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文體局改革工作匯報材料篇一
落實“兩個90%” 致力打造有效課堂 促進學生全面發(fā)展——江蘇省句容高級中學致力打造有效課堂的探索和實踐 江蘇省句容高級中學始建于1926年,至今已有80余年歷史,現為江蘇省四星級高中。學?,F有46個
教學
班,在校生2486人;教職工239人,其中教師 174人,中級職稱 93人,高級職稱78人,江蘇省特級教師1人,鎮(zhèn)江市名校長1人,鎮(zhèn)江市學術技術帶頭人1人,鎮(zhèn)江市學科帶頭人6人,鎮(zhèn)江市骨干教師45人,碩士研究生學歷25人,占教師比例 14.5﹪。新課程實施以來,我校嚴格按照《江蘇省普通高中課程改革實施方案(試行)》和《江蘇省普通高中課程設臵與管理指導意見》的要求,緊密結合學校實際,目標明確、步驟清晰、措施具體、積極穩(wěn)妥地開展基礎教育新課程改革實驗,大力推進教育創(chuàng)新,努力構建具有先進理念、鮮明特色且充滿活力的普通高中新課程體系,促進了我校全體學生全面而有個性的發(fā)展和教師整體素質的提高,提高了教育教學質量和辦學效益。
我們始終堅持認為:有效教學是教學工作永恒的主題,也是新課程關鍵所在。在新課程實施過程中,我們不斷深化教學改革,致力打造有效課堂,實施有效教學,努力做到讓90%的學生接受90%的教學內容。
一、清醒認識傳統(tǒng)教學與新課程背景下課堂教學要求不相適應的突出問題
通過學習,廣大教師充分認識到:課堂不是教師表演的舞臺,一個教師水平的高低,不是課堂上講得是否精彩,而是課堂上有沒有給學生留有足夠的時間和空間;課堂教學有沒有效益,并不是指教師有沒有教完內容或教得認真不認真,而是指學生有沒有學到什么或學得好不好。在此基礎上,統(tǒng)一思想,針對新課程要求,集思廣益,我們制定了《省句中“有效課堂”實施意見》和《省句中“有效課堂”課堂評價表》,學科中心組和各備課組根據本學科的實際,相應制定了《學科“有效課堂” 實施細則》。學校明確提出了 “面向中下等學生,分層要求,力爭做到90%的學生接受90%的教學內容”的學生發(fā)展性教學指導思想。
二、對照打造有效課堂的標準和要求,抓實、抓細有效教學的每一個環(huán)節(jié)
落實“三個教學起點”。
一是教學指導思想的起點,即面向全體學生,特別要把視線落在中下等學生身上。二是課堂教學的起點,充分考慮中下等學生學習上的困難,確保課堂上90%以上的學生“吃得下”“吃得飽”、“能消化”。三是確定過程控制的起點,抓好考點過關,并將中下層學生作為關注的重點。
圍繞新課程“三維目標”,從教師教和學生學兩個角度設計教案,以體現“探究、合作、交流”式的動態(tài)生成性教學要求,力求教師能多在教學活動方面進行設計。學案建立在教案的基礎之上,為學生的學習活動而設計,重在開啟學生的智慧,發(fā)展學生的能力,重在設計由學生參與并完成的一系列問題探索、要點強化等學習活動案例。
緊緊抓住課堂教學這一核心環(huán)節(jié)。
制定有效目標。每節(jié)課必須有明確的三維教學目標。教師要引導學生緊扣三維教學目標開展教學活動,教師適時對目標進行回應和小結,發(fā)揮目標的定向作用。教學目標充分體現四落實:基本知識、基本技能、基本思想、基本方法。
實施有效講授。教師在準確把握教材內容的前提下,講準、講清、講到位。我們要求教師在講授的過程中堅持做到:學生能自學會了的不講;講了還不會的不講;不符合新課程和新高考要求的堅決不講;大多數學生做錯了的、大部分學生不能解決的疑難問題一定要講;對于不同版本教材中的交叉部分,要重點講、反復講。
創(chuàng)設有效提問。在打造有效課堂的實踐中,我們明確要求教師:提問要有一定的開放性,必須有助于發(fā)展學生思維;問題要有一定的深刻性,杜絕隨意性的簡單即問即答;問題要有一定的層次性,讓不同層次的學生都能投入思考;問題要有一定啟發(fā)性,如學生一時無法解決,應靈活將問題化解成若干小問題,或轉換設問、或提供思考背景等;問題要有一定的系列性,要將整節(jié)課問題系統(tǒng)設計。
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分的試卷均分不低于110分,120分的試卷均分不低于85分)。
三、重視教學反思,將實施新課程的水平推上新的臺階 自新課程標準全面實施以來,我校在致力打造有效課堂,實施有效教學,促進學生全面發(fā)展方面做了一些探索和實踐,也取得了一定的成績。但是,我們清醒地認識到:全面貫徹新課程理念,落實“兩個90%”,真正實現促進學生全面可持續(xù)發(fā)展、為學生未來發(fā)展奠基的目標,我們依然任重而道遠。
在今后的教學工作中,我們將以新課程背景下的教學反思為切入口,引導廣大教師重視反思、學會反思,養(yǎng)成反思習慣,完善反思形式,豐富反思內容。讓教師在反思中實現自我發(fā)展,大力提高廣大教師實施新課程的能力和水平,進而力爭將實施新課程的水平推上新的臺階。
2009年9月
文體局改革工作匯報材料篇二
一、基本情況
***位于縣城西部11公里處,國土面積****平方公里。全鄉(xiāng)共轄***個行政村,***個村民小組,**人,總耕地面積****畝。全鄉(xiāng)共有干部職工**人,其中;男***人,女***人;公務員***人,事業(yè)人員***人,臨時人員**8人。政府機關***人(含廚師、司機***人),財政所***人,農業(yè)中心*** 人,計生站***人,獸醫(yī)站***人,文化廣播中心***人,林業(yè)站**8人。大學生村官**人。
二、切實加強組織領導,及時成立領導小組。
按照縣上機構改革工作實施方案的要求,為了切實加強對機構改革工作的組織領導,鄉(xiāng)上專門成立了由黨委書記****任組長,鄉(xiāng)人大主席****、鄉(xiāng)長***、副書記**88副組長的***機構改革工作領導小組,并由****兼任辦公室主作,負責機構改革工作的日常事務。通過成立機構改革工作領導小組,加強了對機構改革工作的組織領導,保證了此項工作的順利開展。
三、
認真開展調查研究,合理制定實施方案。文體局改革工作匯報材料篇三
第一,做好財政法制化工作。依法理財是依法治國,依法行政的要求,財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復議三個方面工作。
(一)預算監(jiān)督;
(二)稅務監(jiān)督;
(三)國有資產監(jiān)督;
(四)財務會計監(jiān)督;
(五)預算外資金監(jiān)督。
第四,加大新農村建設方面投入力度。
(一)加大土地和水資源等農業(yè)基礎資源的建設投入,促進農業(yè)農業(yè)現代化和農民持續(xù)增收。支持高標準糧田和農業(yè)生產基地建設,加大大中型水利樞紐工程建設,和農田小型水利建設。
(二)支持農業(yè)科技化,機械化,加大農業(yè)科研投入,建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快推進農業(yè)科技進步。加強國家農業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設,推動現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設,提升農業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構建以國家農技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農業(yè)科技成果推廣體系。
第五,支持縣域經濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎作用,并使財政起到引導和服務作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,市場拓展等方面提供切實支持。
第六,加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務的投入。
(一)在文化方面,依托加大文化基礎設施建設投入,建設一批圖書館,文化站,電影院,戲院,豐富農民業(yè)余文化生活,依托農民基層自治組織村委會,撥給經費,開展各種文化活動。
(二)在衛(wèi)生方面,健全以縣醫(yī)院為支撐,鄉(xiāng)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生所為基礎的基層醫(yī)療體系,加大疾病預防控制方面的支持力度。
(三)教育方面,繼續(xù)加大義務教育投入,保障學校建設和運轉經費,發(fā)展學前教育,職業(yè)教育。加強教師隊伍建設投入,保障教師的工資和各項福利待遇。
