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財(cái)政工作會(huì)議主持詞篇一
今天這次全縣財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府確定召開(kāi)的,本站,全國(guó)公務(wù)員公同的天地會(huì)議的中心議題是,回顧總結(jié)去年的財(cái)源建設(shè)工作,全面客觀的分析我縣面臨的財(cái)政形勢(shì),研究部署今年的財(cái)源建設(shè)工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有:在家的五大班子領(lǐng)導(dǎo)同志;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨政一把手、分管財(cái)務(wù)工作的副職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財(cái)稅、國(guó)稅、地稅分局的正副局長(zhǎng)、土管所長(zhǎng);縣直各部門(mén)、縣屬各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及分管財(cái)務(wù)工作的副職;財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土資源、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保部門(mén)的全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)收費(fèi)科室的負(fù)責(zé)人;三個(gè)辦事處城區(qū)內(nèi)村街黨支部書(shū)記、村委主任。
今天這次會(huì)議主要有四項(xiàng)議程:、副縣長(zhǎng)劉東昌同志代表縣政府傳達(dá)高政發(fā)號(hào)《高唐縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)收費(fèi)管理工作的意見(jiàn)》、高政發(fā)號(hào)《高唐縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》、高政發(fā)號(hào)《高唐縣人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財(cái)政體制的意見(jiàn)》。、縣政府與地稅局、國(guó)土資源局、水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局、國(guó)資辦簽訂責(zé)任狀。、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)孫蘭雨同志安排部署財(cái)源建設(shè)工作。、縣委書(shū)記李伯平同志講重要意見(jiàn)。
下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):請(qǐng)劉縣長(zhǎng)傳達(dá)有關(guān)文件;
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)孫縣長(zhǎng)安排部署財(cái)源建設(shè)工作;
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):請(qǐng)李書(shū)記作重要講話。
剛才,劉縣長(zhǎng)傳達(dá)了縣政府的有關(guān)文件,孫縣長(zhǎng)在回顧去年財(cái)源建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,明確提出了今年我縣財(cái)源建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),并就如何搞好今年的財(cái)源建設(shè)工作講了很重要的意見(jiàn)。孫縣長(zhǎng)提出的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),既具有現(xiàn)實(shí)性,符合高唐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,又具有前瞻性,符合我縣圍繞“三全”目標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì)、在魯西地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求。提出的工作措施和工作意見(jiàn)有的放矢,具有很強(qiáng)的可操作性。李書(shū)記分析了我縣面臨的財(cái)政形勢(shì),提出了構(gòu)筑公共財(cái)政體制的思路。李書(shū)記對(duì)我縣財(cái)政形勢(shì)的分析,客觀、全面、深刻、理性,既分析了我們的優(yōu)勢(shì)和潛力,也分析了我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),分析有理有據(jù),切中要害,提出的構(gòu)筑公共財(cái)政的思路,將是我縣今年和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)源建設(shè)工作的指南和綱領(lǐng)。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。為貫徹落實(shí)好這次財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議精神,我提四點(diǎn)要求。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)將這次會(huì)議精神落到實(shí)處
會(huì)后,要求各單位、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),通過(guò)多形式、多媒體層層傳達(dá)這次財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)李書(shū)記和孫縣長(zhǎng)的講話及縣政府下發(fā)的有關(guān)文件精神,了解我縣當(dāng)前的財(cái)政形勢(shì)及面臨的繁重任務(wù),使全縣廣大干部職工感到人人有責(zé)任,人人有壓力,形成全縣上下人人了解財(cái)政,關(guān)心財(cái)政,支持財(cái)政工作的新局面。
二、積極推進(jìn)財(cái)政改革,加快機(jī)制創(chuàng)新步伐
要在進(jìn)一步深化和完善政府采購(gòu)、財(cái)政集中支付、工程預(yù)決算審核、社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)上,逐步將政府采購(gòu)和財(cái)政集中支付制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理,按照孫縣長(zhǎng)提出的“三個(gè)有利于”的原則,重新核定基數(shù),重新劃分收支范圍,要建立農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,實(shí)行定向轉(zhuǎn)移支付,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性,增強(qiáng)壓力感和緊迫感,從而壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力,提高政府的宏觀調(diào)控能力。要加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)力度,要通過(guò)對(duì)外合資合作和重組整合、產(chǎn)權(quán)改革兩種形式,按照縣委、縣政府提出的國(guó)有資產(chǎn)有進(jìn)有退的戰(zhàn)略構(gòu)想,加大對(duì)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的改革力度,通過(guò)實(shí)施多元化投資優(yōu)化國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu),盤(pán)活存量資產(chǎn),提高縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,最大限度的發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、合理掌握收費(fèi)尺度,加大征收力度,創(chuàng)造良好的收費(fèi)環(huán)境
剛才,李書(shū)記、孫縣長(zhǎng)講了,上級(jí)財(cái)稅體制改革對(duì)我縣財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)了很大的沖擊,要想保持我縣財(cái)政收入的持續(xù)高效增長(zhǎng),一條重要的途徑就是增加非稅收入,提高非稅收入在全縣財(cái)政總收入中的份額。因此,在做好稅收征管工作的同時(shí),今年縣政府把收費(fèi)工作作做為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,縣政府明確要求各執(zhí)收部門(mén)要及時(shí)更新收費(fèi)觀念,加大征收力度,尤其是對(duì)稅前列支、上交比例較小甚至不上交的收費(fèi)項(xiàng)目,要在法律允許的范圍內(nèi)實(shí)行高限征收。但絕不允許搞“三亂”,要嚴(yán)格收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序。一是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不能亂設(shè)項(xiàng)目,搭車(chē)加碼,不能超標(biāo)準(zhǔn)收取,為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二是按照規(guī)定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收足收齊,不能欠收。三是實(shí)行“一口收費(fèi)”,收費(fèi)收入由各執(zhí)收部門(mén)負(fù)責(zé),資金全部納入財(cái)政集中管理,由縣政府按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)配。各執(zhí)收部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始,要抓住均衡收入不放,制定具體的增收措施,切實(shí)加大征收力度,確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。
四、明確任務(wù),嚴(yán)格考核,確保完成各項(xiàng)收費(fèi)任務(wù)
今天,有收費(fèi)任務(wù)的六個(gè)單位己與縣政府簽訂了責(zé)任狀。會(huì)后,各執(zhí)收單位一定要將任務(wù)層層進(jìn)行分解量化,逐級(jí)落實(shí)任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,將任務(wù)分解到科室,將責(zé)任落實(shí)到人頭,絕不能“年初定目標(biāo)、年終搞總結(jié)、中間大撒把”。各執(zhí)收單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織精干人員,采取得力措施,確保完成收費(fèi)任務(wù)。年終縣政府將根據(jù)《高唐縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)收費(fèi)管理工作的意見(jiàn)》(高政發(fā)號(hào))及簽訂的責(zé)任狀,對(duì)各執(zhí)收單位進(jìn)行嚴(yán)格考核。
財(cái)政工作會(huì)議主持詞篇二
按照縣政府的安排,今天,我們召開(kāi)全縣財(cái)政預(yù)算管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院及財(cái)政部關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的文件精神,全面安排部署我縣財(cái)政預(yù)算管理工作。參加今天會(huì)議的有:縣政府縣長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng),獨(dú)立核算的縣直各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員,縣財(cái)政局股級(jí)以上干部,新聞單位記者,共計(jì)300多人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)宣讀縣人民政府文件《關(guān)于深入貫徹新預(yù)算法加強(qiáng)預(yù)算管理的意見(jiàn)》。大家歡迎!
