為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一
壽陽(yáng)化工以集團(tuán)公司《關(guān)于深入開(kāi)展“零事故”單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案》（陽(yáng)煤安字〔20xx〕425號(hào)）與化工集團(tuán)《深入開(kāi)展“零事故”單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知（陽(yáng)煤化工發(fā)〔20xx〕183號(hào)）要求，我部門(mén)圍繞“宣傳教育、組織保證、隱患排查”三方面做文章，從安全防范體系方面（包含按照隱患排查治理導(dǎo)則要求定期開(kāi)展日常、綜合、專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)等安全檢查；“杜絕習(xí)慣性違章”活動(dòng)開(kāi)展；應(yīng)急救援器材、事故柜、消防設(shè)施等齊全完好）、安全隱患整治方面（包含“雙體系”建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)全面排查、專(zhuān)業(yè)隱患整改閉合、年度演練計(jì)劃按要求執(zhí)行）、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面全面推動(dòng)公司“零事故”單位創(chuàng)建工作，確?！傲闶鹿省眴挝粍?chuàng)建取得實(shí)效。截止目前，公司未發(fā)生一起著火、爆炸、泄漏、中毒、人員傷亡等安全事故。
（一）健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
為了完善“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；安環(huán)部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部修訂了公司安全獎(jiǎng)懲、工藝獎(jiǎng)懲管理制度；其他各部門(mén)、中心按照安全專(zhuān)業(yè)分工，制定了各專(zhuān)業(yè)內(nèi)部量化考核指標(biāo)。并將考核結(jié)果與安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，日常對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。每月初定期組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)和“零事故”創(chuàng)建活動(dòng)形勢(shì)，安排部署安全重點(diǎn)工作，研究解決重大問(wèn)題。
（二）全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
公司安全生產(chǎn)始終以“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”，橫向到邊、縱向到底原則，建立企業(yè)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制212項(xiàng)、安全規(guī)章制度45項(xiàng)、操作規(guī)程16項(xiàng)、全年共計(jì)提安全費(fèi)用634萬(wàn)，制定公司應(yīng)急預(yù)案、確保培訓(xùn)計(jì)劃按期落實(shí)、及時(shí)消除安全事故隱患和如實(shí)上報(bào)事故。
（三）在公司8月份安委會(huì)上，由公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理對(duì)習(xí)總書(shū)記有關(guān)安全方面重要安全論述（如十九大報(bào)告、“8.12”天津港事故、十九屆四中全會(huì)、2019年習(xí)近平主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)、20xx年天嘉宜“3.21”事故上講話(huà)等）進(jìn)行宣貫，同時(shí)要求各部室、中心所有員工對(duì)習(xí)總書(shū)記有關(guān)安全重要論述加強(qiáng)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作。公司黨總支理論學(xué)習(xí)中心組對(duì)習(xí)總書(shū)記有關(guān)安全方面生產(chǎn)論述進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，強(qiáng)化公司黨員員工先鋒帶頭作用。政工部將習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入工作重點(diǎn)，制定了《開(kāi)展宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述宣傳方案》。豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,不斷提升安全培訓(xùn)效果。利用移動(dòng)e課堂，對(duì)全體員工包括承包商所有人員從線(xiàn)下安全培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到線(xiàn)上日常培訓(xùn)，每人每月培訓(xùn)積分不得少于900分，同時(shí)在二五安全例會(huì)上，對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)發(fā)生的事故進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，充分利用碎片化時(shí)間，提高職工安全技能。
（四）、嚴(yán)格隱患排查，加大整治力度。
公司氣化、凈化、合成中心等涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí)，其他裝置操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于2小時(shí)；中心（裝置）管理人員（工藝、設(shè)備、電氣、儀表技術(shù)人員）每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢查。安環(huán)部對(duì)違反《化工安全生產(chǎn)“五十五”條禁令》和整治習(xí)慣性違章100條規(guī)定的行為加大了懲處力度，全年各類(lèi)型違反安全管理規(guī)定和五十五條禁令的單位和個(gè)人，共計(jì)處罰209320元，使安全監(jiān)管監(jiān)察真正“嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)、實(shí)起來(lái)”。在《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》基礎(chǔ)上，分專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理，工藝、設(shè)備、電氣、儀表、消防、安全專(zhuān)業(yè)制定各自檢查表，全年公司共計(jì)排查各類(lèi)隱患1034項(xiàng)，目前隱患已全部整改完成。加強(qiáng)“兩重點(diǎn)一重大”、重點(diǎn)污染物在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)山西省、晉中市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)要求，下半年公司就四級(jí)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝溫度、壓力、液位、gds、視頻監(jiān)控等共確定了96處點(diǎn)位，其中g(shù)ds報(bào)警儀點(diǎn)位37處；各裝置區(qū)域內(nèi)溫度、壓力、液位、流量點(diǎn)位49處；視頻監(jiān)控點(diǎn)位10處。目前所有監(jiān)控點(diǎn)位已全部上傳至?xí)x中市應(yīng)急管理監(jiān)控系統(tǒng)。
治安工作涉及公司及職工的切身安全和利益，公司對(duì)此高度重視，成立治安領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、形勢(shì)研判等形式，進(jìn)行思想統(tǒng)一。把治安工作牢牢抓在手上。
（一）隊(duì)伍建設(shè)提高素質(zhì)，加大投入科技防控
組建治安巡邏隊(duì)，經(jīng)常性進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，把國(guó)家、省市縣及集團(tuán)公司、化工集團(tuán)和公司相關(guān)制度及時(shí)宣貫，提高理論水平和對(duì)治安形勢(shì)的準(zhǔn)確把握，及時(shí)掌握公司員工動(dòng)態(tài)。巡邏隊(duì)無(wú)規(guī)律進(jìn)行巡邏，把治安問(wèn)題消除于萌芽狀態(tài)。公司在廠(chǎng)區(qū)安裝攝像頭60余處，對(duì)廠(chǎng)區(qū)無(wú)死角全覆蓋，實(shí)時(shí)監(jiān)控，杜絕盜公現(xiàn)象發(fā)生。
（二）內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)管控
公司積極與轄區(qū)派出所聯(lián)系，及時(shí)掌握公司人員治安情況，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。經(jīng)核查，我公司在本年度沒(méi)有發(fā)生治安案件。
