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三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇一
三變改革半年工作總結(jié)
一、因地制宜，探索農(nóng)村“三變”改革模式
2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶)”的運(yùn)營模式，按照“一公告、三公示、一確認(rèn)、三審核、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告：對土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告；三公示：對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進(jìn)行公示；一確認(rèn)：股東代表大會對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn)；三審核：三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會決議報便民服務(wù)中心政府審核；一頒證：由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書)，根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》，全體股民選舉股東代表60名，選舉產(chǎn)生9人小組理事會、9人小組監(jiān)事會?！豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過股東代表大會。設(shè)置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
二、合理劃分股權(quán)，確保股民合法權(quán)益
郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股
—1—權(quán)，共計(jì)1285股；分別占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共計(jì)771股；資金股占比16%（縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬），每人占0.27股；共計(jì)205.6股，集體股占比24%，共計(jì)308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計(jì)貧困戶優(yōu)先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有），縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ)，折股量化到每名成員，依人定股、人均0.27股、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股，以戶頒證。
三、商定分紅，實(shí)現(xiàn)收益最大共享
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實(shí)惠群眾”原則，將年度利潤依次提取12%公積金（集體股），用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損；提取12%公益金，用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等；其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
四、選對路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報率高、市場風(fēng)險可控的規(guī)模化大紅袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個項(xiàng)目為切入點(diǎn)，與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關(guān)系，充分利用當(dāng)前各類資金、集體資源及成員股金，開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株，現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝，種植花椒2400余株，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后，除去管護(hù)、肥料等支出，每株花椒收益達(dá)到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地，該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝，建成以養(yǎng)殖、草場、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地，項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場建設(shè)用地20余畝，建成500平方米羊舍一座，養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時間，增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)到1000頭（只）。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤，把種植戶對技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，隨時督促其對技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注。把風(fēng)險通過技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。
五、項(xiàng)目評估與建議
對各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明，無論是生態(tài)效益還是社會效益，發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業(yè)崗位，增加了貧困戶和村民經(jīng)濟(jì)收入。同時，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提升品牌效益，著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社
2018年5月24日
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三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇二
aa區(qū)“三變”改革工作情況匯報
一、aa區(qū)“三變”改革工作情況
2017年，aa區(qū)在“三變”改革中，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞打造“股份農(nóng)民”這個核心，堅(jiān)持以黨政主導(dǎo)，農(nóng)民主體、堅(jiān)守底線，創(chuàng)新機(jī)制、循序漸進(jìn)，防范風(fēng)險、重點(diǎn)突破，配套改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集聚發(fā)展為目標(biāo)，以全域生態(tài)、全域產(chǎn)業(yè)、全域旅游、全域扶貧、全域文明為建設(shè)方針，以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、股權(quán)化、聯(lián)通化、智能化為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步打破資金、環(huán)境、空間的制約，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展取得新突破，有效激活自然資源、存量資產(chǎn)、人力資本。
截至目前，aa區(qū)內(nèi)參與“三變”人數(shù)累計(jì)11932戶42394人，實(shí)現(xiàn)除政策兜底保障外貧困戶參與“三變”改革全覆蓋，合同書、股權(quán)證、分紅單到戶率均達(dá)100?實(shí)現(xiàn)分紅10820戶，占比91?累計(jì)分紅7846萬元。貧困人口由2014年的5093戶16113人減少到現(xiàn)在的1697戶4741人，減貧11372人，貧困村從22個減少到6個，貧困發(fā)生率從9.57?至2.81?2016年農(nóng)民人均可支配收入從2014年9904元增加到2016年10889元。
aa戰(zhàn)區(qū)按照“4332”（“4”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行區(qū)、開放式扶貧協(xié)同決戰(zhàn)先行區(qū)、農(nóng)旅文融合先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，“3”即一年改變面貌、兩年擺脫貧困、四年鞏固提升，“3”即世界的東方田園、中國的南方牧場、涼都的北部新城，“2”即大地一鋪牌、建筑中國風(fēng)）的定位，以黨建為引領(lǐng)，以“三變”改革為動力，以“平臺支撐、多點(diǎn)作戰(zhàn)”的模式，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易扶搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”、基層黨建等建設(shè)，打造開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新樣板。
目前，承包地入股128338畝、集體土地入股5955畝、四荒地入股5882畝、房屋入股3436㎡；截至目前，參與“三變”改革23610戶91235人，其中貧困戶8757戶32072人，共簽訂合同23610戶，合同書簽訂率100?頒發(fā)股權(quán)證22980戶，股權(quán)證發(fā)放率97?分紅單發(fā)放22980戶，發(fā)放分紅金2609.4萬元，分紅單發(fā)放率97?
二、主要做法及成效
（一）聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓“三變”
一是促進(jìn)城鄉(xiāng)資源互補(bǔ)。針對部分基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的村和不具備脫貧條件的“兩無人員”，運(yùn)用股份制的理念，拓展城市“三變”，按照“三變+城市資源+扶貧”模式，通過異地置業(yè)、異地入股等形式，到市區(qū)、景區(qū)和其他功能配套完善、商業(yè)業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。區(qū)財政整合資金5140余萬元，在中心城區(qū)為全區(qū)44個村每個村購置100平方米商鋪，交由區(qū)物管公司代管經(jīng)營，預(yù)計(jì)每年每村可分紅10萬元。目前，44個村共實(shí)現(xiàn)分紅220萬元，受益貧困農(nóng)戶316戶847人，確保了村集體、貧困戶有穩(wěn)定、長期和可觀的經(jīng)濟(jì)收益，有效增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二是促進(jìn)城鄉(xiāng)資金互融。針對農(nóng)村缺資金、缺資源、缺經(jīng)營主體的現(xiàn)狀，從資金入手、從金融破題，充分考慮到貧困群體較為脆弱、經(jīng)不起折騰、承擔(dān)不起顛覆性失敗的風(fēng)險，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市支持農(nóng)村”的思路，以城市停車場、特色街區(qū)、廣告牌等政府“穩(wěn)賺不賠”的公共資源和優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)、專業(yè)合作社特色產(chǎn)業(yè)作為平臺，打消金融機(jī)構(gòu)貸款顧慮，變特惠貸“戶戶貸”為“人人貸”，引導(dǎo)貧困戶每人貸款5萬元與區(qū)平臺公司共同出資建設(shè)、經(jīng)營管理獲取分紅收益。具體為，平臺公司與貧困戶按6:4的比例投入資金，貧困戶按投資金額第一年8?第二年10?第三年12?第四年8?受收益，第五年按出資額1:1.5退出，個人償還貸款。對各類致貧返貧人員，及時納入政策貸款享受范圍，實(shí)行動態(tài)管理。通過“三變+金融+扶貧”把廣大農(nóng)村貧困人口變?yōu)椤肮蓶|”，享受“特惠貸”的貧困農(nóng)戶每人每年享有4000元以上的分紅收入，脫貧有了保障。目前，全區(qū)特惠貸“人人貸”覆蓋貧困群眾8895人，實(shí)現(xiàn)分紅2821萬元。同時，圍繞筑牢“兩無”人群兜底保障，借助市農(nóng)商行增資擴(kuò)股的機(jī)會，投入財政結(jié)轉(zhuǎn)扶貧項(xiàng)目資金684萬元，為農(nóng)村“兩無”貧困人員542戶1086人購買原始股份400萬股，每年人均可分紅552元。
三是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互動。一方面按照“三變+公司+合作社+農(nóng)戶”模式，在特色街區(qū)設(shè)置“216”開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)xx戰(zhàn)區(qū)特色產(chǎn)品展銷平臺，建立產(chǎn)、供、銷“一條龍”的垂直供銷系統(tǒng)，刺梨酒、米洋芋、萬壽菊茶、人參果、獼猴桃、蘆笙、民族服飾等特色產(chǎn)品走出山門、走進(jìn)市場。建設(shè)營養(yǎng)餐配送中心，轄區(qū)學(xué)校、監(jiān)獄食堂食材優(yōu)先使用貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，通過“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”“電商訂單”“城市特色街區(qū)展銷”等方式，與各市場銷售主體建立長期的供應(yīng)合作關(guān)系，既保障食品安全，又促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展，讓“山貨”銷有門路。建立“保底+分紅+銷售利潤+就業(yè)收入”的收益分配機(jī)制，平臺公司將銷售利潤的5?還給村集體，讓農(nóng)民獲得生產(chǎn)、加工、流通、就業(yè)等環(huán)節(jié)的利潤。另一方面激活人力資本。按照“三變+培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)就業(yè)+扶貧”模式，依托xx區(qū)貧困群眾培訓(xùn)基地，組織農(nóng)民和貧困群眾進(jìn)行技能培訓(xùn)，培育引導(dǎo)他們變餐飲服務(wù)員、保潔員、保安員、導(dǎo)游、電瓶車駕駛員、產(chǎn)業(yè)工人等，推動新型職業(yè)農(nóng)民培育面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，真正讓農(nóng)民在城市“有股份、有產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)、有收入”。
