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基層中心工作篇一
二是根據(jù)工程建設質量管理目標,編制質量手冊和質量管理措施,做到目標明確、措施得力。根據(jù)確定的目標,我們制定了切實可行質量管理手冊和的各項管理措施,并且層層抓落實。建立了質量管理機構,全面系統(tǒng)地領導工作。選派了懂技術、責任心強的專業(yè)人員,長期深入現(xiàn)場,與監(jiān)理人員一起對工程的質量、安全、進度等各個方面進行監(jiān)督管理,隨時檢查工程質量,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
為及時協(xié)調解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,加強施工全過程控制,我們制定并堅持了每月召開一次的現(xiàn)場辦公會制度。主管副總經(jīng)理親自參加,研究部署施工質量、安全、進度,及時調整進度計劃,不斷適應工程的進展。這兩項工程中,我們共召開現(xiàn)場辦公會88次,下發(fā)會議紀要88份。此外,根據(jù)工程需要,隨時在現(xiàn)場組織召開會議,隨時隨地解決問題,確保了建設措施的有效落實。
三是廣泛開展質量管理教育,提高全員的質量意識,充分發(fā)揮參建人員的主觀能動性,用過程精品保證整體工程的精品。在工程的整個施工過程中,我們的專業(yè)管理人員始終堅持駐在在現(xiàn)場,使工程的施工始終處于監(jiān)控之下進行,保證隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時處理問題。在220千伏888變工程進行主控樓的基礎施工時,我們發(fā)現(xiàn)施工單位使用的舊模板沒有達到要求,我們和施工方就該質量問題的重要性進行了商討,并馬上進行了更換,從而保證了地下混凝土和地上混凝土一樣的質量。這樣,施工單位認識到了保證質量的必要性和重要性,在隨后的框架梁柱施工中,混凝土質量完全達到了清水混凝土的標準。為了保證構支架基礎的施工質量,我們要求施工單位定制大型鋼模板,并取消了以往的卡扣連接,改用螺栓連接,解決了基礎模板拼縫的問題,使基礎真正做到了內實外光。在進行66千伏刀閘機構調整時,我們的管理人員發(fā)現(xiàn),由于66千伏導線截面過大,機構操作比較困難,就及時與有關領導及設計院溝通,在短時間內將66千伏刀閘操作機構全部更換為電動機構,為將來的運行維護提供了方便。在變電所的接地施工中,我們發(fā)現(xiàn)個別部位接地沒有達到要求,立即要求其返工,并要求監(jiān)理人員逐個進行檢查,保證了施工質量。
四是結合各工程的實際,進一步強化監(jiān)理單位的責任。任何工程都必須要有嚴格的質量監(jiān)察管理,才能夠保證工程質量。我們充分發(fā)揮了監(jiān)理的作用,為工程建設筑起了一道堅固的質量防線。公司對監(jiān)理人員反映的各類質量問題非常重視,定期召開項目負責部門和人員及施工方、監(jiān)理方參加的工程質量協(xié)調會,及時解決各個工程質量問題。從工程建設開始,工程監(jiān)理就高標準、嚴要求。在施工過程中,我們要求施工單位嚴格執(zhí)行三級質量檢驗制度,嚴把施工工序關,實行施工技術交底制度,嚴格按施工及驗收規(guī)范操作。監(jiān)理工程師大力配合,積極監(jiān)守在施工現(xiàn)場,對工程實行旁站監(jiān)理,嚴格審查施工單位編制的施工組織措施和作業(yè)指導書,監(jiān)督施工單位嚴把原材料進貨關,經(jīng)常檢查材料的合格證、復試報告。確保了每小項工程都有人監(jiān)理,都有監(jiān)理報告,保證了工程質量。
五是注重抓工程質量的細節(jié)部分,力求做到精益求精。要想創(chuàng)精品工程,就要從細節(jié)著手。公司領導高度重視細節(jié),在工程施工過程中,公司總經(jīng)理多次參加工程的現(xiàn)場會,親臨現(xiàn)場檢查、指導,公司主管經(jīng)理更是組織和參加每次現(xiàn)場會,對工程提出細致、具體的要求和措施,這既給我們增加了壓力,同時也是給我們以鞭策和鼓舞,為我們如期完成本工程打下了堅實的基礎。在工程的施工過程中,我們的管理人員更是長期堅持在現(xiàn)場,不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,哪怕是一個小小的細節(jié)都要反復研究,認真解決。
基層中心工作篇二
一、開展基層組織建設年活動的基本情況
(一)制定實施方案,加強組織領導
按照企業(yè)工委的安排安部署,公司黨委高度重視,加強領導,認真組織,精心安排。公司黨委召開專題會議,認真研究制定了《活動實施方案》和《活動安排計劃》,成立了“活動領導小組”,將活動的責任目標進行了分解,按照動員部署,調查研究,深入實施,總結驗收四個階段開展活動。在公司黨的基層組織建設年活動動員大會上,黨委書記李斌代表黨委作了重要講話,他指出:黨的基層組織擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要責任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是推動發(fā)展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開展黨的基層組織建設年活動,是落實科學發(fā)展觀,構建“和諧公交”推動公交又好又快發(fā)展的客觀需要,是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設,切實解決基層黨組織建設中出現(xiàn)的新情況,新問題的客觀需要。李斌強調:公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動的東風,推動公司各項工作不斷取得新進展,開創(chuàng)新局面;二是增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來,形成活力,創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊伍建設,加大力度做好黨員發(fā)展工作,為流動黨員提供更好的服務。在講話中李斌要求:要把推動科學發(fā)展,促進“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設年活動的出發(fā)點和切入點,實現(xiàn)“兩不誤、雙促進”。
活動開展以來,公司黨委對行政、退休兩個支部作了調整和充實,組建了公司工會,組織建設進一步加強。
(二)強化學習宣傳教育,用理論武裝頭腦
根據(jù)公司黨委制定的《活動實施方案》和《活動安排計劃》黨委圍繞中心,結合實際,以深化政治理論學習為龍頭,以建立長效機制為重點,把握活動的各個重要環(huán)節(jié),抓宣傳學習教育不放松。一是建立健全黨員理論學習制度,編寫理論學習提綱,加強形勢任務教育,不斷提高工作水平和工作效率;二是堅持每周一的“干部理論學習和形勢任務教育”的學習例會;三是每月堅持不少于兩次的黨員集中學習制度;四是結合實際選擇教材發(fā)放到個人自學;五是黨委中心組帶頭學習、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發(fā)言,廣大黨員主動學習,形成了公司上下共同學習提高的良好氛圍。
黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率,奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵全體黨員和員工要以“人一之我十之,人十之我百之”的精神狀態(tài),搶抓國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設百萬人口生態(tài)旅游城市的機遇,開創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領導干部要“講黨性、重品行、作表率”,以更大的勇氣和魄力,以更多的辛苦和心血,以更好的作風和精神,團結帶領全體員工。抓住機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,推動城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。
(三)豐富活動載體,創(chuàng)_建工作
活動中,公司黨委圍繞中心,服務大局,不斷創(chuàng)新和完善黨建工作,切實發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨委開展了“抗冰災、保暢通”、“學習_章”、“支援四川災區(qū)獻愛心”、“交納特殊黨費”、“機關作風教育整頓回頭看對照自查”、 “基層黨組織滿意度測評”、“_員入黨宣誓”、“八一老兵座談會”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長山村結對幫扶”、“黨員領導干部民主生活會”等活動,修改、完善和建立了相關制度。同時,以實現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵黨員,刻苦學習,自我完善,努力建設一支充滿創(chuàng)新力的知識型黨員隊伍,推動企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡報》、專欄、板報、橫幅等各種宣傳工具,廣泛宣傳建設年活動,形成濃厚的輿論氛圍。
活動開展以來,得到了各黨組織和黨員干部的積極響應,公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動,活動為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學抗雪凝 切實保民生”先進集體。
二、基層組織建設年活動的主要成效
(一)深化政治理論學習,提高黨員隊伍思想政治素質
始終堅持把貫徹落實xx大精神和科學發(fā)展觀放在首位,緊密結合新形勢、新要求,把學習貫徹省第十次黨代會、省委十屆二次全會以及市第二次黨代會、中央四個長效機制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風廉政建設制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等,作為學習的主要內容,采取黨課、專題輔導、經(jīng)驗交流、理論學習、專欄板報、知識測試等多種方式,深入組織學習,增強學習的針對性和時效性,結合實際著力解決思想建設中存在的突出問題,強化了學習效果,推進了學習型企業(yè)建設。
