當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來(lái)，就叫做總結(jié)。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢？而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫(xiě)呢？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)講話內(nèi)容篇一
剛才，碩輔同志就抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等工作講了很好的意見(jiàn)。金龍同志還要就貫徹會(huì)議精神提出具體要求。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)在全面建成小康社會(huì)中的重大作用
“郡縣治，天下安”?？h域作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，是溝通上下、連接工農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要紐帶，是貫徹黨和國(guó)家方針政策、落實(shí)各項(xiàng)決策部署的最終環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，無(wú)論是民生、開(kāi)放度，還是干部群眾精神面貌、城鄉(xiāng)社會(huì)面貌，都會(huì)發(fā)生深刻變化，全面建成小康社會(huì)的步子也邁得更寬、更快。可以說(shuō)，沒(méi)有縣域的全面小康，就沒(méi)有全省的全面小康;沒(méi)有縣域的繁榮穩(wěn)定，就沒(méi)有全省的繁榮穩(wěn)定。必須堅(jiān)定不移加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。
(一)認(rèn)真總結(jié)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)。20xx年省委、省政府出臺(tái)實(shí)施加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)以來(lái)，全省縣域經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。主要突出了“五個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持加快發(fā)展，努力壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。到20xx年，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，達(dá)到14754億元，約為20xx年的4倍;縣域財(cái)政收入年均增長(zhǎng)23.2%，達(dá)到1015.7億元，約為20xx年的5倍。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通水泥(瀝青)路，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造工程全面推進(jìn)，解決1800多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，涌現(xiàn)出一大批“村莊美、村民富、村風(fēng)好”的新農(nóng)村建設(shè)示范村。堅(jiān)持培育特色，努力打造縣域優(yōu)勢(shì)品牌。全省十大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶面積達(dá)5000多萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)96件。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距。近五年，農(nóng)村居民收入年均增長(zhǎng)10.08%，比城鎮(zhèn)居民收入增幅高出2個(gè)百分點(diǎn);去年各類(lèi)財(cái)政涉農(nóng)投入447.7億元，是20xx年的6倍。堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，努力培育新的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年，縣域?qū)嶋H到位內(nèi)、外資分別增長(zhǎng)17.9%、18.3%，占全省的67.9%、57.1%。
(二)清醒認(rèn)識(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。主要是經(jīng)濟(jì)總量還不大，發(fā)展水平還不高，市場(chǎng)主體還不強(qiáng)，體制機(jī)制還不活。我省縣域gdp、地方一般預(yù)算收入分別相當(dāng)于湖北的96%、76%，地方一般預(yù)算收入相當(dāng)于全國(guó)平均水平的75%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅10421家，年產(chǎn)值過(guò)億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有385家，排中部第三位。究其原因，一是各地發(fā)展不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體增強(qiáng)需要一個(gè)過(guò)程。我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)確定的48個(gè)縣，約占全省53.1%的國(guó)土面積和33.4%的人口，僅實(shí)現(xiàn)全省16.8%的經(jīng)濟(jì)總量。二是縣域發(fā)展仍處于打基礎(chǔ)階段，整體效應(yīng)的發(fā)揮需要一個(gè)過(guò)程。無(wú)論是政策、體制、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，還是交通、能源、園區(qū)等硬環(huán)境的配套，都需要進(jìn)一步努力。三是縣域的資金、技術(shù)、人才較為缺乏，生產(chǎn)要素的集聚需要一個(gè)過(guò)程。尤其是融資渠道不多，信貸資金向大城市集聚趨勢(shì)明顯。去年，我省銀行存貸比為68.8%，但縣域存貸比僅為46.8%，比全省低22個(gè)百分點(diǎn)。這既說(shuō)明各縣有質(zhì)量、有效益的項(xiàng)目還不夠多，又說(shuō)明農(nóng)村的金融服務(wù)平臺(tái)還不完善。四是發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個(gè)過(guò)程。我省縣域企業(yè)大多以資源初級(jí)加工為主，資源精深加工度和附加值都不高，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)較重。
(三)更加堅(jiān)定加快我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。近年國(guó)家出臺(tái)了一系列支持區(qū)域發(fā)展的政策，我省四大區(qū)域發(fā)展都已納入國(guó)家戰(zhàn)略層面，特別是國(guó)家對(duì)縣級(jí)的轉(zhuǎn)移支付不斷增加，縣域財(cái)力正在不斷改善。省委、省政府出臺(tái)分類(lèi)指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，并啟動(dòng)特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣工程。全省基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善。我省航空、高速公路、高鐵、鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，連南通北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯?？h域產(chǎn)業(yè)特色越來(lái)越明顯。我省培育了長(zhǎng)沙工程機(jī)械、瀏陽(yáng)花炮、醴陵陶瓷、汨羅城市礦產(chǎn)、安化黑茶、永興貴重金屬回收等一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，為立足實(shí)際發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)奠定了較好基礎(chǔ)。最重要的是發(fā)展合力越來(lái)越強(qiáng)。全省上下心齊、氣順、勁足，盼發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍很濃、積極性很高。我們要進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感、使命感，努力把機(jī)遇利用好，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，把有限財(cái)力使用好，把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)好，加快全省全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。
二、因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，加快推進(jìn)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有固定模式，但有規(guī)律可循，關(guān)鍵在于努力探索切合實(shí)際、各具特色的發(fā)展路子?？傮w要求是“五個(gè)三”：一是科學(xué)制定“三張藍(lán)圖”，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等“三張藍(lán)圖”。二是大力促進(jìn)“三業(yè)并舉”，即在新型工業(yè)化引領(lǐng)下，促進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”。三是積極引導(dǎo)“三個(gè)集中”，即引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，農(nóng)民逐步向縣城、中心鎮(zhèn)和中心村集中。四是切實(shí)加強(qiáng)“三區(qū)建設(shè)”，即加強(qiáng)縣城城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。五是著力推進(jìn)“三量齊升”，即促進(jìn)省委提出的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量“三量齊升”。
(一)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持三業(yè)并舉，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游，從特色中提升規(guī)模和效益。首先，做好農(nóng)業(yè)這篇文章。要在保證糧食產(chǎn)量、確保糧食安全的前提下，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展有市場(chǎng)、有效益的經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖。要做好技術(shù)、人才、組織等保障工作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供配套服務(wù)。特別是對(duì)鎘嚴(yán)重超標(biāo)的土地，要在檢測(cè)的基礎(chǔ)上下決心整治，調(diào)整種植品種，保證糧食安全。其次，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展工業(yè)。有發(fā)展基礎(chǔ)的地方，要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，提高市場(chǎng)占有率和覆蓋率;有區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)的地方，要大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展加工貿(mào)易;有資源優(yōu)勢(shì)的地方，不能再走只賣(mài)資源賺取初級(jí)產(chǎn)品價(jià)值的老路，要以資源換產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的地方，要鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)定不移地化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是因地制宜發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)。要依托我省秀美山水、厚重人文和獨(dú)特民俗的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要結(jié)合加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)場(chǎng)等旅游業(yè)態(tài)，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和就業(yè)。據(jù)我了解，中央把湖南的旅游業(yè)發(fā)展放在重要的位置上，我們還要專(zhuān)題研究出臺(tái)政策措施，進(jìn)一步支持我省旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè)，推進(jìn)集約化發(fā)展。