我公司的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作在化工集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下的，認(rèn)真貫徹落實(shí)化工集團(tuán)黨委信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任制，促進(jìn)信訪(fǎng)工作的深入開(kāi)展，更好地為公司發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。公司各中心、各部室牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的觀(guān)念，認(rèn)真抓好企業(yè)的維穩(wěn)信訪(fǎng)和安全生產(chǎn)工作。深入貫徹化工集團(tuán)（陽(yáng)煤化工綜治辦【20xx】3號(hào)）文件安排文件精神，明確責(zé)任，暢通渠道，及時(shí)排查各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾。
（一）20xx年信訪(fǎng)工作組織
工作開(kāi)展情況。陽(yáng)煤集團(tuán)壽陽(yáng)化工有限責(zé)任有限公司，高度重視信訪(fǎng)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行化工集團(tuán)黨委信訪(fǎng)工作的指示精神，將信訪(fǎng)工作納入本公司的全局工作，與其他中心工作同部署、同落實(shí)。我公司研究成立了訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了《國(guó)慶期間信訪(fǎng)維穩(wěn)方案》、《兩會(huì)期間信訪(fǎng)維穩(wěn)方案》，公司班子定期不定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)、研究信訪(fǎng)工作，著力解決信訪(fǎng)工作中的突出問(wèn)題。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任意識(shí)，明確黨總支書(shū)記是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本公司的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé);分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度;信訪(fǎng)專(zhuān)干具體負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任查究制，對(duì)出現(xiàn)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的單位和個(gè)人實(shí)行逆向追究和責(zé)任倒查。加強(qiáng)目標(biāo)管理。公司年初即與下屬12個(gè)車(chē)間（部門(mén)）簽訂年度信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確他們的信訪(fǎng)工作目標(biāo)，適時(shí)組織年中、年底信訪(fǎng)維穩(wěn)工作檢查，從而建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。在年終，對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行總結(jié)，并按照簽訂的責(zé)任狀進(jìn)行自查自評(píng)。
來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)辦理。我公司積極落實(shí)化工集團(tuán)的信訪(fǎng)工作安排，公司高度重視重視信訪(fǎng)工作，十九大期間我公司確定各類(lèi)重點(diǎn)穩(wěn)控人員91人；其中重點(diǎn)人員重點(diǎn)涉退役人員46人（主要矛盾及訴求是待分配期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活費(fèi)等問(wèn)題）現(xiàn)已妥善解決；涉及關(guān)停企業(yè)分流劃轉(zhuǎn)人員23人（由于這二十三人在平定化工期間長(zhǎng)期放假，思想意識(shí)渙散且多有老弱病情況，主要矛盾是對(duì)公司增加實(shí)習(xí)教育時(shí)間不滿(mǎn)）現(xiàn)已經(jīng)過(guò)思想教育和通過(guò)考試轉(zhuǎn)正已妥善解決。
20xx年我公司沒(méi)有發(fā)生治安案件，未發(fā)生安全事故，未發(fā)生信訪(fǎng)事件。得益于化工集團(tuán)位的大力支持和幫助，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到的積極指導(dǎo)，得益于公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，更得益于全體職工的共同努力，20xx年我公司沒(méi)有發(fā)生治安案件，未發(fā)生安全事故，未發(fā)生信訪(fǎng)事件，圓滿(mǎn)完成了20xx年的“三零目標(biāo)”。今后我們將再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作。
三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)“零上訪(fǎng)零事故零案件”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三零”）單位創(chuàng)建工作，結(jié)合市城聯(lián)社工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”指示精神，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，著力化解城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)存在的不穩(wěn)定因素，不斷提高治理能力和水平，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
市城聯(lián)社成立“三零”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決工作中存在的突出問(wèn)題。組長(zhǎng)由聯(lián)社黨委書(shū)記、主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由兩名黨委委員、副主任擔(dān)任，成員由各科室、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“三零”創(chuàng)建工作的安排協(xié)調(diào)、情況收集、匯總上報(bào)等工作。
各科室、直屬企業(yè)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把“三零”創(chuàng)建工作作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)“零上訪(fǎng)零事故零案件”創(chuàng)建工作。
各直屬企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)，積極組織本單位開(kāi)展自查工作，徹底清除單位信訪(fǎng)、治安和安全隱患。聯(lián)社機(jī)關(guān)各科室要做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)工作、社會(huì)綜合治理工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，積極配合有關(guān)部門(mén)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)管理工作。
（一）信訪(fǎng)維穩(wěn)工作
1.領(lǐng)導(dǎo)小組把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作擺在重要位置，組長(zhǎng)親自安排部署，親自分析研判，親自督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作部署和措施落到實(shí)處；相關(guān)科室要高度重視信訪(fǎng)工作，認(rèn)真做好信訪(fǎng)接待、回復(fù)工作。在確保大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，從維護(hù)職工群眾利益出發(fā)，妥善處理遺留問(wèn)題，保障企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。
2.解決遺留問(wèn)題，做好民生保障。城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工多、歷史遺留問(wèn)題多、企業(yè)包袱重，信訪(fǎng)壓力大。市城聯(lián)社要積極爭(zhēng)取省、市政府支持，拿出部分資金解決集體企業(yè)職工拖欠養(yǎng)老金等歷史遺留問(wèn)題，并建議上級(jí)部門(mén)對(duì)特困企業(yè)拖欠養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和減免，以確保大局穩(wěn)定。
3.各直屬企業(yè)對(duì)本單位的信訪(fǎng)事件逐一梳理，認(rèn)真排查，積極化解矛盾，做到不推諉、不扯皮，妥善解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪(fǎng)案件，要按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果。
（二）安全生產(chǎn)工作
1.?加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真履行市城聯(lián)社“三零”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。?
