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學(xué)生情況調(diào)查分析篇一
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀
王家莊村共有7個村民小組xx年,農(nóng)民人均收入2994元,低于全縣人均收入 8.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調(diào)研的過程中,我重點走訪了 4個因不同原因而致窮的貧困戶,召開了不同層面的座談交流會。在交談中,農(nóng)民普遍反映,雖然村上整體比較貧困,但近年來發(fā)展變化比較大,他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況,我認為王家莊村有四個方面的發(fā)展優(yōu)勢,在一定程度上為實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實基礎(chǔ)。
——農(nóng)民求富愿望比較強烈,發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來看,貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強烈,或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收,對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果,糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,耕作中存在諸多不便,農(nóng)民飽受勞苦,進行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強烈,自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低,農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”,對于經(jīng)濟作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來的實惠,感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”,必將成為盡早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟效益的村。據(jù)統(tǒng)計,全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍,蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝,最多的戶達到 畝。 xx年,已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果,預(yù)計在-將開始大面積掛果,屆時蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中,我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷,其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認為最急需措辦的實事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期,農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時間長,如白銀科戶蘋果種植面積達到 畝,今年他放棄了外出打工的念頭,專心進行果園管護,有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入,xx年,采取貸款和自籌等方式,投資32萬元,在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝,有效解決了果園澆灌難、管護難的問題。
——生產(chǎn)生活條件逐年改善,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。xx年以來,村上先后實施了扶貧開發(fā)整村推進項目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座,72戶建成了沼氣池,接通了沼氣。除莊灣社外,其它6個社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路,新安裝了2臺大功率變壓器,電力不足的問題有效解決。 90個戶接入了供水管網(wǎng),從臨近的羅家坡水廠引入了自來水,入戶率達到95%,人畜飲水不再困難。xx年,村上多方籌措配套資金,投資85.4萬元,水泥硬化村級主干道路3條4公里,交通條件進一步改善。同時,實施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,廣播電視入戶率達到 00%。
——村級班子能夠履職盡職,組織保障比較有力。一個堅強有力的村級班子,既是一面鮮明的旗幟,也是一種無聲的號召。在調(diào)研過程中,我對該村班子履職情況進行了重點了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人,擔(dān)任村干部年限最長的已達到30年,最短的也有 4年,普遍具有多年的村級事務(wù)管理經(jīng)驗和較強的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經(jīng)濟社會發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看,85.7%的群眾認為村干部能夠勝任目前工作,78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任,群眾普遍認為村班子堅強有力、團結(jié)協(xié)作,熱心村級事務(wù),模范帶頭作用發(fā)揮較好,在村中威信較高。去年果園引水時,村班子成員主動跑部門、搞銜接,申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米,有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源