工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、居民向城鎮(zhèn)和中心村集中是很多先發(fā)地區(qū)的趨勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)首先要科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)要考慮自身?xiàng)l件，宜大則大、宜精則精、宜專(zhuān)則專(zhuān)，嚴(yán)格把關(guān)引進(jìn)好項(xiàng)目，提高投入產(chǎn)出比，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，由小到大、由弱到強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)和管理，把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)我省山區(qū)、湖區(qū)、丘陵區(qū)的不同特點(diǎn)和種養(yǎng)殖業(yè)的不同需要，積極探索合作化、機(jī)械化的施行辦法、發(fā)展規(guī)模和管理方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、組織化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化水平。要多創(chuàng)辦一些農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和多種經(jīng)營(yíng)園區(qū)，讓農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)園區(qū)中開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的本領(lǐng)。要有序發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村及農(nóng)村社區(qū)。充分尊重廣大群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣，科學(xué)規(guī)劃社區(qū)布點(diǎn)，完善配套設(shè)施，優(yōu)化管理和服務(wù)，為廣大群眾營(yíng)造方便、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一方面，要加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，妥善解決人口市民化、城鎮(zhèn)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)資金問(wèn)題，強(qiáng)化城關(guān)鎮(zhèn)和各中心城鎮(zhèn)的聯(lián)系，形成功能定位明確、各有特色的縣域城鎮(zhèn)體系。另一方面，要著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我省還有約2.2萬(wàn)個(gè)村的基礎(chǔ)條件較差，發(fā)展比較滯后。要分門(mén)別類(lèi)制定方案，實(shí)行“一村一策”。對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的村，要以實(shí)施“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)工程為重點(diǎn)，深入開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)升級(jí);對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的村，要加大政策和資金幫扶力度，盡快脫貧致富。要充分發(fā)揮群眾共建共享的積極性和主動(dòng)性，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)把改善民生作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)論是強(qiáng)縣富民、強(qiáng)鎮(zhèn)富民，還是強(qiáng)村富民，最終都要看人民群眾是否滿意。要擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)。積極承接資本和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工在本地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)家致富的能力。要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。嚴(yán)控農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖等面源污染，集中處理污水、垃圾等生活污染，嚴(yán)控山體開(kāi)發(fā)，千方百計(jì)保護(hù)好山清水秀的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。堅(jiān)持一手抓供水設(shè)施建設(shè)，一手抓水源保護(hù)和水環(huán)境治理，爭(zhēng)取用三年時(shí)間基本解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。強(qiáng)化農(nóng)村治安防控，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童給予更多關(guān)愛(ài)，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷。要做好農(nóng)村民生“托底”工作。加強(qiáng)新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保等社保制度建設(shè)，在提高制度覆蓋面的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地財(cái)力逐步提升社會(huì)保障水平。扎實(shí)做好“五保戶(hù)”、特困戶(hù)等農(nóng)村弱勢(shì)群體的救濟(jì)救助工作，重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活。加快推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)調(diào)的是，努力讓人民過(guò)上更好生活是黨和政府工作的方向，但并不是要大包大攬。要鼓勵(lì)廣大農(nóng)民不等、不靠、不要，自力更生，艱苦奮斗，勞動(dòng)致富，依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不提過(guò)高的目標(biāo)和口號(hào)，逐步改善老百姓的生活。
(五)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)施策。充分尊重各縣市區(qū)的自主權(quán)，讓各地自主決策，不強(qiáng)求一律、搞一刀切。各地要立足自身實(shí)際，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，共同探索符合實(shí)際的發(fā)展路子。要精兵簡(jiǎn)政。一方面，要盡量減少縣級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人員，下大力氣解決機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編等問(wèn)題。另一方面，要加快推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，減少各類(lèi)園區(qū)管理層級(jí)，賦予縣級(jí)政府更多自主權(quán)，提高行政效能。要提高招商引資水平。我們明確提出，“既要金山銀山，更要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。各地要對(duì)已引進(jìn)項(xiàng)目作一次對(duì)照檢查，堅(jiān)決關(guān)停高污染、高排放、高耗能的“五小”企業(yè);新引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān)，確保引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求、符合各地發(fā)展基礎(chǔ)和資源特色的產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高園區(qū)投資強(qiáng)度和財(cái)稅貢獻(xiàn)率，避免出現(xiàn)污染治理成本高于財(cái)稅收入的現(xiàn)象。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全省上下形成支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、創(chuàng)造性。當(dāng)前，要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，做到兩手抓兩不誤兩促進(jìn)。
一要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時(shí)，持之以恒改善軟環(huán)境。要抓緊清理各項(xiàng)收費(fèi)。全面清理和規(guī)范行政事業(yè)性、服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)。要認(rèn)真落實(shí)下放行政審批事項(xiàng)。最近，國(guó)務(wù)院、省政府再次公布取消和下放若干項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。各縣市區(qū)要抓緊銜接，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，確保落實(shí)到位;對(duì)下放的審批項(xiàng)目，要做到依法、高效審批。要嚴(yán)格執(zhí)行十條禁止性規(guī)定。堅(jiān)決杜絕索拿卡要和亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
二要強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)考核。要按照省委分類(lèi)指導(dǎo)的意見(jiàn)做好考核。引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變政府工作重點(diǎn)，在繼續(xù)做好招商引資的同時(shí)，更多地把精力轉(zhuǎn)向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供良好服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧安定上來(lái)。要完善縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系，加大對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的人均均量、運(yùn)行質(zhì)量，以及生態(tài)、環(huán)保、創(chuàng)新、就業(yè)、資源等相關(guān)指標(biāo)的考核力度，切實(shí)提高考核的科學(xué)性和全面性。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)?？h域經(jīng)濟(jì)要上去，黨員干部必須下去。要更加自覺(jué)踐行黨的群眾路線。堅(jiān)持和完善聯(lián)系群眾制度、下鄉(xiāng)村辦點(diǎn)制度、上下級(jí)相關(guān)單位掛鉤制度，主動(dòng)深入鄉(xiāng)村、企業(yè)，搞清楚基層最迫切需要解決的問(wèn)題是什么，最大的困難在哪里，真心實(shí)意為基層排憂解難。要堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)。各地要積極探索促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法，把中央和省里扶持縣域經(jīng)濟(jì)的政策資金整合在一起，形成拳頭，集中扶持，帶動(dòng)更多生產(chǎn)要素向縣域傾斜。各部門(mén)要按照職責(zé)分工，給予相應(yīng)的資金和政策支持。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，努力盤(pán)活縣域信貸存量，用好增量。要堅(jiān)持主動(dòng)高效服務(wù)。堅(jiān)決杜絕效率低、落實(shí)難、不守信，以及門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，不作為、緩作為、亂作為等現(xiàn)象。
