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論民族團(tuán)結(jié)的重要性 民族團(tuán)結(jié)的必要性和重要性篇一
九屆全國人大四次會議通過的“十五”計(jì)劃綱要明確指出:要“依法行政,從嚴(yán)治政”。依法行政是指行政機(jī)關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)體現(xiàn)人民意志的法律。依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的一項(xiàng)法治原則,實(shí)行依法行政,是現(xiàn)代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。經(jīng)過20多年的改革開放和民主法制建設(shè),依法治國、依法行政已成為全國人民和全體公務(wù)員的高度共識。我國加入wto以后,對加強(qiáng)政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政意識與能力都提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下,廣大公務(wù)員要強(qiáng)化依法行政觀念,切實(shí)提高能力。積極推動(dòng)依法行政的進(jìn)程,是公務(wù)員牢固樹立依法行政觀念的基礎(chǔ)。
一、依法行政是中國歷史發(fā)展的必然。
在我國這樣一個(gè)歷史上封建統(tǒng)治時(shí)間較長、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平不高、公民法治觀念較為淡薄的國家,要實(shí)現(xiàn)法治這一宏偉任務(wù),就必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真總結(jié)我國法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極借鑒其他國家正確的法治理論和成功的做法,大膽探索,勇于實(shí)踐,整體實(shí)施,全面推進(jìn)依法治國、依法行政這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
二、依法行政是依法治國的關(guān)鍵
“依法治國”作為治國方略,已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關(guān)鍵則在于行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政。
(一)從法治原則的角度而言,依法行政是依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
依法治國的核心應(yīng)該是立法機(jī)關(guān)依法立法,政府依法行政,司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。在這三者之中,依法立法是基礎(chǔ),獨(dú)立司法是保障,依法行政才是依法治國的關(guān)鍵所在。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放20年來,全國人大及其常委會制定了280多部法律,國務(wù)院制定了700多部行政法規(guī),地方政權(quán)機(jī)關(guān)制定了4000多部地方性法規(guī),其中大約有80%的法律法規(guī)是要由行政機(jī)關(guān)去貫徹落實(shí)的。因此,依法治國能否取得成效,主要取決于能否依法行政。必須加強(qiáng)依法行政的法制建設(shè),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常公共事務(wù)中嚴(yán)格做到依法辦事,做到政令暢通,執(zhí)法如山,有令必行,有禁必止。這樣,依法治國的原則才能通過政府行為落實(shí)到社會生活的各個(gè)領(lǐng)域。
(二)從權(quán)力制約的角度來看,依法行政也是依法治國的關(guān)鍵所在。
法治的核心是有效地約束公共權(quán)力。依法治國的重點(diǎn)是依法治權(quán),治權(quán)的重點(diǎn)又在于治行政權(quán)力,確保依法行政。依法制約國家機(jī)關(guān)的權(quán)力,依法保護(hù)公民的合法權(quán)益,既是現(xiàn)代法治的宗旨,也是依法治國的價(jià)值取向。憲法賦予國家行政機(jī)關(guān)極其廣泛的權(quán)力范圍,幾乎涉及社會的各個(gè)角落。行政權(quán)是國家權(quán)力中最為活躍的權(quán)力,行政權(quán)最易膨脹,它最需要自由又最容易無度,最需要控制又最難以控制。這種無所不在的公共權(quán)力必然需要依法制約,也最需要公眾監(jiān)督。從行政權(quán)力的性質(zhì)來看,行政權(quán)力也是最難制約的,行政權(quán)與立法權(quán)和司法權(quán)不同,可以為被管理者設(shè)定義務(wù),可以獨(dú)立實(shí)施行政處罰,在管理中具有較大的自由裁量權(quán),被濫用的可能性就大。因此,如何實(shí)現(xiàn)依法行政,應(yīng)該是依法治國的關(guān)鍵所在。
(三)從民主政治建設(shè)的目標(biāo)來看,依法行政是建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵。