組織專題學習,開展主題教育,每月編寫《理論學習提綱》發(fā)放到黨小組,做到學習有計劃,有檢查,有落實。在學習貫徹黨章活動中,黨委明確要求把學習貫徹黨章作為一項長期性任務抓緊抓實,貫穿建設年活動的全過程。進行專題學習輔導,了解黨的歷史,掌握黨章基本內容,理解精神實質,明確黨組織和黨員的基本義務。進行了黨章知識測試,開展了“學黨章、談體會、見行動”心得交流,黨員寫心得體會 35 篇。
(二)調整組織設置,強化基層黨組織功能
公司黨委嚴格落實黨章和上級要求,從工作實際需要對基層黨組織的設置進行調整,建立健全基層組織,針對公司重組成立前黨支部尚未健全的情況,對行政、退休兩個黨支部的人員作了調整和充實,使基層黨組織得到充實和加強,保持了基層黨組織的蓬勃生機和旺盛活力。強化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領導下,執(zhí)行政策、服務群眾、化解矛盾、求實創(chuàng)新的能力得到提高,凝聚力和吸引力進一步增強,在群眾中樹立起較高威信和良好形象。
堅持黨內組織生活制度,嚴格黨的組織生活。各黨支部、黨小組較好地堅持了“三會一課”、黨員管理和監(jiān)督等制度。領導干部堅持參加“雙重組織生活”,并做到了制度化,為黨員作出表率。
認真做好發(fā)展黨員工作。各黨支部把發(fā)展黨員作為加強基層組織建設的一項任務,將工作重點放在加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察上,嚴格把好發(fā)展_員的質量關。加強對群團組織工作的領導,以黨建帶動工建,黨委把工會工作納入黨建工作的總體部署,健全機構。工會組織在黨組織的領導下,組織開展了各種活動,有力地增強了企業(yè)凝聚力,推動了企業(yè)文化建設,活躍了企業(yè)生活。
(三)把握特點,強化黨員服務意識
黨委根據(jù)公司工作的特點,緊緊圍繞轉變工作作風,服務基層群眾,把解決職工關心的問題作為工作重點,把群眾利益放在首位。公司領導干部深入到特困老黨員、困難職工家走訪慰問;主動與離退休老同志座談;做好待崗、歇崗職工的思想工作,穩(wěn)定情緒,有效地化解了群體上訪事件。積極為群眾解決實際困難和問題,把為服務群眾是否滿意,為群眾辦實事作為推進黨建工作的落腳點。努力協(xié)調解決生產(chǎn)和生活中的困難問題。不斷拓展業(yè)務,組織開展送溫暖獻愛心活動。在年初“抗雪凝” 、“”汶川地震和“迎奧運,保安全、保暢通,促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”中,黨委再次經(jīng)受了考驗。
加強警示教育,推進黨風廉政建設。加大教育力度,通過組織觀看警示教育片和廉政法規(guī)知識測試等,增強黨員干部反腐倡廉的意識,按照黨風廉政建設的有關精神,開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到邊查邊改。針對存在的薄弱環(huán)節(jié),完善了相關制度,把廉政工作擺在議事日程中,有效地提高黨員領導干部拒腐防變的能力。
(四)改進工作方法,創(chuàng)新基層黨組織活動形式內容
黨委深入基層、到職工群眾中,以主題實踐活動為手段,推動黨建工作創(chuàng)新,營造了大家相互支持、溝通與理解的氛圍,實現(xiàn)了部門、同志之間的融合相處。通過“學習_章、講黨性、重品行、作表率”的活動,形成了“人在組織中,組織在活動中,黨在我心中”的良好狀態(tài)。黨委堅持以人為本,針對行政支部黨員多、分散,難集中的情況,將黨支部黨員分成各黨小組開展活動,每月編寫理論學習提綱,發(fā)放到黨小組,由各小組根據(jù)具體情況組織學習。
黨委提出通過建設年活動,建設開拓型的領導班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地和務實型的黨內生活,這些都充分反映了基層黨組織開展組織生活的新思路,展示了形式多樣的組織生活內容,也為創(chuàng)_建工作提供了借鑒。
(五)建立健全制度,在建立長效機制上下功夫
圍繞基層組織建設,建立健全各項制度,力求形成相互銜接、相互配套的制度體系,使黨建責任制更加落實,基層黨組織的任務和職責更加明確,嚴格教育嚴格管理的制度更加有力。同時建立競爭激勵機制,鼓勵先進,鞭策后進,形成人人爭先的局面。
在總結建設年活動經(jīng)驗的基礎上,公司黨委認識到加強基層黨組織建設,必須抓住制度建設這個根本,才能更好的發(fā)揮長效作用;必須把成功的經(jīng)驗上升為長效機制,才能持久堅持,使基層組織建設產(chǎn)生事半功倍的效應。黨委完善和建立了《黨委工作制度》、《黨風廉政建設責任制》《黨風廉政建設責任制實施辦法》等相關制度,通過健全責任制,增強了黨委抓黨建工作的自覺性,落實了黨建工作領導責任制,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,為進一步加強黨的建設提供了重要的制度保障。
三、進一步加強基層黨組織建設,推動公司黨的全面建設
xx在慶祝建黨85周年大會重要講話中明確指出,“要切實加強黨的基層組織建設”。公司黨委按照圍繞中心抓黨建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)求發(fā)展的大局,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護,認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。進一步抓好鞏固建設年活動成果的各項工作,把開展建設年活動的成功經(jīng)驗鞏固下來,堅持下去。下一步公司黨委要根據(jù)上級的要求。改進工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié):發(fā)展不夠平衡、有時開展活動與黨員思想實際以及業(yè)務工作結合得不夠緊密,工作不夠到位、軟弱渙散的現(xiàn)象有時依然存在的情況。從全面加強基層組織建設的目標來看,還有大量的工作要做,還需要進行長期的努力。
今后,要在開展活動的基礎上,按照全面加強基層組織建設年的目標和要求,對需要充實完善的做法進行充實完善,使之更加符合實際;對需要堅持的,要堅決鞏固下去,提高到建立長效機制的高度。公司還要按照上級的要求,一是找準立足點。將黨建工作與中心工作有機融合,增強服務群眾意識,提高服務群眾水平;二是抓住著力點。一方面要強化理論武裝工作,另一方面也要強化業(yè)務學習,把著力點放在加強學習、提高素質上;三是選好切入點。當前加強公司黨建工作的切入點是改變思想觀念,認真貫徹落實科學發(fā)展觀。把構建和諧公交作為重點,認真開展作風建設,解決好作風不適應新形勢、新任務、新要求的問題。踐行“xxxx”重要思想,落實宗旨意識,以作風建設推動組織建設、思想建設,鞏固先進性教育成果,鞏固基層建設年活動成果。努力做到理論武裝深入好,堡壘作用發(fā)揮好,作風改進好,規(guī)范管理程序好,和諧環(huán)境建設好。
加強公司黨的基層組織建設是一項長期的任務,我們要以_理論、“xxxx”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,認真學習石宗源同志在安順調研和陳堅書記在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神,進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新思維,扎實工作,努力探索加強公司基層黨組織建設的有效途徑和方法,真正把基層黨組織建設成為“xxxx”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者,把公司黨建工作提高到一個新的水平。
基層中心工作篇三
與時俱進,開放思想,以開拓進取、全心全意為人民服務的工作態(tài)度去踐行“三個代表”重要思想。掌握好國家對當前農(nóng)村工作的指導方針,以服務農(nóng)村經(jīng)濟、減輕農(nóng)民負擔為已任,吃透“兩改一同價”工作的精神實質,正確領會公司領導的決策精神,用以指導工作和實踐。
廣西水利電業(yè)有限公司在過去的農(nóng)改建設工作中取得了很大的成績,但當前的工作任務依然是十分艱巨的,作為基建工程部副主任,首要的任務是在公司領導和主任的直接領導下,盡快了解工程建設狀況,按照工作分工,用心主動開展業(yè)務工作,為主任和公司領導分憂。
首先,要加大35千伏工程的建設力度,在繼續(xù)加強工程招投標工作的基礎上,督促各縣公司盡快完成三通一平和征地等前期準備工作,及時安排施工隊伍進場施工。搞好調查,安排好資金,安排好物資,安排好時間,制定具體的項目完成時間表,力求按時完成35千伏送變電工程的建設。狠抓工程質量管理、合同管理,加強監(jiān)督和中間檢查工作,建立完善的建設進度報表統(tǒng)計制度,及時準確掌握建設進度,嚴抓生產(chǎn)安全,保證各項工程按時、按質、按量完工。做好已完工工程的驗收工作,保證工程項目及時投產(chǎn)運行,發(fā)揮投資效益。
第一,與區(qū)公司各職能部門搞好協(xié)調,保證工程審批、招投標工作順利進行,及時組織好資金的調撥和物資的供應。
第二,與設計部門、施工部門、監(jiān)理部門、各縣公司搞好協(xié)調和配合,對建設過程中出現(xiàn)的設計變更、施工事故、質量問題等進行妥善處理,圓滿解決合同履行過程中的爭議,保證工程按質、按量、按時完工。
第三,與計劃、經(jīng)貿、審計、物價等各級政府部門搞好協(xié)調和配合,組織好各項工程的竣工驗收工作,保證工程的順利移交和投產(chǎn)運行。
此外,在深入基層指導工作的過程中,要樹立服務基層的正確工作態(tài)度,與各縣、市公司搞好交流和溝通,為工程的建設管理創(chuàng)造順暢、協(xié)調的外部環(huán)境。正確領會公司領導的決策精神,用以指導基層的工作實踐,認真了解基層的狀況,聽取基層的不同意見并及時向公司領導匯報,做好溝通領導和基層之間的橋梁,為區(qū)公司的政令通達盡責盡力。
過去的基層工作經(jīng)歷,使我積累了必須的技術和管理經(jīng)驗,應對新的工作崗位和挑戰(zhàn),這點經(jīng)驗是遠遠不夠的。如果我當選基建工程部副主任,我將繼續(xù)加強調查研究,向各位領導和同事們學習,不斷深入基層,勇于實踐,努力提高自身的業(yè)務水平,愛崗敬業(yè),做好員工的表率,當好主任的助手。作為副主任,在工作上還要主動與主任及其它副職搞好交流和溝通,互相理解,互相支持,維護團結大局,按民主集中制原則開展工作。誠懇待人,關心職工的工作和生活,努力和各位同事一齊,營造一個團結、協(xié)作、積極向上的基建工程部,建立起一個以人為本的良好工作環(huán)境,做到人盡其才,人盡其用,用群眾的精神、群眾的智慧、群眾的力量去克服困難,去創(chuàng)造業(yè)績。