只有把致貧的原因找準(zhǔn),把根源挖深,才能把思路理清晰,把措施定具體。導(dǎo)致該村貧窮的原因不是單方面的,制約因素諸多,我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面。
一是從群眾素質(zhì)來看,受教育程度低、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強。在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該村小學(xué)文化程度以下的人口達到407人,所占比例高達50.2 %。文化程度偏低,導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢,在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現(xiàn)有的3xx年勞力中,能夠熟練掌握建筑、運輸、養(yǎng)殖、餐飲等實用技術(shù)的僅有35人,占 0.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長,一些收入高、待遇好的行業(yè)進不去,只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動強度高、工作時間長、收入低的重體力工種,嚴重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言,全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù),多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員,甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時,由于農(nóng)民自學(xué)能力弱,對于農(nóng)村實用技術(shù)教材和農(nóng)家書屋藏書讀不懂、學(xué)不會、用不上,雖然求富愿望強烈,但是苦于創(chuàng)業(yè)無門,只能盯著幾畝地,守成有余,闖勁不足。
二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。國家稅費改革后,不再向農(nóng)民征收稅費,并且每畝補助52元的糧食直補,但近年來,化肥、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格節(jié)節(jié)攀升,而糧食價格卻基本保持平穩(wěn)不變,種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段,致富奔小康無從談起。我與農(nóng)戶粗略算了一賬,按照今年的農(nóng)資價格,種植一畝小麥除投勞外,投入高達240元,以目前的糧食價格,每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節(jié),因勞力不足,如再雇勞收割、打碾,每畝地的收益將更加有限,這種高投入、低收益的農(nóng)業(yè)模式,使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上,群眾將大部分勞力投入果園管理中,既沒有資金、也沒有精力從事其他創(chuàng)收項目,蘋果產(chǎn)業(yè)前期投入大,見效慢,在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的情況下,增收渠道非常有限。定植蘋果后,全村“果糧爭地”現(xiàn)象較為突出,果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地,但山地地質(zhì)不好,耕作難度大,投入成本高,糧食產(chǎn)量低,在一定程度上加重了農(nóng)民負擔(dān)。
三是從基礎(chǔ)設(shè)施來看,發(fā)展相對滯后、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級發(fā)展基礎(chǔ)不牢。據(jù)村干部介紹,全村 354畝山地,其中25°以上的陡坡地面積達到 004畝, 5—25°的坡地也將近350畝,這些土地進出道路不暢,現(xiàn)代化農(nóng)具進不去,產(chǎn)出的糧食回收難,種、收全靠畜馱人背,老百姓只能自我調(diào)侃地稱之為“扁擔(dān)莊稼”。郭前溝社 .5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面,排水不暢,坑坑洼洼,晴天塵土飛揚,雨天泥濘不堪,群眾意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路,電力故障時有發(fā)生,電壓過低時農(nóng)戶夜間的基本照明都成問題,并且輸電線路老化嚴重,安全隱患比較突出,給農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米,雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”,隨著村上的發(fā)展,以目前的路面,難以大型汽車通行和果品外銷運輸?shù)男枨蟆D壳叭杂?95畝果園沒有通電引水,也沒有安裝防護設(shè)施,用水用電跟不上,果園管理難度大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。
四是從經(jīng)濟狀況來看,集體經(jīng)濟收入過低、無力措辦實事導(dǎo)致改善民生實力不足。村上無村辦企業(yè),集體經(jīng)濟收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉(zhuǎn)移支付的村級辦公經(jīng)費,全年僅為 .39萬元,除去每年的報刊征訂和辦公運轉(zhuǎn)等費用后,所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農(nóng)民培訓(xùn)、果園管理等支出都在 0萬元以上,尤其是果園管理方面,鄉(xiāng)村兩級采取各承擔(dān)一半費用的方法,每年都為農(nóng)戶無償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等,在集體收入不能保障的情況下,只能采取貸款的措施來解決,這對于本就薄弱的村集體經(jīng)濟無疑是雪上加霜。重重負債之下,村兩委班子雖有心干事,但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如,近幾年,周邊許多村都建起了文化活動廣場,村上雖也有設(shè)想打算,但苦于沒有資金,只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險,但由于醫(yī)療報銷需要接通互聯(lián)網(wǎng),4.8萬元的接口費用農(nóng)民無力承擔(dān),村上也無力承擔(dān),群眾看病、買藥費用無法就近報銷,只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。
