2023年信訪工作月工作匯報(bào)(五篇)

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信訪工作月工作匯報(bào)篇一

1、建立全鄉(xiāng)定期研究信訪工作制度。將信訪工作納入全鄉(xiāng)的年初工作目標(biāo)中，列入實(shí)績(jī)目標(biāo)管理考核中。年初與12個(gè)行政村簽訂了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》印發(fā)了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》和《考核細(xì)則》。

2、鄉(xiāng)黨委、政府每?jī)蓚€(gè)月召開黨政聯(lián)系會(huì)議，研究部署信訪工作。會(huì)議就前一階段各項(xiàng)工作中的信訪責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)下一階段工作安排，一個(gè)具體的項(xiàng)目的開始、一項(xiàng)政策的出臺(tái)都要先考慮社會(huì)信訪風(fēng)險(xiǎn)問題，然后再?zèng)Q定是否進(jìn)行。節(jié)假日，各種會(huì)議期間重點(diǎn)安排部署，確定值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，隨時(shí)注意不穩(wěn)定因素，互通消息。今年各村的一事一議項(xiàng)目，**村的烤煙項(xiàng)目，鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作等都嚴(yán)格、細(xì)致地部署了信訪工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、源頭治理制度

1、健全并全面落實(shí)社會(huì)矛盾排查預(yù)警信息制度、社會(huì)

穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，堅(jiān)持依法行政。今年的各種土地項(xiàng)目的實(shí)施，都在實(shí)施前進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鄉(xiāng)黨委政府在與項(xiàng)目實(shí)施村兩委班子進(jìn)行了溝通，并要求相關(guān)村的兩委班子就項(xiàng)目的實(shí)施向廣大村民征求了意見，在絕大多數(shù)人同意后方進(jìn)行此項(xiàng)目的實(shí)施。如**村的烤煙項(xiàng)目，為了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，鄉(xiāng)黨委、政府在今年先進(jìn)行**畝的實(shí)驗(yàn)，在群眾看到?jīng)]有風(fēng)險(xiǎn)后，明年準(zhǔn)備大規(guī)模的進(jìn)行此項(xiàng)目。

控工作。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦案制。對(duì)有可能引發(fā)群眾性事件、集體上訪或越級(jí)上訪的苗頭隱患，指定鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人包案，一包到底，全權(quán)負(fù)責(zé)，直到問題解決。***上游的幾個(gè)村河灘地調(diào)整發(fā)包事件就是其中一例。近幾年由于水庫(kù)水位下降，出現(xiàn)了不是承包合同內(nèi)的大面積河灘地，這樣的地塊2-3年就要重新調(diào)整發(fā)包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現(xiàn)了不同的矛盾。針對(duì)這種情況，鄉(xiāng)黨委下派了由分管負(fù)責(zé)人、包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議，結(jié)合每個(gè)村、每個(gè)組甚至是個(gè)人的實(shí)際情況，根據(jù)以往的調(diào)整發(fā)包經(jīng)驗(yàn)，研究出這些河灘地重新調(diào)整發(fā)包的辦法，歷時(shí)15天時(shí)間，在沒有出現(xiàn)一起集體矛盾的情形下，圓滿地調(diào)整發(fā)包了幾個(gè)村的河灘地。四是實(shí)行督辦督查制。堅(jiān)持對(duì)信訪問題進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)工作不力，落實(shí)不到位的部門，鄉(xiāng)信訪辦下發(fā)督辦單，實(shí)行督辦制，有效提高了信訪案件的處結(jié)率。共督促各村、各部門辦結(jié)案件11件。五是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月一個(gè)接待日接待群眾來訪、處理信訪事項(xiàng)制度。六是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制。按照“包掌握情況、包思想疏導(dǎo)、包解決化解、包息訴罷訪、包越級(jí)勸返”的信訪“五包”工作要求，建章立制，按制執(zhí)行。

三、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，積極探索創(chuàng)新機(jī)制，確保信訪工作深入持久開展

為從根本上促進(jìn)信訪工作，我們從積極探索建立長(zhǎng)效治理機(jī)制入手，轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新手段，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)查訪，變單一治訪為綜合治訪，有效地提高了信訪治理工作水平。

1、抓預(yù)防排查，把握信訪治理主動(dòng)權(quán)。為減少信訪案件的發(fā)生，我們把工作重點(diǎn)由事后處理轉(zhuǎn)向超前預(yù)防。鄉(xiāng)信訪辦要求每個(gè)村每月進(jìn)行社會(huì)矛盾一排查，并將排查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)信訪辦。鄉(xiāng)信訪辦根據(jù)矛盾的大小、難易分別交村調(diào)委會(huì)調(diào)解、由鄉(xiāng)信訪部門調(diào)解、聯(lián)合其他部門共同調(diào)解。今年全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛185起，各村自行調(diào)解153起，鄉(xiāng)信訪辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯(lián)合調(diào)解了32起，調(diào)處率100%。全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)群體性上訪事件，沒有出現(xiàn)越級(jí)非正常上訪事件。

2、抓隱患排查。強(qiáng)化信訪不留隱患。一是全面排查。每?jī)蓚€(gè)月，鄉(xiāng)采取部門、村逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層摸排的方式，對(duì)影響大局穩(wěn)定的各類問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”，“過篩式”排查，做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶。二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)把排查重點(diǎn)放到農(nóng)村矛盾糾紛多發(fā)區(qū)及干群關(guān)系緊張的村，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)信訪部門。今年重點(diǎn)排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計(jì)36起，通過村級(jí)調(diào)解、鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)解以及引導(dǎo)走法律程序等方式都已經(jīng)成功調(diào)處。

3、抓及時(shí)調(diào)處，保持矛盾隱患不升級(jí)。堅(jiān)持村級(jí)調(diào)解、部門調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，有效防止了矛盾激化、擴(kuò)大、升級(jí)，確保了對(duì)可能發(fā)生的信訪苗頭發(fā)現(xiàn)的早，控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井，計(jì)劃往鄉(xiāng)境外羊場(chǎng)飲水賣水。當(dāng)時(shí)管道已經(jīng)挖好，部分管道下管就準(zhǔn)備通水。群眾意見很大，集體到村來鄉(xiāng)上訪。鄉(xiāng)接訪后，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)要求村兩委召開會(huì)議，形成初步意見。村的意見是要求姚子廷停止鄉(xiāng)境外飲水，**沒有執(zhí)行。11月5日，星期六，群眾又到鄉(xiāng)上訪，鄉(xiāng)黨委接訪后，派兩名負(fù)責(zé)人到實(shí)地查看后當(dāng)天就采取相應(yīng)措施，要求***停止施工，并宣布了鄉(xiāng)黨委的意見，水不能外引。事情解決后群眾非常滿意，防止了矛盾的激化。