以上是我對做好基建工程部副主任職務的一點認識和看法。廣西水利電業(yè)有限公司還很年輕,他有一個朝氣蓬勃的領導班子,有一批年輕有為的中層干部,有一批愛崗敬業(yè)的企業(yè)員工。我想信,廣西水利電業(yè)有限公司的全體員工,會抓住農(nóng)改建設這一難得的機遇,戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績,進一步把公司做大、做強、做實。如果大家選取了我,我將竭盡全力,和大家一齊,用辛勤和汗水,去共同鑄造廣西水利電業(yè)有限公司更加完美的明天。最后,衷心感謝大家對我的支持和鼓勵。
基層中心工作篇四
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀,執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關作風建設的重要保證。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領導下,以推進基層工商所規(guī)范化建設為契機,大力加強執(zhí)行力建設,取得了較好的成績。具體說,基層工商所的自身綜合素質得到了提高,能夠把握全局,求真務實,開拓創(chuàng)新,做到依法行政、依規(guī)辦事,促進各項工商工作發(fā)展,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設中存在的不足與問題
1、領導重視程度不夠,急需提高加強
基層工商所規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設是相輔相成、互為因果的,規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設必須一起抓,共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設不夠重視,停留在轉發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上,沒有落實到行動上,沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構設置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質、健全激勵機制等方面用心用腦,沒有辦法措施,致使執(zhí)行力建設停滯后于形勢,無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠,需要提速增效
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設的任務要求已經(jīng)明確,基層工商所理應按照上級的要求,結合本所本地實際,積極、主動地開展執(zhí)行力建設,把執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設有機結合起來,促進執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性,“等、靠、要”思想嚴重,強調客觀多,主觀努力少,滿足于應付日常事務,沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設,致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在,影響了基層工商所規(guī)范化建設。
3、責任監(jiān)督?jīng)]有到位,極須整改落實
部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象;對已有的規(guī)章制度視而不見,滿足過得去,按老經(jīng)驗辦,執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,存在會議多、文件多、事務多“三多”現(xiàn)象,搞好人主義,有的事做不做無人過問,考不考核無關緊要,最后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠,有待改進提升
少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆,就是不落實,雷聲大雨點??;只撿容易的做,對一些任務重,時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,不敢在下屬職工面前充分運用,影響執(zhí)行力。
1、加強思想政治工作,提高加強執(zhí)行力建設的自覺性
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學習實踐科學發(fā)展觀,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,以此提高干部職工的思想覺悟,增強執(zhí)行力建設的自覺性,切實提高執(zhí)行力。
2、加強紀律作風建設,確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展
執(zhí)行力建設要有紀律作風來保證,基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制,積極開展民主評議政風行風工作,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
3、加強業(yè)務知識培訓,夯實執(zhí)行力建設的基礎
執(zhí)行力建設離不開扎實的業(yè)務知識基礎,要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際,基層工商所要加強業(yè)務知識培訓,廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律,做到逢訓必考,考試必嚴,把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中,增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。
4、完善問責追責機制,增強干部職工執(zhí)行力
基層工商所要強化執(zhí)行責任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領導責任制,落實全員責任制,實行責任追制,做到責任“無縫覆蓋”,人人有任務,人人有責任,人人有壓力。
5、完善檢查督導機制,促進干部職工執(zhí)行力
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機制,提升干部職工執(zhí)行力
基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制,對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結果以及綜合素質進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價,把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度,重賞重罰,對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理,通過獎優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。
基層中心工作篇五
半年來,我們在公司黨委、公司領導的正確領導下,在各部門的大力支持下,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建社會主義和諧社會,認真落實公司領導安排西安基地建設的各項任務,以基地建設為中心,緊緊圍繞西安基地建設工作不放松,在西安基地全體員工的共同努力下,較好的完成了公司領導交給我們的各項任務。現(xiàn)將半年來的工作匯報如下:
(一)、二十八層主體春節(jié)前完成十七層,進入十八層建設中,春節(jié)后按照建設總體進度施工,于xx年四月二十九日封頂?,F(xiàn)正在內外粉刷和安裝門窗,預計七月底完工,交付使用。
截止xx年六月底,累計完成建設總投資2898萬元,其中:建設費用總支出578萬元,建安投資2320萬元,(上半年完成建安總投資1122萬元)。
(二)綜合樓前期(規(guī)劃、設計)費用投資37萬元。
(三)基地設施配套投資5萬元。
以上(一)至(三)項合計投資總額2940萬元。
債務情況:欠外單位390萬元。
按照公司領導的具體安排,基建辦在抓好28層住宅樓建設的同時,抽出兩名付主任主辦綜合樓前期報建手續(xù)的辦理,綜合樓建設這宗土地屬工業(yè)用地,集辦公、住宅為一體的綜合樓原則上規(guī)劃局不予授理,上報幾次都給退件,要求土地變性。經(jīng)過多次努力,規(guī)劃局終于授理,在授理運行過程中,西安市規(guī)劃設計院要求對全廠整體做控規(guī)。我們堅持只對現(xiàn)準備建房的約9畝地進行控規(guī),不做整體控規(guī),如要整體控規(guī),一是要多交控規(guī)費;二是多交土地出讓金。我們采取多種辦法,歷時近六個月,跑了上百次,終于達到了預期目標,于xx年元月二十三日將控規(guī)圖拿到。在交控規(guī)費的時候,與規(guī)劃院發(fā)生分歧,他們要求按現(xiàn)行標準3元/㎡應交控規(guī)費296406元。我們提出異議,,找院領導協(xié)商,最終實際交納151070元,為單位節(jié)約資金145336元。
在辦理控規(guī)的同時,我們又向市規(guī)劃局報建土地變性,市規(guī)劃局提出要在工業(yè)用地上建職工住宅樓,必須有經(jīng)濟適用住房計劃和土地變性用地建設許可證,否則不予授理。
因為西安市政府規(guī)定,從xx年六月份開始,企業(yè)建房(住房)標準必須是經(jīng)濟適用住房。按照市政府的規(guī)定,我們立即向房改辦上報經(jīng)濟適用住房申請報告,市房改辦答復是:xx年經(jīng)濟適用住房計劃已經(jīng)批復完成,你們得等到xx年上半年才能列入計劃。如果這樣,前期工作就會付諸東海,前功盡棄。在此情況下,我們找房改辦講原因,擺困難,做工作,請求他們追加計劃,經(jīng)他們幾位領導協(xié)商,給予特批。只用了二十多天的時間,于xx年十二月二十三日批復了我們經(jīng)濟適用住房的報告,經(jīng)濟適用住房享受城市建設配套費的優(yōu)惠政策,僅此項節(jié)約費用約180萬元左右。
