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防范非法集資經(jīng)驗做法篇一
;防范非法集資基本常識
防范非法集資基本常識
一、非法集資的特征
（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；
（二）通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；
（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報；
（四）向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
二、非法集資的主要表現(xiàn)形式
非法集資活動涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣，從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。主要表現(xiàn)有以下幾種形式：
（一）借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。
（二）以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資。
（三）通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資。
（四）通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進(jìn)行非法集資。
（五）以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會員、商家聯(lián)盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資。
（六）利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進(jìn)行非法集資。
（七）利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進(jìn)行非法集資。
（八）對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資。
（九）以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進(jìn)行非法集資。
（十）利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資。
（十一）利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資。
（十二）利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
三、非法集資主要手段
從最近幾年查處的非法集資案件來看，不法分子的作案手段更為多樣、活動形式更為隱蔽、欺騙性更強：
（一）承諾高額回報，編造“天上掉餡餅”、“—夜成富翁”的神話。暴利引誘，是所有詐騙犯罪分子欺騙群眾的不二法門。不法分子為吸引更多的群眾，往往許諾投資者以獎勵、積分返利等形式給予高額回報，有些回報率甚至高達(dá)幾百倍。為了騙取更多人參與集資，非法集資者開始是按時足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后是拆東墻補西墻，用后集資人的錢兌付先前的本息，等達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金、攜款潛逃。一些群眾在急切求富和盲目從眾心理的支配下，缺乏理性，對不法分子虛擬的高額回報深信不疑，幻想“一夜暴富”，草率甚至是盲目地傾其所有。還有的自己受騙后又去欺騙別人，希望通過騙人來彌補自己損失，結(jié)果越陷越深。
（二）編造虛假項目或訂立陷阱合同，一步步將群眾騙入泥潭。不法分子有的以種植仙人掌、螺旋藻，蘆薈、火龍果、冬蟲夏草，養(yǎng)殖螞蟻、黑豚鼠、梅花鹿、家禽再回收等名義，騙取群眾資金：有的以開發(fā)所謂高新技術(shù)產(chǎn)品為名吸收公眾存款；有的編造植樹造林、集資建房等虛假項目，騙取群眾“投資入股”；有的以商鋪返租等方式，承諾高額固定收益，吸收公眾存款。
（三）混淆投資理財概念，讓群眾在眼花繚亂的新名詞前失去判斷。不法分子有的利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯等新的名詞迷惑群眾，假稱為新的投資工具或金融產(chǎn)品；有的利用專賣、代理、加盟連鎖、消費增值返利、電子商務(wù)等新的經(jīng)營方式為幌子，欺騙群眾投資。
