營改增的政策規(guī)定 營改增政策解讀優(yōu)質(zhì)

格式:DOC 上傳日期:2023-05-16 20:22:18
營改增的政策規(guī)定 營改增政策解讀優(yōu)質(zhì)
時(shí)間:2023-05-16 20:22:18     小編:文友

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營改增的政策規(guī)定 營改增政策解讀篇一

全面實(shí)施營改增,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

據(jù)了解,營業(yè)稅改征增值稅改革(簡(jiǎn)稱“營改增”)從2011年試點(diǎn)到現(xiàn)在,已經(jīng)是第六個(gè)年頭,只有建筑業(yè)、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、生活服務(wù)業(yè)四個(gè)行業(yè)還沒有推進(jìn)營改增方案。

其中“不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍”的提議在2014年就有所討論,曾計(jì)劃在去年兩會(huì)后開始推進(jìn),但后來被放緩,有媒體報(bào)道稱其原因是“財(cái)政收入壓力過大?!?/p>

所謂“不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍”是指:企業(yè)購置房產(chǎn)用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,其購置房產(chǎn)交的稅款可按規(guī)定計(jì)算出增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。

據(jù)了解,建安房地產(chǎn)的增值稅稅率暫定為11%,金融保險(xiǎn)、生活服務(wù)業(yè)為6%。

“將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,這其實(shí)是對(duì)目前企業(yè)購置不動(dòng)產(chǎn)的行為進(jìn)行了鼓勵(lì)。通過購置不動(dòng)產(chǎn)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金,能夠降低企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)持有成本?!币拙又菐煅芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為,上述提及的“不動(dòng)產(chǎn)”應(yīng)該理解為包括房產(chǎn)、建筑物、機(jī)器機(jī)械、運(yùn)輸工具等生產(chǎn)資料,所以并不是單純的房地產(chǎn)范疇的優(yōu)惠政策。

“從目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景來看,這是供給側(cè)改革思路下對(duì)企業(yè)新一輪投資的刺激政策。通過降低此類不動(dòng)產(chǎn)購置的稅費(fèi)成本,能夠較大程度上對(duì)沖企業(yè)盈利空間持續(xù)收窄的風(fēng)險(xiǎn)。而從房地產(chǎn)的角度看,企業(yè)后續(xù)購置廠房等熱情加大,對(duì)于一些商業(yè)辦公用房的去庫存有積極的利好。同時(shí)也使得部分企業(yè)有能力和動(dòng)力去投資房地產(chǎn)物業(yè)?!眹?yán)躍進(jìn)表示。

嚴(yán)躍進(jìn)還分析道,對(duì)于房企來說,當(dāng)中國各類實(shí)體產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有新一輪投資熱情和不動(dòng)產(chǎn)采購的需求,那么最后會(huì)使得房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求量快速上升。這樣一類企業(yè)需求的釋放,也使得房企后續(xù)在去庫存、積極打開企業(yè)用房市場(chǎng)等方面大有作為。

有專家指出,房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施營改增后,對(duì)房企而言會(huì)有兩方面的內(nèi)容變化。第一,企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變,房企的大減負(fù)時(shí)代已經(jīng)到來,通過營改增政策的落實(shí),一些業(yè)務(wù)操作規(guī)范、各類收支票據(jù)齊全、財(cái)務(wù)健全的房企,容易享受減負(fù)的利好。而一些包括供應(yīng)商材料采購、成本核算不清晰的房企,會(huì)發(fā)現(xiàn)反而稅負(fù)增加。

所以這個(gè)政策會(huì)使得房企有動(dòng)力去改進(jìn)企業(yè)管理模式和財(cái)務(wù)核算模式。第二,企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)模式的轉(zhuǎn)變。從房企避稅的角度看,后續(xù)精裝修住房的投資力度或加大。因?yàn)閺牡挚圻M(jìn)項(xiàng)稅的角度,精裝修住房能夠擴(kuò)大抵扣額度,這使得傳統(tǒng)的毛坯房的投資規(guī)模或減少。

營改增的政策規(guī)定 營改增政策解讀篇二

2011年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案。從2012年1月1日起,在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。至此,貨物勞務(wù)稅收制度的改革拉開序幕。自2012年8月1日起至年底,國務(wù)院將擴(kuò)大營改增試點(diǎn)至10省市,北京或9月啟動(dòng)。截止2013年8月1日,"營改增"范圍已推廣到全國試行。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定從2014年1月1日起,將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),至此交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營改增范圍。自2014年6月1日起,將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。

2016年,已納入“營改增”的行業(yè)減稅規(guī)模估計(jì)有2000億元,金融業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)減稅規(guī)?;蚪咏?000億元,2016年“營改增”減稅總規(guī)模接近6000億元?!盃I改增”會(huì)確保所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。

自2016年5月1日起,中國將全面實(shí)施營改增,營業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái),增值稅制度將更加規(guī)范。這是自1994年分稅制改革以來,財(cái)稅體制的又一次深刻變革。

改革試點(diǎn)根據(jù)統(tǒng)計(jì)上海市有89%的試點(diǎn)企業(yè)在改革后稅賦得到不同程度的下降,如何應(yīng)對(duì)“營改增”帶來的好處,享受結(jié)構(gòu)性減稅,如何享受出口服務(wù)零稅率和免稅的優(yōu)惠,如何應(yīng)對(duì)增值稅下的納稅申報(bào)、會(huì)計(jì)核算的挑戰(zhàn),無疑讓眾多交通運(yùn)輸和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè)翹首企盼。