第七,加大科技創(chuàng)新投入,科技創(chuàng)新是經濟發(fā)展的新動力,必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革,穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展,支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產權的創(chuàng)造和運用工作。
第八,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,相應提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓,促進勞動力向縣域經濟轉移。
我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真細致做好以上幾項工作,并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現問題,積極的解決問題,使財政工作真正服務于經濟社會發(fā)展的大局。
作者:劉芳均
文體局改革工作匯報材料篇四
一是要做到“六個抓”:一抓認識,我們將進一步加強對重心下移工作的認識和領導;二抓隊伍,真正做到“有人管事”;三抓責任,把各項計生工作任務落實到人;四抓自治,強化計劃生育合同管理;五抓硬件,健全工作場所和載體;六抓規(guī)范,提高工作管理水平。
會議要求,各村民小組要結合實際情況,要統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強推行計劃生育村民自治重心下移到組工作的責任感和緊迫感。堅持標準、突出重點,扎扎實實地把計劃生育村民自治重心下移到組工作的各項要求落到實處。進一步宣傳法律法規(guī),傳達好會議精神,作到家喻戶曉;引導村民按章程實行計劃生育,不違法生育,要依法辦事,做文明人。參會的村組長紛紛表示,要嚴格按計劃生育村民自治的相關規(guī)定從自我做起、從自家做起、認認真真的開展好此項工作,充分發(fā)揮村民自治作用,為社會的發(fā)展、祖國的建設做出一定貢獻。
尊敬的一行的各位領導,你們好!
三河村國土面積平方公里,有30個村民小組819戶
3296人,其中常住人口人,流出人口人。2011年農民人均純收入3194元。全村育齡婦女人,已婚育齡婦女人,已落實避孕節(jié)育措施人,綜合節(jié)育率%。2011年以來,三河村在鎮(zhèn)黨委政府的指導下,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力推行“組織保障—重心下移—村民自治”的管理模式,按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)指導、村自治、組落實、戶參與”的目標推行計劃生育村民自治重心下移工作新機制,計劃生育工作取得了一定的成效。
健全基層組織,發(fā)揮先鋒作用。在30個村民小組建立黨
支部14個,定期召開支部會議,學習計劃生育等法律法規(guī)。通過支部引導,促進全村群眾掌握并遵守計劃生育法律法規(guī)。加強黨員培養(yǎng)和教育,組織黨員、積極分子學習計劃生育法律法規(guī),鼓勵黨員在計劃生育村民自治重心下移新機制的落實中創(chuàng)先爭優(yōu)。村“兩委”對主動執(zhí)行計劃生育政策的在發(fā)糧食等方面優(yōu)先考慮,鼓勵群眾主動執(zhí)行計劃生育政策。群眾計劃生育意識大大提高,實現了計劃生育服務轉型。
加強村民小組長管理,提高政治經濟待遇。村委會與村民
小組長簽訂計劃生育工作目標管理責任書,明確小組長負責收集上報信息、開展宣傳教育、協(xié)助任務落實、公開公正辦事、帶頭少生快富、發(fā)揮協(xié)會會員作用、發(fā)動群眾參與工作職責,年終進行績效考核,評選先進,兌現獎懲及補貼。將群眾公認、工作成績突出的村民小組長實行權利下移,凡是涉及農村低保、婚育證辦理、“一事一議”等審批,由村民小組長審核簽字后上報村“兩委”,讓村民小組長有權辦事。村民小組長遇到較難處理的問題時,村“兩委”及時解決,讓村民小組長敢于管事、放心辦事。對村民小組長實行計劃生育工作經費補助,每一個村民小組長補助10元的電話費。通過獎的形式,調動了村民小組長的工作積極性。
建立完善機制,接受群眾監(jiān)督。將計劃生育工作納入村規(guī)
民約的重要內容,召開村民小組長、戶代表、群眾三級會議,廣泛聽取群眾意見,討論通過村規(guī)民約,讓群眾參與決策,民主管理。加強宣傳引導,做到宣傳教育不留死角,實現計劃生育法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。通過村規(guī)民約管理和大量的宣傳教育,村民計劃生育自覺性大大提高。建立人口信息有獎舉報制度,對舉報人口信息屬實的獎勵600元,對知情不報、隱瞞者處1000—3000元罰款并取消一切優(yōu)惠政策,讓群眾共同參與計劃生育管理。實行小婚包戶責任制,由村民小組長負責監(jiān)控對小婚生育對象,嚴格控制計劃生育率。在各村民小組醒目位置設置公示牌,由村民小組長定期將人口信息進行公示,公開鎮(zhèn)黨委政府主要領導、掛鉤領導、計生辦主任、村“兩委”成員及鎮(zhèn)政府辦、計生辦電話號碼,接受群眾監(jiān)督。
通過計劃生育村民自治重心下移,三河村的計劃生育工作
實現了幾個轉變。一是實現了干部被動服務向群眾主動參與轉變;二是實現了由群眾不理解、回避計生工作向積極支持配合轉變;三是由孕后措施向孕前服務轉變;四是各項指標由全鎮(zhèn)尾后水平向全鎮(zhèn)靠前轉變;五是實現了推著發(fā)展經濟向主動要求發(fā)展轉變。經濟發(fā)展勢頭較好,實現了村組公路基本上全覆蓋。
我們堅信,在各位領導的關心、上級各部門的指導幫助下,我們村的計劃生育工作將會更上一個新的臺階。
各位!
文體局改革工作匯報材料篇五
43各位領導:
根據《xxx關于xxxx年深化農村稅費xx工作的通知》(x發(fā)[xxxx]xx號文件)、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》(x辦發(fā)[xxxx]xx號文件)、xx省農村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農村稅費改革工作會議要求,在全省“對經濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制,采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重(目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%)、支出太亂”等問題的較好方式,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險,維護農村基層政權和社會政治的穩(wěn)定,促進農村經濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要
內容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據統(tǒng)管、網絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
(一)核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(七所八站)一律無會計和出納崗位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
(二)賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結算專戶”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”?!爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y算專戶”的撥款。
(三)工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
(四)采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定,參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后,交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理,采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
