為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
養(yǎng)老機構(gòu)新冠疫情防控工作方案七篇篇一
為切實做好秋冬季節(jié)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠疫情防控工作,有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康,我市制定了《常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》(以下簡稱《工作方案》),現(xiàn)印發(fā)你們,請嚴格對照,落準落實落細各項防控措施,壓緊壓實防控責任,保障養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域平穩(wěn)有序運行。
常州市民政局
2020年10月9日
(此件主動公開)
常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,堅持“人民至上、生命至上”發(fā)展理念,持續(xù)做好我市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作,主動做好秋冬季疫情防控各項措施,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定工作方案。
建立健全養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居家上門服務(wù)、特殊困難老年人關(guān)愛等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控體系,完善市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急隊伍和網(wǎng)格化防控機制,建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控數(shù)據(jù)動態(tài)管理和按需調(diào)配工作機制,強化疫情分類處置能力,扎實做好常態(tài)化疫情防控的各項措施,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提升。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建“1+2+2”應(yīng)急處置機制
1.?建立1套應(yīng)急處置預(yù)案
各轄市(區(qū))民政部門和常州市福利院應(yīng)根據(jù)屬地(單位)疫情防控情況變化和需求健全常態(tài)化防控工作機制,履行業(yè)務(wù)主管部門職責,組織培訓(xùn)學習民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》(民電〔2020〕18號,以下簡稱“防控指南第二版”)以及省民政廳制定的有關(guān)疫情防控工作指南,指導(dǎo)所有養(yǎng)老機構(gòu)制定并落實各項疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、機構(gòu)三級聯(lián)動的預(yù)警響應(yīng)機制,明確責任,落實到人。針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié),當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例,養(yǎng)老機構(gòu)負責人應(yīng)立即向?qū)俚孛裾块T、衛(wèi)健和疾控部門報告,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。屬地民政部門應(yīng)在2小時內(nèi)迅速向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制和市民政局報告,不得遲報、瞞報、漏報。各轄市(區(qū))民政部門和常州市福利院于10月30日前將疫情常態(tài)化防控方案、應(yīng)急處置預(yù)案急處置預(yù)案和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表(附件1)反饋市局養(yǎng)老服務(wù)處。
2.?建立2支應(yīng)急處置隊伍
建立1支應(yīng)急支援隊伍。各轄市(區(qū))民政部門應(yīng)建立養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊伍,負責對處置疫情防控中遇到的突發(fā)事件、無法自我處置的養(yǎng)老機構(gòu)給予支援。要依托養(yǎng)老護理員培訓(xùn)工作有計劃、有針對性的開展疫情應(yīng)急處置演練和實操培訓(xùn)(包括機構(gòu)感染控制、自身感染防護、機構(gòu)管控措施、防護下的服務(wù)操作規(guī)范、跨區(qū)域救援等)。同時,各轄市(區(qū))民政部門要建立養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員緊急動員機制,原則按照不少于屬地養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例儲備應(yīng)急支援后備力量,在應(yīng)急支援隊伍無法滿足疫情應(yīng)急處置需求時,迅速啟動后備力量參與保障到位,必要時,應(yīng)報告屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu)請求相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)共同參與應(yīng)急處置。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)在應(yīng)急支援隊伍建設(shè)中的核心和骨干作用。
建設(shè)1支應(yīng)急處置技術(shù)隊伍。各轄市(區(qū))民政部門應(yīng)建立由防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導(dǎo)或參與的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)組,負責屬地疫情防控、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo),研究制定防控技術(shù)方案和技術(shù)標準,開展防疫技術(shù)培訓(xùn),協(xié)助開展醫(yī)學排查和處置工作。
各轄市(區(qū))民政部門應(yīng)在10月30日前完成2支隊伍建設(shè),并建立聯(lián)絡(luò)機制。
3.?建設(shè)2處應(yīng)急處置場所
建設(shè)1處應(yīng)急物資儲備點。市級依托常州市福利院建立市級疫情處置應(yīng)急物資儲備點,建立管理制度,明確專人負責。各轄市(區(qū))民政部門要摸清屬地養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人和工作人員底數(shù)、類型,采取實物、協(xié)議等方式,優(yōu)先選擇有條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立應(yīng)急物資儲備點,原則上按照可滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)5天滿負荷運轉(zhuǎn)需要的數(shù)量,備足醫(yī)用口罩、電子體溫計、防護服、消殺用品、衛(wèi)生用品等疫情防控和生活必需等疫情應(yīng)急物資儲備,并加強應(yīng)急物儲備物資和存放場所的安全管理,嚴格落實酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。各養(yǎng)老機構(gòu)在屬地民政部門指導(dǎo)下,結(jié)合工作人員、住養(yǎng)老年人數(shù)量和身體狀況,建立機構(gòu)內(nèi)部疫情防控和生活必需應(yīng)急物資儲備,原則上儲備量須滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。各轄市(區(qū))民政部門要建立屬地各養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急物資儲備底數(shù)清、情況明。要建立統(tǒng)籌調(diào)度機制,確保突發(fā)疫情出現(xiàn)防控物資不足時科學調(diào)配。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于分區(qū)分級精準做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕8號),各地可適當優(yōu)化財政補貼方式,階段性提高養(yǎng)老服務(wù)運營補貼標準,爭取提前下?lián)莛B(yǎng)老服務(wù)專項資金,并針對養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理期間的防控物資采購、服務(wù)人員補貼等經(jīng)費支出爭取財政支持,同時也可通過慈善捐助、社會募捐等方式給予綜合保障。
建設(shè)1處隔離觀察場所。各轄市(區(qū))民政部門應(yīng)在屬地衛(wèi)健部門或疫情聯(lián)防聯(lián)控機制指導(dǎo)下設(shè)置至少1處符合標準、可隨時啟用的集中隔離觀察點,備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場所,一旦發(fā)生疫情能迅速清空并投入使用,解決剛需老人入(返)院隔離觀察需求。各地要科學設(shè)置集中隔離觀察點床位數(shù),按照省民政廳《關(guān)于推進養(yǎng)老機構(gòu)入院返院集中隔離觀察點建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕6號)建設(shè)隔離觀察場所。,有條件的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下設(shè)置隔離觀察(室)區(qū),按照單人單間標準配置相應(yīng)防護用品,配備必要生活和護理服務(wù)條件,做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染;不具備設(shè)立隔離觀察室(區(qū))條件的養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)報告屬地民政部門統(tǒng)籌調(diào)劑。
各轄市(區(qū))民政部門于10月30日完成2個場所的設(shè)置準備,應(yīng)急物資儲備點信息統(tǒng)計表(附件2)、隔離觀察點信息統(tǒng)計表(附件3)并報市局養(yǎng)老服務(wù)處。
(二)加強疫情監(jiān)測,建立重點人群和物資管理機制
各轄市(區(qū))疫情監(jiān)測主要關(guān)注4類重點人群和食品管理。
1.?機構(gòu)住養(yǎng)老年人監(jiān)測
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)堅持每日居室巡查,早晚各為老年人測量1次體溫(盡量使用非接觸式體溫計并做好定期消毒,使用接觸式體溫計需個人專用),重點觀察有無發(fā)熱、干咳等呼吸系統(tǒng)癥狀,發(fā)現(xiàn)異常及時報告,并做好每日健康記錄。新入院、返院老人應(yīng)進行核酸檢測或提供近期的核酸檢測證明報告方可入院。
2.?機構(gòu)工作人員監(jiān)測
養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負責,重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,做好日常衛(wèi)生防護,減少與老年人接觸。有條件的養(yǎng)老機構(gòu)工作人員宿舍應(yīng)與老年人住養(yǎng)區(qū)域保持一定距離。落實養(yǎng)老機構(gòu)工作人員核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”工作要求,工作人員出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應(yīng)及時按照三級預(yù)警響應(yīng)機制報告,立即做好自我隔離觀察并及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負責人,在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下完善后續(xù)處置措施,并配合流行病學調(diào)查工作。
3.?探視人員監(jiān)測