建設(shè)社會主義法治國家是黨的十五大確定的我國民主政治建設(shè)的目標(biāo)。只有在整個(gè)社會范圍內(nèi)形成一個(gè)知法、懂法、守法的社會氛圍,領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事,公民依法盡義務(wù)保護(hù)自己的合法權(quán)益,使法律法規(guī)能夠在國家和社會生活各個(gè)領(lǐng)域得到普遍切實(shí)的遵守,才能實(shí)現(xiàn)依法治國。而要做到這一切,關(guān)鍵還在于依法行政。
依法行政是現(xiàn)代法治國家政府行使權(quán)力時(shí)所普遍奉行的基本準(zhǔn)則。它反映了社會從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。不奉行法治原則,談不上依法行政。人治與主觀隨意性相聯(lián)系,權(quán)力的行使由個(gè)人意志決定;依法行政與法治相聯(lián)系,權(quán)力的行使以人民制定的法律為依據(jù)和評判標(biāo)準(zhǔn)。依法行政原則的確立,對于象我國這樣缺乏法制傳統(tǒng)的國家,具有劃時(shí)代的意義。
1.保證行政管理為人民服務(wù)的目標(biāo)
人民通過權(quán)力機(jī)關(guān)制定法律,表達(dá)意志,行政機(jī)關(guān)依法行政,就將保證行政管理遵循為人民服務(wù)的目標(biāo),使行政管理不致偏離航道。無庸諱言,行政管理范圍的寬闊和行政工作人員的眾多,作出背離為人民服務(wù)宗旨的行為,甚至侵犯公民合法權(quán)益的事,也時(shí)常出現(xiàn)。要從根本上解決這些問題,只有依靠嚴(yán)格貫徹依法行政的原則。
2.保證行政管理的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性
依法治國的最重要的特點(diǎn)是這個(gè)國家一切活動(dòng)的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。這同時(shí)也是依法行政給行政管理帶來的保障。依法行政能保證行政管理的統(tǒng)一,有了統(tǒng)一性,才能有公平和公正。社會的不公正、不公平,是產(chǎn)生社會不滿,甚至不穩(wěn)定的重要因素?!耙婪ㄖ螄弊鳛橹螄铰裕驯粚懭胫腥A人民共和國憲法。而依法治國的關(guān)鍵則在于行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政。所謂依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。法律是行政機(jī)關(guān)據(jù)以活動(dòng)和人們對該活動(dòng)進(jìn)行評判的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),國家頒布的法律、法規(guī),百分之八十需要行政機(jī)關(guān)去執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)的施政行為與公民息息相關(guān),直接為公民所感受,因而行政機(jī)關(guān)能否依法辦事,對公民的榜樣作用也最強(qiáng)。然而,目前我國的行政執(zhí)法現(xiàn)狀卻不容樂觀,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,甚至越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法犯法、徇私枉法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象不僅損害了廣大公民的合法權(quán)益,而且極大地?fù)p害了法律的權(quán)威性,敗壞了政府在人們心中的形象。如何解決這些問題已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),而解決問題的關(guān)鍵在于行政機(jī)關(guān)的依法行政。
連續(xù)性與穩(wěn)定性,同樣是社會穩(wěn)定的重要條件。市場經(jīng)濟(jì)之所以必須是法治經(jīng)濟(jì),就是由于法治所帶來的統(tǒng)一性和連續(xù)性。要保持行政管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也只有依靠依法行政。
3.保證提高行政效率
依法行政,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策,依照法律規(guī)定執(zhí)法,以保證行政管理符合國家和人民的要求,避免不公、錯(cuò)誤和違法,減少糾紛和矛盾。同時(shí),按法律規(guī)定的程序辦事,遵守法定的操作規(guī)則,都將大大提高行政效率,這也一再為我國歷史所證明。不能將行政效率和依法行政對立起來。
4.保證對行政管理的監(jiān)督有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序
要使監(jiān)督取得成效,必須解決監(jiān)督什么和如何監(jiān)督的問題,也就是需要有監(jiān)督(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。所謂監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),就是對行政行為是否違法的評判標(biāo)準(zhǔn)。而能夠提供是非評判的唯一標(biāo)準(zhǔn),是法律;所謂監(jiān)督程序,即進(jìn)行監(jiān)督要經(jīng)歷哪些步驟、方式和時(shí)限。程序就是操作規(guī)則。遵循法定程序進(jìn)行監(jiān)督,才能保障監(jiān)督順利、有效、正確地進(jìn)行。