……(宣讀完畢)
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)宣讀縣財(cái)政局文件《關(guān)于編制20xx年部門(mén)預(yù)算的通知》。大家歡迎!
……(宣讀完畢)
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程,讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長(zhǎng)講話。
……(講話畢)
同志們,按照預(yù)定安排,今天會(huì)議的議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)上,縣財(cái)政局局長(zhǎng)宣讀了縣政府文件《關(guān)于深入貫徹新預(yù)算法加強(qiáng)預(yù)算管理的意見(jiàn)》,財(cái)政局副局長(zhǎng)宣讀了縣財(cái)政局文件《關(guān)于編制20xx年部門(mén)預(yù)算的通知》。特別是縣長(zhǎng)作了很重要的講話,對(duì)我縣深入貫徹新預(yù)算法,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提出了明確要求。
為了切實(shí)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,下面,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好新《預(yù)算法》和縣長(zhǎng)的重要講話精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好新修訂的《預(yù)算法》和縣政府的相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣長(zhǎng)的講話精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念,規(guī)范預(yù)算行為,切實(shí)增強(qiáng)抓好預(yù)算管理工作的責(zé)任感和緊迫感。 二是要做好政策銜接??h財(cái)政局要將新《預(yù)算法》中關(guān)于政府預(yù)算體系、政府預(yù)算公開(kāi)、地方政府債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移支付制度等內(nèi)容的修訂作好相互的銜接,抓緊修訂我縣現(xiàn)有預(yù)算管理制度,著力提升財(cái)政工作和財(cái)政管理法制化、科學(xué)化、精細(xì)化水平,更好地服務(wù)和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。
三是要嚴(yán)格20xx年部門(mén)預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要堅(jiān)持厲行節(jié)約,進(jìn)一步控制和降低行政運(yùn)行成本,切實(shí)增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,除符合規(guī)定的特殊事項(xiàng)外,年中原則上不予追加預(yù)算。同時(shí)要堅(jiān)持民生優(yōu)先,集中財(cái)力辦大事,保證縣委縣政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。
四是要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要對(duì)照新《預(yù)算法》和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定、要求和準(zhǔn)則,將執(zhí)行新預(yù)算法作為財(cái)政工作的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)守財(cái)政工作和資金管理的法律紅線和政策底線。要進(jìn)一步完善財(cái)政“大監(jiān)督”工作格局,進(jìn)一步扎緊財(cái)政資金管理、分配、使用的籠子,形成依法規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理新機(jī)制,真正建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效使用。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
財(cái)政工作會(huì)議主持詞篇三
按照縣政府的安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況工作會(huì)議。參加今天會(huì)議的有:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),財(cái)政辦事處主任,全縣行政、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì),以及新聞媒體記者。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣財(cái)政局馬局長(zhǎng)宣讀《某縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)某縣集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理分配不規(guī)范問(wèn)題工作方案的通知》和《某縣財(cái)政局關(guān)于報(bào)送財(cái)政存量資金情況的通知》兩個(gè)文件,大家歡迎。
(......宣讀畢)
下面進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)楊彪同志給大家解讀,如何填好集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況所涉及的相關(guān)表格,大家歡迎。
(.....解讀畢)
同志們,剛才,財(cái)政局馬局長(zhǎng)就縣里集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況,宣讀了兩個(gè)文件;楊彪副局長(zhǎng)又就填寫(xiě)好這兩個(gè)文件所涉及的相關(guān)表格進(jìn)行了詳細(xì)解讀。應(yīng)該說(shuō),他們對(duì)如何做好這兩項(xiàng)工作已經(jīng)安排部署得很詳細(xì)、很到位了,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的了。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,下面,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我省、我市的形勢(shì)大家都清楚,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存;反*斗爭(zhēng)處于高壓態(tài)勢(shì),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子也在逐步走向正規(guī)。今天我們安排部署的兩項(xiàng)工作,一項(xiàng)是承接國(guó)務(wù)院文件安排的,一項(xiàng)是承接省委學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治文件安排的??梢哉f(shuō),抓好這兩項(xiàng)工作意義十分重大,我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),以高度的工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓緊抓實(shí)這兩項(xiàng)工作。
二要把握政策,明確要求。這兩項(xiàng)工作涉及的政策性很強(qiáng),要求很?chē)?yán)格,只有把政策吃準(zhǔn)才能把工作落實(shí)好。大家下去以后,要認(rèn)認(rèn)真真地把馬局長(zhǎng)剛才宣讀的兩個(gè)文件好好地學(xué)一學(xué),真正地吃透政策、吃準(zhǔn)政策,同時(shí)要按照楊彪局長(zhǎng)的要求,把幾個(gè)表格填寫(xiě)好,把相關(guān)工作實(shí)施好。
三要精心組織,狠抓落實(shí)。三分部署,七分落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神,馬上行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抽調(diào)人員,落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)工作人員全力抓的良好工作格局,全力抓好集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況這兩項(xiàng)工作,確保圓滿完成會(huì)議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
財(cái)政工作會(huì)議主持詞篇四
財(cái)政國(guó)庫(kù)是我國(guó)資金的集中地,其內(nèi)控制度是否健全,事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗,事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的建設(shè),事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義小康社會(huì)的建設(shè)。下面就是本站小編給大家整理的財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
一是感受到改革創(chuàng)新成效顯著。大家認(rèn)為,張助理在講話中用“四多”,即“節(jié)點(diǎn)多、重點(diǎn)多、亮點(diǎn)多、突破點(diǎn)多”,全面而客觀地概括了 20xx 年財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)的工作成績(jī),用“四個(gè)根本性變化”深刻地分析了我國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革所帶來(lái)的在預(yù)算執(zhí)行制度基礎(chǔ)、技術(shù)手段、作用功能、體系框架等四個(gè)方面發(fā)生的變化。這是部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)系統(tǒng)過(guò)去一年乃至過(guò)去幾年來(lái)工作的充分肯定。代表們表示,作為財(cái)政國(guó)庫(kù)戰(zhàn)線的同志,能夠加入建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體系的隊(duì)伍當(dāng)中,能夠?yàn)樘岣呶覈?guó)的公共財(cái)政管理水平和政府公共服務(wù)水平貢獻(xiàn)力量,使命光榮。
二是感受到財(cái)政國(guó)庫(kù)工作責(zé)任重大。張助理講話在肯定成績(jī)的同時(shí),也分析了財(cái)政國(guó)庫(kù)工作所面臨的形勢(shì),提出了當(dāng)前財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的總體思路和工作重點(diǎn)。大家經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政國(guó)庫(kù)工作所面臨的時(shí)期是財(cái)政國(guó)庫(kù)事業(yè)鞏固、提升、創(chuàng)新、發(fā)展的重要機(jī)遇期。大家認(rèn)為,要健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)制度、完善財(cái)政國(guó)庫(kù)制度法規(guī)體系、發(fā)揮宏觀管理作用等重大任務(wù),不僅關(guān)系到財(cái)政國(guó)庫(kù)管理職能的發(fā)揮,而且涉及公共財(cái)政體系的發(fā)展完善,任務(wù)艱巨而責(zé)任重大。代表們表示,一定要勇于承擔(dān)責(zé)任,繼往開(kāi)來(lái),不負(fù)重托,不辱使命。
三是感受到財(cái)政國(guó)庫(kù)發(fā)展思路開(kāi)闊。大家認(rèn)為,張助理去年全國(guó)會(huì)議講話勾畫(huà)了財(cái)政國(guó)庫(kù)“”發(fā)展藍(lán)圖,今年又進(jìn)一步明確了當(dāng)前工作重點(diǎn)及相關(guān)措施,同時(shí)也提出了工作要求,思路清晰開(kāi)闊。大家表示,會(huì)議安排的經(jīng)驗(yàn)交流材料為各地財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)互相溝通、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒提供了非常好的平臺(tái);安排的上會(huì)討論文件,將對(duì)各地深化改革起到很好的啟示作用。會(huì)后將根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,
學(xué)習(xí)總結(jié)
兄弟省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),再接再厲,進(jìn)一步做好財(cái)政國(guó)庫(kù)各項(xiàng)工作,全面提升財(cái)政國(guó)庫(kù)管理水平。下面,根據(jù)張助理講話精神,圍繞大家討論的幾個(gè)問(wèn)題,我作一下會(huì)議小結(jié)。