所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示“蘇康碼”或所在地區(qū)健康碼綠碼、接受體溫監(jiān)測、實名登記(出示身份證、駕駛證、戶口簿等身份證明)、手機掃碼提供近15日內(nèi)活動軌跡(如有疫情中高風險地區(qū)逗留經(jīng)歷的不得進入養(yǎng)老機構(gòu))。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明(有效期14天)。養(yǎng)老機構(gòu)要控制探視人員數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間,必要時實行預(yù)約管理。如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀,養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認老年人身體狀況的同時,應(yīng)及時按照三級預(yù)警響應(yīng)機制報告。探視可參照省民政廳《關(guān)于調(diào)整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕13號)附件“江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)探視管理工作指南”執(zhí)行。
4.?上門服務(wù)人員監(jiān)測
對于面向高齡、獨居、失能等重點老年人群體的剛性居家上門服務(wù),承擔服務(wù)任務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織要在建立疫情防控組織體系的基礎(chǔ)上,對員工的健康狀況進行甄別和信息登記后,方可允許員工進入老年人家庭提供相應(yīng)服務(wù)。員工開展服務(wù)前需出示健康碼并進行手部消毒,服務(wù)全程需佩戴口罩,所有隨身攜帶的用具設(shè)備均須進行全面消毒和安全檢查。其間應(yīng)對老年人進行體溫測量,如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的,要迅速按要求進行上報,并引導(dǎo)其到就近的發(fā)熱門診就診。
5.?食品類物資監(jiān)測
養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買,避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈食品。食品采購、運輸、儲存、加工各環(huán)節(jié)安排專人負責,并做好各環(huán)節(jié)每日記錄,形成可溯源、可控制的全過程鏈式管理。對相關(guān)部門通報食品食材,特別是冷凍類食材及其銷售場所、進口渠道發(fā)現(xiàn)新冠病毒時,養(yǎng)老機構(gòu)要迅速對照核實鏈式管理信息。如經(jīng)比對,采購食品食材與通報的銷售場所、渠道有所重合,應(yīng)立即聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門,對相關(guān)食品食材及場所進行醫(yī)學殺滅處置。同時,排查相關(guān)人員及其密切接觸者進行病毒檢測。各轄市(區(qū))民政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強指導(dǎo)和督查。
(三)加強疫情處置能力,建立分級分類處置機制
各轄市(區(qū))應(yīng)密切關(guān)注所在地區(qū)疫情防控風險等級,根據(jù)疫情防控風險等級變化情況,及時、精準調(diào)整防控措施,分類、有序開展養(yǎng)老服務(wù)。
1.?常規(guī)疾病處置
養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所),可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商,由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在本地、且其他親屬無法陪同就診的,養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。具體要求參照執(zhí)行省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號)附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南”。
2.?疑似病例或確診病例的處置
養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應(yīng)立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向當?shù)卣?lián)防聯(lián)控機制相關(guān)部門報告,配合衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)開展醫(yī)學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在當?shù)丶部貦C構(gòu)的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺,規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。
3.?不同疫情風險響應(yīng)級別處置
低風險地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點(含社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、街道社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或站點等,下同),在落實落細疫情常態(tài)化防控措施的前提下,正常開展養(yǎng)老服務(wù)。
所在地區(qū)升級為中風險地區(qū)時,養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)提升疫情防控管理等級,嚴格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》(蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號)要求做好疫情防控和處置工作,提升消殺力度、頻次、范圍,控制探視人數(shù)、頻次和時間,拒絕高風險人員、中風險人員探視,控制低風險人員探視活動范圍。必要時實行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點有老年人全日托養(yǎng)的,按養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求管理,其他機構(gòu)或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。必要時實行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點有老年人全日托養(yǎng)的,按養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求管理,其他機構(gòu)或站點可在確保疫情防控到位的前提下,向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
當所在地區(qū)由中低風險升級至高風險地區(qū)時,養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)實行嚴格的封閉式管理,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點應(yīng)停止一切集中式服務(wù)和聚集性活動。各級民政部門應(yīng)指導(dǎo)督促屬地養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點,嚴格按照民政部、省民政廳各項防控工作指南做好疫情防控和處置工作。
(四)加強疫情防控體系建設(shè),建立常態(tài)化預(yù)防教育機制
1.?嚴格落實“四早”“五有”要求
各轄市(區(qū))民政部門應(yīng)建立疫情監(jiān)測報告責任制,指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應(yīng)急值守,負責機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養(yǎng)老機構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設(shè)備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排”等防控措施,做好疫情常態(tài)化防控工作,以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。
2.?加強日常健康教育
通過電視、報紙等媒體以及養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心宣傳欄宣傳防疫知識,普及科學常識,指導(dǎo)老年人遠離封建迷信,正確面對新冠肺炎病毒危害,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛(wèi)生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。積極開展心理健康疏導(dǎo),關(guān)注機構(gòu)工作人員和住養(yǎng)老年人心理健康狀況,建立老年人與家屬的線上聯(lián)系,及時疏解不良情緒,做好正向輿論引導(dǎo),避免錯誤思想、恐慌情緒蔓延。
3.?堅持治未病防治結(jié)合
加大疫苗接種宣傳力度,引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗,養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預(yù)警,針對秋冬季老年人常見病做好預(yù)防措施,幫助老年人加強自身營養(yǎng)補充和身體鍛煉,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風險。同時加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對可能需要外出就醫(yī)的情況提前做好路線規(guī)劃等,具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南》執(zhí)行。
4.?開展環(huán)境衛(wèi)生整治
各轄市區(qū)民政部門要指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站點)等開展日常衛(wèi)生工作,以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,保持室內(nèi)空氣流通,做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,日常、醫(yī)療廢棄垃圾分類處置、“日產(chǎn)日清”,對機構(gòu)附近存在污染區(qū)域或存在防疫風險隱患的,及時報告屬地民政部門和衛(wèi)生防疫部門。養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站點)應(yīng)嚴格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。內(nèi)設(shè)食堂的養(yǎng)老機構(gòu),要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。使用中央空調(diào)的養(yǎng)老機構(gòu),在開啟前應(yīng)檢查設(shè)備是否正常,對冷卻塔等進行清洗,保持新風口清潔,加強對冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理,定期對送風口等設(shè)備和部件進行清洗、消毒和更換。
5.?重點場所秩序引導(dǎo)
養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站點)應(yīng)合理控制居住空間、食堂、浴室、活動室、辦公區(qū)等區(qū)域老年人和工作人員的數(shù)量,人與人之間保持1米以上距離,防止人員聚集。提倡錯峰就餐和分餐制,有堂食的養(yǎng)老機構(gòu)實行單人單桌,保持就餐距離,避免人員密集和聚餐活動。
6.?加強疫情防控信息報送和管理
各轄市(區(qū))民政部門要落實專人負責機制和每周匯報機制,相關(guān)信息的收集、統(tǒng)計、上報工作需保證及時性、準確性、安全性,困難問題及時上報,防疫數(shù)據(jù)及時更新,臺帳資料及時整理,確保防疫資料各環(huán)節(jié)留痕可追溯。