(五)票據統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據在非稅收入管理局統(tǒng)一領取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農村中小學
校、衛(wèi)生院使用,其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據。
3、對票據實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度,并做到票單同行,即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據。
(六)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況,逐一清理核實,建立臺帳,制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務,如因特殊情況需要舉債的,要實行縣級審批制度,呈報分管財貿的縣領導審批。
網上遠程申報、審批,數據網絡匯總,資金運行網上監(jiān)管,會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 “預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則,由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
(一)一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調整方案,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案;調整數額較大的,必須向縣級人民政府報告,待批準后方可執(zhí)行。
(三)資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離,縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金結余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,縣財政不集中、不平調。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內的支出,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序審批。
(四)債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構和崗位設置。
預算會計業(yè)務,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責:參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制,監(jiān)督預算的執(zhí)行,及時撥付預算內、外及其他各項財政資金,準確記錄各項財政業(yè)務,按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳,按月編制會計報表,按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結算,審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算,及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員;政府單位會計不能兼管票證。
日記帳;財稅信息網絡管理員負責微機網絡系統(tǒng)的維護、管理與使用,涉農補貼資金基礎資料的錄入;票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施
(一)加強組織領導。為確保改革的順利實施,必須加強組織領導??h里成立以縣長為組長,常務副縣長為副組長,政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”,并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任,相關副局長任副主任,各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準,完善財務審批程序。
(四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,嚴禁超編進人,嚴禁在編制外使用人員,屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經費。
民政府、村債務目標管理和考核機制,把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內容。在新的債務化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用,不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收,制訂切實可行的回收計劃,加大回收力度,回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟
(一)制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,在學習和考察外地先進經驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
(二)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產工作
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產、賬戶、票據。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據和現有資產,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據;賬戶的設立和票據的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務 , 對現有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
(三)完善網絡建設,進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責,開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,完善縣鄉(xiāng)計算機網絡,組織人員培訓,按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求
(一)加強領導,統(tǒng)一思想?!编l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保基層政權和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解,積極主動配合,切實加強組織領導,以保證改革的順利實施。
經發(fā)現,將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任,并將在體制結算中劃扣違紀金額。
(三)調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農業(yè)稅免征以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農民的各項資金和補貼的發(fā)放工作,加大服務“三農”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作,強化村級財務管理。
(四)加強部門協(xié)作,確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內部機構,明確職責,建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員,理順業(yè)務關系,強化服務意識,以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)
