人生經(jīng)歷中的挫折和困難，是我們成長(zhǎng)和進(jìn)步的寶貴財(cái)富。如何培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和人際關(guān)系技巧？總結(jié)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提升的過(guò)程，我們要善于總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和完善自己。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇一
20xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，全處同志的共同努力下，較好的完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)?，F(xiàn)將我處20xx年工作情況總結(jié)如下：
一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實(shí)施。
制定了20xx年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則，并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門(mén)、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員，保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實(shí)施。并于半年對(duì)局屬單位、各區(qū)、縣（市）環(huán)保局責(zé)任制完成情況進(jìn)行了集中檢查，進(jìn)行了通報(bào)。
協(xié)助市人大開(kāi)展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的修改工作，在廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草并提報(bào)了該《條例》的征求意見(jiàn)稿，《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實(shí)施。起草并提報(bào)了《哈爾濱市生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法》的草擬稿，配合市政府法制辦開(kāi)展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日發(fā)布?！豆枮I市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成，年內(nèi)可公布。
加強(qiáng)了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對(duì)市政府有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的25件立法項(xiàng)目提出了15條修改意見(jiàn)。
針對(duì)基層提出的法律問(wèn)題，分別向省局、市人大和市政府法制辦提報(bào)請(qǐng)示，并及時(shí)向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運(yùn)用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。
三、行政執(zhí)法制度建設(shè)。
1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)處罰案件辦理程序進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時(shí)能夠更好地發(fā)揮作用。
2、為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制，與監(jiān)察室等部門(mén)聯(lián)合起草并實(shí)施了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，對(duì)預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐?wèn)題提供了重要的制度保障。
四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、加大聯(lián)合、專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。
配合省、市人大組織開(kāi)展了以水資源污染防治為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查。對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目和呼蘭、雙城等重點(diǎn)區(qū)、縣（市）所屬開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2、對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
重點(diǎn)檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)管理中心在實(shí)施許可的過(guò)程中，執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽(tīng)證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書(shū)的情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書(shū)歸檔不及時(shí)等問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改。
3、嚴(yán)格行政處罰案件審查。
審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報(bào)的一般程序處罰案件83件，對(duì)其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯(cuò)誤等問(wèn)題的案件，退回辦案部門(mén)重新辦理。對(duì)部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，經(jīng)與辦案部門(mén)溝通后，按局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。另外，對(duì)立案后，要求銷案、變更處罰額度等問(wèn)題嚴(yán)格把關(guān)，計(jì)劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。
4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院，推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行工作進(jìn)展。
為了給一線執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障，我們積極與市法院、道理區(qū)及新成立的松北區(qū)法院溝通協(xié)調(diào)，取得支持。今年向法院共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行立案22件，其中已執(zhí)行到位7件，執(zhí)行金額7。5萬(wàn)元；以往立案的案件執(zhí)行到位5件，執(zhí)行金額4。2萬(wàn)元。
五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作。
依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人提出的對(duì)相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對(duì)行政處罰決定不服的復(fù)議申請(qǐng)分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對(duì)于哈爾濱市陽(yáng)光數(shù)碼影像中心因不服我局對(duì)其做出的行政處罰決定而提出的'行政復(fù)議，已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書(shū)，省局已做出復(fù)議維持的決定。