養(yǎng)老機構(gòu)新冠疫情防控工作方案七篇篇二
養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,疫情防控壓力大。為保障養(yǎng)老機構(gòu)老人及員工身體健康,積極應(yīng)對今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,確保實現(xiàn)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的防控目標、民政局積極落實省疫情防控指揮部第21號令、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部文件的通知精神,建立健全養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理措施,進一步加強對新冠疫情防控管理,壓實對新冠疫情防控責任,現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責和防控工作實際,特制定本工作方案。
組長:
副組長:
成員:
第一組:
組長:
成員:
負責單位:
第二組:
組長:
成員:
負責單位:
第三組:
組長:
成員:
負責單位:
第四組:
組長:
成員:
負責單位:
局聯(lián)絡(luò)人:
1.明確各養(yǎng)老機構(gòu)實行全封閉管理運行,對本院的疫情防控各項工作進行細化分工,制定詳實工作計劃,做好長期應(yīng)對準備。各養(yǎng)老機構(gòu)負責人為機構(gòu)疫情防控第一責任人。
2.貫徹落實省、市、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求,抓好疫情防控工作落實,督導(dǎo)檢查各項防護工作,保障正常的工作、生活秩序。
3.督促制定和完善各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作制度:疫情防控應(yīng)急預(yù)案、疫情報告制度、早晚測體溫制度、防疫消毒制度、疫情防控健康教育制度等。
4.督查各養(yǎng)老機構(gòu)所需物資儲備:消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀、防護服裝、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個月以上所需;食品物資采購實行定人定點負責,重點嚴格把控購買冷鏈食品安全供應(yīng)渠道;做好臨時留觀室的設(shè)置等工作。
5.開展全院隱患排查,實現(xiàn)食品、供水、供電、消防安全全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū)。
6.各養(yǎng)老機構(gòu)要通過宣傳欄、懸掛標語、溫馨提示、微信等多種形式,對疫情防控知識進行宣傳和告知老人親屬。
7.每日下午5:00前將院內(nèi)摸排零報告民政局疫情防控應(yīng)對小組。
1.根據(jù)接待能力,按照“限定時間(采取預(yù)約等方式)、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域(不進入生活區(qū))”等要求安排探視。探視人員應(yīng)佩戴口罩,出示健康碼。養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行防控指南要求,做好人員登記、體溫監(jiān)測、進出掃碼等工作。探視期間應(yīng)做好防護措施,保持安全距離,減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻、電話等方式建立聯(lián)系。有30天國外旅行史的人員,謝絕入院探視。
2.嚴格各養(yǎng)老機構(gòu)對收住新入院、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實到位。
3.機構(gòu)嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理,尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法,正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,安排護理區(qū)和居室每日兩次通風和環(huán)境消毒(使用1:200的84液)。
4.機構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽、胸悶老人第一時間向疫情應(yīng)對小組報告可疑情況并通知家屬送醫(yī),同時做好護理區(qū)消毒工作及加強對其他院民做好心理疏導(dǎo);呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應(yīng)嚴密觀察,保持與家屬的及時交流,隨機應(yīng)變。
5.機構(gòu)員工盡量不參加大型聚會、大型聚餐,避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所。嚴格做到“兩個盡量”、“兩個嚴禁”——盡量減少人員流動、盡量減少人員聚集;嚴禁無防控措施的人員流動,嚴禁無防控措施的人員聚集;嚴格員工及其家屬登記報備制,出報局備案,出省報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案;親屬有從中高風險地區(qū)返金人員要提前報備。
6.快遞、外賣等人員由值班人員在機構(gòu)門口進行物品交接,并做好接收登記和消毒處理;檢查、維修等人員應(yīng)佩戴口罩,做好消毒等防護措施,一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作;醫(yī)護專業(yè)人員做好防護措施后可進入相關(guān)區(qū)域開展服務(wù)。
7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀、訪問、交流等活動,暫停安排志愿服務(wù)和社會實踐等活動。
加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護理員巡查機制,密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài),嚴格落實消防、食品等各項安全管理制度,防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時,加強老年人的安全護理,防止發(fā)生噎食、墜床、跌倒、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。
養(yǎng)老機構(gòu)新冠疫情防控工作方案七篇篇三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、各社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、各敬老院:
為嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,認真做好全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,按照《民政部?國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警和秋冬季防控工作指導(dǎo)方案〉的通知》(民發(fā)〔2020〕?104號)、《安徽省民政廳關(guān)于扎實做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖民電〔2020〕?33號)和《關(guān)于進一步做好今冬明春民政服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所、養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補短板、強弱項、堵漏洞,切實繃緊疫情防控思想之弦,抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,堅決鞏固來之不易的防控成果,堅決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗。嚴格按照《淮南市民政服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)方案》(淮民〔2020)117號)要求,以保障養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)內(nèi)部安全為根本,進一步完善防控措施、鞏固防控成果,防范疫情反彈。
1.?要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查,不留任何死角,對排查出的問題制定整改清單,及時整改銷號,對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣,扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作,堅決守住民政陣地。
2.?要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)人員出入管理,重點做好養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)外出員工、返院服務(wù)對象、?探視家屬等各類人員的安全檢查,嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施,指導(dǎo)民政服務(wù)對象強化個人防護,倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣??茖W儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施,重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)食品釆購監(jiān)管,保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯,保證釆購人員全程防護、定期檢測,杜絕存在風險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)。
3.?要堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)嚴格按照“四早”原則要求,定期開展核酸檢測篩查,強化流感等呼吸道疾病多病防控,確保及時排查發(fā)現(xiàn),可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)應(yīng)急處置工作方案,做好應(yīng)急物資和生活物資儲備,全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的培訓(xùn),組織開展突發(fā)應(yīng)急綜合演練,嚴肅信息報告紀律,著力提升養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)實戰(zhàn)能力。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所承擔起屬地管理責任。按照屬地管理原則,?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所要切實擔負起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責任,壓實養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)疫情防控主體責任,按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一安排部署,扎實有效落實各項防控措施。
2.強化行業(yè)主管責任。局機關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,及時調(diào)整并制定養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)防控措施,在抓科學防控、精準防控上多指導(dǎo),在抓落實上下功夫,充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用,推動養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全。
