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電力安全承諾書制度篇一
第一條 為了規(guī)范電力安全事故調(diào)查工作，根據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，制定本規(guī)定。
第二條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）組織調(diào)查電力安全事故（以下簡稱事故），適用本規(guī)定。
國務(wù)院授權(quán)國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）組織調(diào)查特別重大事故，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 事故調(diào)查應(yīng)當按照依法依規(guī)、實事求是、科學(xué)嚴謹、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施和處理意見。
第四條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查。
第五條 電力監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查事故，應(yīng)當及時組織事故調(diào)查組。
第六條 下列事故由電監(jiān)會組織事故調(diào)查組：
（一）國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查的特別重大事故；
（二）重大事故；
（三）電監(jiān)會認為有必要調(diào)查的較大事故。
第七條 較大事故、一般事故由事故發(fā)生地派出機構(gòu)組織事故調(diào)查組。
較大事故、一般事故跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，由事故發(fā)生地電監(jiān)會區(qū)域監(jiān)管局組織事故調(diào)查組；較大事故、一般事故跨區(qū)域的，由電監(jiān)會指定派出機構(gòu)組織事故調(diào)查組。
電監(jiān)會認為必要的，可以指令派出機構(gòu)組織事故調(diào)查組調(diào)查一般事故。
第八條 組織事故調(diào)查組應(yīng)當遵循精簡、高效的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成。
事故有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當邀請監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、人民檢-察-院派人參加。
電力監(jiān)管機構(gòu)可以聘請有關(guān)專家參加事故調(diào)查組，協(xié)助事故調(diào)查。
第九條 事故有關(guān)單位、人員涉嫌違法，電力監(jiān)管機構(gòu)依法予以立案的，電力監(jiān)管機構(gòu)稽查工作部門應(yīng)當派人參加事故調(diào)查組。
第十條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，與所調(diào)查的事故、事故發(fā)生單位及其主要負責(zé)人、主管人員、有關(guān)責(zé)任人員沒有直接利害關(guān)系。
第十一條 事故調(diào)查組成員名單和組長建議人選由電力監(jiān)管機構(gòu)安全監(jiān)管部門提出，報電力監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人批準。
事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第十二條 根據(jù)事故調(diào)查需要，電力監(jiān)管機構(gòu)可以重新組織事故調(diào)查組或者調(diào)整事故調(diào)查組成員。
第十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當制定事故調(diào)查方案。事故調(diào)查方案包括事故調(diào)查的職責(zé)分工、方法步驟、時間安排等內(nèi)容。
第十四條 事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，應(yīng)當制作事故調(diào)查通知書。事故調(diào)查通知書應(yīng)當向事故發(fā)生單位、事故涉及單位出示。
第十五條 事故調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場，可以采取照相、錄像、繪制現(xiàn)場圖、采集電子數(shù)據(jù)、制作現(xiàn)場勘查筆錄等方法記錄現(xiàn)場情況，提取與事故有關(guān)的痕跡、物品等證據(jù)材料。事故調(diào)查組應(yīng)當要求事故發(fā)生單位移交事故應(yīng)急處置形成的有關(guān)資料、材料。
第十六條 事故調(diào)查組可以進入事故發(fā)生單位、事故涉及單位的工作場所或者其他有關(guān)場所，查閱、復(fù)制與事故有關(guān)的工作日志、工作票、操作票等文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的文件、資料予以封存。
第十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當根據(jù)事故調(diào)查需要，對事故發(fā)生單位有關(guān)人員、應(yīng)急處置人員等知情人員進行詢問。詢問應(yīng)當制作詢問筆錄。
事故發(fā)生單位負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
第十八條 事故調(diào)查組進行現(xiàn)場勘查、檢查或者詢問知情人員，調(diào)查人員不得少于2人。
第十九條 事故調(diào)查需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十條 事故調(diào)查組應(yīng)當收集與事故有關(guān)的原始資料、材料。因客觀原因不能收集原始資料、材料，或者收集原始資料、材料有困難的，可以收集與原始資料、材料核對無誤的復(fù)印件、復(fù)制品、抄錄件、部分樣品或者證明該原件、原物的照片、錄像等其他證據(jù)。
現(xiàn)場勘查筆錄、檢查筆錄、詢問筆錄和鑒定意見應(yīng)當由調(diào)查人員、勘查現(xiàn)場有關(guān)人員、被詢問人員和鑒定人簽名。
事故調(diào)查組應(yīng)當依照法定程序收集與事故有關(guān)的資料、材料，并妥善保存。
第二十一條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正，恪盡職守，遵守紀律，保守秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當查明下列情況：
（一）事故發(fā)生單位的基本情況；
（七）電力監(jiān)管機構(gòu)認為應(yīng)當查明的其他情況。
第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當查明事故發(fā)生單位執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件等情況。
（一）人員傷亡數(shù)量、人身傷害程度等情況；
（二）傷亡人員的單位、姓名、文化程度、工種等基本情況；
（五）電力監(jiān)管機構(gòu)認為應(yīng)當查明的其他情況。
第二十五條 事故調(diào)查組應(yīng)當在查明事故情況的基礎(chǔ)上，確定事故發(fā)生的直接原因、間接原因和其他原因，判斷事故性質(zhì)并做出責(zé)任認定。
第二十六條 事故調(diào)查組應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、原因分析、性質(zhì)判斷和責(zé)任認定等情況，撰寫事故調(diào)查報告。
事故調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)當符合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，并附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。
第二十七條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查組成員對事故調(diào)查報告的內(nèi)容有不同意見的，應(yīng)當在事故調(diào)查報告中注明。
第二十八條 事故調(diào)查報告經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人辦公會議審查同意，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故發(fā)生地派出機構(gòu)組織調(diào)查的較大事故，事故調(diào)查報告應(yīng)當先經(jīng)電監(jiān)會安全監(jiān)管部門審核。
由事故發(fā)生地派出機構(gòu)組織調(diào)查的一般事故和較大事故，事故調(diào)查報告應(yīng)當報電監(jiān)會安全監(jiān)管部門備案。
第二十九條 事故調(diào)查應(yīng)當按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的期限進行。
第三十條 事故調(diào)查涉及行政處罰的，應(yīng)當符合行政處罰案件立案、調(diào)查、審查和決定的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)事故調(diào)查報告，對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員依法給予行政處罰。
第三十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)事故調(diào)查報告，制作監(jiān)管意見書，對有關(guān)人員提出給予處分或者其他處理的意見，送達有關(guān)單位。有關(guān)單位應(yīng)當依據(jù)監(jiān)管意見書依法處理，并將處理情況報告電力監(jiān)管機構(gòu)。
第三十三條 事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)違法行為和安全隱患，電力監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)予以糾正或者要求限期整改。要求限期整改的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當及時制作整改通知書。
被責(zé)令整改的單位應(yīng)當按照電力監(jiān)管機構(gòu)的要求進行整改，并將整改情況以書面形式報電力監(jiān)管機構(gòu)。
第三十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當加強監(jiān)督檢查，督促事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實事故防范和整改措施，必要時進行專項督辦。
第三十五條 電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞，造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照本規(guī)定組織事故調(diào)查組對重大事故、較大事故和一般事故進行調(diào)查。
第三十六條 未造成供電用戶停電的一般事故，電力監(jiān)管機構(gòu)委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當制作事故調(diào)查委托書，確定事故調(diào)查組組長，審查事故調(diào)查報告。事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查，參照本規(guī)定執(zhí)行。
