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加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作激發(fā)創(chuàng)新活力篇一
我國“十一五”規(guī)劃明確提出:實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)、教育的緊密結(jié)合,全面提高科技整體實(shí)力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。年初召開的全國科學(xué)技術(shù)大會,進(jìn)一步繪制了未來的藍(lán)圖:要用的時間,即到,使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。由此可見,自主創(chuàng)新被提高到國家戰(zhàn)略的高度。
在技術(shù)創(chuàng)新過程中,自主創(chuàng)新的對立面不是“開放創(chuàng)新”,自主創(chuàng)新不是“閉門造車”式的創(chuàng)新,它不排斥開放與集成,集成技術(shù)也可有自主創(chuàng)新,自主創(chuàng)新業(yè)不是鼓勵從頭做起,將引進(jìn)的技術(shù)消化、吸收再創(chuàng)新業(yè)是自主創(chuàng)新的組成部分。所謂自主創(chuàng)新是指通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán),從而提高了創(chuàng)新主體自身市場競爭力的創(chuàng)新活動。自主創(chuàng)新中“自主”應(yīng)該是宏觀意義上的自主——國家層面上,只要是在一個國家范圍內(nèi)進(jìn)行的創(chuàng)新活動,不論這種創(chuàng)新活動是原始性創(chuàng)新,還是合作性創(chuàng)新,還是引進(jìn)消化吸收的二次創(chuàng)新,只要創(chuàng)新主體在一個國家范圍內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)歸我們所有,都應(yīng)屬于自主創(chuàng)新的范疇。對此,要使各項(xiàng)制度、機(jī)制和資源配置更有利于原始創(chuàng)新,使之涌現(xiàn)出更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;要加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使相關(guān)科技成果有機(jī)融合,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè);在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收進(jìn)行二次創(chuàng)新。
進(jìn)行自主創(chuàng)新的主要角色是政府和企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府是創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新政策的主要提供者,政府應(yīng)該是一個公共型的政府,為自主創(chuàng)新提供完善的公共服務(wù),政府參與自主創(chuàng)新活動,往往是缺乏監(jiān)督的,是低效的,而真正的創(chuàng)新主體應(yīng)為企業(yè)。企業(yè)是進(jìn)行自主創(chuàng)新最活躍的力量,他們通過自主創(chuàng)新可以獲得超額利潤和相對的競爭優(yōu)勢,而這恰恰是企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,也可以說是最原始的沖動。沒有利潤可言企業(yè)是絕對不可能進(jìn)行創(chuàng)新活動的,企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu),追逐利潤才是他們進(jìn)行經(jīng)營活動最根本的目標(biāo)。這種自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力必須在合適的外部環(huán)境中培育形成。
就外部環(huán)境而言,首先政府導(dǎo)向明確,因?yàn)榛A(chǔ)研究的保障、產(chǎn)業(yè)共性知識的提供、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善以及涉及國家安全和政治地位的創(chuàng)新行為等,有賴于政府的組織和引導(dǎo)。特別是自主創(chuàng)新法制環(huán)境的建設(shè)必須依賴強(qiáng)有力的政府職能;再就是要有完善的自主創(chuàng)新要素交易市場,自主創(chuàng)新要素是指人、機(jī)會、環(huán)境和資源等,在自主創(chuàng)新過程中伴隨著資源的大量投入。企業(yè)往往在創(chuàng)新的起始階段資源投入較少,隨著創(chuàng)新過程的展開,要求投入越來越多。正由于很多企業(yè)難以保證創(chuàng)新過程中資金投入的持續(xù)性,造成了許多技術(shù)創(chuàng)新活動的梗阻或中斷。一個不成熟的自主創(chuàng)新要素市場會使自主創(chuàng)新速度緩慢或者成本增高、風(fēng)險增大,甚至使自主創(chuàng)新無法進(jìn)行,削弱企業(yè)的自主創(chuàng)新動力;其次就是公平的市場競爭環(huán)境,導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新動力受阻的重要原因之一就是市場缺乏公平性,整個社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。對于以盈利為目的的企業(yè)來說,由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,就有可能發(fā)生創(chuàng)新成果被仿冒或盜用的侵權(quán)行為,這就會嚴(yán)重挫傷企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,削弱其創(chuàng)新的動力,最終會影響企業(yè)的競爭力和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對自主創(chuàng)新的影響
對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對自主創(chuàng)新的影響還存在不同的看法,認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于自主創(chuàng)新觀點(diǎn)的學(xué)者指出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是維護(hù)發(fā)明者的權(quán)益,促進(jìn)研究開發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散的有效工具(harperandrow,1950),而且是經(jīng)濟(jì)增長的重要決定因素;反對者則認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)壟斷科學(xué)研究的`自由,是影響出口的障礙(,),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)阻礙了技術(shù)的合理擴(kuò)散和應(yīng)用,造成了社會福利的損失(cavescrookelkilings,1993)。無論是贊成還是反對,一個不可否認(rèn)的事實(shí)就是:上世紀(jì)90年代以前的日、韓通過較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,幫助國內(nèi)企業(yè)模仿國外技術(shù),從而極大促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。畢竟現(xiàn)在我國所處的國內(nèi)外環(huán)境與當(dāng)時的日、韓所處的環(huán)境發(fā)生了巨大變化,我國為了建立公平的市場環(huán)境,吸引外資,擴(kuò)大對外貿(mào)易以及美國、歐盟等國家給予我國政府的政治壓力,迫切需要我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對自主創(chuàng)新成果予以保護(hù)并給予一定時期的壟斷權(quán)
大多數(shù)自主創(chuàng)新成果具有“難開發(fā)易復(fù)制”的特點(diǎn),例如一張正版軟件幾百塊,而盜版僅僅幾塊錢就可以買到。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如果對創(chuàng)新成果不進(jìn)行保護(hù),不賦予其財(cái)產(chǎn)權(quán),這些成果一旦被研發(fā)出來,其他人可以低成本甚至無成本的獲得,從而造就了一大批“搭便車者”。創(chuàng)新主體在投入大量的資金和勞動,并承擔(dān)了創(chuàng)新的不確定性等各種風(fēng)險之后,而并沒有達(dá)到其預(yù)想的收益,其進(jìn)行再創(chuàng)新的內(nèi)在動力就會受到嚴(yán)重的挫傷。據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)調(diào)查統(tǒng)計(jì),如果沒有專利保護(hù),60%的藥品發(fā)明,38%化學(xué)發(fā)明都不會研究出來。
相反,如果國家對創(chuàng)新成果賦予創(chuàng)新主體(如企業(yè))以一定時期的壟斷權(quán),這樣創(chuàng)新主體就可以通過成果的商業(yè)化、許可等方式獲得合理的回報(bào),對再創(chuàng)新給予了資金支持,這樣就進(jìn)入了創(chuàng)新的良性循環(huán)。
2、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對創(chuàng)新成果的商業(yè)化起著促進(jìn)作用
聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(oecd)在的《科技政策概要》中指出,技術(shù)創(chuàng)新是指發(fā)明的首次商業(yè)化應(yīng)用。從此意義上說,如果一項(xiàng)技術(shù)發(fā)明,僅僅停留在實(shí)驗(yàn)室階段,而沒有走向市場,那么可以說還沒有實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中的專利制度賦予專利權(quán)人在一定期限內(nèi)的資產(chǎn)壟斷權(quán),就是要專利權(quán)人積極的將其創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。專利權(quán)人為維持自己的專利有效,需要每年按時向國家繳納專利費(fèi),且逐年遞增。同時,若專利權(quán)人在一定時期內(nèi)沒有實(shí)施、利用其專利技術(shù),他不僅不能獲得商業(yè)上的回報(bào),而且其專利權(quán)會受到限制,如專利權(quán)的強(qiáng)制許可,這些壓力的存在就迫使專利權(quán)人想方設(shè)法積極推廣應(yīng)用其創(chuàng)新成果,甚至通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式,盡可能快的實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新成果與市場結(jié)合,從而激勵了創(chuàng)新成果現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度通過創(chuàng)新成果公開機(jī)制增進(jìn)了人類技術(shù)知識和信息的公共儲存,促進(jìn)了技術(shù)的交流和再創(chuàng)新
在美國,已經(jīng)建立起這樣一個共享系統(tǒng),一項(xiàng)新的創(chuàng)新成果可以立即加入到這個系統(tǒng)里來。這樣如果其他人再進(jìn)行相同領(lǐng)域的研究,就可以便捷的查閱前人研究的最新成果,避免了重復(fù)研究,大大節(jié)約了資源。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì),在創(chuàng)新活動中,利用好專利文獻(xiàn)可以節(jié)約40%的科研經(jīng)費(fèi)及60%的研究開發(fā)時間,如北大的王選教授就是在查閱了大量的專利文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,發(fā)明了世界領(lǐng)先的“激光照排技術(shù)”。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)貫穿自主創(chuàng)新的整個過程
由此看來,我們必須加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作貫穿于企業(yè)自主創(chuàng)新過程的每一個階段。
1、構(gòu)思和研發(fā)立項(xiàng)階段
首先進(jìn)行文獻(xiàn)的檢索,綜合各方面的技術(shù)信息,避免可能與已獲得授權(quán)的專利發(fā)生沖突,規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險,避免低水平的重復(fù)研究,提高研究開發(fā)的起點(diǎn)和水平,合法的借鑒、利用已有的創(chuàng)新成果。
2、研究開發(fā)階段
要密切跟蹤與項(xiàng)目有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)變化的狀況,密切關(guān)注競爭對手的開發(fā)進(jìn)展?,F(xiàn)在有這種趨勢,更多的創(chuàng)新人員在進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造實(shí)物的展示前就未雨綢繆,事先提出專利申請,這叫做“預(yù)期性專利申請”,相對于在發(fā)明創(chuàng)造完成之后才考慮申請專利更有進(jìn)攻性。只有及時進(jìn)行專利申請,使創(chuàng)新成果獲得法律保護(hù),才能有效保障新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的安全進(jìn)行。
3、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和商品化階段
一項(xiàng)新產(chǎn)品要想最大限度的占領(lǐng)市場,獲取高額的利潤回報(bào),就必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。如果進(jìn)入市場的新產(chǎn)品尚未獲得知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就極有可能失去大量的市場份額。當(dāng)獲得了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),一旦受到侵權(quán)行為的損害,就可以運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身利益。
在經(jīng)濟(jì)、科技日益全球化的今天,自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越密不可分了。企業(yè)在重視自主創(chuàng)新的同時,必須建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)貫穿于自主創(chuàng)新的每一個階段。只有這樣,才能激勵企業(yè)的創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)的競爭力。
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加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作激發(fā)創(chuàng)新活力篇二
探析加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的提案論文
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),創(chuàng)新驅(qū)動成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新動力?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。而創(chuàng)新驅(qū)動離不開新思想、新技術(shù)、新方法。因此,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)顯得尤為重要。我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來越重視,但因起步較晚。
在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍存在一些問題:
第一,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體制改革有待深化。目前,我國專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等管理較為分散,三權(quán)分屬國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理局、國家版權(quán)局管理,極易造成多頭管理、互不銜接,行政執(zhí)法和法人維權(quán)程序冗雜,效果不佳。
第二,相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)未能及時與國際接軌,涉外執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后。知識產(chǎn)權(quán)是無國界的,我國涉外知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額不斷攀升,相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待完善。特別是近年來“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施以及一系列國際重要協(xié)定、條約的簽署所導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的重新設(shè)定,都對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。
第三,部分地區(qū)存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)、政策執(zhí)行不力的困境。地方政府、企業(yè)和個人往往在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件后,被動地采取措施進(jìn)行維權(quán)。地方政府對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策宣傳和預(yù)先保護(hù)的措施存在不到位、不及時的情況,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作明顯滯后。
第四,知識產(chǎn)權(quán)專利的轉(zhuǎn)化率較低,科研成果面臨轉(zhuǎn)化難、收益難問題。我國雖然是專利大國,但專利成果市場化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,大量優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)成果未能及時投入社會生產(chǎn)過程中,沒有實(shí)現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)的社會效益。同時,知識成果未能產(chǎn)生效益激勵,使知識產(chǎn)權(quán)擁有者缺乏成就感,導(dǎo)致持續(xù)創(chuàng)新動力不足。
第五,國內(nèi)尊重知識、尊重產(chǎn)權(quán)、尊重原創(chuàng)的社會意識與氛圍整體上較為淡薄。
為此,對于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),我提出以下幾點(diǎn)建議:
第一,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),最根本的是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),提高居民的收入水平。一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平一般呈正比。盜版之所以還存在滋生的土壤,是因?yàn)檎鎯r格較高,盜版價格便宜,有利可圖。當(dāng)居民達(dá)到一定高收入的時候,居民購買、使用產(chǎn)品會朝著購買正版的大趨勢發(fā)展。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)從根本上要大力發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),提高居民收入。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任和意識應(yīng)該從學(xué)生時代抓起。在中學(xué)、大學(xué)教育中,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作為學(xué)生日常教育的一部分,學(xué)生應(yīng)知曉屬于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,學(xué)習(xí)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),從小樹立尊重知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任和意識,以實(shí)際行動來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),發(fā)現(xiàn)侵權(quán)能夠及時舉報(bào)處理,增強(qiáng)維權(quán)意識和法律觀念。
第三,積極改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,打造強(qiáng)有力的執(zhí)法體系。我國應(yīng)逐步完善立法、規(guī)范執(zhí)法,適當(dāng)借鑒美國、日本等發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”管理,促進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,清晰執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)責(zé),提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能,避免重復(fù)調(diào)查,進(jìn)而提升法律的權(quán)威。也可借鑒深圳快速維權(quán)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),注重結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立富有特色的知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)局、地方政府的積極性與優(yōu)勢,將行政保護(hù)與司法保護(hù)有效銜接,高效、快捷地滿足企業(yè)實(shí)際需求,激發(fā)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的積極性,吸引外部創(chuàng)新資源與創(chuàng)新人才的入駐。
第四,積極推進(jìn)諸如涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛援助等舉措,加大涉外知識產(chǎn)權(quán)援助、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度。國內(nèi)部分創(chuàng)新企業(yè)在進(jìn)行跨國貿(mào)易時遭遇知識產(chǎn)權(quán)糾紛,往往因無力承擔(dān)高額知識產(chǎn)權(quán)訴訟費(fèi)用,且缺乏信心,導(dǎo)致不得不放棄國外市場。對此類涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供必要的援助,將大大增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新信心,有利于創(chuàng)新企業(yè)走出國門,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長久的后援保障作用。知識產(chǎn)權(quán)本就是國際性較強(qiáng)的領(lǐng)域,涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的處理實(shí)際上也將促進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、執(zhí)法水平,并與國際接軌,也能提升海外人才、海外企業(yè)對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心,有利于引進(jìn)人才,引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)。
第五,強(qiáng)化法制宣傳引導(dǎo),樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)上所體現(xiàn)出的保護(hù)水平已經(jīng)不低,但實(shí)際效果不佳。社會公眾乃至地方政府的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識尚顯不足。要充分利用各類媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑,開展形式多樣、內(nèi)容翔實(shí)的法治宣傳活動,使法治觀念深入人心,切實(shí)提高社會各方面對知識產(chǎn)權(quán)問題的認(rèn)識,使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為全社會的自覺行動。
第六,加大鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及交易。知識產(chǎn)權(quán)作為一種權(quán)利,只有在使用時才能給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人帶來利益,以推動虛擬的“知識”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,開啟新一輪知識創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及交易是整個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中承前啟后的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最難的環(huán)節(jié)。諸如對一項(xiàng)新專利交易價值的判斷與評估,能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,都對評估機(jī)制、交易平臺有著很高的要求,除此還需考量市場的需求變化。在這一環(huán)節(jié)中,應(yīng)該充分重視公正的轉(zhuǎn)化交易環(huán)境建設(shè)、合理的評估機(jī)制建設(shè)、專業(yè)的專利轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮市場的主體作用,以推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和交易實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
第七,鼓勵設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立,不僅可以提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢,對知識產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)節(jié)和梳理,而且可以減輕知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門的工作壓力,提升執(zhí)法效率。
第八,重視知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),毫無疑問需落實(shí)到知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)上。目前,國內(nèi)諸多高校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科學(xué)生呈現(xiàn)飽滿趨勢,可謂有法科必有知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科,但真正優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)人才仍很稀缺。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變知識產(chǎn)權(quán)人才的定位,明確知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的目的,建立知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。
知識產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)該是懂得法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)合型人才。在知識產(chǎn)權(quán)理論的普及性教育基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)性培養(yǎng),著重培養(yǎng)涉獵面廣、專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合型人才,并要十分重視知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)從業(yè)人員的外語水平。對于高校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科的定位以及教育模式,我認(rèn)為教育部可給予高校一定自主權(quán),方能凸顯不同高校特色。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作激發(fā)創(chuàng)新活力篇三
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》
知識產(chǎn)權(quán)是聯(lián)結(jié)創(chuàng)新與市場之間的橋梁和紐帶。知識產(chǎn)權(quán)制度是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要制度,是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式變革,優(yōu)化市場競爭環(huán)境,釋放全社會創(chuàng)造活力,催生更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)根植知識產(chǎn)權(quán)沃土。