4、抓定期回訪，鞏固信訪治理成果。有些上訪戶的處理不可能一勞永逸，有時(shí)舊的問題解決了，還會(huì)出現(xiàn)新的問題，針對(duì)這種情況，我們樹立變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪回訪的觀念，鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?；卦L信訪戶，及時(shí)解決上訪老戶反映的新問題，收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉(xiāng)已經(jīng)聯(lián)合調(diào)處完畢，當(dāng)事人也都接受調(diào)處結(jié)果，但是包案領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)還是利用下鄉(xiāng)辦事的時(shí)機(jī)到當(dāng)事人家里問問此事，使其真正達(dá)到案結(jié)事了，不再留有隱患。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保約束機(jī)制效果

全鄉(xiāng)把考核獎(jiǎng)懲作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任落實(shí)的關(guān)

鍵手段，年終立足獎(jiǎng)勤罰懶，對(duì)照責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考核。對(duì)矛盾糾紛排查不力，不按《信訪條例》規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，不作為、亂作為引發(fā)群眾越級(jí)上訪、非正常上訪、集體上訪和群體性事件的干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，同時(shí)對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、尋釁滋事的信訪人，依法依規(guī)予以懲處。尤其是在國(guó)家重大節(jié)日和活動(dòng)期間，凡發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件造成不良影響的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)重視信訪工作、成效顯著的村予以表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)每出現(xiàn)一起到進(jìn)京、區(qū)、市、旗上訪的分別給予對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)金扣除；對(duì)信訪工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的，責(zé)任制考核扣分和實(shí)行一票否決。

今年以來我鄉(xiāng)信訪工作雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求、群眾的愿望還有差距，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村土地糾紛時(shí)有發(fā)生，引發(fā)信訪的苗頭潛在；調(diào)解難度大；信訪知識(shí)宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任制，力度再加大，措施再?gòu)?qiáng)化，努力再新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)信訪工作新的突破，為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展做出不懈的努力。

2011年12月8日

信訪工作月工作匯報(bào)篇二

一是及時(shí)匯報(bào)。信訪工作人員對(duì)來信來訪中反映的問題，及時(shí)弄清問題內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，針對(duì)實(shí)際情況，及時(shí)向有領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡早讓有領(lǐng)導(dǎo)明白來訪者的心聲。在每月召開的局長(zhǎng)辦公會(huì)上，承辦信訪事件的領(lǐng)導(dǎo)要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進(jìn)行一次匯報(bào)，便于信訪部門及時(shí)對(duì)每月的信訪工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析。

二是及時(shí)調(diào)查。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)群眾、教師、學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生反映的問題進(jìn)行深入調(diào)查，摸準(zhǔn)信訪人反映問題的真情實(shí)意，做到情況明、底數(shù)清，及時(shí)掌握問題的癥結(jié)，做到實(shí)事求是。具體負(fù)責(zé)人要帶著信訪案件、問題、任務(wù)、感情，深入了解信訪人訴求，查清案件來龍去脈，想方設(shè)法幫助信訪對(duì)象化解矛盾糾紛。

三是及時(shí)辦理。完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門統(tǒng)一管理，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，凡是地區(qū)教育局能解決的問題，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)布置，派出有關(guān)人員及時(shí)處理，絕不拖延。對(duì)合理的要求，千方百計(jì)做到讓來訪者滿意;對(duì)不合理的要求，做深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作和說服教育，把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于時(shí)間較長(zhǎng)的遺留問題或涉及人數(shù)眾多、情況復(fù)雜且一時(shí)難以解決的重大疑難糾紛案件，一方面由局領(lǐng)導(dǎo)包案督查，明確責(zé)任單位和責(zé)任人做好群眾工作，掌握動(dòng)態(tài);另一方面由主管科室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成詳細(xì)的書面材料第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。

四是及時(shí)回復(fù)。信訪工作人員在第一時(shí)間向信訪當(dāng)事人作出明確答復(fù)，認(rèn)真辦理。對(duì)具備條件的立即答復(fù)辦理，并及時(shí)向信訪對(duì)象回復(fù)有關(guān)問題的處理意見。對(duì)暫不具備條件的，要在15日內(nèi)書面答復(fù)辦理;對(duì)不能或無(wú)法予以辦理的，向信訪人解釋清楚，確保件件有回音，事事有著落。

五是及時(shí)歸檔。在信訪事件辦理的第一時(shí)間里，對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行歸檔整理，將信訪原件材料、擬辦意見、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查材料、處理結(jié)果等整檔備案。

工作中，主要抓了以下幾個(gè)方面：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把信訪工作放在重要位置來抓。

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立了由局黨委副書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，信訪室主任以及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開各層次的信訪工作會(huì)議，及時(shí)研究部署信訪工作。各基層學(xué)校也相應(yīng)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)情況，教育局實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)輪流閱批、包案制度。局長(zhǎng)堅(jiān)持每月親自處理一件反映問題，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理信訪案件，與當(dāng)事人建立聯(lián)系，耐心疏導(dǎo)，化解矛盾。對(duì)重要案件，及時(shí)聽取處理情況和報(bào)告，使“市長(zhǎng)熱線”反映的問題做到了事事有回音，件件有落實(shí);重點(diǎn)案件能夠按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，按時(shí)上報(bào)。三是建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行目標(biāo)管理。年初，教育局與各學(xué)校簽訂《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任，在學(xué)年中間抓檢查督促，年終抓考核評(píng)比，保證了信訪工作責(zé)任的落實(shí)。

二、建章立制，規(guī)范操作，認(rèn)真完成信訪工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)

根據(jù)《*省信訪處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，在區(qū)政府和“市長(zhǎng)公開電話受理中心”的指導(dǎo)下，我們建立健全了各項(xiàng)工作制度，受理“承辦單”工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是及時(shí)對(duì)“承辦單”進(jìn)行登記、批轉(zhuǎn)?！俺修k單”送達(dá)教育局之后，“領(lǐng)導(dǎo)小組”第一時(shí)間內(nèi)對(duì)反映問題進(jìn)行登記，及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)單位，規(guī)定辦結(jié)時(shí)間。并對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，確保切實(shí)妥善地解決問題。市長(zhǎng)公開電話開通以來，區(qū)教育局共受理160件次。辦結(jié)率達(dá)到100，反饋率達(dá)到98，群眾滿意率達(dá)到98、二是做好群眾反映集中問題的調(diào)研工作。針對(duì)“市長(zhǎng)熱線”中群眾反映較為集中的問題，區(qū)教育局建立了專門檔案，定期組織回訪，向他們講明政策、做好思想工作，及時(shí)消化矛盾。同時(shí)，教育局定期召開安全穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真分析、排查不穩(wěn)定的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問題，做到情況早預(yù)報(bào)，問題早處理，苗頭早控制。去年以來，重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)民轉(zhuǎn)公教師待遇問題等4個(gè)難點(diǎn)問題，研究了解決措施，把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，有效杜絕了來區(qū)到市上訪、進(jìn)京去省上訪、重復(fù)上訪等問題。三是堅(jiān)持落實(shí)信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅(jiān)持月報(bào)制度，每月對(duì)“市長(zhǎng)熱線”反映的內(nèi)容進(jìn)行歸類、分析;同時(shí)，堅(jiān)持每半年對(duì)受理的“承辦單”進(jìn)行一次總結(jié)，每年對(duì)教育系統(tǒng)“市長(zhǎng)熱線”情況和不安全因素進(jìn)行一次通報(bào)。