四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。守盛書(shū)記對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)很重視，8月28日召開(kāi)全省組織工作會(huì)議，作出了全面部署。村級(jí)黨組織和自治組織要有實(shí)力，才有號(hào)召力;沒(méi)有實(shí)力，要帶動(dòng)和影響群眾就有點(diǎn)困難。這次抗旱中，有村干部把自己承包用來(lái)養(yǎng)魚(yú)的小型水庫(kù)放干為群眾送水，就是為群眾解決實(shí)際困難，基層黨組織作用也充分體現(xiàn)了出來(lái)。這一點(diǎn)，對(duì)村級(jí)黨組織既是一個(gè)考驗(yàn)，也是一個(gè)加強(qiáng)。各級(jí)要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要健全組織。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。要提升素質(zhì)。以開(kāi)闊的視野和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)選好農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人，并認(rèn)真抓好培訓(xùn)、管理、監(jiān)督。以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重吸納“種養(yǎng)大戶(hù)”、“經(jīng)濟(jì)能人”，以及有技能、有經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)入黨組織，發(fā)揮他們致富、幫富、助富的作用。要擴(kuò)大基層民主。加大黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)力度，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織議事決策民主化、規(guī)范化，真正做到處事以公、辦事以廉、行事以正，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，維護(hù)好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化保障。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層組織保障體系，確保農(nóng)村基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事、有章理事。要根據(jù)各地情況，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織實(shí)力。
同志們，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我省全面建成小康社會(huì)的重中之重。我們要按照中央要求和省委、省政府部署，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)講話內(nèi)容篇二
按照會(huì)議安排，現(xiàn)就國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作做個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、20xx年工作回顧
20xx年以來(lái)，全省國(guó)資系統(tǒng)緊緊圍繞全年的中心工作，開(kāi)拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加速。全省國(guó)資系統(tǒng)牢固樹(shù)立“發(fā)展為重、發(fā)展為大、發(fā)展為先”的理念，堅(jiān)持改革為發(fā)展開(kāi)路、監(jiān)管為發(fā)展提速、黨建為發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，全省國(guó)有企業(yè)呈現(xiàn)數(shù)量減少、規(guī)模擴(kuò)大、效益提高、貢獻(xiàn)增加、控制力及影響力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。今年9月末，全省規(guī)模以上國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)為807戶(hù)，僅占全省工業(yè)的5.62%，但資產(chǎn)總額達(dá)11331.41億元，占全省工業(yè)的60.42%;1—9月，全省規(guī)模以上國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)完成增加值1839.89億元、實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6572.27億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)455.23億元、上交稅金492.39億元，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.01%、45.48%、52.87%和68.26%，同比分別增長(zhǎng)21.8%、40.81%、82.82%、28.56%。省出資企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越，20xx年11月末，省出資企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)18.3%，凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)35.8%;1—11月，納入統(tǒng)計(jì)范圍的35戶(hù)出資企業(yè)，累計(jì)完成工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)71.7%、52.4%、55.9%。各市州國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)也從小變大，20xx年10月末，監(jiān)管企業(yè)戶(hù)數(shù)擴(kuò)大到124戶(hù)，資產(chǎn)總額達(dá)到3826.62億元，凈資產(chǎn)增加至1052.68億元，同比分別增長(zhǎng)24.6%、28.6%;1—10月，累計(jì)完成工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)18.6%、23.5%、54%。
(二)國(guó)資監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。省國(guó)資委積極推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，促進(jìn)了全省國(guó)資監(jiān)管體制的進(jìn)一步完善。全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系基本構(gòu)建，大部分市州監(jiān)管企業(yè)明確到位，縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐步建立完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各市(州、直管市、林區(qū))和縣(市、區(qū))共設(shè)立了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)93個(gè)，其中17個(gè)市州(直管市、林區(qū))都設(shè)立了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，102個(gè)縣(市、區(qū))共設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)76個(gè)。大冶市單獨(dú)設(shè)立了國(guó)資局，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“大資源、大配置”，較好地發(fā)揮了國(guó)有經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動(dòng)和支撐作用。國(guó)資監(jiān)管的制度體系日臻完善，從制度和程序上規(guī)范了國(guó)資監(jiān)管行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省省市兩級(jí)國(guó)資監(jiān)督機(jī)構(gòu)已制定或參與制定規(guī)范性文件332件。其中，由省國(guó)資委直接制定的規(guī)范性文件71件，由省國(guó)資委起草后報(bào)請(qǐng)省政府頒布實(shí)施的有11件。我委起草的《湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》已列入省人大20xx年立法計(jì)劃，我委出臺(tái)的《湖北省國(guó)資委履行多元投資主體出資企業(yè)股東職責(zé)暫行辦法》已頒布實(shí)施，受到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委肯定。指導(dǎo)監(jiān)督工作體系初步建立。召開(kāi)了全省首次指導(dǎo)監(jiān)督工作會(huì)議，提出了“一個(gè)總量翻番、二個(gè)不斷提高、三個(gè)全面覆蓋、四個(gè)基本杜絕”的目標(biāo)任務(wù)，成立了全省指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)了協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合歸口機(jī)構(gòu)，建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有力推進(jìn)了全省的國(guó)資監(jiān)管工作。
(三)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。省國(guó)資委積極推進(jìn)全省范圍內(nèi)的國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組，通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊和專(zhuān)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種手段，促進(jìn)國(guó)有資本進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集，優(yōu)化了布局和結(jié)構(gòu)。特別是汽車(chē)、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。20xx年9月末，我省能源電力、汽車(chē)制造、鋼鐵等資產(chǎn)規(guī)模分別為3147.6億元、2077.75億元和2181億元，三個(gè)行業(yè)資產(chǎn)總額合計(jì)8406.35億元，占全省國(guó)有工業(yè)企業(yè)的74.19%。從省出資企業(yè)層面來(lái)看，20xx年11月末，湖北能源集團(tuán)、聯(lián)合發(fā)展投資公司、大冶有色金屬公司、三環(huán)集團(tuán)公司等4家重點(diǎn)企業(yè)的資產(chǎn)達(dá)到770.73億元，占全部省屬出資企業(yè)的47.8%;省屬九大板塊內(nèi)企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到了726.12億元，占省屬控股企業(yè)的65.7%。湖北能源集團(tuán)“合并重組、引入戰(zhàn)略投資者和整體上市”的“三步走”戰(zhàn)略進(jìn)展順利，已成功實(shí)現(xiàn)借殼上市;大冶有色金屬公司成功引入長(zhǎng)江電力創(chuàng)投公司戰(zhàn)略投資10億元，同時(shí)控股中國(guó)資源，成為省內(nèi)第一家“紅籌股”上市公司;三環(huán)集團(tuán)控股襄陽(yáng)軸承和隨州楚威;鄂鋼與武鋼重組;雙環(huán)集團(tuán)與宜化集團(tuán)重組;武漢市三家上市公司重組成立武商聯(lián)集團(tuán);武漢重工集團(tuán)引入東方電氣集團(tuán)戰(zhàn)略投資15億元，成功控股武漢重工集團(tuán)旗下武重、長(zhǎng)動(dòng)70%股權(quán)等。通過(guò)重組這些企業(yè)均獲得了裂變式發(fā)展。
(四)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。省直機(jī)關(guān)新一輪企業(yè)脫鉤改制任務(wù)圓滿完成。省政府下發(fā)了《關(guān)于對(duì)部分省直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)實(shí)施脫鉤劃轉(zhuǎn)的通知》(鄂政辦函〔20xx〕133號(hào))，并召開(kāi)了劃轉(zhuǎn)會(huì)議，對(duì)省直機(jī)關(guān)所屬的34家企業(yè)實(shí)行了分類(lèi)脫鉤。其中：省高速公路集團(tuán)有限公司等2家企業(yè)劃入省交投公司，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司等7家劃轉(zhuǎn)國(guó)資委并授權(quán)主管部門(mén)管理，省高速公路實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等14家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國(guó)資委統(tǒng)一重組整合，中南國(guó)際旅游公司等6家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省直脫鉤企業(yè)托管中心托管，省教育建筑設(shè)計(jì)院劃轉(zhuǎn)武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理，省中國(guó)青年旅行社等4家企業(yè)實(shí)施改制。目前，除文化產(chǎn)業(yè)和地方金融企業(yè)外，湖北省直機(jī)關(guān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)已全部納入省國(guó)資委監(jiān)管范圍。同時(shí)，加大了企業(yè)改制重組及改革歷史遺留問(wèn)題處理的力度，出臺(tái)了《省國(guó)資委關(guān)于加快推進(jìn)省出資企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鄂國(guó)資改革〔20xx〕381號(hào))，對(duì)省屬企業(yè)改革歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理并提出了限期化解的措施。
