“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
行政執(zhí)法自查情況報告篇一
二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴格落實上級關于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示，以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務社會”的工作總宗旨為出發(fā)點，堅持“依法治交，從嚴治隊”的方針，不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為，維護交通征費秩序，貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制，全站統(tǒng)一思想，更新觀念，樹立“有權就有責，用權受監(jiān)督”的理念，加大行政執(zhí)法力度，強化執(zhí)法監(jiān)督，轉變服務理念，整肅執(zhí)法隊伍，不斷推進總站文明執(zhí)法，依法行政的進程，未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現象，得到了政府和群眾的肯定和好評。
（一）提高認識，充分領會交通執(zhí)法自查工作的重要性，切實加強交通執(zhí)法自查工作
交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為，是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能，直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識，是轉變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來，總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預防公路“三亂”現象的出現作為加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對執(zhí)法工作實際展開自查討論，真正從思想上認識到交通執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性，進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟，牢固樹立依法行政觀念，善于用法律手段行使行政職能，促進規(guī)費征稽和交通發(fā)展。特別要加強“依法行政”意識，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責，做到不越權、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
（二）逐條對照，認真查找，切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處，不走過場
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現代交通，是每一位交通人的工作職責。及時、有效的監(jiān)督檢查體系，更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展?？傉救w職工一致認為，交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的，是打造黃州交通人整體素質提高的一個重要的舉措，是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道，是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內容及要求，全體職工都認真反思和總結了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子，相互監(jiān)督，相互幫助，每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們全體同志都將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會，扎扎實實的進行了逐條對照，從行動上轉變工作中存在的不足和缺點，切實將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實處，保證了此次自查活動開展的扎實有效，在自查的基礎上，我站在實際執(zhí)法工作中的具體作法是：
（1）法制機構
2008年，總站根據上級的要求和本地執(zhí)法工作實際，成立了行政執(zhí)法責任工作領導小組，并下設辦公室，設臵專人開展工作，制定并健全交通行政執(zhí)法責任制，將執(zhí)法責任層層分解，落實到人，進一步增強了執(zhí)法人員的責任感，同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外總站還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度。首先加強總站內部監(jiān)督，成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制；其次，重視社會監(jiān)督工作，設臵舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。
（2）執(zhí)法程序
二00八年總站在進行行政執(zhí)法時，注重全面、客觀、公正地調查、收集證據、查明事實、對違法事實不清，不予行政處罰，嚴格遵守交通執(zhí)法程序，站員在進行執(zhí)法時，著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當事人依法享有的權利、推行人性化執(zhí)法，做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動時嚴格依法行政，沒有越權和濫用職權的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯而導致當事人提起行政訴訟案件，并在法定的職權范圍與其他交通執(zhí)法機關密切配合，大力維護交通管理秩序。
（3）執(zhí)法文書
二00八總站加強對文書的管理，首先集中印制了執(zhí)法文書，規(guī)范了文書領用渠道，避免需用文書時四處借領的尷尬局面。其次建立文書領用、核銷制度，文書實行交舊領新、專人保管、建立文書領取和發(fā)放臺帳，以備查驗。再次注重加強文書填制人員的培訓，指導專人填制文書、填制時真實、準確、清晰、按照執(zhí)法文書邏輯關系填制文書。同時制定文書管理制度，對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的，給予經濟或行政處理，有了以上的保證，使總站在文書管理上了一個新臺階，全年共制作文書280份，沒有出現一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實施處罰和強制措施，不斷促進總站執(zhí)法水平的提高。
（4）行政處罰
總站嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序，對違法事實清楚、當事人不履行繳費義務，經過調查取證、書面告知、處罰決定、送達等程序進行實施行政處罰，在實施處罰時，對違法行為輕微、當事人家庭因困難、站在法律援助的角度，我站不予處罰，對當事人要求陳述，申辯或聽證的，嚴格按照法定的程序辦理。半年共實施檢查240次，查處違章車輛300臺次，暫扣車輛193臺，補征規(guī)費60萬元，實施行政處罰200余次，罰款數額60余萬元，有力運用行政處罰這一法律武器，促進總站管理工作順利穩(wěn)妥進行。（5）行政強制措施
總站使用行政強制措施目前主要是暫扣車輛，我們在實施強制措施時，嚴格遵守《湖北省公路規(guī)費行政管理條例》第十八條規(guī)定，在實施強制措施前，總站注重取好證，制作詢問筆錄，確保證據確鑿，并下達征費處理決定書，對拒不執(zhí)行征費處理決定的，我站依法實施強制措施，并制作《暫扣證》并送達當事人，對暫扣的車輛，總站妥善保管，及時處理，對當事人接受處理的，立即予以放行，對當事人逾期不處理的，我們申請人民法院予以拍賣，有效維護法律法規(guī)的尊嚴。
（6）執(zhí)法整訓
今年春季為進一步規(guī)范交管執(zhí)法行為，提高交管隊伍思想政治素質，業(yè)務技能和執(zhí)法水平，根據區(qū)交通局的統(tǒng)一安排，總站認真開展執(zhí)法整訓工作，總站成立專班，制定整訓方案，集中時間，集中精力，采取自學，請領導授課，分組討論中層干部帶頭授課等形式，以熟練掌握運用交通法律法規(guī)為根本，以紀律約束為關鍵，突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應對等五個方面的內容，并用考試檢驗整訓效果，通過整訓，提高執(zhí)法質效，促進總站執(zhí)法工作健康協調發(fā)展。
