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困難職工解困脫困工作總結(jié)困難職工解困篇一
;在廣東省工會城市困難職工解困脫困
工作推進會議上的講話
省人大常委會副主任，省總工會黨組書記、主席 呂業(yè)升
（2018年7月27日）
同志們：
今天，我們召開全省工會城市困難職工解困脫困工作推進會議，主要任務(wù)是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神，貫徹落實全國工會進一步落實城市困難職工解困脫困電視電話會議精神，深刻分析我省工會面臨的新形勢新任務(wù)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，凝心聚力，推動全省困難職工解困脫困工作深入開展。
剛才，韶關(guān)市總工會、中山市總工會、茂名高州市總工會和韶鋼工會就開展解困脫困工作的措施和成效，作了交流發(fā)言。韶關(guān)市總工會在市委市政府的高度重視和大力支持下，把開展“城鎮(zhèn)困難職工精準解困脫困奔康工作”作為工會參與、服務(wù)脫貧攻堅的重要工作抓緊抓好，在工作中創(chuàng)造了“融入扶貧大局、部門齊抓共管、工會牽頭協(xié)調(diào)、全程精準幫扶”的經(jīng)驗，有效地把黨、政、社會各方面的資源運用起來，促使各項幫扶舉措落了地、見了效，困難職工解困脫困工作走在全省前列；中山市總工會充分發(fā)揮“三工聯(lián)動”服務(wù)機制的優(yōu)勢，提升困難職工精準幫扶服務(wù)水平；茂名高州市總工會搭建困難職工解困脫困“六大服務(wù)平臺”，卓有成效；韶鋼工會建立“三位一體”幫扶模型，實現(xiàn)困難職工多維幫扶。這四家工會的經(jīng)驗臻于實踐、源于基層、各具特色，希希望各地工會發(fā)揚成績，相互學習，比學趕超，不斷開創(chuàng)工作新局面。
下面，我就進一步推進城市困難職工解困脫困工作講幾點意見。
一、充分肯定各級工會在城市困難職工解困脫困工作上取得的顯著成效
近年來，全省各級工會組織認真落實黨中央關(guān)于加大城市困難職工解困脫困幫扶和保障力度的要求，按照全總的統(tǒng)一部署，把城市困難職工解困脫困工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，精心謀劃、扎實推進、成效卓著，幫助了12.8萬戶全省工會建檔立卡的困難職工解困脫困，創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗，在全社會和廣大職工群眾中引起良好反響。
第一，明確任務(wù)，統(tǒng)籌部署。2016年，省總出臺了《關(guān)于進一步做好困難職工解困脫困工作的實施意見》，對全省困難職工解困脫困工作做出全面部署。2017年，印發(fā)了四年工作規(guī)劃和年度任務(wù)，明確了解困脫困的標準、時間、進度和路線圖，并召開全省會議對解困脫困工作進行再動員、再部署。截至目前為止，全省有17個地市級工會制定了困難職工解困脫困的實施意見，19個地市級工會制定了年度工作任務(wù)，20個地市級工會召開專門會議部署推進工作。
第二，完善制度，精準施策。省總工會在全國率先出臺了《廣東省困難職工建檔立卡實施細則》，從工作對象、困難認定、困難申報、工作流程等方面規(guī)范困難職工建檔立卡，并和省民政廳、省信息中心簽訂信息共享協(xié)議，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為困難職工精準識別、精準施策提供了強有力的保障。各級工會堅持把“精準”貫穿于困難職工幫扶和解困脫困全過程，對建檔困難職工做到100%入戶調(diào)查，全面了解困難職工的真實狀況，深入分析致困原因，摸清幫扶需求，分類制定幫扶措施，實行動態(tài)化管理，推動困難職工家庭基本生活得到切實的保障。
第三，積極探索，創(chuàng)新方法。各級工會組織勇于實踐探索，發(fā)揮社會協(xié)同作用，推動政策資源、社會資源和困難職工需求精準對接，創(chuàng)造出很多很好的經(jīng)驗。廣州市總工會推出每年投入超過2000萬元的“住院關(guān)愛計劃”，為全市因病住院的工會會員發(fā)放慰問金；中山市總工會運用“三工”聯(lián)動服務(wù)模式，打造了“冬日暖陽”、“住院暖心”等服務(wù)品牌；佛山、韶關(guān)、陽江等市總工會引入社會組織參與困難職工解困脫困工作，解決精準識別人手不足問題；汕頭市總工會通過特困證制度，把困難職工納入政府救助體系。此外，廣州、深圳、珠海、佛山、中山、肇慶等市工會大力開展“工傷探視”活動，為工傷職工送上關(guān)愛慰問，目前工傷探視活動逐漸形成了一套專項工作制度，受到廣大職工的歡迎。
總的來看，困難職工解困脫困取得了階段性成果。但也要看到還有一些制約我們工作的瓶頸。從幫扶格局來看，目前我省城市困難職工解困脫困工作基本上是工會體系自身獨立運作和管理，尚未完全納入大扶貧戰(zhàn)略，需要圍繞黨政工作大局主動謀劃、主動作為，贏得黨政的高度重視和大力支持。從資源供需來看，需要運用系統(tǒng)集成方法，吸引更多的社會資源精準匹配和對接困難職工的需求，解決幫扶資源不足問題。從工作對象來看，困難職工需求多樣化，自主脫困意愿不強，需要提升適應(yīng)社會和市場的能力。從幫扶手段來看，一些地方的幫扶手段比較單一，職工獲得感不強，需要探索更多切合職工需求的幫扶辦法。我們要以問題為導向，想方設(shè)法解決工作中的問題，有針對性的開展城市困難職工解困脫困工作。
二、進一步強化城市困難職工解困脫困工作的責任
當前，城市困難職工解困脫困工作進入關(guān)鍵時期。在全國工會進一步落實城市困難職工解困脫困責任制電視電話會議上，全總已經(jīng)把困難職工解困脫困工作標準說得很細，措施列得很明，要求提得很高。全省各級工會組織一定要嚴格執(zhí)行到位，在已有基礎(chǔ)上由面上推進轉(zhuǎn)向精準聚焦,確保完成城市困難職工解困脫困目標任務(wù)。
第一，聚焦攻堅目標，強化責任落實。根據(jù)全總的部署和我省實際，我們的解困脫困目標任務(wù)是：到2020年，省級以上建檔困難職工，通過精準幫扶，家庭人均純收入低于低保標準的困難職工全部實現(xiàn)脫困；難以脫困的困難職工，通過推動納入政府救助體系，建立工會常態(tài)化幫扶機制，保障其家庭生活水平超過當?shù)氐捅藴蕦崿F(xiàn)解困。從我省目前情況來看，現(xiàn)有在檔家庭人均純收入在低保標準以下的困難職工家庭3774戶，供養(yǎng)人口11420人，必須保證他們?nèi)缙趯崿F(xiàn)脫困，這是全總要求按時保質(zhì)保量完成的政治任務(wù)。
一要層層落實責任。省總職工服務(wù)部將進一步明確未來3年的工作進度表，分解任務(wù)，倒排工期；各市縣級工會也要把任務(wù)分解到年、精準到人，明確每家每戶困難職工解困脫困時間、期限和責任主體，確保一年一個新進展。
二要統(tǒng)籌合理使用資金。目前還在檔的3.6萬戶困難職工，大部分是多重困難疊加，貧困程度深，脫困難度大。全總正在研究制定專項幫扶資金管理辦法和工會經(jīng)費投入困難職工解困脫困的措施，省總也拿出1000萬元用于支持各地開展解困脫困工作。各級工會組織要嚴格規(guī)范使用幫扶資金，確保每一分錢都用在困難職工身上，同時注重發(fā)揮工會樞紐型平臺的作用，精準對接社會各方面的救助資源，最大限度整合資源，形成強有力的幫扶力量。
第二，融入黨政大局，協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)力。沒有城市困難職工的小康，就沒有全面的小康，城市困難職工解困脫困工作要在黨和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下完成。
一要推動各級黨委政府落實領(lǐng)導責任。各級工會組織要積極爭取黨委政府的支持，推動各級黨委政府切實強化困難職工解困脫困工作的領(lǐng)導責任，加快建立健全黨委領(lǐng)導、政府主導、工會牽頭、部門負責、社會參與的工作體制，帶領(lǐng)城市困難職工同步奔康。
二要推動各級政府部門落實主體責任。各級工會組織要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、資源整合作用，主動對接政府部門、社會組織、基層工會、企業(yè)和職工，積極推動各級政府部門將政府已有的扶貧、社會保障、社會救助、就業(yè)扶持、政策性住房等各項政策與困難職工需求精準對接，幫助困難職工納入制度保障范圍。
第三，改進工作方式，著力精準幫扶。習近平總書記指出，精準扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清摸準，把家底盤清，這是前提。各級工會組織要嚴格按照工作標準和流程，定期對在檔困難職工做精準篩查，掌握困難職工底數(shù)，已脫困的職工要及時退檔，新產(chǎn)生的困難職工也要及時納入幫扶范圍；對剛剛脫離困境的職工家庭，也要持續(xù)關(guān)注他們的家庭生活動態(tài)，防止返貧返困。
一要精準對接，確保責任落實到位。困難職工解困脫困關(guān)鍵在落實責任。各級工會組織要做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位，逐一明確幫扶責任單位、責任人，將每個困難職工家庭與責任單位、責任人之間作出一一對應(yīng)安排，把幫扶責任分解到具體單位、分解到人，明確解困脫困責任和期限。要發(fā)揮工會責任人的聯(lián)絡(luò)員、信息員作用，把困難職工底數(shù)搞清楚，致困原因和實際情況搞清楚，幫扶主體責任搞清楚。把相關(guān)信息報給責任單位來解決，該企業(yè)責任的報給企業(yè)解決，該政府責任的推動政府解決。
二要精準施策，確保分類幫扶到位。堅持“政策兜底+工會補充”的工作思路，在了解掌握政策和精準分析的基礎(chǔ)上，幫助困難職工享受國家的現(xiàn)有政策?！罢叨档住本褪且龅健八膫€一批”，創(chuàng)業(yè)就業(yè)解困一批、社保制度覆蓋一批、大病保險和醫(yī)療互助保險保障一批、社會救助兜底一批?！肮a充”就是對現(xiàn)有政策不能完全兜住的深度貧困職工，工會要有針對性地開展幫扶工作。實踐證明，“送溫暖工程”、“金秋助學”、“住院二次醫(yī)保”、“工傷探視”等專項救助，對緩解職工困難起到了很好的實效，這些舉措我們要持之以恒地做下去，并不斷拓展深化。
第四，協(xié)同社會資源，放大社會效應(yīng)。一要搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺，運用公益性捐贈稅前列支資格，引導大中型企業(yè)等設(shè)立專項公益基金，匯聚公益慈善、企業(yè)社會責任、職工互助等諸多資源，集中到困難職工身上。二要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)幫扶資源區(qū)域間協(xié)作、全系統(tǒng)共享，解決資源分散和不足的問題。三要積極發(fā)展職工互助項目，倡導志愿者行動。四要激發(fā)提升困難職工脫貧致富的內(nèi)生動力。暢通困難職工獲取外界信息的渠道，改變舊有觀念，提升困難職工和家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)和適應(yīng)市場的技能。
三、主動作為、勇于擔當，確保城市困難職工解困脫困工作落到實處
黨的十九大提出要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，把脫貧攻堅擺到十分重要的位置。城市困難職工解困脫困工作是脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要組成部分。各級工會組織要提高政治站位，把做好這項工作放到服務(wù)黨和國家大局中考慮，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，把責任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，推動困難職工解困脫困工作取得更大成效。
第一，強化組織領(lǐng)導。要把這項工作擺上重要議事日程，主要負責同志強化責任擔當，對應(yīng)省總成立領(lǐng)導小組，帶頭研究謀劃、帶頭部署推進、帶頭督促檢查，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門共同抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第二，改進工作作風。要把推進困難職工解困脫困工作與踐行群眾路線、改進工作作風結(jié)合起來，深入困難職工家庭，問一問吃得怎么樣，看一看住得怎么樣，說一說需要做什么，真正摸實情、出實招，加強分類指導，推動解決問題，讓廣大職工切實感到工會組織是真正的職工之家，是值得他們信賴的“娘家人”。
第三，做好宣傳引導。要充分運用工會新聞宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博，手機等新媒體，加大對工會困難職工解困脫困工作的宣傳力度，大力宣傳黨和政府對困難職工的關(guān)心關(guān)愛，宣傳各級工會的工作進展和成效，把社會各方面參與困難職工解困脫困的積極性調(diào)動起來，營造良好的輿論氛圍。要加強對困難職工思想教育，引導他們正確對待遇到的暫時困難，提振信心、提高能力，通過自身的努力解困脫困。
第四，加強督查問效。城市困難職工解困脫困工作已列入省政府《2018年深化收入分配制度改革任務(wù)清單》和省總的重點工作專項考核，我們將從建檔立卡、精準施策、解困脫困率、困難檔案錄入、考核制度和經(jīng)費配套等方面對各地市進行嚴格考核。近期，全總將組成督查組赴各地進行專項督查，省總也將組織力量提前赴各地開展督查。各級工會組織要按照全總、省總的部署同步進行督查，一級帶一級、一級抓一級，傳導壓力、壓實責任，確保城市困難職工解困脫困工作穩(wěn)步推進。
同志們，做好城市困難職工解困脫困工作，責任重大、意義重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞全面建成小康社會目標，扎實做好困難職工解困脫困工作，提升服務(wù)職工能力和水平，按時高質(zhì)量完成城市困難職工解困脫困任務(wù)，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的更大貢獻。
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2019年困難職工解困脫困工作總結(jié)
2019年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和省、市民政部門的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十七大精神以及中央、省、市、區(qū)有關(guān)民政工作的一系列方針政策，牢固樹立“以人為本，為民解困”思想，結(jié)合我區(qū)實際，以創(chuàng)建和諧民政為目標，認真落實科學發(fā)展觀，按計劃扎實推進各項工作，努力提升民政工作水平，切實履行民政職能，發(fā)揮民政作用，保障了我區(qū)人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，推動了我區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將我局2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路匯報如下
一、2019年上半年工作總結(jié)
(一)進一步做好城鄉(xiāng)低保和救災救濟工作
1、進一步規(guī)范、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。通過建立嚴格的工作程序和加強對基層低保工作人員的培訓，使我區(qū)低保工作人員都能熟練掌握低保政策和相關(guān)工作程序，認真落實低保工作各項規(guī)定，確保做好動態(tài)管理工作。目前我區(qū)共有城鄉(xiāng)居民低保對象3543戶，8109人，2019年上半年共發(fā)放低保金1659萬元。
2、繼續(xù)開展城鄉(xiāng)低保復評工作。我區(qū)城鄉(xiāng)居民低保對象復評工作從2019年4月起鋪開，今年上半年在去年低保復評工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展全面復評，通過認真細致逐戶復查評議，對已不符合低保條件的427戶1349人予以注銷，同時新增符合條件的低保對象313戶650人，切實做到“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保的不保”。
3、加快全區(qū)低保家庭信息化管理步伐。2019年上半年已基本完成全區(qū)低保家庭入戶調(diào)查，并已完成電腦錄入低保家庭信息2326戶5158人，錄入率達67%。
4、全面開展孤殘兒童摸底、電腦錄入工作。2019年上半年我局按照市民政局的要求對全區(qū)孤殘兒童進行全面摸底、電腦錄入，目前共錄入619人;并通過調(diào)查摸清全區(qū)14名孤兒的基本情況，認真登記造冊。為及時發(fā)現(xiàn)和解決我區(qū)孤殘兒童的養(yǎng)育質(zhì)量和生存狀況，進一步加強對孤殘兒童的救助打下堅實基礎(chǔ)。