2.進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任人員和要求。督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)履行安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)治市城聯(lián)社企業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》,把企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否完善、全年是否發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故等內(nèi)容作為考核重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一并考核，安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提拔任用緊密掛鉤，有力促進(jìn)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和積極性。
3.進(jìn)一步組織生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，健全完善安全教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)效。落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員崗位操作技能。
（三）社會(huì)治安綜合治理工作
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，督促工作落實(shí)。把平安建設(shè)工作作為推進(jìn)市屬集體企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作，成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確聯(lián)社黨委書(shū)記、主任崔松濤為第一責(zé)任人，黨委委員、副主任張宇宏為直接責(zé)任人，其他班子成員為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人，并將平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定工作、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入本系統(tǒng)、本單位重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。
2.強(qiáng)化督查，落實(shí)平安建設(shè)。市城聯(lián)社不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)平安建設(shè)的監(jiān)督檢查工作，多次深入企業(yè)一線(xiàn)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次深入各縣區(qū)聯(lián)社及所屬企業(yè)調(diào)研平安建設(shè)工作，多次強(qiáng)調(diào)集體企業(yè)要堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好企業(yè)管理和平安建設(shè)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查檢查。各科室、直屬企業(yè)要把開(kāi)展“三零”創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入總體工作規(guī)劃，列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃，常抓不懈。各單位要配合信訪(fǎng)、公安、應(yīng)急等負(fù)有監(jiān)督管理職能的部門(mén)，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)、深入開(kāi)展。
（二）細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作落實(shí)。各直屬企業(yè)要根據(jù)本單位工作實(shí)際，深入分析當(dāng)前“三零”工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，制定有針對(duì)性的工作方案，推動(dòng)全市城鎮(zhèn)集體工業(yè)系統(tǒng)“三零”創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
（三）認(rèn)真排查整改，提高應(yīng)對(duì)能力。各科室、直屬企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三零”創(chuàng)建工作的研究分析，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制訂防范措施，有針對(duì)性地做好信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、綜合治理工作。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。節(jié)假日要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班及信息報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，信息渠道暢通。
三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)山西省自然資源廳《關(guān)于開(kāi)展“三零’單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案》(晉自然資函〔20xx〕404號(hào))、 《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展自然資源領(lǐng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案>通知》(晉自然資函〔20xx〕399號(hào))和呂梁市委、市政府《印發(fā)的通知》(呂辦字〔20xx〕17號(hào))等文件精神，結(jié)合柳林縣自然資源工作實(shí)際，現(xiàn)制定開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)黨委、政府關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作的決策部暑，堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向”的工作原則，堅(jiān)持以人民為導(dǎo)向，控新治舊、標(biāo)本兼治，以信訪(fǎng)工作“規(guī)范化創(chuàng)新年”為抓手，健全常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。樹(shù)立安全發(fā)展理念，積極做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，切實(shí)履行“全力防”、“配合救”的重要職責(zé)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法采礦行為，維護(hù)正常礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序。在平安柳林建設(shè)中落實(shí)好“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，助力柳林高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，達(dá)到預(yù)期目的，特成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):?
副組長(zhǎng):?
成 員:
專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)方案的制定、活動(dòng)的動(dòng)員部署以及工作開(kāi)展期間的督促檢查、定期通報(bào)等。地質(zhì)災(zāi)害防治中心要建立地質(zhì)災(zāi)害防治常態(tài)化機(jī)制，聚焦地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控及綜合治理等環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)演練，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生;信訪(fǎng)室主要通過(guò)妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛，及時(shí)處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，進(jìn)一步提升信訪(fǎng)工作的結(jié)案率，不斷降低越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，促使沙及自然資源領(lǐng)城排查出的矛盾隱患和新增信訪(fǎng)事項(xiàng)化解“清零”;執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)主要負(fù)責(zé)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處非法違法采礦案件，開(kāi)展好信訪(fǎng)復(fù)查事件的調(diào)查、核實(shí)工作。其他所要做好活動(dòng)開(kāi)展的配合銜接等工作。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)辦公室(0807)，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作開(kāi)展、文件的上傳下達(dá)和相關(guān)資料的搜集整理等工作。聯(lián)系人:柳曉峰，聯(lián)系電話(huà):13503581189.