（7）行政復議和行政應訴
今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復議和行政應訴的試點單位，為實現行政復議和行政應訴“兩下降，兩上升提高”的總體目標，總站從思想上進一步深化認識，努力營造良好的工作氛圍，從組織領導上全面落實依法行政責任目標，從工作環(huán)節(jié)上切實做到領導到位、措施到位、任務落實到位，同時積極探索行政復議和行政應訴長效機制，對重大案件堅持督查回訪，及時總結反饋，增強依法行政透明度，行政復議和行政應訴工作達到理想的法律效果和社會效果，全年無一例復議和應訴案件發(fā)出。
（8）上路執(zhí)法和應急預案
上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題，總站一直比較注重，一般正常征稽工作在稽查站從事檢查，考慮我們征管對象流動性強，在稽查點難以進行摩養(yǎng)費征管，經請示市、區(qū)兩級糾風部門，在城區(qū)道路臨時設點進行稽查，但稽查時嚴格時間、嚴格路段，不隨意攔截車輛，總站杜絕上國、省道進行檢查，在上路中堅持文明執(zhí)法，以人為本，把構建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程，對有令不行，有禁不止的，從嚴從重處理，決不遷就。總站半年無一例公路“三亂”事件被上級糾風部門查處。除上路稽查外，總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患，制定應急預案，成立應急分隊，適時啟動應急預案，維護良好征費秩序和管理相對人的利益，避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生，促進總站征費工作順利進行。
（三）建立長效學習機制，強化崗位培訓，切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng)
我們在認真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時，總結和歸納了我所的一些好的做法和方面，但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足，是有待于我們去進一步加強和改正的。同時我們認為，只有切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng)，強化崗位培訓，積極完善有關的獎懲廉政制度，建立長期有效的學習機制，不斷提高全體職工的依法行政能力，才能準確、高效、及時的完成交通行政執(zhí)法工作的需要，促進各項交通事業(yè)的順利發(fā)展。
三、存在的問題、建議及下段努力方向
總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執(zhí)法人員法制觀念不強，依法行政水平不高，執(zhí)法人員的綜合素質有待提高；執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲，存在越權執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現象；執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，部分案件辦理質量不高；影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除，執(zhí)法取證有一定的難度；征費環(huán)境有待改善，由于交通規(guī)費垂直上解，地方政府沒有直接受益，正常的征費稽查受到地方領導限制，有的甚至被看作三亂行為；交通執(zhí)法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在，直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進行，建議上級：
（一）將交通執(zhí)法人員的培訓納入重要議事日程，培訓形成制度化、經?；?。
（二）在報刊、網站、電臺、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄，使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉，贏得社會各界的支持和理解。
（三）經常和地方黨委政府取得溝通聯系，爭取地方領導的支持，為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
同時在下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點：
一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務院《關于全面推進依法行政的決定》的要求，結合總站實際，嚴格依法行政，切實轉變工作方式，進一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，確保持證率達到100%，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。
二是進一步加強部門間的協作配合，嚴格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性，使行政執(zhí)法達到預期目的。
三是認真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓力度，通過自學與集中學習等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平。
交管執(zhí)法工作面向社會，服務千家萬戶，素有窗口行業(yè)之稱，交管總站作為政府一個職能部門，在今后工作中，將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針，自覺接受上級的監(jiān)督，樹立服務意識，針對工作中存在問題和上級提出的批評意見，認真整改、昂揚銳氣，切實把交管行政執(zhí)法工作推上一個新臺階，開創(chuàng)交管工作新的局面。
二00八年十二月四日
行政執(zhí)法自查情況報告篇二
臺州市國土資源局椒江分局局長 張綱要（2007年11月23日）
根據區(qū)人大常委會《關于組織區(qū)人大代表評議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實施方案》文件精神，今年區(qū)人大常委會對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進行評議，這是對我局工作極大的關心和支持。對此我們高度予以重視，精心組織，周密安排，成立其工作領導小組，制訂實施計劃，召開黨組會和機關動員會，學習區(qū)人大常委會有關評議工作文件，部署和落實行政執(zhí)法評議自查工作，充分認識行政執(zhí)法評議工作的重要性，明確其目標任務、主要內容、基本原則、方法步驟?，F將情況報告如下，請予評議。
一、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況
2005年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領導下，在區(qū)人大常委會的指導、監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“保障和保護雙贏，節(jié)約和持續(xù)并重，管理和服務雙優(yōu)”的目標，努力提高國土資源行政執(zhí)法水平，取得了顯著成績。
（一）以貫徹法律法規(guī)為手段，增強國土資源法制意識