（二）聚焦股權(quán)合作抓“三變”
一是無物不股。圍繞打造“股份農(nóng)民”這個核心，出臺“三變”改革系列方案，對“三變”改革工作運(yùn)作、資金籌集、整合使用等方面進(jìn)行規(guī)范和完善，整合國家、集體、農(nóng)民的土地、林地、荒坡、水利設(shè)施、房屋等所有可經(jīng)營性資源、資產(chǎn)，通過村集體與農(nóng)業(yè)專家組成的確權(quán)小組、評估小組進(jìn)行確權(quán)登記、評估量化，入股到企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，使資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)財富化、農(nóng)業(yè)品牌化。目前，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證已完成第三輪公示，公示面積17.5萬畝，完成率為93?完成xx區(qū)房地一體外業(yè)測繪10835宗；發(fā)放林權(quán)證1749本，小型水利工程確權(quán)頒證688個，農(nóng)村集體土地所有權(quán)（39宗504483畝）和集體建設(shè)用地使用權(quán)（42宗229.8畝）確權(quán)頒證已完成；清理資源性資產(chǎn)共48140.04畝，清理經(jīng)營性資產(chǎn)共1995.84萬元，清理非經(jīng)營性資產(chǎn)共7922.8萬元。區(qū)內(nèi)共計(jì)承包地入股34812畝、集體土地入股969畝、集體林地入股250畝、房屋入股5700㎡、水域面積入股2300㎡。
二是無奇不股。把氣候資源、山水風(fēng)光、民俗技藝、名木等稀奇資源量化入股。如：高爐村將梅花山的冰雪、梅林、房屋等資源入股，由村集體的伊夢園公司組織農(nóng)戶梅花山國際度假公園、國際滑雪場、觀光牧場、一號觀景平臺等項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營，村集體將所獲收益80?于幫扶貧困戶18戶59人，貧困戶人均增收1327元/年，20?于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)戶273戶889人實(shí)現(xiàn)增收，村集體積累達(dá)50萬元。又如：大河鎮(zhèn)整合中央少數(shù)民族發(fā)展資金23萬元及周家寨村0.6畝土地折價5萬元入股，與xx區(qū)民族民間文化協(xié)會共同打造大河鎮(zhèn)民族民俗文化館，用于彝族、苗族等少數(shù)民族服飾文化展示、服飾加工銷售、歌舞展演、民俗文化體驗(yàn)等，周家寨村占比15?覆蓋貧困戶88戶360人。
三是無事不股。凡是能用股份合作推進(jìn)的工作，都用股份制的理念推進(jìn)。如：按照“三變+美麗鄉(xiāng)村+扶貧”的模式全面啟動區(qū)域內(nèi)20戶以上美麗鄉(xiāng)村“10+n”升級改造，計(jì)劃總投資100億元，分兩年推進(jìn)全區(qū)200個改造任務(wù)，覆蓋群眾15579戶64052人，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。由區(qū)扶貧旅游文化投資有限公司與農(nóng)戶簽訂改造協(xié)議和經(jīng)營協(xié)議，農(nóng)戶將滿足居住需求外的富余房屋交由公司按照星級標(biāo)準(zhǔn)出資進(jìn)行改造、裝修、統(tǒng)一經(jīng)營管理或引入第三方經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂、超市等商業(yè)業(yè)態(tài)，在公司經(jīng)營有效期內(nèi)，按照約定占比定期向老百姓分紅，切實(shí)讓農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)舍變旅館、農(nóng)民變職員。又如：采取“鑲嵌式”的方式，把搬遷戶放在一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較成型的區(qū)域和中心城鎮(zhèn)，安置點(diǎn)建設(shè)以區(qū)扶貧旅游文化投資公司為主體，一樓80㎡至120㎡左右房屋產(chǎn)權(quán)辦予農(nóng)戶，用于老百姓居住，二樓、三樓產(chǎn)權(quán)為旅游公司所有，用于農(nóng)家客棧經(jīng)營和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，同時對搬遷農(nóng)戶原承包地、山林地和宅基地進(jìn)行“微田園、組團(tuán)化、生態(tài)化”打包開發(fā)，搬遷農(nóng)戶按股獲取分紅收益，不但解決短期脫貧的問題，還解決長期可持續(xù)發(fā)展的問題，確保了貧困群眾真正“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。2016年xx區(qū)共建設(shè)6個安置點(diǎn)，新建住房908套，搬遷安置908戶4151人；xx戰(zhàn)區(qū)2016年共建設(shè)5個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，新建住房583套，搬遷安置583戶2448人；xx區(qū)2017年易地扶貧搬遷工程xx戰(zhàn)區(qū)共建設(shè)2個安置點(diǎn)，新建住房817套，搬遷安置817戶3652人。
四是無錢不股。將各級財政投入到農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展類、農(nóng)村設(shè)施類、生態(tài)修復(fù)類和治理類、財政扶貧發(fā)展類、支持村集體發(fā)展類（補(bǔ)貼類、救濟(jì)類、應(yīng)急類資金除外）等，量化為村集體或農(nóng)民持有的資金，通過合同或協(xié)議方式，投資入股經(jīng)營主體，享有股權(quán)權(quán)利，變“輸血”為造血，變簡單的資金支持為資產(chǎn)支持。目前，區(qū)內(nèi)累計(jì)投入財政資金8831萬元，撬動農(nóng)戶、集體、經(jīng)營主體、金融機(jī)構(gòu)等社會資金19.21億元。如：開化居委以產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元及“一事一議”工程修建的3.18公里通組公路和80盞太陽能路燈折價118.64萬元，入股到?jīng)龆几咴扰稚鷳B(tài)園，占股0.855?所獲收益輻射全村所有農(nóng)戶，其中貧困戶61戶195人。同時，創(chuàng)新“三變+（黨建、金融、培訓(xùn)就業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、異地置業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、旅游景區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市資源、易地扶貧搬遷、電子商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)）+扶貧”等十二種模式，積極發(fā)展“三變”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建股權(quán)平臺，圍繞全域“三變”、全員“三變”、全要素“三變”不斷深化拓展。
（三）聚焦農(nóng)業(yè)經(jīng)營抓“三變”
一是挖掘生態(tài)資源，推動特色產(chǎn)業(yè)覆蓋帶動。按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的思路，以“三變”為引領(lǐng)，以“股權(quán)”為紐帶，全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)提升、園區(qū)提質(zhì)增效、特色品牌塑造、新型農(nóng)民培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“六大行動”，大力實(shí)施“3155工程”，強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，形成了萬畝商品蔬菜、萬畝特色花卉、萬畝中藥材、萬畝特色經(jīng)果、萬畝竹海等產(chǎn)業(yè)帶，打造了大河現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)園、月照雙洞休閑觀光農(nóng)業(yè)園、大灣烏江源農(nóng)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，擬創(chuàng)建大河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建了“萬畝產(chǎn)業(yè)、百里畫廊”產(chǎn)業(yè)空間格局。糧經(jīng)比從2014年的39.26:60.74調(diào)整為2016年的16.71:93.29；區(qū)內(nèi)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)16.71萬畝，xx戰(zhàn)區(qū)6.125萬畝，區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
二是培育市場主體，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)屬投融資平臺公司在項(xiàng)目建設(shè)、融資貸款、市場開拓等方面的優(yōu)勢，實(shí)施“強(qiáng)弱融合”，讓合作社學(xué)會了“現(xiàn)代種養(yǎng)”、請到了“職業(yè)經(jīng)理”、學(xué)會了“以商招商”，各平臺公司將產(chǎn)業(yè)作為“實(shí)訓(xùn)基地”，通過“三送三促”活動、“四夜工作”（夜學(xué)夜訪夜議夜談），實(shí)施“統(tǒng)一良種、統(tǒng)一種養(yǎng)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”的方式，讓合作社帶領(lǐng)農(nóng)戶通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，現(xiàn)已培養(yǎng)出盧鳳軍等一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理型人才。如，由區(qū)物管公司選派一名懂經(jīng)營、善管理、具有較高職業(yè)素養(yǎng)的“職業(yè)經(jīng)理人”（職業(yè)經(jīng)理人是黨員的同時掛任村委會副支書、非黨員掛任村主任助理）入駐村集體的股份合作社，有效破解合作社缺“經(jīng)營能人”、村支兩委沒有精力和能力抓好生產(chǎn)發(fā)展的“難題”和“痛點(diǎn)”。又如：區(qū)物管公司幫助青林鄉(xiāng)二寨村引入貴州博一生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)青林鄉(xiāng)紫鵑茶示范園，區(qū)物管公司占股49?貴州博一生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司占股51?同時，在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面，加大對現(xiàn)有中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)成長為省、市級龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和品牌化經(jīng)營。截止目前，2017年新增農(nóng)民專業(yè)合作社15家，培育1000萬元企業(yè)16家。全區(qū)參與“三變”改革的經(jīng)營主體中農(nóng)業(yè)企業(yè)共計(jì)42家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社17家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)xx區(qū)內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1個以上龍頭企業(yè)，44個村都建立了村級合作社，實(shí)現(xiàn)村級合作社全覆蓋；全區(qū)共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)11家、市級龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社226家，2016年成功申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)3家（六盤水美味園食品有限公司、六盤水鐘海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、六盤水市xx區(qū)民潤蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社），成功申報國家農(nóng)民合作社示范社1家（xx區(qū)茂霖農(nóng)民專業(yè)合作社），2017年組織申報省級示范合作社9家。
