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調(diào)研問題與建議推薦篇一
一、存在問題及原因
1、人民群眾藥品法律意識和用藥安全意識比較淡薄，亟須進一步提高。
藥監(jiān)局成立以后，大力開展藥品法律法規(guī)宣傳，采取了新聞媒體報道、街頭法律咨詢和“送戲下鄉(xiāng)”等多種形式，但群眾對藥品法律知識和用藥安全知識仍掌握不多，識別假劣藥能力和自我保護意識仍然薄弱。如今年我局查處的假藥案中就有2個是當?shù)氐霓r(nóng)民無證行醫(yī)銷售假藥，這些假藥都是一些研碎的藥粉，用黃、白紙簡陋包裝，外包裝沒有任何標識，問及藥物成分，他們一無所知，只說從外地農(nóng)民手中購進，這些農(nóng)民根本不知道這是假藥，也不知道自己在違法，而購買的農(nóng)民只聽說這藥能治醫(yī)院都難以治愈的疑難雜癥，價格又便宜就買，也不管這藥是不是假藥，從何而來。多數(shù)服用后無效，也不舉報而自認倒霉，不予追究。還有多數(shù)群眾對無證經(jīng)營藥品的危害性認識不足，農(nóng)村各雜貨店、副食品店擅自經(jīng)營常用藥品比較突出，由于涉及面廣，經(jīng)營隱蔽，數(shù)量又少，查處起來非常困難，即使查到也只能依法給予2-5倍的罰款，打擊力度不足，加上部分群眾不明真相，跟他們講道理、講法律，根本沒用，有時藥品執(zhí)法人員甚至遭到圍攻，威脅到人身安全，
2、從非正規(guī)渠道采購藥品現(xiàn)象屢禁不止。
日常檢查中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售代表直接上門推銷藥品，由于廠家和銷售公司只管推銷產(chǎn)品，對銷售代表的管理較松，導致銷售代表隊伍魚龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠家紅章和法定代表人簽章的空白委托書、空白合同書和送貨單往往發(fā)到各銷售代表手中，任其填寫，讓不法分子有機可趁。這些不法分子借著廠家授權的合法身份，將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利，干擾了正常的藥品流通市場秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)受利益驅(qū)動，認真查驗銷售代表的手續(xù)真假，只要價格低，就向他們購藥，一旦被藥監(jiān)查到，再讓銷售代表補辦各種手續(xù)，企圖蒙混過關。由于藥品法律法規(guī)的不健全，給這些不法分子有空子可鉆，也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見的從非法渠道購入藥品案件中，案件當事人通常無法當場提供購入憑證，藥監(jiān)執(zhí)法人員對嫌疑藥品采取了查封扣押強制措施，而由于法律沒有對舉證期限做出相關規(guī)定，也就是說案件當事人在任何時間補交的購入憑證，只要是有效的憑證，藥監(jiān)部門就要依法解除查封扣押和撤案。即便當事人未能在案件處理期間提交憑證，而在行政訴訟時再行提交相關憑證，如果憑證有效，藥監(jiān)部門還要承擔敗訴風險。
3、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理仍然隱患不少。
我市醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量眾多，安全用藥隱患不少，尤其是一些農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站，大部分由原村衛(wèi)生室改制而成。針對這一情況，我局從20__年起就著手農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理，使農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)在藥品管理上有了很大程度的改觀，但由于農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎比較薄弱，醫(yī)療條件和技術素質(zhì)參差不齊，規(guī)范化驗收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥劑隊伍整體素質(zhì)不高，設施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當前，藥品經(jīng)營企業(yè)都在積極實施gsp（《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》）認證，認證的各項要求達143條，而醫(yī)療機構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就獲得了藥品配用的市場準入資格，藥房的藥品質(zhì)量管理規(guī)范沒有出臺，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范管理問題只能進行教育整改，無法用法條來處罰，監(jiān)管乏力。正是因為這樣，使得一些農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的涉藥人員在管理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向，藥品管理在醫(yī)療機構(gòu)管理中沒有得到應有的重視，農(nóng)民用藥安全不能從根本上得到保障。
5、藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重。
我國目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多，方式和渠道多，表面看是好事，但是，從實際效果看，反而導致監(jiān)管效能弱化。對于專業(yè)性、技術性較強的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，作為廣告管理機關的工商部門缺少相應的專業(yè)人員，對違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時辨別發(fā)現(xiàn)，無法及時制止，而藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理，沒有主動權，監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營，只求經(jīng)濟效益而忽視了廣告的合法性審查，來者不拒，助長了違法廣告蔓延。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的廣告未經(jīng)批準就刊播，有的雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播，故意夸大療效和作用。更有甚者，一些保健食品推銷員為推銷自己的產(chǎn)品，往往選擇一些年齡較大，身患風濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體，先贈送后購買，故意虛假夸大保健食品的治療功效，說得天花亂墜，神乎其神，誤導消費者上當受騙。由于法律法規(guī)的不健全，這些推銷者為規(guī)避法律，冒充藥品進行廣告宣傳僅停留在口頭，使得藥監(jiān)部門很難按《藥品管理法》的“非藥品冒充藥品”進行查處，使制假者有機可乘。
6、人員、經(jīng)費、裝備不能滿足藥品監(jiān)管需求。
一是專業(yè)知識亟需提高。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、流通等眾多環(huán)節(jié)，應用的法律法規(guī)、藥學及相關專業(yè)門類廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責，還有一定的差距，需要加強培訓和鍛煉提高。
二是藥品監(jiān)督管理經(jīng)費不足。財政經(jīng)費保障有限，財政預算除人頭經(jīng)費以外，幾乎無錢購置技術裝備。三是裝備適應不了執(zhí)法需求?；A設施較為簡陋，技術裝備落后，交通工具不足，難以滿足實施全方位的藥品監(jiān)管需要。
二、對策建議
1、加強宣傳的廣度，努力增強農(nóng)民用藥安全意識。
采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，不僅要宣傳藥品法律、法規(guī)知識，更要宣傳假、劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識別方法，宣傳藥監(jiān)部門的職能；不僅要加強在城區(qū)的宣傳，更要加強在農(nóng)村的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾認知違法行為和自我防范意識，使假劣藥品在農(nóng)村如“過街老鼠人人喊打”。通過新聞媒介及時將各種假劣藥信息公告大眾，使社會各界及時了解藥監(jiān)動態(tài)，使老百姓自覺拒絕假劣藥品，由被動消費變?yōu)橹鲃酉M，同時向全社會公布舉報獎勵制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
2、建立健全藥品法律法規(guī)，不給不法分子留有空隙。
盡早出臺新修訂的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》，把《藥品管理法》與《藥品管理法實施條例》中沒有規(guī)定和明確的內(nèi)容，尤其是對控制質(zhì)量，防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵入有關內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中予以明確。比如藥品銷售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借合法單位從事無證經(jīng)營問題，沒有有效隨貨票據(jù)問題，有效票據(jù)舉證期限問題，向無證個人采購藥品問題等。對這些問題不僅要明確禁止義務，而且還要增加法律責任，尤其要把藥品銷售代理隊伍納入藥監(jiān)部門的監(jiān)督管理范圍，使制售假冒偽劣藥品者無滋生土壤。
3、市政府及相關部門要重視、支持藥監(jiān)工作，保障群眾用藥安全。