針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現的新形勢、新特點、新問題，創(chuàng)建新機制、采取新舉措、運用新載體，開展經常性的、多層次的、全方位的宣傳，積極推進依法行政。一是突出重點宣傳。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時機，圍繞“土地日”宣傳主題，運用宣傳車、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”、發(fā)送宣傳資料等形式。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內容宣傳擴大到專業(yè)知識培訓，從對象上分階段、分層次推進，重點突出街道、村級黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳，召開各種座談會，宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策，結合日常工作，開展面對面的宣傳，增強執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳。我們充分利用網站、專報、廣告牌、電視等傳播媒體，宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育。積極開展“四五”、“五五”普法教育活動，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進單位稱號。五是全面落實行政執(zhí)法責任制。我們制定了依法行政五年計劃、行政許可、行政過錯責任追究等一系列配套制度，規(guī)范其行政行為。實行“三落實、三公開、三上墻”：執(zhí)法責任落實到班子領導和各科室所及執(zhí)法人；辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開；執(zhí)法程序上墻、崗位職責上墻、崗位責任人上墻。并通過政務公開欄、互聯網站等實行政務公開，接受群眾監(jiān)督。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問，解決行政執(zhí)法中的重大問題。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件（被告含區(qū)政府）6宗，均勝訴；行政復議案件5宗，無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點，分局領導組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調研，撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調研文章，并被有關部門錄用。
（二）以土地利用總體規(guī)劃為龍頭，嚴格土地用途管制
我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識，狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編、報批和落實工作。一是緊緊圍繞“保障與保護雙贏”這條主線，2005年完成了《臺州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明，10個規(guī)劃修編的專題報告，椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報省政府審批。二是為確保重點項目的用地需要，在政策允許范圍內抓好規(guī)劃局部調整。2005年來共依法對臺縉高速公路、中心大道及拆遷安置、220kv外沙變、220kv柵浦變、110kv綠心變、社會福利院、市府大道西延等17個重點項目、3450畝土地進行了土地利用總體規(guī)劃局部調整，較好地解決了用地空間問題。三是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，實行用途管制。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃，嚴把土地用途管制關、地類確認關、基本農田保護關、建設用地指標關、報件質量關，及時辦理項目預審和農用地轉用手續(xù)，既當經濟建設的服務員，又當基本農田保護的守門員，使土地用途管制得到全面貫徹落實。
（三）以明晰執(zhí)法工作思路為先導，嚴查違法用地行為
圍繞“預防與綜合治理相結合，事前防范與事后查處相結合”的工作方針。一是以土地巡查為突破口，把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次，14047人次，發(fā)現、制止違法用地2077處。二是營造高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝，沒收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收繳罰沒款3825余萬元，還耕53.72畝；打擊非法取土75次，查扣運輸船只64艘，拆除非法搭建的碼頭215處，查扣非法取土工具388件。三是根據國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯合開展土地執(zhí)法大檢查。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時三個多月，完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作。在這次大檢查中，清理和查處2002年10月至2006年4年多時間來的違法違規(guī)建設用地行為。其中：完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個、332個的外業(yè)核查、數據統(tǒng)計工作，查處違法用地圖斑分別為199個、135個，違法建設項目分別為311個、170個；完成省監(jiān)察廳等5廳聯合土地執(zhí)法大檢查工作任務，查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國家監(jiān)察部、國土資源部的督查驗收，并受到國家兩部領導的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅持查事與查人結合。2005年來共提出黨政紀處分建議34人，已處理28人、立案6宗，移送公安機關偵查3宗。五是努力構建聯合執(zhí)法機制。建立了由國土中心所，街道城建辦，農辦組成的聯合執(zhí)法動態(tài)巡查制度和聯合執(zhí)法機制。六是加強和改進信訪工作，著力維護社會穩(wěn)定。做到信訪案件件件有著落、事事有結果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件，登記率、受理告知率、書面反饋率、到期結案率均達100%，受理直線電話584件，反饋率達100%、滿意率達99%。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進單位，2006年被市國土局評為先進單位。
（四）以強化責任制度為落腳點，嚴格保護基本農田
嚴格保護耕地是國家的一項基本國策。市下達我區(qū)基本農田保護任務14.2萬畝，因本區(qū)耕地緊缺，部分實行易地委托代保。調整后我區(qū)實際基本農田為12.9萬畝。目前已建立保護標志1466個（基本農田保護牌114個，保護界樁1352塊）。為抓好基本農田保護建設工作，一是加強基礎性工作，開展基本農田保護示范點建設。按照基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護工作社會化、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求，確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點，制訂了實施方案，并進入界定基本農田內業(yè)工作，力求在試點基礎上逐步推廣。二是以建促保，落實標準農田建設任務。同時，充分發(fā)揮基層標準農田建設的積極性。2005年來我區(qū)共完成標準農田建設項目25個、22404畝，1999年-2006年全區(qū)累計建成標準農田94040畝。2006年市下達給我區(qū)標準農田建設任務1.1萬畝，我局積極與有關街道溝通，挖掘潛力，千方百計完成任務，如當時委托異地代建，則需5000元/畝，代建費僅此一項就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元（區(qū)內建設每畝僅補助2000元/畝）。三是千方百計確保耕地占補平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，充分挖掘有限空間資源潛力，建立了耕地儲備庫，嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項目15個，新增耕地1782.93畝，2006年全區(qū)耕地保有量達15.87萬畝，實現耕地動態(tài)平衡。
（五）以群眾反映的熱點難點為重點，努力破解難題
1、努力破解農民建房難題。農民建房難是近幾年的一個熱點問題，我們堅持把解決農民建房用地指標作為為民辦實事的重點工作來抓。為解決農民建房計劃指標不足。2007年，我們組織人員下街道、村居，對全區(qū)村民建房調查摸底，撰寫了《關于我區(qū)農民建房的調研報告》，提出在指標分配上給予傾斜政策，為領導決策提供依據。2007年在用地指標緊缺的情況下，已安排落實村民建房用地指標672畝。2005年來，全區(qū)共批準農民建房用地4242戶、5396間、1584.7畝，其中2007審批個人建房1828戶、2175間、524.5畝。計劃用三年時間，每年安排不少于500畝用地指標，基本解決農民建房問題。