前言：
電力設(shè)施的建設(shè)關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量，電力設(shè)施的建設(shè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，為此，本文就電力設(shè)施建設(shè)對電力設(shè)施施工現(xiàn)場安全管理以及施工質(zhì)量等方面進行探討，旨在構(gòu)建長期有效的生產(chǎn)和監(jiān)督管理機制，確保電力建設(shè)能夠安全正常地開展。
一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
1.建立健全施工現(xiàn)場的安全管理和保障體系
對于電力建設(shè)施工來說，建立和健全施工現(xiàn)場的安全保障體系是施工進行的基礎(chǔ)和保障。而安全管理和保障體系的管理應(yīng)該保證職責(zé)分明、把握重點、有始有終、并堅持預(yù)防為。具體來說，就是在生產(chǎn)和施工過程中應(yīng)該嚴格遵守各種法律法規(guī)以及執(zhí)行標準，各級人員應(yīng)該明確自身的安全生產(chǎn)職責(zé)；同時，轉(zhuǎn)變以往只注重物資而輕視管理的投資方式，應(yīng)安全管理和策劃意識，制定相關(guān)的預(yù)防措施，將以往的時候處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂坪皖A(yù)防。同時，還應(yīng)詳細的安保計劃，從而在源頭上改變施工現(xiàn)場組織的安全措施缺乏的局面。
2.制定各種事故的應(yīng)急預(yù)案
對電力建設(shè)施工現(xiàn)場進行安全管理的目的是預(yù)防和控制施工現(xiàn)場發(fā)生的意外和不安全事故，保證施工人員的人身安全以及在事故發(fā)生后，將人員傷亡降低到最低，為此，就應(yīng)該制定和完善各種事故的應(yīng)急預(yù)案，其中包括：火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、機械設(shè)備故障事故應(yīng)急預(yù)案、食品中毒應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)物品以及危險品應(yīng)急預(yù)案、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等等。在應(yīng)急預(yù)案的制定上，應(yīng)該遵循相關(guān)的法律法規(guī)，并在其格式規(guī)范的前提下保證各種應(yīng)急預(yù)案能夠具有科學(xué)性、有效性以及可操作性。在建立應(yīng)急預(yù)案的同時，還應(yīng)該建立起應(yīng)急救援體系，成立專門的救援隊伍，并組織有關(guān)部門經(jīng)常性進行保養(yǎng)和維護以及定期的演習(xí)，保證其正常運轉(zhuǎn)。
3.完善電力建設(shè)施工現(xiàn)場的危害因素辨識程序
完善電力建設(shè)施工現(xiàn)場的危害因素對于加強現(xiàn)場施工人員的職業(yè)安全、判定危險源和環(huán)境保護因素有著重要的意義，同時也為現(xiàn)場施工人員的安全提供科學(xué)的依據(jù)和保證，電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全的危害辨識應(yīng)該包括常規(guī)和非常規(guī)活動、作業(yè)場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備以及作業(yè)場內(nèi)人員的活動三個方面，而對于電力建設(shè)施工現(xiàn)場的危害及環(huán)境因素辨識則應(yīng)該根據(jù)施工過程中的原材料、機械能源設(shè)備以及安全設(shè)施的投入等因素與環(huán)境的相互作用來判斷。
4.電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的編制
在電力建設(shè)施工過程中，安全施工技術(shù)措施是其不可忽視的重要內(nèi)容，對于安全施工技術(shù)措施應(yīng)該做到同時編制、審核、批準和執(zhí)行。對于特殊的工程項目，應(yīng)該單獨制定特殊的安全施工技術(shù)措施，編制的安全施工技術(shù)人員應(yīng)該對施工項目情況有著較深入的了解，同時還應(yīng)該隨時深入施工現(xiàn)場掌握施工過程中的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)危險的源頭，并根據(jù)實際情況采取一定的措施，以保證電力建設(shè)施工能夠正常、安全地進行。
5.電力建設(shè)施工的大型機械設(shè)施的管理
（1）適時進行保養(yǎng)和檢修，保證機械的完美運行。
（2）機械的操作及指揮人員人員應(yīng)該有著熟練的專業(yè)知識和技能。
（3）做到機械的使用符合規(guī)章制度。
（4）做好機械設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
1.電力建設(shè)施工存在的問題
由于我國電力建設(shè)施工企業(yè)中擁有資質(zhì)的企業(yè)不多，因而其市場缺乏競爭，這就嚴重導(dǎo)致部分企業(yè)自身素質(zhì)不過關(guān)，甚至有的企業(yè)無法完成施工作業(yè)而將施工分包給笨的企業(yè)單位，但因其疏于管理而造成電力建設(shè)施工中出現(xiàn)很多問題。
2.電力設(shè)施建設(shè)施工中問題的解決方案
2.1加強行業(yè)的管理力度
我國電力建設(shè)行業(yè)中存在很多問題，為此就應(yīng)該建立健全我國電力建設(shè)市場，保證期競爭的有序性以及公平性，同時推動相關(guān)技術(shù)的進步。對于施工企業(yè)和單位的資質(zhì)應(yīng)該進行公示，對施工單位黑名單也應(yīng)加大其曝光力度。
（1）加強電力建設(shè)施工每一道程序的審核和對相關(guān)規(guī)章制度的落實，保證每道程序都符合相關(guān)的規(guī)章制度。
（2）對進入電力建設(shè)施工現(xiàn)場的施工人員應(yīng)該進行安全教育以及相關(guān)考核，考核過關(guān)方能進行施工，并對施工人員實行持證上崗制度。
（3）定期檢查規(guī)章制度落實情況，時刻把握施工的動態(tài)，對于違章違紀的行為要及時進行批評處理。
2.3要嚴格執(zhí)行涉及審批的環(huán)節(jié)
對于電力建設(shè)設(shè)計審批應(yīng)遵循適用、安全、經(jīng)濟、環(huán)保的原則，電力建設(shè)設(shè)計審批是工程保證質(zhì)量促進設(shè)計水平提高的重要手段，通過嚴格審批，一方面能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題和隱患，另一方面又能轉(zhuǎn)壓力為動力，促進設(shè)計人員設(shè)計水平的提高。另一方面，對于電力建設(shè)設(shè)計的審批，各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該按照規(guī)定嚴格執(zhí)行，只有這樣，才能保證對電力建設(shè)設(shè)計的審批能夠達到預(yù)期的效果。
2.4加強施工過程中的質(zhì)量管理
在電力建設(shè)施工的過程中，應(yīng)該及時更新施工日志，對于施工應(yīng)增加安全技術(shù)交底以及施工人員交底的簽字欄，保證電力建設(shè)工程能夠在施工過程中時時處于可控的狀態(tài)。對于施工各個程序的交接，應(yīng)該把好關(guān)，在相關(guān)人員進行檢查驗收完畢之后才能進行當場簽字，同時，對于施工材料的交期也應(yīng)該進行驗收簽字。
結(jié)語：
我國的電力建設(shè)施工管理水平與其他發(fā)達國家比差距還很大，為此，就應(yīng)該在繼承傳統(tǒng)的優(yōu)秀管理模式的同時，根據(jù)實際情況吸收和借鑒西方電力建設(shè)施工管理的優(yōu)秀方法和理論。在電力建設(shè)中，必須嚴格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，在電力建設(shè)項目實施階段，應(yīng)該重視安全和文明施工，充分調(diào)動施工現(xiàn)場工作人員的積極性和主觀能動性。管理人員也應(yīng)該制定合理科學(xué)的管理制度和檢查制度，以便及時掌握施工現(xiàn)場的動態(tài)，使電力建筑施工的整個施工過程都處于一種可控狀態(tài)，從而保證電力建筑施工管理的有效性以期施工能夠更加科學(xué)、安全、順利、保質(zhì)保量地完成。
電力安全承諾書制度篇二
在日新月異的現(xiàn)代社會中，制度在生活中的使用越來越廣泛，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編為大家收集的電力施工安全培訓(xùn)制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一章 總 則
第一條 崗前培訓(xùn)的目標是使新進人員了解本公司情況及規(guī)章制度，便于新進人員能更快勝任未來工作遵守規(guī)定。
第二條 凡新進人員必須參加本公司舉辦的新進人員崗前培訓(xùn)，其具體實施辦法依本制度執(zhí)行。
第三條 崗前培訓(xùn)的內(nèi)容包括如下幾個方面：
1、公司創(chuàng)業(yè)史;
2、公司業(yè)務(wù);
3、公司組織機構(gòu);
4、公司管理制度;
5、所擔任業(yè)務(wù)工作情況、業(yè)務(wù)知識。
第四條 凡新進人員先進行三至五天培訓(xùn)，每隔一月舉行一次。
第五條 新人員的培訓(xùn)，人事部門事先制定日程安排計劃表，培訓(xùn)進度記錄及工作技能評定標準表。
第二章 培訓(xùn)階段
第六條 對于新進人員的崗前培訓(xùn)，按工作環(huán)境與程序可分為三個階段：
1、公司總部的培訓(xùn);
2、主管部門的培訓(xùn);
3、實地訓(xùn)練。
第七條 公司總部的培訓(xùn)須重點進行以下各項：
1、公司狀況;
2、參觀公司的各部門及其本人未來的工作崗位環(huán)境;
3、介紹其崗位特征及如何與其他部門配合;
4、熟悉公司性質(zhì)及主要從事的建設(shè)項目;
5、公司近年來完成的具有代表性工程;
6、聘請專業(yè)技術(shù)人員對各專業(yè)施工負責(zé)人進行專業(yè)知識培訓(xùn)。
第八條 各部門的教育培訓(xùn)負責(zé)必須是新進人員的未來主管和實地訓(xùn)練負責(zé)人。
第九條 各部門教育培訓(xùn)的重點在于實際操作技術(shù)的培訓(xùn)，其要點如下：
1、每天的.日常工作及可能的臨時性施工工作;
2、從事款來工作的技能及從事工作的方法;
3、時間運籌和時間管理;
4、工作任務(wù)達成率;
5、綜合評估。
第十條 各部門教育培訓(xùn)負責(zé)人必須有豐富的經(jīng)驗，并掌握相應(yīng)的工作技術(shù)，必須強調(diào)與實地訓(xùn)練密切結(jié)合。
第十一條 實地訓(xùn)練即在一位專業(yè)人員指導(dǎo)下，嘗試從事即將開展的工作。指導(dǎo)者應(yīng)協(xié)助受培訓(xùn)者完成工作，并隨時指出注意事項和應(yīng)改進的地方。
第十二條 對于從事指導(dǎo)培訓(xùn)的人員，公司視情況發(fā)給相應(yīng)的獎金，要求必須精益求精，圓滿 完成指導(dǎo)培訓(xùn)工作。
第十三條 為有效達到教育培訓(xùn)的目標，應(yīng)酌情安排、靈活制訂上述教育培訓(xùn)階段的計劃，并嚴格予以實施。
電力安全承諾書制度篇三
第一章總則
1．為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人生安全，保證電廠設(shè)備安全可靠發(fā)電，保證公司和投資者的資產(chǎn)免遭損失，特制定本規(guī)定。