調(diào)研問題與建議推薦篇二
根據(jù)市委“活動辦”《關于“xxx”問題調(diào)研及教育實踐活動督查工作方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展“xxx”問題調(diào)研及教育實踐活動督查相關工作，安排如下。
1、圍繞“鄉(xiāng)領導班子和領導干部，鄉(xiāng)屬各機關站所單位、行政村等其他基層組織”三個層面，從“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”四個方面，開展調(diào)研，梳理匯總“xxx”方面存在的突出問題。同時，圍繞“提高服務意識”查找問題。
2、對全鄉(xiāng)有關活動單位教育實踐活動工作進展情況進行督查。
第一組：
第二組：
深入到調(diào)研的村組、鄉(xiāng)屬各機關站所單位、學校等，聽取黨員、干部、農(nóng)民、群眾和離退休干部和職工、教師和科技人員等，特別是“兩代表一委員”的意見建議，對機關活動單位教育實踐活動開展情況進行督查。
1、召開座談會。在調(diào)研單位集中召開座談會，由調(diào)研組帶隊領導主持，按以上“第三點，調(diào)研對象”要求，由調(diào)研單位安排10人左右參加座談會，并提供具體名單。座談會內(nèi)容如下：
①聽取調(diào)研單位介紹教育實踐活動的工作進展情況；
②對全鄉(xiāng)教育實踐活動的意見建議；
③鄉(xiāng)領導班子和鄉(xiāng)領導在“xxx”方面存在的突出問題，本單位成員在“xxx”方面存在的突出問題，其他單位在“xxx”方面存在的突出問題；
④對鄉(xiāng)督導組和鄉(xiāng)“活動辦”的意見建議和其他有關意見建議。
2、談心談話。調(diào)研組帶隊領導分別與調(diào)研單位主要負責人談話。談話內(nèi)容為：
①對全鄉(xiāng)教育實踐活動的意見建議；
②鄉(xiāng)領導班子和鄉(xiāng)領導在“xxx”方面存在的突出問題，本單位成員在“xxx”方面存在的突出問題，其他單位在“xxx”方面存在的突出問題；
③對鄉(xiāng)督導組和鄉(xiāng)“活動辦”的意見建議和其他有關意見建議。
3、走訪調(diào)研。調(diào)研組深入到調(diào)研村組，鄉(xiāng)屬各機關站所單位的下屬單位或內(nèi)設科、室，學校等進行走訪，聽取對開展好學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的意見建議及“xxx”方面的意見建議，查看活動單位活動開展情況，走訪對象由調(diào)研單位安排。
4、問卷調(diào)查。在座談會前、走訪調(diào)研時分別發(fā)放調(diào)查問卷，進行書面調(diào)查。
5、進行督查。對調(diào)研單位和有關活動單位開展教育實踐活動情況進行督查。
4月3日至9日，各組調(diào)研時間不少于1天，具體時間由各組自行安排。
1、各調(diào)研單位要及早確定參加座談會和走訪對象，于4月5日前將座談會及走訪單位和對象名單報帶隊領導審閱。
2、調(diào)研組要原汁原味收集干部群眾的意見建議。調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組要形成關于“xxx”問題的專題調(diào)研報告以及活動單位開展教育實踐活動的情況報告，報帶隊領導審定后，于4月14日前報鄉(xiāng)“活動辦”。
調(diào)研問題與建議推薦篇三
村級組織是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，是全面建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的組織者和依靠力量。但是，隨著農(nóng)村改革的不斷深化和農(nóng)村各項政策的調(diào)整，大部分村級組織運轉(zhuǎn)漸趨艱難，捉襟見肘的村級財力、繁重的工作任務和紛繁復雜的農(nóng)村各類矛盾，嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。村級組織運行中的主要困難和問題表現(xiàn)在：
一是村級收支平衡難。取消農(nóng)業(yè)稅后，村級組織運轉(zhuǎn)資金主要來自于上級財政轉(zhuǎn)移支付，但有限的資金遠遠滿足不了目前村級組織正常運轉(zhuǎn)的需要。據(jù)如東縣調(diào)查，全縣297個村中,有的村管理資金透支,有的村基本無村級統(tǒng)一經(jīng)營收入。村級管理資金中除了支付村干部基本報酬和正常的辦公經(jīng)費外，還有沉重的村干退職補助和養(yǎng)老保險（統(tǒng)籌）補助。開展其他工作如全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、禽流感等疫病防治、糧食直補落實、征兵、選舉等等基本沒有相應的經(jīng)費作支撐，村級組織管理事務越多，經(jīng)費就越緊張，迫于無奈，村級組織要完成上級下達的的各項事務，只得千方百計負債，有的甚至不惜代價去違紀違規(guī)挪用專項資金。村社集體經(jīng)濟早已處于空殼狀態(tài)，而且這種狀態(tài)隨著時間的推移會日趨嚴重。二是村級債務化解難。村級債務問題已成為農(nóng)村問題中的一大焦點、難點。20__年末，如東縣村級賬面?zhèn)鶆諡閮|元,20__年底,仍有債務億元。全縣債務超過70萬元的村28個，50—70萬元的村37個，30—50萬元的村60個，10—30萬元的村111個，5—10萬元的村34個，債務5萬元以下接近“零債務”的村56個。有的村是舊債未了，新債又增。農(nóng)村村稅費改革前，村級負債可以通過農(nóng)民上繳的村提留、清收的陳欠和單項集資、攤派來償還，稅費改革后，原有的籌資渠道被切斷，能夠化解的政策措施已全部用足，絕大多數(shù)已是化債無門，今后的化解難度更大。
三是公益事業(yè)發(fā)展難。農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)生產(chǎn)和公益事業(yè)建設資金主要來自于村內(nèi)事一議籌資籌勞。但真正用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不足50，有的村所籌資金還不夠償還債務，村級生產(chǎn)基礎設施投入和公益事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費嚴重不足。同時在一事一議籌資籌勞具體操作中，“會難開、事難議、議難決、決難行”的矛盾較為普遍。農(nóng)業(yè)基礎設施不足，公益事業(yè)發(fā)展緩慢，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響農(nóng)村干群關系。
四村干部工作開展難。農(nóng)業(yè)稅全面取消后，村干部工作任務仍然繁雜，除要完成帶頭創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)解矛盾等工作任務外，還要用大量的時間、花費較大的精力去努力完成上級政府交辦的其他任務。如代理收取有關款項、招商引資、改水、全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展有線電視、征兵等等。每一項任務都參與考核，都與報酬掛鉤，壓得村干部喘不過氣來，村干部往往絞盡腦汁，千方百計，百計千方也難以完成，空耗了時間和精力，甚至最后還不得不通過貸款、借錢去墊付。在這種情況下，村干部難以有更多的時間、更多的精力、更多的資金去為群眾服務。
農(nóng)村基層組織運轉(zhuǎn)困難的主要原因是多方面的,有對村級組織運轉(zhuǎn)存在問題認識不足、重視不夠問題，有改革配套政策不到位問題，也有目前村級管理體制和運作機制存在的問題。
因此，針對農(nóng)業(yè)稅全面取消后村級組織建設中存在的問題，建議各級要理智分析，認真思考，采取切實可行的措施，有效地予以解決，從而保證村級組織的正常運轉(zhuǎn)。
1、加大上級財政對村級的轉(zhuǎn)移支付力度。目前村級資金矛盾十分突出，而培植財源又是一個長期的過程，在村級經(jīng)濟尚不發(fā)達且無新的增長點情況下，村級組織既要確保正常運轉(zhuǎn)，化解各類債務，又要進行農(nóng)村基礎建設，自我調(diào)節(jié)能力十分脆弱，難度很大。建議上級在政策、資金、項目、投入等方面給予大力扶持。在確保村級組織運轉(zhuǎn)資金足額到位的同時，各級財政要劃出專項建設資金重點支持村內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎投入。國家對農(nóng)業(yè)的補貼今后應逐步向村級組織傾斜，向水利、道路建設為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施傾斜，拿出具體的政策措施，真正做到財力下傾，缺口上移。
2、完善“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村基礎資金投入機制發(fā)生變化。一事一議籌資籌勞成為村級基礎設施建設和公益事業(yè)投入的主要途徑，因此，建議上級為一事一議籌資籌勞提供剛性有力的政策支持和法律保障。盡快出臺真正符合農(nóng)村實際的一事一議籌資籌勞條例法規(guī)，實行依法籌集、民主議決、規(guī)范使用。
3、進一步理順村級管理體制?；鶎狱h委、政府要真正轉(zhuǎn)變政府職能，對村級組織實施正確的領導和指導，其主要精力應當用于指導、支持村級組織發(fā)展經(jīng)濟、搞好服務上。要取消向村級組織下達的不切實際的經(jīng)濟指標任務，如招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、協(xié)稅護稅等等，更不能把應當由基層政府和有關職能部門完成的任務，交給村級組織去完成，憑空增加村級組織不應有的負擔，甚至掏空村級組織的家底。各級、各部門要切實轉(zhuǎn)換工作職能，轉(zhuǎn)變工作作風，采取綜合有效措施為村級組織工作開展創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境。要合理劃分鎮(zhèn)村財權、事權，屬于村級資金一分錢不截留，不屬于村級支出范圍的一分線不攤派，需要村級組織服務的要明確責任，不能由村統(tǒng)包統(tǒng)攬，不能把矛盾和難題都甩向基層。否則將會繼續(xù)步入惡性循環(huán)的怪圈，農(nóng)村稅費改革將會前功盡棄。