2、努力破解建設用地難題。圍繞“集約利用、保障供給”指導方針，拓寬用地渠道。首先，主動出擊，積極向上爭取重點建設項目用地指標，2005年來爭取省級重點項目8個，戴帽獲取農用地指標1978畝。同時，千方百計向縉云、桐鄉(xiāng)、海鹽、仙居等異地調劑折抵指標4133畝，保障建設項目用地需求。二是努力提高建設用地項目的報批率、供地率。2005年來報批農用地轉用8160畝，其中工業(yè)用地3182.9畝，公共設施543畝，商住用地755.5畝，個人建房2586.9畝；共供地9996.7畝，其中工業(yè)用地5918.7畝，公共設施1715.3畝，經營性項目1355.8畝。三是努力盤活存量土地。我們對農轉用后因征地等原因無法落實的項目，通過用地指標置換等方式盤活閑置土地841畝。四是努力復墾建設用地項目。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設用地復墾項目3個，獲得省核撥指標1113畝。
3、努力加大市場化配置建設用地力度。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗、2298畝，獲取出讓金150711.21萬元、美元1400萬元（其中經營性用地21宗、1280.2畝，110046.71萬元、美元1400萬元，工業(yè)用地44宗、1017.8畝、40664.5萬元）。根據省政府《關于全面實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施意見（試行）》等規(guī)定，從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實施“招拍掛”出讓，嚴格依法操作。
4、努力完善征地補償安置機制。在征收征地報批過程中，我們嚴格執(zhí)行有關法律規(guī)定，實行征地方案公告、征地補償安置方案公告、征地補償登記和征地批前的“告知、確認、聽證”等政務公開制度。依法維護被征地農民的知情權、參與權和監(jiān)督權。未經上述報批程序的項目，即使急需用地，我們仍堅持一律不予報批。同時，我們還積極配合上級開展了維護被征地農民的合法權益問題的檢查，2005年來我區(qū)共批準征收征用土地6105畝，支付征地補償費5790萬元。
（六）以資源管理謀求長遠發(fā)展為立足點，夯實基礎
一是加強地籍登記規(guī)范化管理。強化土地產權管理，確保登記土地權屬的準確、合法、有效。2005年來，共登記發(fā)證18967宗，其中國有土地使用權登記16228宗，集體土地使用權登記2739宗，國有土地使用權抵押登記1009宗，抵押金額46.7億元、面積10286.6畝。2006年我局被省國土資源廳評為地籍管理規(guī)范化先進單位。二是開展集體土地所有權登記發(fā)證。2006年已完成農村集體農用地所有權發(fā)證外業(yè)調查和測繪工作，查清可登記發(fā)證的有220村、950宗、10116公頃，為嚴格保護耕地，維護農村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機制奠定基礎。三是加強建設項目竣工驗收。2005年來共驗收23宗，超容積率補交土地出讓金2809.4萬元。四是不斷深化地產市場管理。2005年來全區(qū)共辦理地產交易7240宗、862.5畝，收取其土地出讓金8422萬元。
（七）以生態(tài)環(huán)境治理地質防治為主線，加大礦管力度
2005年以來，我們把加強地質礦產管理工作，作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經濟可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓。
1、規(guī)范礦產資源管理。一是加強采礦業(yè)準入管理制度，在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進行全面檢查；二是對老礦山全面實行有償使用，工程性項目均按規(guī)定權限審批采礦權，實行有償使用制度，2005年來共收取采礦價款192.3萬元，征收礦產資源補償費13.5萬元；三是根據臺州市《礦產資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃》要求，關閉椒江南岸等礦山，已將全區(qū)礦山企業(yè)數由原來5家壓縮至現在的2家。
2、穩(wěn)步推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。按照“宜地則地、宜景則景、宜綠則綠”原則和省廳提出“千礦整治”、“百礦示范”工程項目活動的要求，全面開展廢棄礦山的整治工作。2005年來我們在區(qū)政府領導的重視和各方的共同努力下，已完成新民、下岙、上徐、四姑井、五
九、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作，逐步改變了過去我區(qū)在城市建設中留下的千瘡百孔現象。
3、加強地質災害防治工作。一是加強對地質災害隱患點的防治和新建基礎設施建設項目的審查管理工作，有效地保障了基礎設施建設的安全和礦產資源的保護工作。二是認真開展地質災害防范工作。凡區(qū)域內存在的地質災害隱患點都設立警示標記，制作地質災害防治工作明白卡、地質災害避險明白卡，并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾。地質災害隱患點都落實監(jiān)測人和監(jiān)管人，做到點點有監(jiān)測。臺汛期間，組織有關人員加強對地質災害隱患點經常性巡查，確?？赡馨l(fā)生地質災害地方的人員全部撤離、疏散到安全地，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。堅持24小時值班，隨時與防汛辦聯系，保持信息暢通。三是全面開展地質災害的防治工作。對區(qū)域內存在的地質災害安全隱患點進行方案編制，并對葭芷后許、中村、前所下浦等地質災害隱患點著手進行治理。
（八）以代表滿意為中心，認真執(zhí)行人大決議決定
一是認真執(zhí)行人民代表大會及其常務委員會的各項決議、決定。加強與人大的工作協調與溝通，邀請人大代表參加國土資源工作有關會議等，并積極參加人大組織的各項活動，認真聽取代表們的建議意見，自覺接受其檢查與監(jiān)督。二是認真辦理人大議案、建議，及時處理社會各界反映的意見和問題。凡受理和答復的人大議案和建議，都由局主要領導親自審閱分類把關，并分解落實到各職能科室辦理，統(tǒng)一上報答復。對能夠解決的問題及時解決，對受客觀條件限制暫時不能解決的，則要求主辦領導、科室人員親自向人大代表作誠懇細致的解釋，并召開人大議案答復會議，當面向代表們答復，取得理解、支持和滿意。2005年來共按時辦理人大議案、建議的主辦件25件，會辦件13件。
（九）以內強素質外樹形象為目標，加強系統(tǒng)隊伍建設
不斷強化內部管理，改進工作作風，優(yōu)化服務質量。一是班子團結和諧，務實進取。局主要領導充分發(fā)揮副職作用，明確職責；班子成員之間互相信任、支持，上下形成合力。重大決策和財務開支堅持領導班子集體研究決定，并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議，對存在的問題認真采取措施及時解決。二是勤政廉潔，純潔行風。通過中心組、機關學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，每年都確定兩個以上科室所開展評議、述廉述職。2005年來，我局以“廉潔國土”為主題，相繼開展“讀書思廉、警示教育、廉潔征文、作風建設、法紀教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動，建立了廉政勤政監(jiān)察網絡和黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。2005年來，我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件。三是轉變作風，提高效率。以建立長效機制為契機，促作風轉變，努力為基層和群眾辦好事辦實事。以開展“萬人評局千人評所、完善體制提高素質、干部競爭上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設”等活動為載體，不斷提高隊伍整體素質。
二、存在的主要問題和困難及原因分析
（一）受體制限制，缺乏主動權。我局作為市國土局的派出機構，沒有行政許可事項終審權，其終審權在臺州市國土局。根據“三定方案”，我局只負責椒江行政區(qū)域范圍內國土資源行政許可事項的審報等具體性工作，沒有行政許可事項的決定權。與其他縣市相比，我局在工作中缺乏主動權，在辦理一些具體業(yè)務時在時間上就難以保證。
（二）可用資源發(fā)展空間狹小。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里（南岸約105平方公里，北岸約175平方公里）。且臺州市在椒江確定了幾個規(guī)劃控制區(qū)：其中臺州經濟開發(fā)區(qū)30平方公里、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。
