加強(qiáng)防患意識(shí),預(yù)防永遠(yuǎn)勝過治療。更關(guān)鍵的是要找出事故的原因,通過舉一反三,警示教育其他學(xué)校。以預(yù)防為主,要對(duì)不喑世事的孩子經(jīng)常加強(qiáng)教育、引導(dǎo),幫助他們掌握自護(hù)自救、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的本領(lǐng)。學(xué)校安全事關(guān)人命,責(zé)任重于泰山。我們一定要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,強(qiáng)化安全措施,常抓不懈,避免重蹈覆轍。
金曉宇杭州 張桂梅事件的心得體會(huì)篇四
6月3日,組織鋪上鄉(xiāng)蔡屯小學(xué)學(xué)生和家長,集中學(xué)習(xí)了邯鄲市義務(wù)救援隊(duì)隊(duì)長雷建生同志的防溺水講座,受益匪淺。
雷建生提醒同學(xué)們,千萬不要高估自己在水中的能力,盡量不要到野外游泳,防止意外發(fā)生。另外,坐船或是玩一些水上游樂項(xiàng)目時(shí),一定要穿上救生衣。
雷建生說,有人雖然取得救生資格,但不一定能熟練運(yùn)用施救技能,畢竟水里不同于陸地,因?yàn)槿说那笊麖?qiáng)烈,溺水者往往會(huì)死死抓住營救者不松手,因此,即使取得救生資格也不要冒然下水救人,要在技能熟練后方可進(jìn)行援救工作。
最后的幾次強(qiáng)調(diào),遇到溺水事故,如果沒有救生資格,切記“不下水、不逃避”。 營救溺水者方法更關(guān)鍵。雷建生說,在溺亡事故中,千萬不能手拉手救人,這樣只能增加更大傷害。救助他人時(shí),要大聲呼叫,盡快撥打110或119報(bào)警,報(bào)警時(shí)一定要講清出事地點(diǎn)。在警方人員到來之前可利用工具救援,可將竹桿、塑料桶、泡沫、木棍等能夠在水中漂浮的物品拋給溺水者,也可以脫下衣服,解下皮帶,連接起來,拋給落水者,這樣就可以將落水者拉上來。
這幾年,很多學(xué)生在游泳時(shí)溺水身亡??粗@些鮮活的生命逝去,不禁讓人扼腕嘆息。
這次學(xué)習(xí),被雷隊(duì)長的救人事跡深深感動(dòng)了,也掌握了切實(shí)可用的防溺水和救援知識(shí),同時(shí)給我們學(xué)生和家長敲響了警鐘,在溺水事故頻發(fā)的季節(jié),這次講座,來得及時(shí)有效。
金曉宇杭州 張桂梅事件的心得體會(huì)篇五
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,核心必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,著力保障和改善民生,一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員,人民的公仆,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子,要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,勢(shì)必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí),自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫,中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓(xùn)的通用教材,是黨建讀物的一本好書,我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí),收獲頗多,現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì),由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短,很多的人文、地理還不熟悉,談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
對(duì)突發(fā)事件的定義,國內(nèi)外各有其說,很難形成統(tǒng)一的定義,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,法中所稱突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件:一是突發(fā)性,事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料,往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性,事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性,受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性,事件發(fā)展迅速,需要及時(shí)拿出對(duì)策,采取非常態(tài)措施,以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控,處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、自然災(zāi)害:其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難:其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件:其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致,主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件:其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和xxx件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或者引發(fā)次生、衍生事件,必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié):一是預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。二是應(yīng)急處置。主要包括:信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。三是恢復(fù)重建。主要包括:善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言,確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
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