目前,我國社會正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,人治社會應(yīng)當(dāng)逐步向法治社會過渡,而這種過渡的成功與否在很大程度上取決于依法行政的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)踐證明,實(shí)行依法行政,保障決策的科學(xué)性和合理性,才能避免首長負(fù)責(zé)制下產(chǎn)生的主觀隨意性和盲目性,實(shí)行依法行政,才能避免和減少各種行政違法行為及由此給公民、法人造成的損失,并有助于提高行政效率。
論民族團(tuán)結(jié)的重要性 民族團(tuán)結(jié)的必要性和重要性篇二
論黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡,腐敗是國之大敵,黨之大敵,民之大敵。黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞,事關(guān)人心向背。
古往今來,有多少清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的清官廉吏深受百姓的崇敬與愛戴,他們的形象深入人心,他們的故事久久傳頌。一代清吏包公、于廉、海瑞的故事熱映熒屏,久演不衰;人民公仆孔繁森、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心,影響甚廣。
無論歷史如何變遷,無論時(shí)代怎樣發(fā)展,廉潔清正永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚,勤政廉政永遠(yuǎn)是社會追尋的風(fēng)氣。
黨風(fēng)廉政是國家發(fā)展的需要,是國家建設(shè)的基礎(chǔ),《論語·顏淵》篇中,孔子的弟子子貢問孔子,治理國家最重要的是什么?孔子回答:“足食,足兵,民信之矣?!保ㄓ谐渥愕募Z食,強(qiáng)大的軍隊(duì),人民群眾的信仰風(fēng)氣。)子貢又問:“必不得已而去,于斯三者何先?”(如果一定要去掉一個(gè),這三個(gè)當(dāng)中你先去掉哪一個(gè)呢?)孔子回答:“去兵?!保ㄏ热サ糗婈?duì)。)子貢又問:“必不得已而去,于斯二者何先?”(如果這兩個(gè)當(dāng)中再去掉一個(gè),你去掉哪一個(gè)呢?)孔子回答:“去食。自古皆有死,民無信不立?!保ㄔ偃サ艏Z食。自古以來人都會有一死,但是百姓如果失去了信仰風(fēng)氣,國家就失去了根基。)孔子的這段話在我們今天看來也許并不全面,但是它說明了一個(gè)深刻的道理,對治理國家來說,軍隊(duì)和糧食等物質(zhì)力量是一種需求,人們的信仰風(fēng)氣也是一種需求,這兩者對于治理好一個(gè)國家都是必不可少的。蘇聯(lián)為什么解體,并不是他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力不夠強(qiáng)大,而是他放棄了馬列主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,在信仰上出了大問題,在社會風(fēng)氣上出了大問題,由此致使一個(gè)強(qiáng)大的蘇聯(lián)最終走向滅亡。
毛澤東同志在建國初期曾經(jīng)說過:“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來,不可避免地將要出現(xiàn)一個(gè)文化建設(shè)的高潮。”進(jìn)入改革開放時(shí)期以后,隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,人民群眾的精神文化需求和需要也越來越強(qiáng)烈。
鄧小平同志指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績,形勢喜人,這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會在另一方面變質(zhì),反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì),發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?!彼?992年的南方談話中,鮮明地提出“兩手抓、兩手都要硬”,不僅經(jīng)濟(jì)要上去,社會秩序、社會風(fēng)氣也要搞好,兩個(gè)文明都搞好了,才是有中國特色的社會主義。
江澤民同志指出,社會主義不僅要使人民物質(zhì)生活豐富,而且要使人民精神生活充實(shí)。要通過繁榮社會主義文化,享有文化成果,不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量,形成良好風(fēng)氣,促進(jìn)全面發(fā)展。
黨的十六大報(bào)告再一次告誡全黨同志“不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就可能走向自我毀滅?!比h同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從黨和國家生死存亡的高度,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。
國家領(lǐng)導(dǎo)人的指示,黨代會的報(bào)告充分說明了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有很強(qiáng)的必要性。