在接到六部委經(jīng)濟適用住房的批復和市規(guī)劃設計院xx年元月二十三日的控規(guī)審批后,于xx年元月二十四日又報市規(guī)劃局用地處,用地處接件后,在審核中要求我們國有劃拔土地變性,必須有_的批復才能報建。按照市規(guī)劃局的要求,我們向省市_申請,他們的答復是:你們屬于中央企業(yè),我們沒有權利批復,要向市發(fā)改委寫申請,幾經(jīng)周折,在土地變性過程中歷時4個多月,于xx年4月25日,規(guī)劃局發(fā)給我們用地建設許可證,同意土地變性畝(含代征路畝,凈用地畝)。
根據(jù)報建程序,取得用地建設規(guī)劃許可證后,應向土地局申請土地變更登記。接到用地許可證批復后,立即向市土地局申報,在資料手續(xù)還沒有準備完備的情況下,提前對土地變性進行測量,四月二十九日請土地等單位看現(xiàn)場,在測量成果沒有出來前,我們的上報資料已開始運行,于五月十八日將國有土地使用權變更用途給予批復,經(jīng)兩局、兩院、一辦(規(guī)劃局、土地局、測繪院、規(guī)劃院,房改辦)各種手續(xù)的審批,已于xx年六月二十一日土地變性完成,免交土地出讓金,取得土地證,為公司節(jié)約資金約萬元。
綜合樓建設報建手續(xù)于xx年六月二十五日返回規(guī)劃局重新報建,現(xiàn)正在運行,運行中提出經(jīng)濟適用住房戶均面積控制在80平方米以內,高層住宅可上浮6%。如果運行正常,七月底總平面審批完,緊接著就是完善人防、消防、設計、審圖、勘探、交城市建設配套費等手續(xù),思想?yún)R報專題取得施工許可證,而后破土動工。
因工程機械廠的部分房屋產(chǎn)權登記在四公司名下,需要辦理產(chǎn)權變更登記手續(xù)。在變更登記時,西安市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理中心發(fā)現(xiàn)我們的產(chǎn)權劃歸屬于資產(chǎn)轉移,要到省財政廳交稅或申請辦理免稅手續(xù),免稅手續(xù)辦完后,還要向產(chǎn)權產(chǎn)籍管理中心交房屋交易費10元/㎡的費用。通過其它渠道,沒有交納費用,于xx年六月二十九日已變更在六公司名下,且房屋產(chǎn)權證已領回。
在工程機械廠的大力支持和協(xié)助下,以大局為重,在不影響施工和辦公的情況下,克服各種困難,使舊樓改造和房屋拆除工程進展比較順利。六月十五日舊樓改造開始施工,現(xiàn)1-4層大部分房間開始粉刷,一樓地磚正在鋪設,塑鋼窗正在安裝,辦公用品正在考察,八月底完工。工程機械廠鍋爐房、車庫、食堂已開始拆除。
康樂園房屋產(chǎn)權登記辦理時,發(fā)現(xiàn)此房沒有房屋建設竣工驗收報告,在工程機械廠幾次查找,都沒有找到,西安市產(chǎn)權產(chǎn)籍管理中心不予授理,現(xiàn)正在想辦法協(xié)商辦理。
1、搞好住宅樓的收尾工作,保質保量完成任務,給公司領導和大家交一份圓滿的答卷。
2、根據(jù)目前綜合樓前期進展情況,抓緊報建工作,力爭七月底總平面圖審批完成,進行下一步消防、人防、勘探、設計等工作的辦理。
3、抓好舊樓改造和辦公用品的配置,做好工程機械廠鍋爐房、車庫、食堂、辦公樓、庫房的拆除工作,監(jiān)督拆遷隊伍人員的安全保護工作。
根據(jù)上半年的工作實際,總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績克服工作中的不足,堅持與時俱進,認真落實公司領導交給基建辦的各項任務,以飽滿的工作熱情、為西安基地建設努力工作。
基層中心工作篇六
油建公司于20xx年重組改制后,作為三級單位在管理體制和運行機制上發(fā)生了一些變化,勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變,現(xiàn)將近年來在基層建設中出現(xiàn)的突出問題,以及加強基層建設的對策與措施匯報如下:
1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式,從運行中存在著重復管理的現(xiàn)象,大工程(國家級重點工程)大項目(公司項目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項目)小項目(各分公司項目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現(xiàn)了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高,管理人員與作業(yè)隊工人數(shù)不成比例,導致工程成本費用增大,建議實行一級項目部管理,減少工程直接成本。
2、在管理體制方面,可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營,工程管理、技術技安部門外,采用工程項目管理體制,由勞動人事部門動態(tài)管理,外攬工程任務由公司級管理單位對外聯(lián)系,簽訂工程合同,負責勞動人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負責基地生活管理,作業(yè)隊施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運行機制方面,仍然存在機構設置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責不到位,獎懲不分明現(xiàn)象。20xx年機構調整以后,機關人員減少,后輔人員仍然沒有減少。作為基層領導要考慮企業(yè)效益的同時,又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時,兼顧不能上線人員的工作安排,導致人員過剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術工人。建議在后輔單位人員中進行轉崗培訓,對外培訓短期合同制技術工人,實行勞動資源動態(tài)管理,以適應當前油氣田建設發(fā)展需要。
4、在產(chǎn)權結構方面,加大對局處二級結構管理。以局級為法人代表,處級為模擬法人代表,對外承攬工程項目?,F(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設項目,給管理上和操作上帶來不協(xié)調。公司應根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位,統(tǒng)一協(xié)調全公司的工程任務和施工力量。加大對施工設備的更新,多購置油建主打施工設備,少購置非生產(chǎn)用設備,保證固定資產(chǎn)逐年上升。
1、當前運行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎上,將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,作業(yè)隊一級基層干部轉崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績突出者一定的補償。
2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調動管理人員的積極性。但近幾年局內一直沒有解決工人崗轉到管理崗后的人員招聘問題,致使部分人員的職稱得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應的工作崗位的工作人員,應享受同類職稱的工資待遇。
3、當前運行的分配制度對基層建設產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,這些都有利于調動企業(yè)和個人的積極性,但也存在眼前利益和長遠利益,集體利益和個人利益的沖突,建議實行核心管理層(單位主要領導)年薪制,后輔單位實行工作效率獎勵基金(掛鉤獎),增強分配制度的透明度,提高全員的主人翁責任感。
1、新形勢下企業(yè)主要任務就是生產(chǎn)建設。目的就是實現(xiàn)價值的最大化,盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動,理順干群關系,協(xié)調好企業(yè)內部的人際關系。對外宣傳企業(yè)形象,樹立企業(yè)的品牌效應,提高職工的政治地位,增強主人翁責任感。因此,新形勢下職工思想政治工作要從人的素質抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動,全員安全生產(chǎn)教育等,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力,也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對形勢教育宣傳不夠。
2、加強職工思想政治工作關鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設。目前作業(yè)隊領導職數(shù)少,多數(shù)指導員由隊長兼任。因此,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時講形勢教育,結合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng)、培訓工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調研,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起,確保企業(yè)的效益目標的實現(xiàn)。
基層中心工作篇七
近期,xx區(qū)xx街道紀委根據(jù)區(qū)紀委工作安排,在全區(qū)開展基層懲防體系建設現(xiàn)狀調研活動。在調研中發(fā)現(xiàn),基層懲防體系建設存在著不少問題,嚴重制約了基層懲防體系建設的深入開展,應予以高度重視并盡快解決。
1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設重視程度不夠,認為懲防體系建設是軟指標,不必硬性完成,沒有把懲防體系建設作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認為懲防體系建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導負責,與己無關、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設的必要性心存懷疑,片面地以為基層組織機構小、權力小,抓不抓懲防體系建設無關緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟建設和抓懲防體系建設對立起來,認為基層組織人員較少,工作量大,矛盾相對突出,對開展懲防體系建設有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機制不完善。有些基層干部在工作中,謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學,遇到問題繞道走,盡量減少麻煩,不敢較真碰硬,在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領導干部報告工作只講成績、回避問題,不愿接受基層群眾的民主評議,對于一些應及時公開的政務、村務以及干部群眾關注度高的問題,沒有真正公開,導致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,無法實施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié),黨員群眾參與意識不強、監(jiān)督能力不足,致使一些村干部鉆了空子,工作隨意性大、不講究方式方法,損害群眾利益的問題時有發(fā)生,在群眾中造成極壞的負面影響。
