總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績，更重要的是為了研究經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗教訓(xùn)是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用，在今后工作中可以改進(jìn)提高，趨利避害，避免失誤。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢？而個人總結(jié)又該怎么寫呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!
殘聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 殘疾人 扶貧篇一
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%，其中城鎮(zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看，其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人，占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進(jìn)步、各級政府精準(zhǔn)扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人精準(zhǔn)扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能，導(dǎo)致社會競爭力較弱，抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?，扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強(qiáng)，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實(shí)不到位等問題。
三、精準(zhǔn)扶貧解困的建議
大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)，共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入精準(zhǔn)扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時，要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助，突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對等幫助。對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心，對特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要從資金、技術(shù)和物資上給予資助，增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。社會各界要弘揚(yáng)中華民族精準(zhǔn)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，使廣大殘疾人及時得到康復(fù)治療，恢復(fù)和補(bǔ)償勞動能力。
殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作，是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們堅信，有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持，有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力，有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神，我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
殘聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 殘疾人 扶貧篇二
按照省、市殘聯(lián)和區(qū)政府的部署和要求，我們從關(guān)注殘疾人的民生出發(fā)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。到目前為止，今年綠園區(qū)已對殘疾人精準(zhǔn)扶貧260人，城鎮(zhèn)低保265人，農(nóng)村低保和救助130人，總計655人，為年計劃的112%。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳
區(qū)政府和各鎮(zhèn)、街都把殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作擺上日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。區(qū)政府召開了殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作會，對全區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了部署，把任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、街，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)殘聯(lián)成立了殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理事長任組長，親自抓殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。以全省殘疾人勞動就業(yè)宣傳日和全國助殘日為契機(jī)，積極開展宣傳活動。舉行了全區(qū)殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報告會，殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型王昕、劉景臣等進(jìn)行了先進(jìn)事跡演講。他們的先進(jìn)事跡在社會上引起很大反響，激勵全區(qū)殘疾人自強(qiáng)不息，拼搏創(chuàng)業(yè)。在助殘日當(dāng)天，出宣傳板5快，電腦2臺，8名殘疾人為社會服務(wù)，還有60人組成的樂隊，營造了良好的輿論氛圍。在市級以上媒體，刊登和播出稿件7篇。所有這些，都加強(qiáng)了殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳，營造了良好的社會氛圍，促進(jìn)了殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的開展。
二、抓住重點(diǎn)，落實(shí)措施
一是層層包保。區(qū)、鎮(zhèn)、街、村(社區(qū))、黨團(tuán)員、鄰里、殘疾人親友結(jié)成對子，層層包保。全區(qū)共包保殘疾人困難戶29戶，他們的生產(chǎn)、生活問題都由包保人負(fù)責(zé)。二是開發(fā)就業(yè)崗位。我們采取集中就業(yè)、分散就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、個體就業(yè)等多條渠道，多層次、多種形式安排殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的開展。目前，今年全區(qū)已安排殘疾人就業(yè)106人。三是解決住房問題。區(qū)和各鎮(zhèn)深入到殘疾人困難戶，了解和掌握殘疾人無房戶和危房戶情況，確定今年要對31戶殘疾人無房戶、危房戶解決住房問題。區(qū)、鎮(zhèn)、村積極協(xié)調(diào)，解決資金、場地、建材、運(yùn)力、人力等問題，預(yù)計在今年8月初解決殘疾人無房、危房問題。四是建殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地。向省、市殘聯(lián)申報了殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地項目，確定了7個區(qū)級殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地項目。區(qū)殘聯(lián)同青年辦事處聯(lián)合建了殘疾人精準(zhǔn)扶貧市場，區(qū)殘聯(lián)投入就業(yè)保障金3萬元，已在殘疾人精準(zhǔn)扶貧市場安排殘疾人就業(yè)30人。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)
繼續(xù)依托社會各級各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局為主，全面開展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。到目前為止，我們已同區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局聯(lián)合舉辦微機(jī)、家政、市場營銷、熟食加工等培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)殘疾人198人(次)，經(jīng)考試合格，已有62人取得了初級職業(yè)資格證書。同時，我們繼續(xù)實(shí)行殘疾人實(shí)用技術(shù)目標(biāo)培訓(xùn)，取得了較好的效果。合心鎮(zhèn)岳家村劉景臣，經(jīng)過幾年的鉆研和實(shí)踐，掌握了葡萄栽培技術(shù)，被譽(yù)為“葡萄大王”。我們就同他簽訂了合同，讓劉景臣對殘疾人進(jìn)行葡萄栽培技術(shù)培訓(xùn)。今年，劉景臣又對3戶殘疾人進(jìn)行了培訓(xùn)，從苗木選擇、田間栽培、越冬管理到市場銷售，他都負(fù)責(zé)指導(dǎo)，取得了較好的效果。劉景臣現(xiàn)在培訓(xùn)的3戶殘疾人，已栽培葡萄一坰半，長勢很好。
12月20日上午，攀枝花市人民政府在會展中心召開全市扶助農(nóng)村貧困殘疾人項目工作會。會議總結(jié)了20xx年“惠民行動”扶助貧困殘疾人項目工作，安排部署了20xx年該項工作。會前，與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們參觀了農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)現(xiàn)場。各縣(區(qū))政府分管副縣(區(qū))長，市、縣(區(qū))殘聯(lián)、財政局、國土局、林業(yè)局、精準(zhǔn)扶貧辦、規(guī)劃建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志，各新聞單位的記者，共計60多人參加了會議。