2．本規(guī)定依據(jù)國家《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合發(fā)電行業(yè)的特點和秦瑞集團的組織形式制定，用于規(guī)定公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理。
3．公司系統(tǒng)實行以各級主管正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，不斷完善安全設(shè)施，強化安全教育，使電力安全管理工作逐步做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，并充分發(fā)揮作用。
4．公司系統(tǒng)必須貫徹生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則：以人為本，管生產(chǎn)必須管安全和“誰主管、誰負責(zé)”。
5．公司系統(tǒng)必須貫徹“五同時”原則：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。牢固樹立“安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力”的意識。
6．公司系統(tǒng)對安全生產(chǎn)目標責(zé)任事故處理以及安全生產(chǎn)異常情況處理執(zhí)行“四不放過”原則：發(fā)生事故后，事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過。
7．公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標實行公司、電站（部門）、班組三級控制的原則。
第二章目標
（1）重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡。
（2）電站垮壩。
（3）主設(shè)備嚴重損壞
（4）重大火災(zāi)
（5）水淹廠房
9.各電站（部門）的安全生產(chǎn)目標為：
（1）不發(fā)生特別重大事故。
（2）不發(fā)生人身重傷、死亡事故。
（3）不發(fā)生重大設(shè)備事故。
（4）不發(fā)生重大火災(zāi)。
（5）不發(fā)生水淹廠房。
（6）不發(fā)生惡性誤操作事故。
（7）不發(fā)生由本單位責(zé)任造成嚴重社會影響的電力生產(chǎn)事件。
（8）不發(fā)生性質(zhì)嚴重的人員責(zé)任事故。
10.公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)目標三級控制：
（1）公司控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和危及電網(wǎng)安全運行的事故。
（2）電站（部門）控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和水淹廠房等事故。
（3）班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。
第三章責(zé)任制
11.公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本公司的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責(zé)任。分管電力工作的行政副職是電力安全工作的主要負責(zé)人。
12.公司系統(tǒng)各級執(zhí)行年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制度；層層簽訂安全目標責(zé)任書，由上一級行政正職對下一級行政正職簽訂年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。即公司安全第一責(zé)任人與電站（部門）安全第一責(zé)任人簽訂安全目標責(zé)任書，電站（部門）安全第一責(zé)任人與班組簽訂安全目標責(zé)任書。
13．各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：
（1）負責(zé)組織本單位全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》。
（2）負責(zé)建立健全并貫徹落實本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（4）親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
（5）及時了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全生產(chǎn)匯報。定期召開安全生產(chǎn)分析會議，及時組織研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題。組織制定并實施本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
（6）保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。
（7）保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施所需經(jīng)費的提取和使用，保證安全獎勵所需經(jīng)費的提取和使用。
14．各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負責(zé)；總工程師（企業(yè)技術(shù)負責(zé)人）對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負責(zé)。
15．各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制。
16．公司系統(tǒng)內(nèi)對所管理的部門實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對經(jīng)營者進行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，對所管理的部門承擔連帶責(zé)任。
17．公司系統(tǒng)內(nèi)各單位實行安全目標責(zé)任事故三點逐級報告制度，即：各電站主管領(lǐng)導(dǎo)、公司系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)及時向上一級對口領(lǐng)導(dǎo)、部門報告。各部門必須按照職責(zé)分工，落實各級報告系統(tǒng)的責(zé)任制。
第四章安全監(jiān)督
18．公司系統(tǒng)實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，上級對下級進行安全監(jiān)督。
各部門在授權(quán)范圍內(nèi)對下級行使安全監(jiān)督職能。
19．安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。
20．電站主要生產(chǎn)車間設(shè)專職安全員或兼職安全員。由企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。
21．安全監(jiān)督機構(gòu)的人員配備及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔任。
22．安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)：
（1）安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)組織編制不企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃。
（2）監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護措施以及上級有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行。
（3）進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題，及時下達安全監(jiān)督整改通知書，并要求立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
（4）參加和協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”的貫徹落實；完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作；負責(zé)安全生產(chǎn)獎勵考核。
23．安全監(jiān)督人員的職責(zé)：
（1）有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室等區(qū)域檢查了解安全情況；有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。
第五章規(guī)章制度
24．公司系統(tǒng)各部門對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。
各電站在貫徹中可以結(jié)合實際情況制定細則或補充規(guī)定，但不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標準。
25．公司系統(tǒng)各部門應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
（1）根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制電站各類設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師（技術(shù)負責(zé)人）批準后執(zhí)行。
（2）根據(jù)上級頒發(fā)的檢修管理辦法、制度，制定電站的檢修管理制度；根據(jù)技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準。經(jīng)總工程師（技術(shù)負責(zé)人）批準后執(zhí)行。
26．公司系統(tǒng)各部門應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度；
（1）當上級頒發(fā)新的`規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本公司事故防范措施需要時，應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進行修訂，并書面通知有關(guān)人員。
（2）每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復(fù)查，現(xiàn)場規(guī)程宜每3~4年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)。
第六章反事故措施計劃與安全
技術(shù)勞動保護措施計劃
28．公司各電站每年應(yīng)編制年度反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃并由分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)組織，以技術(shù)安全生產(chǎn)部為主，工會、人事及各有關(guān)部門參加制定。
29．反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。
30．安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標準，從改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進行編制。
31．公司應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金。