3.各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)認真落實主體責任。各養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)要按照國家、省、市、區(qū)疫情防控工作部署,嚴格執(zhí)行防控指南、工作規(guī)程,細化工作流程,完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急處置和科學防護,全力做好服務(wù)對象的生活照料、護理服務(wù)、?院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,外防輸入,內(nèi)防擴散,切實把防控責任和防控措施落實到位。
區(qū)民政局成立督導(dǎo)組,局黨支部書記、局長孫家德負總責,抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加,對全市養(yǎng)老機構(gòu)(含敬老院)今冬明春疫情防控工作落實情況進行包保督導(dǎo)。針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,實行掛牌督戰(zhàn),限時整改。對在貫徹落實?黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力、出現(xiàn)重大問題的,及時將有關(guān)情況和線索移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查,嚴肅追責。
養(yǎng)老機構(gòu)新冠疫情防控工作方案七篇篇四
為有效應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情防控風險,全力做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化及秋冬季疫情防控工作,近日,北京市民政局、北京市財政局聯(lián)合印發(fā)了《北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案》(以下簡稱《防控方案》)。
秋冬季疫情防控
做到“5個堅持”
根據(jù)全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作經(jīng)驗和實踐,結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和群眾反映的突出問題,《防控方案》設(shè)定了“5個堅持”的總體思路,主要有3個顯著變化,即堅持分級管控、人物并防、有必要入院的防護從嚴。
01
堅持“分類管理、分級管控”原則
以往疫情防控政策,不管是疫情高風險區(qū)域,還是平谷等低風險地區(qū),全部按照市里防控方案提高或降低防控等級。
這次,《防控方案》提出分級管理原則,分別針對不同地區(qū)的風險等級使用不同的防控策略。一旦發(fā)生疫情,各區(qū)民政局只要根據(jù)市政府對高、中、低風險地區(qū)認定公告,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位實施分級防控措施。
總的原則是——
高風險地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)嚴格實施封閉式管理,原則上按照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號)執(zhí)行。
中風險地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號)執(zhí)行。
低風險地區(qū)按照《防控方案》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕136號)執(zhí)行。
02
堅持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”機制
這次北京養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控之所以取得“零感染”,得益于各級黨委政府的高度重視,將機構(gòu)疫情防控納入聯(lián)防聯(lián)控機制,動員各方力量共同給予支持保障。
秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作仍要納入各級黨委政府疫情防控總體布局及聯(lián)防聯(lián)控機制。
03
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略
無癥狀感染者是疫情防控的主要風險點,各區(qū)及養(yǎng)老機構(gòu)要牢固樹立底線思維、風險意識,統(tǒng)籌謀劃推進秋冬季疫情防控工作,做實做細。
04
堅持“人物并防、收放平衡”方針
《防控方案》特別提出,堅持“人物并防”方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。
05
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”底線
養(yǎng)老機構(gòu)繼續(xù)堅持封閉式管理?!斗揽胤桨浮穼Ψ忾]管理進行了專門闡述:這種封閉管理狀態(tài)是有呼吸的封閉應(yīng)急管理,并不是一級防控狀態(tài)下的封閉管理。需要把握必要的防疫平衡,不能因沒有疫情而放松,也不能因出現(xiàn)疫情就層層加碼、過度防護。
低風險地區(qū)防控首次提出
密切接觸者記錄制度
北京目前屬于低風險地區(qū),預(yù)計未來低風險將成為常態(tài)。與之前發(fā)布的工作方案相比,《防控方案》規(guī)定了低風險地區(qū)疫情防控常態(tài)化情形下的防控措施。
1
優(yōu)化健康監(jiān)測管理,重點關(guān)注三個變化
在繼續(xù)堅持原有進入機構(gòu)“四手續(xù)”的基礎(chǔ)上,全市養(yǎng)老機構(gòu)要把握好三點:
一是四類重點人群不能進入機構(gòu),包括:15天內(nèi)接觸入境回國人員;有發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等可疑癥狀;15天內(nèi)參加過聚會或未進行自我防護情況下去過超市等人員密集場所;北京健康寶認證為“異?!睜顟B(tài)的。
二是對擬進入機構(gòu)人員、機構(gòu)內(nèi)老年人及員工要詳細查驗應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,關(guān)注14天旅行史;重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩。需要特別說明的是,健康監(jiān)測并不是隔離觀察。健康監(jiān)測是指單間居住、單人就餐、不與其他老人密切接觸,確需與其他老人密切接觸的,要佩戴口罩并保持1米以上安全距離。
對出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應(yīng)先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應(yīng)第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,同時要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。
三是繼續(xù)嚴格堅持進院人員佩戴口罩制度。探視人員、通勤員工和評估人員、調(diào)查人員進入機構(gòu)老年人生活區(qū)時,應(yīng)全程穿戴醫(yī)用外科口罩、鞋套和醫(yī)用手套。
特別說明
《防控方案》在優(yōu)化健康監(jiān)測管理中,重點關(guān)注了三個變化:
?一是要查驗應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,關(guān)注14天旅行史;
?二是關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀;
?三是對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應(yīng)第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告。
2
規(guī)范員工通勤,對員工進行錯時管理
通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。在為服務(wù)對象提供服務(wù)時,必須佩戴醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務(wù)對象前、執(zhí)行服務(wù)過程中、接觸服務(wù)對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。
通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應(yīng)佩戴口罩,用餐和休息時應(yīng)分開錯時。這也是通勤員工管理的一個新變化。
對新入職員工及京外返崗員工,經(jīng)核酸檢測無異常后可直接上崗,其中京外返崗員工不含北三縣等環(huán)京地區(qū)通勤員工。
暫不接收來自中高風險區(qū)域的人員入院。凡身體有可疑癥狀的員工不得帶病上崗。
3
調(diào)整在院老年人的“2個出入管理”程序
對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同。因事臨時外出的老年人外出期間做好防護,不得前往人員密集場所,不得離京,返院后可不再安排隔離觀察,但應(yīng)加強健康監(jiān)測。
臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后(當天去當天回的),應(yīng)做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應(yīng)佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。對于留觀、住院就醫(yī)老年人返院,除健康監(jiān)測7天外,應(yīng)當進行核酸檢測且檢測結(jié)果為陰性。
外出就醫(yī)老年人返院采取“單間居住、健康監(jiān)測”的管理,并不是隔離醫(yī)學觀察,兩者要求有很大不同。隔離醫(yī)學觀察是對高風險人員與外界隔離,在疾控部門的監(jiān)督下采取嚴格的監(jiān)測、消毒措施。養(yǎng)老機構(gòu)臨時外出就醫(yī)老年人返院后,是需要單間居住、單人就餐,如確需與其他老人接觸的,應(yīng)佩戴口罩并保持1米以上的安全距離。
回家返院老年人、新入院老年人進入養(yǎng)老機構(gòu),應(yīng)在入院前進行核酸檢測且檢測結(jié)果為陰性,并在院內(nèi)單間居住、健康監(jiān)測滿14天無異常后,恢復(fù)院內(nèi)正常生活。
對未備案集中租住老年人場所的疫情防控措施要結(jié)合自身實際情況處理,不能搞“一刀切”式的封閉管理,集中租住老人場所中基本是單間居住。臨時外出老人返回后按照相應(yīng)規(guī)定做到單間居住、健康監(jiān)測等措施。
特別說明
隨著疫情防控實踐經(jīng)驗的積累,《防控方案》結(jié)合疫情防控中老人集中反映的訴求,優(yōu)化了臨時外出老人管理程序,針對有事確需外出和臨時就醫(yī)的老人返院程序進行了調(diào)整。
?對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,返院后可不再安排隔離觀察,但應(yīng)加強健康監(jiān)測。
?臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)當天返院后,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。
4
實施人物同檢,強調(diào)進入機構(gòu)內(nèi)物品表面消毒
凡進入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照市疾控中心規(guī)定做好消毒。貨物外包裝消毒后,在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入。
對接觸并處置食材、快遞等物品的工作人員加強自我防護和消毒管理。堅持并加強廚房、操作間、儲藏室、公共衛(wèi)生間、空調(diào)濾網(wǎng)等重要場所的定期消殺工作。
5
首次提出建立密切接觸者記錄制度
實行分區(qū)管理,針對機構(gòu)內(nèi)不同功能,可以劃分為后勤保障區(qū)、接待區(qū)、老年人照護區(qū)等,每個區(qū)域是相對獨立的空間。根據(jù)功能不同,采取不同的防控措施和力度,重點加強老年人生活區(qū)的管理。
建立密切接觸者記錄制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日密切接觸者臺賬,做到每名人員每日密切接觸人員可追蹤、可倒查。密切接觸者即在未采取有效防護與其他人有1米內(nèi)近距離接觸的人員。
6
規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式,強調(diào)對老人實施分區(qū)管理