4、扶持村級經(jīng)濟發(fā)展。解決農(nóng)村稅費改革后所面臨的問題和矛盾，歸根到底是要發(fā)展村級集體經(jīng)濟，這是確保村級組織良性運轉(zhuǎn)的根本出路和最佳良策。要研究出臺扶持發(fā)展村級經(jīng)濟具體的優(yōu)惠政策，想方設法增加村營收入，如鼓勵村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理，增加的有效耕地面積由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營，收入歸集體經(jīng)濟組織所有；對村集體經(jīng)濟組織有關項目增加信貸投入，提供稅收優(yōu)惠。對涉農(nóng)項目開發(fā)資金應直接補助到村等。
5、積極探索多種途徑發(fā)展村級公益事業(yè)，努力形成多元化的農(nóng)村公益事業(yè)投入機制。要嚴格區(qū)分自愿捐資與加重農(nóng)民負擔之間的政策界限，對農(nóng)民直接受益的村組公路、農(nóng)田水利等基礎設施，在農(nóng)民自愿、民主協(xié)商、規(guī)范運作的前提下，鼓勵農(nóng)民自力更生，辦好、管好自己受益的公益事業(yè)。
調(diào)研問題與建議推薦篇四
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為進一步加強對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度，保證內(nèi)管隊伍走向?qū)Ｂ毣?，專業(yè)化發(fā)展水平，保證我省“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范有序化進行，我__部門特嚴格貫徹省局有關于內(nèi)管調(diào)研的總體要求，結(jié)合我管理局工作實際，認真組織開展了調(diào)研工作。為做好2015年度全省煙草內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，為明年全省的內(nèi)管工作能夠進一步得以開展，內(nèi)管效力能夠更上一層臺階而打下基礎。現(xiàn)將調(diào)研整理報告如下：
一、部門內(nèi)管專職人員建設情況：
我管理局目前設有專職內(nèi)部管理人員__名基本監(jiān)督管理人員__名，內(nèi)部管理科長__名，副科長__名，基層內(nèi)管員__名。
現(xiàn)階段，我管理局的內(nèi)管員工作的主要職責是負責辦理日常的煙草經(jīng)營監(jiān)管工作，及時按照省局對內(nèi)管的總體要求，根據(jù)內(nèi)管預警信息對煙草經(jīng)營的信息詳情組織調(diào)查核實，對發(fā)生的異常不符內(nèi)管要求的煙草經(jīng)營業(yè)務按要求開展審調(diào)流程，并對其提出改進工作建議要求，并做好資料整理報告工作情況。
二、部門內(nèi)工作開展現(xiàn)狀;
自我管理局內(nèi)管工作開展以來，我局嚴格按照國家總局下發(fā)的《行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施意見》，圍繞煙草行業(yè)的發(fā)展與改革，切實將煙草管理工作落實到各煙草經(jīng)營工作實際，深入開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作活動，努力做到維護國家以及消費者利益。為此，我局特加強組織領導，建立健全組織機構(gòu)，規(guī)范制度建設，明確責任制度，充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機構(gòu)的職能作用，進一步規(guī)范煙草生產(chǎn)經(jīng)營行為，使內(nèi)管工作逐步走向信息化，增強內(nèi)管工作實施力度。
三、內(nèi)管工作問題與不足
在我局的內(nèi)管工作實施進程中，雖在對于煙草經(jīng)營行業(yè)管理規(guī)范方面取得了一定的成效。但是在我局的實際內(nèi)部煙草監(jiān)管工作中，我管理局還存在有突出問題和不足之處，從而導致了管理效率與省局的總體要求還存在有一定程度的差距。我局主要存在有，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度執(zhí)行管理不夠完善，內(nèi)部監(jiān)督檢查過程不到位，部分內(nèi)部專管人員的監(jiān)督工作管理認識程度還不夠高等問題，這些問題眼中的影響了我局的內(nèi)部監(jiān)管發(fā)展與執(zhí)行進度，為此，我局特針對此等問題，進行了深入的探討，分析解決出改進措施，為未來一年度的內(nèi)部監(jiān)管工作中打下基礎，使得即將進入的2015年度的內(nèi)部監(jiān)管工作得到實質(zhì)的提升。
四、內(nèi)管現(xiàn)狀問題措施探討
(一)如何對實行“兩煙”有效監(jiān)管
在現(xiàn)階段的內(nèi)部經(jīng)營監(jiān)管工作中，“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的事前與事中管理已經(jīng)成為內(nèi)管工作中最為重要的一點。經(jīng)過調(diào)研分析認為，作為內(nèi)部監(jiān)管部門應從如下幾方面開展好監(jiān)管工作。
1、明確工作目標。
各專賣內(nèi)管部門應根據(jù)煙草專賣相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范經(jīng)營要求，積極在事前參與商業(yè)企業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營決策會議，監(jiān)督企業(yè)簽署的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營制度并在此后對事中制度執(zhí)行情況開展檢查，及時提出監(jiān)管意見和建議，加強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管力度。
2、明確工作職責。
各專賣內(nèi)管部門要切實履行對局域內(nèi)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營活動的事前監(jiān)管職責。按時參加“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營部門相關會議，對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在有不符合行業(yè)規(guī)范要求或存在不規(guī)范隱患的條款、決策等提出修改建議，并跟蹤監(jiān)督其改進執(zhí)行情況，督促相關部門嚴格落實。
3、提出目標內(nèi)容。
各單位建立明確的責任制度，緊抓“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營情況，各部門要加強與各“兩煙”企業(yè)的溝通交流，加強密配合，全力推進此項工作深入開展。此外，各部門應定期組織檢查，及時發(fā)現(xiàn)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題，并督促限期整改。對存在有在生產(chǎn)經(jīng)營工作中執(zhí)行不到位，改進措施走過場或不支持配合等問題的行為，要嚴肅追究相關人員的責任，加強“兩煙”管理力度。
五、如何對卷煙外流大戶實施管理;
雖經(jīng)過各個煙草內(nèi)部xxx的配合與不懈努力，煙草商業(yè)企業(yè)的規(guī)范是建設模式已經(jīng)初步確立，但是在當前的新市場環(huán)境下，如何規(guī)范兌換卷煙外流大戶的管理與控制，已逐步建立規(guī)范有序，公平凈增的卷煙外流市場秩序，則成為了煙草商業(yè)企業(yè)監(jiān)管行業(yè)面臨的一個迫切問題。
在實際的監(jiān)管工作中，我們贏首先對卷煙外流商進行認真的分析與調(diào)查，調(diào)查外流大戶的卷煙銷量，以及卷煙銷向，真正掌握外流大戶的真正卷煙銷量，正確判斷其貨存比，以便掌握其準確的銷售流向，加強控制企業(yè)卷煙購銷存量。此外，還應定期開展評估活動，對卷煙外流企業(yè)建立完整的大戶檔案，結(jié)合其實際情況，經(jīng)營能力，以及進銷存情況進行詳細的分析記錄，并對卷煙外流大戶進行分類，以方便實行動態(tài)管理。
六、如何加強內(nèi)管隊伍建設，提高整體監(jiān)督工作水平;
煙草專賣內(nèi)管隊伍建設是做好各項專賣管理工作的前提和保障。全面提升專賣內(nèi)管人員隊伍的整體素質(zhì)，對促進專賣內(nèi)管管理水平，提升企業(yè)形象，有著重要的意義。因此，作為xxx應首先加強對內(nèi)管隊伍建設的重要性的認識，通過各種崗位培訓活動，提升部門內(nèi)個人員的監(jiān)管能力，實施領導帶頭觀念建設，并建立健全聘用制度，提高部門人員的工作能力積極性。
七、如何展開審核管理，提高內(nèi)部監(jiān)管效率和力度。
在日常的監(jiān)管工作中，應首先確立定期檢查制度，對卷煙商業(yè)各個企業(yè)實行定期的檢查與審核，并要求各個相關監(jiān)督人員定期上報檢查情況，并實行同級監(jiān)督，不同級審核制度。加強內(nèi)部的審核管理，并同時實行獎罰制度，提高員工的監(jiān)管工作效率，加強內(nèi)部的監(jiān)管力度，已達到全局監(jiān)管工作的不斷提升。
調(diào)研問題與建議推薦篇五
隨著沿海地區(qū)土地、勞動力、能源等基本要素供給趨緊，我國紡織和服裝產(chǎn)業(yè)正在從勞動力、土地和能源成本較高的東部向中部轉(zhuǎn)移，__x、湖北、河南、江西、安徽等臨近東部的幾個主要省份已經(jīng)開始承接這種轉(zhuǎn)移。
為了解__x省服裝市場的發(fā)展趨勢，進一步加強我校與企業(yè)的溝通和聯(lián)絡，20__年4月23-29日，我校美術系系主任周林、副主任譚武南隨__x師大美術學院的教授對__x地區(qū)的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研考察。
一、__x省服裝產(chǎn)業(yè)概況