(二)基本原則
一是市場導(dǎo)向。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的激勵作用,充分調(diào)動市場力量,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)激勵和利益分配機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素合理流動和高效配置。
二是加強(qiáng)引導(dǎo)。突出知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的導(dǎo)向作用,更多采用專利導(dǎo)航等有效手段,創(chuàng)新服務(wù)模式和流程,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展水平。
三是積極推動。堅(jiān)持政策協(xié)同、主動作為、開放合作,建立政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新支持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,全力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
四是注重實(shí)效。緊貼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的實(shí)際需求,建立橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動的工作機(jī)制,強(qiáng)化政策落實(shí)中的評估和反饋,不斷完善和深化政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系,形成利于創(chuàng)新、便于創(chuàng)業(yè)的格局。
二、完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻
(三)綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)政策手段。引導(dǎo)廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán),健全面向高校院所科技創(chuàng)新人才、海外留學(xué)回國人員等高端人才和高素質(zhì)技術(shù)工人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)扶持政策,對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)申請、轉(zhuǎn)化運(yùn)用給予資金和項(xiàng)目支持。進(jìn)一步細(xì)化降低中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請和維持費(fèi)用的措施。充分發(fā)揮和落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策作用,支持在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生、退役軍人、登記失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體運(yùn)用專利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在各地專利代辦處設(shè)立專門服務(wù)窗口,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供便捷、專業(yè)的專利事務(wù)和政策咨詢服務(wù)。
(四)拓寬知識產(chǎn)權(quán)價值實(shí)現(xiàn)渠道。深化事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn),調(diào)動單位和人員運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的積極性。支持互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化、專利保險等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。完善知識產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)實(shí)現(xiàn)普遍化、常態(tài)化和規(guī)模化,引導(dǎo)銀行與投資機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動,積極探索專利許可收益權(quán)質(zhì)押融資等新模式,積極協(xié)助符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。支持符合條件的省份設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,扶持重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用助推創(chuàng)業(yè)成功。
三、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)激勵政策釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
(五)鼓勵利用發(fā)明創(chuàng)造在職和離崗創(chuàng)業(yè)。完善職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明法律制度,合理界定單位與職務(wù)發(fā)明人的權(quán)利義務(wù),切實(shí)保障發(fā)明人合法權(quán)益,使創(chuàng)新人才分享成果收益。支持企業(yè)、高校、科研院所、研發(fā)中心等專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人進(jìn)行非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,提供相應(yīng)的公益培訓(xùn)和咨詢服務(wù),充分發(fā)揮企事業(yè)單位教育培訓(xùn)費(fèi)用的作用,加強(qiáng)對一線職工進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造開發(fā)教育培訓(xùn)和開闊眼界提高技能的培訓(xùn),鼓勵職工積極參與創(chuàng)新活動,鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立職工小發(fā)明小創(chuàng)造專項(xiàng)扶持資金,健全困難群體創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)幫扶機(jī)制。
(六)提供優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。建立健全具有針對性的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)制,推動引進(jìn)海外優(yōu)秀人才。加大對青年為主體的創(chuàng)業(yè)群體知識產(chǎn)權(quán)扶持,建立健全創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)制度,促進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。積極打造專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈,鼓勵和支持青年以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。組織開展創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)進(jìn)高?;顒?,支持高校開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)技能課程。從優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)研究人員、專利審查實(shí)務(wù)專家、資深知識產(chǎn)權(quán)代理人、知名企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)理人中選拔一批創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)師,積極指導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐。
四、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向
(七)推廣運(yùn)用專利分析工作成果。實(shí)施一批宏觀專利導(dǎo)航項(xiàng)目,發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目成果,更大范圍地優(yōu)化各類創(chuàng)業(yè)活動中的資源配置。實(shí)施一批微觀專利導(dǎo)航項(xiàng)目,引導(dǎo)有條件的創(chuàng)業(yè)活動向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立實(shí)用專利技術(shù)篩選機(jī)制,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐。推動建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,完善企業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者積極參與的專利協(xié)同運(yùn)用體系,構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的低成本、便利化、全要素、開放式的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