5、實行低保金“一折通”發(fā)放，實現(xiàn)低保金發(fā)放社會化。為方便低保對象及時足額領(lǐng)取到低保金，我局從2019年1月起與蓋山信用社合作，實行農(nóng)村低保金“一折通”發(fā)放;從2019年6月起與**農(nóng)業(yè)銀行**支行合作，實行城市低保金“一折通”發(fā)放。目前我局每月分別向蓋山信用社和**農(nóng)業(yè)銀行**支行報送農(nóng)村和城市低保對象低保金發(fā)放花名冊及電子文檔，實現(xiàn)了全區(qū)低保金社會化發(fā)放。
6、精心組織，有條不紊地開展特困戶的節(jié)日慰問工作。元旦、春節(jié)期間，區(qū)領(lǐng)導上門走訪慰問我區(qū)各類特困戶176戶，發(fā)放慰問金81萬元;企業(yè)家、慈善總會慰問困難群眾170戶，發(fā)放慰問金1萬元。春節(jié)前向全區(qū)13個街、鎮(zhèn)8722戶城市居民低保家庭發(fā)放每戶100元“兩節(jié)”過節(jié)費，共發(fā)放822萬元;向255名重點優(yōu)撫對象發(fā)放每戶100元“兩節(jié)”過節(jié)費，共發(fā)放55萬元;向300戶特困家庭發(fā)放價值750元的永輝超市愛心購物卡。
7、做好臨時困難群眾的救助工作。今年以來向各鎮(zhèn)、街有特殊困難的870戶特困群眾發(fā)放冬令救濟物資棉被570床、棉衣300件;發(fā)放臨時補助費2萬元，幫助部分困難群眾度過暫時的難關(guān)。
8、做好自然災害救助工作。今年以來向各鎮(zhèn)、街撥付市級自然災害生活補助金17萬元，救助1800戶受災困難群眾。
9、城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助更加完善，為我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)提供切實有效的幫助。對享受城鄉(xiāng)最低生活保障的對象(含五保、優(yōu)撫對象)實行醫(yī)療救助，由區(qū)財政統(tǒng)一資助他們參加當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療救助。自xx年年7月1日起，我區(qū)所有城市、農(nóng)村居民低保對象均納入醫(yī)療援助范圍，為他們就醫(yī)提供切實有效的幫助。今年以來已為69名農(nóng)村低保對象提供了185萬元醫(yī)療資金。
10、進一步推進居家養(yǎng)老工作。我局于2019年12月聘請了8名居家養(yǎng)老服務(wù)護理員、1名居家養(yǎng)老服務(wù)管理員，與首批28名70歲以上低保戶、優(yōu)撫對象、孤寡老人、高齡獨居、經(jīng)濟特別困難且生活難以自理的老人簽訂了無償服務(wù)合同，為他們提供日常家政服務(wù)。目前已完成我區(qū)8個街道10個居家養(yǎng)老服務(wù)站點的初步選址工作。
(二)深入開展城市及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作
1、繼續(xù)改善社區(qū)配套建設(shè)，解決社區(qū)辦公用房。根據(jù)市委、市政府關(guān)于分期分批解決城區(qū)社區(qū)居委會辦公用房的相關(guān)文件精神，今年上半年我局已將第二批條件成熟、需購買或自建社區(qū)辦公用房的2個社區(qū)(臨江街道信平社區(qū)、三叉街街道村南社區(qū))名單上報市社區(qū)辦，爭取盡快為他們解決社區(qū)辦公用房問題，改善社區(qū)辦公條件。
2、做好和諧社區(qū)達標考評工作。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的意見》精神，2019年2月中旬，我區(qū)推薦的7個達標候選社區(qū)(臨江街道菖蒲社區(qū)、下渡街道小嶺社區(qū)、倉前街道勞工社區(qū)、對湖街道馬廠社區(qū)、上渡街道洋洽社區(qū)、東升街道東南社區(qū)、三叉街街道村西社區(qū))已通過全市和諧社區(qū)達標考評復檢。
3、做好推薦全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位工作。為進一步深化和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，民政部決定命名表彰一批全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，我區(qū)推薦三叉街街道村東社區(qū)作為候選單位，區(qū)社區(qū)辦負責整理事跡材料并按時按要求報送到市社區(qū)辦。
4、做好xx-2019年度全省文明城區(qū)迎檢工作。省文明城區(qū)檢查組于3月17日到我區(qū)實地考評，為切實抓好必檢社區(qū)迎檢工作，我局領(lǐng)導多次到必檢社區(qū)指導，指定專人幫助社區(qū)對照測評內(nèi)容和標準認真查找存在問題并及時加以整改，確保迎檢任務(wù)落實到位。
5、做好新成立社區(qū)實地考查和材料報送工作。由于新建小區(qū)不斷涌現(xiàn)，小區(qū)歸屬管理成為保障居民正常生活和工作的突出問題。2019年上半年，區(qū)社區(qū)辦通過實地考查，將我區(qū)擬新成立的5個社區(qū)(上渡街道江南社區(qū)、東升街道東輝社區(qū)、建新鎮(zhèn)觀江社區(qū)、梅洲社區(qū)、金霞社區(qū))基本情況匯總，形成專題報告提交區(qū)政府審批，為新建小區(qū)居民迫切要求解決社區(qū)歸屬問題打好基礎(chǔ)。
6、我區(qū)作為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”受到了省市民政領(lǐng)導的特別關(guān)注，尤其是**鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“七個一”工程得到了上級民政部門的充分肯定。區(qū)財政已按每個試點村3萬元的標準向全區(qū)10個試點村(**鎮(zhèn)5個村，其他鎮(zhèn)各1個)下?lián)芰宿r(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費，用于進一步完善農(nóng)村社區(qū)軟硬件設(shè)施建設(shè)。**鎮(zhèn)5個試點村“社區(qū)服務(wù)中心”已正式掛牌。
(三)切實抓好村(居)換屆選舉工作
今年是全省換屆選舉年，我區(qū)102個村委會和69個社區(qū)居委會將進行換屆選舉，10個改制村中的7個改制村(建新鎮(zhèn)的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原)也將同步進行換屆選舉。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領(lǐng)導下，在省、市民政部門的業(yè)務(wù)指導下，我區(qū)村居組織換屆選舉工作正有條不紊地進行。
1、2019年4月27日召開村(居)組織換屆選舉工作會議，區(qū)委張為民副書記在會上作了動員部署，區(qū)委組織部黃翔副部長、區(qū)民政局黃達鋒局長分別就村級黨組織換屆選舉和村(居)組織換屆選舉工作作了專題業(yè)務(wù)培訓。
2、2019年5月5日、5月25日召開兩次村(居)換屆選舉工作會議，專題研究村(居)換屆選舉工作，會議議定根據(jù)直選10%，戶選20%的比例，全區(qū)進行換屆選舉的69個社區(qū)中7個社區(qū)進行直選，14個社區(qū)進行戶選;社區(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任原則上不分設(shè)，實行一肩挑;按編制設(shè)置社區(qū)居委會的職位;按社區(qū)干部原則上50歲退休的規(guī)定，結(jié)合社保金領(lǐng)取年限，明確社區(qū)居委會干部的任職年齡。
3、根據(jù)省、市“村居換屆選舉必須在10底前完成”的要求，目前我區(qū)各村(居)正在按照區(qū)換屆選舉工作會議的部署開展村財審計、村居干部民主評議、宣傳發(fā)動、選舉骨干培訓等前期準備工作，擬于2019年6月底前全面完成村上述換屆選舉前期準備工作，7月份進入選舉實施階段，力爭10月底前全面完成今年的村(居)組織換屆選舉工作任務(wù)。
(四)認真做好優(yōu)撫安置工作
1、認真貫徹落實優(yōu)撫撫恤政策，按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤、定補、優(yōu)待金。根據(jù)省、市文件精神，及時提高重點優(yōu)撫對象定期撫恤和補助標準，2019年1-6月共發(fā)放撫恤、定補經(jīng)費154萬元。
2、進一步提高和完善重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助政策落實水平。我區(qū)現(xiàn)有393位重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員享受“三重”醫(yī)療補助。2019年上半年共發(fā)放門診醫(yī)療補助和住院醫(yī)療補助5萬元。
3、為“五老”人員送溫暖，解決生活、醫(yī)療等方面的實際困難，根據(jù)省、市文件精神及時提高“五老”人員的定期生活補助，2019年上半年共發(fā)放定補款9萬元。春節(jié)前夕走訪慰問“革命五老”人員，發(fā)放慰問金8000元。
4、做好優(yōu)撫對象、“五老”人員臨時困難補助工作，2019年上半年共發(fā)放臨時困難補助費5萬元。
5、認真落實退役士兵安置政策。積極做好2008年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍軍人176人。
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6、積極開展雙擁支前工作。春節(jié)前夕協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府開展多種形式的雙擁活動，走訪慰問重點優(yōu)撫對象307戶，發(fā)放慰問金07萬元;走訪慰問駐軍部隊;召開2009年軍政迎春座談會，共安排慰問經(jīng)費5萬元。積極開展軍民共建活動，支持部隊軍事演習和野營訓練。
7、認真落實軍隊退休干部和無軍籍職工的政治、生活、醫(yī)療等待遇。及時足額發(fā)放無軍籍職工省、市補貼。
8、認真完成殘疾軍人換證補證、調(diào)整等級、新評補評等呈報工作。落實六級以上殘疾軍人醫(yī)保待遇問題。
9、繼續(xù)做好1954年10月1日以后入伍的各類參戰(zhàn)退役人員審核上報工作，現(xiàn)我區(qū)已有281位退役人員領(lǐng)取到每月100元的生活補助，他們當中未享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參戰(zhàn)退役人員已全部列入重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助范圍。
10、解決我區(qū)1953年底前參軍后復員到企業(yè)工作的退休人員生活補助問題。
(四)加強社會行政管理工作
1、加強婚姻登記“窗口”建設(shè)，進一步健全婚姻登記管理制度，確保依法辦理婚姻登記。截止2019年5月31日，我局共辦理國內(nèi)公民結(jié)婚登記1964對，補辦結(jié)婚證205對，補辦離婚證12對，國內(nèi)公民離婚登記364對，出具未婚登記記錄證明446份。轄區(qū)內(nèi)婚姻登記合格率達100%。認真按照《收養(yǎng)法》做好兒童收養(yǎng)登記工作，2019年1-5月共辦理收養(yǎng)登記6件，維護了婦女兒童的合法權(quán)益。
2、加強社團及民辦非企業(yè)單位的登記管理工作，目前我區(qū)共有民辦非企業(yè)單位100家，社團32家。2019年1-6月新批準成立民辦非企業(yè)單位8家，社團1家。我局在做好民間組織登記工作的同時注重加強監(jiān)督管理職能，通過年度檢查督促其規(guī)范內(nèi)部管理，依法、依章程辦事，加強誠信與廉潔自律，增強活力，健康發(fā)展。
3、加強殯葬管理。清明節(jié)前后積極開展殯葬改革移風易俗宣傳月活動，積極參加市里組織的骨灰撒海及樹葬活動，全區(qū)火化率達100%。
4、積極開展標準地名標志設(shè)置管理工作，做好新舊門牌號碼審核證明工作。
5、加強行政區(qū)域界線界樁管理，進一步規(guī)范界線管理工作，及時完成毗鄰縣(區(qū))界線被毀、移位等界樁補設(shè)和行政區(qū)劃資料上報工作。
6、做好我區(qū)鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，預計年底可全面完成工作任務(wù)。
7、認真完成我區(qū)行政區(qū)劃資料上報工作。
8、做好流浪乞討人員救助工作，2019年上半年已救助2名流浪乞討人員。
(五)切實做好福利企業(yè)管理工作
辦好福利企業(yè)，努力完成年度生產(chǎn)指標，2019年1-5月共完成工業(yè)產(chǎn)值1250萬元;做好殘疾人再就業(yè)安置工作，今年以來新安置殘疾人5名;抓好福利企業(yè)生產(chǎn)及防火安全，確保不發(fā)生安全事故及火災。
(六)其他工作
1、2019年5月全面完成今年區(qū)人大、政協(xié)代表提案、意見和建議的答復工作，區(qū)人大、政協(xié)代表對我局的提案答復均表示滿意。
2、全力以赴做好我區(qū)創(chuàng)雙擁模范城迎檢工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，我局專門指定分管領(lǐng)導和具體工作人員負責雙擁迎檢工作，于2019年3月30日向市雙擁辦報送我區(qū)創(chuàng)雙擁模范城事跡材料，5月上旬草擬了迎檢工作方案、綜合組、優(yōu)撫組迎檢工作方案、省雙擁考評組在我區(qū)考評期間日程安排、住宿安排，準備了完善齊全的迎檢軟件資料，充分反映了我區(qū)四年來雙擁工作所取得的優(yōu)異成績，得到了省考評組領(lǐng)導的一致肯定。同時配合區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心做好迎檢接待工作。
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(七)進一步加強民政干部隊伍自身建設(shè)
1、加強領(lǐng)導班子和干部隊伍思想建設(shè)，抓好政治理論學習，樹立執(zhí)政為民的公仆意識，自覺踐行科學發(fā)展觀。
2、注重民政業(yè)務(wù)知識培訓，著力提高民政干部業(yè)務(wù)技能，調(diào)查研究和依法行政能力。
3、加強民政文明窗口建設(shè)，以群眾滿意為標準，抓好黨風廉政、效能建設(shè)和民主評議行風工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的民政干部隊伍。
(八)計生工作方面做好本系統(tǒng)計劃生育工作，特別是婚姻登記、收養(yǎng)登記、低保等方面，繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動，對計生特困戶給予傾斜照顧。加強與計生部門的溝通協(xié)調(diào)，堅決堵住超生漏洞，確保計劃生育工作全面達標。
(九)認真做好檔案保密、安全工作，無出現(xiàn)檔案泄密現(xiàn)象。
二、2019年下半年工作思路
(一)扎實推進城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)。繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)低保工作成果，推進分類施保、重點照顧的救助政策，加大城鄉(xiāng)低保一體化進程。農(nóng)村低保工作在基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，促進規(guī)范管理和動態(tài)管理。加強低保規(guī)范化管理和信息化建設(shè)，進一步完善低保工作的各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范低保入戶調(diào)查、審批等項工作程序，建立和完善低保審查和監(jiān)督機制，切實做到低保對象能進能出。加大力度做好特困戶臨時救濟和經(jīng)常性社會捐工作。大力推進居家養(yǎng)老工作，確?！罢I單”居家養(yǎng)老服務(wù)落到實處，今年內(nèi)要完成我區(qū)10個居家養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)任務(wù)，并確保各站點按時投入使用。做好成立區(qū)級慈善總會的前期準備工作。
(二)進一步加快社區(qū)建設(shè)步伐。我區(qū)擬結(jié)合2019年社區(qū)居委會換屆選舉，對新成立的社區(qū)及部分老社區(qū)增編、缺編的社區(qū)干部實行公開招聘，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄用。據(jù)初步統(tǒng)計，擬招聘31名社區(qū)干部，目前此項工作正在積極籌備中;繼續(xù)深化創(chuàng)建和諧社區(qū)達標考評工作，力爭讓我區(qū)更多的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;繼續(xù)改善我區(qū)社區(qū)辦公用房，陸續(xù)將條件成熟、可自建或購買社區(qū)辦公用房的社區(qū)名單上報市社區(qū)辦，爭取多為我區(qū)40%辦公用房面積未達100㎡的社區(qū)解決辦公用房問題。
