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新建水庫(kù)的提案建議篇一
xx縣花甲鄉(xiāng)那耶村委會(huì)所轄7個(gè)自然村10個(gè)村小組，共668戶3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山區(qū)，山高坡陡，吃水難，灌溉難。全村委會(huì)共有國(guó)土面積22.4平方公里，耕地面積5620畝，其中稻田5112畝，均是連片山地梯田，旱地508畝。那耶整個(gè)村委會(huì)的稻田都是依靠引那耶河水灌溉，由于稻田都是梯田，耕作難度大，渠長(zhǎng)田少，且渠道多為土渠，水的利用率低下，多年來(lái)村與村，戶與戶因爭(zhēng)水、搶水經(jīng)常打架斗毆，嚴(yán)重影響了村、組、戶之間的團(tuán)結(jié)和諧。x年國(guó)土整治項(xiàng)目落地那耶村委會(huì)，對(duì)那耶村渠道進(jìn)行防滲處理、新修了機(jī)耕道路，對(duì)旱地進(jìn)行坡改梯等綜合整治，通過(guò)整治，耕地面積達(dá)到8016畝，比未整治前增加2396畝。在坡改梯1600畝面積中，支渠已全部配套，田間道路已建成，灌區(qū)水利設(shè)施基本得到了配套，做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉，水少田多，渠長(zhǎng)田少，稻田大部分都是雷響田，都是靠雨水季節(jié)來(lái)臨才勉強(qiáng)能夠栽種，產(chǎn)量低，群眾為了搶節(jié)令栽種，爭(zhēng)水、搶水仍然嚴(yán)重，用水矛盾沒(méi)有從根本上得到解決，嚴(yán)重制約了整個(gè)村委會(huì)乃至周邊村委會(huì)部分村組的小康建設(shè)步伐。要解決那耶村和周邊村委會(huì)的用水矛盾，就必須解決飲水水源和灌溉用水水源不足的問(wèn)題，也就是必須建庫(kù)蓄水，才能從根本上解決那耶的發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)花甲鄉(xiāng)人民政府向縣水務(wù)局提出申請(qǐng)，經(jīng)州縣水務(wù)部門技術(shù)員初步勘察，認(rèn)為那耶河上游有條件興建一座小(一)型水庫(kù)，該庫(kù)位于xx縣北部花甲鄉(xiāng)南部，距xx縣城 40公里 距花甲鄉(xiāng)政府所在地 20公里 ，壩址位于花甲鄉(xiāng)那耶河上游,壩址以上流域面積 4.82km 2，壩址多年平均徑流量216.9萬(wàn)m3。那耶水庫(kù)建成后，可解決整個(gè)那耶村委會(huì)，周邊戈里、木垢、炮火村委會(huì)部分村組3000多人的飲水問(wèn)題，可改善灌溉面積6000畝，新增灌面積1600畝(將梯地部分改造成水田)，并可提高那耶河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)削峰錯(cuò)峰可減輕下游的洪澇災(zāi)害，防洪保護(hù)面積為2800畝，防洪保護(hù)人口370人。
建設(shè)那耶水庫(kù)是花甲那耶整個(gè)村委會(huì)群眾及周邊三個(gè)村委會(huì)部分群眾的強(qiáng)烈愿望，是灌區(qū)人民群眾脫貧致富奔小康的依靠，但由于縣財(cái)政困難，沒(méi)有前期經(jīng)費(fèi)，那耶水庫(kù)的前期勘察設(shè)計(jì)工作無(wú)法開(kāi)展，勘察設(shè)計(jì)工作停滯不前。
建議:
為使那耶水庫(kù)建成發(fā)揮效益，請(qǐng)求州政協(xié):一是幫助協(xié)調(diào)解決那耶水庫(kù)工程前期勘察設(shè)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元;二是商請(qǐng)州水務(wù)局將那耶水庫(kù)列為x年水利建設(shè)項(xiàng)目，馬上開(kāi)工建設(shè)，使水庫(kù)早建設(shè)，早投入使用，使灌區(qū)群眾早脫貧，早致富，早穩(wěn)定，早和諧。
韋思亮委員:
您提出的《關(guān)于要求提前啟動(dòng)建設(shè)xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫(kù)的建議》已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下:
我局高度重視那耶水庫(kù)建設(shè)的建議案，于 x年 5月 24日 ，由副局長(zhǎng)王宗斌帶領(lǐng)規(guī)計(jì)科、總工辦有關(guān)技術(shù)人員會(huì)同花甲鄉(xiāng)人民政府、xx縣水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員深入到xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫(kù)實(shí)地調(diào)研。經(jīng)過(guò)充分論證咨詢，擬于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總庫(kù)容120萬(wàn)m3，興利庫(kù)容94萬(wàn)m3，年供水量為109萬(wàn)m3的小(1)型水庫(kù)，工程概算總投資7590萬(wàn)元，徑流面積 4.8km 2，多年平均產(chǎn)水量約230萬(wàn)m3。項(xiàng)目建成后可解決那耶、戈里、木垢、炮火等村委會(huì)3000人近6000畝用水困難問(wèn)題。目前，xx縣水務(wù)局已于x年1月委托文山州水利電力勘察設(shè)計(jì)院開(kāi)展了那耶水庫(kù)工程的勘察設(shè)計(jì)工作，現(xiàn)正在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，截止6月底，設(shè)計(jì)單位已完成壩址及庫(kù)區(qū)地形測(cè)量，即將開(kāi)展壩址及庫(kù)區(qū)地質(zhì)勘察與鉆探工作。