__x省地處我國中南部，長江中游，是連接東部沿海省與西部內(nèi)陸省的橋梁地帶。全省土地面積萬平方公里，人口6000多萬，聚居了幾十個少數(shù)民族。這樣的地理位置和民族分布狀況，決定了__x服飾文化的多姿多彩。__x的服飾文化歷史悠久。史書記載，華夏始祖炎帝神農(nóng)氏曾在__x株洲“織麻為布，制作衣裳”，__x某種程度上是中華服飾文化之源。九十年代初，“湘派”服飾也一度全國領先，__x的服裝工業(yè)在產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯等幾大指標上都曾位居前列。但是，20__年左右，__x省的服裝產(chǎn)業(yè)在全國的排位下降了不少。主要的原因就是__x服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單一、重復投資、創(chuàng)新能力有限，企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力不強。
近幾年，隨著一批充滿活力的新型股份制企業(yè)和民營企業(yè)異軍突起，__x的服裝產(chǎn)業(yè)又煥發(fā)了生機。表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、服裝生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)目大幅增加，由原來的2000多家增長到3000多家;
二、涌現(xiàn)出如益鑫泰、忘不了、圣得西、超市、新王寧等一批知名品牌，遠東、依柳、風景緣、浪漫風華等品牌也正在興起;
三、形成了株洲、寧鄉(xiāng)、醴陵、湘潭、長沙等一些產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，吸引了一些著名品牌服裝生產(chǎn)企業(yè)來投資建廠。
2017年，__x紡織服裝行業(yè)的總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、紗產(chǎn)量、服裝產(chǎn)量、出口和利潤分別比上年增長了、、、、、和?！笆濉逼陂g，__x共投入技術改造資金20億元，新增了一批較先進的紡織服裝設備，有35項新產(chǎn)品通過了省級鑒定。5年xxx創(chuàng)“中國名牌”2個(夢潔、益鑫泰)，__x名牌20個，獲__x省質(zhì)量管理獎3個，國家免檢產(chǎn)品3個，建立國家級技術中心1個，省級技術中心4個，獲__x省科技進步獎10項。
二、產(chǎn)業(yè)集聚地管窺
寧鄉(xiāng)的服飾企業(yè)以“忘不了”和“圣得西”為代表形成了寧鄉(xiāng)縣城服飾的“十里長街”，成為了__x省最大的褲裝產(chǎn)業(yè)集群。寧鄉(xiāng)年產(chǎn)值過億的服裝生產(chǎn)企業(yè)有10來家，還有大大小小100多家企業(yè)，大多數(shù)年產(chǎn)值在3000萬到5000萬之間。以忘不了公司為例，這個大型生產(chǎn)企業(yè)以褲裝為主，也生產(chǎn)西裝和商務休閑裝。企業(yè)有職工1000多人，占地20000多平方米，年產(chǎn)值過億。圣得西公司組建了西北方分公司和西南分公司，聘請法國著名設計師聯(lián)袂打造國際品牌，在國際競爭中又邁出了一步。寧鄉(xiāng)縣處在長沙到張家界的高速路的一個出口，不久這里將會建造一個40平方公里的工業(yè)園，打造一個品牌服裝集中地。
株洲的服裝生產(chǎn)以蘆淞服飾大市場為代表。
蘆淞服飾市場占地平方公里，營業(yè)面積達萬平方米，擁有43個大型服裝專業(yè)市場，10萬從業(yè)人員。這個市場匯集了國內(nèi)4000多個服裝服飾品牌總代理，商品輻射15個省市的230多個縣、市、區(qū)。市場內(nèi)有5個大型物流集散中心及與之相配套的100多條通向全國各地的貨運專線，有6萬多平方米的倉儲系統(tǒng)，一個綜合性的電子商務中心，年成交額近200億元，年上繳稅收達8億元。最近，株洲市政府圈地1000畝，在蘆淞區(qū)建設一個服裝工業(yè)園作為蘆淞服飾市場集群的生產(chǎn)基地，目前已有數(shù)十個品牌入園。
三、__x服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
__x有著歷史悠久的服飾文化，生產(chǎn)的服裝有獨特的風格，為服裝生產(chǎn)的品牌化道路提供了一個良好的前提;而且，__x出產(chǎn)高質(zhì)量的苧麻和桑蠶絲，這些原料經(jīng)過科技技術的開發(fā)和處理，成為高檔面料，也可以為服裝生產(chǎn)的升級提供動力。
適逢中國的服裝生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由沿海向中西部轉(zhuǎn)移，國家又實施西部開發(fā)和中部崛起的戰(zhàn)略，__x地處中南，又趕上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的好時機，可謂占盡天時、地利的好條件。只要抓住這個機遇再度崛起，湘派服裝重寫輝煌就時日可待了。
__x已經(jīng)有了一些產(chǎn)業(yè)聚集地和一些知名品牌，這些產(chǎn)業(yè)集聚地和知名品牌的示范效應正在逐步地釋放出來。以株洲蘆淞區(qū)的蘆淞服飾市場群為例：全區(qū)數(shù)以千計的廠家前店后廠，一廠一品，產(chǎn)銷兩旺，形成了龐大的產(chǎn)業(yè)集群。政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理，從硬件標準、配套設施、周邊環(huán)境、軟件條件等方面給市場營造了一個良好的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式可以在有條件的地方進行推廣。
四、__x服裝產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展中存在的問題
__x省內(nèi)服裝生產(chǎn)能力嚴重不足。__x有人口6800多萬，但__x省的服裝年產(chǎn)值僅為30億左右，與全省服裝預期消費500億相去甚遠。即使在今年__x服裝生產(chǎn)連年上升的情況下，也是服裝進口的增長速度快于服裝出口的增長速度。所以，__x服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間還是很大的。
__x省對于服裝產(chǎn)業(yè)的政策支持力度不是很大，服裝產(chǎn)業(yè)沒有列入支柱性發(fā)展產(chǎn)業(yè)。這樣，在政策和投資上，服裝產(chǎn)業(yè)享受的就比較少了。株洲蘆淞的服飾市場群那么發(fā)達，崛起那么快，政府的重視、引導和支持起了很大的作用。所以，政府的支持和引導也是__x服裝產(chǎn)業(yè)欠缺的。
產(chǎn)業(yè)集群地初顯規(guī)模效應，但是還沒有形成非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈。許多著名的服裝生產(chǎn)集聚地涵蓋紡織、漂染、成衣加工生產(chǎn)、輔料生產(chǎn)、市場營銷各個領域。__x的產(chǎn)業(yè)集聚地還沒有達到這樣的水平，這樣就在資源配置、成本控制和物流管理方面增加了難度，難以形成小資本、大聚集的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。
調(diào)研問題與建議推薦篇六
經(jīng)過在校期間兩周的教學技能培訓，經(jīng)最后考核由學院統(tǒng)一安排，我們青島大學13級心理學系實習生進入青島市各中小學，開展為期十周的教育實習活動，隨著各項實習任務接近尾聲，我從實踐教學鍛煉中對教育工作得到了深刻認識，對以后進入教師崗位起到了關鍵性作用。在實踐專業(yè)課的教育實習和班主任的工作實習過程中，我逐漸提高了對教育的認識，并結(jié)合實習認識開展教育實習調(diào)查。
調(diào)研內(nèi)容包括中學教學法，根據(jù)中學生年齡特征和心理特征總結(jié)中學學習法，并針對中學生學習情況提出優(yōu)化學習方案等。
調(diào)研報告具體內(nèi)容如下：
基本情況：青島39中是一所具有54年歷史的高初中兼?zhèn)涞耐耆袑W。教師在教學一線成績突出，潛心培養(yǎng)學生并對現(xiàn)代教育有全新的思考;39中學生聰穎，基礎扎實，學習勤奮。鑒于此，調(diào)研針對性更強。
一、調(diào)研目的
1、了解學生學習情況;
2、討論與分析中學學習法;
3、明確中學教學法。
二、調(diào)查對象及其方式
此次調(diào)查針對性強，明確調(diào)查對象是青島39中高一年級學生，學生基礎扎實，學習勤奮，具有巨大潛力。通過問卷調(diào)查、交流訪談等形式開展調(diào)查活動。
三、調(diào)查與分析
學生基本情況：剛升入高中學習，學生學習情況差異很大，如何快速適應高中學習，能夠有效地提高成績，學生還需經(jīng)很長的摸索過程來發(fā)展與提高。39中的學生學習勤奮、學習主動性強;但是在自我成長中尋找到適合自己的學習方法是至關重要的。學生根據(jù)以前的學習習慣及實踐摸索學習方法的情況，很快就在成績上產(chǎn)生差異?，F(xiàn)就調(diào)查情況做以下論述：
(一)學習法探究
1、預習情況與方法
眾所周知，預習是聽好課的基礎，能讓學生快速的融入課堂教學，接受新知識并加深記憶，更能體現(xiàn)學生自學能力。經(jīng)調(diào)查顯示，近30%的同學沒有養(yǎng)成預習的習慣;學習主動性強，能夠自覺預習的約為42%;完成教師要求預習28%。能夠做到主動預習的學生，通過預習課本，能夠很快的學習新知識，亦能發(fā)現(xiàn)問題，并在課堂學習時能及時的反映問題。而缺乏主動性的學生則在新課后不斷補缺才能發(fā)現(xiàn)問題，花費時間較多。
預習是學生學習主動性的一種表現(xiàn)。要做到預習有效，可以簡略的了解新知識，發(fā)現(xiàn)問題，上課時老師講解的更快地吸收以解決問題;要做到預習快速以節(jié)省時間，明確預習達到的效果所花時間近無預習后復習效果所花時間的三倍。所以，形成預習的習慣至關重要。
2、聽課情況與方法