(三)全力以赴完成村(居)換屆選舉工作任務(wù)。根據(jù)省、市“村居換屆選舉必須在10底前完成”的要求，我區(qū)村(居)組織換屆選舉實施工作將于2019年7月全面鋪開。為保證今年村(居)組織換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地開展，我局將進一步熟悉業(yè)務(wù)、掌握動態(tài)、依法指導，切實保障廣大村民在選舉各環(huán)節(jié)中的權(quán)利，認真指導各村(居)委會按照選舉程序依法選舉;切實抓好換屆選舉信訪工作，做到依法疏導，及時化解矛盾糾紛，確保安定穩(wěn)定;加強對重(難)點村換屆選舉工作的指導，力爭于10月底前圓滿完成我區(qū)換屆選舉工作任務(wù)。
(四)積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，進一步落實撫恤政策，完善撫恤補助標準自然增長機制，保障重點優(yōu)撫對象的生活水平達到或略高于當?shù)厝罕姷钠骄钏?，推動?yōu)撫各項政策落到實處。繼續(xù)拓寬醫(yī)療援助對象的覆蓋面，落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療援助工作，解除他們的后顧之憂。加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革力度，關(guān)心支持駐區(qū)部隊建設(shè)。深入開展軍民共建活動，重大節(jié)日組織開展走訪慰問優(yōu)撫對象和駐軍單位活動。
(五)加強專項行政事務(wù)管理。依法加強社會事務(wù)管理，加強婚姻登記窗口建設(shè)，切實提高婚姻登記服務(wù)水平，進一步健全婚姻登記管理制度，嚴格依法行政，確保辦理婚姻登記合格率達100%。認真貫徹落實《收養(yǎng)法》及相關(guān)配套法規(guī)，規(guī)范收養(yǎng)行為，切實保護收養(yǎng)當事人的合法權(quán)益。積極推行殯葬改革，確保全區(qū)火化率達100%。認真做好民間組織登記管理、流浪乞討人員救助、行政區(qū)劃、地名管理等項工作。辦好福利企業(yè)，努力完成各項生產(chǎn)指標，確保不發(fā)生安全事故，并做好殘疾人再就業(yè)安置等項工作。
(六)加強民政干部隊伍建設(shè)。加強民政隊伍建設(shè)，建設(shè)一支廉潔勤政、務(wù)實高效、忠于職守的干部職工隊伍。加大力度做好績效考評工作，確保完成績效考評工作任務(wù)。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)和行風建設(shè)，健全制度，完善管理，促進民政系統(tǒng)行業(yè)風氣的根本好轉(zhuǎn)。進一步加強思想理論和黨風廉政建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和公仆意識。鼓勵民政干部多下基層、廣開言路，認真聽取民政對象的意見建議，不斷改進工作方法，提高工作質(zhì)量。繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安單位”活動，把綜治和平安工作擺上議事日程，認真處理群眾的信訪工作，對群眾的來信來訪要件件有答復，事事有回音，做好矛盾糾紛排查工作，切實為民政對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升民政部門的執(zhí)政能力和民政干部隊伍整體形象。
2019年困難職工解困脫困工作總結(jié)
**總工會高度重視困難職工解困脫困工作，按照全總、省市總工會困難職工解困脫困工作部署，切實履職盡責、細化措施、落實責任，全力加速攻堅困難職工解困脫困工作，確保扶貧幫困工作取得實效?，F(xiàn)將困難職工解困脫困工作進展情況總結(jié)如下
一、工作開展情況 (一)精準識別建檔立卡，建立完善工作臺帳。根據(jù)工會幫扶工作管理系統(tǒng)建檔立卡的規(guī)定和要求，按照“分級負責”和動態(tài)管理的原則，我們通過進社區(qū)、進企業(yè)、進班組等方式，每季度對建檔立卡戶反復審核把關(guān)，真實準確掌握困難職工及家屬的生產(chǎn)生活、住房、財產(chǎn)、就業(yè)、就學等現(xiàn)狀，建立完善幫扶救助資料，制定詳細的解困脫困計劃，做到困難職工幫扶救助全覆蓋。同時，將不符合條件的做注銷、脫困處理，截至目前，建檔困難職工*戶*人，其中城鎮(zhèn)困難職工*戶*人，困難農(nóng)民工*戶*人。
(二)強化責任擔當，全面落實解困脫困工作任務(wù)。一是明確領(lǐng)導責任?？h總工會成立了困難職工解困脫困工作領(lǐng)導小組，分3個組分片聯(lián)系全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和所屬轄區(qū)企業(yè)工 會，指導基層工會開展困難職工解困脫困工作，確保每一名困難職工都有工會干部聯(lián)系幫扶救助，做到戶戶都有人聯(lián)系落實。二是建立日常幫扶救助制度。制定《困難職工幫扶救助管理辦法》、《困難職工檔案管理辦法》、《專項幫扶資金使用管理辦法》和《解困脫困工作流程圖》，實行陽光管理，真正使幫扶救助工作做到規(guī)范化、正?；?。同時對脫困對象、申報程序、幫扶資金進行公開公示，財務(wù)、經(jīng)審監(jiān)督指導，確保每項資金幫的準、扶到位。
(三)開展專項幫扶，把幫扶救助工作落到實處。一是做好政策宣傳、咨詢服務(wù)。積極開展“春風行動”，為城鎮(zhèn)困難職工及返鄉(xiāng)農(nóng)民工送政策、送信息、送培訓、送服務(wù)。2018年對有就業(yè)愿望的職工介紹工作*人，其中建檔立卡戶*人。二是做好技能培訓。今年委托培訓機構(gòu)，為*名困難職工進行電工、焊工、中式烹調(diào)培訓，其中培訓電工*人，焊工*人，中式烹調(diào)*人。通過培訓，幫助困難職工提高技能水平，增加收入。三是做好金秋助學。今年共為*戶困難職工提供助學資金*萬元，為困難職工子女送去了黨和政府的關(guān)愛。四是做好幫扶慰問救助工作。2018年“兩節(jié)”期間向困難職工發(fā)放大病救助、生活困難補助金*萬元，為*名患病職工送去*萬元的醫(yī)療救助金，為*名困難職工送去價值*萬元的大米和清油，為*名重病職工及家屬送去兩節(jié)慰問資金*萬元。“三八”期間向全縣35名困難單親女職工發(fā)放困難救助金*萬元。2019年“兩節(jié)”籌集資金*萬元，救助困難職工*戶，慰問一線職工、困難勞模、困難職工、困難農(nóng)民工*戶。
(四)切實加強資金管理，確保幫扶資金安全有效。在資金撥付、管理、使用方面，嚴格執(zhí)行省市縣困難職工幫扶中心專項資金使用管理實施辦法和資金管理使用實施細則，嚴格幫扶救助標準、審核程序，召開主席辦公會議定、黨組會審定，資金使用實行專戶管理、?？顚Ｓ茫?jīng)審、財務(wù)全程監(jiān)督資金管理和使用情況。幫扶救助存檔的會計資料、報表、配套資金預決算報表及幫扶救助情況實名制匯總表，按照省總統(tǒng)一制定的規(guī)定和要求執(zhí)行，做到了內(nèi)容真實完整、數(shù)據(jù)準確無誤、上報數(shù)據(jù)與存檔數(shù)據(jù)一致，保證了專項幫扶救助資金的使用和效益。
二、存在的困難和問題 一是工會建檔立卡精準識別動態(tài)管理工作有待進一步加強和完善。
二是幫扶救助資金籌集困難，制約了困難職工解困脫困。
三是部分困難職工發(fā)展的內(nèi)生動力不足，就業(yè)再就業(yè)困難職工發(fā)展，制約因素較多。
四是困難職工服務(wù)中心人少事多，幫扶力量有待進一步加強。
三、下一步打算 一是進一步加強在檔困難職工精準識別建檔立卡動態(tài)管理工作，確保困難職工解困脫困工作精準有效。
二是建立落實政府部門與工會的聯(lián)席會議制度，加強與扶貧、人社、民政、工信、教育、衛(wèi)計、住建、水務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合及信息與資源共享，認真履行“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”的工作職責，及時報告相關(guān)責任單位，動員社會各界力量共同幫扶困難職工解困脫困。
三是加大技能培訓、職業(yè)介紹等就業(yè)再就業(yè)工作力度，增強困難職工解困脫困的內(nèi)生動力。
2019年困難職工解困脫困工作總結(jié)
自我縣城鎮(zhèn)脫貧解困工作開展以來，我們總工會高度重視，積極行動，認真落實，現(xiàn)將情況匯報如下
一、強化組織領(lǐng)導
為貫徹落實習近平總書記提出的“全面建成小康社會，一個不能少”的重要要求和省、市、縣城鎮(zhèn)脫貧解困工作相關(guān)文件精神，我縣總工會制定了工作方案，成立了“上高縣總工會城鎮(zhèn)困難職工脫貧解困工作領(lǐng)導小組”，組長由常務(wù)副主席王美珍擔任，副組長由李衛(wèi)紅、陽莉、喻娟擔任，夏嬋娟、黃濤林、晏穎、況彩虹為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在總工會職工服務(wù)中心，負責日常事務(wù)工作。
二、強化工作舉措
1、精準認定對象。一是明確對象類別。將需要脫貧解困的城鎮(zhèn)困難職工界定為以下三大類別特困戶、低保戶、意外致困戶。二是明確認定程序。嚴格按照對象申請、入戶調(diào)查、居民家庭經(jīng)濟狀況核對、審核公示、縣總工會城鎮(zhèn)困難職工脫貧解困領(lǐng)導小組辦公室審批及公告的程序進行。同時主動對接民政部門，做好困難職工信息共享和數(shù)據(jù)比對工作，進行精準識別，目前已確認了123戶。
2、精準幫扶施策。積極組織開展職工普惠制、職工困難救助、職工醫(yī)療互助保障和“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”各項活動。今年以來，省總工會和縣總工會分別為城鎮(zhèn)困難職工贈送了一份職工大病住院互助險;開展了1期助力城鎮(zhèn)困難職工脫困解困的家政服務(wù)技能培訓;舉辦了2場助攻城鎮(zhèn)困難職工脫困解困的招聘現(xiàn)場會，目前正在籌劃部署場助推城鎮(zhèn)困難職工脫困解困“秋送助學”活動。下一步將按照上級工會和縣委縣政府的要求，全面落實幫扶措施，確保各項決策部署落地生效。
三、強化資金保障。把脫貧解困資金投入放在優(yōu)先位置，加大對城鎮(zhèn)困難職工的特困人員生活救助、醫(yī)療救助、助學救助，建立保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保各項投入只增不減。大力爭取中央、省、縣財政專項幫扶資金的支持，加大縣本級工會資金配套，切實拓寬城鎮(zhèn)困難職工脫貧解困資金來源渠道。加強對脫貧解困資金使用的監(jiān)管，確保各項投入發(fā)揮最大效益。
縣城鎮(zhèn)脫貧解困工作開展以來，我們工會雖然做了一些工作，取得了一點成績，但離上級的要求和職工群眾的期盼還存在一定的差距。今后我們將繼續(xù)努力，把城鎮(zhèn)脫貧解困工作做得更細、更實、更好。
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工會困難職工解困脫困工作總結(jié)
今年來,我區(qū)車間工會在礦工會和工區(qū)黨政的領(lǐng)導下，以黨的十七大精神為指導，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主題，充分發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益的作用，圍繞構(gòu)建有為工會、法治工會、溫馨工會、品牌工會、活力工會的目標，抓機制、辦實事、轉(zhuǎn)作風、求實效，動員組織全體會員為建設(shè)富裕、文明、平安、和諧新夾河而努力奮斗。并緊緊圍繞全區(qū)的安全生產(chǎn)工作, 履行車間工會的職能 ,以安全、質(zhì)量、經(jīng)濟效益等開展工作，堅持黨政工共建一個“家”，同唱一臺“戲”，有力促進了全區(qū)兩個文明建設(shè)的健康和諧發(fā)展。
我區(qū)車間工會把創(chuàng)建“職工之家”作為車間工會主要工作來抓，做到黨政工齊抓共管，定期制定“建家”工作規(guī)劃，及時安排部署“建家”任務(wù)，并根據(jù)礦工會指示精神，經(jīng)常檢查“建家”情況，時刻按礦工會《創(chuàng)建職工之家考核細則》進行自查自糾，具體工作總結(jié)如下
1、我區(qū)車間工會突出“群防群治、防治結(jié)合”，利用多種形式抓好群眾安全工作，促進了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展，今年來我區(qū)月月實現(xiàn)了安全月，杜絕了輕傷以上事故和二類以上生產(chǎn)事故，破皮傷比去年相比下降50%。具體的做法是積極探索群眾安全工作長效機制，在堅持傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的開展群眾安全工作，把群眾安全工作開展的靈活多樣、豐富多彩，保證了創(chuàng)新活動的效果。由于我區(qū)干部職工深刻領(lǐng)會**【2008】2號文件的精神，大家積極主動地查找自身短板，發(fā)現(xiàn)問題，找出不足，并針對性地制定整改措施。干部們帶頭查自己安全第一、以人為本的思想牢不牢，安全法制觀念強不強，安全責任履行全不全，安全工作作風實不實;職工們在認真查找自找保安意識強不強，安全必知必會知識熟不熟，安全技能高不高，操作行為規(guī)范不規(guī)范。工區(qū)從安全管理、生產(chǎn)管理、基礎(chǔ)管理三個方面共排查出六個短板部分職工年齡較大，組織性、紀律性不強;派遣工多，文化水平低，業(yè)務(wù)知識和操作水平得不到提高;個別管理人員超前意識不強;迎頭主要操作工出現(xiàn)脫節(jié);事故追查分析不到位，做的不好;極少部份職工的應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不牢;職工安全意識還存在薄弱環(huán)節(jié)。針對排查出的“短板”，制定出相應(yīng)的整改措施，并落實到人。在每名職工的安全“短板”自查表里，職工對照工種標準和崗位規(guī)范要領(lǐng)逐項查找，對查找出的安全“短板”，并實行干部包班長、班長包工人的包保制度，特別對一幫一互查查出的不放心人員實行黨員干部、班組長聯(lián)保，督促改進，從而深化“四學一查”活動的深入開展。由于我們繼續(xù)開展“以人為本、安全發(fā)展、提高素質(zhì)、促進和諧”為競賽主題的“安康杯”競賽活動以及“煤礦職工安全自我評價”話動，促進職工自覺形成自我教育、自我預防 、自我控制 、自我檢查 、自我改進 、自我提高的積極性，充分發(fā)揮群監(jiān)員“安全哨兵”作用，使廣大干部職工增強了安全生產(chǎn)的自覺性，推動了我區(qū)的安全生產(chǎn)，本月雖然我們的生產(chǎn)條件非常困難，但廣大干部職工始終樹立不安全不生產(chǎn)，使本月杜絕了輕傷以上的人身事故和二類生產(chǎn)事故，工程質(zhì)量明顯提高，實現(xiàn)了安全和生產(chǎn)雙豐收。
2、緊緊圍繞工區(qū)的各項奮斗目標，積極組織職工開展“爭創(chuàng)新、上合階” 、以激勵職工多進尺、進好尺，開展了以”比、學、趕、幫、超”為主題的勞動競賽，從而調(diào)動了該區(qū)隊與隊、班與班、組與組、人與人不甘落后的對抗賽，推動了生產(chǎn)大幅度的提高。全區(qū)干部職工發(fā)揚煤礦工人特別能戰(zhàn)斗的精神，克服人員少，戰(zhàn)線長，派遣工多，技術(shù)力量弱等困難。開展班與班、人與人之間比安全、比質(zhì)量、比進尺的“三比”活動，從而為我區(qū)實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然困難重重，但是經(jīng)過我區(qū)干部職工的共同努力，今年1-10月計劃2309米，實際完成2612米，超318米，超計劃14%，實現(xiàn)了月月上臺階，特別是今年十月份，我區(qū)干部職工在奧運會精神鼓舞下，發(fā)場煤礦工人特別能戰(zhàn)斗的精神，克服困難、奮力拚搏、全區(qū)干部職工積極參加礦“掘進區(qū)隊快速掘進競賽”勞動競賽活動，在生產(chǎn)過程中克服人員少、溫度高、戰(zhàn)線長、機械沒備老化、運輸環(huán)境復雜、生產(chǎn)地質(zhì)條件差、斷層多等困難，全區(qū)干部職工心往一處想，勁往一處使，努力拼搏創(chuàng)新，創(chuàng)出了今年來生產(chǎn)進尺的最好水平。十月份掘進進尺計劃236米，實際完成325米，超計劃38%，超產(chǎn)幅度在我礦掘進系統(tǒng)名列前矛。各項單項工程按時保質(zhì)保量地完成，為我區(qū)和全礦正常生產(chǎn)作出了積極貢獻。