(五)國(guó)有投融資平臺(tái)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年以來(lái)，全省上下統(tǒng)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)、湖北省實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略等機(jī)遇，加強(qiáng)國(guó)有投融資平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范管理，促進(jìn)發(fā)展，取得了顯著成效。省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、交通投、長(zhǎng)江投、能源投、高新科技投等六大投融資平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭良好，投融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)。省聯(lián)發(fā)投資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)了300億元;鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了50億元，取得了當(dāng)年籌建、當(dāng)年掛牌、當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年盈利的良好開(kāi)局;高新科技投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了30億，帶動(dòng)社會(huì)資本100多億元，已孵化近10家高新技術(shù)上市后備企業(yè)。武漢市初步形成了以城投集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、公交集團(tuán)、商務(wù)區(qū)集團(tuán)等公司為主體的10家國(guó)有專(zhuān)業(yè)投融資平臺(tái)，以經(jīng)發(fā)投集團(tuán)、國(guó)資公司、高科控股為主體的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域加速集聚，較好地發(fā)揮了在“兩型社會(huì)”建設(shè)中的主導(dǎo)作用。黃石、宜昌、襄樊、荊州、荊門(mén)、黃岡等地也組建了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、城投公司、旅游投資公司、擔(dān)保公司等一批國(guó)有平臺(tái)公司，有效推進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(六)央企對(duì)接合作進(jìn)一步深入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，省出資企業(yè)先后與50多家央企成功開(kāi)展對(duì)接合作，市、州政府先后與14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。如中石化投資140多億元興建了80萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目;中廣核和省能源集團(tuán)共同投資654億元開(kāi)發(fā)咸寧大畈核電站;中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)在未來(lái)三年將在我省投資300億元，打造低碳湖北;新興鑄管計(jì)劃在我省投資200億元，建設(shè)新材料物流基地。20xx年11月26日，省政府召開(kāi)了湖北省推進(jìn)與中央企業(yè)合作發(fā)展工作會(huì)議，段輪一副省長(zhǎng)作了重要講話，分解落實(shí)了與央企對(duì)接合作的目標(biāo)任務(wù)：即通過(guò)2至3年的努力，省政府與央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的企業(yè)達(dá)50家，全省與央企簽訂對(duì)接項(xiàng)目150個(gè)左右、投資總額達(dá)20xx億，引進(jìn)30家央企參與省屬企業(yè)并購(gòu)重組。按照省政府的統(tǒng)一部署，省國(guó)資委組建了專(zhuān)班，完善了對(duì)接合作的督辦檢查機(jī)制、協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、信息資源機(jī)制與考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了對(duì)接合作的深入開(kāi)展。
(七)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省國(guó)資系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，提高了防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。省國(guó)資委積極推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算“四結(jié)合”、財(cái)務(wù)決算“四集中”，按照有“有預(yù)算不超支，無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”的原則，加強(qiáng)了企業(yè)預(yù)決算管理;大力開(kāi)展省出資企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和財(cái)務(wù)整改工作，整改各類(lèi)問(wèn)題340個(gè)，推進(jìn)出資企業(yè)建立和完善各項(xiàng)制度175個(gè)，有效防范了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)制度不斷完善，監(jiān)督范圍領(lǐng)域和范疇逐步擴(kuò)大，當(dāng)期監(jiān)督力度加大，提高了監(jiān)督的靈敏性和有效性。業(yè)績(jī)考核不斷完善，省國(guó)資委提出了開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)增加值(eva)考核試點(diǎn)意見(jiàn)和方案，強(qiáng)化了分類(lèi)考核和對(duì)標(biāo)考核，提高了考核的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能不斷拓展，以武漢光谷聯(lián)交所為核心，以產(chǎn)權(quán)為紐帶的市場(chǎng)整合深入推進(jìn)，技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、排污產(chǎn)權(quán)交易所、湖北環(huán)境資源交易所、湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所等專(zhuān)業(yè)交易平臺(tái)掛牌運(yùn)營(yíng)，行政事業(yè)資產(chǎn)、金融企業(yè)資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)大規(guī)模進(jìn)場(chǎng)交易，多層次、全覆蓋的區(qū)域性綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)基本形成。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系不斷完善，服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的功能逐步增強(qiáng)，省級(jí)和武漢市、黃石、宜昌、荊門(mén)、襄樊等地國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，武漢市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益近幾年一直保持在10億元以上。企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)成效顯著，全省注冊(cè)備案的企業(yè)法律顧問(wèn)達(dá)到2175人，中央在鄂企業(yè)和省出資企業(yè)已實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋;出資人法律服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，近幾年來(lái)，省國(guó)資委機(jī)關(guān)共協(xié)調(diào)處理各類(lèi)法律糾紛案件65件，涉及金額21.71億元，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失4.73億元;全省國(guó)資系統(tǒng)“五五”普法工作通過(guò)驗(yàn)收，得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委和省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。
(八)國(guó)有企業(yè)黨的政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。省國(guó)資委把國(guó)有企業(yè)黨建工作作為提升企業(yè)價(jià)值、構(gòu)建和諧企業(yè)、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容來(lái)抓，扎實(shí)有效地開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的方法、途徑，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮職工民主管理、民主監(jiān)督作用，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
我省的國(guó)資監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些突出矛盾和困難，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是國(guó)資監(jiān)管體制還不夠完善。少數(shù)市州國(guó)資委的出資企業(yè)仍然沒(méi)有到位，一些地方縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體和行為主體還沒(méi)有真正落實(shí)。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)缺塊頭、企業(yè)缺龍頭、產(chǎn)品缺拳頭、利潤(rùn)缺支撐，除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)仍很艱巨。一部分獨(dú)資企業(yè)還沒(méi)進(jìn)行公司化改造;有的公司制企業(yè)還沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，仍然是一股獨(dú)大;同時(shí)，還存在職工安置等改革歷史遺留問(wèn)題。四是國(guó)有企業(yè)黨建還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。少數(shù)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融入不夠，與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)結(jié)合不緊密，還存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
二、20xx年工作設(shè)想
20xx年是“”的開(kāi)局之年，也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深入推進(jìn)之年、國(guó)企改革的再攻堅(jiān)之年。做好明年的國(guó)資監(jiān)管工作，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開(kāi)局，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)具有十分重要的意義。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、省政府關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合我省國(guó)資國(guó)企的實(shí)際，我們確立的20xx年國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以提高資源配置效率為目的，大力推進(jìn)“十大轉(zhuǎn)變”，全面加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的各項(xiàng)工作，盤(pán)活存量，引入增量，做大總量，提高質(zhì)量，增強(qiáng)能量，促進(jìn)全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