由于小(1)型水庫(kù)前期工作需經(jīng)過(guò)可研、初設(shè)等主要設(shè)計(jì)階段，同時(shí)要開(kāi)展水保、水資源論證、環(huán)評(píng)、林地、土地等相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告的報(bào)批工作，時(shí)間較長(zhǎng)，涉及部門較多，前期費(fèi)用較大，要在x年完成前期工作十分困難。按照水利項(xiàng)目建設(shè)程序，項(xiàng)目申報(bào)還需報(bào)省發(fā)改委、水利廳審查審批，進(jìn)入相關(guān)規(guī)劃后才能立項(xiàng)建設(shè)。就目前項(xiàng)目前期工作情況，項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金落實(shí)較為困難，加之我州財(cái)政困難，地方無(wú)建設(shè)資金，項(xiàng)目只有待上級(jí)部門審查復(fù)核后才能立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)。為加快項(xiàng)目建設(shè)，州水務(wù)局已將該項(xiàng)目列入“十三五”期間重點(diǎn)水源工程，并積極向省水利廳及上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。
感謝您對(duì)水務(wù)工作的關(guān)心和支持。
文山州水務(wù)局
年8月25日
新建水庫(kù)的提案建議篇二
隨著學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)有了快速發(fā)展。但是，在很多地方仍然存在著民辦園太貴上不起、公辦園“擁擠”不易進(jìn)的現(xiàn)象。同時(shí)，很多城市因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題，有很多集體或者街道辦園，這部分幼兒園既非完全意義上的公辦園，又非民辦園，身份不清晰，不僅師編制難以解決，體制性的障礙也妨礙其教育質(zhì)量的提升。
本案提出的普惠性民辦幼兒園，是指幼兒園的創(chuàng)辦主體屬于民辦，但收費(fèi)相對(duì)低廉，具有公益性、普惠性的幼兒園。在目前難以實(shí)現(xiàn)學(xué)前免費(fèi)教育的背景下，明晰普惠性民辦園身份，一是可以在硬件上要求其達(dá)到辦園基本標(biāo)準(zhǔn)，提升整個(gè)地區(qū)的學(xué)前教育水平，并為普通群眾提供更多的入園機(jī)會(huì)，緩解“入園難”;二是可以在收費(fèi)上實(shí)行政府定價(jià)或接受政府指導(dǎo)價(jià)，緩解“入園貴”;三是可以在教師編制及培訓(xùn)等方面給予其公辦園的同等待遇，提升其辦園水平。
在這方面，成都市已經(jīng)探索出創(chuàng)新普惠性學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制的路子。到目前為止，成都公益性幼兒園學(xué)位覆蓋率已經(jīng)超過(guò)60%，對(duì)就近、方便入園感到滿意的市民達(dá)80%以上。成都市的主要做法是:一是限價(jià)收費(fèi)。明確規(guī)定中心城區(qū)公益性幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為600元/生·月，其他區(qū)(市)縣由當(dāng)?shù)卦诓桓哂谥行某菂^(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下研究確定。二是建立“以縣為主”財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。一、二、三圈層(含青白江區(qū))分別補(bǔ)助20xx元/年·生、800元/年·生、600元/年·生，市級(jí)補(bǔ)助比例分別為30%、30%、70%。區(qū)(市)縣對(duì)公益性幼兒園教職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳納部分給予40%的補(bǔ)貼。三是建立傾斜扶持的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。市財(cái)政對(duì)三圈層縣(市)、青白江區(qū)自籌資金完成新建(改、擴(kuò)建)的農(nóng)村公益性標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園，分別給予每所70萬(wàn)元、50萬(wàn)元的補(bǔ)助。四是按照“專業(yè)領(lǐng)辦，環(huán)境安全，配置達(dá)標(biāo)，管理規(guī)范”的要求，建立起了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)辦園標(biāo)準(zhǔn)。制定下發(fā)《成都市公益性幼兒園管理暫行辦法》(成教發(fā)〔〕8號(hào))，從申報(bào)、認(rèn)定、招生、收費(fèi)、辦園、退出、監(jiān)管等方面，規(guī)范了公益性幼兒園管理行為，初步構(gòu)建起了公益性幼兒園準(zhǔn)入與退出機(jī)制。
建議教育部推廣成都經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)公益性民辦幼兒園建設(shè)的步伐。建議如下:
一、推動(dòng)各地進(jìn)一步明晰普惠性民辦幼兒園的身份。加快梳理公辦園、民辦園與普惠性民辦園，并出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，明確其公益性質(zhì)，給予其與公辦園的同等待遇，掃除普惠性民辦園發(fā)展的體制性障礙。
二、出臺(tái)鼓勵(lì)性政策，支持社會(huì)公益組織、慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人創(chuàng)辦符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。并且通過(guò)免費(fèi)提供場(chǎng)地、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助建園費(fèi)用、補(bǔ)貼生均經(jīng)費(fèi)、提供專業(yè)師資等辦法，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)的力度。
三、建議設(shè)立普惠性民辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在新增教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或基金，一方面通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，讓一大批高收費(fèi)的民辦幼兒園轉(zhuǎn)型為普惠性民辦園，滿足普通市民的上學(xué)需求，另一方面用于改善普惠性民辦的辦園條件，提升部分普惠性民辦園的辦園水平。
建議辦理部門:教育部
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