財政供給人員的編制管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督,加大經濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,并監(jiān)督其他金融機構及時劃轉各項資金,確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時,完善金融機構開戶許可證制度,對各金融機構違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度,對違反財經紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求
管理局的牌子)。”并要求各市(州)、縣(市、區(qū))農稅局統(tǒng)一更名為“××市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,加掛××市(州)、縣(市、區(qū))契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要,懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農稅局更名請示。
(二)實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位,參照試點縣市的做法,結合我縣的實際情況,需設“總會計一人、核算員x人(每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作),目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長,還需增加x名,請求予以解決。
(三)請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》,確保在2006年元月正式實施。
文體局改革工作匯報材料篇六
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總人口3213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設,將人口計生工作融入基層民主政治建設大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,形成多數人做少數人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務,月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責人由黨支部擔任,理事會成員根據本人專長明確分工,分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據需要召開有關會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度
開欄,定期公開結婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌,深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中,計生志愿者主動與計生關懷對象結對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?/p>
五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定,實現了流動人口的經常化檢測(信息的采集和及時更新)、現居住地管理和人性化服務,做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網絡,專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導向機制
治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務”。“六上門”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門。“四服務”既:計劃生育服務、生產致富服務、助民維權服務、便民分憂服務,在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經驗,完善村民自治機制,實現“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
大西帳村民自治領導小組2011年9月6日
文體局改革工作匯報材料篇七
一、嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長
近幾年,我院持續(xù)落實控費工作,扎實推進醫(yī)改控費舉措,持續(xù)提升醫(yī)療服務質量。城市公立醫(yī)院綜合改革啟動后,醫(yī)院下調了x項檢查檢驗項目的價格,另有x項醫(yī)療服務價格有相應的上調;同時,醫(yī)院以多形式、多媒介加大醫(yī)改工作的宣傳力度,如通過報紙、醫(yī)院官網、微信平臺等方式進行宣傳,并在放射科、檢驗科等科室通過公示牌展示調價后的收費項目,收費掛號室處、醫(yī)院大廳led電子滾動屏公示取消藥品加成后的藥品價格,合理、合規(guī)收取醫(yī)療服務費用,讓廣大群眾從多方面多渠道獲取醫(yī)改新政策的相關信息。
截至2018年7月31日,醫(yī)院醫(yī)療總收入x萬元,其中醫(yī)療服務性收入為x%,同比增幅達x%;隨著群眾看病需求的不斷增加,我院門急診初次就診人次及住院人次呈持續(xù)上升的趨勢,實際占床日同比增幅達x%,每床日平均收費為x元,為市直駐市醫(yī)院最低水平。
二、降低藥品及醫(yī)用耗材費用
截至2018年7月31日,我院藥品收入(不含中藥飲片)為x萬元,同比下降x%,藥占比(不含中藥飲片)的控制也取得了較好成效,藥占比(不含中藥飲片)從2017年度的x%,下降至現有的x%,在市直駐市醫(yī)院中取得明顯成效。
衛(wèi)生耗材方面,醫(yī)院一直嚴格把控,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料費為x元,為市直駐市醫(yī)院的最低水平。
我院通過有效落實各項核心制度,規(guī)范診療服務行為,提升診療服務能力;我院自2017年起,按照drg的相關數據實行院內管理,對科室及個人的相關數據進行通報、排名,與科室及個人考核掛鉤,2018年的cmi值呈上升趨勢,截至7月31日,我院的cmi值為x,較去年同期的x上升x。rw≥2的病例為x例,占出院病人x例的x%,較2017年同期的x%上升x%,根據省衛(wèi)計委下發(fā)的drg半年簡報,我院rw≥2的病例占全省同類??漆t(yī)院總數的x%。
2.加大信息化建設力度,實行科學數據化管理
(1)醫(yī)院開展信息化管理,建立全院統(tǒng)一的醫(yī)療信息平臺,各個子系統(tǒng)間能夠實現實時的資源互通,臨床一線能夠第一時間通過信息系統(tǒng)掌握病人的相關檢驗檢查結果,準確評估病情,從而給患者提供快捷合理的診療方案,提高診療效率。將醫(yī)保系統(tǒng)與本院系統(tǒng)的信息接口,實現了參保人員醫(yī)療費用的實時報銷。制作了各種醫(yī)療信息進行統(tǒng)計和分析報表,按照規(guī)定上報各種醫(yī)療質量信息。
(2)我院質量管理部門根據醫(yī)院的實際運行情況,于年初明確了x個院級監(jiān)控指標,并要求各科室根據本科室的亞??铺攸c,確定本科室的監(jiān)控指標,通過對數據的管理,及時發(fā)現醫(yī)院運行中存在的問題,予以及時干預,提出并落實改進措施。
3.大力推行臨床路徑,建立健全臨床路徑管理工作評價指標體系情況。
2017年上半年,醫(yī)院各臨床科室實行臨床路徑管理的病種已達到x個病種,醫(yī)務科制定了相應的臨床路徑實施及考核方案,2018年1-7月臨床路徑入組率平均為x%,超出醫(yī)改要求的30%入組率。醫(yī)務科及各臨床科室每年度對臨床路徑各項指標進行總結分析,不斷提高我院臨床路徑的管理水平。
4.持續(xù)改進護理服務,落實優(yōu)質護理服務
(1)為更好地提升護理質量,醫(yī)院持續(xù)完善人員配置,招聘引進護理人員,擴大臨床護理人才隊伍,目前全院護理人員達x人,其中臨床護理崗位護士占全院護士比例x%。