聽課是學習最主要及最重要的途徑，聽課效率直接影響到成績提高。經(jīng)調(diào)查顯示，學生學習興趣、自身學習習慣及自制力對聽課造成直接影響，課堂學習氛圍與課程結(jié)構(gòu)安排對學生聽課均產(chǎn)生重要影響。調(diào)查學生群體中，學生在心里上對學習重視程度各異，高一學生就對主科與副科及文科與理科定位清晰，導致在基礎學科學習上投入時間較少，甚至有一成的同學有放棄個別學科學習的傾向，有近七成的學生還是能認真的聽課，有九成以上同學有記筆記的習慣，但有的學生目的卻不是很明確。因此，課堂聽課因人而異，在聽課效果上產(chǎn)生的差異也較明顯。
聽課是學習最有效的一種方式。學習興趣起導向作用，能調(diào)動學生學習的積極性，學生要提高對基礎學科的重視程度，要對學習感興趣，了解基礎學科的魅力;積極配合教師營造課堂濃厚的學習氛圍，敦促自己學習。聽課要仔細，認真思考，積極與教師進行互動，在課堂上不能“置身事外”，完全按自己的想法來學習。聽課時注意記筆記，思考老師提出的問題，積極回答;在課堂上提高自制能力，專心聽課，要求自己能做到對知識進行羅列并形成體系。在做到提前預習的基礎上，學生聽課時，便會在大腦中形成清晰地知識結(jié)構(gòu)，把握知識要點，提高認知規(guī)律能力，為復習做好充分準備。
3、復習情況與方法
復習是對所學知識的有效梳理過程，通過復習有效地運用所學知識提高自己獨立思考、交流與探討和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。調(diào)查顯示，學生普遍認為“復習就是做題”的觀點，這種觀點是不正確的，學生應及時的更正這種想法。復習是通過對知識的重新梳理，把握知識結(jié)構(gòu)的過程，達到使思維邏輯嚴謹，能夠解決問題;“做題”是在形成知識結(jié)構(gòu)后，運用所學知識解決問題的實踐過程。
復習是個過程，有效地梳理知識是關鍵，要扎實基礎，通過有效地訓練練習，提高邏輯思考能力，最終達到提高解決問題能力的效果。
(二)教學法探究
39中教師在教學一線成績突出，潛心培養(yǎng)學生并對現(xiàn)代教育有全新的思考，在各自教學崗位研究成果若干，已形成獨自的教學風格，教師嚴格教學，探討教學法，對中學教學有獨特的見解。在實習過程中，我深受不同教師的個人魅力影響，感受到教師們將各自對教育的思考融入教學，效果明顯。從中我們也得到很多啟示，教與學具有雙向性，不僅要有課堂教學更要有課后指導，教師課堂教學不僅要知識結(jié)構(gòu)清晰更要邏輯嚴謹，激發(fā)學生學習興趣，做到指導性與互動性教學;課后指導則意義更加重大，不僅能及時的了解學生，幫助學生提高解決問題的能力，從而優(yōu)化教學使學生更快發(fā)展;更要有意識做學生心理上的導師，做好學生思想上工作，使學生健康發(fā)展。
四、明確調(diào)查意義
1、如實反映教育調(diào)查基本情況，提供調(diào)查材料，為從事教育理論研究提供資料和為實踐提供指導。
2、及時提供教育實踐中的典型經(jīng)驗、典型事例，作為指導教育工作、解決問題的現(xiàn)實依據(jù)，推動教育工作的發(fā)展。
作為一名教育實習生，調(diào)研工作更是給了我們指向性，使我們更明確教育實踐工作，為進入教師崗位提供有力的經(jīng)驗。
五、小結(jié)
調(diào)研問題與建議推薦篇七
按照市委組織部組織科《關于報送中小學校黨的建設工作情況的通知》要求，教育局黨委及時將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學幼兒園，并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組，深入全市各中小學對黨建工作進行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
黨組織建設的基本情況：目前全市共有中小學幼兒園307處，教職工9752人，在校學生105793人，中小學幼兒園在職黨員教職工2060人，中小學幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個，黨支部74個，建立聯(lián)合支部18個。
二、主要措施及成效
為此，全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點，緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式、方法，開拓進取，扎實工作，取得顯著成效。。
(一)抓重點，強班子。一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質(zhì)高，大局意識強;學歷層次高，創(chuàng)新能力強;工作熱情高，進取精神強”原則，使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M黨組織領導班子中，保證了黨的基層組織在教育教學上的威信，很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領、促進和服務。二是強化教育，提高素質(zhì)。全市各級各類學?；鶎狱h組織通過黨干培訓班、經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學習等形式，提高班子成員的政治和業(yè)務素質(zhì);通過解放思想大討論、黨風廉政建設和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學決策能力，強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻整體素質(zhì)普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng)建活動中，各中小學校黨支部一班人帶領黨員干部，細細排查學校安全隱患，研究制定應急預案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學校師生生命和集體財產(chǎn)的安全，在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問，以實際行動踐行黨的宗旨，人民群眾忍不住稱贊道：還是xxx好!群眾威望較高，形成很大影響。
(二)抓關鍵，強隊伍。全市教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設，注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度;對于離退休黨員，建立登記制度，保持經(jīng)常聯(lián)系，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設和師德師風建設，即堅持理想信念，增強信心;堅持解放思想，開拓進取;堅持真抓實干，求真務實;堅持以身作則，廉潔自律;堅持真理原則，弘揚正氣;堅持嚴謹治學，精細實恒;堅持無私奉獻，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責任感增強了、進取心提升了，據(jù)統(tǒng)計，目前全市中小學業(yè)務骨干、教學標兵黨員教師占到80%以上。在學校黨員中設立了”黨員教育科研先鋒崗”活動，自覺接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重擔，率先搞教研、搞課改，在省市教學技能比賽活動中屢屢獲獎，教育教學質(zhì)量顯著提升，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
(三)抓活動，強實效。全市各中小學(園)黨建工作方法活、方式新、效果實，充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標與黨組織建設的階段性中心工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，以黨建促德育，以德育促教學，以教學促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、文明標兵、教書育人模范，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
調(diào)研問題與建議推薦篇八
一·引言：
在世界環(huán)境問題面臨嚴峻考驗的今天，環(huán)境問題越來越多地被人們關注，提及和了解。而當代大學生作為國家后續(xù)知識和力量的儲備，是我國環(huán)保事業(yè)的主力。因此，了解大學生環(huán)保意識的現(xiàn)狀，對于解決我國現(xiàn)存的環(huán)境問題具有現(xiàn)實意義的。
為此，本小組于大學生群體展開關于其環(huán)保意識的調(diào)查。本次調(diào)查共收集有效問卷254份，其中包括省內(nèi)外各類型高校的各年級大學生。囊括各個層次，使得數(shù)據(jù)具有代表性，權威性，同時使我們的調(diào)查結(jié)果更具說服力。
二· 情況總結(jié)及介紹：
以下是對問卷的總體分析，真實有效地反映出大學生六個方面的情況。
1)對環(huán)保基本知識的了解較少
過半的學生不知道世界環(huán)境日是哪一天。他們于環(huán)境日做一些響應環(huán)保的事，如想周圍的親戚朋友宣傳環(huán)保知識的希望亦成泡影。關于20__年12月7日192各國家的環(huán)境部長和其他官員在丹麥首都哥本哈根召開的“世界氣候大會”，的同學對此事一無所知，30%左右的同學對大會有初步的了解，較深入了解的同學的僅。對于這種與自身密切相關的國際性大會，作為一個大學生，本應是做為常識了解的。
2)對環(huán)保知識或者新聞的關注度不高
問及是否關心與環(huán)保相關的新聞或主動查閱相關知識時，只有的學生會時常關心，6成的同學表示偶爾會關注一下，而近一層的同學幾乎不會關注這一與切身利益有關的問題。
3)大部分贊成國家或?qū)W校于環(huán)境問題采取的措施
對于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”，的大學生持十分贊成的態(tài)度，持反對或無所謂的態(tài)度的大學生僅一成。對于有些大學食堂不提供一次性餐具的做法，近四成同學贊成不提供塑料袋，雖然有56% 的同學不贊成，但其中76%的同學希望食堂通過收費等方式限制一次性餐具的使用。
4)認為現(xiàn)大學生的環(huán)保意識一般
第六題是大學生之間的自我測評——您認為現(xiàn)在的大學生環(huán)保意識如何，超過一半的同學認為一般，近兩成的同學認為較差或者很差，只有4%的同學覺得大學生群體的環(huán)保意識很好。但與此同時我們注意到在接下來的第八第九題的調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成的同學認為自然災害與環(huán)境有聯(lián)系或很大聯(lián)系，同時九成的同學意識到“三廢”(廢水，廢氣，廢渣)對人類有較大危害，且破壞環(huán)境。所以我們相信大學生的環(huán)保意識正逐步增強，具有全民化趨勢，是個可喜的結(jié)論。