一、擴(kuò)大上級(jí)補(bǔ)助下級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)
上級(jí)補(bǔ)助下級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍是進(jìn)一步深化改革的必然要求,也是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的客觀需要。上級(jí)補(bǔ)助下級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金是我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的一種重要形式,專(zhuān)項(xiàng)資金原則上要求專(zhuān)款專(zhuān)用。近年來(lái),隨著我國(guó)財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)以及中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付數(shù)額從 1994 年的 361 億元增加到 20xx 年的 4391 億元,但這種資金撥付管理體制存在的問(wèn)題也日益突出:一是資金中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng),資金撥付效率較低,難以滿足專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的時(shí)效性要求,影響了一些財(cái)政政策的及時(shí)落實(shí);二是資金運(yùn)行透明度不高,上下級(jí)財(cái)政部門(mén)均難以掌握上級(jí)撥付的“打捆”資金構(gòu)成,不利于按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則對(duì)資金進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理;三是缺乏有效監(jiān)控,上下級(jí)財(cái)政存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng),專(zhuān)項(xiàng)資金被截留、滯留、擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生,也成為每年審計(jì)和社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。
為適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的要求,更好地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、信息透明、監(jiān)控有利的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行管理新機(jī)制,已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。 20xx 年,財(cái)政部以農(nóng)村義務(wù)教育中央專(zhuān)項(xiàng)資金為突破口,率先實(shí)行了專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的國(guó)庫(kù)集中支付改革,取得了非常好的效果:減少了資金轉(zhuǎn)撥中間環(huán)節(jié),提高了資金運(yùn)行效率;信息反饋渠道暢通,資金運(yùn)行透明度提高;實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保了“專(zhuān)款專(zhuān)用”。張助理在講話中也對(duì)這些成效予以了肯定,同時(shí)也提出要進(jìn)一步擴(kuò)大上級(jí)補(bǔ)助下級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付的范圍。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照張助理講話要求,加大推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)工作,盡快建立上級(jí)補(bǔ)助下級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付的運(yùn)行機(jī)制。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)時(shí)要注意把握兩個(gè)原則:一是要將專(zhuān)項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理。要利用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中建立的賬戶體系和支付模式,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,逐步將其他專(zhuān)項(xiàng)資金納入專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶和支付范圍,實(shí)行分賬核算。要加強(qiáng)這類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶的管理,完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,滿足專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理運(yùn)行的需要。二是要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)專(zhuān)門(mén)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng),上級(jí)財(cái)政部門(mén)能夠?qū)?zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金支付情況進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,解決上下級(jí)財(cái)政之間存在的嚴(yán)重信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,對(duì)于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象,上級(jí)財(cái)政部門(mén)可及時(shí)予以查處糾正。通過(guò)建立事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,保證專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范運(yùn)行,保障專(zhuān)項(xiàng)資金所承載的政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、加快建立公務(wù)卡制度
我國(guó)推行的國(guó)庫(kù)集中支付改革不僅有效規(guī)范了財(cái)政資金支付管理,而且強(qiáng)化了財(cái)政部門(mén)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力,取得的成效是有目共睹的。但各地在推進(jìn)改革過(guò)程中,普遍發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金支付仍處于財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控視野之外,一些預(yù)算單位通過(guò)各種方式套取現(xiàn)金,設(shè)置賬外賬,規(guī)避監(jiān)管,成為財(cái)政資金支付管理的一個(gè)“盲區(qū)”。
為了解決這類(lèi)問(wèn)題,近年來(lái)一些地方財(cái)政部門(mén)對(duì)推行公務(wù)卡進(jìn)行了有益探索,也取得了比較明顯的成效,很大程度上減少了現(xiàn)金支付。但也應(yīng)當(dāng)指出的是,部分地方的公務(wù)卡制度還存在一些亟待解決的問(wèn)題,如公務(wù)卡實(shí)施沒(méi)能與國(guó)庫(kù)單一賬戶體系有效銜接、財(cái)政部門(mén)不能對(duì)公務(wù)卡消費(fèi)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控等。財(cái)政部十分重視公務(wù)卡制度的建設(shè),一直在抓緊研究公務(wù)卡推行問(wèn)題,但由于前幾年全國(guó)范圍內(nèi)的用卡環(huán)境還沒(méi)有成熟,這項(xiàng)工作也就沒(méi)有全面展開(kāi)。近年來(lái),我國(guó)銀行卡業(yè)務(wù)獲得較大發(fā)展,加快推行公務(wù)卡的時(shí)機(jī)已基本成熟。去年 4 月份張助理在全國(guó)銀行卡工作電視電話會(huì)議上,對(duì)公務(wù)卡的推廣提出了三條原則:一是要符合國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的方向,要以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),堅(jiān)持有利于方便預(yù)算單位用款,有利于提高財(cái)政資金使用的透明度和有利于加強(qiáng)管理監(jiān)督的原則。二是符合銀行卡管理的相關(guān)法律和制度規(guī)定。三是符合當(dāng)?shù)劂y行卡發(fā)展實(shí)際,充分考慮當(dāng)?shù)劂y行卡受理環(huán)境建設(shè)情況。張助理在昨天的講話中,又提出了推行公務(wù)卡制度的時(shí)間要求,要求中央單位力爭(zhēng)今年全面推行,省、市兩級(jí)力爭(zhēng)20xx 年前全面推行,有條件的縣也要研究推行公務(wù)卡。司里研究了中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理的基本思路,具體是:以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),利用信用卡信用消費(fèi)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)了個(gè)人先支付,單位后報(bào)銷(xiāo),財(cái)政實(shí)施監(jiān)控的公務(wù)卡業(yè)務(wù)流程。在設(shè)計(jì)公務(wù)卡制度時(shí)掌握了一個(gè)基本原則,就是資金在單位報(bào)銷(xiāo)之前不能劃出國(guó)庫(kù)。將財(cái)政資金預(yù)撥劃出國(guó)庫(kù)的操作主要存在三方面問(wèn)題:一是財(cái)政資金在實(shí)際支出前就劃轉(zhuǎn)出國(guó)庫(kù),不符合國(guó)庫(kù)集中支付“先支付后清算”的整體設(shè)計(jì)思路;二是操作起來(lái)有困難,增加單位工作量,風(fēng)險(xiǎn)也比較大,直接影響公務(wù)卡成效;三是不利于監(jiān)控,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有的財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。遵循這個(gè)思路,司里研究起草了《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,作為上會(huì)材料,請(qǐng)大家研究提出修改意見(jiàn)。會(huì)后,將作進(jìn)一步修改后,盡快發(fā)布。
各地可參照中央的公務(wù)卡管理辦法,建立適合本地情況的公務(wù)卡管理制度。在推行公務(wù)卡過(guò)程中要注意研究三個(gè)方面問(wèn)題:一是要研究結(jié)算賬戶問(wèn)題。研究如何按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的要求制定操作辦法,建立起公務(wù)卡結(jié)算賬戶與零余額賬戶及整個(gè)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的有機(jī)聯(lián)系。二是要研究結(jié)算程序問(wèn)題。研究如何規(guī)范結(jié)算程序,提高結(jié)算效率,保證資金結(jié)算的安全性和準(zhǔn)確性。三是研究支出監(jiān)控問(wèn)題。研究如何使財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位及時(shí)準(zhǔn)確掌握公務(wù)卡的公務(wù)支付信息并實(shí)行有效的監(jiān)控管理。
三、推行財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)
橫向聯(lián)網(wǎng)是國(guó)庫(kù)集中收繳改革在稅收收入收繳方面的重大突破,不僅方便納稅人繳款,提高稅款入庫(kù)速度和透明度,而且能夠?qū)崿F(xiàn)稅款信息的財(cái)、稅、庫(kù)信息共享,財(cái)政部門(mén)可以得到更及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的稅款信息,有利于財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出更及時(shí)、準(zhǔn)確的分析和判斷,并對(duì)開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流預(yù)測(cè)、實(shí)施國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理具有十分重要的意義。