（四）裝點門面，用合法的外衣或名人效應(yīng)騙取群眾信任。為給犯罪活動披上合法外衣，不法分子往往成立公司，辦理完備的工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)，以實際經(jīng)營活動掩蓋其非法目的。一些公司采取在豪華寫字樓租賃辦公地點，聘請名人作廣告等加大宣傳，騙取群眾的信任。有的利用曾是信貸員人頭熟、關(guān)系多等身份優(yōu)勢騙取群眾信任。
（五）利用網(wǎng)絡(luò)，通過虛擬空間實施犯罪、逃避打擊。不法分子租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站或設(shè)在異地，發(fā)展人頭一般用代號或網(wǎng)名。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq、sn等即時通訊工具，傳播虛假信息，誘騙群眾上當(dāng)。一旦被查，便以下線不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。在潛逃前還發(fā)布所謂通告，要下線人員記住自己的業(yè)績，承諾日后重新返利，借此來穩(wěn)住受騙群眾。
（六）利用精神、人身強制或親情誘騙，不斷擴大受害群體。許多非法集資參與者都是在親戚、朋友的低風(fēng)險、高回報勸說下參與的。犯罪分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，以高額利息誘惑，非法獲取資金。有些已經(jīng)加入的傳銷人員，在傳銷組織的精神洗腦或人身強制下，為了完成或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，有的連自己的父母、配偶和子女都不放過，造成親情反目，導(dǎo)致人間悲劇。
四、當(dāng)前非法集資特點
當(dāng)前非法集資的表現(xiàn)形式花樣頻出，但“萬變不離其宗”，總體來講非法集資呈現(xiàn)以下特點：
其一，非法集資犯罪手法不斷翻新升級，從過去的農(nóng)林養(yǎng)種植、資源開發(fā)、房地產(chǎn)銷售、原始股發(fā)行、加盟經(jīng)營等形式逐漸升級包裝為“投資理財”、“財富管理”、“金融互助理財、金融互助平臺/社區(qū)”、“股權(quán)眾籌”、“貴金屬、原油、大宗商品現(xiàn)貨”、“期貨”、“信托”、“私募基金”、“虛擬貨幣”等更專業(yè)的“資本運作”的理財產(chǎn)品，并且承諾有擔(dān)保、低風(fēng)險、高回報。
其二，非法集資網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯，突破地域界限。借助互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳、銷售、資金支付、歸集并轉(zhuǎn)移資金，引誘人員參與，形成了互聯(lián)網(wǎng)+傳銷+非法集資模式，比如宣稱“零元購物”、“購物返本”、“消費=儲蓄”并發(fā)展會員的“消費返利平臺”。
其三，非法集資的犯罪形式更加隱蔽，欺騙誘導(dǎo)性強。犯罪分子假借迎合國家政策，打著“經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)”、“金融創(chuàng)新”等幌子，以具體項目、債權(quán)標(biāo)的、擔(dān)保物為依托，業(yè)務(wù)流程、合同文本專業(yè)規(guī)范，噱頭更新穎、迷惑性更強。一些犯罪分子不惜投入重金，通過各類媒體（甚至中央電視臺）進(jìn)行包裝宣傳，在高檔場所（如人民大會堂）舉行推介會、知識講座，邀請名人、學(xué)者和官員站臺造勢，展示與領(lǐng)導(dǎo)合影及各種獎項，欺騙性更強。
此外，非法集資有下鄉(xiāng)進(jìn)村的趨勢。一些地方的農(nóng)民合作社突破“社員制”、“封閉性”原則，超范圍對外吸收資金；或公開設(shè)立銀行式的營業(yè)網(wǎng)點、大廳或營業(yè)柜臺，欺騙誤導(dǎo)農(nóng)村群眾；有的投資理財公司、非融資性擔(dān)保公司改頭換面，在農(nóng)村廣布“熟人業(yè)務(wù)員”，虛構(gòu)高收益理財產(chǎn)品吸收資金；銀行代辦員制度早已取消，但一些老資格的“代辦員”仍然借用銀行的名義吸收存款，其實錢根本沒有存進(jìn)銀行，而是被其挪作他用。
五、民間投融資中介機構(gòu)非法集資特點
201年以來，投資咨詢、非融資性擔(dān)保、第三方理財、財富管理等民間投融資中介機構(gòu)大量快速增加，普遍存在超范圍經(jīng)營、違規(guī)發(fā)售理財產(chǎn)品等情況，非法集資風(fēng)險隱患突出，犯罪手法主要有：一是以投資理財為名義，承諾無風(fēng)險、高收益，公開向社會發(fā)售理財產(chǎn)品吸收公眾資金，甚至虛構(gòu)投資項目或借款人，直接進(jìn)行集資詐騙。二是為資金的供需雙方提供居間介紹或擔(dān)保等服務(wù)，利用“多對一”或資金池的模式為涉嫌非法集資的第三方歸集資金。三是實體企業(yè)出資設(shè)立投融資類機構(gòu)為自身融資，有的企業(yè)甚至自設(shè)或通過關(guān)聯(lián)公司開辦擔(dān)保公司，為自身提供擔(dān)保。