(2)我院于2010年 5 月正式啟動“優(yōu)質護理服務示范工程”活動,確立了精神科為醫(yī)院首批“優(yōu)質護理服務示范工程”試點病區(qū)。在試點病區(qū)成功的基礎上,逐步將優(yōu)化的護理模式及成功的經驗向全院推廣,有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地鋪開優(yōu)質護理病房數,目前,全院優(yōu)質護理服務病房覆蓋率為100%。
(3)為進一步簡化就醫(yī)流程,改善就醫(yī)體驗,有效落實以病人為中心的服務理念,我院于2018年5月成立患者服務中心,為患者提供全程全面的優(yōu)質服務。
5.加強臨床合理用藥,規(guī)范用藥、處方
(1)將合理用藥作為醫(yī)院的重點質控內容,醫(yī)務科與藥劑科運用協(xié)調機制,將合理用藥情況與科室考核、個人積分掛鉤,有效監(jiān)管合理用藥情況。我院的門診及住院病區(qū)的藥物占比均控制在目標范圍內。
(2)做好處方、醫(yī)囑點評。對照等級醫(yī)院評審標準,藥械科聯(lián)合多部門對抗菌藥物臨床應用進行定期督查,并對督查中發(fā)現的問題,切實做好整改措施并貫徹落實。臨床藥師、感控、質控醫(yī)師定期深入臨床科室,發(fā)現問題及時與臨床醫(yī)生溝通,確保了臨床用藥的合理規(guī)范。目前我院抗菌藥物臨床使用各項指標均達到相關要求。
四、完善??坡?lián)盟建設,持續(xù)推進分級診療工作
1.2017年8月11日,由我院牽頭的“xx市xx防治??坡?lián)盟”正式成立,首批24家縣(市、區(qū))人民醫(yī)院、xx??漆t(yī)院加盟為成員單位。通過專科聯(lián)盟的微信群、qq群及國家xx信息系統(tǒng),我院為各成員單位提供相關信息。一年多來,我院持續(xù)推進xx防治??坡?lián)盟工作,加強與聯(lián)盟醫(yī)院的溝通聯(lián)系,認真落實聯(lián)盟協(xié)議中的技術幫扶及優(yōu)質醫(yī)療資源下沉等相關工作,派出專業(yè)人員為聯(lián)盟醫(yī)院進行培訓、授課,2018年授課次數達xx次。
2.我院認真落實省市衛(wèi)計委關于分級診療工作相關要求,積極開展分級診療工作,不斷完善、優(yōu)化雙向轉診的流程,進一步促進患者雙向轉診,取得明顯成效,1-7月我院下轉患者為xx人次。同時,我院加大對縣級醫(yī)院的培訓及督導力度。2017年至今,舉辦市級xx培訓x次,參加培訓的學員人次xx余人次,培養(yǎng)xx轉崗醫(yī)生xx余人。
3.積極推進雙向轉診工作,尤其是做好雙向轉診基層協(xié)議醫(yī)院的對接工作,加強與上下級醫(yī)療機構的聯(lián)系,提高轉診會診質量和效率,在有效保障患者隱私的情況下逐步實現患者健康信息的合理互聯(lián)共享,做好與縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口幫扶工作。截至8月,我院向基層醫(yī)療機構流轉發(fā)病報告xx人,流轉出院信息x人次,通過患者信息的交流,實現患者能及時轉至基層單位繼續(xù)進行診療的目標。
自公立醫(yī)院改革啟動一年來,醫(yī)院領導予以高度重視,全院職工群策群力,在控制費用不合理增長、降低藥品收入占比、規(guī)范診療服務行為、提升診療服務能力以及完善??坡?lián)盟方面取得一些成績,但離群眾對醫(yī)療服務的需求還有一定的距離,我院將持續(xù)圍繞醫(yī)改相關政策,創(chuàng)新舉措,讓群眾在就醫(yī)中切實感受到醫(yī)改帶來的實惠與便利。
2018年x月x日
文體局改革工作匯報材料篇八
大西帳村民自治匯報材料
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總人口3213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設,將人口計生工作融入基層民主政治建設大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,形成多數人做少數人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務,月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1 由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責人由黨支部擔任,理事會成員根據本人專長明確分工,分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據需要召開有關會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度
開欄,定期公開結婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?!半p掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌,深入開展“生育關懷行動”四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中,計生志愿者主動與計生關懷對象結對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?/p>
五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定,實現了流動人口的經?;瘷z測、現居住地管理和人性化服務,做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網絡,專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導向機制
治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務”?!傲祥T”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門。“四服務”既:計劃生育服務、生產致富服務、助民維權服務、便民分憂服務,在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經驗,完善村民自治機制,實現“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
大西帳村民自治領導小組2014年9月6日
第二篇:村民自治匯報材料
吉林省計劃生育協(xié)會
五屆四次理事會材料
因勢利導 與時俱進
全面開展村民自治工作
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會 2014年12月30日
小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網絡,進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?!皟晌备刹吭跈嗤?、性格、氣質、能力等方面形成相應互補,共同做到依法辦事,克服農村新管理模式帶來的不適應癥,使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二.制定規(guī)章制度,步入民主科學管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結合本縣實際,在落實好《計劃生育自治章程》的同時,指導制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?!敝贫龋瑖栏駡?zhí)行縣規(guī)民約。
費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗四證,發(fā)現他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費,否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務,改變群眾生育觀念。
計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識,還非?;钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什
么,就想方設法服務什么,以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產的小額貼息貸款,無償提供項目、技術、信息等服務,幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”,積極開展生殖保健服務,送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持:
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領導、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件。基層干部受條件限制,在政策的掌握運用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導,是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下,健康有序進行。第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項群眾性極強的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則,有些村民認識不一,有些村民片面強調計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
第三篇:村村民自治典型村匯報材料
申黨委[2014]36 申藏鄉(xiāng)村民自治匯報材料
縣計生協(xié):
多年來,申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近年來,鄉(xiāng)黨委與時俱進,高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手,健全完善管理服務網絡 事業(yè)成敗,關鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責,廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、修訂完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范合同化管理 2014年,申藏鄉(xiāng)順應經濟社會的發(fā)展,在縣計生協(xié)的指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在縣計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督
黨員干部帶頭實行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約
和合同的規(guī)定,由村女專職負責,對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題,每年麥收、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉變,群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強,計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委
2014年6月15日
第四篇:村村民自治典型村匯報材料 xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部,是巨野縣的東大門,屬古“西狩獲麟”之地。全村現有人口1192人,310戶,已婚育齡婦女236名,計生協(xié)會會員132名。
多年來,xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)與時俱進,高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手,健全完善管理服務網絡
事業(yè)成敗,關鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責,女專職副主任靠上抓,配齊配強育齡婦女組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、加大投入,搞好陣地建設,切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經濟比較薄弱的條件下,多方籌集資金300多萬元,投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓,村服務室、會員之家、圖書室一應俱全,接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街,2014年底,在縣移動公司的資助下,又成立了有30名成員的村秧歌隊和計劃生育宣傳隊伍,為村計劃生育工作的健康順利開展,提供了強有力的陣地保障,創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范合同化管理
2014年,xx村順應經濟社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督
進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題,每年麥收、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型,培育特色產業(yè)
力。
在村兩委的不懈努力下,xx村計劃生育工作已經走上了制度化、規(guī)范化的管理服務道路,群眾生育觀念得到有效轉變,群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強,計劃生育村民自治水平得到了有效提升,連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項人口責任目標,始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎,計劃生育模范村的光榮稱號,多次受到了市縣的表彰獎勵。
xxxx村總人口1308人,農民人均收入6000元,計生協(xié)會理事會成員8人,設5個協(xié)會小組,發(fā)展協(xié)會會員92人,其中男會員20人,女會員72人,會村育齡婦女369人,獨生子女129人,獨女戶37,二女戶18,獨女貢獻8戶,獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來,村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)緊密結合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作,與時俱進,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強化隊伍建設,健全計生工作領導
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責,計生管理員具體抓,配齊配強育齡婦女小組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、完善村規(guī)民約,規(guī)范合同化管理
為順應經濟社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大 10 會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,如:對當年二女結扎戶的育婦給予一次性補貼500元;優(yōu)先幫扶實行計劃生育家庭加入村幸福工程項目生產基地,無息借款幫助計生戶籌集生產項目所需資金,免費提供生產技術服務,統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負總責、協(xié)會當骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。逐個落實外出務工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前,全村應簽訂146人,已簽訂140人,簽訂率達98.6%。
三、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督
黨員干部帶頭實行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定,由村計生管理員負責,對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用,解決生產生活難題