(八)完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。充分運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,加快推進(jìn)全國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺建設(shè),構(gòu)建新型開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,促進(jìn)更多創(chuàng)業(yè)者加入和集聚。積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系,通過公益性與市場化相結(jié)合的方式,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供高端專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)。探索通過發(fā)放創(chuàng)新券的方式,支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)向知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)購買專利運(yùn)營服務(wù)。
五、完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動
(九)提升知識產(chǎn)權(quán)信息獲取效率。進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平,在眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度,開展知識產(chǎn)權(quán)專家服務(wù)試點(diǎn),實(shí)施精細(xì)化服務(wù),做到基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專利信息服務(wù),鼓勵開展高水平創(chuàng)業(yè)活動。完善專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng),擴(kuò)大專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放范圍,開展專利信息推送服務(wù)。
(十)發(fā)展綜合性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)的組織引領(lǐng)作用,推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)以參股入股的`新型合作模式直接參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動青年創(chuàng)業(yè)活動。在國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)試點(diǎn)工作,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)技能培訓(xùn),提供高質(zhì)量就業(yè)崗位。
六、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)條件建設(shè)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力
(十一)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極推行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)訓(xùn)練。鼓勵各類知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會社團(tuán)積極承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練任務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)、場地、政策、管理等支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。以有創(chuàng)業(yè)愿望的技能人才為重點(diǎn),優(yōu)先安排培訓(xùn)資源,使有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的青年都有機(jī)會獲得知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。
(十二)引導(dǎo)各類知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢主體提供專業(yè)實(shí)訓(xùn)。綜合運(yùn)用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式,在國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)訓(xùn)體系。引導(dǎo)國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)、科研組織向創(chuàng)業(yè)青年免費(fèi)提供實(shí)驗(yàn)場地和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。
七、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果
(十三)加大專利行政執(zhí)法力度。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)制和能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。深化維權(quán)援助機(jī)制建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心布局,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)優(yōu)先進(jìn)行快速維權(quán)援助中心布點(diǎn),推動行政執(zhí)法與司法聯(lián)動,縮短確權(quán)審查、侵權(quán)處理周期,提高維權(quán)效率。
(十四)完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供有效服務(wù)。健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)機(jī)制,快速調(diào)解、處理電子商務(wù)平臺上的專利侵權(quán)糾紛,及時查處假冒專利行為,制訂符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決方案,完善行政調(diào)解等非訴訟糾紛解決途徑。建立互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)信用體系,指導(dǎo)支持電商平臺加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,強(qiáng)化專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
八、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍
(十五)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)輿論引導(dǎo)。廣泛開展專利技術(shù)宣傳、展示、推廣等活動,宣揚(yáng)創(chuàng)新精神,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,帶動更多勞動者積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,努力在全社會逐漸形成“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)依靠知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。依托國家專利技術(shù)展示交易中心,搭建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺,組織開展創(chuàng)業(yè)專利推介對接,鼓勵社會力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類知識產(chǎn)權(quán)公益活動。
(十六)積極舉辦各類專題活動。積極舉辦面向青年的創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公開課,提高創(chuàng)業(yè)能力,助推成功創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會力量舉辦各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,推動有條件的地方積極搭建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體平臺。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo),支持“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等活動。鼓勵表現(xiàn)優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參加各類大型知識產(chǎn)權(quán)展會。在各類知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)展會上設(shè)置服務(wù)專區(qū),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果、共享資源的機(jī)會。