六、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)非法集資特點
近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融尤其是p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)野蠻生長，違法違規(guī)經(jīng)營問題突出，積累了大量風(fēng)險。主要犯罪手法有：一是一些網(wǎng)貸平臺通過將借款需求設(shè)計成理財產(chǎn)品出售給出借人，或者先歸集資金、再尋找借款對象等方式，使出借人資金進(jìn)入平臺的中間賬戶，形成資金池，涉嫌非法吸收公眾存款。二是一些網(wǎng)貸平臺未盡到身份真實性核查義務(wù)，未能及時發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺上以多個虛假名義發(fā)布大量借款信息，向不特定對象募集資金。三是個別網(wǎng)貸平臺編造虛假融資項目或借款標(biāo)的，采用借新還舊的龐氏騙局模式，為平臺母公司或其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行融資，涉嫌集資詐騙。
七、虛擬理財領(lǐng)域非法集資特點
2015年以來，有關(guān)監(jiān)管部門提示風(fēng)險，稱以“金融互助社區(qū)”為代表的互助理財以高額收益吸引大量投資者參與，與之類似的百川理財幣、克拉幣、“摩提弗”等虛擬理財相繼出現(xiàn)，運作方式極為類似。此類虛擬理財?shù)奶攸c有：一是以“互助”、“慈善”、“復(fù)利”等為噱頭，無實體項目支撐，無明確投資標(biāo)的，靠不斷發(fā)展新的投資者實現(xiàn)虛高利潤。二是以高收益、低門檻、快回報為誘餌，利誘性極強，如“金融互助社區(qū)”宣稱月收益30%、年收益23倍的高額收益，投資60元-6萬元，滿15天即可提現(xiàn)，“摩提弗”承諾靜態(tài)日收益2%，10天即可返回本息。三是無實體機構(gòu)，宣傳推廣、資金運轉(zhuǎn)等活動完全依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，主要組織者、網(wǎng)站注冊地、服務(wù)器所在地、涉案資金等“多頭在外”。四是通過設(shè)置“推薦獎”、“管理獎”等獎金制度，鼓勵投資人發(fā)展他人加入，形成上下線層級關(guān)系，具有非法集資、傳銷相互交織的特征。
八、房地產(chǎn)行業(yè)非法集資特點
房地產(chǎn)行業(yè)一直是非法集資高發(fā)領(lǐng)域，涉及金額大、隱蔽性強，容易沉積大案要案。主要集資模式有：一是房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)將整幢商業(yè)、服務(wù)業(yè)建筑劃分為若干個小商鋪進(jìn)行銷售，通過承諾售后包租、定期高額返還租金或到一定年限后回購，誘導(dǎo)公眾購買。二是房地產(chǎn)企業(yè)在項目未取得商品房預(yù)售許可證前，有的甚至是項目還沒進(jìn)行開發(fā)建設(shè)時，以內(nèi)部認(rèn)購、發(fā)放vip卡等形式，變相進(jìn)行銷售融資，有的還存在“一房多賣”。三是房地產(chǎn)企業(yè)打著房地產(chǎn)項目開發(fā)等名義，直接或通過中介機構(gòu)向社會公眾集資。
九、私募基金領(lǐng)域非法集資特點
一是公開向社會宣傳，以虛假或夸大項目為幌子，以保本、高收益、低門檻為誘餌，向不特定對象募集資金。二是私募機構(gòu)涉及業(yè)務(wù)復(fù)雜，同時從事股權(quán)投資、p2p網(wǎng)貸、眾籌等業(yè)務(wù)，導(dǎo)致風(fēng)險在不同業(yè)務(wù)之間傳導(dǎo)。
十、地方交易場所非法集資特點
近年來，一些地區(qū)陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了一些從事權(quán)益類交易、大宗商品交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的各類交易場所，由于缺乏規(guī)范的管理，違規(guī)違法問題突出，有的涉嫌非法集資。一是大宗商品現(xiàn)貨電子交易場所涉嫌非法集資風(fēng)險。有的現(xiàn)貨電子交易所通過授權(quán)服務(wù)機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)平臺將某些業(yè)務(wù)包裝成理財產(chǎn)品向社會公眾出售，承諾較高的固定年化收益率。二是區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)和中介機構(gòu)涉嫌非法集資風(fēng)險。個別區(qū)域性股權(quán)市場的少數(shù)掛牌企業(yè)（大部分為跨區(qū)域掛牌）在有關(guān)中介機構(gòu)的協(xié)助下，宣傳已經(jīng)或者即將在區(qū)域性股權(quán)市場“上市”，向社會公眾發(fā)售或轉(zhuǎn)讓“原始股”，有的還承諾固定收益，其行為涉嫌非法集資；有些在區(qū)域性股權(quán)市場獲得會員資格的中介機構(gòu)，設(shè)立“股權(quán)眾籌”融資平臺，為掛牌企業(yè)非法發(fā)行股票活動提供服務(wù)。