三、超前工作，化解矛盾，努力降低信訪量

近年來，我們把工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動(dòng)做法，通過加大治本力度，超前預(yù)防，及早妥善地化解各類矛盾，從而降低了信訪量。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。今年以來，我們廣泛深入地開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層走訪活動(dòng)，通過走訪學(xué)校、教職工家庭，廣泛聽取廣大教職工的意見和建議，及時(shí)采納群眾的合理化建議，幫助解決實(shí)際問題。每年元旦、春節(jié)前，教育局都開展幫扶救助送溫暖活動(dòng)，全區(qū)學(xué)校都對(duì)生活困難的教職工進(jìn)行走訪慰問，采取措施進(jìn)行幫扶，收到了良好效果。二是推進(jìn)政務(wù)公開，增加工作透明度。教育局在全系統(tǒng)大力推行政務(wù)公開、校務(wù)公開制度，只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為，都進(jìn)行公開。通過健全制度、推進(jìn)政務(wù)公開，有效杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的滋生，防止了信訪問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，解決信訪熱點(diǎn)問題。針對(duì)“市長(zhǎng)熱線”反映的熱點(diǎn)問題，教育局結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，采取了有力措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決預(yù)防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風(fēng);不斷加大教育亂收費(fèi)治理力度，規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為。今年以來，反映領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、亂收費(fèi)問題的“市長(zhǎng)熱線”較去年同期有了大幅度減少。

總之，教育系統(tǒng)在承辦“市長(zhǎng)熱線”工作中取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定差距。今后，我局將再接再厲，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)各項(xiàng)措施，全面做好教育信訪工作，保證教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

信訪工作月工作匯報(bào)篇三

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計(jì)劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初，把信訪工作納入安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢(shì)，研究信訪動(dòng)態(tài)，排查不安定因素，及時(shí)對(duì)各科室信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批來信制度，局領(lǐng)導(dǎo)親自批辦信訪信件，對(duì)許多信訪件親自主持協(xié)調(diào)處理，使一些疑難問題及時(shí)得到了解決。認(rèn)真落實(shí)省**局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)信訪工作的通知》精神，對(duì)各縣（區(qū)）**部門的信訪工作提出了要求。奧運(yùn)期間，制定下發(fā)專門通知，針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中容易誘發(fā)信訪問題的環(huán)節(jié)，作出了安排部署，保證了奧運(yùn)期間信訪工作的開展。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。組織開展了《信訪條例》集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高了干部群眾對(duì)新《信訪條例》的認(rèn)識(shí)。同時(shí)大力實(shí)施“雙教育、雙規(guī)范”，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行信訪工作“三項(xiàng)規(guī)程”，即規(guī)范辦信、接訪、督察程序，增強(qiáng)了大家新時(shí)期信訪工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)和參與信訪處理工作的積極性。對(duì)群眾信訪問題，做到認(rèn)真辦理，處理得當(dāng)，反饋及時(shí)，做到了件件有著落，事事有交待。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)濱辦發(fā)［xx］12號(hào)文件精神，制定了《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信訪工作規(guī)程》，對(duì)科室職責(zé)、工作程序等作了具體規(guī)定。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作制度、信訪調(diào)度、辦公會(huì)議制度、接訪工作制度、信訪呈批等工作制度，使信訪工作有章可循。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的信訪工作原則，涉及科室職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件或舉報(bào)件，各科室嚴(yán)格照章辦事，努力做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真處理信訪問題，使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。

二、堅(jiān)持規(guī)范辦理，積極解決信訪問題

在信訪工作中，我們堅(jiān)持“以人為本”，努力服務(wù)于基層、服務(wù)于社會(huì)，做到“權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀”，最大限度地維護(hù)群眾的切身利益。對(duì)受理的各類信訪信件，經(jīng)辦科室和人員都始終堅(jiān)持這樣的原則，嚴(yán)格按照《信訪工作規(guī)程》要求，完善信訪受理、辦理、查辦、督辦、反饋、結(jié)案、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作方法，確定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保信訪問題有人處理、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)，做到件件有回音、事事有結(jié)果。對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦的信訪件，專職信訪人員認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告和反饋辦理結(jié)果。一年來我局共受理群眾舉報(bào)32件次，主要涉及安全生產(chǎn)隱患問題，全部按三級(jí)終結(jié)規(guī)定及時(shí)辦結(jié)，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。如：我局在接到省**局轉(zhuǎn)來的2010（6號(hào)）交辦單后，主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即簽出處理意見，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室組織區(qū)**部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，實(shí)地了解具體情況，相關(guān)縣（區(qū)）**局寫出書面處置意見上報(bào)省局，使問題得到圓滿解決。在抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題調(diào)查處理的同時(shí)，按照市委、政府及信訪部門的安排，積極協(xié)助處理群體性上訪，促進(jìn)了信訪問題的解決。由于對(duì)各類信訪問題處理及時(shí)得當(dāng)，使各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，杜絕了集體上訪、越級(jí)上訪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化措施，超前預(yù)防

抓安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。在抓信訪工作過程中，我們注意探索信訪工作的規(guī)律，努力做到“超前預(yù)防”。針對(duì)安全生產(chǎn)工作中易誘發(fā)信訪的執(zhí)法檢查、行政審批、事故處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出工作要求，努力做好超前預(yù)防工作，有效地避免了矛盾、糾紛的產(chǎn)生。

（一）嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格法律程序，規(guī)范執(zhí)法行為，確保程序合法，證據(jù)確鑿，防止因證據(jù)不足、程序不合法引起當(dāng)事人上訪。積極倡導(dǎo)“三不失”的行為準(zhǔn)則，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜絕了不作為、亂作為和慢作為。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，提供熱情服務(wù)，在執(zhí)法過程中深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、安全知識(shí)等方面的幫助，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的安全意識(shí)。

（二）強(qiáng)化政務(wù)公開，提高效能效率。進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，踐行服務(wù)承諾，規(guī)范工作行為，提高效能效率。堅(jiān)持實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和全程服務(wù)制等，嚴(yán)格落實(shí)審批制度、把握審批時(shí)限、強(qiáng)化文明服務(wù)。強(qiáng)化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，通過安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)公開政務(wù)信息特別是關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)。我局審批窗口在連續(xù)三年被評(píng)為“年度紅旗窗口”后，今年前11個(gè)月均被評(píng)為“紅旗窗口”，得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)好評(píng)。

（三）心系基層群眾，解決合理訴求。對(duì)群眾來電、來信、來訪提出的合理要求，要按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定，誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們解決問題。要求合理的，全部解決，部分合理，部分解決；能當(dāng)場(chǎng)解決的，立即協(xié)調(diào)解決，一時(shí)解決不了的，耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，明確答復(fù)處理的時(shí)限，并按時(shí)兌現(xiàn)，做到取信于民。同時(shí)，注意分析和研究初信初訪反映出來的問題，凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，要及時(shí)提出意見和建議，將問題化解在萌芽之中。