5)絕大部分大學生用實際行動響應低碳
大學生有沒有特別的行動來響應這一號召呢?絕大部分大學生用實際行動響應低碳。較多同學選擇能夠做到少坐私家車，多坐公交車或騎自行車，盡量不使用一次性餐具，盡量少用高功率高耗能電器等來響應低碳生活。僅的同學無行動。但我們相信，在絕大多數(shù)同學的影響下，這些同學也能積極地參與到響應低碳生活的行列中。
6)大部分有較好的生活習慣
我們在第11~15題中從四個生活細節(jié)出發(fā)了解現(xiàn)大學生的生活習慣。
雖在夏天使用空調(diào)無可厚非，但空調(diào)的溫度對環(huán)境有很大的影響。氣候?qū)W家的建議是，如果每個空調(diào)使用者都能自覺地把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上，那么全球的海平面上升的速度會明顯減緩。雖僅的同學把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上，但的同學也能把溫度范圍控制在較高的溫度——24~25攝氏度內(nèi)。還有的大學生不使用空調(diào)。
據(jù)權威資料顯示，若每天每人平均使用一次塑料袋，則這個埋藏在地底五百年都不會有絲毫降解的白色妖魔將隨處出現(xiàn)，全面侵蝕我們美麗的生物圈。調(diào)查表明，超過八成的同學有循環(huán)利用塑料袋的習慣，而隨手丟棄的僅一成同學。
到商場或超市買東西的時候，我們可看見建議攜帶塑料袋的標語。回歸調(diào)查，超過八成的同學有準備購物袋的意識或習慣。
在垃圾分類上，能做到經(jīng)常分類的同學較少，僅一成;43%在條件允許的情況下會選擇分類。剩下近五成的同學很少，幾乎沒有甚至從不。
面對隨手扔垃的不良行為，超過八成選擇勸導或自己撿起來，持消極態(tài)度的同學為少數(shù)。
三·分析及建議
1) 從學生自身出發(fā)
1.大學生應積極了解與環(huán)境問題相關的知識和新聞，提高環(huán)保意識
在問及大學生環(huán)保意識增強的原因時，選擇“學生自身素質(zhì)高”的大學生是最多的。由此可見多數(shù)的大學生認為提高環(huán)保意識的根本是從學生自身出發(fā)的。在問卷中我們可以看到大學生對環(huán)保基本知識的了解較少，對環(huán)保知識或者新聞的關注度并不高。就哥本哈根會議而言，若《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會議上達成共識并獲得通過，那么在20__年 《京都議定書》第一承諾期到期之后，全球?qū)]有一個共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導致人類遏制全球變暖的行動遭到重大挫折。對于與自身密切相關并且具重大意義的大會，作為一個大學生，還是應該做為常識了解的。
2.大學生應從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習慣
雖在前面的調(diào)查結(jié)果中我們介紹到大部分有較好的生活習慣，但在對“白色污染”這一世界性的難題上，我們需要全民大學生的參與。我們可以，在購物時自備環(huán)保袋，循環(huán)利用塑料袋，自覺把空調(diào)調(diào)至26℃;我們還可以，拒用保麗龍，并要求自助餐店或coffee shop使用紙杯，用器皿盛水，洗果菜、碗盤、刷牙、洗臉，以節(jié)約珍貴的水源，拒絕拿取或使用氣球
3.以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中
作為大學生群體中的一員，不僅要從自身出發(fā)，做個環(huán)境的守護者，也要讓自己的行為感染周圍的人，譬如在家人或周圍朋友使用空調(diào)的時候提醒他們把溫度調(diào)至26℃，在面對亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時，我們自己撿起來的同時亦需要勸導他撿起來，重申維護環(huán)境是每個人的責任，不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學生是應當勇敢地承擔起社會責任，以自己的力量去感染更多的人。
2)從周圍文化氛圍出發(fā)
“周圍文化氛圍好”是大學生認為群體環(huán)保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學校園中，各類學生組織，如學生會，團委，各類社團都可以通過一些宣傳活動，如舉辦知識大賽，晚會來營造良好的氛圍，促使更多的大學生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調(diào)查結(jié)果中，我們看到絕大部分大學生用實際行動響應低碳。我們相信，在他們的影響下，更多的同學也能積極地參與到響應低碳生活的行列中，并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。
3)從國家政府的角度出發(fā)
1.國家政府應率先表態(tài)。
在包括中國的為數(shù)不多的五個國家達成的哥本哈根協(xié)議中，我們看到國家于環(huán)保事業(yè)的大力支持。這作為泱泱大國應有的姿態(tài)，能深入影響到每位大學生。
2.為解決環(huán)境問題而采取的措施應堅持落實
我們看到， 的大學生 十分贊成于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”。這充分說明了“限塑令”于環(huán)境問題有實際意義的。那么對于這些行之有效的措施，國家應堅持，落實。同時我們主要到超過五層的同學會選擇反復利用質(zhì)量較好的塑料袋，所以我們建議國家限制質(zhì)量差的反復利用效率低的塑料袋的產(chǎn)量。
3.國家政府應加大對環(huán)保的宣傳力度
關于世界環(huán)境日具體是哪一天還有過半的大學生不知道，在某種程度上反映出政府在關于環(huán)境日的宣傳中力度還不夠。而“政府對環(huán)保的支持和宣傳”是作為環(huán)保意識增強的第三大原因被大學生所選擇的。
所以，國家可在實際環(huán)境日6月5日，4月22日國際性地球日展開一系列的宣傳活動，如在央視播出一系列環(huán)保節(jié)目等。
4)從學校管理出發(fā)
通過調(diào)查可知，有的同學希望飯?zhí)猛ㄟ^收取一定費用的方式來減少對一次性餐具的消費量，由此我們認為對一次性餐具實行收費制度在一定程度上可以達到減少其被使用的目的。從而我們對學校食堂提出有償使用一次性餐具的建議。
四·展望與呼吁
我們看到，絕大部分大學生通過各種各樣的實際行動來響應低碳，同時大部分大學生有較好的生活習慣，所以我們有理由相信我國大學生群體的環(huán)保意識正趨于增強的狀態(tài)，會有更多的大學生參與到環(huán)保事業(yè)中，為我國環(huán)保事業(yè)的順利開展和解決我國現(xiàn)存的問題做出重大貢獻。
在報告的最后，我謹代表華南農(nóng)業(yè)大學20__級生科1班調(diào)查小組呼吁全體大學生以主人公的身份，節(jié)約使用每一滴淡水，多種植樹木減慢沙化，不要再用一次方便袋，保護我們共同的家園。
記得國際知名圖畫作家芭芭拉.庫尼的一本名作「花婆婆」，故事中的小女孩對她爺爺說 ，我長大之后，要到很遠的地方旅行，然后，我要住在大海邊。她 的爺爺說，這些都很好但是，你還要再做一件事：讓這個世界變得更美麗。于是，小女孩長大后，選擇在海邊種滿了美麗的紫藍 色扁豆花，美化地球
調(diào)研問題與建議推薦篇九
一、近幾年工作現(xiàn)狀，活動現(xiàn)狀及活動效果
工作狀況：通過管理社團聯(lián)合會與各協(xié)會的之間財務方面的流通，合理協(xié)調(diào)財務方面的收入與支出等，更好的完善社團聯(lián)合會的財務工作制度。以及財務部日常工作的展開為社團聯(lián)合會活動的開展提供了扎實的基礎，同時也讓社團聯(lián)合會成為了豐富學生業(yè)余生活較有影響力的學生組織。
活動現(xiàn)狀：在社團聯(lián)合會舉辦活動的前期準備階段，財務部都會為活動所需的物資進行清理和購買，以保證活動正常順利的運行，然后及時的向老師進行匯總與報賬!日常的活動工作就是對協(xié)會的每月的財務狀況進行檢查核實，以確保財務的準確行和公開性。
活動效果：社團聯(lián)合會的活動能夠有序的進行，不會出現(xiàn)物資上的差錯。協(xié)會的財務狀況我們能夠準確的了解支出和收入的情況。以確保會員們的真實權益。
二、先進的經(jīng)驗，做法，與不足
先進的經(jīng)驗與做法：在社團聯(lián)合會活動準備的前期多次向各個部門確定活動所需的物資，以防展開活動時出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進行不同的鍛煉與學習。每月定期向協(xié)會收集的財務報表由干事向協(xié)會收集改為由協(xié)會自己交到社團聯(lián)合會的辦公室，為財務部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足：干事之間團結(jié)的意識不夠強烈，有待加強;部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會之間的聯(lián)系還有待加強。
三、省內(nèi)同類高校舉辦的特色活動對自身的借鑒之處
借鑒：其他高校在活動的統(tǒng)籌方面做的很不錯，但他們高校的財務部干事不僅在做財務方面的工作，也會被安排到其他部門進行相應的幫助與學習，這樣會促進干事個人能力更好的培養(yǎng)。
四、未來工作目標，理念，重點工作項目
未來工作目標：加強與各協(xié)會之間的聯(lián)系，做到財務與各協(xié)會之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會能夠更加的支持社團聯(lián)合會的工作，而社團聯(lián)合會也能夠更好的服務各個社團。
理念：千金過手，分文不差;
操守為重，厲行節(jié)約;
圖陳出新，不落窠臼。