3、加強民主管理，定期召開班子會和車間工會區(qū)務(wù)公開領(lǐng)導小組會，集中審議工區(qū)和職工切身利益相關(guān)的各項重要決定，設(shè)立了區(qū)務(wù)公開欄，定期公開職工工資獎金分配、職工療養(yǎng)、困難職工救濟以及工區(qū)制定的各種管理規(guī)定等熱點問題，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，增強透明度，較好地維護了職工合法權(quán)益，同時積極開展送溫暖活動，和職工談心做到經(jīng)?；衲暌詠砉沧咴L慰問看望職工75人次，救濟款達8200元，安排4名職工外出療養(yǎng)旅游，為職工做好事56人次，互助金幫助職工解決困難43人次。5月4日為***家屬有病住院治療不幸病故捐款2290元，5月15日為四川災區(qū)人民捐款10480元。
4、我區(qū)“職工之家”天天開放，豐富了職工的業(yè)余生活，為了完善職工業(yè)余文化生活，我們?nèi)旌蜷_放“職工之家”的電視室，不定期舉行卡啦ok演唱、棋類、撲克、羽毛球、康樂棋以及猜謎語等友誼賽，同時積極參加礦舉行的長跑、籃球賽、拔河比賽和燈展等文件活動，從而活躍了廣大職工的業(yè)余文化生活，陶治了職工情操，受到了全區(qū)職工的好評。
5、積極組織、引導各班組積極爭創(chuàng)“工人先鋒號”班組活動，為進一步動員廣大職工爭當安全生產(chǎn)、技術(shù)革新、節(jié)能減排、建設(shè)和諧礦區(qū)的先鋒，激勵廣大職工立足本職、勤奮工作、學趕先進、爭創(chuàng)一流，充分展示廣大職工在推進企業(yè)發(fā)展中的主人翁風采。組織職工認真學習***字《2008》16號文件精神，隨后又利用各種會議向全區(qū)職工宣傳創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的重要意義、指導思想、總體要求和基本條件。同時該區(qū)根據(jù)本區(qū)的實際制定了***區(qū)開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的劃規(guī)及實施方案，成立了相應(yīng)的創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，做到層層落實責任，形成一級抓一級、一級促一級、一級保一級的組織領(lǐng)導體系。現(xiàn)在該區(qū)各班組正以“工人先鋒號”的基本條件而積極創(chuàng)造條件。
6、積極響應(yīng)礦工會關(guān)于開展五月會員日活動，我們以“勞動光榮、安全發(fā)展、攜手奧運、共建和諧”為目標，來進一步調(diào)動職工規(guī)范行為，立足崗位創(chuàng)新的積極性，確保全面完成五月份的各項任務(wù)。首先召了工區(qū)干部及車間工會委員和工會小組長參加的會議，認真學習***《2008》23號“關(guān)于開展五月會員月活動的通知”精神，并充分利用各種會議，對全區(qū)職工會員進行宣傳發(fā)動，并要求廣大會員要將“勞動光榮、安全發(fā)展、攜手奧運、共建和諧”會員月活動與治理“三違”和“安康杯”競賽活動以及開展“查隱患強責任、創(chuàng)佳績迎奧運”主題百日安全教育活動緊緊結(jié)合起來。
7、認真開展以“治理隱患，防范事故”為主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動。深入推進安全文化建設(shè)，讓廣大職工樹立正確的安全文化觀;深入開展“安全為了自己”的主動安全觀教育，引導職工認知自主管理，使每一名職工都能做到自我監(jiān)督、自我約束、自我控制;開展“安全在我心中”、“祝你平安”安全短信活動，不斷提高廣大職工的安全意識;普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，引導職工消除嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的畏難情緒、抵觸情緒，維護規(guī)章制度的嚴肅性。
8、組織職工積極提安全生產(chǎn)合理化建議，今年來我區(qū)職工共向礦和工區(qū)提出各種安全生產(chǎn)合理話建議268條，充分體現(xiàn)了職工關(guān)心安全，心系企業(yè)的主人翁精神。積極參加礦舉行的各種安全活動，主動寫一條安全警語，主動糾正和排查各類隱患，認真組織職工收看安全教育片，憶一次事故教訓通過座談、使職工耳邊安全警鐘長鳴。今年我們在施工的9629兩道、7444兩道巷道中制做了醒目的牌板安全警句和安全口號達96條，先后制做了3次計130多個平方米的“掘進二區(qū)”安全文化長廊。讓職工時刻提醒自己在工作中要做好安全。
9、充分利用各種會議向全區(qū)干部職工進行廣泛深入地宣傳，動員廣大職工自覺地投身到創(chuàng)建節(jié)約型區(qū)隊，節(jié)約型班組活動中去，爭當節(jié)約標兵活動。為進一步增強全區(qū)干部職工的節(jié)約意識。強化節(jié)約觀念實現(xiàn)建立節(jié)約型區(qū)隊的目標，反復的向干部職工提倡1、樹立節(jié)約意識、杜絕鋪張浪費、形成以節(jié)約為榮、以浪費為恥的良好風尚。2、從現(xiàn)在做起，從自身做起，從每件小事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴油、一個螺絲、一把棉絲、一塊藥。鼓勵職工背起“節(jié)約包”，回收廢舊物品，并給予一定的獎勵。教育職工上井不空手，教育職工節(jié)約時間，提倡工作效率。并號召全區(qū)黨團員要做勤儉節(jié)約的垂范者，宣傳者，大力宣揚勤儉辦事的先進典型。增強節(jié)約意識，養(yǎng)成節(jié)約習慣，改掉不良陋習。杜絕鋪張浪費。為了鼓勵職工大搞增產(chǎn)節(jié)約，我們除了利用各種會議宣傳發(fā)動，我們還在井上井下制出了增產(chǎn)節(jié)約宣傳標語26多幅，在全區(qū)干部職工的努力下，5個月來為企業(yè)節(jié)約了材料費達1萬余元。為了鼓勵職工上井不空手，制定了具體的獎勵辦法。今年來合計獎勵職工3800余元。另外規(guī)定及時回收舊廢品、配件修復再用，使生產(chǎn)中更換的物品能維修的決不領(lǐng)新的，能重復利用的或改它用的決不丟棄。工區(qū)辦公用品，規(guī)定打印紙能雙面用的決不一面用。通過采取上述措施，使得全區(qū)職工的節(jié)約意識增強了，宿舍隨手關(guān)燈、隨手關(guān)水的現(xiàn)象隨時可見了。為引導和監(jiān)督井下職工在生產(chǎn)工作中不發(fā)生浪費現(xiàn)象，以區(qū)長張志新為主的每天到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。井上以車間工會主席為主，天天對井上各辦公室、機電維護室、材料室、職工宿舍等場所是否有長明燈、長流水、長空轉(zhuǎn)現(xiàn)象進行檢查。
10、深入開展“創(chuàng)建學習型班組.爭做知識型職工”活動我車間工會將創(chuàng)建學習型班組納入工區(qū)“創(chuàng)爭”活動的體系促進了學習型班組建設(shè)步步深入，“創(chuàng)建”活動提升了職工隊伍素質(zhì)，推動了我區(qū)安全生產(chǎn)進一步向前發(fā)展。自從開展學習型班組創(chuàng)建工作以來，形成一種人人講學習、人人講科學、人人爭奉獻、人人搞創(chuàng)新的氛圍。從而使員工們在思想素質(zhì)和專業(yè)水平都有了很大的提高，并推動了安全生產(chǎn)、生產(chǎn)計劃月月超額完成，多次上臺階，員工們認識到只有勤學習，學好文化知識，才能提高創(chuàng)新能力，提高技術(shù)水平，提高工作效率。所以我們定期送一些職工到職能部門安全技能培訓，各工種逐項開展培訓，累計培訓156人次。使他們增加安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)知識的水平。由于培訓覆蓋面廣，采取措施得力，全區(qū)職工安全技術(shù)水平和工作水平得到了大幅度提升，并有2名職工在2008年集團公司技術(shù)比武中，取得了爆破工(高級工)第一名，綜掘機(中級工)第二名。
今年來，我區(qū)車間工會在礦工會和工區(qū)黨政的正確領(lǐng)導下，開展了“建家”一系列的創(chuàng)建活動，受到了較好的效果，我們決心在今后的“建家”工作中，不斷的查找自己的不足，堅持求實創(chuàng)新，與時俱進，把建家與區(qū)隊發(fā)展緊密聯(lián)系起來，依靠工區(qū)黨政工和職工的團結(jié)奮斗把我們的職工之家建設(shè)的更美好。
工會困難職工解困脫困工作總結(jié)
各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調(diào)研。形成如下調(diào)研報告如下
一、我區(qū)困難職工基本情況
我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種
(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。
(二)因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
(三)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病，成為沉重的負擔?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。
二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法
道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“xxxx”重要思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識，建立組織領(lǐng)導機制。
區(qū)總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想，用科學發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導機構(gòu)，強化了機制建設(shè)和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責，主管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負責，齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。
(二)加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。
三、存在的主要問題
(一)認識不到位。
在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導認識不到位，認為此項工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進。
(二)協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項社會工程，不是工會一家的事，需要加強同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
(三)宣傳不到位。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。
(四)資金不到位
資金匱乏造成落實力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機制。
四、思考與建議
幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程，具有政策性強，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點，需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議
(一)進一步提高思想認識
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。
(二)進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標，落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實落實勞動、財政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進一步完善社會保障體系。
要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴大互助醫(yī)療保險，補充養(yǎng)老保險，在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要動員社會捐助，地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應(yīng)當限期清償。對患重大疾病(癌癥、白血病等疑難病癥)的特困職工，國家和社會要多承擔醫(yī)療費。
(四)進一步完善協(xié)調(diào)機制。
幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬，工會也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會各界參與，結(jié)對子幫扶困難職工。
(五)進一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低?！钡幕A(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
(六)進一步加強困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會的一個窗口，工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個機制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。
工會困難職工解困脫困工作總結(jié)
4月9日，全省工會城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作推進會在上饒召開。省人大常委會副主任、省總工會主席龔建華出席并講話，省總?cè)w班子成員，各設(shè)區(qū)市總工會主席、分管副主席等100余人參加會議。
會上，上饒市總工會、贛州市總工會、景德鎮(zhèn)市總工會、吉州區(qū)總工會四個單位負責人分別就做好城市困難職工解困脫困工作的主要做法作了匯報。吉州區(qū)總工會常務(wù)副主席陳明慶在會上作了題為《主動靠前 精準施策 堅決打贏困難職工解困脫困攻堅戰(zhàn)》的匯報發(fā)言。
近年來，吉州區(qū)總工會認真貫徹落實省、市關(guān)于加大對城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困力度的要求，圍繞吉州區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作大局，采取系列舉措對全區(qū)困難職工解困脫困工作有明顯實效。
——制定出臺《吉州區(qū)總工會城鎮(zhèn)困難職工“八位一體”精準脫貧實施方案》，參與制定《吉州區(qū)2018年城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困實施方案》等文件;
——充分利用“數(shù)字民政”“智慧城市”平臺，主動與民政部門開展困難職工家庭成員信息比對工作，嚴把認定關(guān);
——為建檔困難職工發(fā)放《困難職工解困脫困聯(lián)系卡》，提供實時服務(wù);
——依托吉州區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作指揮中心及大數(shù)據(jù)“云平臺”，梳理整合相關(guān)職能部門的優(yōu)惠政策，印制《吉州區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困建檔立卡明白卡》《吉州區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困政策匯編》，提高了幫扶效率，提升了服務(wù)水平;
——對全區(qū)建檔立卡困難職工，堅持靶向發(fā)力，精準施策，實施生活保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金秋助學、醫(yī)療保障、互助保障、臨時救助、社會結(jié)對和社會公益“八位一體”幫扶。
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困難職工解困脫困工作總結(jié)困難職工解困篇四
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2019年困難職工解困脫困工作總結(jié)