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題,每年農耕時節(jié),均幫助留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型,培育特色產業(yè)
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路,采取免費提供技術信息,協(xié)調小額貸款,爭取幸福工程款以及對貧困家庭進行生育關懷等優(yōu)惠政策,充分利用便利的地理位臵帶領計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經過幾年來的努力,部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型,也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子,無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
文體局改革工作匯報材料篇九
開發(fā)區(qū)全面深化改革的情況匯報
近年來,貴州威寧經濟開發(fā)區(qū)全面深化改革,積極探索,緊緊圍繞基礎為先,服務至上,產城一體,配套互補的工作思路,以招商、招工、服務為重點,以擴總量、優(yōu)結構、增效益為主線,進一步轉變作風,進一步增壓、提速、破難、創(chuàng)新,搶抓機遇,攻堅克難,各項工作有序推進,建設發(fā)展呈現出經濟指標穩(wěn)定增長、產業(yè)構架初具規(guī)模、投資環(huán)境持續(xù)改善的良好局面,工業(yè)新區(qū)、經濟新區(qū)、城市新區(qū)已見雛形。
一、主要采取的措施
(一)加強領導,健全機制提高落實率。以開展黨的群眾路線教育時間互動為契機,開展1+1黨員干部進企業(yè)服務、雙服務(服務企業(yè)、服務項目)、1+2(1個項目明確1名責任領導和1名責任人)服務等活動,成立了項目推進和督查機構,建立健全目標責任制,全面實行點對點工作法和一線工作法,將項目進行細化分解,并實行一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底的工作方式,強力推進項目建設。切實落實項目一周一督查,一旬一調度,一月一
總結
,一季一考核的督查考核機制,將考核結果作為單位評先選優(yōu)和干部任用的重要依據,提高了項目建設責任落實率。(二)注重規(guī)劃,產城一體提高園區(qū)服務水平。按照高起點規(guī)劃、高標準設計,高水平建設的要求,總體規(guī)劃經省級部門專家評審通過,待省人民政府批準,總體規(guī)劃超前將工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等合理布局,完善城市交通、市政廣場和環(huán)境、教育、衛(wèi)生等綜合治理服務體系建設,構筑經濟開發(fā)區(qū)城市綜合服務體系,逐步實現城市建設與產業(yè)發(fā)展相互促進、共同提高。
(三)強化政策保障,多措并舉加大招商引資力度。出臺了《招商引資項目規(guī)劃》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《標準化廠房(孵化園)管理細則》,分門別類對招商方向、稅收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明確,對產業(yè)鏈長,投資拉動大的企業(yè)按一事一議、一企一策的原則予以扶持。對入園企業(yè)或項目實行一站式服務,重點項目成立推進組幫扶,積極協(xié)調處理企業(yè)遇到的各種困難和問題。對外來企業(yè)在戶籍管理、子女入托入學,職稱評聘等方面享有與縣內居民同等待遇。在制定政策和改善環(huán)境的同時,采取推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商等措施,實行全員招商,專業(yè)招商,派駐小分隊到重慶、福建駐地招商,聘請專業(yè)招商顧問,切實做到抓大不放小,有效推進了招商工作的開展。
人才培訓,使培養(yǎng)的人才能夠快速適應崗位需要,縮短個人和企業(yè)的磨合期,降低企業(yè)的培訓成本。
(五)突破融資瓶頸,解決園區(qū)發(fā)展資金。建立了融資平臺(興業(yè)公司),做好融資規(guī)劃,算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬,多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會各類資本支持園區(qū)發(fā)展,實現了各類建設資金由主要依靠政府投入向自我滾動發(fā)展,切實滿足了園區(qū)建設持續(xù)增長的資金需求。
(六)強化管理,確保園區(qū)機構高效運轉。貴州威寧經濟開發(fā)區(qū)參照政府管理模式,根據園區(qū)職能建立黨政辦公室、組織部(人力和社會資源保障局)、財政局、規(guī)劃建設局、經濟發(fā)展局(安全生產監(jiān)督管理局)、招商引資辦公室、項目服務代辦中心、社會事務服務中心8個直屬部門和國土資源分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質量技術監(jiān)督分局6個派駐機構,并選優(yōu)配強部門領導和工作人員,各自履行職責,確保園區(qū)高效運轉。
(七)強化服務體系建設,促進企業(yè)快速發(fā)展。根據縣委、縣政府《關于進一步加強貴州威寧經濟開發(fā)區(qū)綜合服務體系建設的意見》,堅持充分授權、封閉運行、高效運轉、務實清廉的原則,按照一站式服務流程,自治縣各職能部門涉及經開區(qū)職能部門的管理職能,完成充分授權移交,由經開區(qū)具體職能部門具體辦理,垂直管理單位要設立分局(分所),直接開啟管理和服務業(yè)務,確保入園企業(yè)在經開區(qū)內實現一站式全程審批,一道門檻辦完全部手續(xù)。
2000萬以上的10個;帶動就業(yè)人數7826人。
(二)基礎設施不斷完善。截止9月底,以路網和房建為核心的基礎設施建設取得重大突破,新增開發(fā)面積2平方公里,累計達10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累計建成37.492公里,正在建設道路10公里;新建成標準化廠房20萬平方米,累計達60萬平方米。工業(yè)十一路、工業(yè)四路、102省道三期、工業(yè)十三路、工業(yè)三路、工業(yè)七路、工業(yè)五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機電城等項目有序推進,金足企業(yè)用電的配電工程等項目已完工。
(三)產業(yè)項目扎實推進。截止9月底,經開區(qū)已引進企業(yè)67戶,其中投產47戶,在建20戶。貴州金足鞋業(yè)有限公司、冷彎型鋼產業(yè)園、金菊生態(tài)觀光農業(yè)發(fā)展有限公司、哲星農業(yè)科技發(fā)展有限公司、威寧縣貴興玻璃有限公司等多家企業(yè)投產;貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團威寧種植有限公司、貴州鑫利達彩印包裝有限公司等企業(yè)項目計劃推進。
(四)招商引資成效明顯。截止9月底,聯(lián)系洽談項目60余個,最終簽訂項目投資協(xié)議20個,完成簽約資金11.58億元;新增入園企業(yè)14戶;項目建設完成實際到位資金28.41億元,占全年總目標任務(33.6億元)的84.5%。
(五)服務意識顯著增強。進一步完善一站式、保姆式服務,全面推進代辦服務工作。截止9月底,共計受理咨詢服務180余次,各類代辦事項156件,辦結140件,辦結率達90%,為企業(yè)入駐園區(qū)提供了優(yōu)質服務。
二、存在的主要困難
三、下一步工作思路
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2015年上半年全面深化改革工作總結
(2015年7月30日)
自年初以來,*****結合《中共**縣委關于印發(fā)全面深化改革領導小組2015年工作要點的通知》(*委[2015]10號)要求,結合六大集團中的重大項目,重點推進行政審批制度改革。
一、行政審批制度改革事項
