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在優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議上講話材料篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,部署今年全局作風(fēng)整頓工作,動(dòng)員大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,在推進(jìn)x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風(fēng)、樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。剛才,x同志傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,x同志宣讀了《市x局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就今年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,我講三點(diǎn)意見。
開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是省委、市委的重大決策部署和決定,必須不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。全局干部職工要進(jìn)一步提高政治站位和認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好作風(fēng)整頓工作的責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識(shí)抓好作風(fēng)整頓工作的重要性、必要性。
一要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是貫徹落實(shí)中央、省委、市委重要決策部署的有力行動(dòng)。2016年5月25日,習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作結(jié)束時(shí)作重要講話,要求“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”,強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風(fēng)”“改進(jìn)作風(fēng),就要勤于學(xué)習(xí)、敢闖新路、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔”。黨的十九大閉幕后,習(xí)近平總書記專門對(duì)糾正“四風(fēng)”作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào),那就是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。2018年,總書記再次視察我省,作出重要指示??倳浽谏钊胪七M(jìn)東北振興座談會(huì)上提出了6個(gè)方面的要求,第一條便是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革?!笔∥迅倪M(jìn)干部作風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項(xiàng)重要工作,在省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)上都作了部署,并提出了明確要求。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開全省整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),省委書記x作重要講話。當(dāng)天,市委召開全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),貫徹落實(shí)省作風(fēng)整頓工作會(huì)議精神,市委書記x同志對(duì)我市今年作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確要求。就我省我市情況看,作風(fēng)整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強(qiáng)政治意識(shí),必須從我做起、從自身做起,與黨中央、省委、市委的要求保持高度一致,以作風(fēng)整頓為突破口,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是做好x各項(xiàng)工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要參與者、社會(huì)管理和市場監(jiān)督的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者和社會(huì)公平正義的重要維護(hù)者,所有工作都與人和市場主體密切相關(guān),每名工作人員都是環(huán)境,都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù),都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對(duì)群眾來說,我們x系統(tǒng)是一個(gè)代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果我們的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為,社會(huì)各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會(huì)在后面戳我們的脊梁骨,這樣就會(huì)有損政府和x部門的公信力,我們?cè)谌罕娦闹械墓托蜗笠矊⒋蟠蛘劭?。因此,在我們這樣的民生服務(wù)部門,開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境非常有必要,只有作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)過硬,才是做好各項(xiàng)工作的根本保證。
三要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是建設(shè)高素質(zhì)x隊(duì)伍的必然要求。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報(bào)告,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,報(bào)告200多次提到“人民”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。進(jìn)入新時(shí)代,x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實(shí)現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對(duì)應(yīng),x干部隊(duì)伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題。這些問題不解決,就難以承擔(dān)時(shí)代賦予的責(zé)任,甚至影響營商環(huán)境。因此,全局干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng),以整頓作風(fēng)的新成效樹立x形象、優(yōu)化營商環(huán)境、造福鶴城百姓。
去年,我們按照省委、市委要求大力開展了作風(fēng)整頓工作,效果很明顯,成績很突出。但也必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的硬道理,我們還有很多問題沒有徹底解決。通過深入查擺、深入剖析,我局還存在以下幾個(gè)方面突出問題,這也是今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn):
一是存在思想觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的同志思想觀念陳舊,習(xí)慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,路徑依賴、政策依賴、方法依賴。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,推一推動(dòng)一動(dòng),把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對(duì)立起來,為保證不出事寧肯不干事。缺乏勇立潮頭、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識(shí)和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)“甩手掌柜”,不深入基層解決問題,還用老習(xí)慣老辦法向基層要情況要數(shù)字。有的“管理”意識(shí)根深蒂固,不能站在群眾立場上考慮問題,服務(wù)群眾的自覺性和解決問題的主動(dòng)性還不夠。不思改革、不愿改革、不敢改革,缺乏勇于自我革命、堅(jiān)決革除弊端的勇氣,總想當(dāng)“太平官”。改革攻堅(jiān)的積極性不夠,等靠要思想較重,主動(dòng)研究推進(jìn)改革的少,坐等國家政策和省、市部署多,制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實(shí)際。