針對機構(gòu)內(nèi)不同功能,實行分區(qū)管理,劃分后勤保障區(qū)、行政接待區(qū)、老年人照護區(qū)等,重點加強老年人生活區(qū)的管理。每個區(qū)域都是相對獨立的空間,有條件的機構(gòu)可以每個樓層作為單獨區(qū)域,最大限度降低不同區(qū)域人員交叉感染接觸。
老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制,也不必佩戴口罩;未實施分區(qū)管理的,老年人應(yīng)科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復(fù)機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7
探索“非接觸式”家屬探視方式
養(yǎng)老機構(gòu)探視人數(shù)、探視次數(shù)由養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)設(shè)施條件、服務(wù)保障能力自行確定。對于進入生活區(qū)探望重度失能老年人的探視人員,應(yīng)在進入老年人生活區(qū)前進行嚴格手消毒、更換并正確佩戴醫(yī)用外科口罩、鞋底消毒、穿鞋套等。對重大節(jié)假日期間的探視,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)自身條件,控制好探視次數(shù)及規(guī)模。
為減少探視引發(fā)的風險,《防控方案》提出探索非接觸式家屬探視方式,引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日?;?;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設(shè)備,減少不必要的直接接觸。具體操作方式,由機構(gòu)根據(jù)自身情況探索實踐。
8
有序開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作
繼續(xù)嚴格執(zhí)行驛站上門服務(wù)人員健康監(jiān)測制度,有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務(wù)的,參照進入養(yǎng)老機構(gòu)的程序,在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴醫(yī)用外科口罩、手套(或同時落實手消毒)、鞋套的前提下,經(jīng)老年人本人或代理人同意后進入老年人家中提供服務(wù)。
對提供堂食服務(wù)的驛站,嚴格執(zhí)行分時段、分散就座,在不佩戴口罩無防護情況下不能互相交流。
在做好各類疫情防控措施的情況下,可采取規(guī)劃開放區(qū)域、控制人員密度等方式開展服務(wù),盡量避免開展集體舞蹈、授課講座、棋牌麻將等人群聚集、密切接觸類活動。
養(yǎng)老機構(gòu)要做好
六大服務(wù)保障
01
做好工作人員流感等疫苗接種工作
流感疫苗接種不論是機構(gòu)內(nèi)老年人還是工作人員均采取自愿原則。按照現(xiàn)行政策,衛(wèi)生健康部門免費為60周歲以上老年人接種流感疫苗。各區(qū)民政局主動與衛(wèi)生健康部門對接后,確定流感疫苗接種具體時間及安排,力爭在11月底完成此項工作。機構(gòu)內(nèi)工作人員接種流感疫苗的,費用自付。
02
定期開展抽樣核酸檢測工作
每月對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時外出就醫(yī)老年人等其他高風險人群進行抽樣核酸檢測。根據(jù)疫情風險變化情況,可對處于中高風險區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)老年人、工作人員進行全員核酸檢測。
03
開展疫情防控培訓(xùn)
各區(qū)民政局應(yīng)將新冠肺炎防控知識能力培訓(xùn)及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負責人培訓(xùn)、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要課程,對機構(gòu)人員進行系統(tǒng)性培訓(xùn),推動良好的防護習慣養(yǎng)成,全面提升機構(gòu)防范意識和防控能力。
04
加強物資儲備
各區(qū)應(yīng)督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提前做好防疫物資儲備工作,按照工作人員數(shù)量及機構(gòu)內(nèi)床位數(shù),以2個月為基準進行配置。
05
開展應(yīng)急演練工作
各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門,立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,在專業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)下,組織屬地養(yǎng)老機構(gòu)落實應(yīng)急演練工作,尤其是集中隔離醫(yī)學觀察場所如何規(guī)范操作,及時查找存在的問題和不足,完善自身防控措施。應(yīng)急演練過程要留存影像資料。
06
加強養(yǎng)老護理人員儲備
養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)儲備一批應(yīng)急照護養(yǎng)老護理員,尤其是針對重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請休假等人員流動情況,要提前做好一線護理員統(tǒng)籌管理及登記,隨時做好應(yīng)對疫情感染的準備。
此外,為做好養(yǎng)老機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作,北京市還制定了相關(guān)《操作指南》,指南內(nèi)的相關(guān)標準也會在實踐中不斷修訂完善,以便更好適應(yīng)疫情常態(tài)化防控工作需要。
來源:北京社會建設(shè)和民政
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養(yǎng)老機構(gòu)新冠疫情防控工作方案七篇篇五
為進一步做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,根據(jù)民政部及省、市、區(qū)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,有效應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險,持續(xù)抓緊抓實養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施,積極應(yīng)對秋冬季可能發(fā)生的疫情流行,切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實際,制定本工作方案。
(一)制定應(yīng)急處置預(yù)案
1.根據(jù)當前疫情防控新情況、新問題,健全疫情常態(tài)化防控工作機制,完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案,履行行業(yè)監(jiān)管職責,指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)知應(yīng)會民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》,以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南,落實各項疫情常態(tài)化防控措施。
2.督促各養(yǎng)老機構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,責任到崗,責任到人。要針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié),建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實施。當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時,養(yǎng)老機構(gòu)負責人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報告,即時啟動應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
(二)加強防疫物資儲備
1.建立應(yīng)急物資儲備場所。各養(yǎng)老機構(gòu)要根據(jù)實際,分級分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲備點,科學測算應(yīng)急物資儲備量,綜合采取實物、協(xié)議等方式,備足醫(yī)用口罩、防護服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強對應(yīng)急儲備物資和存放場所的安全管理,落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。
2.加強指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)要結(jié)合機構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況,做好醫(yī)用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫(yī)用防護物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應(yīng)當滿足本機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。嚴格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。
(一)加強對住養(yǎng)老年人監(jiān)測
1.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)堅持每日居室巡查,用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,并做好記錄。隨時關(guān)注老年人身體狀況,重點觀察有無發(fā)熱、干咳等癥狀,發(fā)現(xiàn)異常及時報告,并做好健康記錄。
2.返院、新入院的老年人應(yīng)進行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報告后方可入住機構(gòu),重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測。
(二)加強對工作人員監(jiān)測
1.養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風險人員證明(綠色健康碼),在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負責,重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,做好日常衛(wèi)生防護并減少與老年人接觸。
2.落實養(yǎng)老機構(gòu)核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”機制,所有養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀,或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學隔離觀察或核酸檢測為陽性,應(yīng)及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負責人,做好自我隔離觀察,并排查其近期接觸過的人員。
(三)加強對探視人員監(jiān)測
1.所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼,并接受體溫監(jiān)測。同時,需要提供近15日內(nèi)的活動軌跡,如有疫情中高風險地區(qū)逗留經(jīng)歷的,不得進入養(yǎng)老機構(gòu)。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員,符合低風險人員條件的,可出示加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明(有效期14天)。