重點工作項目：我們財務的工作重心還是要落實到對各個協(xié)會的賬目進行檢查與監(jiān)督，認真貫徹落實社團聯(lián)合會的管理條例，維護所有社團會員的權益，做到財務的公開與公正。保證學生社團聯(lián)合會及學生社團各項工作的高效、廉潔運行，為維護學生社團聯(lián)合會及各社團的高效運轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨特的作用。
調(diào)研問題與建議推薦篇十
隨著xxx頒布《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“新36條”）等文件，全國各地相繼出臺了解決中小微型企業(yè)融資難題和鼓勵、引導、促進民間投資健康發(fā)展的政策措施。近年來，我市在解決民營企業(yè)融資難題和鼓勵引導民間投資方面也采取了不少舉措，取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計，我市20__年和20__年民間投資增速分別為50%和49%，分別高出同期全社會固定資產(chǎn)增速3個和18個百分點；20__年上半年，民間投資達360億元，同比增長63%，高出全社會固定資產(chǎn)投資增速28個百分點，為民營經(jīng)濟實現(xiàn)長足發(fā)展起到了良好的促進作用。然而，以中小微型企業(yè)為主的民營經(jīng)濟對資金的需求日益旺盛，民間資本參與投資金融業(yè)等更多領域的愿望日益強烈，民間資本的充分利用和民間投資的有效引導愈發(fā)顯得迫切和必要。當前，我市中小微型企業(yè)投融資問題仍然突出，表現(xiàn)在民間融資載體還不夠系統(tǒng)化、多元化；民間投資投向還不夠合理，投入還不夠積極等等。為此，建議：
一、進一步創(chuàng)新民間融資載體平臺，拓寬民營經(jīng)濟融資渠道
（一）規(guī)范民間融資行為，優(yōu)化民間融資環(huán)境。應從自治區(qū)層面進行推進，將小額貸款公司審批權下放市級金融辦，使審批權與管理權合二為一，以便更好地發(fā)揮審管部門的職能作用。應引導建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心；鼓勵民間資金成立投融資公司，建立類似交易中心的民間融資場所，聚集擔保、評估、抵質(zhì)押登記、征信查詢等為中小企業(yè)及個體工商戶提供融資服務的“一站式”、“一條龍”綜合機構(gòu)；對民間融資行為予以登記，以利于對民間融資行為進行綜合管理監(jiān)控。應加快完善企業(yè)備案和誠信體系建設，將民間融資機構(gòu)納入征信系統(tǒng)，使民間融資信用公開化，以利于降低融資風險。
（二）做實做好試點工作，發(fā)揮集合票據(jù)功能。20__年，我市已成為全區(qū)首個開展區(qū)域集優(yōu)直接債務融資試點城市，發(fā)行首只中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)。應充分發(fā)揮這一載體的功能和示范作用：通過向各縣區(qū)政府、金融機構(gòu)和中小微型企業(yè)加強政策宣傳、推介融資產(chǎn)品，提高相關主體對區(qū)域集優(yōu)債務融資模式的認知，提升中小企業(yè)的發(fā)債意識；通過引導中小微型企業(yè)完善財務制度，引導發(fā)債企業(yè)按照相關財務會計準則重新梳理甚至重構(gòu)企業(yè)的財務制度，使財務信息真實、完整地反映公司的經(jīng)營狀況，以滿足發(fā)債要求；通過做好人民銀行、政府部門、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)、發(fā)債企業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作，進一步推動我市區(qū)域集優(yōu)債務融資工作，充分發(fā)揮區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)的功能作用。
（三）建立新型金融組織，切實拓寬融資渠道。根據(jù)相關法規(guī)政策，組建金融機構(gòu)的貸款子公司、村鎮(zhèn)銀行；應進一步加大扶持力度，引進各類金融機構(gòu)來柳設立分支機構(gòu)；鼓勵民間資本投資創(chuàng)辦金融租賃公司、汽車金融公司等非銀行金融機構(gòu)；引導民間力量自發(fā)創(chuàng)辦具有扶貧和信貸雙重功能的民辦扶貧基金會；加快小額貸款公司、融資性擔保公司審批，引導小額貸款公司行業(yè)有序發(fā)展、合理布局。
二、進一步激發(fā)民間資本投資熱情，引導民間投資健康發(fā)展
（一）切實貫徹落實“新36條”，不斷挖掘政策扶持潛力。盡快出臺我市落實“新36條”的實施細則。要在充分用活用足國家部委42個配套實施細則中優(yōu)惠政策的基礎上，結(jié)合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、國家給予廣西的優(yōu)惠政策和__實際，制定更具操作性的舉措，進一步降低對民間資本的準入門檻，切實消除“玻璃門”、“彈簧門”，進一步提升投資者信心，激發(fā)民間投資熱情。如，對民間資本開辦村鎮(zhèn)銀行，適當降低門檻，取消發(fā)起人必須是大銀行的限制，只要符合資質(zhì)、滿足監(jiān)管條件就可以合法經(jīng)營；對中小微型企業(yè)，在我市職權范圍內(nèi)，通過減少稅負或采取稅收返回、補貼等措施，減輕企業(yè)因用工、原材料、融資等成本上升帶來的壓力，確保企業(yè)順利渡過后金融危機影響期。
（二）加強對民間投資的引導，不斷激發(fā)民間資本活力。去年，市工商聯(lián)積極配合市委、市政府先后兩次成功地舉辦了民營企業(yè)投資項目推介會，這是我市積極引導、促進民間投資的一種有益嘗試，值得推廣。今后，應進一步引導和鼓勵民間資金投向重點工程和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工程，推動發(fā)展私募基金；進一步放開民間資本進入公用事業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)及壟斷行業(yè)領域；進一步鼓勵和引導民間投資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，加大技術研發(fā)和改造升級的投資力度，為高含金量的資本流入提供必要的制度保障，從根本上解決民間資本進入熱情不高、活力不足的問題。
（三）引導民間投資金融業(yè)改革，不斷提供民營經(jīng)濟發(fā)展動力。正確處理好金融領域“管”與“放”的關系，既要避免把民營經(jīng)濟管僵管死，又要防止過于放開引發(fā)不穩(wěn)定因素，努力在“管”和“放”之間找到平衡點。應借鑒溫州經(jīng)驗，鼓勵、支持民間資本參與地方金融機構(gòu)改革，允許其依法發(fā)起設立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織，探索設立民營銀行，鼓勵專業(yè)銀行與小型擔保公司合作，引導有條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行，不斷做大做強民間資本銀行，進而鼓勵其參與市內(nèi)、全區(qū)乃至全國重大項目的建設。
調(diào)研問題與建議推薦篇十一
本人于20xx年9月到西頭號村工作，通過近1年多的工作，并結(jié)合“千名干部下基層”主題實踐活動，我通過參加村社干部會、走訪群眾、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況等方式。深入村社，走訪群眾，就西頭號村經(jīng)濟發(fā)展情況、群眾關心的熱點、難點問題開展訪談調(diào)研。
西頭號村位于沙河鎮(zhèn)東部，距鎮(zhèn)政府約公里，東臨甘州區(qū)沙井鎮(zhèn)西二村，西與本鎮(zhèn)五三村接壤，南依312國道，北靠新豐村。地勢南高北低，道路暢通，312國道臨村而過，交通便捷。西頭號村現(xiàn)有8個合作社，365農(nóng)戶，人口1222人，耕地面積1846畝，人均占有耕地畝，2010年全村經(jīng)濟總收入1163萬元，農(nóng)民人均純收入達5476元。
1、重點走訪三類對象。
我重點走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖種植大戶；二是貧困特困戶；三是老干部、老黨員。我走訪了拱棚瓜菜示范戶賈福東（二社，種植大戶、農(nóng)民技術指導員，有三畝大棚蔬菜）和賈福彪（二社，黨員，拱棚瓜菜種植戶）。王松香（一社，孤寡老人，有3畝地，無其他經(jīng)濟來源）和賈永金（妻子常年患病，兒子上大學，家庭收入低，生活貧困）。丁三虎（養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)牛40頭）。
2、村級班子、村干部總體情況。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，西頭號村干部的配臵比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作。
農(nóng)林經(jīng)濟特色明顯。20xx年全村落實玉米制種畝，蔬菜制種23畝，大棚西瓜蔬菜58棚40畝，優(yōu)質(zhì)鮮食露地葡萄38畝,新定植棗樹6000株，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在早上市、爭市場、高品質(zhì)、見效益上下功夫，逐步提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。
養(yǎng)殖業(yè)日趨規(guī)模。全村以丁三虎，賈永山等為典型的養(yǎng)殖大戶10戶，養(yǎng)殖業(yè)在改良品種、提高經(jīng)濟收入上見實效，并輻射帶動屠宰、乳品等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
勞務經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合西頭號村人多地少的特點，按照“政府引導、典型帶動、培訓推動”的要求，積極向外輸轉(zhuǎn)剩余勞動力，完成勞務輸出388人（組織輸出290人，就地輸出168人，自謀輸出60人，技能鑒定17人，已領證13人，技能培訓30人，領證30人），部分青年農(nóng)民利用農(nóng)閑時節(jié)，到建筑工地打工，年實現(xiàn)勞務收入239萬元。