三、創(chuàng)建步驟
“三零” 創(chuàng)建活動(dòng)分為三個(gè)階段:
第一階段:全面鋪開(kāi)，夯實(shí)基礎(chǔ)(20xx年)。認(rèn)真組織摸排清底，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題隱患，集中化解批矛盾糾紛， 消除一批風(fēng)險(xiǎn)隱患，整治一批違法案件。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立制度機(jī)制，“三零”工作初見(jiàn)成效。
第二階段:全力攻堅(jiān)，提質(zhì)增效(20xx年)。找準(zhǔn)制約創(chuàng)建工作的問(wèn)題和瓶頸，全面會(huì)診、精準(zhǔn)施策，提升治理能力，鞏固創(chuàng)建成果，“三零”創(chuàng)建邁上臺(tái)階。
第三階段:全面總結(jié)，長(zhǎng)效長(zhǎng)治(20xx年)。總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，“三零”創(chuàng)建成效顯著。
四、工作措施
(一)建立矛盾排查化解多元機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)零上訪(fǎng)
1.加強(qiáng)源頭治理，預(yù)防和減少矛盾糾紛。涉及自然資源領(lǐng)域的村(社區(qū))、企事業(yè)單位每月開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、無(wú)死角矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛，基層單位應(yīng)當(dāng)化解或者能夠化解的，應(yīng)當(dāng)予以化解;必須由自然資源部門(mén)解決的，基層單位應(yīng)當(dāng)上報(bào)自然資源部門(mén)，參照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的程序辦理。基層單位要密切關(guān)注配合自然資源部門(mén)的化解工作，及時(shí)反饋信息。自然資源部門(mén)要嚴(yán)格依法按政策履行職責(zé)，防止因不作為、亂作為、慢作為引發(fā)信訪(fǎng)矛盾。
2.堅(jiān)持“控新治舊”，狠抓規(guī)范建設(shè)和攻堅(jiān)化解。著力暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。健全公開(kāi)透明的訴求表達(dá)和辦理方式，引導(dǎo)群眾更多以來(lái)信、民生熱線(xiàn)、網(wǎng)上投訴等形式表達(dá)訴求，樹(shù)立通過(guò)上述途徑合理合法訴求就能夠得到合理合法結(jié)果的導(dǎo)向。打造“群眾張嘴、干部跑腿”新型信訪(fǎng)通道，有效減少走訪(fǎng)上行。深化信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)，簡(jiǎn)化工作流程、縮短辦理時(shí)限、壓實(shí)自然資源信訪(fǎng)部門(mén)辦理、化解、穩(wěn)定等責(zé)任。全面推行依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求，強(qiáng)化信訪(fǎng)渠道與訴訟、仲裁、行政復(fù)議、調(diào)解等其他權(quán)益救濟(jì)途徑的互聯(lián)互通。對(duì)上級(jí)交辦、自行梳理排查的疑難復(fù)雜自然資源領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，解決特殊疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)零事故
1.加強(qiáng)會(huì)商研判，緊盯重要時(shí)段。自然資源局要會(huì)同林業(yè)、應(yīng)急、住建、交通、水利、教育、文旅、衛(wèi)健、氣象、地震等部門(mén)定期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害及森林防火趨勢(shì)預(yù)測(cè)會(huì)商，確定重點(diǎn)區(qū)域和防范措施;制定年度森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治方案，召開(kāi)森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。突出抓好森林防火期、冰雪凍融期、汛期等重要時(shí)段的防治工作，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，及時(shí)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡。會(huì)同氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
2.加強(qiáng)群測(cè)群防，強(qiáng)化培訓(xùn)演練。健全以村干部和骨干群眾為主體的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防隊(duì)伍，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際為在一線(xiàn)巡查監(jiān)測(cè)的村干部和骨干群眾適當(dāng)發(fā)放工作補(bǔ)助，為隱患點(diǎn)配備基本的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，完善隱患點(diǎn)警示標(biāo)識(shí)牌，制定防災(zāi)預(yù)案和監(jiān)測(cè)方案，要明確防災(zāi)責(zé)任人，落實(shí)定點(diǎn)看護(hù)責(zé)任。開(kāi)展“四進(jìn)”宣傳(進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)，全方位培訓(xùn)防災(zāi)減災(zāi)人員，抓好技術(shù)支撐隊(duì)伍的能力建設(shè)，柳林縣自然資源局要組織開(kāi)展一線(xiàn)巡查監(jiān)測(cè)員和技術(shù)人員技能培訓(xùn)，提高防范能力;加大網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊宣傳力度，督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村播放科普宣傳片、發(fā)放科普讀物、張貼宣傳圖冊(cè)、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)警示，提高受威脅群眾的防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)。要組織開(kāi)展以地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)為主的應(yīng)急演練，提高安全預(yù)防、科學(xué)處置能力。
(三)建立責(zé)任明確依法行政機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)零案件
1.強(qiáng)化監(jiān)管手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為。一是落實(shí)包片(包礦)責(zé)任。明確監(jiān)管區(qū)域(目標(biāo))、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人，達(dá)到區(qū)域(目標(biāo))全覆蓋，做到監(jiān)管任務(wù)明確，監(jiān)管責(zé)任到人。二是開(kāi)展定期巡查(檢查)。進(jìn)一步規(guī)范定期巡查(檢查)制度，達(dá)到橫向到邊，縱向到底，無(wú)空隙，無(wú)漏洞全覆蓋監(jiān)管要求。三是加強(qiáng)突擊暗訪(fǎng)。根據(jù)各地的實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)違法活動(dòng)頻發(fā)、多發(fā)區(qū)域(目標(biāo))實(shí)施不定期突擊暗訪(fǎng)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)不力，相關(guān)制度不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)違法隱瞞不報(bào)，制止違法不力，行政處罰不到位等頭職澳職行為要嚴(yán)肅逮完責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)有進(jìn)紀(jì)行為的工作人員，一律移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)，追究違紀(jì)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的工作人員，依法追究刑事責(zé)任。
2.規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)肅查處違法行為。對(duì)巡查、受理舉報(bào)、媒體反映、協(xié)管員報(bào)告等途徑掌握的私挖濫采和越層越界采礦等違法線(xiàn)索，及時(shí)組織核查。對(duì)存在違法違規(guī)行為的，要及時(shí)予以制止:對(duì)制止無(wú)效的，要及時(shí)采取將違法事實(shí)書(shū)面報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)自然資源主管部門(mén)、抄送相關(guān)部門(mén)、向社會(huì)通報(bào)等措施進(jìn)行制止;對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)予以立案查處。做出的行政處罰決定需要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，必須及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;應(yīng)該追究行政責(zé)任和涉嫌犯罪的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送。通過(guò)規(guī)范本部門(mén)依法依規(guī)行政執(zhí)法，對(duì)私挖濫采和越層越界采礦行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決打擊，嚴(yán)厲查處。