實(shí)施橫向聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)模式是,稅收收入實(shí)行電子繳庫(kù),財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行國(guó)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行兩兩互聯(lián),稅務(wù)部門(mén)將應(yīng)稅信息通過(guò)電子方式同時(shí)傳送財(cái)政、人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén),人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)通過(guò)電子方式從納稅人開(kāi)戶行賬戶扣劃稅款,并直接繳入財(cái)政部門(mén)國(guó)庫(kù)賬戶,同時(shí)將稅款入庫(kù)信息發(fā)送給財(cái)政、稅務(wù)部門(mén),實(shí)現(xiàn)稅款信息共享。目前,受技術(shù)手段制約,稅務(wù)部門(mén)尚不能將應(yīng)稅信息在發(fā)送人民銀行的同時(shí)發(fā)送給財(cái)政部門(mén),因此,財(cái)政部門(mén)需要從人民銀行獲取信息。這種模式雖然離我們的目標(biāo)有一定差距,但在現(xiàn)階段也可在一定程度上滿足財(cái)政部門(mén)對(duì)稅收入庫(kù)明細(xì)信息的需求。隨著財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作的深入,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、人行國(guó)庫(kù)相互互聯(lián)的直接聯(lián)網(wǎng),完善稅收收入電子繳庫(kù)業(yè)務(wù)程序和信息共享方式。
目前,《財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案》和《財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)管理辦法》已送人民銀行、稅務(wù)總局會(huì)簽,三家已基本達(dá)成一致,將于最近印發(fā)。這兩個(gè)文件的出臺(tái)實(shí)屬不易,經(jīng)過(guò)了多次征求意見(jiàn),反復(fù)討論、反復(fù)磋商、反復(fù)協(xié)調(diào)。各地財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要盡快結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊研究具體措施予以落實(shí)。橫向聯(lián)網(wǎng)工作涉及面廣,情況復(fù)雜,既要積極,又要穩(wěn)妥,應(yīng)分步實(shí)施。 20xx年,重點(diǎn)推進(jìn)橫向聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施工作,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善辦法和優(yōu)化操作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施范圍。地方已實(shí)施橫向聯(lián)網(wǎng)的,應(yīng)按照方案及相關(guān)管理辦法規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,逐步向全國(guó)統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程和接口標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡。尚未實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)的地區(qū),要認(rèn)真根據(jù)方案及相關(guān)管理辦法的規(guī)定,按照全國(guó)統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程和接口標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,爭(zhēng)取 20xx 年前在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行全國(guó)統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)。
實(shí)施橫向聯(lián)網(wǎng),要注意把握三點(diǎn):一是這項(xiàng)工作由財(cái)政部門(mén)牽頭,會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)和人民銀行組織實(shí)施,這是財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和人民銀行總行達(dá)成的共識(shí);二是電子繳庫(kù)的信息,包括應(yīng)稅信息和繳庫(kù)信息按照規(guī)定的時(shí)間每日都要傳輸?shù)截?cái)政部門(mén),不能形式上是聯(lián)網(wǎng)了,但財(cái)政部門(mén)沒(méi)有以聯(lián)網(wǎng)方式收到明細(xì)信息;三是要負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極主動(dòng)解決聯(lián)網(wǎng)中的有關(guān)問(wèn)題,重大情況和問(wèn)題要及時(shí)向部里反映。
四、完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系
一是科學(xué)合理地定位零余額賬戶的性質(zhì)和功能。零余額賬戶是國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的重要組成部分。隨著改革的全面推行,零余額賬戶在加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但零余額賬戶是制度創(chuàng)新的產(chǎn)物,作為額度結(jié)算類(lèi)賬戶,其與現(xiàn)行人民幣存款結(jié)算賬戶有很大的區(qū)別,科學(xué)合理地對(duì)其定位,對(duì)于下一步深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革至關(guān)重要。因此,需要研究制定零余額賬戶管理辦法,明確各類(lèi)零余額賬戶的功能、開(kāi)戶條件、開(kāi)戶和撤銷(xiāo)程序、使用要求及有關(guān)管理權(quán)限等問(wèn)題。各地要按照目前零余額賬戶管理方式做好賬戶管理工作,財(cái)政部將抓緊與人民銀行協(xié)商確定零余額賬戶定位問(wèn)題。
二是研究將預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶是國(guó)庫(kù)集中收付制度改革后的遺留問(wèn)題。目前,一些地方對(duì)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理作了有益探索。如四川、湖北、上海等地也都采取了不同的方式,初步實(shí)現(xiàn)了將預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理。各地可借鑒這些地方的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際情況,按照《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》的要求,積極探索有效的管理辦法。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金專(zhuān)戶管理。去年印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶管理的通知》(財(cái)辦 [20xx]12 號(hào))后,各地都積極開(kāi)展了財(cái)政專(zhuān)戶的清理和規(guī)范工作,取得了顯著成效,但還存在一些問(wèn)題,主要是財(cái)政資金專(zhuān)戶分散管理問(wèn)題仍然比較突出,地方省級(jí)財(cái)政資金專(zhuān)戶大部分已納入國(guó)庫(kù)部門(mén)管理,但還有部分省份以及一部分市縣尚未由國(guó)庫(kù)部門(mén)歸口統(tǒng)一管理;地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金多頭開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶的問(wèn)題在有的地方還比較嚴(yán)重;財(cái)政資金專(zhuān)戶管理信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后,難以滿足財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理信息化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的需要。下一步,各地要繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶管理工作:一是要繼續(xù)做好財(cái)政資金專(zhuān)戶統(tǒng)一歸口工作,尚未實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的地方要限定時(shí)間將財(cái)政資金專(zhuān)戶統(tǒng)一到國(guó)庫(kù)部門(mén)管理;二是要進(jìn)一步清理、歸并賬戶,已經(jīng)提出撤并賬戶意見(jiàn)的地方要繼續(xù)抓好落實(shí),鞏固清理成果;清理工作尚未完成的地方要抓緊提出清理意見(jiàn),盡快將規(guī)范清理財(cái)政資金專(zhuān)戶工作落到實(shí)處;三是要在做好省本級(jí)工作的同時(shí),推進(jìn)市縣加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶管理工作,同時(shí)要加快財(cái)政資金專(zhuān)戶管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
這里我想強(qiáng)調(diào)一下社?;鹭?cái)政專(zhuān)戶管理的問(wèn)題。上海、浙江等地社保資金案發(fā)后,受到了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,也引起了社會(huì)各界對(duì)社保資金管理和監(jiān)管問(wèn)題的關(guān)注。如何管好、用好這筆老百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”,關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。社保基金財(cái)政專(zhuān)戶是社保資金的載體,加強(qiáng)社保專(zhuān)戶管理及會(huì)計(jì)核算對(duì)規(guī)范和強(qiáng)化社保資金管理具有重要意義。為此,去年 10 月份,國(guó)庫(kù)司與社保司就進(jìn)一步規(guī)范社保基金財(cái)政專(zhuān)戶管理、明確專(zhuān)戶移交國(guó)庫(kù)管理后國(guó)庫(kù)與社保的職責(zé)以及會(huì)計(jì)核算等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。王軍副部長(zhǎng)、張弘力部長(zhǎng)助理等部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研反映的情況非常重視,有專(zhuān)門(mén)指示要求盡快形成意見(jiàn)和政策,指導(dǎo)全國(guó)。會(huì)議上,大家對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知》進(jìn)行了討論。在文件正式印發(fā)前,各地對(duì)社保資金專(zhuān)戶管理要把握好以下四點(diǎn):一是要理順財(cái)政部門(mén)內(nèi)部國(guó)庫(kù)部門(mén)與社保部門(mén)的分工,國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一管理社保專(zhuān)戶,負(fù)責(zé)資金繳存、撥付以及會(huì)計(jì)核算;二是要科學(xué)設(shè)置社保專(zhuān)戶,在保證正確核算、反映各項(xiàng)社保基金的前提下,可按險(xiǎn)種歸類(lèi)設(shè)置社保專(zhuān)戶,專(zhuān)戶內(nèi)資金按種類(lèi)分別建賬,分賬核算,應(yīng)避免重復(fù)設(shè)置、分散管理、多頭開(kāi)戶;三是要規(guī)范選擇開(kāi)戶銀行,社保專(zhuān)戶原則上應(yīng)在國(guó)有、國(guó)有控股銀行開(kāi)設(shè),縣級(jí)社保資金專(zhuān)戶確需在其他銀行開(kāi)立賬戶的,應(yīng)在確保資金安全的前提下,按規(guī)定程序開(kāi)設(shè)社保專(zhuān)戶,并及時(shí)報(bào)省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)備案;四是要規(guī)范社?;鹬С龉芾沓绦颍瑖?yán)禁財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn)自行撥付資金,及違規(guī)開(kāi)出“空頭支票”。