2.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間,對探訪人員實名登記,必要時實行預(yù)約管理。具體探視要求參照執(zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機構(gòu)老年人返院(新入?。?fù)工人員入院及探視工作實施方案〉的通知》(德民政發(fā)〔2020〕15號)。
3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀,養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認老年人身體狀況的同時,應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。
(四)加強對食品類物資監(jiān)測
養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買,避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈食品。安排專人根據(jù)食品安全要求負責采購、運輸、儲存、加工食品,在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時間、地點、接觸人員記錄,形成可追溯的鏈式管理信息。
(一)常規(guī)疾病處置
1.養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風險等級期間,針對住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療,暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,并確認無流行病學史的(14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所),可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,暫不外出就醫(yī)。
2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的(非新冠肺炎疫情疑似癥狀),養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商,由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在、且其他親屬無法陪同就診的,養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。
(二)疑似病例或確診病例的處置
1.養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,應(yīng)立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診,并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報告,配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開展醫(yī)學排查和密切接觸者追蹤排查,全面排查密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等),落實“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”,對密切接觸者實施14天集中隔離觀察,對可能波及的人員開展全員核酸檢測。
2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即實施嚴格的封閉管理,落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外,機構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察,觀察期不得少于14天,觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺,規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。
(一)嚴格落實“四早”“五有”要求
加強監(jiān)測報告責任制,指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應(yīng)急值守,負責機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求,強化養(yǎng)老機構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責任人、有防護物資設(shè)備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排”等防控措施,做好疫情常態(tài)化防控工作,以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。
(二)加強日常健康教育
要通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式,有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,科學指導(dǎo)老年人、服務(wù)對象正確認識和預(yù)防疾病,提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學佩戴口罩等衛(wèi)生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。
(三)堅持多病共同預(yù)防
1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度,引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預(yù)警,及時應(yīng)對處置相關(guān)疾病疫情,切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風險。
2.加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,完善入住老年人健康檔案,做好對老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測,提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥,有身體不適及時告知護理人員。對老年人可能出現(xiàn)的健康問題做好預(yù)案,提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。
(四)開展環(huán)境衛(wèi)生整治
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,各養(yǎng)老機構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,保持室內(nèi)空氣流通,做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,垃圾分類“日產(chǎn)日清”。
2.嚴格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度,做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作,有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。
(五)加強心理疏導(dǎo)
1.依靠心理咨詢機構(gòu),及時提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康,不僅要通過一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾?。桓诎l(fā)現(xiàn)老人有心理問題時,及時協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機構(gòu),通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務(wù),疏導(dǎo)老人心理問題。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓(xùn)等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo),爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
(三)加強預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間,指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案,制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導(dǎo)落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位,并建立檢查臺賬做好記錄。
養(yǎng)老機構(gòu)新冠疫情防控工作方案七篇篇六
為進一步做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,有效應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風險,根據(jù)民政部及我市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,制定本工作方案。
搶抓當前我市疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,在扎實做好常態(tài)化防控基礎(chǔ)上,充分做好秋冬季疫情應(yīng)對策略調(diào)整,抓緊推進應(yīng)對新冠肺炎秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控的各項準備工作,切實打贏秋冬季疫情防控阻擊戰(zhàn)。
堅持“分類管理、分級管控”的原則,針對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)屬地疫情風險等級的不同,老年人集中生活形態(tài)的不同,分類施策,適用不同的疫情防控政策。
堅持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的機制,落實“四方責任”,將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作納入各級疫情防控總體布局。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,強化底線思維、風險意識、問題導(dǎo)向。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾,仍是當前和今后一段時期養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)最重要的疫情風險。
堅持“人物并防、收放平衡”的方針,重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面,落細落實各個防控環(huán)節(jié)。同時,隨疫情風險程度,及時切換機構(gòu)防疫等級,做到收放平衡。
堅持“非必要不外出、有必要的入院防護從嚴”的底線,把握必要的防疫平衡,防止出現(xiàn)“一刀切”、停止一切外來人員進入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)象,對有必要進入養(yǎng)老機構(gòu)的人員做到防護從嚴。
為應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風險,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控措施隨所在區(qū)域的疫情風險等級不同,適用不同的疫情防控措施。
(一)做好低風險區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化防控工作
低風險區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)原則上執(zhí)行《關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕96號)的相關(guān)規(guī)定。同時,常態(tài)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的防控工作應(yīng)做到:
1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理。對擬進入機構(gòu)人員以及機構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強健康監(jiān)測,在履行常規(guī)的測體溫后,詳細查驗應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,同時要詳細重點關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,如嗓子干癢、咳嗽、流鼻涕、打噴嚏等。
對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,加強健康監(jiān)測,盡可能安排單間居住并佩戴口罩;出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,應(yīng)先行離開工作崗位,不與其他老人密切接觸;有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬、維護保障等人員)不得進入機構(gòu)。
對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,應(yīng)第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告,杜絕出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,同時要及時到發(fā)熱門診進行診斷治療。
2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個人防護,堅持做到正確佩戴口罩,隨時做好手消毒,保持安全距離。通勤員工在為服務(wù)對象提供服務(wù)時必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,嚴格遵守“四個潔手時刻”:接觸服務(wù)對象前、執(zhí)行服務(wù)過程中、接觸服務(wù)對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時,應(yīng)佩戴口罩,用餐和休息時應(yīng)分開錯時。
3.加強在院老年人的出入管理。對有事確需外出(不含臨時就醫(yī))且當天能夠返回機構(gòu)的老年人,經(jīng)向機構(gòu)負責人履行報批程序、說明去處及事由,機構(gòu)可不安排工作人員陪同,返院后嚴格履行承諾、登記、消毒等手續(xù),并如實報告外出活動軌跡。因事臨時外出的老年人外出期間應(yīng)全程佩戴口罩,不得前往人員密集場所,不得離京,返院后可不再安排隔離觀察,但應(yīng)加強健康監(jiān)測,并盡可能單間居住。
臨時外出就醫(yī)老人(含急診、透析、化療人員)返院后,應(yīng)做好佩戴口罩等防護措施,自返院次日起7天內(nèi),在院內(nèi)單間居住、單人就餐,且不與其他老人密切接觸。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,應(yīng)佩戴口罩,且保持1米以上的安全距離。
4.實施人物同檢。凡進入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面,尤其是進口冷鏈食品,嚴格按照市疾控中心《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)》《進口冷鏈食品防疫指引》規(guī)范做好消毒,并在機構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機構(gòu)。
5.建立密接記錄制度。完善機構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查。
6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式。機構(gòu)實施分區(qū)管理的,老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制;未實施分區(qū)管理的,老年人應(yīng)科學佩戴口罩,可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復(fù)機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。
7.探索“非接觸式”家屬探視方式。引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式,增加老年人與家屬的日常互動;也可選擇指定專區(qū)探視方式,引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視,有條件的可為他們配備對講音響設(shè)備,減少不必要的直接接觸。對重大節(jié)假日期間的探視,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)自身條件,控制好探視次數(shù)及規(guī)模。
8.有序開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。嚴格執(zhí)行驛站上門服務(wù)人員健康監(jiān)測制度,有發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務(wù)的,參照進入養(yǎng)老機構(gòu)的程序,在出示北京健康碼(綠碼)、佩戴口罩、手消毒的前提下,經(jīng)老年人本人或代理人同意后進入老年人家中提供服務(wù)。對提供堂食服務(wù)的驛站,嚴格執(zhí)行分散就座,在不佩戴口罩無防護情況下禁止互相交流。
(二)做好中高風險區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)防控工作
1.中風險地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號)執(zhí)行。
2.高風險地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)嚴格實施封閉式管理,原則上按照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)引(第二版)》(京民養(yǎng)老疫控第8號)執(zhí)行。
(一)做好養(yǎng)老機構(gòu)工作人員疫苗接種工作。穩(wěn)妥推進通勤員工、廚房工作人員、保安、保潔、身體適宜且自愿的老年人等重點人群接種新冠肺炎疫苗。鑒于秋冬季呼吸道感染流感易發(fā)、高發(fā)特點,各區(qū)民政局主動對接衛(wèi)生健康部門,組織好機構(gòu)內(nèi)工作人員、身體適宜的老年人接種流感疫苗。
(二)定期開展抽樣核酸檢測工作。每月對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員、臨時外出就醫(yī)老年人等其他高風險人群進行抽樣核酸檢測。根據(jù)疫情風險變化情況,可對處于中高風險區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)老年人、工作人員進行全員核酸檢測。
(三)開展疫情防控培訓(xùn)。各區(qū)民政局應(yīng)將新冠肺炎防控知識能力培訓(xùn)及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負責人培訓(xùn)、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要課程,對機構(gòu)人員進行系統(tǒng)性培訓(xùn),推動良好的防護習慣養(yǎng)成,全面提升機構(gòu)防范意識和防控能力。
(四)加強物資儲備。各區(qū)應(yīng)督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提前做好防疫物資儲備工作,按照工作人員數(shù)量及機構(gòu)內(nèi)床位數(shù),以2個月為基準進行配置。具體配備標準參照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作導(dǎo)引》(京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕78號)執(zhí)行。
(五)開展應(yīng)急演練工作。各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門,立足于疫情已經(jīng)入院的情況下,在專業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)下,組織屬地養(yǎng)老機構(gòu)落實應(yīng)急演練工作,尤其是集中隔離醫(yī)學觀察場所如何規(guī)范操作,及時查找存在的問題和不足,完善自身防控措施。應(yīng)急演練過程要留存影像資料。
(六)加強養(yǎng)老護理人員儲備。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)儲備一批應(yīng)急照護養(yǎng)老護理員,尤其是針對重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請休假等其他人員流動情況,要提前做好一線護理員統(tǒng)籌管理及登記,隨時做好應(yīng)對疫情感染的準備。
(一)加強責任落實。嚴格落實屬地管理責任、民政部門行業(yè)管理責任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主體責任、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)員工和老年人的自我管理責任。各區(qū)民政局要認真履行民政部門行業(yè)主管部門職責,提前統(tǒng)籌謀劃秋冬季疫情防控各項工作,堅決避免懈怠松勁情緒;積極協(xié)調(diào)各區(qū)衛(wèi)生健康部門做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各區(qū)財政局要優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼等政策補貼及時足額到位,及時按照我市有關(guān)政策規(guī)定為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫苗接種、核酸檢測等提供資金保障。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要進一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案,明確責任分工,做到人員到位、物資到位、場所到位。
(二)加強政策宣傳。各區(qū)要通過政策解讀、開展培訓(xùn)等多種方式,做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,確保機構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施;積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo),爭取更多理解支持,有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。
(三)加強預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間,各區(qū)民政局要指導(dǎo)并督促屬地養(yǎng)老機構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案,制定春節(jié)期間養(yǎng)老護理員后備和輪崗方案,制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。
(四)加強督導(dǎo)落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法,妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機制,采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式,推動落實“六有三嚴”(有防護指南、有防控管理制度、有責任人、有防護物資設(shè)備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排,嚴格機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理、嚴肅養(yǎng)老護理員每日密接者記錄、嚴防機構(gòu)內(nèi)感染)等各項防控措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位。各區(qū)對屬地養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控檢查要實現(xiàn)全覆蓋,建立檢查臺賬做好記錄。