（四）嚴(yán)格事故調(diào)查處理，杜絕引發(fā)信訪問題。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，按照“四不放過”原則，對(duì)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。今年以來，對(duì)16人給予行政處分或其他處罰，其中1人被追究刑事責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)成責(zé)任者依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受害者進(jìn)行賠償，積極做好受害者及受害者家屬的安撫工作，杜絕因處理不當(dāng)引發(fā)信訪問題。

（五）接受外部監(jiān)督，規(guī)范工作行為。為自覺接受社會(huì)監(jiān)督，我們充分利用面向社會(huì)公開聘請(qǐng)的590多名安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，廣泛征求監(jiān)督員的意見和建議，不斷規(guī)范工作，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，公布了舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，自覺接受公眾監(jiān)督。積極參與“行風(fēng)熱線”欄目，公開服務(wù)承諾，解答社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。通過調(diào)研和座談等形式，認(rèn)真征求縣（區(qū)）**部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及其他服務(wù)對(duì)象的意見，包括人大代表評(píng)議“一府兩院”及社會(huì)各界評(píng)議職能科室反饋的意見，梳理意見和建議17條，全部整改落實(shí)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)信息反饋卡》制度，要求監(jiān)管執(zhí)法人員到基層單位、企業(yè)監(jiān)督檢查或履行公務(wù)前，必須領(lǐng)取《黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)信息反饋卡》和帶有郵資的信封，到達(dá)被監(jiān)察單位后，由被監(jiān)察單位填寫意見建議，并根據(jù)注明的地址寄回市**局或市監(jiān)察局。目前已發(fā)放信息反饋卡1000多份，收回896份，收集各類建議73條，對(duì)反饋中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究解決，目前沒有發(fā)現(xiàn)有損群眾利益和**形象的行為。堅(jiān)持執(zhí)法相對(duì)人評(píng)議執(zhí)法人員制度，定期組織執(zhí)法評(píng)議和問卷調(diào)查，通過廉潔勤政效能效率監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱接受社會(huì)監(jiān)督，目前沒有接到任何投訴和舉報(bào)。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，權(quán)力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

信訪工作月工作匯報(bào)篇四

一、會(huì)議貫徹情況

xxxx黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)了第七次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神和全省信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，決定采取“三項(xiàng)措施”切實(shí)抓好xx穩(wěn)定和信訪工作，確保xxx社會(huì)政治穩(wěn)定。

一是加強(qiáng)信訪苗頭的排查，掌握工作主動(dòng)權(quán)。及時(shí)對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，第一時(shí)間了解和掌握上訪苗頭，快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決防止由于沒有及時(shí)掌握信息、工作跟不上而造成上訪事件發(fā)生。

二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控工作。由xx干部組成的維穩(wěn)工作組深入到重點(diǎn)人員家中進(jìn)行走訪，充分了解他們目前的想法、要求以及存在的困難，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。

三是解決信訪問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益。xxx委政府把及時(shí)妥善解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在依法按政策解決信訪問題上。目前，xxx大局穩(wěn)定。

二、信訪化解及穩(wěn)控情況

經(jīng)過認(rèn)真摸排，xxx重點(diǎn)穩(wěn)控主要人員xxx個(gè)分別是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。

（一）成立包案包案領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)案件都成立了一名xxx干部任組長(zhǎng)xxx，xxx干部、xxx書記等人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）成立穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組。做好思想教育工作，及時(shí)掌握情況，確保將重點(diǎn)人員吸服在當(dāng)?shù)亍?/p>

（三）穩(wěn)控措施

1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做好情報(bào)信息工作，牢牢把握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)。各穩(wěn)控責(zé)任人要密切關(guān)注穩(wěn)控對(duì)象動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)異常情況的人員切實(shí)做到“動(dòng)有原因、去有目的、歸有日期”的明白監(jiān)控。

2、通過多種途徑及時(shí)對(duì)信訪人進(jìn)行認(rèn)真宣傳教育，耐心細(xì)致做好其思想工作，穩(wěn)定信訪人的情緒。

3、積極主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為穩(wěn)控對(duì)象解決實(shí)際問題。

三、接訪下訪情況

一是落實(shí)責(zé)任。建立xxxx三級(jí)信訪工作、矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、掌握信訪苗頭，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把信訪維穩(wěn)工作納入目標(biāo)考核管理，將工作責(zé)任層層分解落實(shí)到人。

二是及時(shí)調(diào)處。始終堅(jiān)持xxxx一次的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，對(duì)于排查出的矛盾糾紛，能立即化解的立即化解，不能立即化解的實(shí)行xxxx干部包案制度，限期解決。

三是完善機(jī)制。建立xxx領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，健全信訪機(jī)制。開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變少數(shù)人重視信訪為多數(shù)人抓信訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)化解，做到情感接訪、有序接訪和依法接訪，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

四、解決特殊疑難信訪情況

我們嚴(yán)格落實(shí)“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施?！耙蝗艘话浮奔窗衙恳幻攸c(diǎn)人員的化解穩(wěn)控工作都作為一起重點(diǎn)案件來對(duì)待，立案督查；“一人一檔”即逐人建立管理檔案和臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握其活動(dòng)軌跡；“一人一組”即針對(duì)每一名重點(diǎn)人員，都成立相應(yīng)的穩(wěn)控工作組，具體負(fù)責(zé)對(duì)該重點(diǎn)人員的教育管控工作，嚴(yán)防失控漏管；“一人一策”即針對(duì)每一名重點(diǎn)人員，都制定應(yīng)對(duì)策略，做到因人施策、因時(shí)制宜，務(wù)求工作實(shí)效。

對(duì)在信訪工作中，責(zé)任心不強(qiáng)，不能按時(shí)間要求結(jié)案，穩(wěn)控不力，出現(xiàn)問題的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。特別是在國(guó)家、省、市重大活動(dòng)期間，敏感時(shí)期，造成越級(jí)上訪、赴京非訪和集體訪上訪的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

‘

信訪工作月工作匯報(bào)篇五

一、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，突出示范帶動(dòng)

一是將信訪工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會(huì)議，研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道，我區(qū)先后出臺(tái)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度，要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè)，每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè)，每半月到村或企業(yè)一次，協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題，督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。

(二)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，依法解決實(shí)際問題

今年以來，我區(qū)召開信訪聯(lián)席會(huì)議*次，堅(jiān)持做到區(qū)級(jí)一月一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查，重點(diǎn)時(shí)期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對(duì)排查出來的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，全部明確包案領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行交辦，限期解決。為加大督查力度，區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合，先后9次對(duì)交辦案件進(jìn)行督查，有效的促進(jìn)了問題的解決。經(jīng)過聯(lián)席會(huì)議的召開，使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前，現(xiàn)已辦結(jié)40起，辦結(jié)率80%。