(一)減少行政審批環(huán)節(jié)。根據國務院關于投資體制改革的決定精神,對政府投資項目只審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計及投資概算,不再審批開工報告。對項目建設書的審批不再設置前置條件,對于技術方案和工藝流程簡單且工程總投資額不超過200萬元的項目,不用批復項目建議書,直接編制項目工程實施方案即可。對企業(yè)投資項目不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制,凡是未列入國家和省核準的投資項目目錄內的企業(yè)投資項目,一律實行備案制。備案制項目原則上也不再設置前置條件,將前置手續(xù)改為后置后續(xù),從而縮短項目備案時限,同時將權限內外商投資項目核準制改為實行備案制,以進一步取消和調整外商投資項目的行政審批事項。
(二)取消了項目招標初步方案核準審批。根據《**省人民政府令》(第155號)文件精神,已取消了招標方案單獨核準,由過去可研報告審批和招標方案核準兩道程序合并為一道程序審批。
(三)建立行政審批并聯(lián)服務窗口。成立了項目審批綜合服務科,并按照縣政府統(tǒng)一安排進駐縣政務服務中心,實行集中辦理、一站式審批、限時結辦、一次性告知及回復制,進一步方便項目單位辦理項目審批相關事項。
(四)實行限時審批制度。為了切實提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時限,對各項行政審批項目實行限時辦結制度。項目建議書審批辦結時限為3個工作日;可行性研究報告審批辦結時限為5個工作日(審查資料修改完善后);初步設計審批辦結時限為5個工作日(審查資料修改完善后);項目備案審批時限為3個工作日;項目核準審批時限為5個工作日;節(jié)能評估報告書為8個工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能評估報告表為5個工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能登記表2個工作日。
二、改革工作亮點
一是建立了行政審批并聯(lián)服務窗口,實行集中辦理、一站式審批、一次性告知及回復制,方便了項目單位辦理項目審批 相關事項。
二是采取限時辦結工作制,以提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時限,使項目審批申報單位能夠在較短時間內拿到項目批復文件。
三、取得的工作成效
2015年上半年共批復各類項目64件,項目總投資58億元;其中:審批類項目42件,總投資44億元,備案類項目22件,總投資14億元。
四、下一步工作打算
加大行政審批改革事項的宣傳力度,認真對比改革前后行政審批事項的差異,熟練掌握改革后行政審批改革事項辦理程序,以縮短辦結時限為突破口,進一步提高行政審批事項辦事效率,同時加強事后監(jiān)督和信息反饋收集整理工作。
******公司
一、學習領會精神
公司深化改革領導小組和工作小組經2014年第一次股東會臨時會議暨第四屆董事會第四次會議批準成立后,于2014年8月28日上午在公司四樓會議室召開了第一次工作會議,傳達了公司股東會和董事會決定,統(tǒng)一了思想認識,進行了工作分工,確定圍繞效率和效益這個最終目標,通過改革創(chuàng)新,做好公司安全、服務、發(fā)展和穩(wěn)定工作,此后1個月,按國家法律法規(guī)、市委市府文件和證監(jiān)會、交易所規(guī)定分類,采取集中學習、討論方式,工作小組成員系統(tǒng)學習了相關法律、法規(guī)和政策,認真領會文件精神,提高了自己的政策理論水平。
二、座談調研情況
全體職工積極參與公司深化改革活動,并深入到***公司、*****公司、了解實情,與相關負責人員進行了認真的溝通交流。工作小組其他成員還到****公司、*****公司、工會等部門進行了調研。并通過召開全體中層干部、部分職工代表和大學生座談會,以及到重慶燃氣集團股份有限公司學習形式,收集到了很多有用的意見和建議。
(一)股改上市
結合公司實際情況,工作小組起草了《******公司ipo上市重組方案概要(討論稿)》,建議按城鄉(xiāng)聯(lián)動、水氣并舉或獨立上市方式股改上市。在實際操作過程中,可按獨立上市方式先行對公司進行整體改制,同時積極爭取市政府支持公司按照城鄉(xiāng)聯(lián)動或水氣并舉方式進行ipo上市重組。該方案現已分送公司改革領導小組成員和和公司高級管理人員討論。
(二)機構重組
1、結合公司股改上市,完善公司法人治理結構。建議將公司董事會組成人數調整為9人,其中獨立董事3人;在高級管理人員中,增加1名職業(yè)經理人,由董事會根據任期目標聘任或解聘;設立公司專責改制上市辦公室,具體處理上市重組相關申請立項、審計評估、審核批準、收購兼并、信息披露、上市輔導、股票發(fā)行申報與審核、股票發(fā)行和掛牌上市等事務性工作。
2、針對公司業(yè)務分類,調整公司經營管理架構。建議對公共服務類業(yè)務機構,突出成本控制、工程質量和服務規(guī)范的要求,主要按照總分公司制進行機構重組;對輔業(yè)投資類業(yè)務機構,突出量價先行、效益優(yōu)先、績效掛鉤的原則,主要按照母子公司制進行機構重組。(1)輸配分離。將現由高壓運行部和管道分公司分別承擔的高、中壓管網輸配運行業(yè)務集中劃轉到新設“******公司天然氣管網分公司”名下,形成“一張網”戰(zhàn)略格局,并將工程公司承擔的急搶修業(yè)務和部分必要人員分拆出來,成立“******公司急搶修中心”,執(zhí)行各項急搶修預案和任務。
(2)民商分開。將現有****公司和******有限公司的居民燃氣業(yè)務,統(tǒng)一劃轉到****分公司(企業(yè)名稱變更為“******公司”),并按地理方位下設東西南北中5個辦事處,按社區(qū)居民戶數下設若干服務點。*****公司則承接公司商用燃氣技術業(yè)務,專責商用燃氣市場開發(fā),提升天然氣在市區(qū)能源供應結構中的競爭力和市場份額。
(3)主輔分營。對設備公司和分拆后的工程公司,促使其按市場化原則獨立核算、自主經營、自負盈虧。對******公司,按獨立核算的子公司進行管理。對公司設計室和監(jiān)理部,為規(guī)避現行自己設計、自己施工、自己監(jiān)理的風險,擬在2020年前,將其分別改制重組為 燃氣工程設計有限公司和燃氣工程監(jiān)理有限公司,并按市場化原則自主經營。
(三)機制創(chuàng)新
1、建設公共燃氣服務體系。改組電話中心,塑造“******”服務品牌。優(yōu)化服務流程,實施在線、移動受理等互聯(lián)網服務模式。探索第三方服務評價,公眾滿意度排名全市服務行業(yè)前列。
2、構建公開透明的成本體系。合理界定天然氣管網分公司、急搶修中心、民用燃氣技術服務分公司和開發(fā)區(qū)******有限公司的成本范圍和標準,堅持成本公開,加強成本控制,構建科學的成本評價和考核體系。
3、引入市場化的銷售價格機制。在市政府支持下,建立上下游價格及時聯(lián)動機制,以及階梯氣價機制和峰谷氣價機制,積極拓展市區(qū)天然氣利用市場。
4、構建專業(yè)化的績效考評體系。以量化和質化為導向,對公司公共服務、輔業(yè)投資和職能管理部門定制有區(qū)別的績效考評體系。公共服務部門主要按工作量從質考評,輔業(yè)投資部門嚴格按經營目標從量考評,職能管理部門主要按崗位從量或從量考評。
(四)業(yè)務擴展
依托燃氣產業(yè)鏈,制定公司的燃氣業(yè)務和服務清單,并按照先易后難的順序,逐一試點推進,最終實現清單內業(yè)務和服務全覆蓋。
業(yè)投資類公司中,采取組織選聘與市場化配置相結合的方式選聘經營者,形成能上能下、能進能出的良性機制。在公共服務類公司和職能部門中,完善部門負責人員交流制度,構建形成內部良性流動的競爭機制。
2、試行中層以上干部任期契約制,形成與職工收入、企業(yè)效益、任期目標聯(lián)動的年薪制分配體系。參照國家公車改革辦法,制定公司公車改革和交通費調整方案。
3、優(yōu)化職工工資總額管理,設計符合行業(yè)特點的薪酬分配體系。 4、試行企業(yè)年金制度,形成與凈資產收益率掛鉤聯(lián)動的企業(yè)年金分配機制。
5、設立公司人文和諧基金。建議按當年凈利潤的0.5%設立公司人文和諧基金,用作表彰當年市級以上勞動模范、區(qū)級以上見義勇為個人和經董事會表決通過的技術創(chuàng)新能手、管理創(chuàng)新精英。
四、下步打算
1、就公司改革整體方案分別征求公司管理層、相關職能部門和分、子公司負責人的意見和建議,增強方案的操作性。 2、起草公司公車改革和交通費調整方案。
五、問題與建議
1、要繼續(xù)解放思想,堅持通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展促進公司可持續(xù)發(fā)展。
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