3.加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)與公安、煤炭、煤監(jiān)等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)私挖濫采易發(fā)、多發(fā)區(qū)域的巡查，加大對(duì)煤礦越層越界等違法采礦行為的日常監(jiān)管，在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，形成齊抓共管的工作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的行刑街接工作，使聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)常態(tài)化。
4.依托社會(huì)輿論監(jiān)督，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體打擊違法犯罪行為的作用。積極聯(lián)系新聞媒體單位，依托社會(huì)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，加大宣傳嚴(yán)厲打擊私挖濫采和越層越界采礦行為的廣度和頻率，提高人民守法意識(shí)。通過(guò)新聞媒體曝光一一些重大典型案件，公示對(duì)人對(duì)事的處理結(jié)果，樹(shù)立反面典型起到警示作用。暢通24小時(shí)舉報(bào)電話(huà)，通過(guò)采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的手段，網(wǎng)羅違法線(xiàn)索，對(duì)違法行為實(shí)施有力打擊，使違法行為無(wú)處藏身。
五、工作要求
(一)提升政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各所務(wù)必要提高政治站位，積極推動(dòng)平安柳林建設(shè)工作，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市兩級(jí)黨委、政府的決定部署上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組要求上來(lái)，將“三零”單位創(chuàng)建工作列入重要議事日程，把“一把手”親自部署、親自指揮、親自實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三零”單位創(chuàng)建工作和政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，不折不扣的把抓時(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(二)提升工作效能，嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。以清倉(cāng)見(jiàn)底為目標(biāo)，全面梳理信訪(fǎng)積案、重信重訪(fǎng)，運(yùn)用法治思維和法治方式妥善解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。以“信訪(fǎng)規(guī)范化創(chuàng)新年”為抓手，提升信訪(fǎng)工作效能，確保信訪(fǎng)總量穩(wěn)中有降、赴省進(jìn)京到市訪(fǎng)明顯下降，信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意率明顯上升。自然資源部門(mén)是本轄區(qū)自然資源領(lǐng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解的責(zé)任主體，要以責(zé)任壓實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，持續(xù)加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作不到位引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題，或造成矛盾激化、發(fā)生赴京進(jìn)省集訪(fǎng)等問(wèn)題的，倒查責(zé)任，追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任分工，加大經(jīng)費(fèi)投入。要及早對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出全面部署，明確任務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)分工、全民參與的工作新格局;要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，充分認(rèn)清地質(zhì)災(zāi)害防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化工作流程，全面配合應(yīng)急主管部門(mén)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。要加大災(zāi)害防治資金投入力度，安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于災(zāi)害防治規(guī)劃編制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防、隱患排查、搬遷避讓、工程治理、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作及購(gòu)買(mǎi)所必須的交通、通訊、物資器材等裝備，不斷提升基層災(zāi)害防治能力。
(四)聚焦隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)推進(jìn)。加大執(zhí)法力度，明確監(jiān)管主體，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保監(jiān)管到位，確保礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、林木采伐秩序持續(xù)穩(wěn)定，有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。全面遏制和打擊無(wú)證勘察、無(wú)證開(kāi)采、以采代探及各種名義變相開(kāi)采淺層煤、淺層礦等各類(lèi)私挖濫采和越界采礦等違法行為。逐步建立“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的監(jiān)管體系，定期組織巡查摸排，不定期開(kāi)展突擊檢查，推動(dòng)工作關(guān)口前移，監(jiān)管重心下移，確保打擊非法采礦等工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉及自然資源領(lǐng)域內(nèi)的非法違法行為，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，暢通信訪(fǎng)渠道，切實(shí)做到隨時(shí)受理群眾舉報(bào)，及時(shí)組織依法查處，形成強(qiáng)大的監(jiān)督氛圍，凝聚社會(huì)共識(shí)，全面構(gòu)建打擊非法違法行為的輿論宣傳和監(jiān)督氛圍。
三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”精神，推動(dòng)平安校園建設(shè)深入開(kāi)展，根據(jù)大同市教育局及靈丘縣科教局相關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”重要指示精神，全面落實(shí)省市關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作安排部署，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，著力化解群眾身邊因上訪(fǎng)、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
二、基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到“三零”單位創(chuàng)建工作各方面和全過(guò)程，確保創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞學(xué)校信訪(fǎng)問(wèn)題、校園安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治工作，通過(guò)查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，將各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題化解在早在小。
——堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾評(píng)判為標(biāo)準(zhǔn)，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)學(xué)?！叭恪眴挝粍?chuàng)建工作，特成立“三零”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)
政教主任
教導(dǎo)主任
成 員：各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教師辦公室，辦公室主任由武文淵兼任。
四、工作目標(biāo)及階段劃分
“零上訪(fǎng)”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題，除必須由上級(jí)部門(mén)解決的，全部都要在學(xué)校得到有效化解;
“零事故”是指不發(fā)生公共安全事故和生產(chǎn)安全事故;
“零案件”是指不發(fā)生刑事犯罪和治安違法案件。學(xué)校精心組織、逐步開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建工作。
1、第一階段(20xx年)：全面鋪開(kāi)，初見(jiàn)成效。學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)合理制定實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃;
完成動(dòng)員部署，落實(shí)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保人、財(cái)、物和制度四落實(shí);
廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)共創(chuàng)共建合力。
2、第二階段(20xx年)：深入推進(jìn)，完成目標(biāo)。對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)，圍繞第一階段工作中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，使“三零”單位創(chuàng)建工作深入推進(jìn)、方法措施不斷強(qiáng)化、創(chuàng)建成效明顯提升、創(chuàng)建任務(wù)按期達(dá)標(biāo)。