在信訪工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”：一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、職責(zé)追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范，使我區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。另外，建立了區(qū)復(fù)查委員會(huì)，成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來，受理復(fù)查復(fù)核案件18案，已結(jié)12案，正在期限辦理6案。

(四)實(shí)行三級(jí)督查，狠抓工作落實(shí)

一是領(lǐng)導(dǎo)督查，率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會(huì)，督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情景，親自參加聯(lián)席會(huì)議，對(duì)全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報(bào)，逐案提出督查意見。同時(shí)，在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查，構(gòu)成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次，并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式，核實(shí)案件查處的真實(shí)情景和處理意見的落實(shí)情景，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。

(五)加強(qiáng)基層管理，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)

作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評(píng)事制度，即建立鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)。村級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)對(duì)本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級(jí)評(píng)議，調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)進(jìn)行二級(jí)評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席，負(fù)責(zé)供給相關(guān)法律解釋。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持公開評(píng)議，多次評(píng)議，直至問題解決。

(六)加強(qiáng)政策宣傳，規(guī)范信訪秩序

為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施，我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時(shí)間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方，設(shè)立信訪咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車*余輛次，刷寫信訪標(biāo)語(yǔ)*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會(huì)*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬(wàn)余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮，以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課，講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序，提高辦案質(zhì)量。

(七)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作

一是及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午，我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會(huì)議，對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。

二是實(shí)行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實(shí)暢通信訪渠道，認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結(jié)時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作，強(qiáng)化預(yù)約接待，有針對(duì)性地處理群眾信訪問題。同時(shí)排出值班表，記好接訪記錄，每一天將接訪情景匯總上報(bào)區(qū)信訪局。

三是全面排查一次矛盾糾紛，限時(shí)解決信訪問題。各職責(zé)單位對(duì)本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究，尤其是有可能引發(fā)團(tuán)體上訪和赴京、赴省個(gè)人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問題確定包案領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，集中力量，解決疑難信訪問題。

四是加強(qiáng)信訪值班，嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表，我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪值班接待情景進(jìn)行檢查，對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情景進(jìn)行匯總，檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。

五是完善既定預(yù)案，杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團(tuán)體上訪和串聯(lián)上訪苗頭，按照預(yù)案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)信息，就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省團(tuán)體上訪和重復(fù)上訪、赴省個(gè)人上訪地預(yù)防、控制工作，一旦有異常情景，采取果斷措施，全力勸阻，堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。

六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，24小時(shí)不間斷巡邏，全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

七是嚴(yán)格職責(zé)追究。在省八次黨代會(huì)期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生赴省團(tuán)體上訪和個(gè)人上訪事件，損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開的職責(zé)單位和職責(zé)人，將嚴(yán)格職責(zé)追究，決不姑息。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患

今年以來，我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對(duì)?；菲髽I(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。

(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全職責(zé)

出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》，健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，共建立安全組織*個(gè)。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達(dá)*人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦，企業(yè)有安全科，執(zhí)法文書、隱患整改臺(tái)帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標(biāo)職責(zé)書，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議*次;煤礦安全工作會(huì)議*次;非煤礦山安全工作會(huì)議*次;危化企業(yè)安全工作會(huì)議*次。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)本質(zhì)安全

年初，主動(dòng)邀請(qǐng)了省、市安全生產(chǎn)專家分別對(duì)*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會(huì)診。下半年，我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評(píng)估。經(jīng)過監(jiān)管方式的創(chuàng)新，極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進(jìn)取性，從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。

(五)突出工作重點(diǎn)，狠抓高危行業(yè)監(jiān)管

1.煤礦方面：一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長(zhǎng)跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改，督促*煤礦建設(shè)密閉墻，提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項(xiàng)檢查活動(dòng);五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查。

2.非煤礦山方面：一是實(shí)施非煤礦山資源整合，減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線，固定爆破時(shí)間，嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度，對(duì)違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書*份。

3.危化品方面：一是對(duì)安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對(duì)*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對(duì)暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對(duì)*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。

(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

今年以來，我區(qū)共組織煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人，特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達(dá)*%。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量，督促*煤礦選派了*名職責(zé)心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。

(七)注重安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)

進(jìn)取開展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，極大的提高了廣大干部職工的安全意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語(yǔ)*條，組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設(shè)立咨詢臺(tái)*個(gè)，發(fā)放傳單千余份，展出資料豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面，并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出，營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。

(八)加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

今年以來，我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)到達(dá)*萬(wàn)元。其中，煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬(wàn)元;?；髽I(yè)安全資金投入*萬(wàn)元，企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。

(九)完善應(yīng)急救援體系，防患于未然

我區(qū)不斷完善了救援組織，明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé)，建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄，一旦發(fā)生事故，能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案，組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，并主動(dòng)與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系，檢查礦井避災(zāi)路線圖，到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?；菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅(jiān)持了信息暢通，到達(dá)有求必應(yīng)，隨叫隨到，確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。

(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作

一是正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)堅(jiān)持了穩(wěn)定狀態(tài)，沒有發(fā)生一齊死亡事故?？墒?，我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危險(xiǎn)企業(yè)較多，第四季度正值生產(chǎn)旺季，各類安全事故處于多發(fā)期。為此，我們將時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會(huì)期間，安全生產(chǎn)繼續(xù)堅(jiān)持良好態(tài)勢(shì)。

二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天，全國(guó)安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話會(huì)議召開之后，我區(qū)在昨日上午，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi)，我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。

三是狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人職責(zé)制，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，堅(jiān)決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究職責(zé)。

一、前段工作回顧

今年以來，縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣”決策部署，進(jìn)取適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持以人民為中心，全力推進(jìn)陽(yáng)光信訪、職責(zé)信訪、法治信訪建設(shè)，認(rèn)真接待群眾來訪，進(jìn)取開展節(jié)前慰問，推動(dòng)突出問題化解，狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)，確保了我縣社會(huì)大局的安全穩(wěn)定。

1、認(rèn)真接待來訪群眾。截止目前，縣信訪局共接待來訪群眾204批556人次，其中到縣上訪161批433人次，到市上訪22批100人次，赴省上訪9批11人次，進(jìn)京上訪6批6人次，來信6件。17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪局坐班接訪，共接待來訪群眾87批123人次，解決信訪突出問題23個(gè)。

2、進(jìn)取開展節(jié)前慰問。春節(jié)前，縣聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)組織開展了針對(duì)退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、70歲以上信訪老人、特殊困難群體及個(gè)人的走訪慰問工作，共走訪慰問1912人，發(fā)放慰問金155.6萬(wàn)元。

3、推動(dòng)突出問題化解。經(jīng)過全力摸排，共排查出信訪突出問題和涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象78個(gè)，全部包案給相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。2月28日，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《xx縣突出問題、涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象職責(zé)交辦清單》（臨辦［2019］4號(hào)），對(duì)以上問題和個(gè)人予以了重點(diǎn)交辦。今年以來，全縣共召開聯(lián)席會(huì)議2次、聯(lián)席會(huì)議辦公會(huì)議7次、信訪維穩(wěn)專題調(diào)度會(huì)5次，重點(diǎn)解決了信訪人xxx、xxx等17件信訪突出問題。