三是實(shí)施示范打造，帶動農(nóng)戶發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級。今年以來，xx區(qū)圍繞建設(shè)“大健康旅游目的地城市”和“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域”的目標(biāo)，打造三變項(xiàng)目215個，涉及種植養(yǎng)殖、物業(yè)、景區(qū)建設(shè)、特色街區(qū)、民宿、文化、服裝、加工等領(lǐng)域，打造了集鄉(xiāng)村電商（超市）、村寨便民服務(wù)中心、干群聯(lián)系室、洗浴中心、公共衛(wèi)生間、理發(fā)室為一體的“六合一”文明素質(zhì)提升工程，基地聯(lián)農(nóng)戶“產(chǎn)、供、加、銷”一體型的青林鄉(xiāng)羊圈養(yǎng)殖基地、青林生態(tài)土雞養(yǎng)殖場、青林鄉(xiāng)博新牧業(yè)有限公司養(yǎng)?；?、南開鄉(xiāng)新發(fā)村構(gòu)樹和牧草種植示范點(diǎn)、“涼都記憶☆三線文化”創(chuàng)意小鎮(zhèn)；集觀光、旅游、休閑、娛樂、采摘體驗(yàn)于一體的“田園綜合觀光”型月照下扒瓦扶貧生態(tài)園；實(shí)現(xiàn)旅游、文化、體育、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的涼都高原（溫泉）比女街生態(tài)園；南開鄉(xiāng)新發(fā)村種草養(yǎng)畜基地、木果鎮(zhèn)牛場村萬畝杜鵑植物園、金盆鄉(xiāng)天生橋村烏洋芋種植基地、保華鎮(zhèn)二道坪村雪凝紅核桃種植示范園等示范點(diǎn)，涌現(xiàn)了雙洞山泉、“多咔樂”山泉水、烏得爽洋芋、“涼都鳳”生態(tài)雞、努比亞羊、西門塔爾牛、布朗李、美味園辣椒、二月春剪紙、鐘牌服飾等一批“三變”商品。
三、聚焦機(jī)制建設(shè)抓“三變”。 一是建立財政扶持機(jī)制。出臺《xx區(qū)財政資金入股監(jiān)督管理辦法》《xx區(qū)財政資金變股金管理辦法》《xx區(qū)“三變”改革資金管理暫行辦法》，2017年初區(qū)財政預(yù)算安排“三變”改革專項(xiàng)資金5000萬元，支持“三變”改革發(fā)展，允許財政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)，支持農(nóng)民合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、初級加工、品牌打造、市場營銷、電子商務(wù)等工作。
二是建立實(shí)際操作規(guī)則。已草擬《“三變”改革教材（試行）》《土地承包經(jīng)營權(quán)入股操作指引規(guī)則》《xx區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見》《xx區(qū)清理農(nóng)村集體資產(chǎn)工作指導(dǎo)意見》《xx區(qū)界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格指導(dǎo)意見》《xx區(qū)組建農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社指導(dǎo)意見》《xx區(qū)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營管理“十二制”》；現(xiàn)正以大河鎮(zhèn)為試點(diǎn)，全市范圍內(nèi)率先組織實(shí)施集體產(chǎn)權(quán)制度改革，目前已經(jīng)界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員26867人（三榜公示數(shù)據(jù)），下一步將試水7個村集體合營的方式組建集團(tuán)公司，采取多村聯(lián)合、交叉持股、發(fā)展農(nóng)村新型股份合作經(jīng)濟(jì)（請大河鎮(zhèn)完善相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)）。
三是建立風(fēng)險防控機(jī)制。出臺“三變”改革《法律服務(wù)及規(guī)范協(xié)議實(shí)施方案》《合同管理辦法》《合同文本》，對5類入股形式以合同文本模版進(jìn)一步明確；區(qū)市場監(jiān)督管理局出臺《xx區(qū)“三變”改革市場主體資格審查制度》對入股進(jìn)行主體進(jìn)行資格審查及“三變”改革入股合同備案；檢察機(jī)關(guān)、法院等開展民生資金保護(hù)和服務(wù)保障“三變”改革專項(xiàng)工作，為三變改革提供操作路徑和法治保障。明確區(qū)惠農(nóng)投資發(fā)展有限公司、萬豐源擔(dān)保公司作為我區(qū)“三變”改革投融資擔(dān)保主體，區(qū)級設(shè)立“三變”改革專項(xiàng)資金，其中調(diào)配4000萬元投入?yún)^(qū)惠農(nóng)投資發(fā)展有限公司作為擔(dān)保基金，風(fēng)險補(bǔ)償基金800萬元；區(qū)財政局出臺《xx區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險工作實(shí)施方案（試行）》特色農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼400萬元，與保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作開展特色農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作，對葡萄、梨樹、桃林等進(jìn)行農(nóng)業(yè)特色保險，切實(shí)抵御市場風(fēng)險。
四是創(chuàng)新督促檢查機(jī)制。區(qū)級成立區(qū)委副書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委組織部部長、區(qū)委宣傳部部長“四人小組”強(qiáng)化對“三變”改革工作的督促、指導(dǎo)；同時結(jié)合“三變”改革的重點(diǎn)工作制定了工作調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制，建立“以改革論英雄”的制度體系，實(shí)行月排名、季通報、年考核，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用重要依據(jù)，確?！叭儭备母锊粩嘞蚩v深推進(jìn)。
雖然工作中我們?nèi)サ牧艘欢ǔ煽?，但我們還存在市場主體不夠強(qiáng)和培育不夠、財政資金整合力度不夠、股權(quán)結(jié)構(gòu)劃分不夠合理、風(fēng)險防控體系不夠健全等問題。
下一步的工作中，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九大提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以發(fā)掘和拓展各地資源稟賦、整合提升特色優(yōu)勢為基本路徑，扎實(shí)推進(jìn)xx區(qū)和“216”開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)xx戰(zhàn)區(qū)“三變”改革工作，把農(nóng)村建設(shè)成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。
xx區(qū)“三變”改革辦公室 2017年10月23日
三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇三
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農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進(jìn)會發(fā)言稿：打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺深入推進(jìn)“三變”改革
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w.k j.o m 4 農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進(jìn)會發(fā)言稿：打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺 深入推進(jìn)“三變”改革
xx縣把“三變”改革作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全組織體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建強(qiáng)經(jīng)營主體，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快了農(nóng)民脫貧增收步伐。
突出平臺搭建，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。按照黨委引導(dǎo)、政府推動、公司化運(yùn)作、合作社組織、貧困群眾入社入股分紅的思路，xx縣成立了縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司，搭建了“黨組織+國有公司+龍頭企業(yè)+專合組織+家庭農(nóng)場+產(chǎn)業(yè)大戶+貧困群眾+金融保險”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成了以國有公司為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)為補(bǔ)充、2
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專合組織和家庭農(nóng)場為支撐、貧困群眾為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系，帶動貧困群眾3.96萬戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。
突出農(nóng)民參與，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。采取土地、資金等10種入股方式，推行“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等10種改革模式，集中力量抓建了30個“三變”改革試點(diǎn)村、11個產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)。目前，全縣共入股土地6.4萬畝、入股資金9200萬元，參與企業(yè)18戶，參股群眾1.32萬戶，其中參股貧困戶6636戶，已分紅資金3600多萬元，161個村有了集體經(jīng)濟(jì)收入。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)增收基礎(chǔ)。全縣果園面積累計(jì)達(dá)到65萬畝，可帶動3960人脫貧。畜牧產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶新建牛舍3923座，可帶動7200人脫貧。種薯產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶種植種薯6.52萬畝，可帶動2100人脫貧。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)今年已經(jīng)培訓(xùn)1.6萬人、輸轉(zhuǎn)9.8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7.13億元，可帶動1.5萬人脫貧。特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困群眾種植大蒜1.3萬畝、中藥材5500畝，可帶動1200人脫貧。
突出機(jī)制創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)到村到戶，制定了各產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，每個產(chǎn)業(yè)都明確了主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。從嚴(yán)落實(shí)幫扶機(jī)制，確定430名科技人員組成10個技術(shù)服務(wù)隊(duì)，抽組40名專職人員組成10個督查組，3
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對產(chǎn)業(yè)扶貧日督查、周通報，每兩個月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行一次現(xiàn)場督查交賬，好的授予紅旗，差的給予黃牌警告，連續(xù)三次受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。
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三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇四
洛“三變”辦發(fā)〔2018〕 號
洛南縣三變改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于印發(fā)《洛南縣“三變”改革工作流程》的通知
各鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，縣域工業(yè)集中區(qū)黨工委、管委會，鑫元科工貿(mào)公司黨委，縣委和縣級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：
為了有效推進(jìn)“三變”改革工作有序開展，特制定《洛南縣“三變”改革工作流程》，現(xiàn)印發(fā)你們，請參照工作流程，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件：洛南縣“三變”改革工作流程
洛南縣三變改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年3月10日