“十大轉(zhuǎn)變”，即在國(guó)資理念上——由堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)“三分開(kāi)”、“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變到大國(guó)資、大授權(quán)、大配置上來(lái);在發(fā)展的路徑上——由企業(yè)自身單打獨(dú)斗、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來(lái);在工作重點(diǎn)上——由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)上來(lái);在融資方式上——由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來(lái);在經(jīng)營(yíng)范圍上——由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢(qián)搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來(lái);在工作指導(dǎo)上——由“一刀切”、“一鍋煮”轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)上來(lái);在業(yè)績(jī)考核上——由目前的利潤(rùn)考核為主，逐步轉(zhuǎn)變到價(jià)值考核為主上來(lái);在薪酬管理上——由單一的短期激勵(lì)轉(zhuǎn)變到短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的收入分配制度上來(lái);在監(jiān)管模式上——由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、保值增值、做大做強(qiáng)上來(lái);在自身建設(shè)上——由國(guó)資委成立之初的明確定位、強(qiáng)化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢(shì)下增強(qiáng)能力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)取有更大的作為上來(lái)。
“盤(pán)活存量”就是通過(guò)改革改制等方式將固化的國(guó)有資產(chǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的國(guó)有資本;“引入增量”就是通過(guò)吸引社會(huì)投資或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式為國(guó)有企業(yè)引入新的增量資本;“做大總量”就是提高資本的集中度，放大國(guó)有資本功能，培育具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品;“提高質(zhì)量”就是提高國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效益和國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;“增強(qiáng)能量”就是發(fā)揮國(guó)有資本的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我們初步確立的20xx年全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)為：全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，銷(xiāo)售收入增12%，利潤(rùn)增長(zhǎng)10%。其中：省出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)10%以上，所有者權(quán)益增長(zhǎng)10%。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全省國(guó)資系統(tǒng)將采取以下“八個(gè)方面”的措施：
第一，進(jìn)一步加快調(diào)整，提高重組整合效率。重點(diǎn)在“抓大、放小、汰劣”上下功夫。一是抓大。即抓“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大平臺(tái)”。圍繞全省千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以省屬企業(yè)“九大板塊”建設(shè)為先導(dǎo)，集中支持能源、鋼鐵、汽車(chē)、石化、食品、紡織、電子信息、有色金屬等大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本更多地向支柱產(chǎn)業(yè)、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊。按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，進(jìn)行重組整合，實(shí)行資產(chǎn)集中、資本集聚、資金集成、資源集約，培育一批具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大公司、大集團(tuán)，形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群。加強(qiáng)以省級(jí)“六大平臺(tái)”為重點(diǎn)的各類(lèi)政府投融資平臺(tái)的建設(shè)，集中整合有效資源，強(qiáng)化出資人的戰(zhàn)略投資功能，推動(dòng)國(guó)有資本向交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集中，發(fā)揮好平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)整合、資本放大、引領(lǐng)發(fā)展的作用，更好地為省委、省政府重大戰(zhàn)略部署服務(wù)。二是放小。即對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的一般的中小企業(yè)，加快產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐，采取整體轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、管理層收購(gòu)等多種方式放開(kāi)搞活。對(duì)于有一定競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)有資本一時(shí)還無(wú)法退出的中小企業(yè)，要走“專(zhuān)、精、特、新”的道路，努力培育成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的小巨人。三是汰劣。即對(duì)一批資不抵債、經(jīng)營(yíng)虧損的困難企業(yè)，實(shí)行集中托管，抓緊做好職工安置和資產(chǎn)、債務(wù)處置工作，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)閉銷(xiāo)戶(hù)，促進(jìn)其快速退出市場(chǎng)，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間和資源。
第二，進(jìn)一步深化改革，提高資本運(yùn)營(yíng)效率。重點(diǎn)在推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”上下功夫。一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。積極引進(jìn)各類(lèi)資本參與國(guó)有企業(yè)改革重組，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，切實(shí)解決“一股獨(dú)大、內(nèi)部人控制”等公司治理體制僵化問(wèn)題，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的活力;加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以完善外部董事制度為重點(diǎn)，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，確立董事會(huì)在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的核心地位，使董事會(huì)成為企業(yè)的“治理中心、決策中樞和責(zé)任主體”，形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu);繼續(xù)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，探索建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工資總額管理機(jī)制，與法律法規(guī)相適應(yīng)的市場(chǎng)化用工機(jī)制，與價(jià)值創(chuàng)造緊密結(jié)合的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制。二是推進(jìn)資產(chǎn)資本化。加大企業(yè)股份制改造力度，國(guó)有企業(yè)一律進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的國(guó)有公司一律進(jìn)行混合所有制改造。要通過(guò)股份制改造，盤(pán)活閑置低效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變資本，資本聚資金的目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)和保值增值。三是推進(jìn)資本證券化。按照“五個(gè)一批”(恢復(fù)融資功能一批、實(shí)現(xiàn)再融資一批、實(shí)現(xiàn)上市一批、輔導(dǎo)報(bào)備一批、改制培育一批)的思路，采取主板、創(chuàng)業(yè)板ipo，借殼上市、整體上市、定向增發(fā)等多種方式，大力推進(jìn)資本證券化，擴(kuò)大直接融資的比例和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資本聚集和裂變。
第三，進(jìn)一步培植后勁，提高投入產(chǎn)出效率。重點(diǎn)要在“項(xiàng)目爭(zhēng)取、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)”上下功夫。一是全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目。層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中專(zhuān)班，組織企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)工作，努力抓好一批事關(guān)全局、生命力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好的重大項(xiàng)目，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持。二是鉆天拱地抓招商。抓國(guó)際資本向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，以存量引增量，以資源換資金，以環(huán)境留客商，組織和參與各類(lèi)招商活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、網(wǎng)上招商和環(huán)境招商，著力引進(jìn)一批跨國(guó)公司、知名企業(yè)、著名品牌和投資額大的項(xiàng)目落戶(hù)國(guó)有企業(yè)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。特別是在與央企對(duì)按的工作上要取得明顯成效。三是扎扎實(shí)實(shí)搞建設(shè)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)參與省內(nèi)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，認(rèn)真抓好一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，層層落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主制和建設(shè)責(zé)任制，千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金、土地、配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面的困難，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤考核和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，不斷提高投入產(chǎn)出效率。
第四，進(jìn)一步開(kāi)放開(kāi)發(fā)，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。重點(diǎn)要在“外向帶動(dòng)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”上下功夫。一是實(shí)施外向帶動(dòng)。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，特別是做好與中央企業(yè)的對(duì)接合作，完善合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，在引進(jìn)項(xiàng)目、資金的同時(shí)，更加注重引進(jìn)品牌、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理理念，使湖北成為央企投資的熱土。引導(dǎo)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)審慎理性實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擇機(jī)并購(gòu)國(guó)內(nèi)外資源型企業(yè)，控制戰(zhàn)略資源，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新。加快建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)工程研究中心、技術(shù)中心、質(zhì)量檢測(cè)中心、重點(diǎn)試驗(yàn)室、博士后工作站，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。三是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，保持和擴(kuò)大現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮國(guó)有資本的戰(zhàn)略投資功能，加快節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持核心產(chǎn)品規(guī)?；延邢薜馁Y源集中到核心產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、科技含量高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)品群。
