2023年綜合應急預案和專項應急預案區(qū)別(四篇)

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2023年綜合應急預案和專項應急預案區(qū)別(四篇)
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綜合應急預案和專項應急預案區(qū)別篇一

第一節(jié) 編制目的

為保證全體員工的安全與健康,防止觸電事故發(fā)生;為確保重大事故應急救援工作高效有序進行,最大限度的減少事故傷害,根據本工程實際制定本預案。

第二節(jié) 編制依據

法律法規(guī)、管理制度:

1、《中華人民共和國安全生產法》 ;

2、《中華人民共和國建筑法》 ;

3、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;

4、《生產安全事故報告和調查處理條例》 ;

5、《建設工程安全生產管理條例》 ;

6、《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》 ;

8、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46;

第三節(jié) 適用范圍

本預案適用于天津市濱海新區(qū)津港高速公路(西外環(huán)-臨港)工程第三標段施工中發(fā)生觸電安全事故的應急救援。

第四節(jié) 編制原則

遵循“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合的原則,以危急事件的預測、預防為基礎,以對危急事件過程處理的快捷準確為重點,以全力保證人身安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本,提高快速反應和應急處理能力。在應急救援過程中,以確保人員安全為優(yōu)先條件,及時采取措施防止和控制事故蔓延;實行危險源分級管理、應急預案分級響應的原則,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度,保證工程施工的順利進行。

第二章 危險源辨識

本工區(qū)生活區(qū)和施工區(qū)域范圍內觸電事故事故危險源主要分布情況:

1、施工現場各種電動工具;

2、施工現場配電箱;

3、施工期間可能碰到臨近高、低壓線;

4、宿舍內電燈、插座、線路等。

第三章 應急準備

第一節(jié) 組織機構

觸電事故應急組織機構由工區(qū)領導班子成員、各部室、架子隊組成。應急指揮機構下設辦公室。當發(fā)生重大、特大觸電傷害事故時,為了有效的預防和控制重大事故的發(fā)生,并能在重大事故發(fā)生后有條不紊地開展應急工作,根據本工程施工的'特點、范圍,對施工現場易發(fā)生重大觸電傷害事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定觸電事故應急救援預案,根據應急預案建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備,并根據工程進度情況不定期進行演練。成立應急救援領導小組。

組長:隋國嵩

副組長:王斌 徐興明徐文斌

應急救援組織機構圖

聯系電話:

第二節(jié) 職 責

領導小組人員職責:

1、領導小組職責:

負責貫徹落實防觸電安全管理法律法規(guī),制定工區(qū)安全管理規(guī)章制度,進行工區(qū)防觸電安全管理工作,對防觸電安全事故進行調查處理。

2、組長職責:

(4)參與傷亡事故的調查與處理工作。

3、副組長職責:

(4)經常深入施工現場了解事故預防情況,對發(fā)現的問題及時決策處理。

4、組員職責:

(3)物資設備部負責保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給;

(5)應急搶險辦公室組織工人參加工區(qū)舉辦的培訓。同時,負責發(fā)生事故時立即組織搶救,防止事態(tài)擴大,保護現場,及時向上級如實匯報。負責輕傷事故、未遂事故的調查分析,參加重傷事故調查分析,及時采取措施,防止同類事故的再次發(fā)生和加強對生產的恢復。

機構下設部門:

應急搶險領導小組下設應急搶險辦公室、技術支持組、物資保障組、事故救援組、現場協調組、安全保障組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后處理組等九個專業(yè)處置組。

各專業(yè)部門職責:

1、應急救援辦公室的職能及職責

主要職責:負責“預案”日常的管理工作,負責重大事故的報告,通知領導小組全體成員立即趕赴事故現場。在實施應急救援任務時與其他處置組協調工作,按照組長的命令調動搶險隊伍,機械物資及時到位,實施搶險救援工作。另外報警時要清楚說明,事故時間、地點、部位、主要原因、受傷人員情況等因素。報警后,要立即派人在通往事故現場的通道口引導救護人員或“120”急救中心救護傷員。

2、技術支持組的職能及職責

主要職責:具體負責應急搶險的技術支持和防范再次發(fā)生災害的技術措施,為搶險救援和事故調查提供技術保障。判斷防觸電事故的變化發(fā)展趨勢;及時向上級單位和部門匯報事故可能出現的情況,為領導正確決策提供依據;提供控制事故的技術手段。