3、跟蹤問效不徹底?;鶎討头荔w系建設責任制考核依據(jù)可操作性不強,檢查考核工作時不好把握尺度,各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設責任書,逐級落實懲防體系建設責任和任務,年終進行年度目標責任考核,但由于責任不明確,目標不具體,考核評比隨意性比較大,剛性不足、彈性有余,獎懲機制不夠完善,導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場,先進典型沒有真正樹立起來,工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策,責任追究效果不明顯不突出,一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。
2、突出民主監(jiān)督。強化對黨務公開、政務公開、村務公開的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范公開內容、公開時限、公開形式,使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設,對工程招投標、工程施工過程進行監(jiān)督。強化村級財務監(jiān)督,定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查,確保村級財務規(guī)范運行。強化強農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項資金足額按時發(fā)放到農(nóng)戶手中,真正維護農(nóng)民利益。
3、強化責任追究。嚴格落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,將懲防體系建設“一崗雙責”責任體系向村級領導干部延伸。切實制定基層黨員、干部問責辦法,強化對黨員、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理。對干部搞權錢交易、腐化墮落、脫離群眾,導致工作中發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為的,給懲防體系建設帶來惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,決不搞下不為例和秋后算賬。
基層中心工作篇八
各位領導、各位同志:
一年來,在校黨委的正確領導下和有關部門的大力支持下,基建處扎實推進新校區(qū)一期工程建設、工程資料整理和二期規(guī)劃設計,全處同志堅持科學發(fā)展觀和“創(chuàng)新爭優(yōu)”,弘揚正氣,勤奮工作。在和諧、熱情、誠信、友善的工作氛圍里,圓滿完成了學校下達的各項任務?,F(xiàn)將具體工作總結如下:
根據(jù)校黨委下達的學習計劃,我處積極參加學校的各種政治活動和理論學習,認真學習和領會十一屆_四次會議和中國_十七屆六中全會的精神。以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。結合個人的思想實際和工作實際,有針對性地解決問題,把大家的思想統(tǒng)一到_精神上去,深刻理解黨的現(xiàn)行政策,用科學發(fā)展觀的理論和“創(chuàng)新爭優(yōu)”的思想來武裝自己的頭腦,在科學發(fā)展上更上一個水平,不斷在工作中汲取知識、汲取精神、汲取力量,讓科學發(fā)展觀充滿人生的整個過程。每周五下午我處集中討論學習,時時敲打“廉政建設”的警鐘,警示全處工作人員,保證工作的正
常進行,為完成基建建設任務打下堅實的基礎。
20xx年,新校區(qū)一期建設基本結束,二期征地手續(xù)尚未完成,我處基建工作得到緩解。但我處沒有因此放松專業(yè)的學習,我處全體同志參加了學會辦的業(yè)務培訓。一年來,我們總結以往的工作經(jīng)驗和工作教訓,結合各自的專業(yè)缺陷,認真學習專業(yè)知識,學習法律法規(guī),鉆研業(yè)務技術,提高業(yè)務能力和管理水平,完善相應的管理制度和管理辦法。理清工作思路,采取靈活多樣的工作形式,下大力氣確保建設工程任務高速度高質量向前推進。在學習中不斷更新觀念,改善知識結構,使業(yè)務能力和管理水平得到不斷提高。
年3月16日,河南省工程建設協(xié)會對12#學生宿舍樓進行了優(yōu)質主體驗收,評為“優(yōu)質工程結構”。
年6月3日確定二期單體工程地質勘察招標代理公司河
南創(chuàng)達建設工程管理有限公司。10月18日確定二期單體工程地質勘察單位河南地礦集團中昊建設工程有限公司。
基層中心工作篇九
主要成績
今年來,我局深入開展基層建設,在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來,查處案件數(shù)同比增長了12%,罰沒款同比增長了10%,市場秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元,為各基層單位配齊了計算機和打印機,改善了辦公和生活環(huán)境,基本實行了辦公自動化。擬投資70多萬元,擬新建2個基層分局(所)辦公樓,改建2個基層分局(所)辦公樓,進一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴明工作紀律有了新成效。紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風廉政建設責任狀。2022年,我局一方面嚴格執(zhí)行“三級禁令”;另一方面深入開展思想作風紀律整頓活動,做到了用紀律來約束人,工作紀律日益增強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設年活動,全系統(tǒng)不斷強化服務意識,沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進“三項建設”,實施“三大工程”,牢固樹立服務發(fā)展意識,服務發(fā)展取得了新業(yè)績。
5、隊伍形象有了新提升。在基層建設年活動中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過為企業(yè)提供優(yōu)質服務,為企業(yè)辦實事排憂解難,通過嚴格的組織紀律的約束,通過市場監(jiān)管方式的改革,改變工作作風,依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊伍在人民群眾中的形象有了新提升。
具體做法
我局深入開展的基層建設年活動,按照2022年年初省局召開的基層工作會議的要求,乘勢快上,銳意創(chuàng)新,全面推進,狠抓落實。具體做法是:
一、加強組織領導,制定建設規(guī)劃
1、成立領導專班。為了保證基層建設年活動的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領導,分工負責的原則,成立了以一把手為組長,班子成員為副組長,相關科室負責人為成員的領導小組,并組成工作專班,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,負責基層建設工作的具體實施,做到了主要領導親自抓,分管領導直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級抓一級,層層抓落實。
2、制定建設規(guī)劃。為確?;鶎咏ㄔO活動落到實處,我局制定基層建設五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關于開展基層建設活動實施方案,建立健全了基層建設考核機制,明確了基層建設責任。
3、廣泛宣傳發(fā)動。我局召開專題會議,進行動員部署,各基層分局(所)相應召開了工作會議,層層傳達,分析基層建設的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設的重點,增強責任感和緊迫感。同時,在《督查專報》、《工商簡訊》上開辟專欄,推廣好的經(jīng)驗和作法,實行典型帶動。
4、加強督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點單位進行明查暗訪,對照考核目標一項一項抓落實。對在基層建設中落實不力,鬧形式,走過場的,在全系統(tǒng)通報批評,并追究單位主要負責人的責任。
二、加大改革力度,服務經(jīng)濟建設
今年來,我局堅持“四個第一”,推進“三項建設”,實施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務了經(jīng)濟建設。
1、推進商品準入制度建設。今年來,我局在調研的基礎上,由市政府出臺了《商品準入管理暫行辦法》,堅持“標本兼治,重在治本”和“以防為主,防打結合”的方針,大力推進市場監(jiān)管體制、機制、方式的改革和創(chuàng)新,積極推行商品準入制度,對市場的客體實施監(jiān)管,實行監(jiān)管關口前移。同時,建立和完善了相應的管理制度,凈化商品流通渠道,為廣大消費者營造一個購物放心的消費環(huán)境,服務經(jīng)濟發(fā)展。一是在經(jīng)營者中建立商品質量查驗登記制度,經(jīng)營者做到查驗兩個主體,查驗商品質量,記好商品進銷臺帳;二是在經(jīng)營者中建立重要商品向工商部門備案制度,經(jīng)營者按要求填寫《重要商品備案登記表》,對重要商品提供有關的質量信息;三是在經(jīng)營中實行銷售商品質量承諾制度,經(jīng)營者自覺向消費者出具《商品銷售信譽卡》、發(fā)票等銷售憑據(jù);四是執(zhí)行商品質量檢查制度,按照國家賦予的職權,對商品市場經(jīng)營者進行動態(tài)巡查和監(jiān)管,對商品質量違法經(jīng)營行為依法予以查處;五是實施商品質量信息發(fā)布制度,對查實的商品質量問題,定期向社會公開,進行消費警示;六是建立商品市場經(jīng)營者公示制度,建立經(jīng)營者信用檔案,對經(jīng)營者信用情況依照局《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》進行公示;七是實行不合格商品退出制度,對抽檢不合格的商品或其它存在危害人體健康和人身安全隱患的商品,經(jīng)權威機構檢測確認后,強制退出市常