五、研究推進(jìn)地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理
近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,財(cái)政收入連年增長(zhǎng),加上財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革不斷推進(jìn),所有未支付的資金都留在國(guó)庫(kù),國(guó)庫(kù)現(xiàn)金余額一直保持在較高水平,使開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有了基礎(chǔ)和條件。 20xx 年,中央開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理取得較好的收益,并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理如何開(kāi)展,成為擺在我們面前十分緊迫的任務(wù)。
目前看,地方已經(jīng)具備了一定的開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的條件。一是中央國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的實(shí)施,為開(kāi)展地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理奠定了基礎(chǔ)。二是地方在財(cái)政專(zhuān)戶資金的管理上,通過(guò)協(xié)議存款等方式獲取收益,為規(guī)范開(kāi)展地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理積累了經(jīng)驗(yàn)。三是地方也十分重視國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的研究。但地方開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理也面臨著一些困難:主要是地方實(shí)施國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理還缺乏法律和政策依據(jù),其次是財(cái)政資金的安全性如何有效保證。因此,此項(xiàng)工作務(wù)必穩(wěn)妥扎實(shí)進(jìn)行。目前,地方主要是做好前期準(zhǔn)備工作,包括培養(yǎng)這方面的專(zhuān)業(yè)人才,研究建立國(guó)庫(kù)現(xiàn)金收支基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立資金收支分析預(yù)測(cè)體系,研究國(guó)庫(kù)現(xiàn)金余額變動(dòng)規(guī)律,對(duì)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè),同時(shí)要抓緊研究建立國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等工作。
司里正在研究制定地方開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的指導(dǎo)意見(jiàn),主要考慮了兩個(gè)問(wèn)題:一是地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的安全性。相對(duì)于中央國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理,地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的安全問(wèn)題更為復(fù)雜。一方面,地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的存款銀行大都是當(dāng)?shù)胤中校中械闹饕Y產(chǎn)是貸款,難以提供合格、足量的質(zhì)押品;另一方面,由于許多地方可支配財(cái)力緊張,一旦國(guó)庫(kù)現(xiàn)金從人民銀行國(guó)庫(kù)劃出,不排除一些地方領(lǐng)導(dǎo)挪用國(guó)庫(kù)現(xiàn)金搞“政績(jī)工程”或用于其他方面。因此,地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)控制中,除了防范交易對(duì)手的信用風(fēng)險(xiǎn)外,還要防范地方政府自身不規(guī)范行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。二是地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的操作模式。目前我國(guó)金融市場(chǎng)存在一定程度的分割,各地資金需求等客觀環(huán)境不同,而且各地及各級(jí)政府國(guó)庫(kù)現(xiàn)金的資金量以及實(shí)施國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的能力不同,因此在設(shè)計(jì)地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理操作模式時(shí),將考慮各地及各級(jí)政府之間的不同情況,采取必要的措施確保國(guó)庫(kù)現(xiàn)金的安全,同時(shí)還要考慮地方政府在國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流動(dòng)性和收益率方面的不同要求,操作模式應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方財(cái)政作為地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的責(zé)任主體地位。
六、深化非稅收入收繳管理改革
非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,近幾年來(lái),各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)非稅收入管理越來(lái)越重視,從政策制定到收繳執(zhí)行各環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)非稅收入管理,并取得顯著成效。但目前對(duì)非稅收入的管理,財(cái)政部門(mén)內(nèi)部職責(zé)還不是很清晰,中央對(duì)此沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,地方在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面也不統(tǒng)一。一些地方成立了專(zhuān)門(mén)的非稅收入管理機(jī)構(gòu),但各地非稅收入管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)也不盡相同。這次全國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議邀請(qǐng)了地方非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加,會(huì)上大家就如何做好非稅收入收繳管理工作進(jìn)行了討論。討論中大家都有一個(gè)共識(shí),就是機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分一定要有利于做好非稅收入收繳管理工作。
關(guān)于非稅收入職能分工問(wèn)題,部領(lǐng)導(dǎo)明確批示“應(yīng)比照財(cái)政與稅務(wù)的職責(zé)劃分,綜合系統(tǒng)負(fù)責(zé)政策制定,國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行?!本椭醒雴挝欢?,《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央單位收入收繳管理改革試點(diǎn)部?jī)?nèi)相關(guān)工作管理暫行規(guī)定〉的通知》(財(cái)辦 [20xx]9 號(hào)),對(duì)中央單位收入收繳管理改革實(shí)施過(guò)程中部?jī)?nèi)司(局)相關(guān)工作作了規(guī)定:綜合司負(fù)責(zé)非稅收入項(xiàng)目和收繳標(biāo)準(zhǔn)的政策制定,并負(fù)責(zé)將有關(guān)非稅收入項(xiàng)目和收繳標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、調(diào)整等情況通知國(guó)庫(kù)司;國(guó)庫(kù)司負(fù)責(zé)制定非稅收入收繳管理改革的政策,組織和管理收入收繳管理制度改革的實(shí)施工作等。最近兩個(gè)司又就非稅收入管理有關(guān)問(wèn)題向部領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),部領(lǐng)導(dǎo)明確指示,中央非稅收入管理維持現(xiàn)行兩司管理職責(zé)分工。地方可根據(jù)實(shí)際情況,按照有利于非稅收入管理的原則,參照部里的規(guī)定,確定不同處室在非稅收入管理中的職能。
雖然各地非稅收入管理機(jī)構(gòu)職能不一,但國(guó)庫(kù)部門(mén)在非稅收入管理方面應(yīng)認(rèn)真履行自己的職能。沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)的地方,國(guó)庫(kù)部門(mén)可參照財(cái)政部模式對(duì)非稅收入收繳進(jìn)行管理;已成立專(zhuān)門(mén)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)的地方,國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:一是做好賬戶管理工作。按照職責(zé)分工,財(cái)政資金賬戶應(yīng)由國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理,非稅收入收繳的資金賬戶也要由國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理。二是做好資金收繳管理工作。實(shí)施收入收繳改革的一個(gè)重要特征就是要取消收入過(guò)渡性賬戶,資金要在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系之內(nèi)運(yùn)行,由“中轉(zhuǎn)”變“直達(dá)”,改革的這個(gè)根本性要求不能變。三是做好收繳管理系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。根據(jù)金財(cái)工程建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,非稅收入管理系統(tǒng)是金財(cái)工程的重要組成部分,其核心是非稅收入收繳管理系統(tǒng),這是一個(gè)執(zhí)收操作的生產(chǎn)系統(tǒng)。當(dāng)然,從非稅收入管理大范圍講,還包括政策查詢系統(tǒng),部綜合司正在研究這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)問(wèn)題。目前向地方推行的非稅收入收繳管理系統(tǒng),是財(cái)政部金財(cái)辦統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)的、也是唯一的收繳管理系統(tǒng)。對(duì)于各地如何使用財(cái)政部開(kāi)發(fā)推廣的這個(gè)收繳管理系統(tǒng)問(wèn)題,財(cái)政部金財(cái)辦已有明確規(guī)定,地方應(yīng)按部里的要求抓好落實(shí)。
七、全面落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)