（三）土地城市規(guī)劃存在錯位。一是規(guī)劃銜接難以到位。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設總體規(guī)劃，在時間和空間上沒有很好地銜接，且在用地空間布局上發(fā)生錯位，使得有限的建設用地指標沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調整時我們都邀請建設規(guī)劃部門共同參與討論，但我們主動聯系溝通仍然不夠，在具體執(zhí)行時仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯位，特別是農村個人建房問題。二是城市規(guī)劃臨時調整頻繁。城市建設用地和經濟建設用地超常增長，需求規(guī)模無法預測，建設項目安排具有不確定性。一些重點工程項目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的，且安排在規(guī)劃建設用地的范圍之外。三是規(guī)劃用地意識淡薄。少數干群規(guī)劃意識不強，用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多，影響規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
（四）新增建設用地供地率低。從1999年至今，我區(qū)總農用地轉用32142.9畝，其中已供地26636.3畝、未供地5507.6畝（市大學園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝），供地率僅占82.9%。未供地主要原因：一是我們把關不嚴，在上報農用地轉用時，過多考慮街道或用地單位的意見，在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成，項目用地面積過大的情況下，仍然進行農用地轉用，導致報批后無法及時供地。二是規(guī)劃調整頻繁。全區(qū)農轉用后涉及規(guī)劃調整，拖延供地時間的有1503.4125畝；受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝。三是項目自身原因造成無法供地。主要為市本級項目如臺州市大學園區(qū)、浙大兩院、市府大道西延段等項目2000多畝未供地。四是村級留地遲遲不上報供地。
（五）土地資源集約利用不高。一是城市建設用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高，容積率低，土地產出率低。二是開工率低，建設用地項目竣工遲。因征地、企業(yè)自身等原因，全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后，未動工項目有72個（包括鹽田招拍掛27個項目）、2327.1畝，最長的時間達4年之久；在已經動工的項目中，由于種種原因，部分項目建設期限拖長，且遲竣工投產，導致土地效益不能得到有效地發(fā)揮，產生土地閑置和資源浪費現象。我們在批后監(jiān)督不到位，沒有嚴格按照出讓合同管理。
（六）保障與保護的矛盾尖銳。耕地難以占補平衡，建設用地與耕地保護的矛盾十分突出。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝，土地后備資源不足；二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代?！眮韺崿F耕地總量動態(tài)平衡的任務將越來越艱巨；再次，當發(fā)展經濟用地與保護耕地出現矛盾時，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強調用地“先上車、后買票”，手續(xù)越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使用地需求與耕地保護、吃飯與建設、保護與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護耕地資源力度有待進一步提高。
（七）地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴重缺乏。目前我區(qū)僅有2家老礦山，位于大陳的礦產開采規(guī)模十分有限，位于江北的礦產規(guī)劃開采由于山高坡陡，取材十分困難?；A設施建設與石料的供應矛盾在短時間內很難解決。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調整倉促關閉，留下安全隱患無人料理，政府出錢治理但得不到當地村民的理解和支持。
(八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察，但違法違規(guī)行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響，我區(qū)可用建設用地歷年來都很緊張，但我區(qū)的經濟發(fā)展又非常迅速，特別是小企業(yè)、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點難以落實，有些地方十多年也沒辦法審批村民建房，使得部分村民違法建造個人住宅。三是經濟利益驅動。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面違法用地獲得收益高于農業(yè)生產凈收入，而且在征地拆遷時，周邊部分行政區(qū)域對違法占地、違章建筑也進行了補償，更助長了土地違法案件的多發(fā)。四是非法取土屢禁不止，盜采粘土、礦產資源行為經常發(fā)生，致使大量耕地和國有礦產資源遭受嚴重破壞和流失，我們雖然采取強有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。五是執(zhí)法力量弱，我區(qū)每個中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員，卻平均要管轄2-3個街道的違法用地。如涉及強制拆除時，基本上每次都遭到圍攻、謾罵、甚至被毆打，難以執(zhí)行到位。六是我們執(zhí)法隊伍，在面對執(zhí)法困難和壓力時，解決問題的思路不夠寬，查處國土資源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。
（九）隊伍整體素質仍需提高。隨著社會經濟不斷發(fā)展，國土資源管理出現了許多新情況、新問題，對隊伍素質的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應付日常工作，輕于業(yè)務知識培訓的現象，政策法規(guī)業(yè)務水平有待進一步提高；少數同志責任心、事業(yè)心、辦事能力還不強，存在辦事拖沓、催著辦的現象，少數同志工作紀律有所松懈，違反效能等行為也有發(fā)生，服務意識有待于進一步確立。
三、下階段工作的初步打算
以經濟可持續(xù)發(fā)展為中心，突出保護與保障、服務與管理這兩條主線，著力推進依法行政，切實提高執(zhí)法水平。
（一）邊評議邊整改，著力落實評議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評議為契機，根據區(qū)人大常委會交辦的評議整改意見，結合自查的問題，再次召開系統(tǒng)干部職工動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面部署落實整改階段工作。要對代表們的評議意見認真進行分類疏理，落實責任部門和責任人，逐項抓好整改落實，做到未評先改，邊評邊改，立說立改。通過評議和整改，進一步提高干部職工依法行政的意識，切實推進國土資源行政執(zhí)法工作。
（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮各種宣傳工具，創(chuàng)新機制，擴大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強土地調控有關問題的通知》、《物權法》等相關法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護和土地管理的責任制度，落實地方各級人民政府保護和合理利用土地責任，使廣大干部群眾進一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實增強其國土資源憂患意識、節(jié)約集約用地意識和法制意識。
（三）合理調整規(guī)劃，著力加強基礎管理工作。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調整為契機，有效調整用地空間。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調整的契機，局部調整土地利用總體規(guī)劃，確保今后3年內全區(qū)基礎設施、工業(yè)區(qū)塊、招拍掛項目和農民建房的用地需求。二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃實施用途管制，維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。堅持“保重點、壓一般、保近期、壓遠期”的原則，充分利用有限的用地指標。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機制，進一步提高規(guī)劃的透明度和科學性，增強規(guī)劃的約束力和可操作性。