二是存在干部專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題。有的干部沒有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,不注重自身素質(zhì)提高,缺乏對(duì)所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解、基本情況的掌握和發(fā)展形勢的研判,導(dǎo)致“本領(lǐng)恐慌”。有的干部缺乏精細(xì)化工作態(tài)度,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精?;竟Σ辉鷮?shí),對(duì)政策了解掌握不準(zhǔn),對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心,還沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透,制定方案跑粗、措施不實(shí)。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,文字表述不完整、不嚴(yán)謹(jǐn)、存在歧義,前后條款不對(duì)應(yīng)、不協(xié)調(diào)、存在矛盾。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),只想用權(quán),不想擔(dān)當(dāng);只想當(dāng)官,不想干事;只想出彩,不想出力。工作缺少主動(dòng)作為精神,不敢負(fù)責(zé)、不愿較真、不想碰硬,特別是難事、麻煩事,能躲就躲,能推就推。有的干部不求有功但求無過,有時(shí)怕完成工作任務(wù)有困難,把工作目標(biāo)定得偏低,突破性不大、效果不好。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠,當(dāng)“二傳手”“扳道工”,工作拿不出辦法、打不開局面,履職盡責(zé)不到位。有的缺乏大局意識(shí),在分解落實(shí)全局整體性工作任務(wù)過程中,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不愿認(rèn)領(lǐng),對(duì)邊界不清晰、職能有所交叉的事項(xiàng)互相推諉,相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)難、進(jìn)展遲緩。
三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細(xì)不實(shí)的問題。有的干部缺乏“工匠精神”,掌握情況不細(xì),心里沒數(shù)、家底不清,對(duì)分管工作說不清、道不明;分析問題不細(xì),制定方案不實(shí),推進(jìn)工作的方法步驟不具體,時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書不明確;配套措施不細(xì),不善于從大處著眼、小處入手,措施不夠具體,操作性不強(qiáng);工作落實(shí)不細(xì),鉆勁、韌勁不夠,缺少抓實(shí)、抓細(xì)、抓到底的有效方法。有的干部不求精準(zhǔn),明知基層上報(bào)的數(shù)據(jù)不真實(shí)、有水分,不過問、不核對(duì),照單全收、拿來就用。有的干部填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表不動(dòng)腦、不細(xì)致,缺少對(duì)數(shù)據(jù)變化的分析。個(gè)別干部報(bào)送的文字材料缺少概括和提煉,往往是做過事情的簡單堆砌,有時(shí)甚至出現(xiàn)觀點(diǎn)性錯(cuò)誤。有的單位抓組織生活與作風(fēng)建設(shè)方面存在“兩層皮”的問題,平時(shí)對(duì)干部工作部署多、談心談話少,缺少對(duì)干部生活上的關(guān)心,一些干部思想上的問題得不到及時(shí)有效疏導(dǎo),生活中的困難得不到及時(shí)有效解決,損傷了干部職工的積極性。
四是存在抓工作落實(shí)不到位的問題。有的單位對(duì)上級(jí)的決定、政策和指示、批示,反應(yīng)緩慢、落實(shí)拖沓、軟弱無力。有的單位政策出臺(tái)后就“束之高閣”,不抓督辦、不抓反饋、不抓問效、不抓考核、不抓評(píng)估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,工作向基層延伸不夠,不了解基層的實(shí)際情況和存在的問題,不清楚本領(lǐng)域的工作典型,缺乏有針對(duì)性的檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)。部分單位政策宣傳解讀不到位,導(dǎo)致政策社會(huì)知曉度不高、影響力不大,政策效力沒有充分釋放。有的不按時(shí)限反饋督辦事項(xiàng)辦理情況,需要反復(fù)催辦才能報(bào)送,且所報(bào)送材料質(zhì)量不高、無法匯總,需要反復(fù)溝通和修改完善。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)局黨委精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),對(duì)相關(guān)部署和要求不研究、不部署、不抓落實(shí)。
五是存在法律意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)不強(qiáng),辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立,依法決策、依法行政、依法管理能力不足。有的單位或干部作出的行政行為存在認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)、程序不合規(guī)的現(xiàn)象。有的干部接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),收受小禮品、土特產(chǎn),媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在。還有弄權(quán)勒卡問題,偏親好友問題,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個(gè)別單位和處室管理上還存在漏洞,內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全,存在
廉政
風(fēng)險(xiǎn)隱患。大家一定要做到,不越紅線、不碰紅線、守住底線,以免后悔晚之。六是存在為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),雖然門好進(jìn)、臉好看,但事照樣難辦。個(gè)別窗口工作人員依舊生冷硬橫,嚴(yán)重影響了x部門形象。有的干部不愿直接面對(duì)群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情,有的甚至看到群眾來電干脆就不接。個(gè)別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度落實(shí)不好,服務(wù)流程不優(yōu),導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象多次跑、往返跑。部分業(yè)務(wù)還沒上線運(yùn)行,透明度不高,還沒能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造,服務(wù)水平與群眾期盼還有一定差距。
以上問題,在我局有些單位和同志身上不同程度存在,希望大家仔細(xì)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真查擺、全力整改。
問題已經(jīng)擺出,關(guān)鍵在于如何整改。下步,我們要以問題為導(dǎo)向,苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)x事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。一要旗幟鮮明講政治。講政治是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記為核心的黨中央,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)政治明方向,學(xué)業(yè)務(wù)長本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任,作為提升能力的重要手段。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和省市會(huì)議精神以及x法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局能力。三要認(rèn)真研究政策。要研究市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、x政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高專業(yè)化能力和水平,成為x領(lǐng)域的行家里手,爭做業(yè)內(nèi)專家。要自覺尊法學(xué)法守法用法,依法決策、依法行政、依法管理,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委已經(jīng)成立作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,專項(xiàng)推進(jìn)這項(xiàng)工作。下步,各直屬單位也要成立相應(yīng)工作小組,設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己“擺進(jìn)去”,學(xué)在先、做在前,身體力行、當(dāng)好表率,只有這樣層層示范、層層帶動(dòng),才能形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。二要層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。局機(jī)關(guān)各科(處)室、局屬各單位是整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任主體;各單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要主動(dòng)抓、帶頭抓、靠前抓;局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)職責(zé)。要抓好系統(tǒng)作風(fēng)整頓向下延伸,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng),一把尺子推動(dòng)整改。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)查處貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪問題,強(qiáng)化不敢腐的震懾。開展好失信違諾、司法不公、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、民生領(lǐng)域等方面清理整治。特別是要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,對(duì)小官巨貪、雁過拔毛、吃拿卡要、辦事不公等行為堅(jiān)決查處。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體,多角度報(bào)道我局作風(fēng)整頓情況,多形式宣傳作風(fēng)整頓成效,讓群眾理解x工作、支持x工作,塑造新時(shí)代x部門新形象。