國家知識產(chǎn)權(quán)局會同財(cái)政部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會、共青團(tuán)中央等有關(guān)部門和單位建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作長效推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)落實(shí)相關(guān)工作。各地要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合地方實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確工作部署,切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度。各地和有關(guān)部門要結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)、需要和工作實(shí)際,發(fā)揮市場主體作用,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策體系和服務(wù)體系,確保各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)。各地要做好有關(guān)政策落實(shí)情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)匯總等工作,及時報(bào)告工作進(jìn)展情況。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作激發(fā)創(chuàng)新活力篇四
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力就是創(chuàng)新,因此知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響首先體現(xiàn)在創(chuàng)新上面。horii和iwaisako基于美國的數(shù)據(jù)分析了激勵制度對農(nóng)業(yè)私人創(chuàng)新的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對私人創(chuàng)新存在顯著的正向影響[1],而hu和mathews()基于東亞五國的數(shù)據(jù)則發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對技術(shù)創(chuàng)新的影響顯著為負(fù)[2]。雖然這兩個經(jīng)驗(yàn)研究的結(jié)果截然相反,但是仔細(xì)分析卻并不矛盾,這是因?yàn)槊绹鴮儆诎l(fā)達(dá)國家,而東亞五國屬于發(fā)展中國家,兩國無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還是在制度完善程度方面都存在顯著差異,這就啟示我們知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于創(chuàng)新能力的影響并不是直接的,而是與某些中間變量密切相關(guān)。余長林和王瑞芳()通過理論和經(jīng)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越能促進(jìn)該國的技術(shù)創(chuàng)新[3],因此我們猜想經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新能力的重要中間變量,其中的邏輯如下:當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,其本身的人力資本和物質(zhì)資本儲備較少,因此難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,此時其主要是通過向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)和引進(jìn)前沿技術(shù)來實(shí)現(xiàn)增長,此時加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會阻礙技術(shù)的擴(kuò)散從而不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
由此本文提出第一個理論假設(shè):
假設(shè)1:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會通過創(chuàng)新能力來影響知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)才會有效激勵創(chuàng)新,從而促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集聚式發(fā)展是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢,其不僅可以降低集群內(nèi)部企業(yè)的交易費(fèi)用和生產(chǎn)成本,而且能形成整體品牌效應(yīng),提高創(chuàng)新能力和競爭力,降低創(chuàng)新的投資成本,提高企業(yè)的市場存活率,還可以加速創(chuàng)新信息的擴(kuò)散,從而有利于整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的升級和發(fā)展。也正是由于這一原因,集群發(fā)展水平較高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園同時也需要較高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度,這樣才能有效發(fā)揮集群的“增長極”功能。張杰、劉志彪(2007)通過理論分析指出在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低的創(chuàng)意集群中,企業(yè)間的模仿現(xiàn)象十分嚴(yán)重,從而降低了企業(yè)的創(chuàng)新收益,最終導(dǎo)致創(chuàng)新的消失和集群的衰落[4]。孔偉杰()進(jìn)一步利用實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對產(chǎn)業(yè)集聚具有促進(jìn)作用,其能夠有效影響企業(yè)的空間分布[5]。由此我們可以得出產(chǎn)業(yè)集聚是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要中介變量。當(dāng)某一地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚到一定程度時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的加強(qiáng)對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用將顯著提高,這其中的邏輯為在同樣的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度下,集聚程度的提高會通過外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識溢出的顯著提高來更好地促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,
由此我們提出本文的第二個理論假設(shè):
假設(shè)2:集聚程度會影響知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,當(dāng)集聚水平達(dá)到一定程度時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高會通過外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識溢出的顯著提高來更好地促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部保障,只有在一個有效的市場環(huán)境中,生活要素才會實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,社會需要也才能得到釋放和滿足,更重要的是,有效的競爭才能實(shí)現(xiàn)。在一個低效的市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)競爭取勝的關(guān)鍵并不在于創(chuàng)新,而在于其與資源所有者之間的關(guān)系,典型的比如政府,因此在這種條件下,即使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較高,也不會對創(chuàng)新和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮有效作用。只有當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,競爭是較為公正的情況下,創(chuàng)新才能成為企業(yè)在競爭中取勝的關(guān)鍵,此時知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵作用才能發(fā)揮出來,因此我們認(rèn)為市場化的發(fā)展是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。
由此得到本文的第三個理論假設(shè):
假設(shè)3:市場化的發(fā)展是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件,只有當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響才開始變得顯著。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作激發(fā)創(chuàng)新活力篇五
論科技創(chuàng)新與我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)論文
當(dāng)今世界各國的競爭日益白熱化,在競爭中各國也越來越依賴于科技創(chuàng)新,激勵科技創(chuàng)新成為了世界各國増強(qiáng)國家綜合國力的戰(zhàn)略選擇。我國作為發(fā)展中國家,發(fā)展科技,是擺在我們面前刻不容緩的任務(wù)。而知識產(chǎn)權(quán)法律制度與科技創(chuàng)新又是有著緊密聯(lián)系的制度,加之我國成為wto成員之后,依據(jù)wto規(guī)則的要求,我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度關(guān)于科技創(chuàng)新的保護(hù)制度是亟待發(fā)展的部分,筆者試從科技創(chuàng)新的內(nèi)涵、知識產(chǎn)權(quán)的含義角度探討兩者之間的關(guān)系。
一、科技創(chuàng)新的內(nèi)涵
1.科技創(chuàng)新的含義