（四）轉變利用方式，著力提高土地利用水平。盤活存量、轉變土地利用方式，提高節(jié)約集約利用水平。一是嚴格建設用地審批，做好建設用地項目農轉用的報批工作，并嚴格審核，突出項目報件的真實性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作，增強工業(yè)用地招拍掛工作的計劃性，規(guī)范設定用地條件，以市場調劑優(yōu)化資源配置，并做到實行凈地出讓，加強批后監(jiān)管，特別是如期開工完工和投產使用。三是嚴格把好項目準入關。要嚴格執(zhí)行國土資源部、國家發(fā)改委的《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》，優(yōu)先考慮對我區(qū)經濟轉型升級有重大推動作用、投入產出水平高、指標利用率高的項目。四是切實解決具體項目轉而不用、圈而不建、土地利用率低的問題，確保用地指標有效供給。五是盤活存量建設用地，加快處理未供地的新增建設用地，積極開展閑置、空閑地的專項整治，千方百計盤活存量土地。六是繼續(xù)完善土地儲備機制，充分發(fā)揮其作用。
（五）加大廢棄礦山治理力度，著力保障生命財產安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求，到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務。繼續(xù)做好地質災害防治工作，保護人民群眾的生命財產安全。認真執(zhí)行地質災害防治規(guī)劃、地質災害應急預案和防治方案，做好全區(qū)地質災害重要隱患工程治理工作，重點要做好臺汛期的地質災害隱患點群眾安全避讓工作，執(zhí)行好汛期明白卡、險情巡查、汛期值班、災害速報等工作，確保臺汛期各項防災措施落實到位。
（六）采取堵疏結合，著力遏制違法用地歪風。繼續(xù)貫徹落實“預防為主，防查結合”工作方針，進一步總結經驗，創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機制。要加強同各鎮(zhèn)、街道和有關部門的聯系溝通，緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關部門，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進一步加大執(zhí)法力度，堵疏結合，嚴肅依法查處各類違法案件。根據區(qū)里的部署，今年在全區(qū)范圍內開展了整治違法用地違法建設大行動，全面查處全區(qū)范圍內單位或個人的違法用地和違法建設。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機制，深化執(zhí)法考核制度，加強對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督，實現國土資源管理秩序的明顯好轉。
（七）提高隊伍素質，著力加強黨風廉政建設。國土資源雖然實行了省以下垂直管理，但仍然是區(qū)政府的工作部門。我們要主動接受區(qū)委區(qū)政府的領導和區(qū)人大的監(jiān)督，積極為我區(qū)經濟社會和諧發(fā)展當好參謀提供優(yōu)質高效的服務。我們要在全面理順管理體制的基礎上，化大力氣抓好隊伍建設，進一步落實黨風廉政責任制，提高國土資源依法行政能力，為落實最嚴格的土地管理體制提供強有力的組織保障。要以黨的“十七大”精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標準，以黨風廉政建設為保障，大力推進職能轉變、職責到位、能力提高，結合行政執(zhí)法評議和“作風建設年”活動，以評促改，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點、難點問題，解決機關效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。
各位領導，各位代表，通過行政執(zhí)法評議自查工作，我們找出了一些問題和不足，并正在查糾落實措施。但對存在問題還未找準、找全，懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊伍建設多提寶貴的評議批評意見，幫助我們進一步認識不足、找準問題。我們將擺正位置，端正態(tài)度，虛心接受，切實整改，力促國土資源工作全面發(fā)展，上新臺階。
行政執(zhí)法自查情況報告篇三
關于海事港航船檢行政執(zhí)法自查情況的報告
省地方海事局：
根據省局《關于印發(fā)2010年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案的通知》（皖海政法?2010?124號）文件精神，我局按照交通運輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內容和標準認真開展自查工作，現將自查情況匯報如下：
一、行政執(zhí)法基礎情況
一是加強組織領導。我局始終堅持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項重要任務長抓不懈，建立了主要領導負總責，分管領導具體抓，法制部門抓具體的依法行政工作機制。年初局法制部門召開專題會議研究部署當年工作任務，制定工作要點以及學習培訓計劃，并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領導的不斷強化，有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開展。
二是完善各項機制。我局制定了《xx市地方海事局（港航管理局）行政執(zhí)法責任制度》，將行政執(zhí)法責任層層分解，落實到人。并嚴格堅持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯案追究制和案卷評查制度等，規(guī)范各項行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務流程，細化了政務公開的具體內容和方式，局、處均設立服務大廳，在醒目位臵設臵公示欄，對行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據、辦事指南等進行公開。三是加強執(zhí)法隊伍建設。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件，海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實施管理，負責全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作，個人證件由個人負責妥善保管；印發(fā)了《關于重申海事著裝規(guī)定的通知》，嚴格風紀管理，提升了海事形象；近年來，我局不斷強化執(zhí)法教育培訓，安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓班，組織學習行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務知識，邀請省局專家舉辦“五個規(guī)范”講座，開展了水路運輸管理人員培訓班并組織考核，并結合“微笑服務，溫馨交通”活動的開展，邀請xx學院教師舉辦禮儀知識講座，通過學習培訓，執(zhí)法人員的綜合素質和形象得到了一定提高；2010年根據省局統(tǒng)一部署，我局在5月底前組織全局職工分兩批開展了為期一周的軍事訓練、理論學習活動，取得了較好的成效。
四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責，行政許可、行政審批行為符合有關規(guī)定，行政執(zhí)法行為合法、適當。2009年全年實施行政處罰31起，行政許可1起，2010年1月至5月實施行政處罰3起。沒有出現越權執(zhí)法和不依法行政的案件，未發(fā)生一起行政復議、行政應訴案和行政執(zhí)法投訴案件。
五是落實執(zhí)法監(jiān)督。我局通過強化內部管理，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類違規(guī)違紀行為，杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊伍形象的行為發(fā)生。并聘請行風監(jiān)督員，設臵舉報電話，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
六是大力開展法制宣傳教育。我局通過多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認真組織貫徹實施。通過與有關部門聯合辦班的形式，開展了《物權法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等培訓講座，提高了職工的法律素質和依法行政能力。認真開展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識江淮行與法律法規(guī)知識進沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動，通過豐富多彩的法律知識宣傳教育，不斷推進依法治理工作的深入開展。