黨風(fēng)廉政承擔(dān)著樹立廉潔理念、提倡廉潔精神、營造廉潔環(huán)境的重要任務(wù),發(fā)揮著激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善的獨(dú)特作用,滿足人民群眾對健康向上的精神文化的需求。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),既是不希望自己違紀(jì)違法成為腐敗分子和人民罪人的領(lǐng)導(dǎo)干部的迫切需要;也是那些對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕、盼望社會和諧穩(wěn)定的廣大人民群眾的迫切需要。只有通過大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為黨員干部和人民群眾提供大量包含廉潔理念和廉潔精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,用積極健康的思想觀念占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化陣地,在全社會培育崇尚廉潔、反對腐敗的良好風(fēng)氣,才能有效抵御各種消極腐朽文化的侵蝕,滿足黨員干部和人民群眾對廉政文化的迫切需求和需要。我們應(yīng)該站在這樣的高度,充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)在滿足人民群眾文化需求和需要方面的重要作用,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感,明確加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性。
黨風(fēng)廉政建設(shè),在指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持正確的政治方向。在內(nèi)容上,濃縮了中華民族五千年來清正廉潔的思想精髓,體現(xiàn)了我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要思想,融會了我們黨所提倡的“兩個(gè)務(wù)必”、“兩手抓、兩手都要硬”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”、“立黨為公、執(zhí)政為民”等基本要求。它在思想內(nèi)涵上,體現(xiàn)了馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會主義榮辱觀,符合社會主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)要求。它在形式上,表現(xiàn)為各種生動(dòng)活潑、為群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品,發(fā)揮了傳播廉政理念、陶冶道德情操的獨(dú)特作用。
黨風(fēng)廉政建設(shè),既注重教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識和法紀(jì)觀念,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心;又注重引導(dǎo)人民群眾樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念,營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅是社會發(fā)展的客觀要求,而且是提高民眾素質(zhì)的有效途徑,相信經(jīng)過黨風(fēng)廉政建設(shè),我們國家將形成良好的風(fēng)氣,經(jīng)濟(jì)將得到更快的發(fā)展。
論民族團(tuán)結(jié)的重要性 民族團(tuán)結(jié)的必要性和重要性篇三
論信訪工作的必要性
應(yīng)該肯定,各級政府就如何解決群眾上訪做了大量卓有成效的工作,但也有一些現(xiàn)象值得研究。比如,把準(zhǔn)備上訪的人看起來,把在上訪途中的人截回來,把進(jìn)京上訪的人請回來,把不再上訪的人供起來等等。雖然我們?yōu)榻鉀Q越級上訪、進(jìn)京上訪、非正常上訪等行為煞費(fèi)苦心,但此類事件仍然有增無減,而且規(guī)模越來越大。正是按下葫蘆浮起瓢。我們的努力沒有得到預(yù)想的回報(bào),社會生活中依然存在著諸多不和諧現(xiàn)象,依然存在著諸多不安定因素。
對此,個(gè)人有以下幾點(diǎn)思考:
產(chǎn)生信訪的原因一、一些領(lǐng)導(dǎo)干部政策水平低,決策嚴(yán)重失誤,導(dǎo)致信訪案件頻發(fā)。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部在決策這些事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題時(shí),對上級的政策理解、把握得不好,對基層情況掌握、分析得不好,做出了一些錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致出現(xiàn)了大量的信訪案件。
二、一些領(lǐng)導(dǎo)干部不作為,遇到問題繞著走、互相推諉、久拖不決,導(dǎo)致信訪案件越積越多,越來越升級。有很多問題本來是可以及時(shí)解決的,但是確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,左顧右盼、瞻前思后,怕解決不好落埋怨、怕解決之后得罪人、怕一旦越權(quán)別的領(lǐng)導(dǎo)不滿意,還有的領(lǐng)導(dǎo)對前任遺留的問題他不管,對能拖的問題就推著留給后人辦,沒有責(zé)任意識,沒有公仆意識,迫使老百姓上訪告狀。
三、個(gè)別上訪人員在既得利益面前,要求高,得寸進(jìn)尺,甚至耍 1
無賴,也是信訪案件漸多的主要原因之一。