技術(shù)安全生產(chǎn)部負責(zé)監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施，對存在的問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第七章 教育培訓(xùn)
32．新入公司的生產(chǎn)人員（含實習(xí)、代培人員），必須經(jīng)公司、車間和班組三級安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。
33．新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗；
（1）運行（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí)。
（2）檢修、試驗人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí)。
（3）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
34．在崗人員的培訓(xùn)：
（1）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。
（2）離開運行崗位三個月及以上的值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習(xí)，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作。
（3）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗。
器材的使用方法。
35．新任命的電站領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)安排或組織考試。
36．安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度的定期考試：
（1）公司對所屬部門正副職領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)安全生產(chǎn)部負責(zé)人，每兩年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試。
（2）公司對各電站領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員，每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
（3）各電站對運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員，每年進行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
37．技術(shù)安全生產(chǎn)部每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人的人員名單。
38．公司應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績計入個人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補課，合格后方可上崗。
39．對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。
第八章 例行工作
40．班前會和班后會。
接-班會：接-班前，結(jié)合當班運行方式和工作任務(wù)，做好危險點分析，布置安全措施，交待注意事項。
班后會：總結(jié)講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。
41．電站每月或每個輪值進行一次安全日活動，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際，有針對性，并做好記錄。電站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。
42．安全專題分析會。
公司每年至少要組織召開兩次（年初、汛前）安全專題分析會議，會議由安全第一責(zé)任人主持，有關(guān)部門負責(zé)人參加。每季度要組織召開一次安全分析會，會議由總經(jīng)理或其授權(quán)分管副總經(jīng)理主持，各有關(guān)部門負責(zé)人參加。
電站每月組織召開一次安全分析會，會議由技術(shù)安全生產(chǎn)部負責(zé)人或電站主管安全領(lǐng)導(dǎo)主持，電站全體人員參加。
以上會議必須做到要綜合分析安全生產(chǎn)趨勢，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策。
43．安全檢查
公司應(yīng)根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查。春季或秋季以及防洪度汛安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進行兩次。電站每月進行一次安全檢查。
公司安全檢查前技術(shù)安全生產(chǎn)部應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實。
44．安全簡報。
技術(shù)安全生產(chǎn)部每月應(yīng)定期編寫安全簡報，通報安全生產(chǎn)情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。
安全簡報每月一期。
第九章 考核與獎勵
45．公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實行以責(zé)任論處的原則，執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎勵制度。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)予以獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮造成的后果的單位或個人，應(yīng)予以處罰。
46．安全工作的獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則，以獎勵為手段，以教育為目的。
47．公司應(yīng)每年一次以適當?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。
第十章 附則
48．本規(guī)定僅適用于公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判斷民事責(zé)任的依據(jù)。
49．本規(guī)定解釋權(quán)屬德宏秦瑞電力投資開發(fā)有限責(zé)任公司。
1適用范圍
1.1本制度規(guī)定了本公司施工安全管理的管理職能、現(xiàn)場管理內(nèi)容與要求、檢查與考核及獎懲辦法。
1.2本制度適用于本公司施工安全管理。
2引用標準
2.1《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》（dl408—91）。
3管理職能
3.1本公司外包的電力建設(shè)工程由本公司工程部對工程建設(shè)中的安全施工進行歸口監(jiān)督管理。
3.2外包方，工程施工單位對工程建設(shè)中的安全施工進行具體實施和管理。
4管理內(nèi)容與要求
4.1建設(shè)單位對工程建設(shè)安全管理工作進行全面的監(jiān)督管理。
4.2審查施工隊項目負責(zé)人安全意識及其以往的工程業(yè)績，確保施工隊的能力符合工程建設(shè)的要求。
4.3在下達工程施工任務(wù)時必須提出明確的安全技術(shù)要求，并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實。
4.4組織編制建設(shè)項目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。
4.5當施工隊的安全管理工作嚴重失控，施工安全沒有保證時，有權(quán)責(zé)令其停工整頓，由此產(chǎn)生的損失由施工隊承擔。
4.6工程甲，乙雙方在簽訂施工合同時，必須簽訂和執(zhí)行安全合同。
4.7在制定施工組織設(shè)計時，必須制定安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)逐級審核，審定后組織實施，資料必須報建設(shè)單位審核備查。
4.8對本企業(yè)使用的臨時工和分包單位進行安全施工的技術(shù)能力審查，并對其施工安全進行監(jiān)督，指導(dǎo)。
4.9施工隊安全生產(chǎn)管理：
4.9.1工程隊負責(zé)人應(yīng)對本隊伍員工勞動保護和安全施工工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對員工進行安全技術(shù)和安全紀律教育；發(fā)生傷亡事故要及時上報，并認真分析事故原因，提出和實現(xiàn)改進措施。
4.9.2班組長，施工員對所管工程的安全施工負直接責(zé)任。組織實施安全技術(shù)措施，進行技術(shù)安全交底；對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣，機械設(shè)備等安全防護裝置，都要組織驗收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報，保護現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。
有權(quán)拒絕違章指揮；班前要對所使用的機具，設(shè)備，防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施；組織班組安全活動日開好施工前安全會；發(fā)生工傷事故要立即向施工隊長報告。
4.9.4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術(shù)方案，否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性，要根據(jù)工程特點，施工方法，勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實施。
4.9.5在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運事故時，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。
4.9.6實行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前技術(shù)負責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進行詳細交底；班組每天要對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。
4.9.7施工現(xiàn)場，木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。
4.10施工現(xiàn)場安全紀律
4.10.1建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場安全紀律，其他人員無故不得進入施工現(xiàn)場。
4.10.2建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場安全紀律的職責(zé)。
4.10.3施工隊員工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
4.10.4各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；在沒有防護設(shè)施的高空施工必須系安全帶，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現(xiàn)場。