二、執(zhí)法案卷評查情況
為進一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為，推進依法行政，科學管理，局法制部門對2009年6月1日至今的案卷進行了評查。通過自查發(fā)現，行政執(zhí)法主體合法，程序比較規(guī)范，實施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件，并且亮證執(zhí)法；行政執(zhí)法的內容和實施依據比較準確，能夠做到當事人身份核實，情況詳細，絕大部分認定事實清楚，證據充分、確鑿，實施行政處罰自由裁量適度； 行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷，案卷封皮、文書資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過程中對于發(fā)現的問題進行了深入探討，分析存在問題的癥結所在，加深執(zhí)法人員對相關法律、法規(guī)條款的學習理解和把握運用，提高海事執(zhí)法質量和水平，預防執(zhí)法風險。
三、存在的問題及建議
1、執(zhí)法人員不足，硬件配備不足。xx以旅游客運為主的運輸模式，導致我局水上交通安全管理的內容多、工作量大、標準高，一線執(zhí)法人員不足，專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來得到了一定的改善，但仍不能完全滿足現場監(jiān)管的需要。
2、執(zhí)法人員綜合素質有待進一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠，執(zhí)法程序不清，文書填寫不規(guī)范，希望通過建立長效機制，進一步完善培訓和學習制度，使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓，提高海事隊伍整體素質。
3、與相關部門權責不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長期存在著合作的關系，但由于部門之間的職能、權限、職責和義務不夠明晰，往往引致不必要的爭議，如農用自備船非法載客的屢禁不止。
二〇一〇年五月二十九日
行政執(zhí)法自查情況報告篇四
2010年行政執(zhí)法責任制實施情況自查報告
為深入貫徹《重慶市行政執(zhí)法責任制條例》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責任，提高執(zhí)法質量，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步推動行政執(zhí)法工作朝法制化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展，建立健全行政執(zhí)法制度，區(qū)教委按照區(qū)政府法制辦的要求，對我委本行政執(zhí)法責任制的實施情況進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、行政執(zhí)法制度機構健全，人員落實
為履行好法律付予的職能，保障教育行政執(zhí)法工作得到有效推進，我委制定了《區(qū)教育委員會行政執(zhí)法責任制實施方案》，建立了以區(qū)教委主任為組長，區(qū)教育紀工委書記、區(qū)教委副主任、及區(qū)教育紀工委副書記為副組長的行政執(zhí)法領導小組，小組成員為各科室負責人，辦公室設在區(qū)教委教育科，對教育行政執(zhí)法進行統(tǒng)一組織和實施。
為保證執(zhí)法人員依法辦事。公正執(zhí)法，我委還組織相關科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓，行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。
二、依法治教，依法治校，依法育人的意識增強
我委特別是參與行政執(zhí)法的人員都高度重視對教育法律法規(guī)的學習，雖然有的法律法規(guī)不知反復學習了很多次,但為了保證教育行政執(zhí)法不出偏差，學習仍十分認真。同時，以教育法制理論
考試為契機，深入鉆研法制理論知識，考出了較好的成績。在工作中，加強了教育行政執(zhí)法的制度建設，建立了教育行政執(zhí)法崗位責任制制度、教育行政執(zhí)法程序制度、教育行政執(zhí)法過錯責任追究制度、教育行政復議應訴和賠償制度等一系列工作制度，保障了執(zhí)法的規(guī)范性。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員講究程序，堅持原則，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。比如針對民辦幼兒園非法辦園的難點問題，區(qū)教委會同物價、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查，向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序，對不達標的幼兒園提出整改意見，促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園，對整改后仍達不到辦園要求的非法幼兒園堅決取締，做到了有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究。
三、行政執(zhí)法工作符合要求
我委牢固樹立了“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，在行政執(zhí)法工作中，執(zhí)法主體明確，責任明確，根據相關的法律、法規(guī)，嚴格遵照規(guī)范的執(zhí)法程序執(zhí)法。在具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法科室和人員公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，確保了法律、法規(guī)的正確實施，切實保護了公民、法人和其他組織的合法權益。
我委屬于法律、法規(guī)授權的行政執(zhí)法組織。經過嚴格認真的清理和歸類，目前，我委對民辦教育行政許可的行政執(zhí)法依據共3部，行政許可項目共1項，行政征收項目共0項，行政處罰項目共1項，行政強制項目共0項，行政裁決項目共0項，行政給付項目共0項，行政確認項目共1項，行政執(zhí)法文書1份，行政執(zhí)
法人員共9名。
四、問題及改進
我委在行政執(zhí)法工作中態(tài)度十分鮮明，不管是違法還是違規(guī)，都要進行認真查處。所以，處理事件都做到了及時、準確、事實清楚、證據確鑿，應用法律法規(guī)正確，程序合法，處理恰當，沒有違法違紀行為，依職權解決問題時，沒有存在推諉、拖拉、越權處罰、重復處罰，行政不作為等情況。也沒有出現行政復議案件和行政賠償的問題。
當然，行政執(zhí)法責任制的落實還任重而道遠，一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決，在今后的工作中，我委將按照“以人為本，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，進一步加強對教育行政執(zhí)法的管理，促進我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。
行政執(zhí)法自查情況報告篇五
行政執(zhí)法自查報告
我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導，結合營造“三個環(huán)境”工作，有針對性的對涉農各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領導下，在市依法治市領導小組辦公室的指導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點，結合“四進五化”教育活動，深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規(guī)、農業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經濟超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結合全鎮(zhèn)實際情況，認真安排部署行政執(zhí)法工作，進一步加強行政執(zhí)法力度，整體推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展，取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識