(三)明確方法路徑,扎實(shí)有效推進(jìn)。一要科學(xué)制定實(shí)施方案。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合局實(shí)施方案要求,制定切實(shí)可行的作風(fēng)整頓實(shí)施方案,并指派專人抓好貫徹落實(shí)和跟蹤督辦。做到“五個(gè)明確”:明確要解決的突出問題,明確整改問題的具體措施,明確監(jiān)督檢查的有效方法,明確考評(píng)驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn),明確推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任分工。二要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。局作風(fēng)整頓方案確定了今年開展作風(fēng)整頓分四個(gè)階段進(jìn)行,提出了五項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、責(zé)任部門、和完成時(shí)限,各單位、各部門一定要準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),推進(jìn)各階段工作任務(wù)落實(shí)。三要實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。整頓作風(fēng)實(shí)行掛圖推進(jìn)、動(dòng)態(tài)銷號(hào),對(duì)存在的作風(fēng)問題將實(shí)行臺(tái)賬管理,整改一項(xiàng)撤銷一項(xiàng),整改不到位的絕不銷號(hào)。作風(fēng)整頓期間,局黨委將組織相關(guān)知識(shí)考試,對(duì)十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、本部門專業(yè)知識(shí)、作風(fēng)整頓要求等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),開展隨機(jī)抽查考試,并將經(jīng)常性抽查考試成績作為平時(shí)考核和年度考核的重要依據(jù)。
(四)堅(jiān)持苦煉內(nèi)功,增強(qiáng)工作本領(lǐng)。一要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度。著力增加學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革
創(chuàng)新
本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)八種本領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)細(xì)”要求:掌握情況要細(xì),既要吃透上情、又要弄清下情,看到差距不足,找準(zhǔn)努力方向。分析問題要細(xì),對(duì)本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢要心中有數(shù),弄清面臨的條件和不利因素,找出內(nèi)在規(guī)律。制定方案要細(xì),明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。配套措施要細(xì),善于從大處著眼、小處入手,提出能量化、可操作的具體措施。工作落實(shí)要細(xì),要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底。二要深入開展調(diào)查研究。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正做到思路在一線謀劃、工作在一線部署、問題在一線解決。黨工部牽頭制定調(diào)研方案,確定調(diào)研題目,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)處室參加,保證調(diào)研質(zhì)量。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。對(duì)中央、省委省政府、市委市政府作出的決策部署,必須嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),面臨重大原則問題,立場堅(jiān)定、旗幟鮮明;面對(duì)改革發(fā)展深層次問題,迎難而上、攻堅(jiān)克難;面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣,敢于較真、敢抓敢管。四要提高x服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。x公共服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措。推動(dòng)流程再造。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式,推行“馬上辦、一次辦”,加快推進(jìn)一個(gè)窗口受理,一個(gè)事項(xiàng)一站辦結(jié),努力實(shí)現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”。強(qiáng)化“四零四有”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。我局的作風(fēng)整頓工作,要重點(diǎn)抓好窗口單位建設(shè),按照市委“只說一次、馬上就辦、辦就辦好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和“1+4”服務(wù)質(zhì)效體系建設(shè)要求,落實(shí)好一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務(wù)體系建設(shè)。要求以“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造”為原則,轉(zhuǎn)變經(jīng)辦服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)的協(xié)同,達(dá)到“一口受理,一網(wǎng)辦結(jié),一城通辦”的目標(biāo),逐步建立pc端、手機(jī)端和自助端辦事服務(wù),能網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)都拿到網(wǎng)上辦理,力求更多服務(wù)事項(xiàng)“不見面”,企業(yè)和群眾“不跑路”。同志們,整頓作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上,優(yōu)化環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指針,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入,長期抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的干勁、一流的服務(wù),為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻(xiàn)!
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議上講話材料篇二
根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)完成情況的
報(bào)告
文件精神,現(xiàn)將中心優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)完成情況報(bào)告
如下:在優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議上講話材料篇三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,全面啟動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動(dòng),動(dòng)員全縣上下以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項(xiàng)目是根本。全縣各級(jí)黨員干部必須始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項(xiàng)目落地的熱潮。
(一)項(xiàng)目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項(xiàng)目就是明天的稅收。當(dāng)前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯(cuò)失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?,F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動(dòng)、贏得未來,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備,特別是今年國家在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費(fèi)降稅等方面出臺(tái)了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇疊加交匯,為我縣加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目落地建設(shè)上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動(dòng)權(quán),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