3、物資保障組的職能及職責

主要職責:迅速組織車輛運送搶險隊伍,立即切斷主電源,負責在現場及時提供所需物資、器材、通訊、藥品的供應等急救設備及車輛調度,事故現場的照明及通信聯絡;并與醫(yī)療救護組協作保障所需物品的使用。

4、事故救援組的職能及職責

主要職責:根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定方案,按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援,負責現場事故的應急救援;現場傷員的搜救。事故救援組成員架子隊所有人員。

5、現場協調組的職能及職責

行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作;布置安全警戒,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。

6、安全保障組的職能及職責

主要職責:組織力量對事故現場及周邊地區(qū)道路進行警戒、控制,阻止非搶險救援人員進入現場,負責現場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全,組織人員有序疏散。

7、醫(yī)療救護組的職能及職責

主要職責:組織車輛迅速展開對傷員的急救,送到附近醫(yī)院,有必要時應立即與120急救中心聯系,請求增援。負責人身傷亡事故救援工作的信息及時向相關人員傳達事故發(fā)展動態(tài)。

8、事故調查組的職能及職責

主要職責:負責對事故現場勘察取證,查清事故原因和事故責任,總結經驗教訓,制定防范措施,提出對事故及責任人的處理意見,配合上級調查組工作。

9、善后處理組的職能及職責

主要職責:根據國家有關規(guī)定,負責對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、周圍群眾和傷亡人員家屬的安置等工作,并于保險公司協調理賠事宜。

第三節(jié) 保障措施

1、通信保障:

應急領導小組全體人員及值班人員電話必須保證全天24小時通訊暢通。

2、物資保障:

所有應急救援物品,明確應急設備類型、數量、性能和存放位置,指定專人保管和維護保養(yǎng),保證應急狀態(tài)下的迅速調用。

第四章 危險性分析

第一節(jié) 事故類型

本工程發(fā)生的觸電事故主要是在施工過程中的臨時用電、機械挖、碰觸到高壓電線、地下埋設的電纜線路、職工宿舍區(qū)和施工場所。

第二節(jié) 事故原因分析

1、線路架設不規(guī)范、線路老化、破損,漏電保護器損壞失效。

2、 設備機具絕緣損壞、配電箱未按規(guī)定接地接零保護。

綜合應急預案和專項應急預案區(qū)別篇二

根據市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(蘇府〔20xx〕52號),結合建筑行業(yè)的實際,制定本專項預案。

(一)市局指揮部指揮網絡機構

1、指 揮:建設局局長

2、副指揮:建設局副局長

3、成 員:辦公室、質安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設計處、綜合計劃處等處室負責人,安監(jiān)站、質監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人,事故發(fā)生單位負責人等。

4、應急救援組織機構設置

綜合協調組:由辦公室主任、質安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關負責人以及有關專家,事故發(fā)生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長,辦公室主任為聯絡員。

現場搶險組:由質安處、城建處、規(guī)劃設計處、質監(jiān)站、安監(jiān)站有關負責人以及有關專家,事故單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長,質安處處長為聯絡員。

善后處理組:由質安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人以及有關專家,事故發(fā)生單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長,安監(jiān)站站長為聯絡員。

應急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。

(二)各市、區(qū)建設局根據各自的特點設立管轄區(qū)內的建筑工程重特大事故應急救援指揮部。

(三)各施工單位根據企業(yè)規(guī)模、項目特點,按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(蘇府〔20xx〕52號)的精神,分別建立應急救援領導小組,制訂應急救援預案,并不斷完善預案,進一步落實責任,健全組織。

(—)指揮部

1、按照“預案”迅速開展施救工作;

3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質;

5、負責迅速組建、調集現場搶險隊伍;

6、負責統(tǒng)一組織指揮現場搶險救災,傷員救治轉送,物質轉移;

7、配合進行事故調查處理;

8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;

9、指導各市、區(qū)應急救援工作;

10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。

(二)、各應急救援組

綜合協調組:組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施;制訂搶險救援方案,報總指揮部審定;搜集應急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報告給指揮部負責人;負責與現場搶險組、善后處理組的對內聯絡;負責向總指揮部匯報情況,與市特大安全事故應急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯系。