為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《甘肅省農業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會，深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標語160余份，出黑板報2期，舉辦培訓班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標語160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據省市有關規(guī)定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農機站除在集市日進行宣傳外，還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農機管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農經站、財稅所通過每月20日召開的會計例會，統(tǒng)一設臵了涉農價格收費公示欄7塊，發(fā)放農民交費明白卡2027本，進一步鞏固稅費改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī)，張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度，明確了責任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標措施，并根據各部門業(yè)務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書，責任落實到人，年中進行階段性檢查，發(fā)現、解決存在的問題，做到查漏補缺，年終全面考核，嚴格兌現獎罰。
1、?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質農資流入我鎮(zhèn)，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、?根據市政府與市農林局的第二輪持證執(zhí)法培訓工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
3、根據全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、?鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉。建卡率100％，?建卡準確率99％以上，把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內，使計劃生育有法可依，有章可循。
5、?鎮(zhèn)農機站、鎮(zhèn)交管所依據《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查，糾正違章，嚴格拖拉機和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達到52％，拖拉機審驗率40.7%。培訓駕駛員24名，加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農村交通秩序，消除了事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管所依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補一的基本農田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
7、鎮(zhèn)財稅所、農經站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務及政治學習，不斷提高業(yè)務水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴格按照稅務法規(guī)，堅決杜絕農民負擔反彈的現象，確保水費改革成果。
8、?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，通過職工逐村入戶免疫，采取門牌號管理制度（即門牌號為農戶的編號，每個編號下對應著畜禽數量、免疫情況和農戶簽名，隨時準確掌握全鎮(zhèn)畜禽數量和免疫情況），使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達65%。另外，從1999年起，實施集市流通農畜的計劃免疫，對集市待售家畜進行了強制免疫，免疫率達到100％。?其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮(zhèn)范圍內的流通及產品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。
三、認真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為
按照省市關于行政執(zhí)法的有關要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內容，在政務公開欄中公布辦事制度，將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農民負擔方面，積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況，特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設臵公開壁，以增加村務公開的透明度。鎮(zhèn)經管站對各村財務、帳目實行雙代管，并定期核銷各種票據，定期審計村組財務帳目，對農民反映的問題及時處理，認真落實農民負擔卡制度，每年對中小學收費情況檢查2次，對鎮(zhèn)涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。在核產定稅的基礎上，按照省市規(guī)定，據實征收農業(yè)稅、農林特產稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收，年終核算。
四、加強監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責任制的實施
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調解力度，深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動，確?！盁o毒鎮(zhèn)”成果，確保農村社會穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調處6起，調處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查?？傊谛姓?zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結合起來，按照行政執(zhí)法責任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定，推動鎮(zhèn)村班子正常運轉和農村經濟健康發(fā)展。
五、存在的問題： 一是部分農民法律意識淡薄，破壞農業(yè)生產設施，不經審批私自伐放林木等現象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中，這種現象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據。
六、下一步工作思路
一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強化《農業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓，使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內容，對執(zhí)法部門出現的違法違紀現象和重大行政執(zhí)法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。
總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領導下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經濟超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
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