3、第三階段(2022年)：鞏固深化，提升創(chuàng)優(yōu)。在20xx年全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)先進(jìn)、對(duì)照一流，對(duì)前期工作進(jìn)行全面梳理，聚焦重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓展成果。
五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力
1、黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部發(fā)揮示范表率作用;
2、落實(shí)主體責(zé)任，校長(zhǎng)是“三零”單位創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員承擔(dān)分管職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。
(二)內(nèi)部治安防范嚴(yán)密
防范力量配齊配強(qiáng)。加強(qiáng)人防物防技防建設(shè)，配備專(zhuān)職保衛(wèi)人員，嚴(yán)格落實(shí)出入校門(mén)登記制度。
(三)矛盾糾紛妥善化解
1、學(xué)校成立了矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，選配專(zhuān)門(mén)的調(diào)解員負(fù)責(zé)矛盾糾紛的化解和處置工作;
2、建立矛盾糾紛排查預(yù)警制度。要多渠道收集師生的社情民意、涉穩(wěn)信息，定期分析本學(xué)校、單位的穩(wěn)定形勢(shì)，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問(wèn)題;
3、對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)有效化解，信訪(fǎng)積案全部清零，當(dāng)年無(wú)新發(fā)生的上訪(fǎng)事件。
(四)重點(diǎn)人群幫教到位
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校服務(wù)管理人員的管控，凡在學(xué)校工作的保安、物業(yè)等個(gè)人信息必須到屬地公安機(jī)關(guān)登記審核備案，備案率達(dá)到100%。
(五)安全隱患整治有效
1、定期排查安全隱患，動(dòng)態(tài)掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，對(duì)隱患的種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明，建有工作臺(tái)賬;
2、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范管理、使用，建立出入庫(kù)臺(tái)賬。對(duì)過(guò)期化學(xué)藥品按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)毀處置;
3、隱患治理落實(shí)到位，對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，做到交通安全、消防安全、食品安全、教學(xué)設(shè)施安全等工作當(dāng)年無(wú)事故發(fā)生;
4、應(yīng)急處置機(jī)制健全、應(yīng)急預(yù)案完善，定時(shí)組織應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生重大情況，能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。
(六)法制建設(shè)持續(xù)深入
1、普法宣傳形式多樣，注重法治文化陣地建設(shè)，廣大師生學(xué)法、遵法、守法、用法氛圍濃厚;
2、學(xué)校配備法制副校長(zhǎng);
3、扎實(shí)推進(jìn)法治示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，依法治校的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
(七)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效
1、加強(qiáng)公共服務(wù)管理，學(xué)校的調(diào)解員作為信息員、宣傳員、服務(wù)代辦員的職能作用有效發(fā)揮;
2、加大對(duì)困難職工、貧困學(xué)生的人文關(guān)懷和幫扶，加強(qiáng)對(duì)特殊家庭學(xué)生的心理疏導(dǎo)，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升;
3、激發(fā)和引導(dǎo)公益性社會(huì)組織通過(guò)提供公共服務(wù)等形式助力“三零”單位創(chuàng)建工作。
六、主要措施
(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。堅(jiān)持依法治校、民主管理。嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用必須經(jīng)單位集體討論決定?？茖W(xué)規(guī)范決策，不斷規(guī)范事務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，在人事調(diào)整、職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先、招生等工作中要做到公平公正，每年召開(kāi)兩次教職工代表大會(huì)，報(bào)告學(xué)校重大工作事項(xiàng)，防止因決策不當(dāng)、違規(guī)操作、政策宣傳不到位等引發(fā)矛盾甚至群體性上訪(fǎng)事件。加強(qiáng)法治宣傳教育，強(qiáng)化教職工運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，通過(guò)德治樹(shù)立文明新風(fēng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化制度執(zhí)行，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
(二)強(qiáng)化隱患排查整治。每月全面排查一次各類(lèi)矛盾糾紛和公共安全隱患。重點(diǎn)圍繞個(gè)別教師訴求和群體性事件的苗頭性問(wèn)題、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員以及容易引發(fā)安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，定期深入排查，掌握底數(shù)、加強(qiáng)研判、推動(dòng)解決。通過(guò)走訪(fǎng)群眾、接待來(lái)訪(fǎng)等形式，定期了解掌握工作領(lǐng)域范圍的矛盾糾紛、安全隱患，對(duì)矛盾糾紛和安全隱患要明確具體責(zé)任人和整改期限，認(rèn)真研究解決。
(三)強(qiáng)化信訪(fǎng)問(wèn)題處理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、包案制度，對(duì)于信訪(fǎng)中的疑點(diǎn)難點(diǎn)，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、教育、心理疏導(dǎo)等方法解決訴求，對(duì)新發(fā)的信訪(fǎng)事項(xiàng)，盡量化解在內(nèi)部。
(四)強(qiáng)化社會(huì)治安防控。全面加強(qiáng)“三防”建設(shè)，形成人防、技防、物防相結(jié)合的治安防控格局。健全完善學(xué)校安全協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮校園綜治成員單位職責(zé)和作用，加強(qiáng)對(duì)校園周邊檢查巡查，查處危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全行為。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，摸排校園周邊黑惡勢(shì)力、黃賭毒、危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全、非法宗教等違法犯罪線(xiàn)索，并堅(jiān)決予以查處嚴(yán)辦。在校園門(mén)口建立護(hù)學(xué)崗、警務(wù)室、警務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，維護(hù)上下學(xué)時(shí)段交通秩序和治安。
七、工作要求
(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建工作作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、深化基層平安創(chuàng)建、提升基層治理能力和水平的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入學(xué)校總體工作計(jì)劃，列入重要議事日程，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施。
(二)明確主體，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把“三零”單位創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，時(shí)刻緊繃安全防范這根弦，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，持續(xù)發(fā)力，久久為功。
(三)輿論先行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持輿論先行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，采取多種形式廣泛宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)際成效，大力營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