第五，進(jìn)一步節(jié)能減排，提高資源利用效率。重點(diǎn)要在“減量化、再利用、資源化”上下功夫。一是實(shí)現(xiàn)減量化?！皩?shí)行企業(yè)節(jié)能減排一票否決制度，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放、耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，完善單位gdp能耗和主要污染物總量減排的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法，制訂和實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推行合同能源管理、排污權(quán)交易等市場(chǎng)化新機(jī)制，健全考核、獎(jiǎng)懲制度，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。二是推進(jìn)再利用。以資源能源的多級(jí)、循環(huán)利用為手段，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新裝備，淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)剩余物與排放物的再利用。三是大力資源化。樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，圍繞清潔生產(chǎn)和廢棄物的資源化，建立重點(diǎn)耗能企業(yè)的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)走生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共贏的發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。
第六，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高企業(yè)管控效率。重點(diǎn)在“扁平化、集成化、系統(tǒng)化”上下功夫。一是推進(jìn)扁平化。按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極實(shí)施流程再造，進(jìn)一步壓縮管理層級(jí)，縮短管理鏈條，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)管理扁平化，實(shí)現(xiàn)“商業(yè)模式輕型化”，打造一批總服務(wù)商、總集成商、總承包商、總運(yùn)營(yíng)商。要通過(guò)努力，使省出資企業(yè)的管理層級(jí)壓縮到三級(jí)以?xún)?nèi)，資本聚焦到產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域、產(chǎn)權(quán)鏈的核心環(huán)節(jié)、價(jià)值鏈的高端部位。二是加速集成化。推進(jìn)戰(zhàn)略管理集成，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)演變趨勢(shì)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略、全面競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，推進(jìn)戰(zhàn)略模式轉(zhuǎn)型。推進(jìn)財(cái)務(wù)管理集成，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立財(cái)務(wù)公司，對(duì)集團(tuán)內(nèi)各子公司的資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理，提高資金的使用效率。三是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。加強(qiáng)內(nèi)控體系的建設(shè)，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，建立科學(xué)的決策體制和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中控制和責(zé)任追究，避免亂投資、亂擔(dān)保、亂拆借等行為，防范企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立完善應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。建立健全處理群體性事件的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。
第七，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建，提高凝聚合力效率。重點(diǎn)要在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、人才隊(duì)伍建設(shè)、職工權(quán)益維護(hù)、廉潔從業(yè)”上下功夫。一是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式與途徑，探索企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮政治核心作用的方式方法。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加快培育企業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，抓緊培養(yǎng)熟悉國(guó)際規(guī)則的對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才、善于創(chuàng)新的高新技術(shù)人才、擅長(zhǎng)資本運(yùn)作的國(guó)際金融人才，特別是在生產(chǎn)科研等領(lǐng)域的拔尖人才和領(lǐng)軍人物，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是維護(hù)職工合法權(quán)益。建立職工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，較大幅度地提高企業(yè)一線員工的收入水平，促進(jìn)企業(yè)收入分配公平合理。限期化解改革中的歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。四是加強(qiáng)廉潔從業(yè)工作。抓好廉政教育，從思想上筑牢反腐倡廉的防線;加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，建立預(yù)警制度，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到防患于未然。建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，把規(guī)范權(quán)力作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出制度防控，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到權(quán)力運(yùn)行安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全。
第八，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，提高服務(wù)發(fā)展效率。重點(diǎn)在“創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善考核機(jī)制、推動(dòng)工作落實(shí)”上下功夫。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，逐步建立“實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)”雙向互動(dòng)、雙向進(jìn)入，“國(guó)資委—控股集團(tuán)公司—生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”三點(diǎn)支撐，“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的四位一體的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)向監(jiān)管?chē)?guó)有資本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)國(guó)有股權(quán)管理，完善股東代表選擇、考核、授權(quán)履職的有效辦法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)向監(jiān)管?chē)?guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)變。完善重大事項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則明確董事會(huì)的授權(quán)，突出“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管微觀事務(wù)向謀劃宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。完善國(guó)資監(jiān)管體制，加大脫鉤改制力度，將經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)分散監(jiān)管向集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)監(jiān)督方式，探索對(duì)國(guó)有控股和參股企業(yè)的有效監(jiān)督模式，整合監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是完善考核機(jī)制。科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，將改革調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、風(fēng)險(xiǎn)防范等有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容納入業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，因企制宜實(shí)行分類(lèi)考核、對(duì)標(biāo)考核，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增加值考核，逐步建立企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、履職評(píng)價(jià)、公認(rèn)度考察“三位一體”的綜合考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)激勵(lì)，硬約束，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是推動(dòng)工作落實(shí)。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，全面推行一條龍服務(wù)制度，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，當(dāng)好企業(yè)的保姆。加強(qiáng)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高國(guó)資監(jiān)管干部隊(duì)伍依法行權(quán)履職的能力和水平。層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善以工作業(yè)績(jī)和服務(wù)企業(yè)滿意度為重點(diǎn)的績(jī)效考核體系，開(kāi)展企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的活動(dòng)，促工作落實(shí)，轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)發(fā)展效率。
同志們，做好國(guó)資監(jiān)管工作意義重大，使命光榮。全省國(guó)資系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照段省長(zhǎng)的講話要求，切實(shí)謀劃好今后的工作，為推動(dòng)全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)講話內(nèi)容篇三