十一、預(yù)付消費領(lǐng)域非法集資特點
預(yù)付消費是指顧客預(yù)先向商家交付一定額度消費金額就可以類似整存零取的方式享受到服務(wù)，有時還可以獲得商家承諾的額外優(yōu)惠。個別不法分子假借辦理預(yù)付卡或預(yù)付消費的名義從事非法集資活動，給部分群眾造成經(jīng)濟(jì)損失。處置非法集資部際聯(lián)席會議曾專門提示預(yù)付消費進(jìn)行非法集資風(fēng)險，揭示其主要特征有以下幾點：
一是通過傳單、廣告、業(yè)務(wù)員推廣、購卡人員推薦等各種途徑公開宣傳；
二是不以真實消費為目的，承諾在一定期限內(nèi)向購卡人返還購卡資金、預(yù)付資金并支付一定利息；
三是以購買“預(yù)付卡”、“購物卡”或“預(yù)付消費”等名義向社會公眾吸收資金。水果營行以“存2000元送000元”等為誘餌，誘使大量消費者存入大額預(yù)付款，隨著水果營行資金鏈的斷裂，消費者的預(yù)付款難以拿回，面臨嚴(yán)重?fù)p失。
十二、辨識非法集資“三看三思三不要”
三看：一看是否取得工商營業(yè)執(zhí)照，二看是否取得金融監(jiān)管部門（一行三會、政府金融辦）的批準(zhǔn)文書，理財產(chǎn)品是否在其批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，只有工商營業(yè)執(zhí)照，沒有金融監(jiān)管部門批文，是不能銷售理財產(chǎn)品的，三看資金投向領(lǐng)域是否安全可靠。
三思：一思是否真正了解該產(chǎn)品及市場行情，二思理財產(chǎn)品是否符合市場經(jīng)營規(guī)律，三思自身經(jīng)濟(jì)實力是否具備抗風(fēng)險能力。
三不要：一不要盲目相信造勢宣傳，因為他們往往拉大旗作虎皮，二不要盲目相信熟人介紹、專家推薦，因為他們也可能被騙了，三不要被高利誘惑盲目投資，因為高利息的錢都是自己的本金。
十三、八大準(zhǔn)則助老年人識破理財騙局
老年人通常是被騙的受害者，都是利用老人對投資理財?shù)闹R不夠了解進(jìn)行的。如果對騙子的常用伎倆有一些基礎(chǔ)的認(rèn)識，就可以遠(yuǎn)離騙局，保護(hù)自己辛苦賺來的錢。
1.不要恐懼投訴。如果你懷疑自己受到了詐騙并且沒有得到滿意的答復(fù)，應(yīng)及時去相關(guān)部門提交投訴申請。
2.要提防送上門的信息。投資者需謹(jǐn)慎送上門的信息，很多騙子使用電子郵件、傳真和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，哄抬股價，好讓他們賣掉手中的股票。一旦他們拋掉了手中的股票，停止了對該公司的宣傳，股價很快就會跌下來。
3.詢問無法套現(xiàn)獲利的原因。當(dāng)你詢問你的本金或收益時，如果你的代理人出現(xiàn)推拖現(xiàn)象，這很可能是因為他們已經(jīng)將錢放進(jìn)了自己的口袋。不要被一些你的資金現(xiàn)在無法獲取或是被再次投到了其他的投資產(chǎn)品中這種借口所欺騙。
.不宜對投資不聞不問?！鞍岩磺惺虑槎冀唤o我”，其實沒那么簡單。要經(jīng)常監(jiān)控自己的賬戶，索要常規(guī)的對賬單。不要覺得質(zhì)疑不了解的投資活動是件難為情的事，同時記住保留關(guān)于投資的所有談話記錄。
5.不輕易做選擇。謹(jǐn)防那些“一輩子只有一次”的投資機會，特別是推銷員根據(jù)內(nèi)部消息提供投資建議的時候。
6.對銷售員適當(dāng)了解。老年人在投資前一定要事先確認(rèn)這些銷售人員是否具備銷售相關(guān)產(chǎn)品的許可，或他們所在的公司是否與監(jiān)管機構(gòu)、投資者存在一些糾紛。
7.不懂就要多問。一個明白的投資者要懂得花時間做獨立的調(diào)查，或者在投資前和家人朋友商量。一定要懂得投資的是什么、投資過程中的連帶風(fēng)險及所投公司的歷史背景。對于不懂的問題要多問多學(xué)。
8.對公司進(jìn)行調(diào)查。在投資前一定要對公司的業(yè)務(wù)及其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行充分了解。記住，永遠(yuǎn)不能單憑來歷不明的電子郵件、留言板上的消息或公司發(fā)布的新聞作為唯一的調(diào)查依據(jù)。
十四、不慎參與非法集資如何減少損失