(二)項(xiàng)目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評(píng)表彰大會(huì)上講,縣委將2019年確定為“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”,這是圍繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢、對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、緊扣縣情實(shí)際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計(jì),更不是一陣風(fēng)?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長乏力,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破,財(cái)政增收就沒有稅收來源,持續(xù)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會(huì)越來越大。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全縣各級(jí)黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),全力以赴、久久為功,努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
(三)項(xiàng)目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗(yàn),這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目落地建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項(xiàng)目落地建設(shè)的先決條件。項(xiàng)目要落地,首先要招得來企業(yè)、留得住項(xiàng)目,而資金往哪流、項(xiàng)目在哪建,說到底取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好??梢哉f,一個(gè)地區(qū)發(fā)展活力如何,關(guān)鍵取決于營商環(huán)境,營商環(huán)境好了,大企業(yè)就會(huì)匯聚而來、好項(xiàng)目就會(huì)紛至沓來;反之,營商環(huán)境不好,不光招不來商、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項(xiàng)目也會(huì)慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目落地,三者緊密相關(guān)、相互作用,共同牽動(dòng)發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資這場陣地戰(zhàn),才能贏得項(xiàng)目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利。
(四)項(xiàng)目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺(tái)平臺(tái),這是一場必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能?shí)現(xiàn)大突破,是對(duì)我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項(xiàng)目建設(shè)一線,是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺(tái),是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目一線一目了然。招商工作、項(xiàng)目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者,誰能請(qǐng)來客商、招來項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才、落地項(xiàng)目,誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí),要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機(jī)會(huì)和成功,實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點(diǎn)。我們?cè)谡J(rèn)清形勢、鼓足干勁的同時(shí),還必須直面存在問題,突出問題導(dǎo)向,靶向精準(zhǔn)施策。在實(shí)際工作中,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣在營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項(xiàng)目審批程序繁、材料多、耗時(shí)長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;社會(huì)氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機(jī)制不夠健全,對(duì)全社會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,引進(jìn)的重大項(xiàng)目少、中小微項(xiàng)目也不多;已儲(chǔ)備項(xiàng)目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項(xiàng)目招商力量不強(qiáng),缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會(huì)謀劃、善決策專業(yè)團(tuán)隊(duì),全縣廣大干部的主動(dòng)招商意識(shí)普遍比較淡薄。項(xiàng)目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致、高效。分析這些問題成因,既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動(dòng)中不作為、慢作為,成了政策落實(shí)的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴(yán)重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認(rèn)真研究政策,對(duì)項(xiàng)目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動(dòng);一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動(dòng)出擊招引項(xiàng)目的意識(shí),就是項(xiàng)目來了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項(xiàng)目年年提,年年不見效”,甚至導(dǎo)致一些好項(xiàng)目半途而廢。
有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。當(dāng)前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項(xiàng)目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭,補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項(xiàng)目,全力推動(dòng)縣委的各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個(gè)“牛鼻子”,組織開展專項(xiàng)行動(dòng)加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進(jìn)程,推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能提檔升級(jí),年內(nèi)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上。項(xiàng)目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡材料,通過一家牽頭、多部門配合落實(shí)聯(lián)評(píng)聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),切實(shí)讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時(shí)間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境??h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)“后盾”。要大力維護(hù)市場秩序,落實(shí)公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個(gè)樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個(gè)樣”。