三零單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)"建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體"精神及縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展"零上訪(fǎng)零事故零案件"村(社區(qū)〉、企業(yè)、單位創(chuàng)建工作行動(dòng)計(jì)劃的通知》要求，按照屬地管轄、屬地創(chuàng)建、行業(yè)指導(dǎo)、全面推進(jìn)的原則，結(jié)合文化和旅游工作、平安文化市場(chǎng)建設(shè)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記"快快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)"指示精神，從文化和旅游企業(yè)、單位抓起，從影響群眾獲得感、幸福感和安全感的突出問(wèn)題抓起，以"零上訪(fǎng)零事故零案件"創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，著力化解群眾身邊因上訪(fǎng)、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素，不斷提高文化旅游行業(yè)綜合治理能力和水平，為全縣文化和旅游行業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣文化和旅游系統(tǒng)"零上訪(fǎng)零事故零案件"創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室人員和各下屬單位、文化旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜治辦，辦公室主任由綜合辦公室主任兼任。
(一)綜合辦公室:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)"三零"創(chuàng)建，承擔(dān)"三零"創(chuàng)建日常工作工作。統(tǒng)籌推進(jìn)"掃黑除惡"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和綜治工作。
(二)公共服務(wù)科:指導(dǎo)圖書(shū)館、文化館(站)、文藝協(xié)會(huì)團(tuán)體開(kāi)展"三零"創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)落實(shí)全縣文藝創(chuàng)作、文化惠民演出、藝術(shù)展演展覽和重大文藝活動(dòng)的意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。
(三)旅游文化科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)非遺場(chǎng)館開(kāi)展"三零"創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)落實(shí)全市非遺展覽、展示、演出等活動(dòng)的意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。
(四)資源開(kāi)發(fā)科:指導(dǎo)八路軍太行紀(jì)念館、八路軍文化園、太行少年軍校等景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)展重大文化活動(dòng)及旅游項(xiàng)目單位開(kāi)展"三零"創(chuàng)建工作。
(五)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)确墒聞?wù)。指導(dǎo)旅行社、網(wǎng)吧、ktv、演藝場(chǎng)所開(kāi)展"三零"創(chuàng)建工作。
三、開(kāi)展范圍
"零上訪(fǎng)零事故零案件"創(chuàng)建工作要覆蓋到全縣所有文化和旅游企業(yè)、單位，主要包括圖書(shū)館、文化館(站)、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、網(wǎng)吧、ktv、演藝場(chǎng)所等企業(yè)、單位。
按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化和旅游企業(yè)、單位開(kāi)展"三零"創(chuàng)建工作?？h文化和旅游局指導(dǎo)全縣文化和旅游行業(yè)開(kāi)展"三零"創(chuàng)建工作，并配合縣委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣信訪(fǎng)局、縣應(yīng)急管理局、縣公安局等部門(mén)做好"三零"創(chuàng)建工作，對(duì)職責(zé)涉及到的行業(yè)承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)、管理責(zé)任。
四、工作目標(biāo)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)深入開(kāi)展"零上訪(fǎng)零事故零案件"創(chuàng)建工作，促使全縣文化和旅游企業(yè)、單位符合"三零"創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升。力爭(zhēng)到2022年，全縣文化和旅游系統(tǒng)"三零"企業(yè)、單位達(dá)到90%以上，全縣文化市場(chǎng)平安和諧繁榮。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在全縣文化和旅游系統(tǒng)圍繞信訪(fǎng)問(wèn)題、公共安全和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治工作，通過(guò)查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，將各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題化解在早在小;堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，務(wù)實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。
五、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)局機(jī)關(guān)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立"三零"工作創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng) 對(duì)能力，切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全。
3.建立定期例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室每季度召開(kāi)1次工作會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作，干部職工對(duì)"三零"創(chuàng)建工作知曉率達(dá)90%。
4.制定創(chuàng)建工作計(jì)劃或方案，措施有力，針對(duì)性強(qiáng)。
5.矛盾糾紛妥善化解，信訪(fǎng)積案妥善解決，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問(wèn)題。
6.做好安全生產(chǎn)工作，安全隱患整治有效，應(yīng)急處置機(jī)制健全。
7.法治文旅建設(shè)持續(xù)深入，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
8.開(kāi)展平安文化市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化源頭管控，健全監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力，深化市場(chǎng)整治，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
9.持續(xù)開(kāi)展"黑廣播"和非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施整治，確保廣播電視領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。
10.持續(xù)開(kāi)展"掃黃打非""掃黑除惡"等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力凈化全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
11.加強(qiáng)疫情科學(xué)防控，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)文旅行業(yè)企業(yè)、單位共性標(biāo)準(zhǔn)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，管理機(jī)構(gòu)齊全，責(zé)任落實(shí)到位，相關(guān)制度規(guī)范。
2.內(nèi)部治安防范嚴(yán)密。防范力量配齊配全，配備專(zhuān)職保衛(wèi)人員;群防群治工作扎實(shí)，智能防控措施落實(shí)到位，主要出入口、重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、人員密集區(qū)域視頻監(jiān)控、報(bào)警器、硬質(zhì)隔離等技防物防設(shè)施配備齊全。
3.矛盾糾紛妥善解決。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)制度，重大矛盾及時(shí)預(yù)警，當(dāng)年無(wú)新發(fā)生的上訪(fǎng)事項(xiàng)。
4.重點(diǎn)人員幫教到位。對(duì)單位職工及家屬中的吸毒人員、容易肇事肇禍精神障礙患者、刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、涉邪教人員、不良行為青少年等底數(shù)清、情況明。對(duì)家庭困難的人員、家庭有重大變故的人員及時(shí)幫扶到位，動(dòng)態(tài)掌握基本情況。
5.安全隱患整治有效。每季度排查安全隱患，"兩會(huì)期間" 五一""國(guó)慶"等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)隱患的種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明，并研究制定整治措施，全力抓好整改工作。
6.法制建設(shè)持續(xù)深入。企業(yè)、單位依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法治理、依法決策、依法運(yùn)營(yíng)、依法維權(quán)，開(kāi)展多種形式的法制學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，將相關(guān)法律知識(shí)宣傳層層推送、不留死角，努力營(yíng)造全員學(xué)法懂法，知法用法，遵章辦事，有序管理的良好氛圍，最終將各方面工作納入法治化軌道。