六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢服務(wù)工作。
組織開(kāi)展了對(duì)新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》宣貫工作。邀請(qǐng)市人大法工室對(duì)《條例》進(jìn)行了講解和現(xiàn)場(chǎng)答疑。
認(rèn)真做好環(huán)境法律咨詢工作，做到件件有回音，事事有結(jié)果。全年共受理來(lái)自社會(huì)各界和基層環(huán)保部門(mén)的各類環(huán)境法律咨詢300余件次，每一件都給予耐心細(xì)致的解釋和回復(fù)，為保護(hù)群眾的合法權(quán)益，幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問(wèn)題提供無(wú)償?shù)姆稍?/p>
七、做好政研和調(diào)研。
綜合工作，為提高決策和管理水平服務(wù)。
1、完成了20xx年市委、市政府、局重點(diǎn)調(diào)研課題的申報(bào)及分解落實(shí)工作。
4、參與了擾民噪聲污染防治成效機(jī)制法制調(diào)研工作，完成了王世華市長(zhǎng)布置的擾民噪聲污染防治成效機(jī)制6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。
5、完成了我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理問(wèn)題的調(diào)查研究，起草了《關(guān)于在我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報(bào)告，并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和對(duì)話。
八、創(chuàng)新性工作。
1、針對(duì)集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的實(shí)際，今年采取了按需施訓(xùn)方式，上門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問(wèn)題問(wèn)答的互動(dòng)方式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果，對(duì)提高執(zhí)法人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力有較大幫助，受到基層環(huán)保部門(mén)的歡迎和好評(píng)。
2、針對(duì)執(zhí)法薄弱區(qū)域重點(diǎn)督察。
針對(duì)近兩年執(zhí)法案件明顯少或?yàn)榱愕奈宄?、延壽等縣（市）環(huán)保局進(jìn)了調(diào)研和監(jiān)督檢查，幫助分析查找執(zhí)法不力的原因。通過(guò)調(diào)研，弄清了地方行政干預(yù)及怕執(zhí)法把握不準(zhǔn)造成復(fù)議投訴等不敢嚴(yán)格執(zhí)法的原因。經(jīng)過(guò)指導(dǎo)和督促，這些單位已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，加大了對(duì)本地區(qū)環(huán)境違法行為的查處力度，環(huán)境執(zhí)法狀況有了明顯改觀。
3、在新法規(guī)宣傳上，打破傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)、發(fā)宣傳資料等方式，結(jié)合居民條例面對(duì)廣大市民的特點(diǎn)，在居民條例頒布時(shí)在市電視臺(tái)制作一期新法規(guī)釋義節(jié)目，同時(shí)又在哈爾濱廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線節(jié)目進(jìn)行了三期專題節(jié)目，擴(kuò)大了宣傳層面，為新法規(guī)的執(zhí)行起到積極推動(dòng)作用。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇二
本文首先具體介紹了模糊層次綜合評(píng)價(jià)方法的基本原理,在此基礎(chǔ)上,確定了支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施效果的綜合評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)模型,通過(guò)模糊合成運(yùn)算,將復(fù)雜的'多層次評(píng)價(jià)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià),從而能夠更直觀、更合理地反映經(jīng)濟(jì)效益狀況,為支柱產(chǎn)業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)與指導(dǎo).
作者：劉希宋夏志勇趙寰作者單位：劉希宋,夏志勇(哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)。
趙寰(黑龍江省林業(yè)廳森林公安局)。
刊名：技術(shù)經(jīng)濟(jì)英文刊名：technicaleconomy年，卷(期)：2005“”(4)分類號(hào)：f4關(guān)鍵詞：支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策效果評(píng)價(jià)
制定環(huán)境保護(hù)政策篇三
近年來(lái)，我國(guó)政府在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，不斷探索完善政策制定機(jī)制，提高政府決策的科學(xué)性和民主性。政策制定是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的任務(wù)，涉及政策的制定、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估等多方面內(nèi)容。作為一名參與政策制定過(guò)程的干部，留給我的最深刻的體會(huì)就是政策制定需要科學(xué)合理的方法和思路，同時(shí)也需要高度的責(zé)任感和敬畏之心。
首先，科學(xué)合理的方法和思路是制定有效政策的基礎(chǔ)。政策涉及到方方面面的利益關(guān)系和問(wèn)題解決，并且影響深遠(yuǎn)，因此需要用科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行分析和決策。制定政策時(shí)，應(yīng)全面收集和分析相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，提高政策制定的科學(xué)性和可操作性。并且，還需要充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，形成多元化的決策。合理的思路和方法能夠幫助我在政策制定中明確目標(biāo)、確定措施、衡量成效。這樣才能制定出適合實(shí)際情況的政策，推動(dòng)政府工作的深入發(fā)展。
其次，政策制定需要有高度的責(zé)任感。政策的制定不僅關(guān)系到國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，同時(shí)也關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾的切身利益。因此，作為一名參與政策制定的干部，我應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任感和使命感。政策制定需要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)關(guān)注民生問(wèn)題，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行政策。同時(shí)，政策的制定也需要細(xì)致全面地了解基層實(shí)際情況，關(guān)注各個(gè)群體的需求，注重政策執(zhí)行的效果。只有以人民為中心，真正做到責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能制定出對(duì)國(guó)家和人民更有利的政策。