個體經(jīng)濟發(fā)展迅速。以三社楊有林家具加工（加盟雙虎家私品牌，首開臨澤旗艦店）、銷售，賈永天昭武餐廳餐飲業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到示范帶動作用。鄭光飛等農(nóng)戶利用城郊優(yōu)勢常年以蔬菜瓜果運輸、販賣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，收入可觀，效益良好。
1、土地方面的矛盾。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)西頭號村存在人多地少的問題，許多農(nóng)戶反映，想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，苦于沒有土地，沒有場地。再就是一些拱棚種植戶也反映，想進一步擴大種植規(guī)模，也苦于沒有土地。西頭號村其實有許多通過進行拱棚瓜菜種植和養(yǎng)殖發(fā)家致富的典型，周邊群眾也有很多想效仿他們的可是就是苦無場地和耕地。
2、行路難的問題。
在走訪途中，我們發(fā)現(xiàn)另一個農(nóng)戶普遍關心的問題就是，x社至新豐段道路硬化問題，由于有鐵路通過，致使x社農(nóng)戶行路困難。鎮(zhèn)、村應該積極和有關部門協(xié)調(diào)解決。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，應該大進行土地流轉(zhuǎn)，將土地集中到一部分有技術、想發(fā)展的人手里，另外的人積極外出務工。
2、加大對蔬菜制種、設施農(nóng)業(yè)的宣傳和引導力度，鼓勵引導地少農(nóng)戶發(fā)展蔬菜制種，講求質(zhì)量優(yōu)勢而非單純追究數(shù)量。
調(diào)研問題與建議推薦篇十二
為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況，有效推進社會保險事業(yè)的健康發(fā)展，縣由勞動保障局牽頭，組織工商、稅務、經(jīng)濟商務、供銷、糧食等部門，按照條條管理、塊塊分割，誰主管、誰負責的原則，對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
近年來，我們堅持以人為本的執(zhí)政理念，在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的同時，理清工作思路，健全工作制度，依法保障勞動者合法權益，不斷加大職工社會保險基金的征繳力度，基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會保險體系，促進了社會的和諧與穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計，目前，我縣共有各類用人單位367戶，涉及職工26472人（在職19686人，退休6711人），其中機關事業(yè)單位283戶，涉及職工15957人（在職11654人，退休4303人），企業(yè)及其他用人單位84戶，涉及職工10515人（在職8032人，退休2408人）。機關事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險15957人，欠繳保費468萬元；參加失業(yè)保險7327人，欠繳保費萬元；參加醫(yī)療保險15957人；參加工傷保險946人。企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險6690人，欠繳保費萬元；參加失業(yè)保險2323人，欠繳保費萬元；參加醫(yī)療保險3476人，欠繳保費萬元；參加工傷保險3257人，欠繳保費萬元；參加生育保險2301人，欠繳保費萬元。
（一）部分用人單位對社會保險認識不足，個別企業(yè)未參加社會保險。一是個別用人單位對社會保險在穩(wěn)定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調(diào)動員工的積極性方面的作用認識不足，因而缺乏參加社會保險的積極性。二是員工只顧眼前利益，沒有長遠的意識，由此減弱了他們參加社會保險的積極性。這一點在我縣的外來企業(yè)中較為突出。
（二）欠繳社會保險費的現(xiàn)象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè)，產(chǎn)品成本高、利潤低，有些初始運行的企業(yè)都在負債經(jīng)營。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，部分企業(yè)存在欠繳社會保險費的現(xiàn)象。
（三）存在選擇性參加社會保險的現(xiàn)象。機關事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風險較低，參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險積極性較高，而不愿參加失業(yè)、工傷保險。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民，就近務工，半工半農(nóng)較多，因此多以土地為保障，所以參保繳費意識淡莫，只求多掙點錢，從而存在盡量少參保甚至不參?，F(xiàn)象。
（四）瞞報、少報參保人數(shù)和繳費基數(shù)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本，保證利潤的最大化，想方設法瞞報、少報參保人數(shù)和繳費基數(shù)。
（五）企業(yè)人員流動性大導致參保管理困難。目前，我縣相當部分企業(yè)的員工大多屬于臨時用工，存在今天干，明天走的現(xiàn)象，人員極不穩(wěn)定。社保經(jīng)辦部門很難準確掌握企業(yè)職工人數(shù)，多數(shù)老板都會以此為借口不參加社會保險。另外，由于各地社會保險制度不銜接，在政策上也有一定差異，許多外來務工人員考慮到在務工當?shù)貐⒈啄?，一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事，因此務工人員不愿參保。
（六）企業(yè)改制進程緩慢導致部分人員參保困難。由于我縣企業(yè)改革的進程較慢，而且原來單位欠費時間較長，企業(yè)長期處于關閉、停產(chǎn)階段，間斷繳費情況存在，而這些單位的人員又有相當一部分已經(jīng)到私企去打工，他們與原單位未解除勞動關系，而又與新單位形成了實際勞動關系，在社會保險關系接續(xù)時非常棘手。
（七）社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難。在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(yè)（鐵器社、縫紉社、補鞋社）人員，未能參加社會保險，在企業(yè)關閉破產(chǎn)后，失去了退休費來源?，F(xiàn)在年老體弱多病，無任何經(jīng)濟來源，生活相當艱難。去年，省政府雖出臺了川辦發(fā)185號文件，解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題，一次性參保繳費額近4萬元，因這部分人員無力支付所交的巨額保險費，多次上訪要求解決養(yǎng)老保險問題。
第一，領導重視、部門協(xié)調(diào)。目前，企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費較困難，反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題，要做好這項工作，首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導；其次，有關部門要各負其責、齊抓共管，社保經(jīng)辦機構(gòu)要加強征繳，搞好宣傳服務，行業(yè)主管部門應加強組織引導，工商、稅務部門應搞好監(jiān)督配合，xxx門對參保繳費的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力。
第二，加強宣傳教育、強化維權意識。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足，是目前阻礙社會保險繳費進展的現(xiàn)實問題。因此必須充分發(fā)動新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門和其他宣傳機構(gòu)，加強社會保險政策宣傳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心要在社區(qū)、村開設社會保險咨詢站點，開展咨詢服務；同時要抓好正、反典型的宣傳，提高全民的社會保險意識，牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念。
第三、以靈活的政策引導參保。我們應以國家的政策
法規(guī)為依據(jù)，針對地方經(jīng)濟、企業(yè)勞動用工的實際特點，采取靈活適用的政策，引導用人單位參保，例如對農(nóng)民工數(shù)量多，經(jīng)濟效益低的勞動密集型企業(yè)，可采取低門檻準入，低標準享受的新農(nóng)保政策引導其參保。同時要加大改制力度，盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動關系，及時做好重新就業(yè)人員的社會保險接續(xù)工作。
第四、求真務實，常抓不懈，著力做好民營企業(yè)參保擴面工作。民營企業(yè)保險擴面是一項長期、復雜的工作，一方面，應本著求真務實的精神，分部分批推進這項工作，從少到多，從局部逐步擴展，最終達到全覆蓋的目標。如果不顧企業(yè)的實際問題全員參保，不但達不到預期的目的，還有可能導致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負擔。另一方面，民營制企業(yè)擴面工作要堅持常抓不懈，使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時分批參加社會保險，爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒，實現(xiàn)最終全覆蓋的目標。
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