五是從家庭支出來看,婚嫁看病建房支出大,負債過多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。該村近年來因結(jié)婚、患病、子女教育、修建房屋導(dǎo)致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)統(tǒng)計,全村現(xiàn)有在校大學(xué)生和高中生65人,供讀一個大學(xué)生每年支出在 .5萬元以上,供讀一個高中生每年支出在 萬元左右,過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理條件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后,加之受社會風(fēng)氣影響,近年來結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升,去年已經(jīng)高達9萬元, 23戶因兒子結(jié)婚而債臺高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債,以我聯(lián)系的王潤堂家為例,王潤堂因患腿部惡性腫瘤,先后3次在西安等醫(yī)院住院進行手術(shù)治療,前后花費 5萬多元,除新農(nóng)合報銷4萬多元外,至今還有 萬多的外債,這對一個本就收入微薄的農(nóng)家來說,無疑是一個天文數(shù)。同時,由于受近年“5. 2”地震、“7.23”暴雨等自然災(zāi)害影響,農(nóng)戶舉債建房的現(xiàn)象也比較多,這些都是導(dǎo)致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來看,青壯年勞力外流,老齡化比較嚴重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足。目前該村 6歲以下的人口有 73人,占全村人口的2 .2%,60歲以上的老齡人口有 xx年齡人口,40%選擇外出務(wù)工,實際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù),絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童,這部分人體力不足、勞動效率不高,但卻承擔(dān)著家務(wù)、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項繁重的勞動任務(wù)。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限,自我發(fā)展的能力不強,勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)要求越來越高,勞動強度越來越大,目前勞力現(xiàn)狀顯然遠不能滿足果園管理需求。在調(diào)查中,我了解到,有一戶3口之家,兒子長年在外打工,兩位老人年齡都在50歲以上,家中定植了9畝果園,種植xx年即將進入掛果期的果園,要特別注意精心務(wù)作、特別注意病蟲害防治、特別注意肥料投入。同時,要抓好果樹行間套種,結(jié)合市場需求科學(xué)選擇套種作物,提高果園配套收益。提前著手對果品市場進行考察,加大果品宣傳推介力度,盡早達成銷售意向,為果品銷售做足準(zhǔn)備。
第三、抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一重點,在夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上做文章。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,仍是農(nóng)村發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急、改善民生的現(xiàn)實之需和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升之基。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投資力度,著力夯實水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。對 354畝山地進行整修,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,降低群眾勞動強度。將涉及郭前溝社 .5公里社道列入村道硬化工程盤子,建成寬4.5米的水泥硬化路,從根本上改變沿途農(nóng)戶出行難的問題。協(xié)調(diào)電力部門對莊灣社低壓線路進行重新規(guī)劃,實施農(nóng)電線路改造,架設(shè)2xx年村內(nèi)果園供水管道壓設(shè)的基礎(chǔ)上,投資 3.8萬元,延伸管網(wǎng)8300米,達到園內(nèi)灌溉無死角、全覆蓋的目標(biāo)。繼續(xù)加大農(nóng)村能源項目建設(shè)力度,加快普及戶用沼氣,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約能源,保護環(huán)境,改善群眾生活條件。進行村莊環(huán)境綜合治理,實施垃圾集中填埋,徹底根治村莊面貌臟、亂、差的問題。