2019年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和省、市民政部門的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十七大精神以及中央、省、市、區(qū)有關(guān)民政工作的一系列方針政策，牢固樹立“以人為本，為民解困”思想，結(jié)合我區(qū)實際，以創(chuàng)建和諧民政為目標，認真落實科學發(fā)展觀，按計劃扎實推進各項工作，努力提升民政工作水平，切實履行民政職能，發(fā)揮民政作用，保障了我區(qū)人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，推動了我區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將我局2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路匯報如下
一、2019年上半年工作總結(jié)
(一)進一步做好城鄉(xiāng)低保和救災救濟工作
1、進一步規(guī)范、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。通過建立嚴格的工作程序和加強對基層低保工作人員的培訓，使我區(qū)低保工作人員都能熟練掌握低保政策和相關(guān)工作程序，認真落實低保工作各項規(guī)定，確保做好動態(tài)管理工作。目前我區(qū)共有城鄉(xiāng)居民低保對象3543戶，8109人，2019年上半年共發(fā)放低保金1659萬元。
2、繼續(xù)開展城鄉(xiāng)低保復評工作。我區(qū)城鄉(xiāng)居民低保對象復評工作從2019年4月起鋪開，今年上半年在去年低保復評工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展全面復評，通過認真細致逐戶復查評議，對已不符合低保條件的427戶1349人予以注銷，同時新增符合條件的低保對象313戶650人，切實做到“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保的不?！薄?/p>
3、加快全區(qū)低保家庭信息化管理步伐。2019年上半年已基本完成全區(qū)低保家庭入戶調(diào)查，并已完成電腦錄入低保家庭信息2326戶5158人，錄入率達67%。
4、全面開展孤殘兒童摸底、電腦錄入工作。2019年上半年我局按照市民政局的要求對全區(qū)孤殘兒童進行全面摸底、電腦錄入，目前共錄入619人;并通過調(diào)查摸清全區(qū)14名孤兒的基本情況，認真登記造冊。為及時發(fā)現(xiàn)和解決我區(qū)孤殘兒童的養(yǎng)育質(zhì)量和生存狀況，進一步加強對孤殘兒童的救助打下堅實基礎(chǔ)。
5、實行低保金“一折通”發(fā)放，實現(xiàn)低保金發(fā)放社會化。為方便低保對象及時足額領(lǐng)取到低保金，我局從2019年1月起與蓋山信用社合作，實行農(nóng)村低保金“一折通”發(fā)放;從2019年6月起與**農(nóng)業(yè)銀行**支行合作，實行城市低保金“一折通”發(fā)放。目前我局每月分別向蓋山信用社和**農(nóng)業(yè)銀行**支行報送農(nóng)村和城市低保對象低保金發(fā)放花名冊及電子文檔，實現(xiàn)了全區(qū)低保金社會化發(fā)放。
6、精心組織，有條不紊地開展特困戶的節(jié)日慰問工作。元旦、春節(jié)期間，區(qū)領(lǐng)導上門走訪慰問我區(qū)各類特困戶176戶，發(fā)放慰問金81萬元;企業(yè)家、慈善總會慰問困難群眾170戶，發(fā)放慰問金1萬元。春節(jié)前向全區(qū)13個街、鎮(zhèn)8722戶城市居民低保家庭發(fā)放每戶100元“兩節(jié)”過節(jié)費，共發(fā)放822萬元;向255名重點優(yōu)撫對象發(fā)放每戶100元“兩節(jié)”過節(jié)費，共發(fā)放55萬元;向300戶特困家庭發(fā)放價值750元的永輝超市愛心購物卡。
7、做好臨時困難群眾的救助工作。今年以來向各鎮(zhèn)、街有特殊困難的870戶特困群眾發(fā)放冬令救濟物資棉被570床、棉衣300件;發(fā)放臨時補助費2萬元，幫助部分困難群眾度過暫時的難關(guān)。
8、做好自然災害救助工作。今年以來向各鎮(zhèn)、街撥付市級自然災害生活補助金17萬元，救助1800戶受災困難群眾。
9、城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助更加完善，為我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)提供切實有效的幫助。對享受城鄉(xiāng)最低生活保障的對象(含五保、優(yōu)撫對象)實行醫(yī)療救助，由區(qū)財政統(tǒng)一資助他們參加當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療救助。自xx年年7月1日起，我區(qū)所有城市、農(nóng)村居民低保對象均納入醫(yī)療援助范圍，為他們就醫(yī)提供切實有效的幫助。今年以來已為69名農(nóng)村低保對象提供了185萬元醫(yī)療資金。
10、進一步推進居家養(yǎng)老工作。我局于2019年12月聘請了8名居家養(yǎng)老服務(wù)護理員、1名居家養(yǎng)老服務(wù)管理員，與首批28名70歲以上低保戶、優(yōu)撫對象、孤寡老人、高齡獨居、經(jīng)濟特別困難且生活難以自理的老人簽訂了無償服務(wù)合同，為他們提供日常家政服務(wù)。目前已完成我區(qū)8個街道10個居家養(yǎng)老服務(wù)站點的初步選址工作。
(二)深入開展城市及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作
1、繼續(xù)改善社區(qū)配套建設(shè)，解決社區(qū)辦公用房。根據(jù)市委、市政府關(guān)于分期分批解決城區(qū)社區(qū)居委會辦公用房的相關(guān)文件精神，今年上半年我局已將第二批條件成熟、需購買或自建社區(qū)辦公用房的2個社區(qū)(臨江街道信平社區(qū)、三叉街街道村南社區(qū))名單上報市社區(qū)辦，爭取盡快為他們解決社區(qū)辦公用房問題，改善社區(qū)辦公條件。
2、做好和諧社區(qū)達標考評工作。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的意見》精神，2019年2月中旬，我區(qū)推薦的7個達標候選社區(qū)(臨江街道菖蒲社區(qū)、下渡街道小嶺社區(qū)、倉前街道勞工社區(qū)、對湖街道馬廠社區(qū)、上渡街道洋洽社區(qū)、東升街道東南社區(qū)、三叉街街道村西社區(qū))已通過全市和諧社區(qū)達標考評復檢。
3、做好推薦全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位工作。為進一步深化和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，民政部決定命名表彰一批全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，我區(qū)推薦三叉街街道村東社區(qū)作為候選單位，區(qū)社區(qū)辦負責整理事跡材料并按時按要求報送到市社區(qū)辦。
4、做好xx-2019年度全省文明城區(qū)迎檢工作。省文明城區(qū)檢查組于3月17日到我區(qū)實地考評，為切實抓好必檢社區(qū)迎檢工作，我局領(lǐng)導多次到必檢社區(qū)指導，指定專人幫助社區(qū)對照測評內(nèi)容和標準認真查找存在問題并及時加以整改，確保迎檢任務(wù)落實到位。
5、做好新成立社區(qū)實地考查和材料報送工作。由于新建小區(qū)不斷涌現(xiàn)，小區(qū)歸屬管理成為保障居民正常生活和工作的突出問題。2019年上半年，區(qū)社區(qū)辦通過實地考查，將我區(qū)擬新成立的5個社區(qū)(上渡街道江南社區(qū)、東升街道東輝社區(qū)、建新鎮(zhèn)觀江社區(qū)、梅洲社區(qū)、金霞社區(qū))基本情況匯總，形成專題報告提交區(qū)政府審批，為新建小區(qū)居民迫切要求解決社區(qū)歸屬問題打好基礎(chǔ)。
6、我區(qū)作為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”受到了省市民政領(lǐng)導的特別關(guān)注，尤其是**鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“七個一”工程得到了上級民政部門的充分肯定。區(qū)財政已按每個試點村3萬元的標準向全區(qū)10個試點村(**鎮(zhèn)5個村，其他鎮(zhèn)各1個)下?lián)芰宿r(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費，用于進一步完善農(nóng)村社區(qū)軟硬件設(shè)施建設(shè)。**鎮(zhèn)5個試點村“社區(qū)服務(wù)中心”已正式掛牌。
(三)切實抓好村(居)換屆選舉工作
今年是全省換屆選舉年，我區(qū)102個村委會和69個社區(qū)居委會將進行換屆選舉，10個改制村中的7個改制村(建新鎮(zhèn)的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原)也將同步進行換屆選舉。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領(lǐng)導下，在省、市民政部門的業(yè)務(wù)指導下，我區(qū)村居組織換屆選舉工作正有條不紊地進行。
1、2019年4月27日召開村(居)組織換屆選舉工作會議，區(qū)委張為民副書記在會上作了動員部署，區(qū)委組織部黃翔副部長、區(qū)民政局黃達鋒局長分別就村級黨組織換屆選舉和村(居)組織換屆選舉工作作了專題業(yè)務(wù)培訓。
2、2019年5月5日、5月25日召開兩次村(居)換屆選舉工作會議，專題研究村(居)換屆選舉工作，會議議定根據(jù)直選10%，戶選20%的比例，全區(qū)進行換屆選舉的69個社區(qū)中7個社區(qū)進行直選，14個社區(qū)進行戶選;社區(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任原則上不分設(shè)，實行一肩挑;按編制設(shè)置社區(qū)居委會的職位;按社區(qū)干部原則上50歲退休的規(guī)定，結(jié)合社保金領(lǐng)取年限，明確社區(qū)居委會干部的任職年齡。
3、根據(jù)省、市“村居換屆選舉必須在10底前完成”的要求，目前我區(qū)各村(居)正在按照區(qū)換屆選舉工作會議的部署開展村財審計、村居干部民主評議、宣傳發(fā)動、選舉骨干培訓等前期準備工作，擬于2019年6月底前全面完成村上述換屆選舉前期準備工作，7月份進入選舉實施階段，力爭10月底前全面完成今年的村(居)組織換屆選舉工作任務(wù)。
(四)認真做好優(yōu)撫安置工作
1、認真貫徹落實優(yōu)撫撫恤政策，按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤、定補、優(yōu)待金。根據(jù)省、市文件精神，及時提高重點優(yōu)撫對象定期撫恤和補助標準，2019年1-6月共發(fā)放撫恤、定補經(jīng)費154萬元。
2、進一步提高和完善重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助政策落實水平。我區(qū)現(xiàn)有393位重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員享受“三重”醫(yī)療補助。2019年上半年共發(fā)放門診醫(yī)療補助和住院醫(yī)療補助5萬元。
3、為“五老”人員送溫暖，解決生活、醫(yī)療等方面的實際困難，根據(jù)省、市文件精神及時提高“五老”人員的定期生活補助，2019年上半年共發(fā)放定補款9萬元。春節(jié)前夕走訪慰問“革命五老”人員，發(fā)放慰問金8000元。
4、做好優(yōu)撫對象、“五老”人員臨時困難補助工作，2019年上半年共發(fā)放臨時困難補助費5萬元。
5、認真落實退役士兵安置政策。積極做好2008年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍軍人176人。
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6、積極開展雙擁支前工作。春節(jié)前夕協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府開展多種形式的雙擁活動，走訪慰問重點優(yōu)撫對象307戶，發(fā)放慰問金07萬元;走訪慰問駐軍部隊;召開2009年軍政迎春座談會，共安排慰問經(jīng)費5萬元。積極開展軍民共建活動，支持部隊軍事演習和野營訓練。
7、認真落實軍隊退休干部和無軍籍職工的政治、生活、醫(yī)療等待遇。及時足額發(fā)放無軍籍職工省、市補貼。
8、認真完成殘疾軍人換證補證、調(diào)整等級、新評補評等呈報工作。落實六級以上殘疾軍人醫(yī)保待遇問題。
9、繼續(xù)做好1954年10月1日以后入伍的各類參戰(zhàn)退役人員審核上報工作，現(xiàn)我區(qū)已有281位退役人員領(lǐng)取到每月100元的生活補助，他們當中未享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參戰(zhàn)退役人員已全部列入重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助范圍。
10、解決我區(qū)1953年底前參軍后復員到企業(yè)工作的退休人員生活補助問題。
(四)加強社會行政管理工作
1、加強婚姻登記“窗口”建設(shè)，進一步健全婚姻登記管理制度，確保依法辦理婚姻登記。截止2019年5月31日，我局共辦理國內(nèi)公民結(jié)婚登記1964對，補辦結(jié)婚證205對，補辦離婚證12對，國內(nèi)公民離婚登記364對，出具未婚登記記錄證明446份。轄區(qū)內(nèi)婚姻登記合格率達100%。認真按照《收養(yǎng)法》做好兒童收養(yǎng)登記工作，2019年1-5月共辦理收養(yǎng)登記6件，維護了婦女兒童的合法權(quán)益。
2、加強社團及民辦非企業(yè)單位的登記管理工作，目前我區(qū)共有民辦非企業(yè)單位100家，社團32家。2019年1-6月新批準成立民辦非企業(yè)單位8家，社團1家。我局在做好民間組織登記工作的同時注重加強監(jiān)督管理職能，通過年度檢查督促其規(guī)范內(nèi)部管理，依法、依章程辦事，加強誠信與廉潔自律，增強活力，健康發(fā)展。
3、加強殯葬管理。清明節(jié)前后積極開展殯葬改革移風易俗宣傳月活動，積極參加市里組織的骨灰撒海及樹葬活動，全區(qū)火化率達100%。
4、積極開展標準地名標志設(shè)置管理工作，做好新舊門牌號碼審核證明工作。
5、加強行政區(qū)域界線界樁管理，進一步規(guī)范界線管理工作，及時完成毗鄰縣(區(qū))界線被毀、移位等界樁補設(shè)和行政區(qū)劃資料上報工作。
6、做好我區(qū)鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，預計年底可全面完成工作任務(wù)。
7、認真完成我區(qū)行政區(qū)劃資料上報工作。
8、做好流浪乞討人員救助工作，2019年上半年已救助2名流浪乞討人員。
(五)切實做好福利企業(yè)管理工作
辦好福利企業(yè)，努力完成年度生產(chǎn)指標，2019年1-5月共完成工業(yè)產(chǎn)值1250萬元;做好殘疾人再就業(yè)安置工作，今年以來新安置殘疾人5名;抓好福利企業(yè)生產(chǎn)及防火安全，確保不發(fā)生安全事故及火災。
(六)其他工作
1、2019年5月全面完成今年區(qū)人大、政協(xié)代表提案、意見和建議的答復工作，區(qū)人大、政協(xié)代表對我局的提案答復均表示滿意。
2、全力以赴做好我區(qū)創(chuàng)雙擁模范城迎檢工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，我局專門指定分管領(lǐng)導和具體工作人員負責雙擁迎檢工作，于2019年3月30日向市雙擁辦報送我區(qū)創(chuàng)雙擁模范城事跡材料，5月上旬草擬了迎檢工作方案、綜合組、優(yōu)撫組迎檢工作方案、省雙擁考評組在我區(qū)考評期間日程安排、住宿安排，準備了完善齊全的迎檢軟件資料，充分反映了我區(qū)四年來雙擁工作所取得的優(yōu)異成績，得到了省考評組領(lǐng)導的一致肯定。同時配合區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心做好迎檢接待工作。
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(七)進一步加強民政干部隊伍自身建設(shè)
1、加強領(lǐng)導班子和干部隊伍思想建設(shè)，抓好政治理論學習，樹立執(zhí)政為民的公仆意識，自覺踐行科學發(fā)展觀。
2、注重民政業(yè)務(wù)知識培訓，著力提高民政干部業(yè)務(wù)技能，調(diào)查研究和依法行政能力。