現場搶險組:

參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案,負責組織技術專家掌握事故動態(tài),控制和減少損失;負責統(tǒng)一調集、指揮現場施救隊伍,實施搶險救災;負責組織事故現場群眾撤離、傷員救治轉送和物資轉移。

善后處理組:

負責搜集事故現場有關的物證、資料,繪制事故現場示意圖,現場攝影攝像,保護事故現場和證據;協助市善后處理指揮部做好相關工作;配合進行事故調查處理;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

1、本預案適用于本市行政區(qū)域內可能發(fā)生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經濟損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。

2、事故一旦發(fā)生,事故單位或項目部應以最快速度立即上報,局各處室、單位接到重特大安全事故報告后,立刻向局長和分管局長報告(局值班電話:0512~65230932),并迅速上報市政府辦公室(值班電話:0512~68612115)、市安委會辦公室(值班電話:0512~68610608)和省建設主管部門(值班電話:025~4209015,4209005)。

3、在接到總指揮部啟動預案通知或建筑工程重特大安全事故報告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協調組、現場搶險組、善后處理組聯絡員通知有關組成成員和技術專家立即趕赴現場,按本方案履行職責、組織施救。

4、事故發(fā)生單位的主要負責人、分管負責人以及生產技術安全等部門應全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。

5、本市行政區(qū)域內從事建筑活動的單位,擔負救援任務的單位和個人,必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。

6、事故單位必須在24小時內寫出書面事故報告,事故報告應包括以下內容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的.時間、地點,事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失的初步估計,事故原因、性質的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關部門和單位協助、支持的事宜,事故報告單位、報告人、報告時間。

四、本專項預案是組織實施緊急救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據實際情況隨機進行處理。

綜合應急預案和專項應急預案區(qū)別篇三

(1)保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為;統(tǒng)一指揮,分級負責、車間為主、公司自救與社會救援相結合。當發(fā)生爆炸、爆燃事故 時,快速反應,迅速撤離。

(2)堅持“防止事故擴大,減少人員傷亡”的優(yōu)先原則。

(3) 堅持“時間就是生命”的原則;事故發(fā)生時采取最快捷的方式實施應急救援,同時上報應急總指揮、副總指揮,啟動綜合應急預案。

(4)堅持服從命令聽從指揮的原則。

3.1應急管理體系

(1) 應急管理體系分公司安委會應急救援隊伍分為:義務醫(yī)療救護隊、后勤保安隊、設備專業(yè)救援隊。

3.2應急指揮機構及職責

3.2.2應急救援隊伍小組及職責

3.2.2.1義務醫(yī)療救護隊:負責現場醫(yī)療搶救指揮,對傷病員進行現場臨時處理,同時聯系市120急救中心轉送醫(yī)院進行進一步的處理;定期進行急救知識等培訓和宣導,以提高員工的安全防范意識,使員工懂得初步的急救措施,盡量降低人員受傷程度及減少受傷范圍。

3.2.2.2后勤保安隊:擔負現場安全工作、現場治安、交通指揮,為搶險救援提供勞保用品,控制事故現場人員進出,維持各路口通道暢通,并根據事故發(fā)展的態(tài)勢,按照上級的指令做好疏散人員工作。服從綜合部主管的指揮。

3.2.2.3工程專業(yè)救援隊:負責處理事故現場爆破安全隱患,處理爆破危石。

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1人員監(jiān)控

(1)公司安委會每季度進行一次安全大檢查,查出的問題制定整改方案,明確責任人限期完成。

(2)混裝車班負責人每次出車前對混裝車進行全面檢查,發(fā)現問題立即處理。駕駛員堅持“三檢制”檢查車輛運行是否正常,發(fā)現異常立即處理,嚴格遵守交通規(guī)則和安全技術規(guī)程,嚴禁“三超一疲勞”現象發(fā)生。

4.1.2視頻監(jiān)控

(1)混裝車現場操作人員實時監(jiān)控,發(fā)現異常問題及時上反處理;