(三)圍繞"零上訪(fǎng)零事故零案件"創(chuàng)建工作和平安文化
市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合文旅工作實(shí)際，提出文旅行業(yè)企業(yè)、單位個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)
1.文藝協(xié)會(huì):嚴(yán)格落實(shí)文藝創(chuàng)作演出意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立意識(shí)形態(tài)審查機(jī)制，牢牢把握政治導(dǎo)向。對(duì)作品涉及重大革命和歷史題材、民族和宗教題材的，須報(bào)宣傳部門(mén)審核。做好重大文藝演出和節(jié)慶活動(dòng)安全生產(chǎn)工作。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，全面摸清情況，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。
2.圖書(shū)館、文化館〈站):充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，定期研究"三零"創(chuàng)建工作形勢(shì)，預(yù)判預(yù)防重大矛盾糾紛苗頭性問(wèn)題。建立健全安全管理制度，開(kāi)展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)，依法配備安全保護(hù)設(shè)備和人員，保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。健全各類(lèi)應(yīng)急處置機(jī)制，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生重大情況，能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。
3.文物保護(hù)單位:落實(shí)主體責(zé)任，文物保護(hù)單位負(fù)責(zé)人是"三零"單位創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。配備專(zhuān)職保衛(wèi)人員，嚴(yán)格落實(shí)出入登記制度。建立隱患排查臺(tái)賬，定期排除安全隱患，制定應(yīng)急處突方案并定期組織演練，確保文物保護(hù)單位主體安全。
4.非遺場(chǎng)館:嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，逐級(jí)把牢非遺作品創(chuàng)作、展演活動(dòng)的價(jià)值導(dǎo)向觀(guān)。嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，做好隱患排查與整改的常態(tài)化工作，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置和日常演練。做好非遺作品、劇目等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
6.a級(jí)旅游景區(qū):認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度。消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全完好有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好，運(yùn)行正常。建立緊急救援機(jī)制，設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，具備應(yīng)急處理能力，事故處理及時(shí)妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確齊全。
7.旅行社:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;注重隱患排查治理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;嚴(yán)格規(guī)范租車(chē)行為，租用具有合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛，與汽車(chē)公司簽訂規(guī)范協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、安全責(zé)任等要求;加強(qiáng)對(duì)員工特別是導(dǎo)游人員的教育培訓(xùn)，使其具備一定的安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和應(yīng)急救援能力;加強(qiáng)對(duì)游客安全知識(shí)普及、案例警示教育等方面的提示;嚴(yán)格落實(shí)旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目強(qiáng)制安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，主動(dòng)提示游客投保旅游意外傷害保險(xiǎn)和出境游救援保險(xiǎn)，做好旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目，有效化解和轉(zhuǎn)嫁企業(yè)及游客安全風(fēng)險(xiǎn)與矛盾;積極開(kāi)展"三自主兩公開(kāi)一承諾"工作。
8.網(wǎng)吧:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;注重隱患排查治理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案并組織開(kāi)展訓(xùn)練演練，全面提高應(yīng)急保障能力;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布和保險(xiǎn)保障，積極開(kāi)展"三自主兩公開(kāi)一承諾"工作;不得制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用法律、行政法規(guī)、條例禁止內(nèi)容的信息。
:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任
制;注重隱患排查治理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工
教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案并組織開(kāi)展訓(xùn)練演練，全面提高應(yīng)急保障能力;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布和保險(xiǎn)保障，積極開(kāi)展"三自主兩公開(kāi)一承諾"工作;不得設(shè)立在《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》禁止的區(qū)域內(nèi);提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定，所播放的曲目和屏幕畫(huà)面不得含有法律、行政法規(guī)、條例禁止的內(nèi)容，所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)不得與境外的曲庫(kù)聯(lián)接。
10.演藝場(chǎng)所:嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;注重隱患排查治理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工教育培訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案并組織開(kāi)展訓(xùn)練演練，全面提高應(yīng)急保障能力;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布和保險(xiǎn)保障，積極開(kāi)展"三自主兩公開(kāi)一承諾"工作;不得設(shè)立在《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》禁止的區(qū)域內(nèi)，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)、各單位要提高政治站位，把開(kāi)展"三零"創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓在手上、扛在肩上，列入重要議事日程。要深入分析研究，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的工作措施，并全力推動(dòng)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。突出重點(diǎn)排查，加強(qiáng)排查整治，將各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題化解在早、在小。要建立健全矛盾糾紛和訴求多元化解體系，引導(dǎo)干部職工依法依規(guī)、依靠組織化解矛盾糾紛和訴求，并廣泛疏通民情，暢達(dá)民意，保障和維護(hù)干部職工民主權(quán)益和根本利益。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。完善學(xué)法普法宣傳教育機(jī)制，強(qiáng)化干部職工和廣大群眾運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題及開(kāi)展工作的能力。綜合運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳載體，廣泛宣傳"三零"創(chuàng)建工作，選樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面發(fā)揮示范效應(yīng)。
(四)力戒形式主義。各級(jí)各部門(mén)要真抓實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決糾正在創(chuàng)建工作中的"一刀切"和"層層加碼"，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)、不同人群、不同對(duì)象，采取有針對(duì)性的措施開(kāi)展"三零"創(chuàng)建工作，確保全縣文旅系統(tǒng)平穩(wěn)有序，社會(huì)安定祥和。
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