集資參與者一旦掉入非法集資的陷阱，不要抱著僥幸心理，期望非法集資者按期還本付息，更不能再向非法集資者注資，以免造成更大的損失，而應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報，讓有權(quán)部門進(jìn)行追贓挽損。參與集資人可以向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主（監(jiān)）管部門、公安機關(guān)和處非工作部門進(jìn)行舉報。省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組將各有關(guān)部門的非法集資舉報電話公布在江西網(wǎng)金融頻道，大家上網(wǎng)可以查詢到。有關(guān)部門將核實情況，確認(rèn)涉嫌非法集資的，有關(guān)部門將凍結(jié)集資組織者的有關(guān)銀行賬戶，查封扣押其有關(guān)資產(chǎn)，防止集資組織者揮霍或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，最大限度減少參與集資者的經(jīng)濟(jì)損失。
文秘
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為切實提升人民群眾風(fēng)險防范意識，積極推進(jìn)非法集資源頭治理，縣工商信局積極落實“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳月工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化干部學(xué)習(xí)?？h工商信局于6月15日集中宣傳日活動當(dāng)天組織10余家工業(yè)園內(nèi)主要工業(yè)企業(yè)集中開展了防范非法集資宣傳會議，向企業(yè)及時傳達(dá)了非法集資的定義、常見討論以及如何防范非法集資的知識，切實營造“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”的良好氛圍。
二是積極落實公益短信宣傳。我局積極聯(lián)系中國電信、中國移動和中國聯(lián)通龍川分公司編制2-3條防范非法集資的公益短信，定期向所屬手機客戶集中發(fā)送。中國電信累計發(fā)送了51000條公益短信。同時，指導(dǎo)相應(yīng)營業(yè)廳的電子屏進(jìn)行宣傳標(biāo)語滾動播放。
三是提高防范意識，防范電信詐騙。在單位宣傳欄、電梯旁以及群眾辦事的明顯位置張貼宣傳單。
四是開展“七進(jìn)”宣傳。發(fā)送宣傳單，做好現(xiàn)場解說，把防范非法集資宣傳重點覆蓋面向中小企業(yè)、工廠，尤其注重新冠肺炎疫情影響下融資存在一定困難的企業(yè)，警惕高利誘惑，合法合規(guī)進(jìn)行貸款融資。
個別工廠的員工防范非法集資的意識還不夠強，一般都比較自信地認(rèn)為自己不會上當(dāng)受騙，風(fēng)險意識較低。對非法集資的類型，形式的了解相對欠缺，盡管通過這次活動有所改善，但還有待長期防范。
一是繼續(xù)通過線上渠道，尤其是銀行機構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)的明顯位置要做好防范非法集資的知識宣傳，圖文并茂、簡潔易懂的文字為佳。
二是我局將持續(xù)加強與三大運營商等聯(lián)系，要求加強直接面對群眾辦理業(yè)務(wù)的營業(yè)廳人員的防范非法集資的培訓(xùn)，利用電子屏進(jìn)行宣傳標(biāo)語滾動播放，擴大宣傳覆蓋面。
三是深入企業(yè)走訪調(diào)研時常態(tài)化宣傳。關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，保障企業(yè)資金安全，警惕承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢和利用親情誘騙等常見手法。
防范非法集資經(jīng)驗做法篇三
迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)，及時召開專題會議，讓我鄉(xiāng)全體干部、村支兩委干部和廣大群眾充分認(rèn)識到非法集資活動的嚴(yán)重性和危害性，以及開展此項工作的長期性和重要性，從而時刻保持高度的警惕性和敏銳性。
利用多種形式廣泛宣傳動員，開展入村集中宣傳活動在場鎮(zhèn)設(shè)置宣傳咨詢點2處，發(fā)放宣傳資料500余張，廣播講解20余次，張貼宣傳告示300余張，政務(wù)微博發(fā)布信息等，開展形式多樣面向村社的宣傳教育活動，多方位、多角度的宣傳非法集資的特點和形式，廣泛宣傳非法集資活動的危害，防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力得到了進(jìn)一步的擴大，達(dá)到了引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。