(2)應急中心對混裝車實時監(jiān)控,發(fā)現問題及時上報處理。

5.1報警程序流程圖

5.3分公司內部報告

5.3.4事故 報告內容應包括:時間、地點、事故部門、事故簡述(事故、類別人員傷亡、財產損失、發(fā)展均勢)、現場處置和救援情況等。

5.4通訊聯絡方式

5.4.1外部求救電話:消防119救護120匪警110

5.4.3各應急小組負責人電話綜合應急預案附件一

6.1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和分公司控制事態(tài)的能力,根據工業(yè)和信息化部的事故響應分級標準,將分公司生產 安全事故響應級別分為四個等級,按照分級負責的原則,明確應急沒響應級別。ⅰ級響應---對應于一級和二級事故 ;ⅱ級響應---對應于三級事故 ;ⅲ級響應---對應于四級事故;ⅳ級響應---對應于輕微傷害。

6.2響應程序

6.2.1事故發(fā)生后,現場人員啟動報警器,并立即向應急中心報警,同時報告給現場處置組組長,現場處置組立即啟動現場應急處置小組進行救援。

6.2.2若勢態(tài)無法控制或有擴大趨勢時,現場處置組組長立即啟動外部救援。

6.2.3應急中心接到報警后迅速各總指揮和副總指揮報告,總指揮立即啟動綜合 應急預案。6.3處置措施6.3.1發(fā)生事故后,現場人員應立即停止作業(yè),關閉輸料閥門,隨后撤至安全區(qū)域。

6.3.2現場應急小組根據現場情況采取相應的處置措施,現場處置組確認無爆炸險情后采取相應措施現場自救。

6.3.3若勢態(tài)無法控制、有擴大趨勢或有人員傷亡,現場負責人 立即啟動外部救援。

6.3.4應急總指揮到達現場后成立應急指揮部,各應急小組嚴格服從應急總指揮的統(tǒng)一調度。

6.3.5若硝銨著火,現場義務消防隊利用附近水源進行滅火;若發(fā)生爆燃、爆炸事故,現場疏散組立即劃定警戒區(qū)域,設置警戒標志,迅速組織警戒區(qū)內所有人員撤至安全區(qū)域,清點人員并上報至應急指揮部;待技術組勘察現場爆炸險情排除后根據現場情況確定救援方案,由應急總指揮統(tǒng)一調度,控制事故現場,消除次生、衍生事故隱患。

6.3.6若柴油著火,現場義務消防隊利用車帶滅火器進行撲救,劃定警戒區(qū)域,設置警戒標志,迅速組織警戒區(qū)內所有人員撤至安全區(qū)域。

6.3.7在疏散過程中如有人員傷亡,現場處置救護小組在保證自己安全的情況下將傷員一同撤至安全區(qū)域。

6.3.8基發(fā)生交通事故,立即劃定警戒區(qū)域,設置警戒標志,嚴格無關人員進入警戒區(qū)域,同時報警,現場處置組根據事故情況,采取相應處置措施。如有人員傷亡、現場處置救護小組立即報警,同時報公司應急中心。

6.3.9若發(fā)生輕微傷事故 ,當班現場救護小組人員立即停止作業(yè),迅速組織人員及車輛返回,或者撤至安全地帶。

應急物資與裝備表

類型數量性能存放位置管理責任人干粉滅火器2個

滅火車上駕駛員消防水桶2個

滅火車上駕駛員手機2個

通訊現場人員

綜合應急預案和專項應急預案區(qū)別篇四

為建立、健全本單位輻射事故應急機制,積極防范和及時處置各類輻射事故、事件,提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力,根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號)和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第31號)的規(guī)定,結合本公司放射源使用工作實際,特制定本預案。

——《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

——《中華人民共和國放射性污染防治法》

——《國家突發(fā)事件應急預案》

——《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

——《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》、

——《環(huán)境保護部(國家核安全局)輻射事故應急預案》

——《內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳輻射事故應急預案》

本預案適用于xxx公司內以下各類突發(fā)輻射事故的應急響應。

3.1放射源丟失、被盜、失控事故;

4.1事故類型

放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。

4.2危害分析

冷氫化裝置裝有14枚銫-137放射源,用于輻射料位計,有相應的防護、防盜措施,但在生產過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現象,造成對現場操作人員的超劑量輻射事故。

5.1應急組織體系

公司成立事故應急救援領導小組,由下列人員組成:

組長:公司總經理

副組長:公司黨委書記、副總經理、總會計師、總工程師

組員:公司各部門負責人、各車間主任

公司應急救援領導小組在公司安全環(huán)保部下設辦公室,負責公司應急救援日常管理工作。

公司應輻射急救援領導小組職責:

(1)組織對本單位輻射事故應急預案的編寫、修訂;

(4)向上級匯報和友鄰單位通報事故情況;

(5)組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。

5.2機構及職責

5.2.1公司現場應急救援指揮部組成

(1)總指揮

人員構成:由公司總經理擔任,總經理不在公司時,可委托公司黨委書記、副總經理、總會計師、總工程師行使總指揮職責。

職責:

①根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮、協調應急反應行動。

③指派專人與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。

④直接監(jiān)察應急操作人員行動。

⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。

⑦應急反應組織的啟動。

⑧通報外部機構,決定請求外部援助。

⑨決定應急撤離,決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。

(2)副總指揮

人員構成:由公司黨委書記、副總經理、總會計師、總工程師擔任。

職責:

②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡。

④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作。

⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。

⑥根據本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

公司應急指揮部設在公司生產調度室,指揮部下設各專業(yè)救援小組,包括消防救援組、搶修恢復組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、信息聯絡組等專業(yè)小組。各小組人員組成見附件五。

5.2.2各應急救援小組職責

(1)專家組

人員構成:由公司主管安全副總經理兼任組長,組員由公司總會計師、總工程師、副總工程師、副總政工師、生產管理部主任、安全環(huán)保部主任、技術管理部主任、設備管理部主任、工程部主任等組成。

職責:

①負責做好日常技術性指導工作;

②應急時,專家組要迅速對事故進行分析、評估,提出應急對策和意見,并根據事態(tài)進展情況,及時向應急領導小組提出建議。

(2)消防救援組

人員構成:由公司安全環(huán)保部消防隊長、各車間安全員、工程部專工和公司專、兼職綜合救援小組等相關人員組成。

職責:

①迅速組織消防力量實施消防救援工作和搶救受傷受困員工;

②日常消防技能的訓練及消防預案的演練;

③對全廠消防器材的管理,對消防隱患的日常檢查整改;

④事故時的滅火、警戒、疏散工作,防止事故擴大。

(3)搶修恢復組

人員構成:由公司設備管理部、技術管理部和工程部等相關人員組成。

職責:

①負責排除險情,搶救受傷受困員工,搶救公司財產;

②搶險搶修物資的儲備和管理;

④及時搶修與維護通訊系統(tǒng),確保應急過程中通訊暢通;

(4)警戒保衛(wèi)組

人員構成:由總經理工作部、公司治安保衛(wèi)隊等相關人員組成。

職責:

①制定、發(fā)布治安保衛(wèi)方案,加強重點部位的保衛(wèi);

②指揮治安保衛(wèi)隊伍,必要時對事故區(qū)域進行封閉,實施交通管制。

(5)醫(yī)療救護組

人員構成:由公司人力資源部、工會、安全環(huán)保部等相關人員組成。

職責:

①組織建立衛(wèi)生救援隊伍,做好醫(yī)學救護準備及緊急救援藥品的管理;

②日常做好醫(yī)療救護知識的學習,并加強醫(yī)療救援技能的訓練;

③事故時,負責對受傷人員進行救護,負責聯系醫(yī)療機構;

④組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點。

(6)物資保障組

人員構成:由公司物資供應部、計劃經營部等相關人員組成。

職責:

②做好緊急情況發(fā)生時必要物質的儲備、采購和發(fā)放工作;

③針對突發(fā)事故提出物資保障方案;

④事故時,隨應急工作的進展保障物資供應,必要時聯系周邊友鄰單位進行支援。

(7)環(huán)境監(jiān)測組

人員構成:由公司安全環(huán)保部、質量管理部等相關人員組成。

職責:

①負責事故影響區(qū)域輻射劑量的監(jiān)測,以及大氣、土壤、水質等監(jiān)測工作;

(8)后勤保障組

人員構成:由公司總經理工作部、人力資源部、政治工作部、計劃經營部等相關人員組成。

職責:

①負責事故用車安排;

③負責與媒體的溝通;

④對應急事件的處理提供法律支持;

⑤安撫職工情緒,負責應急過程中的員工安置工作。

(9)信息聯絡組

人員構成:由公司生產管理部、總經理工作部人員等相關人員組成。

職責:

①負責事故狀態(tài)下聯系各應急職能小組成員盡快趕赴現場參加應急救援;

②生產調度在應急救援過程中,嚴格按照應急救援小組下達的指令進行協調指揮。

6.1預防與預警

6.1.1危險源監(jiān)控

(1)安全技術措施

①現場放射源都有鉛箱、防盜鎖,圍欄等安全防護設施,建筑物內外道路暢通并形成環(huán)狀,利于消防和安全疏散。

②采用先進的dcs控制技術。操作人員在控制室進行集中控制,對安全生產密切相關的參數進行自動分析、自動調節(jié)和控制,確保安全生產。

③在放射源的存放地點,設有警示牌及放射源位置臺賬,設立安全標志。

④工作人員配備個人劑量監(jiān)測儀現場配備劑量報警儀、便攜式監(jiān)測儀、操作鉗、長柄夾具等檢測設備和應急工具。

(3)現場管理措施

①安全環(huán)保部定期對現場開展輻射安全檢查。

②崗位巡檢人員每班定時對現場進行巡檢,并做好交接班記錄。

③職能部門根據職責分工,組織對現場監(jiān)控設施定期進行檢測標定。

④按照計劃做好設備、設施的年度和日常檢維修工作。

6.1.2預警行動

當發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時,最先發(fā)現事故的崗位人員,應立即向調度室和本車間領導匯報,車間主任立即向公司生產管理部、安全環(huán)保部發(fā)出預警信息,當班調度向公司其它生產車間發(fā)出預警信息。

生產管理部、安全環(huán)保部接到預警信息后,應及時核實現場狀況,并將結果匯報公司領導,公司應急領導小組組長應安排立即向全廠范圍發(fā)出預警信息。

6.2信息報告程序

6.2.1信息報告與通知

②生產運行過程中發(fā)生輻射事故時,事故發(fā)現人應立即報告當班班長和值班調度,班長接到報告后,應當立即報告本車間領導。

③值班調度接到事故報告后,應當立即報告生產管理部主任、安環(huán)部主任。

④生產管理部主任、安環(huán)部主任接到報告后,應當根據事故嚴重性,立即報告應急指揮領導小組組長,啟動應急救援程序,并通知應急救援小組其它人員和相關部門。

⑤報告時要說明事故發(fā)生的地點、事故類型、事故嚴重程度、擬采取的措施等內容。

⑥公司應急救援領導小組成員聯絡電話(見附件二)

6.2.2信息上報

應急指揮領導小組組長根據事故的大小,決定是否上報環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊和上級部門。

事故報告的主要內容:事故類別;事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;事故概況和處理情況;現場人員狀態(tài),傷亡及撤離情況;事故影響及發(fā)展趨勢初步預測;請求協調和支持的事項;報告人的姓名、單位、職務及聯系電話。

6.2.3信息傳遞

當發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時,由公司應急救援領導小組指定的對外聯系人,采用電話聯系的方式向有關部門通報事故信息。

通報的主要內容:事故發(fā)生的時間和地點;事故類型;事故可能持續(xù)的時間;聯系人的姓名和電話等。

6.3應急響應

6.3.1響應分級

根據放射源種類及性質,公司的放射源應急事故只屬于一般輻射事故。

當事故具備下列條件之一,啟動應急響應:

①放射源丟失、被盜;

②放射源破損、防護實施故障、設備異常等原因引起的放射源超劑量輻射;

6.3.2響應程序

公司應急救援響應流程圖如下:

響應程序分為:應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等內容。

7.1接警與報警

(1)最先發(fā)現事故者應立即按照公司報告程序要求進行上報,并撥打公司專職消防人員值班電話。

(2)生產調度室接到報警后,應迅速查清發(fā)生事故的地點和部位以及事故現場狀況,并迅速按照公司報告程序進行上報。

(3)各單位在接到事故報警后,應迅速組織應急救援專業(yè)隊,趕赴現場,在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。

7.2緊急疏散

(1)建立警戒區(qū)域

事故發(fā)生后,現場警戒保衛(wèi)組應放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。

(2)緊急疏散

事故發(fā)生后,現場救援人員要根據現場指揮部的指令,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離。