四、部分上訪群眾存在思想誤區(qū),導(dǎo)致信訪工作難題不斷。一是信“上”不信“下”,有問題不找基層政府和具體部門,認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題;二是信“多”不信“少”,不論什么事,多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯(cuò),“多多益善”;三是信“鬧”不信“理”, 不管有理無理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”;四是信“訪”不信“法”, 即使是典型的涉法問題,也要到政府部門上訪,甚至長期持無理訴求與政府打“持久戰(zhàn)”。信訪內(nèi)容
從信訪內(nèi)容看,范圍不斷擴(kuò)大,類型越來越多。一是農(nóng)村的土地糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、干部違紀(jì)、稅費(fèi)征收、退耕還林政策兌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)稅減免和糧食補(bǔ)貼不到位等問題;二拖欠工資發(fā)放、生活待遇、養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題等問題;三是新農(nóng)村和國家重點(diǎn)工程建設(shè)過程中形成的補(bǔ)償糾紛問題;四是涉法涉訴問題;五是社會保障問題;六是部門或干部為政不廉不公問題。
信訪難度
從處理角度看,信訪工作較難處理的主要是歷史遺留問題,因時(shí)過境遷、政策演變、證據(jù)遺失、當(dāng)事人難尋等原因,處理起來比較困難。如林、農(nóng)土地糾紛,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)葐栴}。對于此類問題,僅靠基層解決不了問題,還是要通過信訪渠道向上反映,自上而下解決。對策與方法
一、暢通渠道,降低信訪成本
為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求,減少和降低信訪成本
二、整合資源,綜合治理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是成立信訪辦公室,通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高辦案效率。變單純信訪為綜合治理。信訪工作涉及的工作領(lǐng)域和人群十分廣泛,信訪部門是處理信訪問題的地方,但信訪問題最終要靠相關(guān)部門發(fā)揮主體作用而解決,信訪部門只是起到綜合協(xié)調(diào)作用。只有各部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位,才能真正解決群眾的信訪問題。二是信訪工作人員精力不到位?;鶎拥男旁L工作人員,往往是身兼數(shù)職,精力牽制比較大,對信訪工作不能全身心地投入,導(dǎo)致對信訪件不能及時(shí)處理,引起群眾不滿。要提高信訪工作能力,減少信訪,需要配備專職信訪工作人員,從信訪實(shí)踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。
三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。一是堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移,切實(shí)加強(qiáng)村級信訪工作第一道防線的力量。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),專職信訪人員要變“坐門等訪”為“出門下訪”。信訪干部首先要主動(dòng)深入基層,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,要充分發(fā)揮村級信訪網(wǎng)絡(luò)作用,溝通信息,及時(shí)排查信訪隱患
和信訪苗頭,做到超前預(yù)防,將信訪因素消滅在萌芽狀態(tài)。三是完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移,促進(jìn)信訪工作的開展,推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。
四、完善信訪跟蹤督辦制度,實(shí)現(xiàn)信訪工作長效管理。
督促檢查工作是信訪部門的一項(xiàng)重要職能,通過有效的督查工作,使群眾信訪問題得以盡快解決,改變過去存在的信訪問題決而不行、拖而不辦、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老戶的情況。信訪部門要加大建立和健全信訪督查機(jī)制力度,采取事前督查、跟蹤督查、事后督查的方法,加強(qiáng)對信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的督查,推動(dòng)有關(guān)職能部門加快辦事節(jié)奏,提高工作效率,積極為群眾排憂解難,減少推、拖、頂、踢現(xiàn)象。避免互相推諉、久拖不決,導(dǎo)致信訪案件越積越多,越來越升級。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
五、區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處臵,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無序的先變無序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序,才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