全縣各級(jí)各部門要帶頭講誠信,堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題;有效強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的誠信監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開項(xiàng)目拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng);企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機(jī)制,坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友,實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實(shí)事,在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時(shí),在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實(shí)現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進(jìn)。要強(qiáng)化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會(huì)一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長期抓,只有把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變?yōu)殚L期堅(jiān)持的具體行動(dòng)、自然而然的行為習(xí)慣,x營商品牌才能在社會(huì)上樹得起、立得住??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航,聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。
二要千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資。我縣自身財(cái)力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級(jí)資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實(shí)招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項(xiàng)目資金。去年是x縣財(cái)政支出最多的一年,也是獲得上級(jí)資金最多的一年,我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事。今年,要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級(jí)干部要主動(dòng)跑市赴區(qū)、進(jìn)京跑部,積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,重點(diǎn)爭取各類專項(xiàng)債券,爭取一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等大項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機(jī)遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力招引強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目,力爭每年都有標(biāo)志性的大項(xiàng)目開工建設(shè),努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實(shí)園區(qū)振興
計(jì)劃
,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺(tái),通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運(yùn)行機(jī)制、選優(yōu)配強(qiáng)人員力量、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法,切實(shí)提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財(cái)源寶地。要全面強(qiáng)化招商力量。今年,各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo),招商引資成效要作為考量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點(diǎn)工作、招商引資項(xiàng)目攻堅(jiān)三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,讓服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動(dòng)全縣各族干部群眾、社會(huì)各界,利用自身社會(huì)資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項(xiàng)目源源不斷地帶到x來??h招商部門要拿出切實(shí)可行的激勵(lì)辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎(jiǎng)勵(lì)嘉獎(jiǎng)在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強(qiáng)調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切,但我們堅(jiān)決不能走“盲目鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”的老路,在引資金、上項(xiàng)目時(shí),要把好入口關(guān),從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項(xiàng)目拒之門外,切實(shí)做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。三要合力攻堅(jiān)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,而項(xiàng)目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進(jìn)項(xiàng)目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹牢“項(xiàng)目為基”的理念,九牛爬坡各個(gè)出力,一切工作圍繞項(xiàng)目開展,一切工作服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)、一切工作服從項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決推動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”取得實(shí)效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進(jìn)項(xiàng)目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的工作思路,主動(dòng)上手為項(xiàng)目推進(jìn)梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,縣級(jí)能辦的要馬上辦、立即辦,縣級(jí)沒有權(quán)限的要指派專人跟進(jìn)服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門,更不能讓項(xiàng)目因?yàn)槭掷m(xù)問題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)主抓項(xiàng)目前期和項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,針對(duì)一些潛力大、前景好的項(xiàng)目,前置開展可行性研究和立項(xiàng)審批等工作,全程跟進(jìn)服務(wù),切實(shí)為項(xiàng)目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,全力保障項(xiàng)目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策,主動(dòng)爭取指標(biāo),千方百計(jì)保證項(xiàng)目落地所需。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時(shí)要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來的項(xiàng)目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、見效等每個(gè)環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個(gè)方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實(shí)施“企業(yè)服務(wù)官”制度,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),把機(jī)關(guān)干部的身份封存起來,成為市場一份子,到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”??h人大、政協(xié)要邀請(qǐng)縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對(duì)部門服務(wù)進(jìn)行測評(píng),查找各部門在服務(wù)中的存在問題,針對(duì)性地予以解決。要切實(shí)提升辦事效率。