(3)撤離路線

公司在生產現場設置不同的應急集合地點,事故發(fā)生后,根據現場具體情況,組織人員撤離至指定地點清點人數。各車間按照公司制定的集合地點,結合本車間現場具體情況,制定本車間事故狀態(tài)下的具體撤離路線,事故發(fā)生后,根據現場指揮部的指令,選擇合適的撤離路線到達指定集合地點清點人數。

7.3現場急救

當發(fā)生超劑量輻射事故時,現場急救人員應穿好輻射防護裝備,在保護好自身安全的前提下,要積極開展互救工作,及時將受輻射的人員撤出危險區(qū)域,并實施必要的現場救護,待醫(yī)療救護組趕到現場后,應立即對受傷害人員進行現場急救,對嚴重的立即送往醫(yī)院。

7.4應急措施

(1)如現場放射源丟失、被盜情況,應立即向公安局報案、同時向相關環(huán)保、安全部門匯報情況,配合公安部門配合調查,全力追回丟失或被盜的放射源。

(2)如放射源脫出,要將源迅速轉移至容器內。

(3)指揮部接到事故報警后,應立即通知各救援隊伍趕赴事故現場,按專業(yè)分工開展救援工作,必要時向政府主管部門和上級公司匯報情況,請求支援。

(4)在應急救援指揮部未到達現場時,當班調度與崗位班長應組織組成臨時指揮部,指揮對現場進行初期應急處理,并及時將現場情況進行上報,待指揮部人員到場后進行交接。

(5)指揮部到達事故現場后,迅速設立警戒區(qū)域,加強現場警戒治安工作,嚴密注視事故發(fā)展和蔓延情況,根據現場狀況制定相應的應急方案,必要時向當地有關部門和友鄰單位請求支援。

(6)生產管理部門到達事故現場后,應根據事故情況,決定是否做出局部或全部停車的決定。若需緊急停車,則按緊急停車程序作停車處理。

(7)消防救援組接到報警后,立即趕赴事故現場,并佩戴好各種防護用具,協助事故車間切斷或控制事故源。

(8)警戒保衛(wèi)組到達現場后,迅速對現場設立警戒隔離區(qū),對公司各出入口進行警戒隔離,嚴禁無關人員進入現場,必要時,在公司周邊道路設置警示標志,對過往車輛、人員進行提示。

(9)環(huán)境監(jiān)測組到達現場后,迅速對現場以及周邊范圍輻射的劑量檢測分析,將分析結果上報指揮部,為指揮部確定救援措施和隔離范圍提供數據支持。

(10)醫(yī)療救護組到達現場后,配合消防救援組立即對現場受輻射人員進行緊急救護,并配合做好傷員轉移工作。

(11)物資保障組趕赴現場后,依照指揮部指令,對備用物資進行調配,必要時,根據指揮部授權,向周邊企業(yè)發(fā)出應急物資調援請求。

(12)搶修恢復組到達現場后,根據指揮部指令,協助事故單位做好對輻射事故現場設備的修復、隔離、恢復工作。

(13)后勤保障組根據指揮部指令,做好事故信息發(fā)布和與媒體溝通等工作,做好車輛調配工作,以及人員安置和事故人員家屬安置等工作。

(14)對受照人員要及時估算受照劑量,并根據需要實施醫(yī)學檢查和醫(yī)學處理。

(15)污染現場未達到安全水平之前,不得解除封鎖,將事故的后果和影響控制在最低限度。

(16)當事故得到控制后,立即成立專門調查小組開展事故調查及處理善后工作。

7.5社會支援

指揮部總指揮應根據事故的大小,及時做出決策,是否請求社會支援。在本企業(yè)搶險力量不足或有可能危及社會安全時,總指揮必須立即上報政府部門,請求消防部門和周邊企業(yè)等社會力量予以援助。

8應急結束

8.1終止條件

符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

(1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內;

(2)輻射事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發(fā)可能;

(3)輻射事件現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

單位根據輻射事故處理情況,由應急領導小組批準宣布終止應急狀態(tài),并撰寫應急處置工作的詳細書面報告,應急響應結束。

輻射應急事故應急終止后,安全環(huán)保部會同各部門(車間)執(zhí)行下列行動:

(1)總結匯總所有應急日志、記錄、產生過程,寫書面信息等;