4.10.5各單位人員在施工現(xiàn)場要注意安全，嚴格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標示牌的規(guī)定不得攀登腳手架，井字架，龍門架子和隨吊盤上下。
4.11施工現(xiàn)場安全檢查
4.11.1建設(shè)單位要定期和不定期組織對各施工現(xiàn)場安全文明施工進行抽查，重點檢查及組織各施工單位進行互查，通過召開現(xiàn)場會，評比等多種形式的安全檢查來促進安全文明施工。
4.11.2施工隊除應(yīng)經(jīng)常進行安全施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)干部和工人參加，邊檢查，邊整改。
4.11.3對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記，整改，檢查，銷項制度。要制定整改計劃，定人，定措施，定經(jīng)費，定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。
4.12施工現(xiàn)場發(fā)生事故調(diào)查和處理
4.12.1施工隊發(fā)生傷亡事故，必須遵照國務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時，不準隱瞞，虛報或拖延不報。其中，施工隊發(fā)生傷亡事故要及時通報建設(shè)單位，監(jiān)理單位；分包單位發(fā)生傷亡事故要及時通報總包單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位。
4.12.2發(fā)生重大傷亡事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查，認真從生產(chǎn)，技術(shù)，設(shè)備和管理制度等方面進行分析，要查清原因，查明責(zé)任，提出防范措施，嚴肅處理事故責(zé)任者。
4.13獎勵與懲罰
a)認真執(zhí)行本條列，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績的。
b)防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。
a)違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
b)玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。
c)發(fā)生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報，而發(fā)生事故的
d)發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報，虛報，故意拖延或嫁禍于人的。
e)對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復(fù)的。
f)由于設(shè)備超過檢修期限運行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒有防護裝置造成事故的。
g)發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故的。
電力安全承諾書制度篇四
一、適用范圍
1、本條例規(guī)定了 縣電力局安全技術(shù)措施和反事故措施的管理職能，管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
2、本條例適用于 縣電力局安措、反措管理工作。
二、管理職能
1、局安全員是安全措施的歸口管理責(zé)任人，生技科是反事故技術(shù)措施的歸口管理部門，生產(chǎn)、經(jīng)營站所是協(xié)助執(zhí)行部門。
2、局安全員、生技科長職責(zé)
（1）制定安全技術(shù)措施和反事故措施，并組織實施。
（2）現(xiàn)場指導(dǎo)并落實。
3、生產(chǎn)、經(jīng)營各站所職責(zé)
制訂本站所的安措、批措計劃并組織落實本站所的安措、反措內(nèi)容。
三、管理內(nèi)容與要求
1、安全措施計劃和反事故措施計劃的編制要求
（1）年度“反事故措施”項目計劃，主要圍繞反事故開展，按上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、法規(guī)、事故通報等，結(jié)合全局設(shè)備的實際情況，消除設(shè)備事故隱患，提高設(shè)備健康等級，確保系統(tǒng)安全運行等內(nèi)容進行制度。
（2）年度“安全技術(shù)措施”項目計劃，主要圍繞改善職工勞動作業(yè)條件，保障職工在生產(chǎn)過程的人身安全及身心健康，防止職業(yè)性危害等內(nèi)容進行制度。
（3）由生技科、局安全員在每年十一月上旬負責(zé)會通有關(guān)站所對下一年度全局“兩措”項目計劃進行討論確定，落實技術(shù)方案和資金來源，報經(jīng)局長批準后下達，同時上報延安市分公司安監(jiān)部接受監(jiān)督和檢查。
2、實施與監(jiān)督
（1）年度“兩措”計劃下達后，有關(guān)站所必須嚴格按照各自的職能分工、任務(wù)和要求，結(jié)合設(shè)備大、小修和整改工作進行實施。
（2）“兩措”項目完成后，有關(guān)站所應(yīng)主動與生技科長、局安全員聯(lián)系，驗收其效果是否達到預(yù)期目標。
（3）“兩措”計劃項目納入月度生產(chǎn)計劃下達，完成情況由生技科列入對各站所的月度考核。
（4）“兩措”項目實施站所在月初用書面形式上報“兩措”的執(zhí)行情況。對完成的項目要現(xiàn)寫出總結(jié)報生技科長、局安全員，未按時完成的項目要說明原因。
（5）年終前各站所對本站所年度“兩措”計劃項目完成情況以書面形式向生技科長，局安全員上報。
（6）年終對各站所、所年度“兩措”計劃項目完成情況進行考核，要求“兩措”完成率達到100%。
第一條 為了規(guī)范電力安全事故調(diào)查工作，根據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，制定本規(guī)定。
第二條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）組織調(diào)查電力安全事故（以下簡稱事故），適用本規(guī)定。
國務(wù)院授權(quán)國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）組織調(diào)查特別重大事故，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 事故調(diào)查應(yīng)當按照依法依規(guī)、實事求是、科學(xué)嚴謹、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施和處理意見。
第四條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查。
第五條 電力監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查事故，應(yīng)當及時組織事故調(diào)查組。
第六條下列事故由電監(jiān)會組織事故調(diào)查組：
（一）國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查的特別重大事故；
（二）重大事故；
（三）電監(jiān)會認為有必要調(diào)查的較大事故。
第七條 較大事故、一般事故由事故發(fā)生地派出機構(gòu)組織事故調(diào)查組。
較大事故、一般事故跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，由事故發(fā)生地電監(jiān)會區(qū)域監(jiān)管局組織事故調(diào)查組；較大事故、一般事故跨區(qū)域的，由電監(jiān)會指定派出機構(gòu)組織事故調(diào)查組。
電監(jiān)會認為必要的，可以指令派出機構(gòu)組織事故調(diào)查組調(diào)查一般事故。
第八條 組織事故調(diào)查組應(yīng)當遵循精簡、高效的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成。
事故有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當邀請監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、人民檢-察-院派人參加。
電力監(jiān)管機構(gòu)可以聘請有關(guān)專家參加事故調(diào)查組，協(xié)助事故調(diào)查。
第九條 事故有關(guān)單位、人員涉嫌違法，電力監(jiān)管機構(gòu)依法予以立案的，電力監(jiān)管機構(gòu)稽查工作部門應(yīng)當派人參加事故調(diào)查組。
第十條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，與所調(diào)查的事故、事故發(fā)生單位及其主要負責(zé)人、主管人員、有關(guān)責(zé)任人員沒有直接利害關(guān)系。
第十一條 事故調(diào)查組成員名單和組長建議人選由電力監(jiān)管機構(gòu)安全監(jiān)管部門提出，報電力監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人批準。
事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第十二條 根據(jù)事故調(diào)查需要，電力監(jiān)管機構(gòu)可以重新組織事故調(diào)查組或者調(diào)整事故調(diào)查組成員。
第十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當制定事故調(diào)查方案。事故調(diào)查方案包括事故調(diào)查的職責(zé)分工、方法步驟、時間安排等內(nèi)容。
第十四條 事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，應(yīng)當制作事故調(diào)查通知書。事故調(diào)查通知書應(yīng)當向事故發(fā)生單位、事故涉及單位出示。
第十五條 事故調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場，可以采取照相、錄像、繪制現(xiàn)場圖、采集電子數(shù)據(jù)、制作現(xiàn)場勘查筆錄等方法記錄現(xiàn)場情況，提取與事故有關(guān)的痕跡、物品等證據(jù)材料。事故調(diào)查組應(yīng)當要求事故發(fā)生單位移交事故應(yīng)急處置形成的有關(guān)資料、材料。
第十六條 事故調(diào)查組可以進入事故發(fā)生單位、事故涉及單位的工作場所或者其他有關(guān)場所，查閱、復(fù)制與事故有關(guān)的工作日志、工作票、操作票等文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的文件、資料予以封存。
第十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當根據(jù)事故調(diào)查需要，對事故發(fā)生單位有關(guān)人員、應(yīng)急處置人員等知情人員進行詢問。詢問應(yīng)當制作詢問筆錄。
事故發(fā)生單位負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
第十八條 事故調(diào)查組進行現(xiàn)場勘查、檢查或者詢問知情人員，調(diào)查人員不得少于2人。
第十九條 事故調(diào)查需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十條 事故調(diào)查組應(yīng)當收集與事故有關(guān)的原始資料、材料。因客觀原因不能收集原始資料、材料，或者收集原始資料、材料有困難的，可以收集與原始資料、材料核對無誤的復(fù)印件、復(fù)制品、抄錄件、部分樣品或者證明該原件、原物的照片、錄像等其他證據(jù)。