3.召開第一屆股東代表大會，由產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長做合作社籌建工作匯報、討論、表決通過合作社章程、選舉辦法、監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單、選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會成員，由選舉產(chǎn)生的理事長做就職講話（做好會議簽到、會議記錄、影像資料留存工作）；
4.公示討論通過的合作社章程，公示股東代表推選結(jié)果、理事會、監(jiān)事會成員；
5.向所在鎮(zhèn)政府上報《關(guān)于xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社組織機(jī)構(gòu)成立的報告》；
6.取得鎮(zhèn)政府關(guān)于《xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社組織機(jī)構(gòu)成立的報告》的批復(fù)；
（四）登記注冊村集體經(jīng)濟(jì)組織。 1.辦理程序
《登記證書》按照下列程序申請、頒發(fā)：
（1）完成清產(chǎn)核資、成員鑒定并經(jīng)村民代表大會商議成立村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社、依法合規(guī)選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會、股東代表的村向所在地鎮(zhèn)提交申請材料、證明材料；
（2）鎮(zhèn)（街辦）在10個工作日內(nèi)，對申請材料、證明材料初審?fù)戤叄?/p>
（3）縣三變辦在10個工作日內(nèi)，對經(jīng)審核符合條件的申請單位給予填寫《洛南縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書申請表》；
（4）縣農(nóng)業(yè)局同意并在《洛南縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書申請表》上加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章后，縣“三變”改革辦公室在5個工作日內(nèi)，將《登記證書》免費(fèi)頒發(fā)給申請單位。
（5）到公安局辦理股份合作社公章。2.申請單位所需提供的資料清單
申辦《登記證書》，應(yīng)提供下列申請材料和證明材料：
（一）《洛南縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書申請表》；
（二）農(nóng)村村級股份經(jīng)濟(jì)合作社章程；
（三）農(nóng)村村級股份經(jīng)濟(jì)合作社成員（代表）會議關(guān)于選舉或任命本組織董事長的決議；
（四）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報告（評估報告）原件；
（五）鎮(zhèn)政府對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報告或評估報告的審核意見；
（六）經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）會議通過的農(nóng)村村級股份經(jīng)濟(jì)合作社成員名單及其資產(chǎn)份額清單；
（七）農(nóng)村村級股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長身份證復(fù)印件。
（五）合作社開戶辦理銀行等相關(guān)手續(xù) 1.統(tǒng)一在縣華陽路郵儲銀行(電信局隔壁)開戶
2.開戶所需資料: 股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書、合作社公章、單位公章、法人私章印章、法人身份證、經(jīng)辦人身份證。
（六）成立村產(chǎn)權(quán)交易中心 1.交易中心管理制度 2.交易的程序和規(guī)則
四、推行三變改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)（詳見附表）
（一）摸清可變資本。一是摸清“三資”存量。各鎮(zhèn)（辦）要組建清產(chǎn)核資工作組,全面開展村集體資源資產(chǎn)資金自查核實(shí)工作,分門別類建立管理臺賬。二是分清可變資本。從集體“三
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（八）簽訂合同協(xié)議。一是制定合同文本。按照規(guī)范的合同樣本,就雙方達(dá)成的合作事項(xiàng)形成正式合同文本。二是簽訂合同協(xié)議。依法約定當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)。三是開展合同備案。由各鎮(zhèn)（辦）審核通過后將合同送縣“三變”改革辦公室備案。
（九）推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是制定方案。加強(qiáng)與承接企業(yè)的跟蹤銜接,制定好實(shí)施方案,明確時限、產(chǎn)業(yè)、責(zé)任,對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)跟蹤和銜接,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)管理。各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理,明確目標(biāo),倒排進(jìn)度,做好跟蹤服務(wù),及時解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,督促合作雙方按時間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。三是強(qiáng)化指導(dǎo)。項(xiàng)目涉及各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，派出技術(shù)人員,指導(dǎo)幫助項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問題。促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量完成。
（十）抓好驗(yàn)收總結(jié)。一是及時驗(yàn)收。對屬于財政資金項(xiàng)目的,在項(xiàng)目實(shí)施完成后,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要及時組織相關(guān)人員,按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。二是兌現(xiàn)獎補(bǔ)。項(xiàng)目管理單位根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,按規(guī)定程序,兌現(xiàn)項(xiàng)目獎補(bǔ)資金。三是總結(jié)評估。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，認(rèn)真分析“三變”項(xiàng)目中存在的困難和問題、取得的經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)評估的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索創(chuàng)新，進(jìn)一步從制度、理論和實(shí)踐三個方面加強(qiáng)與完善，提出突破難題和瓶頸的建設(shè)性意見建議，不斷把“三變”工作推向深入。
三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇五
金融辦農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)工作會議
發(fā)言稿
在我省推動實(shí)施農(nóng)村“三變”改革，是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和各金融機(jī)構(gòu)，為全省“三變”改革提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。
第一，進(jìn)一步健全金融組織體系，加強(qiáng)對“三變”改革的金融服務(wù)。一是引導(dǎo)各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部，恢復(fù)或增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu)，特別是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行政村“金融便民服務(wù)點(diǎn)”，為“三變”改革提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)。二是支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行，擴(kuò)展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職能，將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展，堅(jiān)持“支農(nóng)支小”定位，支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設(shè)立民營銀行，為金融支農(nóng)提供有益補(bǔ)充。七是加快組建地方法人保險公司，鼓勵保險機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開拓業(yè)務(wù)。
第二，優(yōu)化信貸資源配置，加大對“三變”改革的信貸投放。一是積極爭取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放，為金融支持“三變”改革提供流動性支持，并切實(shí)強(qiáng)化再貸款管理，督促落實(shí)利率優(yōu)惠政策，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款，利率加點(diǎn)幅度原則上不超過3個百分點(diǎn)，確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點(diǎn)幅度不超過5個百分點(diǎn)，運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過一年期貸款基準(zhǔn)利率。二是支持政策性銀行加大對農(nóng)村路、水、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，引導(dǎo)國開行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款工程，重點(diǎn)支持“三變”改革。三是鼓勵各銀行創(chuàng)新開發(fā)專門支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品，單列信貸計(jì)劃，并在授信審批、績效考核等方面加大支持力度。四是結(jié)合農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，積極推廣林權(quán)、小型水利設(shè)施使用權(quán)、設(shè)施溫棚、大型農(nóng)機(jī)具、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、動產(chǎn)、股權(quán)、倉單、保單等抵押貸款，提高“三變”改革經(jīng)營主體的信貸可獲得性。
第三，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，強(qiáng)化對“三變”改革的風(fēng)險保障。一是積極推動我省特色農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，力爭蘋果、中藥材產(chǎn)值保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新型保險產(chǎn)品。二是爭取加大對農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼力度，鼓勵各地開展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險。三是協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加強(qiáng)政銀保合作，積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會+龍頭企業(yè)+保險+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險，發(fā)揮保險增信功能，有效控制和分散信貸風(fēng)險，發(fā)揮好保險的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
第四，推進(jìn)涉農(nóng)直接融資，拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》等政策，加強(qiáng)對“三變”改革經(jīng)營主體的融資輔導(dǎo)和培育孵化，鼓勵引導(dǎo)“三變”改革經(jīng)營主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權(quán)交易中心掛牌實(shí)現(xiàn)融資。二是鼓勵和支持運(yùn)作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營主體，在完善償債保障措施的基礎(chǔ)上，通過發(fā)行多種債務(wù)融資工具，擴(kuò)大融資規(guī)模，壯大企業(yè)實(shí)力，帶動農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，支持“三變”改革順利推進(jìn)。一是大力推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設(shè)，建立健全適合“三變”改革特點(diǎn)的信用信息征集和信用評級體系，強(qiáng)化信用宣傳，提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識。二是加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，督促金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險防控體系，突出農(nóng)村金融風(fēng)險排查預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對處置。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化對農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機(jī)構(gòu)金融屬性業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營，重點(diǎn)防范非法集資向農(nóng)村滲透，維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定，為全省農(nóng)村“三變”改革營造良好的金融環(huán)境。