20xx年是本屆政府任期的最后一年,也是黨的xx大召開(kāi)之年,可以說(shuō)是大事多、喜事多,這就對(duì)我們的工作提出了更高的要求,必須以高度的政治敏銳感、強(qiáng)烈的事業(yè)責(zé)任心、飽滿的工作熱情,做好20xx年各項(xiàng)工作。為此,我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要認(rèn)真匯報(bào)會(huì)議精神。這次會(huì)議上分析了財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作在進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期后面臨的新形勢(shì),也提出了新任務(wù)、新目標(biāo),各位代表要深刻領(lǐng)會(huì)張助理講話精神,回去后做好向廳(局)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作,取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的重視與支持。二是要強(qiáng)化財(cái)政國(guó)庫(kù)宏觀管理職能。財(cái)政國(guó)庫(kù)的宏觀管理職能是由財(cái)政國(guó)庫(kù)工作性質(zhì)決定的,對(duì)此大家一定要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,只有找準(zhǔn)定位,才能不斷拓展財(cái)政國(guó)庫(kù)事業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更廣闊的發(fā)展空間。按照國(guó)際上對(duì)現(xiàn)代國(guó)庫(kù)職能的定位,國(guó)庫(kù)不單指國(guó)家金庫(kù),更重要的是指財(cái)政代表政府控制預(yù)算執(zhí)行,保管政府資產(chǎn)和負(fù)債的一系列管理職能。因此,我們既要立足國(guó)庫(kù),又要放眼全局,要“跳出國(guó)庫(kù)看國(guó)庫(kù)”,這樣我們才能站在財(cái)政管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的高度思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。三是要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。正如一個(gè)人的作風(fēng)是其內(nèi)在素質(zhì)品質(zhì)的體現(xiàn),一個(gè)單位的作風(fēng)也是其內(nèi)在精神面貌的體現(xiàn)。財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、大局意識(shí),全面提高財(cái)政國(guó)庫(kù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支精干有力的財(cái)政國(guó)庫(kù)隊(duì)伍。
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財(cái)政工作會(huì)議主持詞篇五
按照縣政府的安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況工作會(huì)議。參加今天會(huì)議的有:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),財(cái)政辦事處主任,全縣行政、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì),以及新聞媒體記者。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣財(cái)政局馬局長(zhǎng)宣讀《某縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)某縣集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理分配不規(guī)范問(wèn)題工作方案的通知》和《某縣財(cái)政局關(guān)于報(bào)送財(cái)政存量資金情況的通知》兩個(gè)文件,大家歡迎。
(......宣讀畢)
下面進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)楊彪同志給大家解讀,如何填好集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況所涉及的相關(guān)表格,大家歡迎。
(.....解讀畢)
同志們,剛才,財(cái)政局馬局長(zhǎng)就縣里集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況,宣讀了兩個(gè)文件;楊彪副局長(zhǎng)又就填寫(xiě)好這兩個(gè)文件所涉及的相關(guān)表格進(jìn)行了詳細(xì)解讀。應(yīng)該說(shuō),他們對(duì)如何做好這兩項(xiàng)工作已經(jīng)安排部署得很詳細(xì)、很到位了,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的了。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,下面,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我省、我市的形勢(shì)大家都清楚,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存;反腐敗斗爭(zhēng)處于高壓態(tài)勢(shì),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子也在逐步走向正規(guī)。今天我們安排部署的兩項(xiàng)工作,一項(xiàng)是承接國(guó)務(wù)院文件安排的,一項(xiàng)是承接省委學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治文件安排的??梢哉f(shuō),抓好這兩項(xiàng)工作意義十分重大,我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),以高度的工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓緊抓實(shí)這兩項(xiàng)工作。
二要把握政策,明確要求。這兩項(xiàng)工作涉及的政策性很強(qiáng),要求很?chē)?yán)格,只有把政策吃準(zhǔn)才能把工作落實(shí)好。大家下去以后,要認(rèn)認(rèn)真真地把馬局長(zhǎng)剛才宣讀的兩個(gè)文件好好地學(xué)一學(xué),真正地吃透政策、吃準(zhǔn)政策,同時(shí)要按照楊彪局長(zhǎng)的要求,把幾個(gè)表格填寫(xiě)好,把相關(guān)工作實(shí)施好。
三要精心組織,狠抓落實(shí)。三分部署,七分落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神,馬上行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抽調(diào)人員,落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)工作人員全力抓的良好工作格局,全力抓好集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況這兩項(xiàng)工作,確保圓滿完成會(huì)議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
財(cái)政工作會(huì)議主持詞篇六
國(guó)家財(cái)政是保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要條件,下面是本站小編給大家整理的財(cái)政工作會(huì)議
主持詞
精選,僅供參考。同志們:
按照縣政府的安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況工作會(huì)議。參加今天會(huì)議的有:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),財(cái)政辦事處主任,全縣行政、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì),以及新聞媒體記者。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣財(cái)政局馬局長(zhǎng)宣讀《某縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)某縣集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理分配不規(guī)范問(wèn)題
工作方案
的通知》和《某縣財(cái)政局關(guān)于報(bào)送財(cái)政存量資金情況的通知》兩個(gè)文件,大家歡迎。(......宣讀畢)
下面進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)楊彪同志給大家解讀,如何填好集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況所涉及的相關(guān)表格,大家歡迎。
(.....解讀畢)
同志們,剛才,財(cái)政局馬局長(zhǎng)就縣里集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況,宣讀了兩個(gè)文件;楊彪副局長(zhǎng)又就填寫(xiě)好這兩個(gè)文件所涉及的相關(guān)表格進(jìn)行了詳細(xì)解讀。應(yīng)該說(shuō),他們對(duì)如何做好這兩項(xiàng)工作已經(jīng)安排部署得很詳細(xì)、很到位了,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的了。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,下面,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我省、我市的形勢(shì)大家都清楚,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存;反腐敗斗爭(zhēng)處于高壓態(tài)勢(shì),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子也在逐步走向正規(guī)。今天我們安排部署的兩項(xiàng)工作,一項(xiàng)是承接國(guó)務(wù)院文件安排的,一項(xiàng)是承接省委學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治文件安排的。可以說(shuō),抓好這兩項(xiàng)工作意義十分重大,我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),以高度的工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓緊抓實(shí)這兩項(xiàng)工作。
二要把握政策,明確要求。這兩項(xiàng)工作涉及的政策性很強(qiáng),要求很?chē)?yán)格,只有把政策吃準(zhǔn)才能把工作落實(shí)好。大家下去以后,要認(rèn)認(rèn)真真地把馬局長(zhǎng)剛才宣讀的兩個(gè)文件好好地學(xué)一學(xué),真正地吃透政策、吃準(zhǔn)政策,同時(shí)要按照楊彪局長(zhǎng)的要求,把幾個(gè)表格填寫(xiě)好,把相關(guān)工作實(shí)施好。
三要精心組織,狠抓落實(shí)。三分部署,七分落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神,馬上行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抽調(diào)人員,落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)工作人員全力抓的良好工作格局,全力抓好集中整治財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不規(guī)范問(wèn)題和報(bào)送財(cái)政存量資金情況這兩項(xiàng)工作,確保圓滿完成會(huì)議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
同志們:
今天,縣政府決定召開(kāi)全縣財(cái)政工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我縣20xx年財(cái)政工作,安排部署今年的財(cái)政工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大財(cái)稅干部,進(jìn)一步振奮精神,拼搏進(jìn)取,全面推進(jìn)財(cái)政工作又好又快發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
參加今天會(huì)議的有:各鎮(zhèn)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志,縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志,財(cái)稅部門(mén)班子成員及各股所負(fù)責(zé)同志,受表彰的單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程:
第三項(xiàng):頒獎(jiǎng);
下面,請(qǐng)20xx年度納稅大戶中國(guó)石油集團(tuán)永壽分公司、永壽制藥有限公司、國(guó)電咸陽(yáng)煤電一體化有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)陜西有限公司永壽分公司上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第一位,請(qǐng)財(cái)政局負(fù)責(zé)同志簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū);
第二位,請(qǐng)國(guó)稅局負(fù)責(zé)同志簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū);
第三位,請(qǐng)地稅局負(fù)責(zé)同志簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū);
第五項(xiàng):請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)作重要講話,大家歡迎!