在人類社會發(fā)展過程中,18世紀(jì)中期到19世紀(jì)30年代的蒸汽革命,19世紀(jì)60年代開始的電力革命以及20世紀(jì)50年代開始的新科技革命都是典型的科技創(chuàng)新??偨Y(jié)這些實(shí)踐,有學(xué)者這樣表述科技創(chuàng)新,它是科學(xué)技術(shù)活動領(lǐng)域的創(chuàng)新,是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與革新,就是要在科學(xué)前沿研宄和高新技術(shù)領(lǐng)域不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造,并通過新思想、新知識、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價值??茖W(xué)技術(shù)的本質(zhì)在于創(chuàng)新。”科技創(chuàng)新包括科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新??茖W(xué)創(chuàng)新,是探索事物本質(zhì)和規(guī)律的創(chuàng)新,其直接目的是認(rèn)識客觀與主觀世界,追求真理,解釋世界是什么和為什么的問題;技術(shù)創(chuàng)新,是人們在生產(chǎn)生活中創(chuàng)造新工藝!新技巧、新方法、新手段及新產(chǎn)品的活動。兩者沒有絕對的區(qū)分,在實(shí)踐中這兩者往往都能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用,同樣兩者也都是法律在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域所關(guān)注的內(nèi)容。
2.科技創(chuàng)新的特征
現(xiàn)代的科技創(chuàng)新具有以下特征和趨勢:1)大量出現(xiàn)迅速淘汰型、互補(bǔ)型與跳躍型的技術(shù)創(chuàng)新;2)改造型的科學(xué)創(chuàng)新趨向于用更新型的科技創(chuàng)新來替代;3)多數(shù)發(fā)展中國家從以引進(jìn)型為主體的科技創(chuàng)新發(fā)展到以消化獨(dú)創(chuàng)型和出口型為主體的科技創(chuàng)新;4)科技創(chuàng)新的生產(chǎn)類型具有從大量生產(chǎn)到成批生產(chǎn)以至單件生產(chǎn)類型的反趨向;5)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)從勞動密集型企業(yè)發(fā)展到資金!技術(shù)密集型企業(yè)以至風(fēng)險密集型企業(yè)。
二、知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵
1.知識產(chǎn)權(quán)的含義
一般地認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)一詞來自英文intellectualproperty,我國臺灣地區(qū)譯為‘智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)”日本譯為“知識的所有權(quán)”我國大陸自70年代以來多數(shù)譯為‘知識產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)己為學(xué)界普遍采用,并為公眾所接受。依據(jù)通說,知識產(chǎn)權(quán)指法律規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)所有人對其在科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域所創(chuàng)造的智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán)利,民事權(quán)利。但知識產(chǎn)權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),還是人身權(quán)?學(xué)者一般也將其劃歸為財(cái)產(chǎn)權(quán)[3](p79)。對于知識產(chǎn)權(quán)的范圍,廣義上的知識產(chǎn)權(quán)包括人類所創(chuàng)造的一切智力勞動成果。按照《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》對知識產(chǎn)權(quán)所下的定義,知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)包括以下權(quán)利:1)與文學(xué)、藝術(shù)及科學(xué)作品有關(guān)的權(quán)利;2)與表演藝術(shù)家的表演活動、與錄音制品及廣播有關(guān)的權(quán)利;3)與人類創(chuàng)造性活動的一切領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明有關(guān)的權(quán)利;4)與科學(xué)發(fā)現(xiàn)有關(guān)的權(quán)利;5)與工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)有關(guān)的權(quán)利;6)與商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、商號及其他商業(yè)標(biāo)記有關(guān)的權(quán)利;7)與防止不正當(dāng)競爭有關(guān)的權(quán)利;8)-切其他來自工業(yè)、科學(xué)及文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的智力創(chuàng)作活動所產(chǎn)生的權(quán)利。由于該公約第16條明文規(guī)定了“對本公約,不得作任何保留”所以,世界上大多數(shù)國家均己對上述關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的定義表示接受。
2.知識產(chǎn)權(quán)的特征
(1)無形性。無形性是知識產(chǎn)權(quán)最重要的特點(diǎn),它是指知識產(chǎn)權(quán)的客體是無形的智力成果。知識產(chǎn)權(quán)的載體可以是有形的有體物,如圖書、光碟等,但知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的卻是其承載的內(nèi)含--在其中的智力信息。
(2)專有性。知識產(chǎn)權(quán)是專有權(quán),以獨(dú)占實(shí)施權(quán)利為核心內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)作為專有權(quán),與所有權(quán)一樣具有排他性,即這種權(quán)利為權(quán)利人專有,權(quán)利人之外的任何人不得干涉、妨礙或侵犯,未經(jīng)權(quán)利人同意不能實(shí)施或使用權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)。
(3)時間性。知識產(chǎn)權(quán)的效力具有時間性。知識產(chǎn)權(quán)在法定期限內(nèi)發(fā)生效力并且在法律規(guī)定的期限內(nèi)受法律保護(hù)。
(4)地域性。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的空間范圍具有地域性。知識產(chǎn)權(quán)的地域性,是指按照一國法律所確認(rèn)和保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán),原則上只在該國領(lǐng)域內(nèi)具有法律效力,受到該國法律的保護(hù)。
(5)法定性。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體范圍具有法定性。并非所有的智力成果都可得到知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。
三、科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是知識產(chǎn)權(quán)法律制度發(fā)展的前提,同時又是直接調(diào)整充實(shí)、完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容和體系的原動力。反之,在法制社會里,合理的知識產(chǎn)權(quán)法律制度直接保護(hù)和促進(jìn)科技的發(fā)展。故而,科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)制度有著特殊的密切的`關(guān)系。
1.技術(shù)創(chuàng)新推動了知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和發(fā)展
在人類社會發(fā)展的歷史上,科技直接帶動社會的進(jìn)步。由于技術(shù)創(chuàng)新的推動,也使得知識產(chǎn)權(quán)制度不斷獲得發(fā)展和完善,可以說知識產(chǎn)權(quán)制度是科技和法律相結(jié)合的產(chǎn)物,是一種激勵和調(diào)節(jié)的利益機(jī)制。世界上己有170多個國家建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。隨著高新技術(shù)的快速發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新成果多處于科技前沿且多樣化,比如20世紀(jì)90年代發(fā)展起來的微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、生物工程技術(shù)等,使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象,這使傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律制度正面臨著高新技術(shù)快速發(fā)展而帶來的影響和挑戰(zhàn),尤其是在由數(shù)字化技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)影響形成的數(shù)字環(huán)境中,知識產(chǎn)權(quán)面臨更新更大的挑戰(zhàn)。只有科學(xué)地解決這些新問題,改革知識產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)不斷產(chǎn)生的新技術(shù),21世紀(jì)的技術(shù)創(chuàng)新活動才有良好的支撐條件,知識產(chǎn)權(quán)制度本身才能再上一個臺階。在這個意義上說,知識經(jīng)濟(jì)時代同時也意味著是一個知識產(chǎn)權(quán)的時代。