第四、抓住農(nóng)民自我教育這一核心,在加強農(nóng)村文化建設(shè)上做文章。要對現(xiàn)有村部進行維修擴建,加大配套建設(shè)力度,配齊配全相關(guān)設(shè)備設(shè)施,把村級活動場所和“農(nóng)家書屋”的作用真正發(fā)揮起來,建立定期開放和值班制度,豐富報刊、圖書內(nèi)容,組織黨員群眾積極開展文化知識學(xué)習(xí),滿足農(nóng)民對文化知識的多元化需求,最大可能地為農(nóng)民創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)知識、學(xué)文化,在全村營造崇尚學(xué)習(xí)、尊重知識的良好氛圍。要切實加大幫扶力度,開展“金秋助學(xué)”等活動,對單親家庭和因子女教育致貧的家庭進行幫扶,給予適當(dāng)資金補助,助推科教興村。要持久深入地開展好“和諧五星”創(chuàng)評活動,培育樹立一批文明新風(fēng)先進典型,形成尊老愛幼、團結(jié)和睦、鄰里互助、文明衛(wèi)生、積極向上的良好村風(fēng)。要加大文化設(shè)施建設(shè)力度,在村內(nèi)修建農(nóng)民文化健身廣場 處,配套籃球架等體育健身器材,為群眾開展文體娛樂活動提供場所。鼓勵民間文化人才組建各種健康的農(nóng)民社團組織,開展健身活動、知識競答、特長展示等活動,用健康有益的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
第五、抓住村級班子建設(shè)這一保障,在發(fā)揮基層黨組織及黨員作用上做文章。黨組織是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨員隊伍是推動農(nóng)村發(fā)展進步、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的中堅力量。要積極創(chuàng)新模式,組建專業(yè)經(jīng)濟合作社、產(chǎn)業(yè)黨小組、農(nóng)民工工會等組織,不斷擴大基層組織覆蓋面。引導(dǎo)村“兩委”班子認真落實“雙議雙評”、“四議兩公開”工作法,掌握黨員群眾對村級經(jīng)濟社會發(fā)展的所思、所盼,珍惜民力、集中民智,用最廣大黨員群眾的意愿確定思路、指導(dǎo)工作,關(guān)心群眾疾苦,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,多為群眾辦實事辦好事。落實好黨員“三卡”管理制度、支委學(xué)習(xí)制度、議事決策制度和民主生活會等制度,鼓勵村干部參加函授教育,抓好支委成員素質(zhì)提升、任務(wù)完成、作風(fēng)建設(shè)的督促考核。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,積極創(chuàng)造條件,組織黨員干部到外地參觀學(xué)習(xí),落實好黨內(nèi)關(guān)懷激勵措施,培養(yǎng)優(yōu)秀的村級后備干部,增強黨員的示范帶動意識,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
學(xué)生情況調(diào)查分析篇二
自“雙聯(lián)”行動開展以來,縣委宣傳部精心組織,周密安排,組織干部分批次深入廟渠鄉(xiāng)黎明村開展村情村況調(diào)研,圍繞該村重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),制約發(fā)展的因素,脫貧致富的出路等一系列問題,采取深入了解,詳細調(diào)查,認真摸排,廣泛座談,耐心交流等形式,對黎明村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行分析思考,制定幫扶計劃,幫扶目標(biāo),幫扶措施等。
一、基本情況
黎明村位于慶陽市鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)東南部,自然條件艱苦,地形半山半塬,交通十分不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,資源相對貧乏,產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足,致使群眾增收困難。
全村共轄8個自然村,總戶數(shù)393戶,總?cè)丝?825人,勞動力 239人,外出務(wù)工人員530人,勞動力文盲、半文盲人數(shù)為 60人。有貧困戶279戶,貧困人口 259人,貧困面超過70%。全村耕地面積7600畝,多為山地,塬地較少,梯條田和川塬地面積300畝,人均耕地面積4. 6畝。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)
水資源及水利設(shè)施:該村水利設(shè)施年久失修,自來水入戶 05戶,目前仍有25戶群眾存在人畜飲水困難,占全村總?cè)藨魯?shù)6.3 %。
交通狀況:村內(nèi)行路路面等級低,晴通雨阻,群眾行路難的問題依然存在,砂石公路通至2個自然村,總里程4.2公里,其余村組行路均為土質(zhì)路面,迫切需要整修拓寬硬化。
電力設(shè)施:主要以照明等生活用電為主,通電農(nóng)戶393戶,居民生活用電正常,但照明電線的網(wǎng)改地埋改造尚未全部完成。
(二)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r
農(nóng)業(yè)方面:黎明村主要農(nóng)作物有冬小麥、玉米、糜子、黃花、果品、瓜類、蔬菜等。擁有日光溫室 0座,瓜菜種植面積640畝。蘋果栽植面積 50畝,掛果面積50畝,幼園面積 00畝。
牧業(yè)方面:黎明村素有養(yǎng)殖傳統(tǒng)?,F(xiàn)有牛存欄量542頭,羊存欄量xx只,豬存欄270頭。
(三)社會事業(yè)
醫(yī)療衛(wèi)生:現(xiàn)有村衛(wèi)生所 處,醫(yī)務(wù)室 間,醫(yī)生2人。
文化教育:現(xiàn)有村小學(xué) 所,教職工8人,適齡兒童入學(xué)率基本上達到了 00%。村部設(shè)村級農(nóng)家書屋 處,鄉(xiāng)村書畫屋 處。
基層組織:黎明村委班子現(xiàn)有干部3人,平均年齡40歲左右,村部現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)辦公用房7間,設(shè)村“兩委”會議室、黨員活動室、計劃生育工作室、計劃生育服務(wù)室、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村書畫屋、雙聯(lián)辦公室、綜治維穩(wěn)辦公室、婦女之家等。