4、狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，縣聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì)”特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作的方案》，成立了兩個(gè)工作專班，一是以縣委常委、政法委書記xxx為組長(zhǎng)的后方穩(wěn)控化解專班，然后是以副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)的駐京接訪勸返專班。后方穩(wěn)控專班共有17位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與接訪，共接待來訪群眾28批48人次，縣委書記xxx親自接待全為國(guó)等人，經(jīng)過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪化解了一大批突出信訪問題。駐京工作專班在京查控3批3人次，中途查控7批12人次；開展督查暗訪7次，抽查重點(diǎn)對(duì)象27名。經(jīng)過前后方共同努力工作，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京非訪“零登記”，確保了“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。

二、后段工作打算

1、開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)聚焦矛盾問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員，持續(xù)深入打好信訪積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪積案。

2、深化“無(wú)上訪村（社區(qū)）”建設(shè)。一是調(diào)整“無(wú)上訪村（社區(qū)）”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)工作組班子，制定推進(jìn)工作方案；二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪專干編制落實(shí)到位；三是完成“第三方力量”參與社會(huì)治理試點(diǎn)選點(diǎn)工作。

3、啟動(dòng)“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務(wù)，有一個(gè)工作部門對(duì)接服務(wù)，有一名法律工作者義務(wù)服務(wù)，有一名社會(huì)熱心人士志愿服務(wù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)

嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開信訪工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù)，及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾，避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化，有效地減少了因社會(huì)保障問題引發(fā)的信訪。

2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問題解決程序，細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程，提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。

3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》，明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng)，并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大，提高應(yīng)急效率和處置力度。

4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制，嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、

總結(jié)

5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng)，信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存，并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話回訪，必要時(shí)處理部門可約見信訪人。

(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)抓落實(shí)

信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質(zhì)量。

1、做好社會(huì)保障工作，信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳，經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策，開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。

3、加強(qiáng)糾紛排查，信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對(duì)各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;二是明確信訪職責(zé)，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時(shí)處理和反饋。

二、xx年工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制，落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性事件處置工作。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè)，提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度，健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估，控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。

(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制，提升整體服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制

年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處，要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理，報(bào)局辦公室主任把關(guān)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí)，我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作，認(rèn)真安排部署做好信訪接待。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理信訪件水平。同時(shí)，局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員，提高了工作效能，確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí)，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作，并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽，確保信訪件接收及時(shí)，不漏接，不誤接。

一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;

二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;

三、

在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，主動(dòng)去化解各類的矛盾，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)無(wú)懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入重要工作議程

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪，切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪工作做細(xì)做實(shí)，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，分層管理，不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

二、強(qiáng)化措施，把信訪工作提高到一個(gè)新水平

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，熱情接待本網(wǎng)，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠(chéng)心，了解情景要細(xì)心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》，切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。

一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

一年來，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件，上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件，一般直接來信來訪23件次，現(xiàn)已辦理22建，正在辦理的1件，辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。

四、嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平

隨著人民群眾法制意識(shí)的提高，城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來越多，建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出，我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年，全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化，形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度，我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話，自覺理解社會(huì)監(jiān)督，贏得了社會(huì)好評(píng)，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，開拓進(jìn)取，努力工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

今年來，我社區(qū)的信訪工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街信訪辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞xx社區(qū)的實(shí)際情景推動(dòng)信訪工作。從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的宣傳，深入落實(shí)信訪工作制度，努力規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的本事，致力降低越級(jí)上訪、重復(fù)信訪，控制團(tuán)體上訪，著力構(gòu)建大信訪工作格局?，F(xiàn)將有關(guān)情景向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)予批評(píng)指正。

一、落實(shí)了基層組織建設(shè)工作。

1、成立了xx社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專職信訪干部，設(shè)立信訪接待辦公室，建立矛盾糾紛調(diào)處中心。建立了信訪代理志愿者隊(duì)伍協(xié)助日常信訪工作。

2、建立了信訪接待日制度。

制度規(guī)定對(duì)居民反映的信訪案件要隨時(shí)接待，并要求誰(shuí)接待、誰(shuí)記錄、誰(shuí)匯報(bào)，能當(dāng)場(chǎng)處理的一般性信訪案件要及時(shí)處理，如遇較大的和情景嚴(yán)重的信訪案件，接待人除做好記錄外，要及時(shí)向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)上訪人。

力。力求做到小事不出社區(qū)，一般事不出街道，大事不出區(qū)，構(gòu)成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，靈通信息主動(dòng)超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情景，異常是群體性團(tuán)體上訪苗頭，要及時(shí)報(bào)告并進(jìn)取研究對(duì)策及采取措施，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。例如：前期福佳化工px項(xiàng)目，因?yàn)橛腥死镁W(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)團(tuán)體上訪事件。針對(duì)這一問題，我社區(qū)提前做好防范，組織社區(qū)信訪工作小組及志愿者，對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳教育，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行勸導(dǎo)，使其正確理智對(duì)待。截止目前沒有發(fā)生群體上訪事件。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫

切實(shí)加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對(duì)貼合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時(shí)處理，盡快解決，對(duì)條件暫不具備，一時(shí)解決有困難的，進(jìn)取創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決，對(duì)不貼合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅(jiān)持說服疏導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾的理解配合，對(duì)群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時(shí)妥善加以處置，努力在解決實(shí)際問題上下功夫。

我社區(qū)玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓，現(xiàn)無(wú)職責(zé)單位管理，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，樓道內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生較差，亂貼亂畫、私擺亂放的現(xiàn)象曾比較嚴(yán)重，所以環(huán)境衛(wèi)生差是居民最常反映的問題也是多年來的遺留問題。在我社區(qū)多方協(xié)調(diào)和街道城管科得大力支持下，今年4月“一街一景”老城區(qū)改造項(xiàng)目在我社區(qū)開展了。原本坑洼不平的樓院現(xiàn)已鋪上美觀整齊的方磚，被占用的花壇，現(xiàn)已中上了花草，受到居民的歡迎。近期，由于雨水充足，花壇里雜草重生，居民多次反映因?yàn)槊艿碾s草無(wú)人清理，成為蚊蟲的棲息地，給周邊居民生活帶來不便。曾向街道城管反映此事，但都沒有解決，為了盡快解決這一問題，我利用私人關(guān)系多方與某些企業(yè)聯(lián)系，期望能幫忙解決割草機(jī)問題，現(xiàn)已初步達(dá)成意向，有待進(jìn)一步落實(shí)到位。