三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇六
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農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進(jìn)會發(fā)言稿：因地制宜創(chuàng)模
式推進(jìn)“三變”助脫貧
源
8 農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進(jìn)會發(fā)言稿：因地制宜創(chuàng)模式 推進(jìn)“三變”助脫貧
xx區(qū)始終堅(jiān)持把“三變”改革作為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范入股等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)“三變”改革深入開展。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包抓責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、成員單位各司其職、鄉(xiāng)村推進(jìn)實(shí)施的工作機(jī)制，實(shí)行區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等農(nóng)口部門以及抽調(diào)工作組包抓指導(dǎo)試點(diǎn)工作，建立常態(tài)化督查制度。
培育經(jīng)營主體，搭建發(fā)展平臺。在擴(kuò)股增資和股權(quán)重組的基礎(chǔ)2
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上，組建成立xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司，并在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分公司，在貧困村新建(改建)2個以上特色產(chǎn)業(yè)合作社，形成了區(qū)級總公司統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司組織、村級合作社實(shí)施的經(jīng)營體系。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收致富。區(qū)財政整合籌措1300萬元專項(xiàng)資金，用于發(fā)展蘋果、花椒等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，22個試點(diǎn)村共發(fā)展花牛蘋果1.1萬畝、花椒7000畝、中藥材1400畝，新建木耳基地3處150余畝，發(fā)展中蜂養(yǎng)殖3200箱，建設(shè)新型環(huán)保建材廠一處、賓館1560平方米。
創(chuàng)新“三變”模式，提升改革成效。通過“三變”＋財政資金模式、“三變”＋土地資源模式、“三變”＋林果資源模式、“三變”＋集體資源模式、“三變”＋人力資源模式，鼓勵引導(dǎo)有資源、有作務(wù)能力的人，以土地、勞動力、技術(shù)等入股經(jīng)營主體，獲得勞務(wù)和管理等分紅收益。
科學(xué)劃分股權(quán)，共享改革紅利。因地制宜設(shè)置土地股、勞務(wù)股、技術(shù)股、效益股、激勵股等多種股權(quán)種類，引導(dǎo)集體、農(nóng)戶和承接主體協(xié)商確定入股類型和分紅收益。探索形成固定(保底)分紅、階梯式分紅、固定分紅+效益分紅、按股權(quán)比例分紅等分紅方式，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展有市場、生產(chǎn)經(jīng)營有收益、農(nóng)戶集體有分紅。
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強(qiáng)化風(fēng)險防控，保障農(nóng)戶權(quán)益。引導(dǎo)農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織和承接經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，做到“三變”改革合同書、股權(quán)證、分紅單“三個到戶”。對以村集體名義入股的各類財政資金，在簽訂合同時明確將承接主體的相關(guān)等值資產(chǎn)作為抵押，確保了資金的安全和保值增值。同時，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險品種，增強(qiáng)了抵御自然風(fēng)險的能力。
源
8
三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇七
農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進(jìn)會發(fā)言稿：主動承接“三變”改革助推老區(qū)脫貧致富
xx公司秉持“產(chǎn)業(yè)全鏈條、市場全球化、富民全縣鄉(xiāng)、責(zé)任全社會”的經(jīng)營理念，大力推廣“三方聯(lián)動、三變推動、品牌帶動、黨建促動”的現(xiàn)代高效畜牧業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效與農(nóng)民增收的良性互動。
堅(jiān)持三方聯(lián)動，積極搭建“三變”承接平臺。公司與西峰、鎮(zhèn)原等五縣區(qū)簽訂框架合作協(xié)議，推動“公司+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”三方聯(lián)動。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)驅(qū)動引擎；通過成立合作社，培強(qiáng)承載紐帶；通過主推新品種，打造脫貧產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持“三變”推動，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。一是規(guī)范操作，合作共贏。公司與各方簽訂了規(guī)范的入股合同，健全股東會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)營運(yùn)的規(guī)范化管理。二是多元入股，激活要素。公司設(shè)計(jì)了資金股、設(shè)施股、勞力股、技術(shù)股、土地股等多種股權(quán)形式，為群眾入股提供方便。三是踐諾分紅，讓利于民。公司在保本微利的情況下向群眾分紅2100萬元，其中貧困戶1600萬元。
堅(jiān)持品牌帶動，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接。公司從養(yǎng)殖到銷售各環(huán)節(jié)建立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，派出技術(shù)人員駐場駐村，加強(qiáng)防疫指導(dǎo)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)屠宰線，推廣分群喂養(yǎng)和tmr技術(shù)，建立質(zhì)量溯源系統(tǒng)，全力打造地方畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌。同時，與大型超市建立長期供貨關(guān)系，確保產(chǎn)銷對接，成功開拓了蒙古和中亞市場。
堅(jiān)持黨建促動，做有情懷負(fù)責(zé)任的地方企業(yè)。公司專門設(shè)立黨員示范崗，向103個合作社下派黨建指導(dǎo)員，把黨建工作延伸到各個產(chǎn)業(yè)鏈。公司一手抓經(jīng)營管理，一手抓宣傳發(fā)動，對公司項(xiàng)目覆蓋的57個村的村干部、駐村干部、第一書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)。并深入貧困鄉(xiāng)村分析產(chǎn)業(yè)前景，動員群眾參與“三變”，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展，加快其脫貧致富步伐。
三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇八
銅仁市推進(jìn)“三變”改革工作情況匯報
銅仁市農(nóng)業(yè)委員會（2017年9月13日）
為深入貫徹省第十二次黨代會精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號）、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）和《中共銅仁市委委辦公室銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號）精神，按照省委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的工作部署，我市上下聯(lián)動、蹄疾步穩(wěn)，以“三變”為路徑，以“三社融合”、民心黨建以及春暉行動為抓手，以“三權(quán)”為基礎(chǔ)，以“三金”為指向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，使民心黨建、“三社融合”促“三變”以及春暉行動三者達(dá)到功能上的融合，全面推進(jìn)農(nóng)村改革，取得了階段性成效，有力推動了全市脫貧攻堅(jiān)、同步小康進(jìn)程。
一、改革工作推進(jìn)情況
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高位推進(jìn)。按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）精神，印發(fā)出臺了《銅仁市
― 1 ― 全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），成立了以市委書記任組長的“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市農(nóng)委。各試點(diǎn)區(qū)（縣）相應(yīng)成立了改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“民心黨建+‘三社融合’促三變+春暉行動”改革工作。同時，通過市委常委（擴(kuò)大）會議和牽頭部門黨組（擴(kuò)大）會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省“三變”改革精神，研究部署“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革工作。二是建立推進(jìn)機(jī)制，確保有序推進(jìn)。印發(fā)了《銅仁市全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），除思南和德江兩個省級試點(diǎn)縣以外，其余八個區(qū)（縣）作為市級試點(diǎn)，把農(nóng)村“三變”改革與民心黨建、“三社融合”改革、春暉行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在功能上有機(jī)結(jié)合，豐富了“三變”改革內(nèi)涵。各區(qū)（縣）“三變”實(shí)施方案均已通過市““民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是建立督查機(jī)制，確保落細(xì)落實(shí)。按照“三變”實(shí)施方案，結(jié)合《銅仁市全面深化改革督查工作制度（試行）》，積極開展考評、督查，定期不定期開展督查工作。2017年4月，市政府督查室對全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)辦證以及“三變”改革工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。四是建立宣傳機(jī)制，強(qiáng)化改革氛圍。認(rèn)真開展了改革經(jīng)驗(yàn)成效的總結(jié)工作，對“三變”改革亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳推介，展示我市“三變”改革成果，并結(jié)合“一報一 ― 2 ― 網(wǎng)一臺”市級主流媒體平臺，開設(shè)“三變”改革宣傳專欄，增強(qiáng)社會影響率，擴(kuò)大群眾知曉度，營造“三變”改革氛圍。
二、主要做法及成效