一要統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí)。會(huì)后,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,特別是要組織廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神,真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。要按照會(huì)議的安排和要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,認(rèn)真研究解決財(cái)政工作面臨的困難和問(wèn)題。今年我們的發(fā)展條件和基礎(chǔ)好、面臨的機(jī)遇多,大家一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,既要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素,更要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),爭(zhēng)分奪秒、乘勢(shì)而上,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng),努力把各項(xiàng)工作做得更好。
二要分解任務(wù),層層落實(shí)。今年財(cái)政工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各承擔(dān)財(cái)政指標(biāo)和項(xiàng)目爭(zhēng)取任務(wù)的部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真對(duì)接縣委、縣政府的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),盡快拿出具體的辦法,制定相應(yīng)的政策,提出過(guò)硬的措施,將目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目和具體責(zé)任人,真正建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
三要各負(fù)其責(zé),齊抓共管。財(cái)政工作涉及方方面面,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)一定要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,密切配合,相互支持,齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提高財(cái)政資金效益,提升財(cái)政工作的質(zhì)量和水平。要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的作用,與國(guó)、地稅以及代扣代繳部門(mén)密切配合,全力抓好稅收征管,力爭(zhēng)超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各相關(guān)部門(mén)也要把爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目放在心上、拿在手上,投入更多的時(shí)間和精力,準(zhǔn)確把握政策變化,潛心研究投資方向,真正做到項(xiàng)目資金爭(zhēng)取胸中有數(shù)、指導(dǎo)有方。各納稅企業(yè)也要牢固樹(shù)立“納稅光榮”的思想,千方百計(jì)擴(kuò)大生產(chǎn),努力提高財(cái)稅貢獻(xiàn)份額。
同志們,財(cái)政工作任重道遠(yuǎn),讓我們以此次會(huì)議為動(dòng)力,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)謀劃,真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)而上,努力做好各項(xiàng)財(cái)政工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的財(cái)力保障!
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
同志們:
按照縣政府的安排,今天,我們召開(kāi)全縣財(cái)政預(yù)算管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院及財(cái)政部關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的文件精神,全面安排部署我縣財(cái)政預(yù)算管理工作。參加今天會(huì)議的有:縣政府縣長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng),獨(dú)立核算的縣直各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員,縣財(cái)政局股級(jí)以上干部,新聞單位記者,共計(jì)300多人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)宣讀縣人民政府文件《關(guān)于深入貫徹新預(yù)算法加強(qiáng)預(yù)算管理的意見(jiàn)》。大家歡迎!
……(宣讀完畢)
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)宣讀縣財(cái)政局文件《關(guān)于編制20xx年部門(mén)預(yù)算的通知》。大家歡迎!
……(宣讀完畢)
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程,讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長(zhǎng)講話。
……(講話畢)
同志們,按照預(yù)定安排,今天會(huì)議的議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)上,縣財(cái)政局局長(zhǎng)宣讀了縣政府文件《關(guān)于深入貫徹新預(yù)算法加強(qiáng)預(yù)算管理的意見(jiàn)》,財(cái)政局副局長(zhǎng)宣讀了縣財(cái)政局文件《關(guān)于編制20xx年部門(mén)預(yù)算的通知》。特別是縣長(zhǎng)作了很重要的講話,對(duì)我縣深入貫徹新預(yù)算法,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提出了明確要求。
為了切實(shí)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,下面,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好新《預(yù)算法》和縣長(zhǎng)的重要講話精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好新修訂的《預(yù)算法》和縣政府的相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣長(zhǎng)的講話精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念,規(guī)范預(yù)算行為,切實(shí)增強(qiáng)抓好預(yù)算管理工作的責(zé)任感和緊迫感。 二是要做好政策銜接??h財(cái)政局要將新《預(yù)算法》中關(guān)于政府預(yù)算體系、政府預(yù)算公開(kāi)、地方政府債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移支付制度等內(nèi)容的修訂作好相互的銜接,抓緊修訂我縣現(xiàn)有預(yù)算管理制度,著力提升財(cái)政工作和財(cái)政管理法制化、科學(xué)化、精細(xì)化水平,更好地服務(wù)和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。
三是要嚴(yán)格20xx年部門(mén)預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要堅(jiān)持厲行節(jié)約,進(jìn)一步控制和降低行政運(yùn)行成本,切實(shí)增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,除符合規(guī)定的特殊事項(xiàng)外,年中原則上不予追加預(yù)算。同時(shí)要堅(jiān)持民生優(yōu)先,集中財(cái)力辦大事,保證縣委縣政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。
四是要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要對(duì)照新《預(yù)算法》和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定、要求和準(zhǔn)則,將執(zhí)行新預(yù)算法作為財(cái)政工作的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)守財(cái)政工作和資金管理的法律紅線和政策底線。要進(jìn)一步完善財(cái)政“大監(jiān)督”工作格局,進(jìn)一步扎緊財(cái)政資金管理、分配、使用的籠子,形成依法規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理新機(jī)制,真正建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效使用。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
財(cái)政工作會(huì)議主持詞篇七
3月17日,青海省民政廳組織召開(kāi)20xx年度全省社會(huì)救助工作會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院162次常務(wù)會(huì)議、省委十二屆十三次全會(huì)、省十二屆人大六次會(huì)議、社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議第三次全體會(huì)議和全省民政工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)全省20xx年社會(huì)救助工作,安排部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。省民政廳副廳長(zhǎng)尕藏才讓出席會(huì)議并作重要講話。社會(huì)救助處、各市(州)、縣(市、區(qū))民政局副局長(zhǎng),救助科長(zhǎng)、工作人員共160余人參加了會(huì)議。
一是扎扎實(shí)實(shí)做好低保兜底脫貧工作。要加大動(dòng)態(tài)管理力度,逐步提高精準(zhǔn)率,防止片面追求重合率,切實(shí)守住低保制度底線。對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,不符合條件的對(duì)象及時(shí)退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。同時(shí),對(duì)已認(rèn)定脫貧的家庭確實(shí)因特殊原因?qū)е路地毜娜丝冢獙?shí)行先退出低保,再按照低保申請(qǐng)、審核、審批程序,納入低保范圍。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)青海省特困供養(yǎng)辦法。規(guī)范特困人員救助供養(yǎng)范圍,做好新舊政策間的銜接工作,認(rèn)真開(kāi)展特困人員的生活自理能力評(píng)估工作,強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救”,推動(dòng)特困人員救助供養(yǎng)工作持續(xù)有效開(kāi)展。
三是繼續(xù)深入推進(jìn)“一門(mén)受理,協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)在健全完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”規(guī)范服務(wù)管理、拓展救助范圍、轉(zhuǎn)接轉(zhuǎn)辦上下功夫,確保群眾求助受助更加方便。同時(shí),要依托已建立的“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制和信息管理平臺(tái),建立政府、群團(tuán)組織、慈善組織間救助資源信息對(duì)接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)救助資源高效銜接,形成有機(jī)整體,提高救助綜合效益。