面臨高新技術(shù)快速發(fā)展,世界各國正在加緊研宄新技術(shù)帶來的新問題,加速對知識產(chǎn)權(quán)法的立法和修改,逐步完善知識產(chǎn)權(quán)制度,從而使知識產(chǎn)權(quán)制度為技術(shù)創(chuàng)新成果提供充分而不過度的保護(hù)。
2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用
科技創(chuàng)新是知識產(chǎn)權(quán)的源泉,知識產(chǎn)權(quán)隨著科技的發(fā)展而擴(kuò)展其范圍,充實(shí)其體系,而另一方面知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)創(chuàng)造者的合法權(quán)益,保障科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),以鼓勵科技創(chuàng)新。生產(chǎn)經(jīng)營者擁有技術(shù)和品牌,是一種自然占有或事實(shí)占有,僅表明其取得某種科技優(yōu)勢和經(jīng)營優(yōu)勢;只有獲得技術(shù)與品牌知識產(chǎn)權(quán)(如專利技術(shù)與注冊商標(biāo))才能受到法律的保護(hù),從而形成法律意義上的獨(dú)占性占有,確保創(chuàng)新者對其成果的獨(dú)占和獨(dú)享,排除仿制者對創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)利益的侵犯,使創(chuàng)新主體最大限度的享受經(jīng)濟(jì)利益。一旦知識產(chǎn)權(quán)受到侵害,創(chuàng)新主體可以運(yùn)用法律賦予的支配權(quán)及相應(yīng)的請求權(quán),保護(hù)其自身利益。有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),豐厚的市場回報(bào),必定啟發(fā)和激勵人們積極思考和實(shí)踐科技創(chuàng)新,從而使科技創(chuàng)新建立在更廣泛、更積極的基礎(chǔ)之上,吸引廣大科技人員和企業(yè)積極主動地參與到科技創(chuàng)新活動中來。經(jīng)濟(jì)利益的取得,使創(chuàng)新主體不僅能收回前期投入,而且有能力繼續(xù)進(jìn)行新一輪的發(fā)明創(chuàng)造,使科技創(chuàng)新走向良性循環(huán),不斷擴(kuò)大科技創(chuàng)新活動的領(lǐng)域和范圍,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新活動的開展。
知識產(chǎn)權(quán)制度不僅為技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動力和有效的法律保證,同時為合理配置技術(shù)創(chuàng)新資源,正確選擇技術(shù)創(chuàng)新的方向和途徑提供了科學(xué)的依據(jù)。從古至今,從中國到國外,發(fā)明創(chuàng)造(專利、商標(biāo))估計(jì)己超過四、五千萬件之多,技術(shù)創(chuàng)新人員可以通過專利檢索,了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)創(chuàng)新的水平和動向,從而選擇正確的技術(shù)創(chuàng)新的方向和途徑,有效地配置技術(shù)創(chuàng)新資源,提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和水平,避免人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi),從而站在‘巨人的肩膀上”發(fā)展最新的技術(shù)和產(chǎn)品。
1.知識產(chǎn)權(quán)法律制度為科技創(chuàng)新創(chuàng)造公平、有序的市場環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)法律制度為主體間的公平競爭構(gòu)建了法律平臺,任何組織和個人都處在同一規(guī)則下公平競爭,創(chuàng)新成果一旦經(jīng)法定程序確認(rèn)取得知識產(chǎn)權(quán),持有人就可獨(dú)享創(chuàng)新成果的所有權(quán)及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益,這既有利于提高創(chuàng)新主體遵守同一規(guī)則的自覺性,又有利于維護(hù)正常的創(chuàng)新秩序,有效防止各種糾紛的產(chǎn)生和市場秩序的混亂,是促進(jìn)科技創(chuàng)新及成果應(yīng)用的有效保障。僅就規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)為例來說,現(xiàn)階段知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的法律制度直接決定侵權(quán)行為法定成本的高低,它設(shè)計(jì)并規(guī)范關(guān)于侵權(quán)行為的制裁與懲罰方案、措施、辦法等。從現(xiàn)代各國的知識產(chǎn)權(quán)立法情況來看,加大對侵權(quán)行為懲處力度均為通行做法,例如増加有關(guān)嚴(yán)懲侵權(quán)行為的刑事制裁條款,明確規(guī)定侵權(quán)行為的法定賠償額,完善行政處罰措施等。這一立法趨勢實(shí)際上是立法者對侵權(quán)行為成本與收益比例關(guān)系的調(diào)整,意在從制度安排上制止侵權(quán)行為泛濫,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場,維護(hù)競爭秩序。
四、關(guān)于科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)建議、
1.創(chuàng)造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍長期以來,我國社會缺少尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。對于知識產(chǎn)權(quán)的尊重,我認(rèn)為最首要的是在全社會努力促進(jìn),以不侵犯知識產(chǎn)權(quán)為榮的價值觀的形成和知識產(chǎn)權(quán)文化的形成。知識產(chǎn)權(quán)文化包括科技創(chuàng)新、創(chuàng)新發(fā)明、專利保護(hù),同時也包括對青少年創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。知識產(chǎn)權(quán)文化的基礎(chǔ)是努力發(fā)展科技,促進(jìn)源頭創(chuàng)新要從青少年抓起,既要重視直接面向需求的研宄,也要重視源頭的基礎(chǔ)研宄?,F(xiàn)在,一些世界上的大企業(yè),他們創(chuàng)新了很多的專利,用這個專利去開發(fā)新產(chǎn)品滿足社會的需求,然后用得到的利潤再來支持研發(fā),加上自己的新思維,又產(chǎn)生新的專利,然后再支持包括基礎(chǔ)研宄、公益性活動、青少年教育等,形成了一個良性循環(huán)。
2.加入知識產(chǎn)權(quán)連盟,強(qiáng)化維權(quán)效果
由于市場競爭的激烈和侵權(quán)現(xiàn)象的多樣化與嚴(yán)重性,僅靠單個企業(yè)的力量維權(quán)效果不佳。聯(lián)合相關(guān)2權(quán)利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、聯(lián)盟,以團(tuán)體的力量來維護(hù)自己的合法權(quán)益,以成為大勢所趨。近年來,我國的一些行業(yè)或地區(qū)也相繼成立了知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟或協(xié)會,如11月21日由上海、南京、杭州、蘇州、無錫等16個城市成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,一批知名企業(yè)如華為、中興、廣鋼、韶鋼、tcl、創(chuàng)維、康佳、美的等聯(lián)手在廣東成立了我國第一家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會,同年汕頭市成立專利保護(hù)協(xié)會等等。
3.完善知識產(chǎn)權(quán)的立法、執(zhí)法和司法
在文明的法制社會里,對科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)歸根結(jié)底還是需要有一個完善科學(xué)的法律體制存在才是最為根本的。而基于我國當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)法制現(xiàn)狀的考察,在這一方面的工作顯得極為迫切。
首先,當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范的內(nèi)容有滯后性,缺乏科學(xué)性。立法機(jī)關(guān)應(yīng)通過頒布新法、修改舊法等方法將其進(jìn)行改進(jìn),進(jìn)而擴(kuò)大并明確保護(hù)的范圍。同時,結(jié)合本國知識產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)在法律保護(hù)措施領(lǐng)域積極創(chuàng)新,尋求更佳的保護(hù)方法。
其次,從執(zhí)法和司法完善這一法律,使知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作落到實(shí)處。必須規(guī)范政府各部門權(quán)責(zé),理順各層關(guān)系,必要時吸收和借鑒國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)建設(shè),建立一支穩(wěn)定的、理論上和實(shí)務(wù)上過硬的專職隊(duì)伍,保證知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對創(chuàng)新的成果要嚴(yán)格依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的法律進(jìn)行申請、登記與公布,并依法嚴(yán)格保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新主題的權(quán)益。
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