二、致貧原因分析
通過對黎明村的村情、民情進行廣泛調(diào)研、認真分析,我們認為造成該村農(nóng)民致貧原因主要有:
(一)資源相對貧乏,自然條件艱苦。全村耕地大多數(shù)屬于山耕地或坡耕地,作業(yè)機械化程度低,且田間耕作道路崎嶇不平,農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件不足。
(二)生產(chǎn)方式單一,產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。全村農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)的小麥、玉米等糧食作物種植為主,瓜果蔬菜等經(jīng)濟作物比重較小,且信息閉塞、缺乏技術(shù)、資金短缺,整體生產(chǎn)水平不高。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約經(jīng)濟發(fā)展。村內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,致使人畜飲水困難,有效灌溉面積逐年降低。尤其是村內(nèi)道路路面狹窄,土質(zhì)疏松,下雨出行道路泥濘不堪,車輛通行困難,給群眾日常生產(chǎn)生活和物質(zhì)運輸造成了極大的不便,嚴重影響了全村的經(jīng)濟發(fā)展。
(四)思想消極保守,群眾增收困難。村內(nèi)現(xiàn)有勞動力整體素質(zhì)偏低,村民觀念陳舊保守、思想保守,接受新知識、新技術(shù)機會少、能力差,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高較難,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在較低水平徘徊。
三、幫扶措施和取得的成效
針對廟渠鄉(xiāng)黎明村貧困村實際,縣委宣傳部按照“講政策、聽民聲、幫小康、促和諧、夯基礎(chǔ)”的要求,結(jié)合自身實際開展了全方位的幫扶工作。特別是結(jié)合部門文化資源優(yōu)勢,積極建立“文化聯(lián)村”機制,注重精神幫扶,變“輸血”為“造血”,為黎明村新農(nóng)村建設(shè)帶來了新思路、新氣息,取得了顯著成效。
(一)送信息,提升群眾文化水平。行動以來,宣傳部先后向廟渠鄉(xiāng)黎明村捐贈文化科技圖書、光盤70多套,價值25760元,內(nèi)容涉及種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技、生活常識、醫(yī)療保健、文化建設(shè)等方面,不僅農(nóng)民看得懂、學(xué)得會、用得上,而且能夠有效提升群眾文化水平,切實增加致富動力。同時,宣傳部向廟渠鄉(xiāng)捐贈電腦 0臺,向黎明村部捐贈39英寸液晶電視一臺,在有效改善文化設(shè)施條件的同時,也為農(nóng)民提供了了解世界、拓寬視野的新工具、新途徑、新方式。全縣報刊征訂工作開始后,及時聯(lián)系郵政部門,由幫聯(lián)干部自掏腰包,為23戶幫聯(lián)對象訂閱《甘肅農(nóng)民報》23份,為幫扶戶來年致富提供信息渠道和技術(shù)支持。
(二)送書畫,增強農(nóng)村文化氣息。積極組織縣內(nèi)書法名家深入基層創(chuàng)新開展“書法下鄉(xiāng)進村”活動,為群眾干部創(chuàng)作書畫作品360多幅,并為56戶群眾義務(wù)書寫更換了門牌。宣傳部干部職工發(fā)揮特長,提前行動,認真為黎明村書寫春聯(lián)和中堂、四尺條幅等書法作品,做到“家家有畫、戶戶飄墨香”,切實營造文化氛圍,增強文化氣息。同時,配合全縣的“千臺大戲送農(nóng)村”和“三下鄉(xiāng)”活動,積極引導(dǎo)村民開展群眾文化活動,進行書畫、剪紙、編織、刺繡、香包等文化藝術(shù)創(chuàng)作,不斷培育文化主體,培養(yǎng)文化情趣,增強村民文化氣質(zhì)。
(三)送技術(shù),提高文化產(chǎn)業(yè)技能。宣傳部聯(lián)合人社局、文廣局、慶陽市“巧媳婦”編織有限公司和廟渠鄉(xiāng)政府,共同舉辦文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員實用技能培訓(xùn)班,有效提升廣大農(nóng)民群眾從業(yè)技能,不斷培育繁榮文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。同時,切實深化文化技能培訓(xùn)成果,積極協(xié)調(diào)向縣內(nèi)外文化企業(yè)輸出勞動力,幫助部分農(nóng)民實現(xiàn)就近就業(yè),增加村集體和村民收入。
(四)送思想,豐富群眾精神生活。一方面,聯(lián)戶干部分時節(jié)、分批次深入農(nóng)戶家中開展形勢政策和理論教育宣講活動 48人次,尤其是適時開展了政策形勢宣講,并向幫扶戶贈送輔導(dǎo)資料23套,有效增強了村民的政治覺悟和理論水平,引導(dǎo)群眾樹立了自主創(chuàng)業(yè)、競爭就業(yè)和多元化、多渠道致富意識。另一方面,加強農(nóng)村精神文明創(chuàng)建力度,積極開展以建設(shè)新陣地、培養(yǎng)新農(nóng)民、創(chuàng)造新環(huán)境、開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、打造新鄉(xiāng)村、建設(shè)農(nóng)村服務(wù)新社區(qū)為內(nèi)容的“六新”創(chuàng)建示范活動,多方措施資金為黎明村村部改善辦公條件,設(shè)置雙聯(lián)專欄,布置雙聯(lián)展室,提升班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力,著力將該村建成縣級村鎮(zhèn)文化建設(shè)示范點和精神文明建設(shè)示范點。