本月18日玉池、玉湖的居民反映，近半月來自我樓后的山上有人放炮，并且24小時(shí)作業(yè)開采山石，每次放炮時(shí)樓體伴隨劇烈的搖動(dòng)，造成噪音、粉塵的嚴(yán)重污染。我第一時(shí)間將這一情景上報(bào)街道安全科，8月22日上午，我陪同街道有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)頂著炎炎烈日來到現(xiàn)場(chǎng)查看情景，并與此施工單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。此事我將進(jìn)全程跟蹤，督促有關(guān)單位盡快解決。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止8月，今年我社區(qū)共接待群眾來訪共計(jì)37件次。已解決27件，轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)10件。辦結(jié)率100%。

今后，我社區(qū)要繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)信訪工作，我將帶領(lǐng)社區(qū)成員

深入貫徹落實(shí)《信訪條例》，嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng)，發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護(hù)黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治職責(zé)感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保社會(huì)安定。

勸返及思想疏導(dǎo)工作；臨江鄉(xiāng)胡四焱生活困難的調(diào)處；孫水良信訪問題的調(diào)處上報(bào)工作；廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通，爭(zhēng)取政策支持；金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問題得到解決或穩(wěn)控。三是建立健全信訪工作目標(biāo)職責(zé)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，我區(qū)將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考核評(píng)價(jià)體系。區(qū)委多次召開會(huì)議，明確要求各級(jí)黨委、政府及區(qū)直部門要進(jìn)取預(yù)防、妥善處理信訪突出問題和群體性事件，嚴(yán)格控制進(jìn)京非正常上訪，赴省非正常上訪，依法處置非正常上訪行為，凡因領(lǐng)導(dǎo)不力，處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的一律實(shí)行一票否決；明確規(guī)定信訪工作考核情景與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)提拔等掛鉤；明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一職責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接職責(zé)人，其他成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化了做好信訪工作的組織保障。

三、進(jìn)取推進(jìn)“四大創(chuàng)新”，著力提高信訪工作水平

在敏感時(shí)期上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控，實(shí)行24小時(shí)蹲守值班、報(bào)送信息。元至9月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期無(wú)赴京上訪，無(wú)大規(guī)模團(tuán)體上訪，無(wú)惡性事件發(fā)生。

當(dāng)前我區(qū)幾起重點(diǎn)信訪問題情景

一、廖丑輪信訪案件

自2014年以來，我區(qū)華容鎮(zhèn)廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案，不服鄂州華容區(qū)人民法院（2014）華刑判字28號(hào)刑事判決及鄂州市中級(jí)人民法院（2014）鄂州法刑終字第25號(hào)刑事裁定，多次赴省，進(jìn)京上訪。2014年6月22日，省政法委依法對(duì)廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結(jié)，目前中央聯(lián)席會(huì)議已批準(zhǔn)廖丑輪信訪問題貼合“三級(jí)終結(jié)”要求，正在依照有關(guān)政策辦理信訪終結(jié)。

下步的工作方向：

1、教育感化，耐心疏導(dǎo)。盡管廖丑輪十分頑固，出于以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的角度研究，從其家庭尤其是老母親和兒子研究，繼續(xù)做好他的思想工作，勸其息訴罷訪，從人道主義出發(fā)對(duì)其家庭予以照顧。

2、進(jìn)取應(yīng)對(duì)，依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪，嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序，浪費(fèi)了行政資源。在對(duì)其采取法制教育的同時(shí)，針對(duì)其非法上訪的違法行為依法予以處理。

總而言之，對(duì)于廖丑輪非法上訪、纏訪案，我區(qū)經(jīng)過各種途徑，運(yùn)用各種手段進(jìn)行穩(wěn)控，花費(fèi)了很多人力和財(cái)力，收效甚微，給各級(jí)造成很大的麻煩。下步我區(qū)仍將不遺余力，全力做好穩(wěn)控工作。

二、民師上訪問題

（一）基本情景

鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)組成的維穩(wěn)專班，赴市維穩(wěn)接訪。

（二）上訪原因

一是參照1957年底以前參加工作的返鄉(xiāng)人員享受“40%救濟(jì)”政策。二是他們認(rèn)為當(dāng)時(shí)為教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，如今年老體弱，生活困難，認(rèn)為政府有義務(wù)和職責(zé)予以照顧，解決養(yǎng)老問題。

（三）穩(wěn)控情景

8月15日，分管教育副市長(zhǎng)畢華帶領(lǐng)市教育局、市人事局、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)，變接訪為下訪，在區(qū)教育局會(huì)議室接待了“民師”上訪代表，做相關(guān)人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當(dāng)時(shí)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校自行聘請(qǐng)、自行解聘人員，不具備民辦教師的資格。目前，國(guó)家沒有出臺(tái)解決這批人員問題的相關(guān)政策，要求區(qū)教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做進(jìn)一步的說服穩(wěn)控工作。我區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民師”上訪重點(diǎn)牽頭人員落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)包保職責(zé)人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭人員由一名區(qū)委常委和副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記包保穩(wěn)控，做細(xì)致的思想工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以安排專人對(duì)重點(diǎn)牽頭人員進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并實(shí)行日?qǐng)?bào)制，每一天向區(qū)信訪局和區(qū)政府辦報(bào)送信息，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，采取措施，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、原鄂鋼上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)下放人員信訪問題

上世紀(jì)60年代初，鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今，他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（一）基本情景

上世紀(jì)60年代初，鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人，如今年老體弱，要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今，他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求，必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（二）穩(wěn)控化解的措施

1、落實(shí)穩(wěn)控職責(zé)。根據(jù)信訪工作“屬地管理”的原則，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府加大穩(wěn)控化解力度。鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員，做好耐心細(xì)致的思想教育和政策說明工作。各地重點(diǎn)人員名單由信訪部門直接供給給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，并落實(shí)包案，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，確保不發(fā)生到省越級(jí)訪、赴京非法訪。

2、加強(qiáng)橫向溝通。根據(jù)信訪工作“事情發(fā)生在哪里，由哪里負(fù)責(zé)”的原則，鄂鋼集團(tuán)公司有解釋疏導(dǎo)的職責(zé)，應(yīng)直接應(yīng)對(duì)。區(qū)包案專班已進(jìn)取與鄂鋼集團(tuán)公司聯(lián)系溝通，一是就政策性問題進(jìn)行探討，二是結(jié)合上訪人群的情景，向鄂鋼做好更細(xì)致的說明，三是經(jīng)過和鄂鋼溝通協(xié)商，最終到達(dá)由鄂鋼出資，或直接或間接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，解決此信訪訴求的目的。

3、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)取向市委、市政府及上級(jí)主管部門，促進(jìn)市集處辦對(duì)該案的重視，明確工作方向，落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)對(duì)該案的指導(dǎo)力度。

四、程鐵返鄉(xiāng)人員要求增加生活補(bǔ)貼信訪問題

近段時(shí)間來，程鐵還鄉(xiāng)人員組織串聯(lián)準(zhǔn)備赴省上訪，經(jīng)過對(duì)牽頭人員做思

想穩(wěn)控工作，目前此信訪問題已穩(wěn)控。下步經(jīng)過對(duì)段店陳才喜、臨江劉定國(guó)、華容鎮(zhèn)倪德田進(jìn)行上門走訪，做政策宣傳和解釋工作。全程監(jiān)控，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，預(yù)防和控制越級(jí)上訪。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生退休職工要求落實(shí)生活補(bǔ)貼問題