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)得很好。海波書(shū)記的主體報(bào)告，客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題，思路和措施非常明確，符合常德的實(shí)際?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念抓落實(shí)
我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，全面完成會(huì)議確定的工作任務(wù)，首先必須根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢(shì)，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求，才能最終將會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前，我覺(jué)得要突出樹(shù)立四個(gè)新的觀念：
⒈要牢固樹(shù)立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問(wèn)題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對(duì)加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí)，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為，我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢(shì)，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應(yīng)該說(shuō)，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會(huì)使我們丟失機(jī)遇，擴(kuò)大相對(duì)落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn)，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又容易導(dǎo)致工作平推，重點(diǎn)不突出，效果不明顯。這里，就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問(wèn)題，什么發(fā)展觀?第一，是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來(lái)審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律，一個(gè)地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強(qiáng)，獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過(guò)程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，我們的任務(wù)十分艱巨，要走的路還很長(zhǎng)，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
⒉要牢固樹(shù)立新的開(kāi)放觀。加入以后，我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放的新格局，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)，一定要有全新的開(kāi)放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸，既沒(méi)有沿海的優(yōu)越位置，也沒(méi)有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上，我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善，與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒(méi)有多少差別，時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開(kāi)放，善于開(kāi)放，就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?，F(xiàn)在，許多國(guó)際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源，降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場(chǎng)觀。目前我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)際大市場(chǎng)，今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，更加殘酷，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者。現(xiàn)在，我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來(lái)，各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán)，各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
⒊要牢固樹(shù)立新的人才觀。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才是最活躍、最重要的生產(chǎn)力要素。有了人才，沒(méi)有資金可以籌措，沒(méi)有項(xiàng)目可以開(kāi)發(fā)，沒(méi)有市場(chǎng)可以拓展?？梢哉f(shuō)，抓住人才就是抓住了機(jī)遇、抓住了發(fā)展，丟失人才就是丟失了機(jī)遇、丟失了發(fā)展。實(shí)踐也充分證明，一個(gè)優(yōu)秀人才可以搞活一個(gè)企業(yè)，致富一方經(jīng)濟(jì)。太平集團(tuán)、國(guó)人啤酒曾經(jīng)都是很不起眼的鄉(xiāng)村企業(yè)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐地方經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，主要是靠吳志泉、李開(kāi)喜這兩位企業(yè)家起關(guān)鍵作用。我講要樹(shù)立新的人才觀，除了要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，大膽啟用現(xiàn)有人才外，更主要的是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和我們的企業(yè)家要有開(kāi)放的人才觀，對(duì)于一切有用之才要不求所有、不求所在，但求所用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才是流動(dòng)的，我們不可能強(qiáng)求所需要的人才都來(lái)常德工作，也不能限制本地人才的流動(dòng)，但是我們可以通過(guò)開(kāi)放的人才市場(chǎng)，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開(kāi)展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專(zhuān)家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識(shí)才的眼光，愛(ài)才的感情，聚才的方法，用才的膽略。
⒋要牢固樹(shù)立新的服務(wù)觀。入世之后，政府運(yùn)行方式要與國(guó)際慣例接軌，首先要求各級(jí)各部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)?，F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，根本原困是“官本位”的意識(shí)太強(qiáng)，服務(wù)的意識(shí)太弱。有的對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關(guān)系。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念，更加自覺(jué)地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里，我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問(wèn)題，我覺(jué)得當(dāng)前我們國(guó)家公職人員必須樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù)，一要講自覺(jué)，要真心誠(chéng)意、主動(dòng)自覺(jué)地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務(wù)。三是講透明，要加大政務(wù)公開(kāi)力度，建立和完善政務(wù)服務(wù)中心，減少暗箱操作。四要講效率，對(duì)企業(yè)要求解決的問(wèn)題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。
二、要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)
機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問(wèn)題，造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動(dòng)力。我們要完成這次會(huì)議提出的任務(wù)與目標(biāo)，要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問(wèn)題，必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來(lái)看，要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。
⒈創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對(duì)此，市縣兩級(jí)一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營(yíng)管理者集中。
⒉創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營(yíng)方式中跳出來(lái)，要用市場(chǎng)的理念，用工業(yè)的方式來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬(wàn)畝”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶(hù)的利益機(jī)制，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體，大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平。
⒊創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市發(fā)展的最大問(wèn)題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營(yíng)。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營(yíng)做了很多嘗試，效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億，政府只拿了多萬(wàn)，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心，政府也沒(méi)拿多少錢(qián)，主要是給機(jī)制。可見(jiàn)，只要我們有好的機(jī)制，城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級(jí)都要多動(dòng)腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢(qián)，增加建設(shè)的錢(qián)，公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如，拓寬城市建設(shè)的融資渠道問(wèn)題，路子也很多，除了盤(pán)活城市資產(chǎn)外，還可以通過(guò)引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑，廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債個(gè)億，投入防洪圈建設(shè)，解決水患之憂。
⒋要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的要求越來(lái)越迫切，在這樣一種情況下，社會(huì)事業(yè)單靠政府投入，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年，我到石門(mén)調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬(wàn)元，建成了賓館式的住院大樓，實(shí)行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟(jì)效益，去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)萬(wàn)元，比年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長(zhǎng)怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的?？梢?jiàn)，這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實(shí)體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運(yùn)作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá)，而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作，前景都不可限量。