目前,通過縣、鄉(xiāng)、村共同努力,廟渠鄉(xiāng)黎明村已逐步形成了以文育農(nóng)、以文促農(nóng)、以文富農(nóng)的良好局面。同時,宣傳部幫扶干部還竭盡所能,為幫扶戶提供了必要的物質(zhì)幫助。春耕伊始,便及時為農(nóng)戶送去了春播化肥23袋,幫助困難群眾盡快啟動春耕生產(chǎn)。為改善留守兒童的健康狀況,購買贈送營養(yǎng)包23份。資助高中在校學(xué)生27名,切實解決部分學(xué)生上學(xué)難問題。并組織干部職工向黎明村親自書寫贈送對聯(lián)、書畫作品 000多幅。為了改善黎明村的飲水條件,宣傳部多方聯(lián)系,爭取扶貧資金 2萬為該村新修水塔一座,讓幫聯(lián)對象感覺到來自幫聯(lián)單位和干部的關(guān)懷。xx年幫聯(lián)下鄉(xiāng)進村入戶活動為黎明村村民送去書寫春聯(lián)96幅、《甘肅農(nóng)民報》、《甘肅法制報》共計300余份,棉被xx年義務(wù)教育的學(xué)生參加職業(yè)教育,掌握技術(shù)技能,提高勞動者素質(zhì)。同時,加大科技培訓(xùn)力度。通過開展“科普之冬(春)”,“科技活動周”和“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動,及“青年農(nóng)民培訓(xùn)”工程,認真實施科技興縣戰(zhàn)略,舉辦各類實用技術(shù)、政策法規(guī)培訓(xùn)班等,廣泛推廣應(yīng)用配方施肥、雙壟溝播技術(shù)等農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),廣大農(nóng)民群眾的科技意識進一步增強,應(yīng)用科技的水平逐步提高,切實增強自我發(fā)展能力。
(七)必須高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,就能推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,反之,則會阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、制約貧困村脫貧致富。鎮(zhèn)原作為全省欠發(fā)達縣份,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,群眾生產(chǎn)生活條件相對艱苦,要實現(xiàn)脫貧致富就必須制定規(guī)劃、分類實施,下大力氣改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要改善生產(chǎn)條件,在保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長的同時,持續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)投資力度,發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),合理和永續(xù)利用土地、水、生物等自然資源,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與山水林田綜合治理,切實增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。要改善居住條件,搶抓發(fā)展機遇和政策機遇,加快推進新農(nóng)村建設(shè),圍繞“路、水、電、氣、房”,實施一批“五改三建”、危舊戶改造、農(nóng)村道路硬化、飲水安全和綠化美化項目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,從根本上改善群眾的居住和出行條件。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,持續(xù)加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等硬件設(shè)施建設(shè)力度,促使更多的公共服務(wù)向貧困村、困難群眾傾斜,推進農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
五、下一步幫扶打算
為保障幫扶工作進一步取得實效,確保幫扶措施落到實處、見到實效,建議從以下五個方面著手:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。強化“雙聯(lián)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組職能,加強與村里“兩委”班子協(xié)調(diào)配合,由該村致富能手、貧困戶代表、黨員代表組成規(guī)劃實施協(xié)調(diào)小組,切實加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考察培訓(xùn)、監(jiān)測評價等方面工作力度,共同推動幫扶計劃落到細處、實處。
(二)落實工作責(zé)任。全體干部職工必須按要求及時進村入戶,集中精力開展幫聯(lián)工作。每年入戶不少于8次,累計時間不少于3周。班子成員要帶頭進村入戶,為其他干部作出表率。要建立工作臺賬,寫好民情日記,切實掌握民意、解決困難,收獲民心。
(三)嚴明紀(jì)律要求。幫聯(lián)干部要遵守工作紀(jì)律,嚴以律已,規(guī)范行事,結(jié)合“八個不準(zhǔn)”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”等活動要求,堅持從基層、從一線做起,努力改進工作作風(fēng),樹立宣傳干部良好新形象。
(四)調(diào)解疏導(dǎo)情緒。了解聯(lián)系戶反映強烈的(含生產(chǎn)生活、基層組織建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理)問題并認真研究,在做好法律法規(guī)及政策解釋工作的基礎(chǔ)上,協(xié)助村戶開展矛盾糾紛排查調(diào)處。了解掌握聯(lián)系戶的思想動態(tài)和苗頭性、傾向性的問題,積極排查化解矛盾糾紛,化解率力爭達到 00%,倡導(dǎo)健康向上的生活新風(fēng)尚。
(五)積極推廣典型。充分運用網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,繼續(xù)加大幫扶工作的宣傳力度,營造良好輿論和社會氛圍。對活動中的一些好做法、好經(jīng)驗,及時總結(jié),大力宣傳,推廣土專家、種植能手等先進典型,充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、帶動作用。
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