現(xiàn)場勘查筆錄、檢查筆錄、詢問筆錄和鑒定意見應(yīng)當由調(diào)查人員、勘查現(xiàn)場有關(guān)人員、被詢問人員和鑒定人簽名。
事故調(diào)查組應(yīng)當依照法定程序收集與事故有關(guān)的資料、材料，并妥善保存。
第二十一條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正，恪盡職守，遵守紀律，保守秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當查明下列情況：
（一）事故發(fā)生單位的`基本情況；
（七）電力監(jiān)管機構(gòu)認為應(yīng)當查明的其他情況。
第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當查明事故發(fā)生單位執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件等情況。
（一）人員傷亡數(shù)量、人身傷害程度等情況；
（二）傷亡人員的單位、姓名、文化程度、工種等基本情況；
（五）電力監(jiān)管機構(gòu)認為應(yīng)當查明的其他情況。
第二十五條 事故調(diào)查組應(yīng)當在查明事故情況的基礎(chǔ)上，確定事故發(fā)生的直接原因、間接原因和其他原因，判斷事故性質(zhì)并做出責(zé)任認定。
第二十六條 事故調(diào)查組應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、原因分析、性質(zhì)判斷和責(zé)任認定等情況，撰寫事故調(diào)查報告。
事故調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)當符合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，并附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。
第二十七條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查組成員對事故調(diào)查報告的內(nèi)容有不同意見的，應(yīng)當在事故調(diào)查報告中注明。
第二十八條 事故調(diào)查報告經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人辦公會議審查同意，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故發(fā)生地派出機構(gòu)組織調(diào)查的較大事故，事故調(diào)查報告應(yīng)當先經(jīng)電監(jiān)會安全監(jiān)管部門審核。
由事故發(fā)生地派出機構(gòu)組織調(diào)查的一般事故和較大事故，事故調(diào)查報告應(yīng)當報電監(jiān)會安全監(jiān)管部門備案。
第二十九條 事故調(diào)查應(yīng)當按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的期限進行。
第三十條 事故調(diào)查涉及行政處罰的，應(yīng)當符合行政處罰案件立案、調(diào)查、審查和決定的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)事故調(diào)查報告，對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員依法給予行政處罰。
第三十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)事故調(diào)查報告，制作監(jiān)管意見書，對有關(guān)人員提出給予處分或者其他處理的意見，送達有關(guān)單位。有關(guān)單位應(yīng)當依據(jù)監(jiān)管意見書依法處理，并將處理情況報告電力監(jiān)管機構(gòu)。
第三十三條 事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)違法行為和安全隱患，電力監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)予以糾正或者要求限期整改。要求限期整改的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當及時制作整改通知書。
被責(zé)令整改的單位應(yīng)當按照電力監(jiān)管機構(gòu)的要求進行整改，并將整改情況以書面形式報電力監(jiān)管機構(gòu)。
第三十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當加強監(jiān)督檢查，督促事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實事故防范和整改措施，必要時進行專項督辦。
第三十五條 電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞，造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照本規(guī)定組織事故調(diào)查組對重大事故、較大事故和一般事故進行調(diào)查。
第三十六條 未造成供電用戶停電的一般事故，電力監(jiān)管機構(gòu)委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當制作事故調(diào)查委托書，確定事故調(diào)查組組長，審查事故調(diào)查報告。事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查，參照本規(guī)定執(zhí)行。
電力安全承諾書制度篇五
第一章總則
第一條為了有效實施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電力事故，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電力建設(shè)為主營業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè)。
第三條國家能源局及其派出機構(gòu)依照本辦法，對電力企業(yè)的電力運行安全（不包括核安全）、電力建設(shè)施工安全、電力工程質(zhì)量安全、電力應(yīng)急、水電站大壩運行安全和電力可靠性工作等方面實施監(jiān)督管理。
第四條電力安全生產(chǎn)工作應(yīng)當堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立電力企業(yè)具體負責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機制。
第五條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標準，建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強電力安全生產(chǎn)管理，完善電力安全生產(chǎn)條件，確保電力安全生產(chǎn)。
第六條任何單位和個人對違反本辦法和國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為，有權(quán)向國家能源局及其派出機構(gòu)投訴和舉報，國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當依法處理。
第二章電力企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
第七條電力企業(yè)的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。電力企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當履行下列電力安全生產(chǎn)管理基本職責(zé)：
（二）建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任；
（六）開展電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；
（十）按照規(guī)定報告電力事故和電力安全事件信息并及時開展應(yīng)急處置，對電力安全事件進行調(diào)查處理。
第九條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定對水電站大壩進行安全注冊，開展大壩安全定期檢查和信息化建設(shè)工作；對燃煤發(fā)電廠貯灰場進行安全備案，開展安全巡查和定期安全評估工作。
第十條電力建設(shè)單位應(yīng)當對電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量安全負全面管理責(zé)任，履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，并按照規(guī)定將電力工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)備案，向相關(guān)電力工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行工程項目質(zhì)量監(jiān)督注冊申請。
第十一條供電企業(yè)應(yīng)當配合地方政府對電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)。
第三章電力系統(tǒng)安全
第十二條電力企業(yè)應(yīng)當共同維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。在電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)電機組并網(wǎng)過程中應(yīng)嚴格履行安全責(zé)任，并在雙方的聯(lián)（并）網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中具體明確，不得擅自聯(lián)（并）網(wǎng)和解網(wǎng)。
第十三條各級電力調(diào)度機構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故（事件）處置的指揮機構(gòu)，發(fā)生電力安全事故（事件）或遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時，電力調(diào)度機構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行調(diào)度指令。
第十四條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當加強電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行管理，科學(xué)合理安排系統(tǒng)運行方式，開展電力系統(tǒng)安全分析評估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運行機組安全。
第十五條電力企業(yè)應(yīng)當加強發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安全管理和技術(shù)管理，強化電力監(jiān)控系統(tǒng)（或設(shè)備）專業(yè)管理，完善電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)相、事故備用等性能，滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的需要。