(一)有利于減少營業(yè)稅重復(fù)征稅,使市場(chǎng)細(xì)化和分工協(xié)作不受稅制影響;

(二)有利于完善和延伸二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;

(三)有利于建立貨物和勞務(wù)領(lǐng)域的增值稅出口退稅制度,全面改善我國的出口稅收環(huán)境?;蚩蓽p稅700億元此前,對(duì)貨物和勞務(wù)分別征收增值稅和營業(yè)稅,在這種稅制結(jié)構(gòu)下增值稅納稅人外購勞務(wù)所負(fù)擔(dān)的營業(yè)稅、營業(yè)稅納稅人外購貨物所負(fù)擔(dān)的增值稅,均不能抵扣,重復(fù)征稅問題未能完全消除。社科院財(cái)貿(mào)所稅收室主任張斌表示,營業(yè)稅改增值稅從整體上來看,能夠降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

據(jù)此前中金公司估算,如果試點(diǎn)擴(kuò)大到全國,試點(diǎn)行業(yè)的稅負(fù)可能減少約470億—700億元。財(cái)政扶持稅負(fù)增加企業(yè)中金指出,可選擇按照營業(yè)額的3%繳納增值稅,但不得進(jìn)行增值稅抵扣;因此,沒有完整會(huì)計(jì)賬冊(cè)的小微企業(yè)無法享受增值稅抵扣帶來的稅負(fù)減輕。

有信息顯示,一些企業(yè)在營業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)過程中,由于制度和自身業(yè)務(wù)等因素反而增加了稅負(fù)。鄭建新表示,從制度層面講,由于試點(diǎn)僅在部分地區(qū)的部分行業(yè)開展,試點(diǎn)企業(yè)外購的貨物和勞務(wù)中還有部分不能進(jìn)行抵扣,所以試點(diǎn)初期個(gè)別企業(yè)可能會(huì)因抵扣不完全,造成企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)短期內(nèi)會(huì)有所增加;從企業(yè)層面講,因?yàn)槠髽I(yè)成本結(jié)構(gòu)、發(fā)展時(shí)期、經(jīng)營策略不同等原因,在改革初期,個(gè)別企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)也可能會(huì)有一定增加。

針對(duì)改革試點(diǎn)初期個(gè)別企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)增加的問題,鄭建新透露,上海市相應(yīng)制定了過渡性的財(cái)政扶持政策,專門設(shè)立了專項(xiàng)資金,對(duì)稅收負(fù)擔(dān)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持。營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革,是國家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要舉措,也是一項(xiàng)重大的稅制改革。試點(diǎn)改革工作啟動(dòng)以來,各試點(diǎn)地區(qū)財(cái)稅部門認(rèn)真做好測(cè)算工作,擬定改革方案,加強(qiáng)政策銜接,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),確保試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。

折疊編輯本段具體情況或可減稅700億元此前,對(duì)貨物和勞務(wù)分別征收增值稅和營業(yè)稅,在這種稅制結(jié)構(gòu)下增值稅納稅人外購勞務(wù)所負(fù)擔(dān)的營業(yè)稅、營業(yè)稅納稅人外購貨物所負(fù)擔(dān)的增值稅,均不能抵扣,重復(fù)征稅問題未能完全消除。社科院財(cái)貿(mào)所稅收室主任張斌表示,營業(yè)稅改增值稅從整體上來看,能夠降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)此前中金公司估算,如果試點(diǎn)擴(kuò)大到全國,試點(diǎn)行業(yè)的稅負(fù)可能減少約470億—700億元。

財(cái)政扶持稅負(fù)增加企業(yè)中金指出,按目前的增值稅條例,小規(guī)模納稅人如果不愿承擔(dān)較高的會(huì)計(jì)成本,可選擇按照營業(yè)額的3%繳納增值稅,但不得進(jìn)行增值稅抵扣;因此,沒有完整會(huì)計(jì)賬冊(cè)的小微企業(yè)無法享受增值稅抵扣帶來的稅負(fù)減輕。有信息顯示,一些企業(yè)在營業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)過程中,由于制度和自身業(yè)務(wù)等因素反而增加了稅負(fù)。

鄭建新表示,從制度層面講,由于試點(diǎn)僅在部分地區(qū)的部分行業(yè)開展,試點(diǎn)企業(yè)外購的貨物和勞務(wù)中還有部分不能進(jìn)行抵扣,所以試點(diǎn)初期個(gè)別企業(yè)可能會(huì)因抵扣不完全,造成企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)短期內(nèi)會(huì)有所增加;從企業(yè)層面講,因?yàn)槠髽I(yè)成本結(jié)構(gòu)、發(fā)展時(shí)期、經(jīng)營策略不同等原因,在改革初期,個(gè)別企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)也可能會(huì)有一定增加。針對(duì)改革試點(diǎn)初期個(gè)別企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)增加的問題,鄭建新透露,上海市相應(yīng)制定了過渡性的財(cái)政扶持政策,專門設(shè)立了專項(xiàng)資金,對(duì)稅收負(fù)擔(dān)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持。

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