3、加強民政文明窗口建設(shè)，以群眾滿意為標準，抓好黨風廉政、效能建設(shè)和民主評議行風工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的民政干部隊伍。
(八)計生工作方面做好本系統(tǒng)計劃生育工作，特別是婚姻登記、收養(yǎng)登記、低保等方面，繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動，對計生特困戶給予傾斜照顧。加強與計生部門的溝通協(xié)調(diào)，堅決堵住超生漏洞，確保計劃生育工作全面達標。
(九)認真做好檔案保密、安全工作，無出現(xiàn)檔案泄密現(xiàn)象。
二、2019年下半年工作思路
(一)扎實推進城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)。繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)低保工作成果，推進分類施保、重點照顧的救助政策，加大城鄉(xiāng)低保一體化進程。農(nóng)村低保工作在基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！钡幕A(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，促進規(guī)范管理和動態(tài)管理。加強低保規(guī)范化管理和信息化建設(shè)，進一步完善低保工作的各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范低保入戶調(diào)查、審批等項工作程序，建立和完善低保審查和監(jiān)督機制，切實做到低保對象能進能出。加大力度做好特困戶臨時救濟和經(jīng)常性社會捐工作。大力推進居家養(yǎng)老工作，確保“政府買單”居家養(yǎng)老服務(wù)落到實處，今年內(nèi)要完成我區(qū)10個居家養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)任務(wù)，并確保各站點按時投入使用。做好成立區(qū)級慈善總會的前期準備工作。
(二)進一步加快社區(qū)建設(shè)步伐。我區(qū)擬結(jié)合2019年社區(qū)居委會換屆選舉，對新成立的社區(qū)及部分老社區(qū)增編、缺編的社區(qū)干部實行公開招聘，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄用。據(jù)初步統(tǒng)計，擬招聘31名社區(qū)干部，目前此項工作正在積極籌備中;繼續(xù)深化創(chuàng)建和諧社區(qū)達標考評工作，力爭讓我區(qū)更多的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;繼續(xù)改善我區(qū)社區(qū)辦公用房，陸續(xù)將條件成熟、可自建或購買社區(qū)辦公用房的社區(qū)名單上報市社區(qū)辦，爭取多為我區(qū)40%辦公用房面積未達100㎡的社區(qū)解決辦公用房問題。
(三)全力以赴完成村(居)換屆選舉工作任務(wù)。根據(jù)省、市“村居換屆選舉必須在10底前完成”的要求，我區(qū)村(居)組織換屆選舉實施工作將于2019年7月全面鋪開。為保證今年村(居)組織換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地開展，我局將進一步熟悉業(yè)務(wù)、掌握動態(tài)、依法指導，切實保障廣大村民在選舉各環(huán)節(jié)中的權(quán)利，認真指導各村(居)委會按照選舉程序依法選舉;切實抓好換屆選舉信訪工作，做到依法疏導，及時化解矛盾糾紛，確保安定穩(wěn)定;加強對重(難)點村換屆選舉工作的指導，力爭于10月底前圓滿完成我區(qū)換屆選舉工作任務(wù)。
(四)積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，進一步落實撫恤政策，完善撫恤補助標準自然增長機制，保障重點優(yōu)撫對象的生活水平達到或略高于當?shù)厝罕姷钠骄钏?，推動?yōu)撫各項政策落到實處。繼續(xù)拓寬醫(yī)療援助對象的覆蓋面，落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療援助工作，解除他們的后顧之憂。加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革力度，關(guān)心支持駐區(qū)部隊建設(shè)。深入開展軍民共建活動，重大節(jié)日組織開展走訪慰問優(yōu)撫對象和駐軍單位活動。
(五)加強專項行政事務(wù)管理。依法加強社會事務(wù)管理，加強婚姻登記窗口建設(shè)，切實提高婚姻登記服務(wù)水平，進一步健全婚姻登記管理制度，嚴格依法行政，確保辦理婚姻登記合格率達100%。認真貫徹落實《收養(yǎng)法》及相關(guān)配套法規(guī)，規(guī)范收養(yǎng)行為，切實保護收養(yǎng)當事人的合法權(quán)益。積極推行殯葬改革，確保全區(qū)火化率達100%。認真做好民間組織登記管理、流浪乞討人員救助、行政區(qū)劃、地名管理等項工作。辦好福利企業(yè)，努力完成各項生產(chǎn)指標，確保不發(fā)生安全事故，并做好殘疾人再就業(yè)安置等項工作。
(六)加強民政干部隊伍建設(shè)。加強民政隊伍建設(shè)，建設(shè)一支廉潔勤政、務(wù)實高效、忠于職守的干部職工隊伍。加大力度做好績效考評工作，確保完成績效考評工作任務(wù)。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)和行風建設(shè)，健全制度，完善管理，促進民政系統(tǒng)行業(yè)風氣的根本好轉(zhuǎn)。進一步加強思想理論和黨風廉政建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和公仆意識。鼓勵民政干部多下基層、廣開言路，認真聽取民政對象的意見建議，不斷改進工作方法，提高工作質(zhì)量。繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安單位”活動，把綜治和平安工作擺上議事日程，認真處理群眾的信訪工作，對群眾的來信來訪要件件有答復，事事有回音，做好矛盾糾紛排查工作，切實為民政對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升民政部門的執(zhí)政能力和民政干部隊伍整體形象。
2019年困難職工解困脫困工作總結(jié)
**總工會高度重視困難職工解困脫困工作，按照全總、省市總工會困難職工解困脫困工作部署，切實履職盡責、細化措施、落實責任，全力加速攻堅困難職工解困脫困工作，確保扶貧幫困工作取得實效。現(xiàn)將困難職工解困脫困工作進展情況總結(jié)如下
一、工作開展情況 (一)精準識別建檔立卡，建立完善工作臺帳。根據(jù)工會幫扶工作管理系統(tǒng)建檔立卡的規(guī)定和要求，按照“分級負責”和動態(tài)管理的原則，我們通過進社區(qū)、進企業(yè)、進班組等方式，每季度對建檔立卡戶反復審核把關(guān)，真實準確掌握困難職工及家屬的生產(chǎn)生活、住房、財產(chǎn)、就業(yè)、就學等現(xiàn)狀，建立完善幫扶救助資料，制定詳細的解困脫困計劃，做到困難職工幫扶救助全覆蓋。同時，將不符合條件的做注銷、脫困處理，截至目前，建檔困難職工*戶*人，其中城鎮(zhèn)困難職工*戶*人，困難農(nóng)民工*戶*人。
(二)強化責任擔當，全面落實解困脫困工作任務(wù)。一是明確領(lǐng)導責任?？h總工會成立了困難職工解困脫困工作領(lǐng)導小組，分3個組分片聯(lián)系全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和所屬轄區(qū)企業(yè)工 會，指導基層工會開展困難職工解困脫困工作，確保每一名困難職工都有工會干部聯(lián)系幫扶救助，做到戶戶都有人聯(lián)系落實。二是建立日常幫扶救助制度。制定《困難職工幫扶救助管理辦法》、《困難職工檔案管理辦法》、《專項幫扶資金使用管理辦法》和《解困脫困工作流程圖》，實行陽光管理，真正使幫扶救助工作做到規(guī)范化、正?；?。同時對脫困對象、申報程序、幫扶資金進行公開公示，財務(wù)、經(jīng)審監(jiān)督指導，確保每項資金幫的準、扶到位。
(三)開展專項幫扶，把幫扶救助工作落到實處。一是做好政策宣傳、咨詢服務(wù)。積極開展“春風行動”，為城鎮(zhèn)困難職工及返鄉(xiāng)農(nóng)民工送政策、送信息、送培訓、送服務(wù)。2018年對有就業(yè)愿望的職工介紹工作*人，其中建檔立卡戶*人。二是做好技能培訓。今年委托培訓機構(gòu)，為*名困難職工進行電工、焊工、中式烹調(diào)培訓，其中培訓電工*人，焊工*人，中式烹調(diào)*人。通過培訓，幫助困難職工提高技能水平，增加收入。三是做好金秋助學。今年共為*戶困難職工提供助學資金*萬元，為困難職工子女送去了黨和政府的關(guān)愛。四是做好幫扶慰問救助工作。2018年“兩節(jié)”期間向困難職工發(fā)放大病救助、生活困難補助金*萬元，為*名患病職工送去*萬元的醫(yī)療救助金，為*名困難職工送去價值*萬元的大米和清油，為*名重病職工及家屬送去兩節(jié)慰問資金*萬元?！叭恕逼陂g向全縣35名困難單親女職工發(fā)放困難救助金*萬元。2019年“兩節(jié)”籌集資金*萬元，救助困難職工*戶，慰問一線職工、困難勞模、困難職工、困難農(nóng)民工*戶。
(四)切實加強資金管理，確保幫扶資金安全有效。在資金撥付、管理、使用方面，嚴格執(zhí)行省市縣困難職工幫扶中心專項資金使用管理實施辦法和資金管理使用實施細則，嚴格幫扶救助標準、審核程序，召開主席辦公會議定、黨組會審定，資金使用實行專戶管理、專款專用，經(jīng)審、財務(wù)全程監(jiān)督資金管理和使用情況。幫扶救助存檔的會計資料、報表、配套資金預決算報表及幫扶救助情況實名制匯總表，按照省總統(tǒng)一制定的規(guī)定和要求執(zhí)行，做到了內(nèi)容真實完整、數(shù)據(jù)準確無誤、上報數(shù)據(jù)與存檔數(shù)據(jù)一致，保證了專項幫扶救助資金的使用和效益。
二、存在的困難和問題 一是工會建檔立卡精準識別動態(tài)管理工作有待進一步加強和完善。
二是幫扶救助資金籌集困難，制約了困難職工解困脫困。
三是部分困難職工發(fā)展的內(nèi)生動力不足，就業(yè)再就業(yè)困難職工發(fā)展，制約因素較多。
四是困難職工服務(wù)中心人少事多，幫扶力量有待進一步加強。
三、下一步打算 一是進一步加強在檔困難職工精準識別建檔立卡動態(tài)管理工作，確保困難職工解困脫困工作精準有效。
二是建立落實政府部門與工會的聯(lián)席會議制度，加強與扶貧、人社、民政、工信、教育、衛(wèi)計、住建、水務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合及信息與資源共享，認真履行“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”的工作職責，及時報告相關(guān)責任單位，動員社會各界力量共同幫扶困難職工解困脫困。
三是加大技能培訓、職業(yè)介紹等就業(yè)再就業(yè)工作力度，增強困難職工解困脫困的內(nèi)生動力。
2019年困難職工解困脫困工作總結(jié)
自我縣城鎮(zhèn)脫貧解困工作開展以來，我們總工會高度重視，積極行動，認真落實，現(xiàn)將情況匯報如下
一、強化組織領(lǐng)導
為貫徹落實習近平總書記提出的“全面建成小康社會，一個不能少”的重要要求和省、市、縣城鎮(zhèn)脫貧解困工作相關(guān)文件精神，我縣總工會制定了工作方案，成立了“上高縣總工會城鎮(zhèn)困難職工脫貧解困工作領(lǐng)導小組”，組長由常務(wù)副主席王美珍擔任，副組長由李衛(wèi)紅、陽莉、喻娟擔任，夏嬋娟、黃濤林、晏穎、況彩虹為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在總工會職工服務(wù)中心，負責日常事務(wù)工作。
二、強化工作舉措
1、精準認定對象。一是明確對象類別。將需要脫貧解困的城鎮(zhèn)困難職工界定為以下三大類別特困戶、低保戶、意外致困戶。二是明確認定程序。嚴格按照對象申請、入戶調(diào)查、居民家庭經(jīng)濟狀況核對、審核公示、縣總工會城鎮(zhèn)困難職工脫貧解困領(lǐng)導小組辦公室審批及公告的程序進行。同時主動對接民政部門，做好困難職工信息共享和數(shù)據(jù)比對工作，進行精準識別，目前已確認了123戶。
2、精準幫扶施策。積極組織開展職工普惠制、職工困難救助、職工醫(yī)療互助保障和“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”各項活動。今年以來，省總工會和縣總工會分別為城鎮(zhèn)困難職工贈送了一份職工大病住院互助險;開展了1期助力城鎮(zhèn)困難職工脫困解困的家政服務(wù)技能培訓;舉辦了2場助攻城鎮(zhèn)困難職工脫困解困的招聘現(xiàn)場會，目前正在籌劃部署場助推城鎮(zhèn)困難職工脫困解困“秋送助學”活動。下一步將按照上級工會和縣委縣政府的要求，全面落實幫扶措施，確保各項決策部署落地生效。
三、強化資金保障。把脫貧解困資金投入放在優(yōu)先位置，加大對城鎮(zhèn)困難職工的特困人員生活救助、醫(yī)療救助、助學救助，建立保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保各項投入只增不減。大力爭取中央、省、縣財政專項幫扶資金的支持，加大縣本級工會資金配套，切實拓寬城鎮(zhèn)困難職工脫貧解困資金來源渠道。加強對脫貧解困資金使用的監(jiān)管，確保各項投入發(fā)揮最大效益。
縣城鎮(zhèn)脫貧解困工作開展以來，我們工會雖然做了一些工作，取得了一點成績，但離上級的要求和職工群眾的期盼還存在一定的差距。今后我們將繼續(xù)努力，把城鎮(zhèn)脫貧解困工作做得更細、更實、更好。
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困難職工解困脫困工作總結(jié)困難職工解困篇五
;在廣東省工會城市困難職工解困脫困
工作推進會議上的講話
省人大常委會副主任，省總工會黨組書記、主席 呂業(yè)升
（2018年7月27日）
同志們：
今天，我們召開全省工會城市困難職工解困脫困工作推進會議，主要任務(wù)是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神，貫徹落實全國工會進一步落實城市困難職工解困脫困電視電話會議精神，深刻分析我省工會面臨的新形勢新任務(wù)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，凝心聚力，推動全省困難職工解困脫困工作深入開展。
剛才，韶關(guān)市總工會、中山市總工會、茂名高州市總工會和韶鋼工會就開展解困脫困工作的措施和成效，作了交流發(fā)言。韶關(guān)市總工會在市委市政府的高度重視和大力支持下，把開展“城鎮(zhèn)困難職工精準解困脫困奔康工作”作為工會參與、服務(wù)脫貧攻堅的重要工作抓緊抓好，在工作中創(chuàng)造了“融入扶貧大局、部門齊抓共管、工會牽頭協(xié)調(diào)、全程精準幫扶”的經(jīng)驗，有效地把黨、政、社會各方面的資源運用起來，促使各項幫扶舉措落了地、見了效，困難職工解困脫困工作走在全省前列；中山市總工會充分發(fā)揮“三工聯(lián)動”服務(wù)機制的優(yōu)勢，提升困難職工精準幫扶服務(wù)水平；茂名高州市總工會搭建困難職工解困脫困“六大服務(wù)平臺”，卓有成效；韶鋼工會建立“三位一體”幫扶模型，實現(xiàn)困難職工多維幫扶。這四家工會的經(jīng)驗臻于實踐、源于基層、各具特色，希希望各地工會發(fā)揚成績，相互學習，比學趕超，不斷開創(chuàng)工作新局面。
下面，我就進一步推進城市困難職工解困脫困工作講幾點意見。
一、充分肯定各級工會在城市困難職工解困脫困工作上取得的顯著成效
近年來，全省各級工會組織認真落實黨中央關(guān)于加大城市困難職工解困脫困幫扶和保障力度的要求，按照全總的統(tǒng)一部署，把城市困難職工解困脫困工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，精心謀劃、扎實推進、成效卓著，幫助了12.8萬戶全省工會建檔立卡的困難職工解困脫困，創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗，在全社會和廣大職工群眾中引起良好反響。
第一，明確任務(wù)，統(tǒng)籌部署。2016年，省總出臺了《關(guān)于進一步做好困難職工解困脫困工作的實施意見》，對全省困難職工解困脫困工作做出全面部署。2017年，印發(fā)了四年工作規(guī)劃和年度任務(wù)，明確了解困脫困的標準、時間、進度和路線圖，并召開全省會議對解困脫困工作進行再動員、再部署。截至目前為止，全省有17個地市級工會制定了困難職工解困脫困的實施意見，19個地市級工會制定了年度工作任務(wù)，20個地市級工會召開專門會議部署推進工作。