四是加強(qiáng)社會(huì)救助組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)同。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第162次常務(wù)會(huì)議精神,要全面建立健全各縣(市、區(qū))由政府負(fù)責(zé)人牽頭,民政部門(mén)負(fù)責(zé),發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和單位參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
五是探索拓展社會(huì)救助工作新方式。要推動(dòng)社會(huì)救助工作方式由傳統(tǒng)的、單一的物質(zhì)救助,向物質(zhì)保障、生活幫扶、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、能力提升相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、發(fā)展型救助轉(zhuǎn)變。
六是強(qiáng)化社會(huì)救助領(lǐng)域依法依規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助制度規(guī)定,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,規(guī)范工作人員職務(wù)行為,確保各項(xiàng)社會(huì)救助制度公平、公正實(shí)施,讓民政事業(yè)成為天底下最陽(yáng)光的事業(yè),成為黨和人民最信賴(lài)、最可托付的事業(yè)。
會(huì)議要求,會(huì)后各地要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)此次會(huì)議精神,積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持。同時(shí)要求各地迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,吃透會(huì)議主要內(nèi)容,用會(huì)議精神指導(dǎo)、推動(dòng)社會(huì)救助各項(xiàng)工作,切實(shí)保障好困難群眾的基本生活!
財(cái)政工作會(huì)議主持詞篇八
湖南省財(cái)政工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。20xx年,湖南省完成一般公共預(yù)算收入4252.1億元,同比增長(zhǎng)6%。
紅網(wǎng)長(zhǎng)沙1月5日訊(時(shí)刻新聞?dòng)浾?王宏婷 通訊員 羅云峰 歐陽(yáng)毅)20xx年,湖南省完成一般公共預(yù)算收入4252.1億元,同比增長(zhǎng)6%,全省一般公共預(yù)算支出達(dá)到6337億元,同比增長(zhǎng)10.6%,全省民生支出占比達(dá)到70%。今天下午,湖南省財(cái)政工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲作出批示,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳向群出席會(huì)議并講話。
許達(dá)哲在批示中充分肯定了全省財(cái)政工作。他指出,過(guò)去一年,全省財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念,統(tǒng)籌做好財(cái)政收支、財(cái)稅改革、財(cái)政管理等各項(xiàng)工作,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
許達(dá)哲強(qiáng)調(diào),財(cái)政工作直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益。新的一年,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照省委、省政府要求,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),結(jié)合我省實(shí)際,更好地落實(shí)積極有效的財(cái)政政策,更好地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要著力提高科學(xué)聚財(cái)和理財(cái)能力,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,著力做好民生保障工作,著力推進(jìn)“五個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),著力防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的財(cái)政干部隊(duì)伍,確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部健康成長(zhǎng),為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南做出新的業(yè)績(jī)。
陳向群在講話中要求,全省財(cái)政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)許達(dá)哲省長(zhǎng)對(duì)今年財(cái)政工作的批示精神,準(zhǔn)確把握全省財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),更好發(fā)揮財(cái)政服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。
陳向群從財(cái)政本質(zhì)出發(fā)分析指出,新常態(tài)下如何把握財(cái)政戰(zhàn)略調(diào)整,謀劃財(cái)政工作,要求今年財(cái)政工作要做好“四個(gè)著力”。陳向群要求一是要圍繞經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展大局做好財(cái)政工作,服務(wù)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障打好扶貧攻堅(jiān),轉(zhuǎn)型升級(jí),環(huán)境治理“三大戰(zhàn)役”,服務(wù)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施。二是要以問(wèn)題為導(dǎo)向切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平,同步提高收入規(guī)模和質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅改革,有效防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)督檢查各項(xiàng)政策落實(shí)。三是努力鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
會(huì)議指出,20xx年全省財(cái)政系統(tǒng)在推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展、改善民生、加強(qiáng)管理等方面取得了新成績(jī)。 財(cái)稅改革穩(wěn)步推進(jìn),省委深改組明確由省財(cái)政單獨(dú)牽頭的12項(xiàng)改革任務(wù),11項(xiàng)已全面完成,1項(xiàng)基本完成,預(yù)算制度改革、債務(wù)管理改革、投融資改革等多項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展,走在全國(guó)前列。促進(jìn)發(fā)展成效明顯,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策、政策聯(lián)動(dòng),支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,扶持產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,支持科技創(chuàng)新,支持兩型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。支農(nóng)力度持續(xù)加大,創(chuàng)新扶持方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。民生保障更加有力,傾力支持扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,支持構(gòu)筑社會(huì)保障網(wǎng),大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),支持文化體育事業(yè)加快發(fā)展,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。財(cái)政管理再上臺(tái)階,精心編制全省“十三五”財(cái)政發(fā)展規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè),全面實(shí)施市縣財(cái)政管理綜合績(jī)效考評(píng),以開(kāi)展“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治和“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
20xx年,省財(cái)政將全面貫徹中央和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略為指引,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策,全省和省級(jí)一般公共預(yù)算收入預(yù)期增幅為6%以上,力爭(zhēng)達(dá)到6.2%。
一是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮積極財(cái)政政策的調(diào)控功能和財(cái)政資金的杠桿作用,在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)發(fā)力,加快推進(jìn)財(cái)稅改革。牢牢抓住改革的“時(shí)間窗口”,以釘釘子精神推動(dòng)財(cái)稅改革向更深、更細(xì)、更實(shí)的階段邁進(jìn)。三是著力加強(qiáng)民生保障,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。把保障民生、支持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加重要的位置,加大投入力度,健全制度體系,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照三湘大地。四是切實(shí)規(guī)范財(cái)政管理,嚴(yán)密防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以制度建設(shè)為支撐,全面加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理,提升綜合績(jī)效,防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升能力素質(zhì)。堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),全面提升財(cái)政干部履職盡責(zé)本領(lǐng),在全省財(cái)政系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
省人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)工委,財(cái)政部駐湘專(zhuān)員辦負(fù)責(zé)人,特邀部門(mén)代表,各市州人民政府分管副市州長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng),省直相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)處長(zhǎng),各縣市區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)參加會(huì)議。
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