第十六條發(fā)電機組、風(fēng)電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運行，應(yīng)當滿足相關(guān)技術(shù)標準，符合電網(wǎng)運行的有關(guān)安全要求。
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標準，制訂、完善和落實預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施和應(yīng)急預(yù)案，建立完善與國家能源局及其派出機構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
第四章電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第十八條國家能源局依法負責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國家能源局派出機構(gòu)（以下簡稱“派出機構(gòu)”） 按照屬地化管理的原則，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由國家能源局負責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負責(zé)的區(qū)域派出機構(gòu)；同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由當?shù)貐^(qū)域派出機構(gòu)負責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負責(zé)的省級派出機構(gòu)。
50兆瓦以下小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督管理。
第十九條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當采取多種形式，加強有
關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標準的宣傳，向電力企業(yè)傳達國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項要求，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
第二十條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當建立健全電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第二十一條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當依法對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和規(guī)范情況進行監(jiān)督檢查。
國家能源局組織開展全國范圍的電力安全生產(chǎn)大檢查，制定檢查工作方案，并對重點地區(qū)、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點督查。派出機構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全生產(chǎn)大檢查，對部分電力企業(yè)進行抽查。
第二十二條國家能源局及其派出機構(gòu)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)當責(zé)令電力企業(yè)當場予以糾正或者限期整改。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)當責(zé)令其立即整改；安全隱患危及人身安全時，應(yīng)當責(zé)令其立即從危險區(qū)域內(nèi)撤離人員。
第二十三條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)隱患排查治理工作，按照有關(guān)規(guī)定對重大安全隱患掛牌督辦。
第二十四條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)計分析電力安全生產(chǎn)信息，并定期向社會公布。根據(jù)工作需要，可以要求電力企業(yè)報送與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。
國家能源局及其派出機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的，應(yīng)當及時糾正和處理。
第二十五條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當依法組織或參與電力事故調(diào)查處理。
國家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故調(diào)查處理；督辦有重大社會影響的電力安全事件。派出機構(gòu)組織或參與較大和一般電力事故調(diào)查處理，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件組織專項督查。
第二十六條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當依法組織開展電力應(yīng)急管理工作。
國家能源局負責(zé)制定電力應(yīng)急體系發(fā)展規(guī)劃和國家大面積停電事件專項應(yīng)急預(yù)案，開展重大電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和分析評估工作。派出機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作。
第二十七條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當組織開展電力安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。
第二十八條國家能源局及其派出機構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)管理部門，對重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應(yīng)急電源配置和使用實施監(jiān)督管理。
第二十九條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)舉報制度，公開舉報電話、信箱和電子郵件地址，受理有關(guān)電力安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)核實后，對違法行為嚴重的電力企業(yè)，應(yīng)當向社會公告。
第五章罰則
第三十條電力企業(yè)造成電力事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十一條國家能源局及其派出機構(gòu)從事電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條國家能源局及其派出機構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時，可以對電力企業(yè)主要負責(zé)人或安全生產(chǎn)分管負責(zé)人進行約談，情節(jié)嚴重的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條，可以要求其停工整頓，對發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運行。
第三十三條電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時，國家能源局及其派出機構(gòu)可以對其違規(guī)情況向行業(yè)進行通報，對影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況，向社會公布。
（一）遲報、漏報、謊報、瞞報電力安全事件信息的；
（二）不及時組織應(yīng)急處置的；
（三）未按規(guī)定對電力安全事件進行調(diào)查處理的。
第三十五條電力企業(yè)未履行本辦法第八條規(guī)定的，由國家能源局及其派出機構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期不整改的，對電力企業(yè)主要負責(zé)人予以警告；情節(jié)嚴重的，由國家能源局及其派出機構(gòu)對電力企業(yè)主要負責(zé)人處以1萬元以下的罰款。
（二）向國家能源局及其派出機構(gòu)提供虛假或隱瞞重要事實的文件、資料的。
第六章附則
第三十七條本辦法下列用語的含義：
（一）電力系統(tǒng)，是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調(diào)度等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)、傳輸和分配的系統(tǒng)。
（二）電力事故，是指電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故。
（三）電力安全事件，是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。
（四）重大安全隱患，是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故、直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響的隱患。
1、總則
1.1為加強電氣安全管理工作，防止發(fā)生觸電事故，?確保職工在生產(chǎn)過程中的安全，特制定本規(guī)程。
1.2 本規(guī)程適用于本廠的變配電系統(tǒng)及電氣設(shè)備、?儀器的設(shè)計、制造、安裝、試驗、使用、維修與管理。
1.3一切從事電氣工作的人員必須遵守本規(guī)程。凡違反本規(guī)程而造成事故者，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評教育，行政處分，經(jīng)濟制裁等，直至追究法律責(zé)任。
1.4所有從事電氣設(shè)備安裝、運行、試驗、?維護檢修等工作的人員必須身體健康。凡有視覺（雙目視力校正后在０.８以下、色盲）、聽覺障礙，高、低血壓病，心臟病，癔病，癲癇病，神經(jīng)官能癥，精神分-裂癥，嚴重口吃者不能從事電氣工作。
線路的安裝、驗收、運行、檢修資料檔案應(yīng)完整準確
2、安全用電基本要求
2.1? 用電單位應(yīng)對使用者進行用電安全教育和培訓(xùn)，使其掌握用電安全的基本知識和觸電急救知識。
2.2? 電氣裝置在安裝前，應(yīng)確認其已經(jīng)國家指定的檢驗機構(gòu)檢驗合格或具有認可，應(yīng)確認其符合相應(yīng)環(huán)境要求和使用等級要求。
2.3? 電氣裝置在使用前，應(yīng)確認真閱讀產(chǎn)品使用說明書，了解使用可能出現(xiàn)的危險以及相應(yīng)的預(yù)防措施，并按產(chǎn)品使用說明書的要求正確使用。
2.4 用電單位或個人應(yīng)掌握所使用的電氣裝置的額定容量、保護方式和要求、保護裝置的整定值和保護元件的規(guī)格。不得擅自更改電氣裝置或延長電氣線路。不得擅自增大電氣裝置的額定容量。任何電氣裝置都不應(yīng)超負荷運行或帶故障使用。不得任意改動保護裝置的整定值和保護元件的規(guī)格。
2.5 用電設(shè)備和電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。禁止在架空線上放置或懸掛物品。
2.6 使用的電氣線路須具有足夠的絕緣強度、機械強度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。軟電纜或軟線中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護線。