（一）以盤活農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，推動資源變資產(chǎn)。一是扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。截止目前，全市171個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已全部部署開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成權(quán)屬調(diào)查162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占總數(shù)的94.74%；完成權(quán)屬調(diào)查的村有2688個，占總村數(shù)的95.9%；完成權(quán)屬調(diào)查戶數(shù)為80.06萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的93.37%；共完成實(shí)測面積578.45萬畝，占國土二調(diào)面積的83.88%。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作步伐。出臺了《銅仁市推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展實(shí)施方案》、《銅仁市公共資源交易平臺整合實(shí)施方案》，成立了銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會和銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作聯(lián)席會議制度，制定了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》、《銅仁市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》、《銅仁市農(nóng)村小型水工程產(chǎn)權(quán)交易管理細(xì)則》等規(guī)范性文件。目前，各區(qū)縣和100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)體系，利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)等抵押融資12億多元。同時，開展了農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。截止目前，共流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)1556宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面積1667.93公頃，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價款5.7億元。
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（二）以集聚資金為重點(diǎn)，引導(dǎo)資金變股金。出臺了《銅仁市財政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目和資金管理辦法（試行）》、《銅仁市精準(zhǔn)扶貧“精扶貸”工程實(shí)施意見》、《中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金使用管理暫行辦法》。一是用好專項(xiàng)扶貧資金。通過“三社一中心”模式，在貧困戶資源的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)將資金集中投入企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把專項(xiàng)扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣山穑瑢?shí)現(xiàn)利益分紅。中央和省財政共下達(dá)我市財政扶貧資金7.73億元，各區(qū)縣已批復(fù)項(xiàng)目2591個，資金3.31億元，已全部啟動實(shí)施。二是用活“精扶貸”小額信用貸款資金。積極創(chuàng)新資金籌措渠道，發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)信貸資金和社會資金廣泛參與扶貧開發(fā)，營造金融支持大扶貧開發(fā)格局。目前，推動小額扶貧信貸創(chuàng)新發(fā)展，在率先與國開行合作的基礎(chǔ)上，又與信用聯(lián)社聯(lián)合開發(fā)了“精扶貸”金融產(chǎn)品，破解了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的機(jī)制障礙。全市注入“精扶貸”工程風(fēng)險補(bǔ)償基金6032.84萬元，覆蓋農(nóng)戶2.73萬戶,受益貧困人口9.5萬人。三是創(chuàng)新扶貧融資模式。總額500億元的中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)，分別與浦發(fā)銀行、交通銀行、貴州銀行、重慶銀行、郵儲銀行設(shè)立了子基金共計(jì)343億元，已到位資金127.5億元。比如，印江縣創(chuàng)新開發(fā)性金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立以印江縣興鑫投資有限公司為一級融資管理平臺，印江縣惠民擔(dān)保有限公司為二級融資擔(dān)保平臺，縣茶業(yè)局、畜牧局、食用菌產(chǎn)業(yè)辦為二級融資管理平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按產(chǎn)業(yè)成立的貸款信用協(xié)會為三級公示平臺（即“一會”）的“四臺一 ― 4 ― 會”模式，實(shí)現(xiàn)對開發(fā)性貸款的管理、擔(dān)保和公示。
（三）以完善機(jī)制為保障，推進(jìn)農(nóng)民變股東。一是明確工作目標(biāo)。在全市選取16個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個試點(diǎn)村，圍繞“一年見雛形、兩年見成效、三年成體系”思路，積極探新路、摸經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)成果，為農(nóng)村改革提供借鑒。截至目前，積極探索了玉屏溫氏“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”生豬代養(yǎng)戶模式，打造出思南縣青杠壩村整村綜合改革、漁溪溝村資金變股金發(fā)展模式，德江縣荒山綠化建園區(qū)助推精準(zhǔn)扶貧模式和萬山區(qū)九豐山地高效農(nóng)業(yè)綜合體“1+n”模式、中華山村“622”貧困農(nóng)戶入股分紅模式等一系列改革樣板。二是明確工作要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把抓“三變”改革試點(diǎn)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一招，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力破解“城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)村三資閑置多、資產(chǎn)利用率低、農(nóng)村空心化率高，農(nóng)村機(jī)制不活，農(nóng)民致富不快”等突出問題。三是明確試點(diǎn)內(nèi)容。市縣改革試點(diǎn)方案均明確了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的試點(diǎn)具體工作內(nèi)容，確保改革工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。四是明確試點(diǎn)工作步驟。按照“抓好資源資產(chǎn)股份量化、開展出資財產(chǎn)公示、確定入股合作對象、建立股份合作關(guān)系、簽訂履行合同合約、及時進(jìn)行信息公開”六個步驟穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
通過“三變”，全市種養(yǎng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平不斷提高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷增加。截止8月底，全市流轉(zhuǎn)土地184.91萬畝，參與流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶47.55萬戶，共實(shí)現(xiàn)土地
― 5 ― 流轉(zhuǎn)收入6.05億元，實(shí)現(xiàn)打工收入18.91萬元；新增省級龍頭企業(yè)25家、總數(shù)達(dá)到73家，同比增長34.25%；新增市級家庭農(nóng)場290家、總數(shù)達(dá)到640家，同比增長82.86%；增新農(nóng)民合作社1695個，總數(shù)達(dá)到6270個，同比增長27.03%；新增豬牛羊代養(yǎng)戶700余戶，總數(shù)達(dá)到1400余戶，增長55.6%。從養(yǎng)殖業(yè)來看，玉屏溫氏的231模式得到復(fù)制和推廣，全年共發(fā)展豬牛羊代養(yǎng)戶1400余戶，同比增長55.6%，呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢。231模式即：農(nóng)戶投資20萬元，每批飼養(yǎng)300頭豬（年飼養(yǎng)2批，出欄600頭），年收入10萬元。231模式實(shí)現(xiàn)了代養(yǎng)戶的市場零風(fēng)險，成為了股份制的有效平臺。從種植業(yè)看，全市茶葉基地面積已突破180萬畝，擁有“梵凈山茶”、“石阡苔茶”兩大馳名商標(biāo)，“梵凈山茶”在全國100強(qiáng)茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中排名第41位、品牌價值達(dá)13.57億元。茶葉年產(chǎn)量達(dá)8.21萬噸，年產(chǎn)值達(dá)81.14億元，有各類茶葉加工企業(yè)526家，專業(yè)合作社381家，帶動33萬人從事茶產(chǎn)業(yè)，茶農(nóng)戶均增收1.42萬元、人均增收3550元。
三、存在的問題
一是思想認(rèn)識不到位。個別試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著對農(nóng)村“三變”改革方向不明、步驟不解、舉措不清等現(xiàn)象。沒有認(rèn)真研讀三變改革相關(guān)政策文件，對政策的把握不準(zhǔn)確，不清楚“變”什么，怎么“變”；個別地方對“三變”改革認(rèn)識不夠，改革氛圍不濃，工作推進(jìn)較慢。
二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。對農(nóng)村“三變”改革的一些基礎(chǔ)性工 ― 6 ― 作推進(jìn)緩慢，如農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)村集體“三資”清理核查等，個別試點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，使農(nóng)村資源還處于“沉睡”之中，無法變?yōu)橘Y產(chǎn)產(chǎn)生效益；同時，由于農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份沒有得到界定，即使有財政資金注入變成的股金，也不能有效地明確到農(nóng)民身上，農(nóng)民變股東在制度設(shè)計(jì)上還有大量工作需要推進(jìn)。三是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不深入。對改革推進(jìn)過程中涌現(xiàn)的一些較成功的經(jīng)驗(yàn)措施和改革模式總結(jié)、提煉不到位，從而有效地進(jìn)行推廣復(fù)制。
四、下步打算
一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)性工作。按照“定時間表、定工作量、定路線圖、定責(zé)任人”的要求，認(rèn)真做好“三變”改革基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記、村集體“三資”清理核查和登記、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步完善改革工作臺帳，切實(shí)把農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
二是加大改革培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對基層尤其是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨政領(lǐng)導(dǎo)、村干部、農(nóng)村致富帶頭人等重點(diǎn)人員的培訓(xùn)，形成“三變”改革一線核心力量，引導(dǎo)農(nóng)民知曉“三變”、參與“三變”、受益“三變”。不斷推出可借鑒、可推廣的成熟典型，及時總結(jié)宣傳各行各業(yè)的成功案例，提供更多改革樣板，推動“三變”改革由“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。
三是拓展“三變”改革深度。在深入推進(jìn)“三變”改革試點(diǎn)的同時，強(qiáng)化調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，力爭2017年全
― 7 ― 市“三變”改革全面推開。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制和考核機(jī)制，構(gòu)建保障有力、管理規(guī)范、考核科學(xué)、督查有方的體制機(jī)制，確?！叭儭备母锕ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn)。
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三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇九
xx鎮(zhèn)“三變”改革工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)人民政府（2016年12月4日）
根據(jù)工作安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)“三變”改革工作開展情況匯報如下：