論民族團(tuán)結(jié)的重要性 民族團(tuán)結(jié)的必要性和重要性篇四
論加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的必要性
【摘要】
建國以來,社會發(fā)展飛速猛進(jìn),各國的民主素養(yǎng)不斷提升,社會安定,穩(wěn)定發(fā)展已尤為重要,而社會的穩(wěn)定在于各民族間相互團(tuán)結(jié),只有團(tuán)結(jié)才是生命,團(tuán)結(jié)才是力量,團(tuán)結(jié)就是形象,團(tuán)結(jié)就是希望,團(tuán)結(jié)就是勝利,因此民族團(tuán)結(jié)關(guān)系著一國的國泰民安關(guān)系著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。民族團(tuán)結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。經(jīng)過歷朝的發(fā)展,我國各民族關(guān)系即是各個(gè)朝代和國家穩(wěn)定的根源,也是各個(gè)國家所追求的目標(biāo)。可見民族團(tuán)結(jié)在當(dāng)今和平時(shí)代的地位,它支撐著社會和平穩(wěn)定的發(fā)展,連接著人與人間的交往,對民族的富強(qiáng),國家的用和國家,有很大的提升,因此我們必須重視民族團(tuán)結(jié)?!娟P(guān)鍵詞】
民族團(tuán)結(jié)、國家安定、社會穩(wěn)定
一、民族團(tuán)結(jié)概述
十八大報(bào)告指出“全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,加快民族地區(qū)發(fā)展,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族和睦相處,和諧發(fā)展?!笔舜笾袑⒚褡鍒F(tuán)結(jié)問題看的尤為重要,將民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮問題放在了重要位置,黨和國家為民生著想,爭取民族團(tuán)結(jié)。
民族團(tuán)結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容,也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。建國后,我國制定了民族區(qū)域自治制度作為一項(xiàng)基本政治制度,它保證少數(shù)民族當(dāng)家做主,它在全國設(shè)有自治區(qū)自治州和自治鄉(xiāng)等使人民的民主權(quán)利得以體現(xiàn),在這種情形下我國形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,這體現(xiàn)了黨和國家對民族團(tuán)結(jié)的重視,那么我們青少年更應(yīng)當(dāng)注意民族團(tuán)結(jié),應(yīng)自覺履行維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù);尊重各民族的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,求同存異,相互包容,堅(jiān)決反對民族獨(dú)立和破壞國家統(tǒng)一的一切行為。
民族團(tuán)結(jié)不是一蹴而就的,它的基礎(chǔ)是民族平等,在我國各民族不分大小,種族一律平等的享有政府所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。然而長期的發(fā)展,使我國“大雜聚,小聚居”的民族分布特點(diǎn)形成,這使我國各族人民能和睦相處,友好往來,共同尊重民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)了國家的發(fā)展。
二、民族團(tuán)結(jié)典故
從歷代開始,中央就對地方少數(shù)民族采取照顧政策處理民族問題,致使中華民族五千年的歷史穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的繁榮;民族問題也歷來最為尖銳,稍不正視便有民族暴動(dòng),不利于國家的穩(wěn)定發(fā)展,甚至出現(xiàn)危及朝野的跡象,處理好民族團(tuán)結(jié)問題,就是維持國家長期發(fā)展的久遠(yuǎn)之計(jì)。
漢武帝曾派張騫出使西域,途中經(jīng)過少數(shù)民族地區(qū),加強(qiáng)了各地的聯(lián)系,促進(jìn)了各民族間的團(tuán)結(jié),正是因?yàn)檫@種團(tuán)結(jié)促進(jìn)了武帝時(shí)的繁榮景象;又派衛(wèi)青、霍去病等人抗擊匈奴,后又與匈奴聯(lián)姻,促進(jìn)了匈奴與大漢帝國的團(tuán)結(jié),促進(jìn)了國家的穩(wěn)定;唐太宗對少數(shù)民族一視同仁,民族關(guān)系融合,社會安定,與南詔、回紇和吐蕃共同建立了良好的關(guān)系,使國家穩(wěn)定統(tǒng)一,團(tuán)結(jié)一氣,迎來了“貞觀之治”的繁榮景象;清朝對少數(shù)民族采取懷柔措施,以德服人,利用聯(lián)姻、宴飲和共同狩獵等手段聯(lián)絡(luò)少數(shù)民族,在西藏清政府確立冊封**、**制度,順治帝曾冊封五世**,康熙冊封五世**,設(shè)立烏里雅蘇臺將軍和伊犁將軍管理少數(shù)民族事物,這些都聯(lián)系了民族團(tuán)結(jié),維護(hù)了國家統(tǒng)一,促進(jìn)了邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與內(nèi)地的文化交流,奠定了今天我國多民族國家的疆域版圖。