2.7 移動使用的配電箱(板)應(yīng)采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線，同時應(yīng)裝設(shè)漏電保護器。
2.8 插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線，插座的保護接地極在任何情況下都必須單獨與保護線可靠連接。嚴禁在插頭(座)內(nèi)將保護接地極與工作中性線連接在一起。
2.9 在插拔插頭時人體不得接觸導(dǎo)電極，不應(yīng)對電源線施加拉力。
2.10? 在使用移動式的i類設(shè)備時，應(yīng)先確認其金屬外殼或構(gòu)架已可靠接地，使用帶保護接地極的插座，同時宜裝設(shè)漏電保護器，禁止使用無保護線插頭插座。
2.11 正常使用時會產(chǎn)生飛濺火花、灼熱飛屑或外殼表面溫度較高的用電設(shè)備，應(yīng)遠離易燃物質(zhì)或采取相應(yīng)的密閉、隔離措施。
2.12 手提式和局部照明燈具應(yīng)選用安全電壓或雙重絕緣結(jié)構(gòu)。在使用螺口燈頭時，燈頭螺紋端應(yīng)接至電源的工作中性線。
2.13 用電設(shè)備在暫?；蛲Ｖ故褂?、發(fā)生故障或遇突然停電時均應(yīng)及時切斷電源，必要時應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)措施。
2.14 當保護裝置動作或熔斷器的溶體熔斷后，應(yīng)先查明原因、排除故障，并確認電氣裝置已恢復(fù)正常后才能重新接通電源、繼續(xù)使用。更換熔體時不應(yīng)任意改變?nèi)蹟嗥鞯娜垠w規(guī)格或用其他導(dǎo)線代替。
2.15 當電氣裝置的`絕緣或外殼損壞，可能導(dǎo)致人體觸及帶電部分時，應(yīng)立即停止使用，并及時修復(fù)或更換。
2.16 露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
2.17 禁止利用大地作工作中性線。禁止將暖氣管、煤氣管、自來水管道作為保護線使用。
2.18 用電單位的自備發(fā)電裝置應(yīng)采取與供電電網(wǎng)隔離的措施，不得擅自并入電網(wǎng)。
2.19 當發(fā)生人身觸電事故時，應(yīng)立即斷開電源，使觸電人員與帶電部分脫離，并立即進行急救。在切斷電源之前禁止其他人員直接接觸觸電人員。
2.20 當發(fā)生電氣火災(zāi)時，應(yīng)立即斷開電源，并采用專用的消防器材進行滅火。
3、電器設(shè)備管理部門的安全職責(zé)
3.2 負責(zé)電力設(shè)備的安全運行、管理，并按有關(guān)規(guī)程、規(guī)定進行定期檢查，確保運行安全。
3.3 負責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查，電器設(shè)備檢修、試驗記錄、事故記錄等資料的保存和建檔。
3.4 負責(zé)對參與本單位承裝、承修電力工程單位的安全資質(zhì)審核。
3.5 負責(zé)轄區(qū)臨時用電計劃的審核、監(jiān)督和檢查。
3.6 負責(zé)對本單位員工進行安全用電知識的宣傳和及教育。
3.7 負責(zé)組織安全檢查，對電力設(shè)備方面的事故隱患及時安排整改和驗收。
3.8 參與對重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。
4低壓配電裝置與通用電器的管理
4.2 電氣裝置和線路上的電氣連接點必須接觸良好，連接可靠。絕緣強度要符合有關(guān)規(guī)定。
4.3 車間低壓配電箱（柜）內(nèi)應(yīng)標明各供電回路的名稱和熔絲（片）的容量。集中安裝的按鈕、開關(guān)等必須有編號和便于識別的標志。
4.4低壓電氣裝置接線端頭應(yīng)有線號標志。?線號標志不得采用金屬材料制作，外部接線端子不得外露。
4.5低壓配電電器操作機構(gòu)應(yīng)有“分”“合”標志。
4.6緊急停車的低壓電器，應(yīng)安裝在便于操作的位置，應(yīng)有特殊的標記。
4.7 用作短路保護的保險絲不得隨意用銅線、鐵絲等金屬材料。
4.8 嚴禁在配電線路上私自接裝用電設(shè)備和隨意拆卸電氣裝置的零部件。
4.9 對電氣設(shè)備及線路，應(yīng)定期測量絕緣電阻。?絕緣電阻值必須符合規(guī)定標準，且與前次測量值比較不應(yīng)有顯著下降。
4.10車間電氣設(shè)備和線路必須按批準的設(shè)計施工。驗收時應(yīng)提交有關(guān)技術(shù)資料。
4.11 運行管理中應(yīng)有與實際相符的圖紙資料。?需要變更電氣線路和增、改、減、遷電氣設(shè)備時，應(yīng)經(jīng)主管部門批準。并應(yīng)及時修改相應(yīng)的圖紙資料。
4.12 通用設(shè)備的電動機及其起動、控制、保護等附屬裝置的選擇應(yīng)符合國家或部頒現(xiàn)行技術(shù)標準并有出廠合格證和技術(shù)文件。
4.13電動機及附屬裝置的安全防護裝置應(yīng)齊全完整。
4.14 用于室外或潮濕、高溫、?污穢環(huán)境的電動機及附屬裝置除選擇相應(yīng)的結(jié)構(gòu)形式外，還應(yīng)按環(huán)境條件采取特殊的安全防護措施。
5、易燃易爆場所用電管理
5.1．易燃易爆危險場所應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的爆炸和火災(zāi)危險場所分區(qū)標準，?劃分其所屬分區(qū)。該場所電氣裝置的設(shè)計、安裝應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)范要求。
5.2．易燃易爆危險場所的電氣裝置安裝工程必須按批準的設(shè)計施工。
5.3．防爆電器設(shè)備的類型、級別、組別在外殼上的標志和在銘牌上的國家檢驗單位簽發(fā)的防爆合格證號應(yīng)齊全、清晰。燃易爆危險場所電氣裝置的安裝與驗收，?應(yīng)嚴格按《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工與驗收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并提交有關(guān)技術(shù)文件和資料。
5.5．對于易燃易爆危險場所的電氣裝置應(yīng)加強維修保養(yǎng)和定期檢修、?預(yù)試工作，保持良好的技術(shù)狀況。嚴禁“帶故障”運行。
6、接地保護、靜電防護及防雷設(shè)施的技術(shù)要求
6.1．?接地裝置的設(shè)計必須符合下列要求：
（1）接地電阻值應(yīng)符合電氣裝置保護上和功能上的要求，并長期有效。
（2）能承受接地故障電流和對地泄漏電流而無危險。
（3）有足夠的機械強度或有附加的保護，以防外界影響而造成損壞。
（4）變配電所的接地裝置應(yīng)盡量降低接觸電壓和跨步電壓。
（5）嚴禁用易燃易爆氣體、液體、蒸氣的金屬管道做接地線；不得用蛇皮管、管道保溫用的金屬網(wǎng)或外皮做接地線。
（6）每臺電氣設(shè)備的接地線應(yīng)與接地干線可靠連接，不得在一根接地線中串接幾個需要接地的部分。
（7）在進行檢修、試驗工作需掛臨時接地線的地點，接地干線上應(yīng)有接地螺栓。
（8）明設(shè)的接地線表面應(yīng)涂黑漆。在接地線引入建筑物內(nèi)的入口處和備用接地螺栓處，應(yīng)標以接地符號。
（9）保護用接地、接零線上不能裝設(shè)開關(guān)、熔斷器及其他斷開點。
6.2、不同用途和不同電壓的電氣設(shè)備，除另有規(guī)定外，?可使用一個總接地體，但接地電阻應(yīng)符合其中最小值的要求。
6.3、在中性點直接接地的低壓電力網(wǎng)中，?電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采用接零保護。在中性點非直接接地的低壓電力網(wǎng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采用接地保護。由同一臺發(fā)電機，同一臺變壓器或同一段母線供電的低壓電力網(wǎng)上的用電設(shè)備只能采用一種接地方式。
6.4、下列電氣設(shè)備的金屬部分，除另有規(guī)定外，均應(yīng)接地或接零：
（1）電機、變壓器、開關(guān)設(shè)備、照明器具和其他電氣設(shè)備的底座或外殼。
（2）電器設(shè)備及其相連的傳動裝置。
（3）配電柜與控制屏的框架。
（4）互感器的二次繞組。
（5）室內(nèi)、外配電裝置的金屬構(gòu)架，鋼筋混凝土構(gòu)架的鋼筋，以及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門。
（6）電纜的金屬外皮，電力電纜的接線盒與終端盒的外殼，電氣線路的金屬保護管，敷線的鋼索及電動起重機不帶電的軌道。
（7）裝有避雷線的電力線路桿塔。
（8）在非瀝青地面的廠區(qū)，居民區(qū)無避雷的小接地短路電流系統(tǒng)架空電力線路的金屬桿塔。
（9）安裝在電力線路桿塔上的開關(guān)，電容器等電力設(shè)備的金屬外殼及支架。
(10)鎧裝控制電纜的外皮，非鎧裝或非金屬護套電纜的１～２根屏蔽芯線。
6.5、接地裝置的各連接點應(yīng)采用搭接焊，必須牢固無虛焊。?通用電器設(shè)備的保護接地（零）線必須采用多股裸銅線，并符合截面和機械強度的需要。有色金屬接地線不能采用焊接時，可用螺栓連接，但應(yīng)注意防止松動或銹蝕。
6.6、低壓電力網(wǎng)接地裝置的接地電阻不應(yīng)超過４歐。
6.7、防靜電的接地裝置可與防感應(yīng)雷、電氣設(shè)備的接地裝置共同設(shè)置，其接地電阻值，應(yīng)符合防感應(yīng)雷和電氣設(shè)備接地的規(guī)定；只作防靜電的接地裝置，每一處接地體的接地電阻值，不應(yīng)大于１００歐。
6.8、室外高壓配電裝置應(yīng)裝設(shè)直擊雷保護裝置，?一般采用避雷針或避雷線。獨立避雷針（線）宜設(shè)立獨立的接地裝置。其接地電阻不宜超過１０歐。
6.9、第一、二類建筑物應(yīng)有防直擊雷、防雷電感應(yīng)和防雷電波侵入的措施。第三類建筑物應(yīng)有防直擊雷和防雷電波侵入的措施。
6.10、易燃、易爆物大量集中的露天堆場，應(yīng)采取適當?shù)姆览状胧?/p>
6.11、嚴禁在獨立避雷針（線）的支柱上懸掛電話線、廣播線及低壓架空線等。
6.12、對于接地、過電壓保護與防雷裝置應(yīng)建立健全有關(guān)技術(shù)、管理資料。裝置變更時，應(yīng)及時修改圖紙、資料，使其與實際相符。
6.13、接地裝置、過電壓保護、?防雷裝置應(yīng)定期進行檢查和測量接地電阻值，并將結(jié)果記錄歸檔。
7、移動式電氣設(shè)備與手持電動工具的管理
7.1、手持電動工具的管理、使用、?檢查和維修應(yīng)按國標《手持電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
7.2、移動式電氣設(shè)備應(yīng)符合國家或部頒現(xiàn)行技術(shù)標準，?并具有出廠合格和技術(shù)文件。
7.3、移動電氣設(shè)備上必須設(shè)置標志明顯的接地螺絲。?銘牌上的技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)齊全清晰，其安全防護罩殼、限位、保護、聯(lián)鎖應(yīng)齊備可靠。手持握柄和操作手把盡量采用絕緣材料。
7.4、移動式電氣設(shè)備與手持電動工具的電源線必須采用截面足夠的三芯或四芯多股銅芯橡膠（或塑料）護套軟電纜。應(yīng)采用專用芯線接地，此芯線嚴禁同時用來通過工作電流。嚴禁利用其它用電設(shè)備的零線接地。嚴禁使用絕緣破壞的電纜或幾根單芯導(dǎo)線并用。
7.5、使用移動式電氣設(shè)備和手持電動工具時，?必須首先將接地線裝好。應(yīng)正確的使用合格的絕緣用具和安全防護用品。
7.6、電焊機金屬外殼必須有良好保護接地。焊鉗和焊鉗導(dǎo)線應(yīng)完整無損、絕緣良好、電源線一般不超過２米。
7.7、過程中需要移動電氣器具或停止工作、人員離去或突然停電時，必須斷開電源開關(guān)或撥掉電源插頭。
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