2、推進企業(yè)信用公示建設。今年來,我局在調研的基礎上,先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級考核和分類監(jiān)管辦法》,實施了企業(yè)信用公示制度,建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng),對各類企業(yè)實行分類監(jiān)管,提高了企業(yè)的市場競爭力。我局著重做了三個方面的工作:
一是建立“信用戶口”。我局充分利用企業(yè)注冊登記按17項內容建立的經(jīng)濟戶口為載體擴容了企業(yè)年檢、商標注冊、知名(著名)商標、商品評比、合同履約率、重守企業(yè)評定、受獎勵情況、其它部門信用情況、不良行為記錄、綜合評定等級等九項內容,使企業(yè)的原始經(jīng)濟戶口變成了企業(yè)信用戶口,對企業(yè)的信用管理也由單一的部門行為變?yōu)榱苏饔嘘P職能部門的整體聯(lián)動行為,使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開,增強了企業(yè)信用的透明度。
二是建立信用等級評定標準。為了及時、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級,我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評定分為5個等級。紅牌企業(yè)(模范守信企業(yè))、綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))、黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),并制訂了《企業(yè)信用等級考核和分類監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè),信用分在90-120分的為綠牌企業(yè),信用分在70-90分的為藍牌企業(yè),信用分在50-70分為黃牌企業(yè),信用在50分以下的為黑牌企業(yè),并對不同信用等級的企業(yè)實行分類監(jiān)管方式。在此基礎上,為了明確責任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息須經(jīng)科室負責人審核簽字,綜合評定等級由分管局領導簽字后方可輸入,以確保企業(yè)信用信息的真實性。
基層中心工作篇十
今年,我局按照市局的工作部署和全區(qū)紀檢監(jiān)察工作要求,通過完善機制,加強教育,切實抓好從源頭上預防和治理工作,有力地推動了黨風廉政建設的深入開展,促進了全年工作目標任務的完成。
一是做到廉潔自律工作常抓不懈我區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工認真貫徹執(zhí)行_《五條禁令和十項措施》,在治理領導干部收受現(xiàn)金、有價證券專項治理工作中,局班子和成員分別作出廉政承諾,將該項工作延伸到直屬單位和基層國土辦。通過廉政談話,上交區(qū)紀委未能拒收現(xiàn)金900元。未發(fā)現(xiàn)領導干部有拖欠公款行為;加強了公務接待管理,對公務接待提出了明確要求,規(guī)定下鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律在食堂就餐,不得接受下級機關宴請,上級機關來人嚴格控制陪餐人員,局領導帶頭減少不必要的應酬,反對鋪張浪費和大吃大喝,嚴格用車管理,有效制止了各種奢侈浪費行為。堅持定期召開領導班子民主生活會,進一步完善了民主評議黨員制度,做到有事談事,無事談心,增強了領導干部廉潔從政的自覺性。
二是繼續(xù)深入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作嚴格執(zhí)行市政府6號令和我區(qū)征地拆遷實施細則,公開征地程序、補償安置費用標準。結合土地和礦權市場秩序治理整頓工作,開展了一次農(nóng)民集體所有土地補償管理使用情況專項檢查,對99年以來依法批準征占土地51公頃7個批次的用地情況進行了清理,清理拖欠集體土地補償費449萬元,并針對性地制定了化解鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設占地欠款問題,提出了具體措施;對全區(qū)21宗367畝征而未用閑置土地擬定,決定收回土地使用權4宗,責令限期動工17宗;對16個無證開采的小煤洞全部實施了封堵。加強了對礦權規(guī)費、礦產(chǎn)資源補償費征收使用管理和土地開發(fā)整理項目及資金管理的監(jiān)察力度,征收礦產(chǎn)資源補償費23萬元,采礦權使用費萬元,嚴格按規(guī)定上繳。認真辦理群眾來信來訪21件,辦結區(qū)長熱線2件,接待上訪群眾45人次。
在民主評議行風工作中,查找問題10個,制定整改措施11條,新建完善制度12項,通過落實“三個環(huán)節(jié)”,實行“三個結合”,扎實推進了行風評議工作的開展,從而使機關行業(yè)作風得到明顯改觀。
四是全面落實黨風廉政建設責任制局黨組堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作相結合,制定責任制,確定32個方面責任內容,強化責任制落實。
同時,結合黨員先進性教育,先后組織全局干部職工重點學習了《中國_黨內監(jiān)督條例》、《中國_紀律處分條例》、十八屆四中全會、_《行政為民十項措施和工作人員五條禁令》。組織觀看《警鐘》、《警鑒》、《禁越紅線》等反腐專題片,起到了強有力的警示作用,強化干部職工自覺落實黨風廉政建設責任制的意識,推動了國土資源管理工作的順利開展。
基層中心工作篇十一
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市局的業(yè)務指導下,緊密結合司法行政工作實際,精心組織,周密部署,扎實工作,積極推進。圍繞建設“平安區(qū)”這一主題,充分發(fā)揮我局法律服務、法律保障和法律宣傳的職能作用,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、強化規(guī)范統(tǒng)一,深入做好基層基礎工作
1、基層司法所建設在規(guī)范化上入手。一是改善基層司法所的硬件條件。今年共為基層司法所配備電腦12臺、打印機2臺、傳真機3臺、檔案柜10個,較好地改善了基層司法所辦公條件。在此基礎上,我們又為每個司法所發(fā)放一年500元的書報費,用于各所購買法律書籍報刊。二是創(chuàng)新工作機制。為進一步加強基層司法所建設,經(jīng)局黨總支研究決定,從局機關抽調6位科長干部下派到基層司法所協(xié)助開展工作,時間半年??崎L們要全面掌握基層情況,幫助基層所理清工作思路、幫助加強農(nóng)村(社區(qū))民調組織和隊伍建設,組織開展矛盾糾紛排查調處等工作,每月定期向局全體機關人員匯報深入農(nóng)村、社區(qū),開展法制宣傳、法律服務、法律援助等工作情況,局領導不定期到各司法所進行檢查和指導工作,聽取基層司法所工作匯報,加強同各司法所轄區(qū)黨委、政府的協(xié)調聯(lián)系,確保上級決策部署和重點任務落到實處。三是圓滿完成調整司法所管理體制工作。按照省編辦、省司法廳《關于進一步理順全省司法所管理體制的通知》(省編辦[xxxx年]19號)和市編辦、市司法局《關于調整全市司法所管理體制的通知》(濟編辦發(fā)[xxxx年]35號)文件要求,11月26日,由區(qū)政法委、編辦、人事局、區(qū)司法局組成的聯(lián)合考核組對區(qū)各街道辦事處推薦的司法所工作人員進行了筆試、面試。根據(jù)筆試、面試的綜合成績,共錄取公務員24名,個別辦事處人員不足的由區(qū)司法局派出工作人員補齊。經(jīng)過嚴格的考核、調整等一系列措施,區(qū)司法局各司法所人員現(xiàn)已達到了相關文件中要求的編制數(shù)量及人員身份要求,錄取工作順利完成。同時,區(qū)司法局積極協(xié)調各街道辦事處,落實了司法所的辦公用房、辦公桌椅、電話、電腦、檔案柜等辦公設施。由于領導重視,措施得力,相關部門大力支持,區(qū)司法局17個司法所的32名工作人員已全部到崗到位,司法所辦公場所、辦公設施也全部落實,區(qū)調整司法所管理體制工作現(xiàn)已圓滿完成。
3、刑釋解教人員安置工作在幫教上用力。一是做好幫教期內刑釋解教人員的摸底排查工作。我們定期對全區(qū)刑滿釋放和解除勞教人員進行摸底排查,定期對司法所掌控的名單與_和勞教所的釋放名單進行核對,對刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障情況進行統(tǒng)計。二是著力促進刑釋解教人員的安置工作。為解決刑釋解教人員的就業(yè)和生活保障問題,采取以市場化、社會化安置為主,通過加強就業(yè)指導、技能培訓和就業(yè)介紹等方式為他們的就業(yè)創(chuàng)造條件。對符合低保和社會救濟條件的刑釋解教人員,及時落實低保待遇,給予適當救濟。今年我區(qū)共接收刑滿釋放人員129名、解除勞動教養(yǎng)人員35名。
4、社區(qū)矯正工作在試點上規(guī)范。積極推進社區(qū)矯正工作,促進社區(qū)服刑人員順利回歸社會。積極探索社區(qū)矯正工作的新途徑、新方法。通過建立個人檔案、制定有針對性的矯正個案,健全工作制度、規(guī)范細化工作流程,創(chuàng)建培訓基地、掌握就業(yè)技能,有效地推進了社區(qū)矯正工作在全區(qū)范圍內全面開展。截至目前,我區(qū)共接收社區(qū)矯正對象181人,解除99人,無一重新犯罪。
二、充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,建設平安和諧區(qū)
3、充分發(fā)揮人民調解職能,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
基層中心工作篇十二
今年以來,在市委、市政府和_____局的正確領導下,在_____市駐村辦的指導下,在_____黨委、政府及_____村委會的大力支持下,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市“三次黨代、會”和中央、省、市有關文件精神,加強政治理論學習的同時,全身心投入社會主義新農(nóng)村建設駐村幫扶工作,積極做好新農(nóng)村建設幫扶和指導工作,取得了階段性的成效。