然民族問題一旦處理不當(dāng),將會出現(xiàn)國家的混亂局面。宋代之所以滅亡,軟弱受欺,就在于他與周邊少數(shù)民族不能正確的處理民族問題,使女真,契丹,西夏欺凌,最終使國家不能團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,使國家經(jīng)濟(jì)倒退,民不聊生,最終迎來了國破家亡的局面。
清代土爾扈特部落回歸祖國,他們面對沙俄的欺凌,選擇奮起反抗,最終歷盡艱辛回到了祖國,它的回歸促進(jìn)了祖國的團(tuán)結(jié),國家的統(tǒng)一,更宣揚(yáng)了大清國威,使世界各國震撼,正如《韃靼人的反叛》一書中說“從有最早的歷史記錄以來,沒有一樁偉大的事業(yè)能像上世紀(jì)后半期一個(gè)韃靼民族亞洲草原向東遷逃那么轟動(dòng)于世,那樣令人激動(dòng)了?!?/p>
三、當(dāng)代民族團(tuán)結(jié)
從封建王朝自1912年結(jié)束后,我國在民族問題上更是不能加以忽視,將其放在了很高的為置,中華民國的五色旗分為紅、黃、藍(lán)、白、黑代表了漢、滿、蒙、回、藏五個(gè)民族,即所謂的“五族共和”表明革命是為了政治改造,讓所有人共同平等,團(tuán)結(jié)一致,共同當(dāng)家做主,而非只有漢族一族獨(dú)裁,這緩和了民族的心理,與漢人平等,共同促進(jìn)國家的繁榮和富強(qiáng),使列強(qiáng)對中國另眼相看,可見民族團(tuán)結(jié)的重要性。
抗戰(zhàn)以來,各族更是團(tuán)結(jié)一致,共同對外,全國各民族結(jié)成一氣,一直對外?!盎刈逯ш?duì)”領(lǐng)袖馬本齋帶領(lǐng)回族勇于抗敵,成了打不垮的回族隊(duì)伍,西南少數(shù)民族更是國家興亡匹夫有責(zé),共同抗擊帝國入侵,迎來了抗戰(zhàn)的大勝利,民族的團(tuán)結(jié)是社會穩(wěn)定的前提,社會穩(wěn)定則國家富強(qiáng)。建國以來,我國政府為保障少數(shù)民族的平等權(quán)利,采取了一系列措施,實(shí)行民族區(qū)域自治,保障了各民族的平等權(quán),使我國少數(shù)民族享有廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育的自主權(quán),我國新聞辦公室還共同編寫了《中國的少數(shù)民族政策及其實(shí)踐》。在這些措施下雖有新疆維吾爾和西藏藏族的反動(dòng),但我國政府依然采取和平的手段,堅(jiān)持“以和為貴”,這些鼓舞了我國各民族團(tuán)結(jié)的信念,國家更是以實(shí)踐為主,使少數(shù)民族地區(qū)繁榮發(fā)展,渙然一新,使我國各民族團(tuán)結(jié)一氣,迎來了祖國繁榮的今天。
四、關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的調(diào)研
在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,我國五十六個(gè)民族團(tuán)結(jié)問題越來越嚴(yán)密,我國政府對少數(shù)民族的醫(yī)療、人口、教育、生產(chǎn)設(shè)施和生活方式方面都有一定的協(xié)調(diào),威武不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的協(xié)調(diào),促進(jìn)了各民族地區(qū)的共同繁榮,因此,我對周邊少數(shù)民族群體做了關(guān)于對民族團(tuán)結(jié)問題方面的調(diào)查,他們的看法如下:
父親:隨著國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快,我們這個(gè)少數(shù)民族地區(qū)以往的生活
條件差,基礎(chǔ)設(shè)施差也得到了進(jìn)一步改善。國家實(shí)行了幫扶工程,進(jìn)行了山林開發(fā),我們這些少數(shù)民族鄉(xiāng)村地區(qū)生活條件有了改善,國家實(shí)行的這些措施,促進(jìn)了我們民族的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)了我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是順應(yīng)了我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大業(yè),一句話民族團(tuán)結(jié)就是國家的富強(qiáng)。
回族清真寺教長:民族是一個(gè)歷史的范疇,社會主義時(shí)期民族宗教問題也將長期存在,中國共產(chǎn)黨能正確處理民族的差異,處理宗教的關(guān)系和民族的差異,是我國各族民眾團(tuán)結(jié)奮斗,共同擁有“同一個(gè)中國”的信念。黨始終要求我們發(fā)展宗教事業(yè)相適應(yīng),黨的做法使我們信念統(tǒng)一,促進(jìn)了國家的富強(qiáng)。