市委、市委秘書長彭建華，副市長、市殘疾人工作委員會主任鄭學(xué)炳出席了會議，并作了重要講話。
市政府副秘書長葉洪剛主持會議。
建華秘書長指出，殘疾人事業(yè)是崇高的人道事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。一個國家、一個地區(qū)，重不重視殘疾人事業(yè)，殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r怎么樣，標(biāo)志著這個國家、這個地區(qū)和一個民族的文明發(fā)展程度。為此，全世界對殘疾人事業(yè)的發(fā)展都非常重視，把做好殘疾人工作看作是社會發(fā)展、文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。在我國，黨和國家對殘疾人工作非常重視，特別是改革開放以來，隨著國家和社會事業(yè)的發(fā)展，對殘疾人工作提高到了前所未有的重要議事日程上，這兩年我國的殘疾人事業(yè)在國際上都得到很高的評價。今年10月，在上海出席20xx年世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動會開幕式視察社區(qū)“陽光之家”時，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展又作出了重要指示。黨的xx大明確提出了“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”，這些精神和要求，對我們做好殘疾人工作提出了更高的要求，這項工作應(yīng)該說是我們各級黨委、政府的責(zé)任。
會上，副市長鄭學(xué)炳作了重要講話。他指出，農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是涉及殘疾人民生問題，也是涉及國家民生問題，是實(shí)現(xiàn)殘疾人共同奔小康的必然要求。解決貧困殘疾人危房改造問題是殘疾人生存最基本的需要，因此，20xx年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，以市殘聯(lián)牽頭，市財政、國土、林業(yè)、民政、規(guī)劃建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、衛(wèi)生等有關(guān)部門各司其職、積極配合，已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)362戶，其中：市委、市政府“惠民行動”目標(biāo)任務(wù)300戶，國家彩票公益金支持農(nóng)村貧困殘疾人改造項目62戶。白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)315例，為全市扶助貧困殘疾人打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年計劃安排農(nóng)村貧困殘疾人841戶，其中：米易縣350戶、鹽邊縣300戶、仁和區(qū)131戶、東區(qū)30戶、西區(qū)30戶。白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)200例，其中，米易縣60例、鹽邊縣60例、仁和區(qū)60例、東區(qū)10例、西區(qū)10例。
學(xué)炳副市長要求，20xx年實(shí)施的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作，任務(wù)重、工作量大、涉及面廣。為保證工程的順利實(shí)施，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)可行的措施，抓好兩項工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。市、縣(區(qū))政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在實(shí)施兩項工程中，要各司其職，密切配合，共同做好工作。殘聯(lián)作為殘疾人危房改造的牽頭部門，在市貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。指導(dǎo)各縣(區(qū))殘聯(lián)做好基數(shù)的調(diào)查核實(shí)工作，督促檢查各縣(區(qū))殘疾人危房改造工作的進(jìn)展情況。積極爭取資金，加大綜合協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動社會力量支持、幫助殘疾人危房改造工作。財政部門負(fù)責(zé)籌集安排殘疾人危房改造資金，保證改造資金按時足額到位。切實(shí)跟蹤檢查資金使用情況，確保?？顚Ｓ?。同時，為保證該項目穩(wěn)步推進(jìn)，市、縣(區(qū))財政要安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。精準(zhǔn)扶貧部門將殘疾人危房改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，弄清底數(shù)，協(xié)助殘聯(lián)確定改造對象，積極向上級爭取改造資金，促進(jìn)改造工程順利進(jìn)行。林業(yè)部門積極向省林業(yè)主管部門爭取用材指標(biāo)，優(yōu)先保證殘疾人危房改造的用材指標(biāo)使用。認(rèn)真做好監(jiān)督核查工作，落實(shí)責(zé)任、增添措施、加強(qiáng)督查、決不允許借危房改造之機(jī)毀林開墾、亂砍亂伐。國土部門指導(dǎo)基層辦理改造戶宅基地相關(guān)手續(xù)。改造戶宅基地盡量在原地建設(shè)，確需改變地址的，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)部門參與設(shè)計方案審查，指導(dǎo)工程建設(shè)，檢查工程質(zhì)量，參與房屋竣工驗收。民政部門積極配合有關(guān)部門確定殘疾人貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好殘疾人貧困戶的后續(xù)救助等工作。衛(wèi)生部門要做好白內(nèi)障手術(shù)醫(yī)院的選點(diǎn)，技術(shù)指導(dǎo)等工作。二是要加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。充分利用新聞媒體，大力宣傳農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的重大意義，爭取社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。各級殘聯(lián)作為工程實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動搞好與各部門的協(xié)作配合，特別是要認(rèn)真搞好殘疾人住房狀況和白內(nèi)障手術(shù)病人的調(diào)查統(tǒng)計和篩選，為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀，確保貧困殘疾人真正受益。
殘聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 殘疾人 扶貧篇三
全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人。回良玉副說過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會，就不是真正意義上的和諧社會”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%，其中城鎮(zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看，其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人，占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進(jìn)步、各級政府精準(zhǔn)扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人精準(zhǔn)扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能，導(dǎo)致社會競爭力較弱，抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?，扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強(qiáng)，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實(shí)不到位等問題。
三、精準(zhǔn)扶貧解困的建議
大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)，共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入精準(zhǔn)扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時，要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助，突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對等幫助。對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心，對特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要從資金、技術(shù)和物資上給予資助，增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。社會各界要弘揚(yáng)中華民族精準(zhǔn)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，使廣大殘疾人及時得到康復(fù)治療，恢復(fù)和補(bǔ)償勞動能力。
殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作，是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們堅信，有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持，有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力，有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神，我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
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