對(duì)部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行,對(duì)定下來的事情要不折不扣、一抓到底,對(duì)事關(guān)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)能快就不要慢,項(xiàng)目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期,我們要舉行全縣春季重大項(xiàng)目集中開工儀式,大家要迅速行動(dòng)起來,確保所有具備條件的項(xiàng)目集中開工、啟動(dòng)建設(shè),掀起項(xiàng)目落地攻堅(jiān)的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書記講過,如果沉不下心來抓落實(shí),再好的方針、再好的政策、再好的措施也會(huì)落空,再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在,我們的各項(xiàng)工作都有了部署要求,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度,聽取情況匯報(bào)、研究解決重大問題,確保項(xiàng)目攻堅(jiān)工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在項(xiàng)目攻堅(jiān)中以身作則、“掛帥出征”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,對(duì)包聯(lián)的企業(yè)和項(xiàng)目要真包干、真服務(wù),帶頭落實(shí)好一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制,主動(dòng)到現(xiàn)場、去實(shí)地,幫助解決實(shí)際困難。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級(jí)干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x實(shí)際,抓好工作落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目落地。不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實(shí),把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實(shí)起來,把真實(shí)情況反映上來,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)下去,切實(shí)防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等問題。
三要從嚴(yán)督察落實(shí)。對(duì)縣委、政府決定的事項(xiàng)和工作部署,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào),盯住不落實(shí)的人,抓住不落實(shí)的事。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查督辦,對(duì)工作進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位及時(shí)通報(bào)、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力的問責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,對(duì)干部既要嚴(yán)管又要厚愛,褒獎(jiǎng)重用在招商引資、重大項(xiàng)目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實(shí)績突出的干部。同時(shí),對(duì)那些表態(tài)調(diào)門高,落實(shí)力度差,工作推不動(dòng)的干部,縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé),以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,實(shí)施“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會(huì)議為契機(jī),團(tuán)結(jié)一心,勇于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立
70周年
!在優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議上講話材料篇四
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實(shí)施方案》,下面,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,就如何優(yōu)化營商環(huán)境,講幾點(diǎn)意見。
1、新冠疫情半年以來對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問題,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,市場疲軟。就麻城而言,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,上半年財(cái)政收入銳減,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)市直部門采取季度考核,并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤,對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次,取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談,對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長擔(dān)任組長,6個(gè)常委、5個(gè)副市長擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度,市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度,抓破壞營商環(huán)境典型,并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責(zé)問責(zé)機(jī)制,對(duì)吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。
1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風(fēng)不實(shí)等問題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推進(jìn)“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí),不持證上崗,辦理案件超時(shí)效,文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,辦關(guān)系案、人情案,大案小辦,執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度,嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序,依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題。一是責(zé)任未壓實(shí),特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠,監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足,對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí),安全監(jiān)管工作基本未展開。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
4、財(cái)務(wù)方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請(qǐng)示,導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí),2020年半年將過,部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報(bào),搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),市局黨組部署的工作選擇性落實(shí),有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠,總是從關(guān)心愛護(hù)同事出發(fā),教育的多,問責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,扛起管黨治黨責(zé)任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任,要樹立不抓主體責(zé)任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),制定好本單位主體責(zé)任清單,細(xì)化到室、組、人,責(zé)任上肩,層層傳導(dǎo)工作壓力,履職盡責(zé),確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭,不斷健全各項(xiàng)制度,形成責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
7、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單,各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,責(zé)任人管一班人”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng),是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問題,希望大家有則改之,無則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律,履職盡責(zé),守住紀(jì)律紅線,做個(gè)清楚人、明白人。
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