第二，完善制度，精準施策。省總工會在全國率先出臺了《廣東省困難職工建檔立卡實施細則》，從工作對象、困難認定、困難申報、工作流程等方面規(guī)范困難職工建檔立卡，并和省民政廳、省信息中心簽訂信息共享協(xié)議，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為困難職工精準識別、精準施策提供了強有力的保障。各級工會堅持把“精準”貫穿于困難職工幫扶和解困脫困全過程，對建檔困難職工做到100%入戶調(diào)查，全面了解困難職工的真實狀況，深入分析致困原因，摸清幫扶需求，分類制定幫扶措施，實行動態(tài)化管理，推動困難職工家庭基本生活得到切實的保障。
第三，積極探索，創(chuàng)新方法。各級工會組織勇于實踐探索，發(fā)揮社會協(xié)同作用，推動政策資源、社會資源和困難職工需求精準對接，創(chuàng)造出很多很好的經(jīng)驗。廣州市總工會推出每年投入超過2000萬元的“住院關(guān)愛計劃”，為全市因病住院的工會會員發(fā)放慰問金；中山市總工會運用“三工”聯(lián)動服務(wù)模式，打造了“冬日暖陽”、“住院暖心”等服務(wù)品牌；佛山、韶關(guān)、陽江等市總工會引入社會組織參與困難職工解困脫困工作，解決精準識別人手不足問題；汕頭市總工會通過特困證制度，把困難職工納入政府救助體系。此外，廣州、深圳、珠海、佛山、中山、肇慶等市工會大力開展“工傷探視”活動，為工傷職工送上關(guān)愛慰問，目前工傷探視活動逐漸形成了一套專項工作制度，受到廣大職工的歡迎。
總的來看，困難職工解困脫困取得了階段性成果。但也要看到還有一些制約我們工作的瓶頸。從幫扶格局來看，目前我省城市困難職工解困脫困工作基本上是工會體系自身獨立運作和管理，尚未完全納入大扶貧戰(zhàn)略，需要圍繞黨政工作大局主動謀劃、主動作為，贏得黨政的高度重視和大力支持。從資源供需來看，需要運用系統(tǒng)集成方法，吸引更多的社會資源精準匹配和對接困難職工的需求，解決幫扶資源不足問題。從工作對象來看，困難職工需求多樣化，自主脫困意愿不強，需要提升適應(yīng)社會和市場的能力。從幫扶手段來看，一些地方的幫扶手段比較單一，職工獲得感不強，需要探索更多切合職工需求的幫扶辦法。我們要以問題為導向，想方設(shè)法解決工作中的問題，有針對性的開展城市困難職工解困脫困工作。
二、進一步強化城市困難職工解困脫困工作的責任
當前，城市困難職工解困脫困工作進入關(guān)鍵時期。在全國工會進一步落實城市困難職工解困脫困責任制電視電話會議上，全總已經(jīng)把困難職工解困脫困工作標準說得很細，措施列得很明，要求提得很高。全省各級工會組織一定要嚴格執(zhí)行到位，在已有基礎(chǔ)上由面上推進轉(zhuǎn)向精準聚焦,確保完成城市困難職工解困脫困目標任務(wù)。
第一，聚焦攻堅目標，強化責任落實。根據(jù)全總的部署和我省實際，我們的解困脫困目標任務(wù)是：到2020年，省級以上建檔困難職工，通過精準幫扶，家庭人均純收入低于低保標準的困難職工全部實現(xiàn)脫困；難以脫困的困難職工，通過推動納入政府救助體系，建立工會常態(tài)化幫扶機制，保障其家庭生活水平超過當?shù)氐捅藴蕦崿F(xiàn)解困。從我省目前情況來看，現(xiàn)有在檔家庭人均純收入在低保標準以下的困難職工家庭3774戶，供養(yǎng)人口11420人，必須保證他們?nèi)缙趯崿F(xiàn)脫困，這是全總要求按時保質(zhì)保量完成的政治任務(wù)。
一要層層落實責任。省總職工服務(wù)部將進一步明確未來3年的工作進度表，分解任務(wù)，倒排工期；各市縣級工會也要把任務(wù)分解到年、精準到人，明確每家每戶困難職工解困脫困時間、期限和責任主體，確保一年一個新進展。
二要統(tǒng)籌合理使用資金。目前還在檔的3.6萬戶困難職工，大部分是多重困難疊加，貧困程度深，脫困難度大。全總正在研究制定專項幫扶資金管理辦法和工會經(jīng)費投入困難職工解困脫困的措施，省總也拿出1000萬元用于支持各地開展解困脫困工作。各級工會組織要嚴格規(guī)范使用幫扶資金，確保每一分錢都用在困難職工身上，同時注重發(fā)揮工會樞紐型平臺的作用，精準對接社會各方面的救助資源，最大限度整合資源，形成強有力的幫扶力量。
第二，融入黨政大局，協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)力。沒有城市困難職工的小康，就沒有全面的小康，城市困難職工解困脫困工作要在黨和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下完成。
一要推動各級黨委政府落實領(lǐng)導責任。各級工會組織要積極爭取黨委政府的支持，推動各級黨委政府切實強化困難職工解困脫困工作的領(lǐng)導責任，加快建立健全黨委領(lǐng)導、政府主導、工會牽頭、部門負責、社會參與的工作體制，帶領(lǐng)城市困難職工同步奔康。
二要推動各級政府部門落實主體責任。各級工會組織要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、資源整合作用，主動對接政府部門、社會組織、基層工會、企業(yè)和職工，積極推動各級政府部門將政府已有的扶貧、社會保障、社會救助、就業(yè)扶持、政策性住房等各項政策與困難職工需求精準對接，幫助困難職工納入制度保障范圍。
第三，改進工作方式，著力精準幫扶。習近平總書記指出，精準扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清摸準，把家底盤清，這是前提。各級工會組織要嚴格按照工作標準和流程，定期對在檔困難職工做精準篩查，掌握困難職工底數(shù)，已脫困的職工要及時退檔，新產(chǎn)生的困難職工也要及時納入幫扶范圍；對剛剛脫離困境的職工家庭，也要持續(xù)關(guān)注他們的家庭生活動態(tài)，防止返貧返困。
一要精準對接，確保責任落實到位。困難職工解困脫困關(guān)鍵在落實責任。各級工會組織要做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位，逐一明確幫扶責任單位、責任人，將每個困難職工家庭與責任單位、責任人之間作出一一對應(yīng)安排，把幫扶責任分解到具體單位、分解到人，明確解困脫困責任和期限。要發(fā)揮工會責任人的聯(lián)絡(luò)員、信息員作用，把困難職工底數(shù)搞清楚，致困原因和實際情況搞清楚，幫扶主體責任搞清楚。把相關(guān)信息報給責任單位來解決，該企業(yè)責任的報給企業(yè)解決，該政府責任的推動政府解決。
二要精準施策，確保分類幫扶到位。堅持“政策兜底+工會補充”的工作思路，在了解掌握政策和精準分析的基礎(chǔ)上，幫助困難職工享受國家的現(xiàn)有政策?！罢叨档住本褪且龅健八膫€一批”，創(chuàng)業(yè)就業(yè)解困一批、社保制度覆蓋一批、大病保險和醫(yī)療互助保險保障一批、社會救助兜底一批?！肮a充”就是對現(xiàn)有政策不能完全兜住的深度貧困職工，工會要有針對性地開展幫扶工作。實踐證明，“送溫暖工程”、“金秋助學”、“住院二次醫(yī)?！?、“工傷探視”等專項救助，對緩解職工困難起到了很好的實效，這些舉措我們要持之以恒地做下去，并不斷拓展深化。
第四，協(xié)同社會資源，放大社會效應(yīng)。一要搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺，運用公益性捐贈稅前列支資格，引導大中型企業(yè)等設(shè)立專項公益基金，匯聚公益慈善、企業(yè)社會責任、職工互助等諸多資源，集中到困難職工身上。二要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)幫扶資源區(qū)域間協(xié)作、全系統(tǒng)共享，解決資源分散和不足的問題。三要積極發(fā)展職工互助項目，倡導志愿者行動。四要激發(fā)提升困難職工脫貧致富的內(nèi)生動力。暢通困難職工獲取外界信息的渠道，改變舊有觀念，提升困難職工和家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)和適應(yīng)市場的技能。
三、主動作為、勇于擔當，確保城市困難職工解困脫困工作落到實處
黨的十九大提出要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，把脫貧攻堅擺到十分重要的位置。城市困難職工解困脫困工作是脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要組成部分。各級工會組織要提高政治站位，把做好這項工作放到服務(wù)黨和國家大局中考慮，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，把責任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，推動困難職工解困脫困工作取得更大成效。
第一，強化組織領(lǐng)導。要把這項工作擺上重要議事日程，主要負責同志強化責任擔當，對應(yīng)省總成立領(lǐng)導小組，帶頭研究謀劃、帶頭部署推進、帶頭督促檢查，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門共同抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第二，改進工作作風。要把推進困難職工解困脫困工作與踐行群眾路線、改進工作作風結(jié)合起來，深入困難職工家庭，問一問吃得怎么樣，看一看住得怎么樣，說一說需要做什么，真正摸實情、出實招，加強分類指導，推動解決問題，讓廣大職工切實感到工會組織是真正的職工之家，是值得他們信賴的“娘家人”。
第三，做好宣傳引導。要充分運用工會新聞宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博，手機等新媒體，加大對工會困難職工解困脫困工作的宣傳力度，大力宣傳黨和政府對困難職工的關(guān)心關(guān)愛，宣傳各級工會的工作進展和成效，把社會各方面參與困難職工解困脫困的積極性調(diào)動起來，營造良好的輿論氛圍。要加強對困難職工思想教育，引導他們正確對待遇到的暫時困難，提振信心、提高能力，通過自身的努力解困脫困。
第四，加強督查問效。城市困難職工解困脫困工作已列入省政府《2018年深化收入分配制度改革任務(wù)清單》和省總的重點工作專項考核，我們將從建檔立卡、精準施策、解困脫困率、困難檔案錄入、考核制度和經(jīng)費配套等方面對各地市進行嚴格考核。近期，全總將組成督查組赴各地進行專項督查，省總也將組織力量提前赴各地開展督查。各級工會組織要按照全總、省總的部署同步進行督查，一級帶一級、一級抓一級，傳導壓力、壓實責任，確保城市困難職工解困脫困工作穩(wěn)步推進。
同志們，做好城市困難職工解困脫困工作，責任重大、意義重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞全面建成小康社會目標，扎實做好困難職工解困脫困工作，提升服務(wù)職工能力和水平，按時高質(zhì)量完成城市困難職工解困脫困任務(wù)，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的更大貢獻。
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;通過總結(jié)，人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識，從而得出科學的結(jié)論，以便改正缺點，吸取經(jīng)驗教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。它還可以作為先進經(jīng)驗而被上級推廣，為其他單位所汲取、借鑒，從而推動實際工作的順利開展。本站為大家整理的相關(guān)的工會困難職工解困脫困工作總結(jié),供大家參考選擇。
工會困難職工解困脫困工作總結(jié)
今年來,我區(qū)車間工會在礦工會和工區(qū)黨政的領(lǐng)導下，以黨的十七大精神為指導，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主題，充分發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益的作用，圍繞構(gòu)建有為工會、法治工會、溫馨工會、品牌工會、活力工會的目標，抓機制、辦實事、轉(zhuǎn)作風、求實效，動員組織全體會員為建設(shè)富裕、文明、平安、和諧新夾河而努力奮斗。并緊緊圍繞全區(qū)的安全生產(chǎn)工作, 履行車間工會的職能 ,以安全、質(zhì)量、經(jīng)濟效益等開展工作，堅持黨政工共建一個“家”，同唱一臺“戲”，有力促進了全區(qū)兩個文明建設(shè)的健康和諧發(fā)展。
我區(qū)車間工會把創(chuàng)建“職工之家”作為車間工會主要工作來抓，做到黨政工齊抓共管，定期制定“建家”工作規(guī)劃，及時安排部署“建家”任務(wù)，并根據(jù)礦工會指示精神，經(jīng)常檢查“建家”情況，時刻按礦工會《創(chuàng)建職工之家考核細則》進行自查自糾，具體工作總結(jié)如下
1、我區(qū)車間工會突出“群防群治、防治結(jié)合”，利用多種形式抓好群眾安全工作，促進了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展，今年來我區(qū)月月實現(xiàn)了安全月，杜絕了輕傷以上事故和二類以上生產(chǎn)事故，破皮傷比去年相比下降50%。具體的做法是積極探索群眾安全工作長效機制，在堅持傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的開展群眾安全工作，把群眾安全工作開展的靈活多樣、豐富多彩，保證了創(chuàng)新活動的效果。由于我區(qū)干部職工深刻領(lǐng)會**【2008】2號文件的精神，大家積極主動地查找自身短板，發(fā)現(xiàn)問題，找出不足，并針對性地制定整改措施。干部們帶頭查自己安全第一、以人為本的思想牢不牢，安全法制觀念強不強，安全責任履行全不全，安全工作作風實不實;職工們在認真查找自找保安意識強不強，安全必知必會知識熟不熟，安全技能高不高，操作行為規(guī)范不規(guī)范。工區(qū)從安全管理、生產(chǎn)管理、基礎(chǔ)管理三個方面共排查出六個短板部分職工年齡較大，組織性、紀律性不強;派遣工多，文化水平低，業(yè)務(wù)知識和操作水平得不到提高;個別管理人員超前意識不強;迎頭主要操作工出現(xiàn)脫節(jié);事故追查分析不到位，做的不好;極少部份職工的應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不牢;職工安全意識還存在薄弱環(huán)節(jié)。針對排查出的“短板”，制定出相應(yīng)的整改措施，并落實到人。在每名職工的安全“短板”自查表里，職工對照工種標準和崗位規(guī)范要領(lǐng)逐項查找，對查找出的安全“短板”，并實行干部包班長、班長包工人的包保制度，特別對一幫一互查查出的不放心人員實行黨員干部、班組長聯(lián)保，督促改進，從而深化“四學一查”活動的深入開展。由于我們繼續(xù)開展“以人為本、安全發(fā)展、提高素質(zhì)、促進和諧”為競賽主題的“安康杯”競賽活動以及“煤礦職工安全自我評價”話動，促進職工自覺形成自我教育、自我預防 、自我控制 、自我檢查 、自我改進 、自我提高的積極性，充分發(fā)揮群監(jiān)員“安全哨兵”作用，使廣大干部職工增強了安全生產(chǎn)的自覺性，推動了我區(qū)的安全生產(chǎn)，本月雖然我們的生產(chǎn)條件非常困難，但廣大干部職工始終樹立不安全不生產(chǎn)，使本月杜絕了輕傷以上的人身事故和二類生產(chǎn)事故，工程質(zhì)量明顯提高，實現(xiàn)了安全和生產(chǎn)雙豐收。
2、緊緊圍繞工區(qū)的各項奮斗目標，積極組織職工開展“爭創(chuàng)新、上合階” 、以激勵職工多進尺、進好尺，開展了以”比、學、趕、幫、超”為主題的勞動競賽，從而調(diào)動了該區(qū)隊與隊、班與班、組與組、人與人不甘落后的對抗賽，推動了生產(chǎn)大幅度的提高。全區(qū)干部職工發(fā)揚煤礦工人特別能戰(zhàn)斗的精神，克服人員少，戰(zhàn)線長，派遣工多，技術(shù)力量弱等困難。開展班與班、人與人之間比安全、比質(zhì)量、比進尺的“三比”活動，從而為我區(qū)實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然困難重重，但是經(jīng)過我區(qū)干部職工的共同努力，今年1-10月計劃2309米，實際完成2612米，超318米，超計劃14%，實現(xiàn)了月月上臺階，特別是今年十月份，我區(qū)干部職工在奧運會精神鼓舞下，發(fā)場煤礦工人特別能戰(zhàn)斗的精神，克服困難、奮力拚搏、全區(qū)干部職工積極參加礦“掘進區(qū)隊快速掘進競賽”勞動競賽活動，在生產(chǎn)過程中克服人員少、溫度高、戰(zhàn)線長、機械沒備老化、運輸環(huán)境復雜、生產(chǎn)地質(zhì)條件差、斷層多等困難，全區(qū)干部職工心往一處想，勁往一處使，努力拼搏創(chuàng)新，創(chuàng)出了今年來生產(chǎn)進尺的最好水平。十月份掘進進尺計劃236米，實際完成325米，超計劃38%，超產(chǎn)幅度在我礦掘進系統(tǒng)名列前矛。各項單項工程按時保質(zhì)保量地完成，為我區(qū)和全礦正常生產(chǎn)作出了積極貢獻。