通過一番調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我國之所以取得了國家的興盛團(tuán)結(jié),得益于我國各族人民的友好團(tuán)結(jié),是我國的經(jīng)濟(jì)上有了大的恢復(fù)和發(fā)展,國家之所以加強(qiáng)民族,重在加強(qiáng)我國人民群眾的團(tuán)結(jié)一氣,加強(qiáng)我國內(nèi)部的穩(wěn)定,促使我國綜合國力的提升。因此我國自建國加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是必要的措施。但是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷加快下,我國各民族的地區(qū)貧富分化不斷加快,使各民族的分化在不斷加快,因此民族間貧富分化加大問題有待解決,這利于各民族更加團(tuán)結(jié),有利于國家的繁榮昌盛,對于提升我國綜合國力有很大幫助。
五、民族團(tuán)結(jié)之必要
加強(qiáng)我國的民族團(tuán)結(jié)是維護(hù)是社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一,是全國各族人民的最高利益,關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會質(zhì)疑和諧社會,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。因此,在我看來,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的必要性在于以下方面:
第一,我國目前體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主,加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)有利于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程,各民族對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的力量,民族團(tuán)結(jié)方能國家安定,方能國家集中精力于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第二,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)有利于各民族團(tuán)結(jié)一氣,各民族在我國發(fā)展中起著重要作用。我國各民族在歷史的發(fā)展中形成了自己獨(dú)特的文化風(fēng)格,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),可以豐富國家的文化多樣性,有利于多民族的互相包容,尊重差異,有利于各族人民的交往,促進(jìn)我國文化軟實(shí)力的增長。第三,從我國的地理角度看,我國少數(shù)民族大多處在國界上,加強(qiáng)我國民族團(tuán)結(jié),有利于我國邊疆地區(qū)的穩(wěn)定,有利于我國防事業(yè)的發(fā)展。國防事業(yè)關(guān)系著我國的安定,民族團(tuán)結(jié)可以使國防事業(yè)更加完善,更加有利于祖國內(nèi)部的穩(wěn)定。第四,中國共產(chǎn)黨作為仁義之師,不可能在多民族的反動(dòng)中去消滅一個(gè)民族,那樣會失去民心,民族團(tuán)結(jié)更是民心所歸,是加強(qiáng)各族人民信念的關(guān)鍵,民心的歸向決定著一國的安定,故加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是必要之舉。第五,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)有利于我國的凝聚力,有利于增強(qiáng)我過的國力為構(gòu)建社會主義和諧時(shí)候,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。各族的團(tuán)結(jié)是我們信念一致,民族團(tuán)結(jié)國家富強(qiáng),我國的綜合國力蒸蒸日上,更為我國軍事事業(yè)提供動(dòng)力,故加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是有必要的。【小結(jié)】
維護(hù)民族團(tuán)結(jié)是我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)根源,是社會穩(wěn)定的前提,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的保證加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)更是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ),是中華民族的最高利益,也是多民族的共同愿望,民族團(tuán)結(jié)方能實(shí)現(xiàn)多族共同繁榮,才能把祖國的明天建設(shè)的更美好,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)也是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),因此我們要嚴(yán)格維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)國家統(tǒng)一,讓我過的綜合國力不斷提升,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)各族人民當(dāng)共同努力不做有損國家的事。將民族團(tuán)結(jié)放在最高位置。【參考文獻(xiàn)】
1、《高中思想政治必修二》
2、《中華民族區(qū)域自治制度發(fā)展研究》
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