一、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)由原xx鎮(zhèn)和紙廠彝族鄉(xiāng)合并而成，位于xx縣南部，東經(jīng)104°46′，北緯26°29′，距市中心區(qū)9.5公里，鎮(zhèn)政府駐地距市中心約18.6公里，距縣城32公里，是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)聚集和共同發(fā)展的綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄11個村（居）。82個村民組，總?cè)丝?4137戶57216人，其中，貧困戶2338戶、7152人。轄區(qū)居住有漢、彝、苗、布依等民族，其中主體少數(shù)民族彝族占總?cè)丝?1%。全鎮(zhèn)總面積288.71平方公里，耕地面積約8.5萬畝，林地面積約23.5萬畝，森林覆蓋率約54.26%。
2015年，全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值35.39億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.28億元，固定資產(chǎn)投資44.86億元，農(nóng)民人均純收入7920元，財政總收入3.79億元（任務(wù)數(shù)3.67億元），公共財政預(yù)算收入0.32億元（任務(wù)數(shù)0.25071億元）。
二、“三變”改革工作開展情況
自“三變”改革工作開展以來，xx鎮(zhèn)積極主動按照市縣 有關(guān)會議文件精神要求，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)“三變”工作開展。
（一）成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長、分管副書記為副組長，其他班子成員和涉及股室站所負(fù)責(zé)人、村支書和主任等為成員的“三變”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室下設(shè)在黨政辦，分管副書記兼任工作室主任，辦公室明確兩名同志作為成員，具體專職負(fù)責(zé)“三變”改革工作所有事務(wù)。
（二）制定工作方案，明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)“三變”辦負(fù)責(zé)擬寫xx鎮(zhèn)“三變”工作方案，并征求各分管領(lǐng)導(dǎo)、股室站所意見建議，修改完善后，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究通過后實(shí)施。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，學(xué)深“三變”業(yè)務(wù)。邀請市、縣“三變”改革工作指導(dǎo)組，到xx鎮(zhèn)給全體領(lǐng)導(dǎo)干部、職工和村居干部宣傳講解“三變”工作理論；會后，由各包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作人員再次到村組織全體村居干部進(jìn)村入戶開展“三變”改革工作宣傳，回答群眾提出的問題和困難。
（四）強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)“三變”。一是要求各村居開展了農(nóng)村“三資”清理工作，摸清家底，為“三變”改革提供良好基礎(chǔ)。二是積極用好上級財政可變資金。帶動了前進(jìn)村桃李種植、大田村葡萄和蔬菜種植。三是11個村居成立了11個村級合作社作為“三變”改革推進(jìn)的載體。為“三變”改革工作進(jìn)入市場化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為貧困戶全 覆蓋工作創(chuàng)造了條件。四是積極尋找企業(yè)，努力推進(jìn)“雙找”工作制度，2016年，一方面，鎮(zhèn)政府以勞務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)入股xxx公司，每年由公司分紅5萬元，鎮(zhèn)政府以此作為全鎮(zhèn)貧困戶分紅資金，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)2338戶、7152人貧困戶的全覆蓋；另一方面，鎮(zhèn)政府與xxx管委會的公司積極對接洽談旅游觀光小火車項(xiàng)目，計(jì)劃以每戶貧困戶通過“脫貧貸”5萬元入股到公司，年底按照相應(yīng)比例分紅，從而讓政策疊加，為貧困戶脫貧提供有力保障。
三、“三變”改革工作存在問題和困難
一是財政可變資金短缺，無法擴(kuò)大“三變”改革范圍，希望扶貧項(xiàng)目資金增加；二是群眾對“三變”改革沒有足夠信心，部分保持觀望態(tài)度，這需要進(jìn)一步加大宣傳力度；三是村級固定資產(chǎn)缺乏競爭力和較高的市場價值，企業(yè)不愿意接受固定資產(chǎn)入股；四是村級集體資源存在權(quán)屬不清的情況，影響了村集體“三變”工作開展，需要對權(quán)屬進(jìn)行確權(quán)。
四、2017年“三變”改革工作打算
一是充分利用今冬明春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作大好時機(jī)，加大“三變”改革宣傳引導(dǎo)，能力促進(jìn)“三變”改革工作落到實(shí)處、落到深處；二是充分挖掘各村居現(xiàn)有“三資”整合、包裝使用，增強(qiáng)鎮(zhèn)“三變”改革吸引力，將“三變”改革推向市場，風(fēng)險股東風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，努力實(shí)現(xiàn)“三變”改革的市場化，促進(jìn)“三變”健康有序穩(wěn)步發(fā)展；三是圍繞 野玉海景區(qū)，積極培育市場主體，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)引導(dǎo)、合作社配合、農(nóng)戶參與的思路，大力推進(jìn)“公司+合作社+農(nóng)戶”等“三變”模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變農(nóng)產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品，變農(nóng)民為服務(wù)員等，全面推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、xx鎮(zhèn)“三變”改革示范點(diǎn)創(chuàng)建
根據(jù)縣級要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，2016年，我鎮(zhèn)決定以“xx村”作為“三變”改革示范創(chuàng)建點(diǎn)，同時全面推進(jìn)xx村作為xx鎮(zhèn)股權(quán)村示范點(diǎn)工作，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)貧困戶“三變”全覆蓋。
（一）xx村基本情況。xx鎮(zhèn)xx村位于六盤水市東南部，距市中心城區(qū)23.6公里，距xx鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔1920米，由原來的xx、xx、xx、xx四個小村合并而成。全村總面積18.5平方公里，轄5個村民組，748戶、3045人，貧困戶1190戶、629人，現(xiàn)有黨員66人，預(yù)備黨員2人，居住著漢族、彝族、苗族三個民族，彝族人口占總?cè)丝?7.8%。耕地面積3216畝（習(xí)慣畝），林地19000余畝，森林覆蓋率為68.5%，自然環(huán)境優(yōu)越，屬典型亞熱帶季風(fēng)氣候；與xx國家級森林公園接壤，兩水線及通往森林公園主干道貫穿全村，杭瑞高速匝道距村委會2公里，有彝族文化園一個，傳統(tǒng)的彝族文化底蘊(yùn)比較豐厚，屬全省100個旅游景區(qū)之一的核心區(qū)。xx村旅游資源優(yōu)越，近年來，在各級各部門的支持下，旅游業(yè)取得較好的發(fā)展，村民的生活質(zhì)量得到普 遍提高。xx村依托景區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，積極開發(fā)旅游資源，村境內(nèi)有彝族文化園一個，彝族風(fēng)情街、美食文化街、九重宮殿、土司莊園；正在建設(shè)中的千戶彝寨、旅游觀光小火車等。2015年人均占有糧350公斤，人均純收入7980元。
（二）主要做法
1、明思路、詳規(guī)劃，繪就發(fā)展藍(lán)圖
xx村海拔較高，土地貧瘠、霧多陰雨重，又無礦產(chǎn)資源，但其在生態(tài)、區(qū)位、交通、民族方面又獨(dú)具優(yōu)勢。鎮(zhèn)村兩級形成了依托xx國家級森林公園和xx彝族文化園，以發(fā)展鎮(zhèn)村旅游為主線，建設(shè)涼都六盤水休閑、度假、體驗(yàn)彝鄉(xiāng)風(fēng)情、重溫鎮(zhèn)村風(fēng)光的新農(nóng)村的發(fā)展思路。一是建立以xx為中心的觀光農(nóng)業(yè)和民族民間文化旅游區(qū)，主要以蔬菜園、果園為主，同時發(fā)展特種養(yǎng)殖；二是以嚕巫、銀溝、長山為主要養(yǎng)殖區(qū)，主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹?；三是建立以海姑塘、xx15度以上坡地為主的經(jīng)果林、經(jīng)濟(jì)林基地，主要以種植核桃、板栗、花椒為主。確定了近期和中長期的建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃“短長相配、遠(yuǎn)謀近施”，突出了科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
2、建村寨、保特色、構(gòu)建和諧家園
xx村開展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目工作后，2010年被列入全市50個特色民族文化村寨（社區(qū)）建設(shè)推進(jìn)村之
一、2012年列為“全國民主法治示范村”之
一、2013 年被列為“國家民委特色文化村寨”和“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”之一。同時被納入省100個旅游景點(diǎn)“野玉?！本皡^(qū)建設(shè)之一，投入2500余萬元對原海平彝族文化園進(jìn)行升級打造，設(shè)計(jì)面積約21500㎡，由火把廣場、十月太陽歷廣場、祭火廣場、文化廣場和附屬停車場等彝家風(fēng)貌的建筑組成，彰顯民族特色。另外，xx村結(jié)合野玉海景區(qū)發(fā)展機(jī)遇，在景點(diǎn)打造過程中，xx村集體獲得土地征地補(bǔ)償款900余萬元，為盤活資金，讓這筆資金在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，xx村僅僅抓住六盤水第二屆旅游發(fā)展大會這個機(jī)遇，將900余萬元征地補(bǔ)償款以股金入股的方式用于xx彝族飲食街打造，由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)飲食街門面43個、5100平方米，全部劃轉(zhuǎn)作為xx村集體固定資產(chǎn)自行管理和經(jīng)營，用于發(fā)展景區(qū)旅游、餐飲、住宿、旅游商品及農(nóng)產(chǎn)品展銷等，借助景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動部分貧困群眾就業(yè)，有效地解決了xx村部分村民的就業(yè)問題，大大提高了經(jīng)濟(jì)收入。2016年，xx村采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式，股比為1:3:6，將2015年飲食一條街房屋租金10萬元用于分紅，村集體分紅1萬元，貧困戶成立的合作社分紅3萬元，其他農(nóng)戶共分紅6萬元，戶均分紅120元以上，順利完成股權(quán)村的示范創(chuàng)建工作。
3、突特色，創(chuàng)成果，文化引領(lǐng)脫貧
文化是社會發(fā)展的軟實(shí)力。xx是一個彝族村寨，彝族文 化底蘊(yùn)濃厚，在旅游業(yè)發(fā)展中注重彝族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)、創(chuàng)新、繼承和發(fā)揚(yáng)。開發(fā)彝族農(nóng)家樂2家，組建了20人的xx彝族舞蹈隊(duì)、彝族山歌隊(duì)，排練具有彝族文化特色的彝族酒令舞、跳腳舞、嗩吶、山歌培訓(xùn)表演，豐富了業(yè)余文化生活，提高了xx旅游村寨的知名度。彝族特色村寨打造以來，省、市、縣民委大力投入民族打造經(jīng)費(fèi)300余萬元，實(shí)施村莊整治、民族文化綜合陳列室、民居改造、通組通寨公路硬化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、計(jì)生幫扶等，為xx特色民族村寨建設(shè)和發(fā)展民族生態(tài)文化旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。
三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇十
景村鎮(zhèn)御史村”三變改革”典型經(jīng)驗(yàn)材料
一、基本情況
景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村，面積6.3平方公里?，F(xiàn)有15個村民小組，633戶，2353人，全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人，2017年預(yù)脫貧27戶99人、返貧2戶5人，2018年計(jì)劃脫貧2戶8人、2019年計(jì)劃脫貧11戶16人。近年來，通過抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅(jiān)，三變改革取得了一定的成效。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)支部引領(lǐng)作用。村上以支部為核心，充分發(fā)揮黨組織、黨員、村帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生等優(yōu)秀人才作用，在全村全面開展三變改革。村上成立了三變改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由支部書記郭宏山擔(dān)任，成員有村主任柴振山、副支書張新滿，監(jiān)委會主任李威，村文書李小娥。駐村工作隊(duì)配合做好日常管理工作。具體分工是：村支部牽頭抓總，統(tǒng)籌推進(jìn)三變改革工作，村委會主要搞好清產(chǎn)核資，加強(qiáng)，三資管理。村監(jiān)委會主要加強(qiáng)矛盾糾紛處理，保障改革平穩(wěn)推進(jìn)，鎮(zhèn)包