我鄉(xiāng)鄉(xiāng)長潘大冬帶隊，對轄區(qū)有可能涉嫌非法集資的活動進(jìn)行了逐一排查，并且制定專門機構(gòu)和專人，通過建立健全群眾舉報、監(jiān)督，我鄉(xiāng)監(jiān)管和查處等信息渠道，徹底杜絕重大原發(fā)性非法集資活動的發(fā)生。
此次防范和打擊非法集資活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識進(jìn)一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟(jì)活動中識別投資渠道的能力進(jìn)一步增強，有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進(jìn)一步加強宣傳力度，使防范非法集資相關(guān)知識家喻戶曉，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
防范非法集資經(jīng)驗做法篇四
1、承諾高額回報，編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話。暴利引誘，是所有詐騙的犯罪分子欺騙群眾的不二法門。不法分子為吸引更多的群眾，往往許諾投資者以獎勵、積分返利等形式給予高額回報，有些回報率甚至高達(dá)幾百倍。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者開始是按時足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后是拆東墻補西墻，用后集資人的錢兌付先前的本息，等達(dá)到一定的規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金、攜款潛逃。
2、編造虛假項目或訂立陷阱合同，一步步將群眾騙入泥潭。不法分子有的以種植仙人掌、螺旋藻、蘆薈、火龍果、冬蟲夏草，養(yǎng)殖螞蟻、黑豚鼠、梅花鹿、家禽再回收等名義，騙取群眾資金；有的以開發(fā)所謂高新技術(shù)產(chǎn)品為名吸收公眾存款；有的編造植樹造林、集資建房等虛假項目，騙取群眾“投資入股”；有的以商鋪返租等方式，承諾高額固定收益，吸收公眾存款。
3、混淆投資理財概念，讓群眾在眼花繚亂的新名詞前失去判斷。不法分子有的利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯等新的名詞迷惑群眾，假稱為新的'投資工具或金融產(chǎn)品；有的利用專賣、代理、加盟連鎖、消費增值返利、電子商務(wù)等新的經(jīng)營方式為帽子，欺騙群眾投資。
4、利用網(wǎng)絡(luò)，通過虛擬空間實施犯罪、逃避打擊。不法分子租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站或設(shè)在異地，發(fā)展人頭一般用代號或網(wǎng)名。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq、msn等即時通訊工具，以私募基金名義募集資金，誘騙群眾上當(dāng)。
5、誘惑特定群體進(jìn)行非法集資。中老年人作為保健品最大的消費群體，同時也成為非法集資類經(jīng)濟(jì)犯罪分子的目標(biāo)。不法分子通過散發(fā)傳單、邀請聽講座等鼓吹產(chǎn)品的效果能夠益壽延年，吸引中老年人眼球，從而走入非法集資的“圈套”。常見的手段一是以高額返利為誘餌，誘使客戶投資。二是以購買產(chǎn)品返還現(xiàn)金或禮品為噱頭，以溫情感人誘騙他人交付錢財，非法推銷保健品。
一是對照銀行貸款利率和普通金融產(chǎn)品的回報率是否過高。多數(shù)情況下明顯偏高的投資回報很可能就是投資陷阱。按照我國相關(guān)規(guī)定，超過國家規(guī)定貸款利率4倍以上的不受法律保護(hù)，可作為判斷回報是否過高的參考。
二是通過政府的網(wǎng)站查詢相關(guān)企業(yè)是不是經(jīng)過國家批準(zhǔn)的合法的上市公司、是不是可以發(fā)行公司股票、債券、國家規(guī)定的股權(quán)交易場所等，如果不具備發(fā)行、銷售股票、出售金融產(chǎn)品以及開展存貸款業(yè)務(wù)的主體資格，就涉嫌非法集資。
三是通過查詢工商登記資料，查明相關(guān)企業(yè)是否經(jīng)過法定注冊的合法企業(yè)，是否辦理了稅務(wù)登記等。如果主體身份不合法、不真實，則有欺詐嫌疑。
四是一些影響較大非法集資犯罪，相關(guān)媒體多會進(jìn)行報道，要通過媒體和互聯(lián)網(wǎng)資源，搜索查詢相關(guān)企業(yè)違法犯罪記錄，防止不法分子異地重犯。
五是對親朋好友低風(fēng)險、高回報的投資建議和反復(fù)勸說，要多與懂行的朋友和專業(yè)人士仔細(xì)商量、審慎決策，防止成為其發(fā)展下線的目標(biāo)，不要盲目聽從。
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