3、加強民主管理，定期召開班子會和車間工會區(qū)務(wù)公開領(lǐng)導小組會，集中審議工區(qū)和職工切身利益相關(guān)的各項重要決定，設(shè)立了區(qū)務(wù)公開欄，定期公開職工工資獎金分配、職工療養(yǎng)、困難職工救濟以及工區(qū)制定的各種管理規(guī)定等熱點問題，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，增強透明度，較好地維護了職工合法權(quán)益，同時積極開展送溫暖活動，和職工談心做到經(jīng)常化，今年以來共走訪慰問看望職工75人次，救濟款達8200元，安排4名職工外出療養(yǎng)旅游，為職工做好事56人次，互助金幫助職工解決困難43人次。5月4日為***家屬有病住院治療不幸病故捐款2290元，5月15日為四川災區(qū)人民捐款10480元。
4、我區(qū)“職工之家”天天開放，豐富了職工的業(yè)余生活，為了完善職工業(yè)余文化生活，我們?nèi)旌蜷_放“職工之家”的電視室，不定期舉行卡啦ok演唱、棋類、撲克、羽毛球、康樂棋以及猜謎語等友誼賽，同時積極參加礦舉行的長跑、籃球賽、拔河比賽和燈展等文件活動，從而活躍了廣大職工的業(yè)余文化生活，陶治了職工情操，受到了全區(qū)職工的好評。
5、積極組織、引導各班組積極爭創(chuàng)“工人先鋒號”班組活動，為進一步動員廣大職工爭當安全生產(chǎn)、技術(shù)革新、節(jié)能減排、建設(shè)和諧礦區(qū)的先鋒，激勵廣大職工立足本職、勤奮工作、學趕先進、爭創(chuàng)一流，充分展示廣大職工在推進企業(yè)發(fā)展中的主人翁風采。組織職工認真學習***字《2008》16號文件精神，隨后又利用各種會議向全區(qū)職工宣傳創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的重要意義、指導思想、總體要求和基本條件。同時該區(qū)根據(jù)本區(qū)的實際制定了***區(qū)開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的劃規(guī)及實施方案，成立了相應(yīng)的創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，做到層層落實責任，形成一級抓一級、一級促一級、一級保一級的組織領(lǐng)導體系?，F(xiàn)在該區(qū)各班組正以“工人先鋒號”的基本條件而積極創(chuàng)造條件。
6、積極響應(yīng)礦工會關(guān)于開展五月會員日活動，我們以“勞動光榮、安全發(fā)展、攜手奧運、共建和諧”為目標，來進一步調(diào)動職工規(guī)范行為，立足崗位創(chuàng)新的積極性，確保全面完成五月份的各項任務(wù)。首先召了工區(qū)干部及車間工會委員和工會小組長參加的會議，認真學習***《2008》23號“關(guān)于開展五月會員月活動的通知”精神，并充分利用各種會議，對全區(qū)職工會員進行宣傳發(fā)動，并要求廣大會員要將“勞動光榮、安全發(fā)展、攜手奧運、共建和諧”會員月活動與治理“三違”和“安康杯”競賽活動以及開展“查隱患強責任、創(chuàng)佳績迎奧運”主題百日安全教育活動緊緊結(jié)合起來。
7、認真開展以“治理隱患，防范事故”為主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動。深入推進安全文化建設(shè)，讓廣大職工樹立正確的安全文化觀;深入開展“安全為了自己”的主動安全觀教育，引導職工認知自主管理，使每一名職工都能做到自我監(jiān)督、自我約束、自我控制;開展“安全在我心中”、“祝你平安”安全短信活動，不斷提高廣大職工的安全意識;普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，引導職工消除嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的畏難情緒、抵觸情緒，維護規(guī)章制度的嚴肅性。
8、組織職工積極提安全生產(chǎn)合理化建議，今年來我區(qū)職工共向礦和工區(qū)提出各種安全生產(chǎn)合理話建議268條，充分體現(xiàn)了職工關(guān)心安全，心系企業(yè)的主人翁精神。積極參加礦舉行的各種安全活動，主動寫一條安全警語，主動糾正和排查各類隱患，認真組織職工收看安全教育片，憶一次事故教訓通過座談、使職工耳邊安全警鐘長鳴。今年我們在施工的9629兩道、7444兩道巷道中制做了醒目的牌板安全警句和安全口號達96條，先后制做了3次計130多個平方米的“掘進二區(qū)”安全文化長廊。讓職工時刻提醒自己在工作中要做好安全。
9、充分利用各種會議向全區(qū)干部職工進行廣泛深入地宣傳，動員廣大職工自覺地投身到創(chuàng)建節(jié)約型區(qū)隊，節(jié)約型班組活動中去，爭當節(jié)約標兵活動。為進一步增強全區(qū)干部職工的節(jié)約意識。強化節(jié)約觀念實現(xiàn)建立節(jié)約型區(qū)隊的目標，反復的向干部職工提倡1、樹立節(jié)約意識、杜絕鋪張浪費、形成以節(jié)約為榮、以浪費為恥的良好風尚。2、從現(xiàn)在做起，從自身做起，從每件小事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴油、一個螺絲、一把棉絲、一塊藥。鼓勵職工背起“節(jié)約包”，回收廢舊物品，并給予一定的獎勵。教育職工上井不空手，教育職工節(jié)約時間，提倡工作效率。并號召全區(qū)黨團員要做勤儉節(jié)約的垂范者，宣傳者，大力宣揚勤儉辦事的先進典型。增強節(jié)約意識，養(yǎng)成節(jié)約習慣，改掉不良陋習。杜絕鋪張浪費。為了鼓勵職工大搞增產(chǎn)節(jié)約，我們除了利用各種會議宣傳發(fā)動，我們還在井上井下制出了增產(chǎn)節(jié)約宣傳標語26多幅，在全區(qū)干部職工的努力下，5個月來為企業(yè)節(jié)約了材料費達1萬余元。為了鼓勵職工上井不空手，制定了具體的獎勵辦法。今年來合計獎勵職工3800余元。另外規(guī)定及時回收舊廢品、配件修復再用，使生產(chǎn)中更換的物品能維修的決不領(lǐng)新的，能重復利用的或改它用的決不丟棄。工區(qū)辦公用品，規(guī)定打印紙能雙面用的決不一面用。通過采取上述措施，使得全區(qū)職工的節(jié)約意識增強了，宿舍隨手關(guān)燈、隨手關(guān)水的現(xiàn)象隨時可見了。為引導和監(jiān)督井下職工在生產(chǎn)工作中不發(fā)生浪費現(xiàn)象，以區(qū)長張志新為主的每天到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。井上以車間工會主席為主，天天對井上各辦公室、機電維護室、材料室、職工宿舍等場所是否有長明燈、長流水、長空轉(zhuǎn)現(xiàn)象進行檢查。
10、深入開展“創(chuàng)建學習型班組.爭做知識型職工”活動我車間工會將創(chuàng)建學習型班組納入工區(qū)“創(chuàng)爭”活動的體系促進了學習型班組建設(shè)步步深入，“創(chuàng)建”活動提升了職工隊伍素質(zhì)，推動了我區(qū)安全生產(chǎn)進一步向前發(fā)展。自從開展學習型班組創(chuàng)建工作以來，形成一種人人講學習、人人講科學、人人爭奉獻、人人搞創(chuàng)新的氛圍。從而使員工們在思想素質(zhì)和專業(yè)水平都有了很大的提高，并推動了安全生產(chǎn)、生產(chǎn)計劃月月超額完成，多次上臺階，員工們認識到只有勤學習，學好文化知識，才能提高創(chuàng)新能力，提高技術(shù)水平，提高工作效率。所以我們定期送一些職工到職能部門安全技能培訓，各工種逐項開展培訓，累計培訓156人次。使他們增加安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)知識的水平。由于培訓覆蓋面廣，采取措施得力，全區(qū)職工安全技術(shù)水平和工作水平得到了大幅度提升，并有2名職工在2008年集團公司技術(shù)比武中，取得了爆破工(高級工)第一名，綜掘機(中級工)第二名。
今年來，我區(qū)車間工會在礦工會和工區(qū)黨政的正確領(lǐng)導下，開展了“建家”一系列的創(chuàng)建活動，受到了較好的效果，我們決心在今后的“建家”工作中，不斷的查找自己的不足，堅持求實創(chuàng)新，與時俱進，把建家與區(qū)隊發(fā)展緊密聯(lián)系起來，依靠工區(qū)黨政工和職工的團結(jié)奮斗把我們的職工之家建設(shè)的更美好。
工會困難職工解困脫困工作總結(jié)
各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難，但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組要求，區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調(diào)研。形成如下調(diào)研報告如下
一、我區(qū)困難職工基本情況
我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種
(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時。
(二)因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
(三)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病，成為沉重的負擔?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。
二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法
道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“xxxx”重要思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識，建立組織領(lǐng)導機制。
區(qū)總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想，用科學發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導機構(gòu)，強化了機制建設(shè)和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責，主管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負責，齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。
(二)加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。
三、存在的主要問題
(一)認識不到位。
在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導認識不到位，認為此項工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進。
(二)協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項社會工程，不是工會一家的事，需要加強同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
(三)宣傳不到位。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。
(四)資金不到位
資金匱乏造成落實力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機制。
四、思考與建議
幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程，具有政策性強，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點，需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議
(一)進一步提高思想認識
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。
(二)進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標，落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實落實勞動、財政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進一步完善社會保障體系。
要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴大互助醫(yī)療保險，補充養(yǎng)老保險，在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要動員社會捐助，地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應(yīng)當限期清償。對患重大疾病(癌癥、白血病等疑難病癥)的特困職工，國家和社會要多承擔醫(yī)療費。
(四)進一步完善協(xié)調(diào)機制。
幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬，工會也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會各界參與，結(jié)對子幫扶困難職工。
(五)進一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低?！钡幕A(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
(六)進一步加強困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會的一個窗口，工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個機制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。
工會困難職工解困脫困工作總結(jié)
4月9日，全省工會城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作推進會在上饒召開。省人大常委會副主任、省總工會主席龔建華出席并講話，省總?cè)w班子成員，各設(shè)區(qū)市總工會主席、分管副主席等100余人參加會議。
會上，上饒市總工會、贛州市總工會、景德鎮(zhèn)市總工會、吉州區(qū)總工會四個單位負責人分別就做好城市困難職工解困脫困工作的主要做法作了匯報。吉州區(qū)總工會常務(wù)副主席陳明慶在會上作了題為《主動靠前 精準施策 堅決打贏困難職工解困脫困攻堅戰(zhàn)》的匯報發(fā)言。
近年來，吉州區(qū)總工會認真貫徹落實省、市關(guān)于加大對城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困力度的要求，圍繞吉州區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作大局，采取系列舉措對全區(qū)困難職工解困脫困工作有明顯實效。
——制定出臺《吉州區(qū)總工會城鎮(zhèn)困難職工“八位一體”精準脫貧實施方案》，參與制定《吉州區(qū)2018年城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困實施方案》等文件;
——充分利用“數(shù)字民政”“智慧城市”平臺，主動與民政部門開展困難職工家庭成員信息比對工作，嚴把認定關(guān);
——為建檔困難職工發(fā)放《困難職工解困脫困聯(lián)系卡》，提供實時服務(wù);
——依托吉州區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作指揮中心及大數(shù)據(jù)“云平臺”，梳理整合相關(guān)職能部門的優(yōu)惠政策，印制《吉州區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困建檔立卡明白卡》《吉州區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困政策匯編》，提高了幫扶效率，提升了服務(wù)水平;
——對全區(qū)建檔立卡困難職工，堅持靶向發(fā)力，精準施策，實施生活保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金秋助學、醫(yī)療保障、互助保障、臨時救助、社會結(jié)對和社會公益“八位一體”幫扶。
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