三、要通過(guò)改善環(huán)境抓落實(shí)
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進(jìn)，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前，要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境：
⒈要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動(dòng)與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商，以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂(lè)，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒(méi)有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來(lái)項(xiàng)目呢?!而且，我認(rèn)為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目，就沒(méi)有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來(lái)投資，不僅要賺錢(qián)，而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?，F(xiàn)在，個(gè)別部門(mén)“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅(jiān)決打擊，能夠安商嗎?過(guò)去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類(lèi)似的情況。富商，就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來(lái)讓人家開(kāi)發(fā)，讓他們有錢(qián)可賺?？蜕藤嵙隋X(qián)，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道，不是像個(gè)別人那樣，看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚(yú)，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>
⒉要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問(wèn)題上，我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段，完不成原始積累，有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來(lái)的，我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí)，任何不守信用的做法，最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前，提高社會(huì)信用水平，突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛(ài)護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系，完全可以通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾，按時(shí)償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過(guò)銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。
⒊要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo)，也是重要的投資環(huán)境。近些年來(lái)，我們通過(guò)狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達(dá)城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒(méi)有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力，這是我們?cè)诟纳骗h(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護(hù)力度，讓外商來(lái)常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂(lè)環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn)，整合旅游資源，完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。
四、要通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)
當(dāng)前，我們面臨著全新的發(fā)展形勢(shì)，肩負(fù)著繁重的工作任務(wù)，我們的各級(jí)干部要適應(yīng)形勢(shì)的要求，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)，必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。
⒈要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中，基層負(fù)債沒(méi)有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大，運(yùn)行質(zhì)量較低，骨干企業(yè)少，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)與社會(huì)保障的壓力不小。面對(duì)這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對(duì)此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下，勇于面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重重困難，銳意改革，強(qiáng)化管理，開(kāi)拓市場(chǎng)，苦心經(jīng)營(yíng)，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來(lái)說(shuō)，我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期，我們?cè)鯓踊饷?，克服困難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進(jìn)一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時(shí)的，是可以逐步解決的，而且有些問(wèn)題已經(jīng)引起了上級(jí)的高度重視，像社保的問(wèn)題，國(guó)家正在通過(guò)建立社?；?，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問(wèn)題，我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，改革后，這些問(wèn)題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除，問(wèn)題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決，面對(duì)困難和問(wèn)題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來(lái)渡過(guò)難關(guān)。
⒉要親民愛(ài)民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無(wú)論是從感情上還是從職責(zé)上講，我們都要心系人心，服務(wù)人民，創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān)，做親民愛(ài)民的好干部。親民愛(ài)民首先要從心底里尊重群眾，各級(jí)干部要真正沉下去，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應(yīng)民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛(ài)民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來(lái)辦，建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度，對(duì)人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對(duì)就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，要緊抓不放，盡快見(jiàn)到實(shí)效。
⒊要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ)，一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干，一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干，不實(shí)干，就會(huì)一無(wú)所獲，一事無(wú)成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地，少說(shuō)多干，埋頭苦干。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡(jiǎn)會(huì)議，減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)干部的評(píng)價(jià)，不能看他說(shuō)了什么，主要看他做了什么，對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng)，真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對(duì)清談的風(fēng)氣。
⒋要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過(guò)艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對(duì)待工作條件和個(gè)人得失上，我們要有一個(gè)正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國(guó)家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在當(dāng)前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)與目標(biāo)，開(kāi)好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開(kāi)工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù)，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等除險(xiǎn)保安工程必須在月底前全面完成，確保安全渡汛。同時(shí)，要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修，確保適時(shí)排灌，不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了，各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門(mén)和重要客商的感情聯(lián)絡(luò)，做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾的困難和問(wèn)題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過(guò)一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)，近期要對(duì)穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查，對(duì)有關(guān)問(wèn)題，要明確責(zé)任，限期解決。要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門(mén)都要根據(jù)這次會(huì)議的要求，安排好全年的工作，要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場(chǎng)銜接，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。
同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)全市人民。
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