我們在_____局黨組的大力支持下,從以下幾個方面,切切實實地為幫扶村_____村辦了一些實事、好事:
1、建立健全新農(nóng)村建設組織。今年,_____駐_____村委會的駐村領導進行了調整,駐村工作組及時與他們聯(lián)系溝通,在原來基礎上,對新農(nóng)村建設領導組和人員分工進行了調整,為新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。
2、幫助理清發(fā)展思路,促進全村經(jīng)濟發(fā)展。_____村地處市區(qū),地理位置優(yōu)越,目前有華中變速、利豐紙業(yè)、鈺陽化工等幾個企業(yè),又有奶牛場、養(yǎng)鹿場等特色養(yǎng)殖業(yè),許多村民擁有建筑、運輸技術,可依托這些資源優(yōu)勢,大力發(fā)展交通、運輸、建筑、加工、服務等二、三產(chǎn)業(yè)。
3、督促、指導幫扶村搞好十項工程的建設,加快新農(nóng)村建設步伐。目前,該村的規(guī)劃工作已經(jīng)展開,村容整潔工程、鄉(xiāng)風文明工程、文化大院建設等工程都在積極開展當中。
4、_____局積極認真落實_____區(qū)提出的新農(nóng)村建設十項工程工作,在調研基礎上出資3000元幫助幫扶村搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃,為新農(nóng)村建設奠定良好的基礎。
5、重點搞好_____路和_____村的改造。今年,該村依靠劉莊村的示范作用,著重進行了對周莊村的規(guī)范化改造,目前村中道路已經(jīng)修好,改造建設工作正在進行;該村還進行了華夏路的翻修,由原來的柏油路面改造成了水泥路面,同時還增加了供、排水設施。
6、為了把_____村的文化大院建設好,_____局全體人員給幫扶村捐贈圖書500多冊,充實該村的圖書室。
7、認真貫徹市委、市政府對口支援農(nóng)村中小學精神,積極做好對周園小學的對口支援,幫助該校做好雙基驗收工程,出資5000多元向_____區(qū)周園小學捐贈圖書350冊,雙杠一付,單杠2付,大小體操墊12付,籃球20個,排球13個,足球12個,另有羽毛球拍、乒乓球拍等。
8、積極參與愛心助學。該村的xx今年考取了南京大學,由于他們家庭人口多,收入少,生活非常困難,幾千塊錢的學費更讓這個家庭難以承受。我們了解到這個情況后,及時給領導進行了匯報,并很快給該同學捐助4000元錢,解決了她家的燃眉之急。
9、搞好城中村村民社會保險工作。為了從根本上解決城中村民的后顧之憂,今年主要在廣大農(nóng)民中宣傳社會保險的有關政策。通過召開黨員干部會議,請勞動部門同志進行專題講座,提高農(nóng)民參加社會保險的意識。
新農(nóng)合年度工作總結; xx縣新農(nóng)合工作在縣委、縣政府的高度重視、衛(wèi)生主管部門的正確領下,以科學發(fā)展觀為指導,以管理信息系統(tǒng)建設為契機,積極履行管理職能,確?;鸢踩\行。按照公正、高效、便民、惠民的服務宗旨,不斷改進工作方式,完善補償方案,提高管理水平,圓滿地完成了2022年度工作目標任務,現(xiàn)將主要工作開展及完成情況匯報如下:
一、基本情況
(一)農(nóng)民參合情況2022年,全縣參合農(nóng)民xxxxxx人,參合率為97%;截止到2022年12月30日,2022年度全縣農(nóng)民xxxxxx人有xxxxxx人參合,比上年增加xxxx人,參合率達到97。43%。
(二)基金籌集情況2022年籌集資金xxxx萬元(其中自籌xxx萬元,各級財政補助xxxx萬元);2022年自籌參合金xxxxxxxx元。
二、基金運行情況全年共補償參合農(nóng)民xxxxx人次,補償額為5085。
16萬元;其中門診補償xxxxx人次,補償514。84萬元,人均補償62。8元;住院補償xxxxx人次,補償xxxx萬元,人均補償xxxx元。當年資金使用率為96%,實際補償比為60。42%;累計資金沉淀率為17。45%??傮w而言,基金運行良好,安全合理,沒有風險。
三、主要工作開展及經(jīng)驗
(一)強化管理是確?;鸢踩侠磉\行的關鍵。定點醫(yī)療機構的準入標準制度化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村組織的監(jiān)督作用,實行一年一申報,一年一認定,確保參合農(nóng)民就醫(yī)安全。嚴格落實三級審核制和三級公示制,按時完成了全年報賬補償兌現(xiàn)工作,當年資金使用率為96%,實現(xiàn)了當年資金深沉率不高于15%的目標任務;增加內設機構稽查股及相應編制人員,稽查工作規(guī)范化、常態(tài)化;對縣內xx縣外醫(yī)療機構的管理制度化,兩個管理辦法(即《印江xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理暫行辦法》、《印江xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣外就醫(yī)管理辦法》)已通過縣合管委議決、縣_審核,將于2022年全面實施?;鸸芾碇贫然⒁?guī)范化是省、地新農(nóng)合專項資金審計、檢查順利通過的保障。同時還組織業(yè)務骨干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站相關人員到周邊縣(德江、石阡)開展學習交流,取長補短,為我縣新農(nóng)合健康發(fā)展起到了積極的推動作用。
(二)搭建縣級管理信息系統(tǒng)平臺是實現(xiàn)科學管理上水平的關鍵。
基層中心工作篇十三
20xx年本人在基建財會崗位上的一年里,能夠嚴格遵守各類財務制度,依法辦理每筆會計業(yè)務,能夠及時,準確,熟練的完成各項會計核算工作,遵守勞動紀律和學校其他規(guī)章制度,積極配合其他科室的相關工作。一下從兩方面來總結今年會計崗位的工作情況:
今年的財務工作十分繁重,本人從會計憑證的審核和填制,到材料購入和領用的劃價,每月工程進度付款,各類會計報表的填制,以及與施工單位,供貨商的往來賬核對等工作,都能按時完成任務。
此外進行了大量的工程、材料、設備等招標項目履約保證金,押金,資料費的收取,查退工作。對所有完工項目的成本統(tǒng)計,往來核對工作,與庫管核對庫存材料賬,做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證在大量材料進出環(huán)節(jié)沒有差錯。對各類建設合同,協(xié)議,工程預算表等資料,進行認真審核,編號存檔,對各類會計賬簿按規(guī)定進行了妥善的保管。
在工程結算工作中,年中在保證完成日常工作的基礎上,分別對新老校區(qū)高層a、高層b、高層c、高層d、體操房、教師教育中心及修繕隊室外等多項工程的進度數(shù),應收甲方料款、應付工程款情況進行了反復核對,根據(jù)每項工程審計決算書及工程合同,及時聯(lián)系工隊、供貨商,反復核對各項往來無誤后做好對票據(jù)的清結,質保金與完工手續(xù)的辦理等工作,圓滿的完成了結算任務。
本年還完成了處領導和校內有關部門交辦的專項帳務查對工作三十余次,參加投標工作30余次,近期配合完成20xx年國撥資金申報工作等。
20xx年本人將繼續(xù)努力,進一步做好本職工作。
基層中心工作篇十四
農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,其執(zhí)政能力的強弱直接關系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設,增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導性,圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調研?,F(xiàn)將調研情況綜述如下:
最近幾年,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關于全面加強黨的基層組織建設、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村“三有”目標,以“固本強基”為載體,在農(nóng)村基層組織建設中取得了明顯成效。
1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設,村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度,基層民主法治建設穩(wěn)步推進。
黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、“三會一課”,黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的領導核心地位,支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領導、村委會民主管理、關系協(xié)調、運轉有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,基本做到重大事務“一事一議”。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結構調整力度,農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖?,如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設。幾年來,我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動,策劃申報了以??跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),目前規(guī)劃評審已通過,正加快推進建設步伐。??谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設的推進,也同步得到了較快提升,為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。
4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊伍素質明顯提高。
在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,全面推行“雙向承諾”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行