(2)根據有關部門下發(fā)的整改通知,進行整改;

(3)根據實踐經驗,修改現有應急預案和程序;

(4)應急終止后,應及時向有關部門提交總結報告。

10.1組織能力

為保障本單位輻射事故應急響應能力,進一步加強應急能力管理工作,制定相關輻射事故應急管理制度,建立健全專職應急組織體系,全面提升應急組織能力。

10.2人員能力

為進一步完善單位輻射事故應急人員能力,加強應急人員的管理素質,提高技術水平,派相關應急人員去學習專業(yè)知識;結合相關技術人員、專業(yè)人員,組成有技術支撐的應急能力組。

10.3應急物資

為保證本單位輻射事故應急設備和物資始終處于良好備用狀態(tài),應定期保養(yǎng)、檢驗和清點應急設備和物資。

10.4應急培訓

單位應組織應急人員參加相關的輻射事故應急培訓。

11.1演練準備

(1)演練前要制定演練計劃,并且上報安全環(huán)保部獲得審核批準,演練涉及到的其它所有部門要參與評審,并給出意見。經過審核批準后進入下一環(huán)節(jié)。

(2)預案涉及部門對所屬員工進行培訓,學習本預案及演練計劃的內容,演練時的注意事項、紀律等等,熟練掌握演練中涉及工具的使用方法,以及發(fā)生特殊情況時的逃生方法及路線。

(3)物資供應部門以及其他相關部門做好演練所使用物資的準備工作。

(4)如需外部支援時,要提前通知相關部門。

11.2演練范圍與頻率

放射源專項應急預案演練由公司合成車間自行組織,針對本單位可能發(fā)生的輻射事故進行演練。預案演練計劃每年進行兩次。

11.3演練內容

(1)放射源污染事故處理方法;

(2)通信與報警訊號聯系;

(3)急救與醫(yī)療;

(4)防護指導,包括專業(yè)人員的個人防護和員工的自我防護;

(5)設置警戒范圍和人員控制;

(6)泄露污染區(qū)域內人員的疏散、撤離及人員清查;

(7)設備、裝置、容器等污染物泄露的應急處置搶險;

(8)向政府主管部門、上級公司及周邊友鄰單位通報事故情況;

(9)事故的善后工作。

11.4演練實施過程

(1)演練的準備和計劃

(2)計劃的上報和審批。

(3)成立演練組織機構或指揮部

(4)編制和發(fā)布演練的文件(說明演練的目的、內容、時間、做法)

(5)演練的培訓

(6)實施演練

(7)對演練結果進行評估

(8)改進應急預案

11.5演練的評估

(1)演練前指定專業(yè)人員對演練進行評估。

(2)演練時,由評估者在一定位置對參演人員的行為和反應進行記錄,對參演人員的實際情況與預期目標進行對比。

11.6演練總結

(1)對演練目的、場景設置進行評論;

(2)對存在的缺陷和偏差進行總結

(3)針對存在的不足提出改進措施;

(4)對改進措施的完成時間和相關責任人員進行明確。

12.1裝備保障

根據應急工作需要和各部門職責,應加強放射性物質的檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高輻射應急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力,保證在發(fā)生輻射事故時能有效防范對輻射環(huán)境的污染和擴散。

(1)現場應急必備的交通車輛和應急通訊設備;

(2)現場應急必備的各種人員防護用品;

(3)應急監(jiān)測儀器的維護管理;

(4)應急辦公設備、污染源數據庫和應急電子地圖等的網絡維護,應滿足應急救援需要。

12.2制度保障

(1)涉源維護維修管理制度;

(3)輻射安全管理制度。

13.1術語和定義

下列術語和定義適用于本大綱。

(1)輻射事故

指放射源丟失、被盜、失控事故;或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到異常照射的事故。

(2)輻射事件

指可能引起輻射事故的設備運行故障等,其影響雖未達到輻射事故級別,但若未有效處置將引發(fā)輻射事故。

(3)輻射事故/事件應急預案

針對可能發(fā)生的輻射事故/事件,為迅速、有效地開展應急行動而預先制定的行動方案。

13.2預案的實施、解釋、備案

本預案自批準之日起執(zhí)行,由xxxxxxxx發(fā)布、解釋,并報于xxxxxxxxx環(huán)境保護局備案。

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