年底戶均分紅1158元。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社，采取集中培訓(xùn)、集中防治病蟲害，集中科管、分散經(jīng)營管理的辦法，讓就近貧困戶打零工，從事勞務(wù)，帶動了49戶153人貧困戶脫貧致富。
（五）不斷強(qiáng)化風(fēng)險防控。三變改革中，御史村嚴(yán)格按照公開透明的原則，廣泛吸納村組干部、兩代一位、貧困戶代表、一般農(nóng)戶參與改革，廣泛聽取他們的意見和建議，切實(shí)落實(shí)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的要求，擴(kuò)大農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。同時，不斷完善資源、資產(chǎn)、資金管理、財務(wù)管理和收益分配制度，確保農(nóng)民權(quán)益得到保障，確保集體財產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民和集體穩(wěn)定獲取收益。村上堅(jiān)持先易后難，循序漸進(jìn)、分類指導(dǎo)分布推進(jìn)的方法進(jìn)行改革，堅(jiān)持農(nóng)戶、村集體利益優(yōu)先為底線、加強(qiáng)風(fēng)險防控，確保集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民權(quán)益不受損，真正讓改革成果惠及農(nóng)民。到2017年年底，縣財政的專項(xiàng)資金20，其中5萬用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高合作社效益及積累，紅利部分用于扶貧及公益事業(yè)。15萬用于合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及國家示范社創(chuàng)建，原磚廠復(fù)墾土地40畝，入股富農(nóng)煙葉合作社，發(fā)展烤煙、土地分紅作為村集體積累，用于扶貧及公益事業(yè)。市編辦先后注資45000元，在14、15組種植大櫻桃120畝、3000株，預(yù)計(jì)2019年掛果，同時還為117戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金70200元，有
力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實(shí)現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、啟示和前景
三變改革取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，但與黨委政府的要求還有很大差距，下一步，我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進(jìn)一步依托三個專業(yè)合作社的示范帶動作用，發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋说臐撃?，最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺。積極爭取項(xiàng)目和資金，不斷探索三變改革新路子，努力實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇十一
xx鎮(zhèn)“三變”改革工作推進(jìn)情況總結(jié)
一、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積222.9平方公里，總耕地面積47707畝，其中水田5550畝，旱地42157畝，荒山荒坡面積2.15萬畝，林地面積20.5萬畝。全鎮(zhèn)轄9個行政村，162個村民組共11631戶45304人。其中，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶2667戶8228人，低保貧困戶為1320戶3376人，五保貧困戶88戶100人。
二、xx鎮(zhèn)“三變”改革工作情況
自推動“三變”改革創(chuàng)新工作以來，xx示范點(diǎn)以 “三變”模式帶動農(nóng)旅一體化休閑旅游景點(diǎn)項(xiàng)目為載體，按照“三變+三合”改革路徑，培育農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持社會組織和企業(yè)，立足旅游旅游資源開發(fā)，完成土地確權(quán)面積105466.37畝；盤活集體荒山5998.63畝、林地13989.58畝參與“三變”改革，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范基地3579.93畝（流轉(zhuǎn)土地）；截止到目前，全鎮(zhèn)參與“三變”的農(nóng)戶共有4323戶16528人，其中貧困戶2667戶8228人，實(shí)現(xiàn)股權(quán)證，合同書全覆蓋，實(shí)現(xiàn)分紅419.2萬元，（其中脫貧貸分紅298.8萬元）。
（一）“三變”+金融助推脫貧攻堅(jiān)
為進(jìn)一步推進(jìn)貧困戶“三變”改革全覆蓋工作，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，根據(jù)縣委和縣政府的方針和指導(dǎo)，根據(jù)水黨辦發(fā)〔2016〕128號文件精神，全鎮(zhèn)完成xx村成立xx縣xx種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、xx縣xx種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，覆蓋所有貧困戶，xxxx種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社可進(jìn)行“脫貧貸”貧困戶共498
-1農(nóng)林投公司及村委以資金入股，農(nóng)戶以土地入股或是流轉(zhuǎn)的形式參與“xx”景點(diǎn)打造；分紅方式采用固定分紅加收益分紅兩種形式，項(xiàng)目產(chǎn)生收益前每年每畝400的固定分紅；在項(xiàng)目產(chǎn)生收益后，農(nóng)戶、農(nóng)林投公司、xx村委會按照4：1：5的比列進(jìn)行分紅。預(yù)計(jì)6-8年進(jìn)入盛產(chǎn)期，盛產(chǎn)期預(yù)計(jì)每年總產(chǎn)值約達(dá)587.36萬元，除了各種費(fèi)用支出62萬元后，余下525.36萬元，按照股權(quán)比例：預(yù)計(jì)農(nóng)戶收益210.144萬元（農(nóng)戶收益戶均4041.23元），公司收益52.536萬元；村集體收益262.68萬元。
（四）“三變”+特色農(nóng)業(yè)
圍繞“更規(guī)范、更扎實(shí)、更有效”目標(biāo)，通過培養(yǎng)示范、宣傳引導(dǎo)等方式，在xx村投資291萬元建設(shè)2000畝紅香椿基地，其中1600畝農(nóng)戶種植，合作社種植500畝示范基地，按照“三變”的思路，通過“村集體＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。村集體進(jìn)行管理，除合作社自主種植500畝示范基地以內(nèi)的貧困戶，其他的貧困戶將種植好的紅香椿經(jīng)合作社銷售，將所得得到的利潤按5:15:80的比例分配，其中村集體占股5%，合作社占15%，貧困戶占80%，通過實(shí)施此項(xiàng)目，可有效帶動村集體增收和群眾致富，推進(jìn)全村貧困戶脫貧進(jìn)程。
xx村紅香椿種植項(xiàng)目覆蓋全村329戶貧困戶共1091人。種植2000畝預(yù)計(jì)2017年4月份開始產(chǎn)生收益，按現(xiàn)在市場價新椿芽約在15元每斤，2000畝首批約產(chǎn)25000斤，共收益375000元，貧困戶每戶可分到1140元，且每年產(chǎn)量逐漸增加，3-5年每戶貧困戶收益在3500-4500元不等。在xx村實(shí)施特色馬鈴薯種植示范基地，野菜、蔬菜種植示范基地，農(nóng)戶以土地入股，通過在示范基地打工，加上
-3管理體系, 確保合格產(chǎn)品流向市場，產(chǎn)品覆蓋，畫師繪畫完成后，將作品交合作社理事鑒定價值，然后放到固定的銷售點(diǎn)或展示廳根據(jù)定價銷售，收益按股進(jìn)行分紅，其中畫師占股80%，5%用于合作社發(fā)展擴(kuò)大資金，15%用于反哺貧困戶。
三、存在的問題和困難
我鎮(zhèn)在“三變”工作中，雖然取得了一定的成績但是在整個工作的推進(jìn)過程中仍然存在著很多問題和困難：
1、宣傳不力，群眾被動接受，態(tài)度消極，思想上不統(tǒng)一，應(yīng)付性強(qiáng)。
2、農(nóng)村中最重要的資源就是土地資源。資源要變資產(chǎn)，存在對界定的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行定價，土地資源分配不合理。
3、基層經(jīng)濟(jì)組織缺乏創(chuàng)新，沒有固定增加收益的方式方法，沒有龍頭企業(yè)和能人帶動發(fā)展，需要具體扶持，全力幫扶，村級集體經(jīng)濟(jì)管理人才缺乏，制約了“三變”改革的長效發(fā)展。
4、我鎮(zhèn)采用“三變”模式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，種植核桃、精品水果共85212畝，但是沒有按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種植，簡單、粗放，管護(hù)差，一時難以產(chǎn)生效益。
5、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的扶持資金和政策較少。各級各部門在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上給予了一些政策扶持和資金支持，但由于點(diǎn)多面廣，資金投入有限，政策扶持仍然不足。
6、示范點(diǎn)打造不標(biāo)準(zhǔn)，帶動性不強(qiáng)。
四、下一步計(jì)劃
1、抓緊實(shí)施在xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施貧困戶桃花雞養(yǎng)殖14.6586羽，利用農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的生產(chǎn)方式，增加貧困戶收入，達(dá)到共同富裕目的。
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三變改革推進(jìn)工作匯報材料篇十二
六盤水市水城縣“三舉措”推進(jìn)“三變”改革
7日
改革開放以來，水城縣的工業(yè)快速發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對較慢，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面，必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫，在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫。“三變”改革應(yīng)運(yùn)而生，“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道，加快推進(jìn)水城縣“三變”工作，根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神，水城縣明確目標(biāo)，三項(xiàng)得力措施，扎實(shí)推進(jìn)“三變”。
一是圍繞市場，統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目的選擇上要以政策為依托，注意市場導(dǎo)向，尋找路徑，把脈問診?！叭儭钡哪Ｊ揭`活選擇，不同的地方、不同的項(xiàng)目采用合適的合作模式，拿出切實(shí)可行的方案，確保“三變”改革不脫離市場，切實(shí)保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模，找準(zhǔn)優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章，找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢，要因地制宜，加大招商引資力度，讓外出經(jīng)商、務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋诵?yīng)，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，將規(guī)模做大，將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，讓百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果，變“要我干”為“我要干”，積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓，立足長遠(yuǎn)。不管“三變”采取何種模式，選擇何種項(xiàng)目，都必須以百姓為主體，以百姓增收致富為目標(biāo)，圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃，守住法律、政策的底線，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)共同富裕，全面同步建成小康社會。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點(diǎn)，縣政府將進(jìn)一步探索更加完整的“三變”模式，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，有效推進(jìn)“三變”改革，建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏，最終實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
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