本市養(yǎng)老機構(gòu)、收住臨時托養(yǎng)老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、集中租住老年人場所,依照本操作指南做好新冠疫情常態(tài)化防控工作。
一、建立工作機制
成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,機構(gòu)主要負責人任組長,全面負責日常防控工作。下設(shè)辦公室,建立健全工作網(wǎng)絡(luò),定期召開例會,解決日常防控工作中的問題。制定并實施各項疫情防控管理制度、應(yīng)急處置機制、照料單元制度,明確職責分工、責任到人、專項經(jīng)費保障。疫情防控工作要切實融入到養(yǎng)老機構(gòu)各部門日常的工作之中,形成常態(tài)化的疫情防控工作模式。
實施實物儲備和協(xié)議儲備相結(jié)合。加強清潔消毒用品、防護用品、基本醫(yī)療用品的儲備,注意儲備物資的有效使用期限,定期檢查物資庫存情況,清點庫存數(shù)量,及時補充必備物資。
二、做好人員防護
(一)老年人防護要求
1.加強健康監(jiān)測,完善健康檔案。建立“一人一檔”健康基礎(chǔ)信息日常監(jiān)測、記錄。通過體溫、血壓、血糖及常見病癥等監(jiān)測了解老年人健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳和嘔吐、腹瀉、黃疸、皮疹以及結(jié)膜紅腫等相關(guān)癥狀,做好記錄和報告。如發(fā)現(xiàn)與新冠肺炎相關(guān)的癥狀應(yīng)由專用車輛轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.做好日常體溫監(jiān)測。每天至少進行2次體溫監(jiān)測,并做好記錄。指定專人每天匯總老年人健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告并采取相應(yīng)防控措施。
3.倡導(dǎo)老年人勤洗手,保證手衛(wèi)生。避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,養(yǎng)成打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮擋口鼻或采用肘臂遮擋的良好衛(wèi)生習慣。
4.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生;保持老年人口腔、身體、衣物、床單及居室清潔衛(wèi)生。
5.嚴格實行分餐制,重復(fù)使用的餐(飲)具應(yīng)當“一人一用一消毒”。建議分散就餐。確有困難只能集中就餐的,實施分時段就餐,人數(shù)控制在最大容客量的50%以內(nèi),就餐時老年人保持1米以上的間隔距離。
6.根據(jù)基本生活能力狀況,進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,做到營養(yǎng)均衡,睡眠充足。
7.盡量不去人員密集或通風不良的場所,減少參加聚集性活動,與他人保持1米以上距離。有慢性肺病、心臟病的老年人應(yīng)在醫(yī)生的專業(yè)指導(dǎo)下佩戴口罩。
8.罹患慢性疾病老年人管理。提醒慢性病長期服藥老年人,要規(guī)律服藥,不輕易自行換藥或停藥;注意藥物不良反應(yīng)(特別是體位性低血壓、低血糖);預(yù)防跌倒;落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)要求,滿足老年人基本醫(yī)療服務(wù)需求。
9.加強老年人心理調(diào)節(jié)。做好正面宣傳教育,豐富老年人文化娛樂活動,利用電話、網(wǎng)絡(luò)等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務(wù),疏解其焦慮恐懼情緒,引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活。對在健康觀察室(區(qū))觀察的老年人給予重點關(guān)懷,及時提供心理支持服務(wù)。
(二)工作人員防護要求
1.加強員工健康排查,建立“一人一檔”信息登記制度,如實記錄每一名員工健康狀況、近期活動軌跡,及時掌握缺勤人員健康狀況等。每天測量體溫,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,及時佩戴醫(yī)用口罩前往就近的發(fā)熱門診就診,并主動向單位報告發(fā)病情況及旅行史、接觸史,不得帶病上班。
2.掌握疫情防控知識、疫情期間養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)管理及服務(wù)要求、疫情防控管理制度等內(nèi)容,按照防疫相關(guān)要求進行清洗消毒。
3.實行從業(yè)人員輪崗制,合理安排工作人員作息時間,加強工作人員心理調(diào)節(jié)。落實24小時專人值班,機構(gòu)負責人及備班人員保持手機暢通,確保隨時處理應(yīng)急狀況。
4.社交活動保持合理的距離,盡量避免出入人員密集場所。在人員密集密閉的場所應(yīng)該佩戴口罩。在交談、候車、等電梯、排隊時與他人保持1米以上的距離。
5.疫情期間安全出行,盡量避免使用公共交通工具。
6.保持良好的個人衛(wèi)生。掌握正確手衛(wèi)生的技能要求,按本操作指南的相關(guān)要求進行手部清洗消毒,必要時使用醫(yī)用橡膠手套等防護措施;科學佩戴口罩,并視使用情況及時更換。
7.從業(yè)人員宜在機構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一食宿。建議采取分餐制,自備碗、筷等食具,不能分餐時使用公筷公勺。保持集體宿舍的清潔與衛(wèi)生,做好室內(nèi)通風換氣。
8.進行適宜運動鍛煉,合理安排飲食,保障營養(yǎng)充足,保證睡眠充足。
9.負責食品采購、烹飪、配(送)餐的工作人員,應(yīng)嚴格正確佩戴口罩、手套。
三、加強人員出入管理
(一)外來人員
1.制定家屬探視管理制度,規(guī)范家屬探視活動,建立預(yù)約探訪制度,規(guī)范管理進出人員。如須探視要做好進入人員健康狀況監(jiān)測及問詢,同時落實好信息登記、健康碼核查、體溫監(jiān)測、協(xié)助消毒、安全提示、探視人員總量控制、探視路線管理、限定探視區(qū)域(不進入生活區(qū))等舉措。所有探訪人員應(yīng)佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。有發(fā)熱、咳嗽等相關(guān)呼吸道感染癥狀或健康碼非綠碼情形,禁止進入機構(gòu)。
2.通過公告、電話、短信、微信、郵件等方式,向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)服務(wù)通知。
3.盡可能減少不必要的外來人員進入,確需進入的,需詢問工作單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,通過登記、測溫、消毒、查驗健康碼等措施并佩戴口罩后方可進入,并由工作人員陪同,按規(guī)定路線到達指定區(qū)域。
5.車輛應(yīng)按規(guī)定入口和路線進入養(yǎng)老機構(gòu),并在指定位置停車,駕駛員配合機構(gòu)做好車輛消毒。出租車、網(wǎng)約車等不得進入機構(gòu)。
6.根據(jù)防控要求,必要時實施封閉式管理,禁止一切非必要外來人員進入、暫停接收新入住老年人。
(二)老年人外出
1.老年人身體出現(xiàn)不適或疾病發(fā)作,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)及時與老年人和家屬溝通,達成一致后,通過機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生出診、撥打120急救電話就醫(yī)或由家屬送醫(yī)。有條件的或根據(jù)入住服務(wù)協(xié)議,由養(yǎng)老機構(gòu)工作人員隨同協(xié)助就醫(yī)。未設(shè)立醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老機構(gòu)要與就近醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,確保老年人及時得到救治或醫(yī)療服務(wù)。
2.回家返院和新申請入院的老年人,無異常癥狀且無7天內(nèi)在疫情中高風險地區(qū)逗留史或病例接觸史的,提供有效核酸檢測陰性證明后可以返院或入院。入院后先在健康觀察室(區(qū))單獨居住,健康觀察14天,無異常癥狀后,方能進入院內(nèi)生活區(qū)。
(三)員工通勤及外出
1.嚴格控制院內(nèi)工作人員外出頻次,每次外出應(yīng)做好個人防護;乘坐公共交通工具應(yīng)該佩戴口罩,避免用手揉眼、摳鼻等行為;返回機構(gòu)時須進行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等;居住地所在社區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情的,要立即向機構(gòu)報告。
2.根據(jù)防控要求,實施食材采購人員等后勤人員在外負責服務(wù)保障,不進入老年人生活區(qū)。
3.復(fù)工返崗和機構(gòu)招聘新工作人員,核酸檢測陰性可直接上崗。
四、規(guī)范清洗消毒
采取預(yù)防性消毒。沒有出現(xiàn)病人或無癥狀感染者的場所,室內(nèi)空氣以自然通風為主,環(huán)境以清潔衛(wèi)生為主,定期進行預(yù)防性消毒。預(yù)防性消毒工作記錄參照市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引(第三版)》《冰箱冰柜清潔消毒指引》執(zhí)行。
五、合理通風換氣
采用自然通風方式時,在保證老年人和護理人員保暖的前提下,每日通風3次以上,每次應(yīng)不少于30分鐘,必要時可采取機械通風方式加強通風效果。采取集中空調(diào)通風系統(tǒng),應(yīng)定期由專業(yè)機構(gòu)進行清洗、消毒,檢測結(jié)果符合《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》(ws394)等國家標準規(guī)范要求,并出具合格報告方可使用。日常運行管理參照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間集中空調(diào)通風系統(tǒng)運行防控指引》執(zhí)行。
六、做好食品原料購買及貯存
(一)一般要求
應(yīng)建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗收、運輸和貯存管理制度,確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家食品安全標準或規(guī)定。
(二)源頭管控
1.嚴格落實進貨查驗、索票索證制度,建立臺賬、做好記錄,確保食品來源可追、去向可查、風險可控。
2.選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。嚴禁采購未按規(guī)定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的食品原料,嚴禁采購來源不明的畜禽肉、水產(chǎn)品,嚴禁采購食用野生動物,嚴禁在養(yǎng)老院內(nèi)飼養(yǎng)和屠宰畜禽。進口肉類水產(chǎn)品需向供應(yīng)方索取核酸檢測證明。
3.加工前進行感官查驗,確保食品原料新鮮,無腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常。預(yù)包裝食品原料應(yīng)查看標簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
(三)運輸貯存
1.食品原料的運輸、貯存,應(yīng)符合產(chǎn)品明示要求或產(chǎn)品實際需求。
2.食品原料、半成品、成品等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場所或分區(qū)域碼放,防止交叉污染。
3.盛放食品原料的容器及工具應(yīng)堅固、無毒、易清洗。運輸、貯存過程中應(yīng)采取有效的防護措施,確保食品原料不被污染,不發(fā)生腐敗變質(zhì),不影響后續(xù)加工。
4.運輸冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品等食品原料時應(yīng)使用冷藏車或采取有效的低溫保鮮措施,確保按食品標示溫度條件貯運。運輸車輛定期清洗消毒保持清潔。
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