1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和矛盾糾紛排查制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，建立臺(tái)帳，定期上報(bào)，充分發(fā)揮鄰里互助組組長(zhǎng)在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素信息報(bào)送等方面的職責(zé)，開展矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化情報(bào)信息報(bào)送工作。

2、針對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。

3、對(duì)排查出的可能在敏感時(shí)間上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控、落實(shí)專班專人專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)行24小時(shí)遵守值班、報(bào)送信息。

4、召開專題會(huì)議研究分析重點(diǎn)信訪案件形勢(shì)。并對(duì)十七屆六中全會(huì)及換屆期間信訪維穩(wěn)工作作出專門部署，明確排查，信息報(bào)送，值班等各項(xiàng)制度。5、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等較為突出信訪問題，明確職責(zé)主體、職責(zé)人帶案下訪，力爭(zhēng)解決一批，化解穩(wěn)控一批信訪突出問題，促使我區(qū)信訪總量、團(tuán)體上訪量、越級(jí)上訪量明顯下降，維護(hù)正常的信訪秩序。

6、維護(hù)換屆選舉工作秩序。進(jìn)取協(xié)調(diào)處理因村級(jí)換屆引發(fā)的信訪問題及不穩(wěn)定因素，為村級(jí)換屆營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

7、落實(shí)職責(zé)追究，實(shí)行“一票否決”。全面貫徹落實(shí)全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真解決當(dāng)前信訪突出問題，決不能敷衍塞責(zé)，互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化，造成越級(jí)上訪產(chǎn)生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的，對(duì)信訪包保職責(zé)人落實(shí)職責(zé)追究，對(duì)信訪職責(zé)單位實(shí)行“一票否決”。

2014年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓，將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開展信訪工作，2014年全鄉(xiāng)信訪總量7件次，來訪25人次，登記受理7件次，辦結(jié)率100%。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)組織切實(shí)把信訪化解到最基層。

二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評(píng)比資料之一，年終嚴(yán)格執(zhí)行，從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動(dòng)性。

二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè)，提高信訪工作效率

建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心及六個(gè)村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作站作用，堅(jiān)持實(shí)行"五聯(lián)、六統(tǒng)一"工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)信訪工作人員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。進(jìn)一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備，有效的改善了接待環(huán)境，強(qiáng)化了信訪職能。

三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動(dòng)員

經(jīng)過廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)廣大群眾進(jìn)行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年，共投入資金1.5萬(wàn)元，制作信訪宣傳燈箱牌10個(gè)，制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。

四、堅(jiān)持實(shí)行下訪制度，進(jìn)取開展矛盾糾紛排查工作

一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度，由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作，對(duì)排查出的問題及時(shí)上報(bào)，由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起，化解7起。

二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查，明確相關(guān)部門限期解決。對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦，確保信訪案件的及時(shí)解決，從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。

五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作

認(rèn)真開展接訪工作，進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，能及時(shí)處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理，不能及時(shí)處理的，進(jìn)取研究解決方案，限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實(shí)。

六、防微杜漸，做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作

在日常工作中十分注意體察民心、民情，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪、團(tuán)體上訪事件的發(fā)生。如：在處理高速路（喀拉尕什村加爾塔斯路段）占地補(bǔ)償上訪問題及薩爾哈仁草場(chǎng)圍欄拆除問題等時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn)，經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會(huì)、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解，得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。

市委辦：

自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點(diǎn)案件欒家莊村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐栴}后，市包案領(lǐng)導(dǎo)市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視，于2014年3月16日即到廟后鎮(zhèn)與鎮(zhèn)黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進(jìn)行了細(xì)致的分析研究，并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時(shí)間，與鎮(zhèn)黨委書記及欒家莊村所在區(qū)的區(qū)長(zhǎng)到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日，一行三人走訪了村民王曉萍、林**，認(rèn)真聽取了他們對(duì)村進(jìn)行的拆遷安置及補(bǔ)償工作的意見。針對(duì)他們提出的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、后續(xù)保障不完善等問題，進(jìn)行了廣泛的探討。經(jīng)過交談發(fā)現(xiàn)，他們提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)保障要求與實(shí)際尚有較大差距，我們將對(duì)他們提出的要求與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取妥善處理。3月20日，一行三人又走訪了村民徐生財(cái)，對(duì)其提出的村拆遷安置及后續(xù)保障標(biāo)準(zhǔn)過低及自我年齡已大、下肢殘疾，能否協(xié)助辦理低保的問題，我們對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)政策的解釋，并將其提出的能否辦理低保的意見，我們將及時(shí)反饋給相關(guān)部門，依規(guī)辦理。

我們將在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)取與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做好安置補(bǔ)償工作，并進(jìn)取做好村民的思想教育及引導(dǎo)工作，盡最大可能促使該案件得以順利處結(jié)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪案件。

一、基本情景

今年以來，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì)，沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒有突出的大案要案。截止11月底，省國(guó)土資源廳共受理群眾來信517件，與去年（702件）同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待來訪679起2362人次，與去年（692起、2425人次）同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上團(tuán)體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%；重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%；破壞耕地的占6.57%；占地補(bǔ)償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期，國(guó)土資源部交辦信件4件；國(guó)家信訪局交辦1件；省信訪局交辦9件；省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件，省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)（交）辦件8件；全省重點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源信訪突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件；共計(jì)已結(jié)案77件，結(jié)案率100%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建目標(biāo)職責(zé)體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)職責(zé)放在首要位置。工作中，注重抓督導(dǎo)落實(shí)，確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，要求各處室、各市、縣（市、區(qū)）局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣（市、區(qū)）局都制訂了信訪積案化解工作方案，細(xì)化工作程序，完善相關(guān)制度，明確具體任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)考核，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施落實(shí)到位，解決問題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”，省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)職責(zé)制考核范圍，對(duì)工作不力導(dǎo)致團(tuán)體越級(jí)訪的，列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍，并實(shí)行職責(zé)倒查，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員職責(zé)。

（二）實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對(duì)排查出的各類問題，尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、團(tuán)體訪、重復(fù)訪作為重中之重，落實(shí)了定人、定案、定職責(zé)，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制，使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處，我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問題和案件，一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情景、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”職責(zé)制，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問題，親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理，推動(dòng)信訪工作重心下移，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí)，首先研究是否侵害群眾利益，把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，從政策層面上預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。同時(shí)，依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問題。

（三）開展專項(xiàng)整治，集中解決突出問題。為認(rèn)真解決信訪積案，我們從5月份開始集中利用3個(gè)月的時(shí)間，開展了重點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源信訪問題專項(xiàng)整頓工作。在去年省政府組織的國(guó)土資源信訪排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全省國(guó)土資源信訪問題進(jìn)行了全面排查梳理，對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪問題

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