“雙向承諾”。“雙培雙帶”先鋒工程有效開展,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳,進行動態(tài)管理,對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證,同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結對承諾服務制度。
幾年來,雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設,狠抓落實,取得了一定的成效。但客觀地分析形勢,當前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,需要基層黨組織強化領導和服務的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質相對較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應;從政治素質看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應;從作風素質看,一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾?!凹纫腥宿k事,還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確立它的核心領導地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村,由于集體經(jīng)濟相對貧困,黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件,修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。
(三)新時期農(nóng)村基層組織建設的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠,研究不夠,改進不夠,有的習慣于“單打一”,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內容和形式單一化,適應不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設的過程中,存在著“三重三輕”的現(xiàn)象,即重形式、輕內容,重過程、輕結果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導向。
(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經(jīng)濟知識,又需要實用技術的武裝;既追求豐富的物質生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準,也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”,結果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。
從實踐來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為“三個不足”:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛,在干部和思想的準備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足,相應的措施沒有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領導,造成了實際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
近年來,我們解放思想,大膽實踐,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看,我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起:
(一)以黨的基本路線為指針,準確把握農(nóng)村黨建工作的指導思想和工作方向。
第一,在農(nóng)村建設發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,經(jīng)濟建設和黨的建設表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實有效,經(jīng)濟建設就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,經(jīng)濟落后,就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明,基層黨組織強,一強百強;黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二,在農(nóng)村黨建工作的實踐中,必須把黨的建設與經(jīng)濟建設的關系處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行,服從服務于這個中心。服務與被服務的關系是不能顛倒的,經(jīng)濟建設為中心的位置不能代替,但是,這種“服從”不是被動的適應,也不是被動的服務,不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設服務的作用:一是政治上的把關定向?!稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,關系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關系著國家的長治久安,這不但是個重大的經(jīng)濟問題,同時也是個重大的政治問題”。領導干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn),不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結合實際積極宣傳黨的政策和主張,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩(wěn)定、素質優(yōu)良、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領導班子,為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設,樹立良好形象,密切黨群、干群關系,以好的黨風帶一個好的政風、民風,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行,這個指導思想是明確的。但是,從最終的意義上說,黨建工作目標的實現(xiàn),必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到?;谶@樣的認識,衡量黨建工作的效果,要堅持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢,有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準,就把握了正確導向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。
(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設,提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領導地位的物質基礎。有了這個基礎,黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,各項工作就會出現(xiàn)生機,帶領群眾建設農(nóng)村小康社會就大有希望。
一是把握方向,確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達到“富而思進”的目的。那么,基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。
二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明,能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型,又是基層組織建設的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,也得到了廣大群眾的認可,其影響力遠遠超過了任何說教。因此,基層組織建設離不開典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型。
(三)以一把手為核心,切實加強村級領導班子建設。
在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵,是帶領群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領導班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設,做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領導抓發(fā)展的意識和能力,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設。
(四)以加強激勵保障為重點,充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。
一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門牽頭,會同有關部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內,對在編村干部報酬實行補貼制度,對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼,徹底解決村干部的后顧之憂。
二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標,定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時,全面實施基層黨員干部“素質提升工程”,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。
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