再次，政策制定需要敬畏之心。政策的制定是一項(xiàng)嚴(yán)肅而莊重的任務(wù)，需要我們對(duì)待之懷有敬畏之心。首先，我們應(yīng)當(dāng)敬畏事實(shí)的權(quán)威性，根據(jù)具體的情況進(jìn)行分析和判斷，不得以個(gè)人意志代替客觀規(guī)律。其次，我們要敬畏群眾的主體地位，真正做到群眾參與決策的主體地位，注重民意的反映和各方面的意見(jiàn)建議。再者，我們要敬畏科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性，加強(qiáng)政策研究和評(píng)估，提高政策制定的科學(xué)性和穩(wěn)定性。最后，我們要敬畏歷史的智慧，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免重復(fù)過(guò)去的錯(cuò)誤。只有持有敬畏之心，才能確保我們?cè)谡咧贫ㄖ羞h(yuǎn)離主觀片面的傾向，更好地為國(guó)家和民族謀福祉。
最后，政策制定的過(guò)程需要不斷學(xué)習(xí)和提高。政策制定是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作，需要我們不斷學(xué)習(xí)和提高自己的能力和水平。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，才能熟悉政策制定的各個(gè)環(huán)節(jié)，掌握政策制定的方法和技巧，提高決策的科學(xué)性和先進(jìn)性。同時(shí)，政策制定也是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程，需要我們深入實(shí)際，與基層群眾緊密聯(lián)系，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提高自己的政策制定能力。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和提高，我們才能更好地開(kāi)展政策制定工作，推動(dòng)政府工作的全面發(fā)展。
在政策制定的工作中，我深刻體會(huì)到了政策制定的復(fù)雜性和重要性?？茖W(xué)合理的方法和思路是政策制定的基礎(chǔ)，高度的責(zé)任感和敬畏之心是政策制定的前提，不斷學(xué)習(xí)和提高則是政策制定的保障。只有把握好這些要點(diǎn)，才能更好地做好政策制定工作，為黨和人民做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇四
本文在分析了東山縣自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的`對(duì)策措施，以實(shí)現(xiàn)東山縣生態(tài)環(huán)境向良性方向循環(huán)，為本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
作者：吳清泉作者單位：福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院99級(jí)福州350007刊名：福建地理英文刊名：fujiangeography年，卷(期)：200217(2)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展東山縣
制定環(huán)境保護(hù)政策篇五
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟處室的支持和幫助下，我處按照年初確定的目標(biāo)，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)，部分指標(biāo)有所突破。cod削減1萬(wàn)噸（其中太平污水處理廠9千噸，工業(yè)企業(yè)等1千噸），工業(yè)粉塵1600噸，分別超額完成cod2500噸，工業(yè)粉塵1568噸的任務(wù)。具體工作匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)完成情況：
（一）飲用水源地保護(hù)工作。對(duì)朱順屯、四方臺(tái)兩處水源地進(jìn)行了重新劃定工作，并以市政府的名義報(bào)請(qǐng)省政府正式批準(zhǔn)為水源保護(hù)區(qū)。會(huì)同監(jiān)察支隊(duì)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行7次檢查，共取締了放牧點(diǎn)5個(gè)，采沙點(diǎn)4個(gè)，四方臺(tái)小帳篷等3個(gè)，本年度飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。
（二）流域綜合整治。督促呼蘭區(qū)、阿城市分別對(duì)呼蘭河和阿什河進(jìn)行綜合整治工作。呼蘭、阿城現(xiàn)已分別成立了流域整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了三年整治規(guī)劃，完成了今年的整治任務(wù)。在治理工作中，阿城對(duì)15家企業(yè)下達(dá)了污水限期治理任務(wù)，呼蘭下達(dá)了12家污水限期治理任務(wù)。同時(shí),蜚克圖流域也開(kāi)展了綜合整治任務(wù)。
（三）限期治理工作。一是我處今年對(duì)9家市直管工業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，共完成了7家，達(dá)連河氣化廠、裕昌食品2家未完成限期治理任務(wù)。達(dá)連河氣化廠主要由于技術(shù)的原因沒(méi)有完成任務(wù)，我處擬對(duì)其進(jìn)行了處罰，在近期將組織有關(guān)專家進(jìn)行研究。裕昌食品由于計(jì)劃到年底搬遷，而沒(méi)有治理，我處也進(jìn)行了處罰。二是呼蘭區(qū)環(huán)保局和賓縣環(huán)保局分別對(duì)其管轄內(nèi)的造紙行業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，現(xiàn)以完成。三是對(duì)全市19家定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行了專項(xiàng)整治工作，并對(duì)12家存在污染問(wèn)題的廠家發(fā)函致商務(wù)局，要求取消加工資格。市商務(wù)局回函我局，分三步解決。四是結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)電鍍行業(yè)進(jìn)行了集中整治，共取締了“十五小”電鍍企業(yè)6家；要求8家電鍍企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)；對(duì)2家設(shè)施不正常的企業(yè)運(yùn)行的進(jìn)行了處罰，對(duì)各電鍍廠點(diǎn)下達(dá)了清潔生產(chǎn)審核通知，重新明確了電鍍行業(yè)頒發(fā)排污許可證的有關(guān)程序和要求。五是對(duì)全市30家市直管工業(yè)企業(yè)下達(dá)了煙塵限期治理任務(wù)，其中29家企業(yè)完成了限期治理任務(wù)，對(duì)未完成限期治理任務(wù)的1家企業(yè)進(jìn)行了處罰。
（四）清潔生產(chǎn)工作。一是組織舉辦了審核員培訓(xùn)班，培養(yǎng)了外審員40人，內(nèi)審員50人的審核隊(duì)伍。二是完成了61家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。組織開(kāi)發(fā)區(qū)制定規(guī)劃，申報(bào)國(guó)家工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)5家工業(yè)企業(yè)被省環(huán)保局批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，完成87家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
（六）應(yīng)對(duì)松花江水污染事件工作。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布會(huì)材料準(zhǔn)備、污染帶形勢(shì)分析、修改完善應(yīng)急預(yù)案、接待記者采訪等方面的工作，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
三、比較突出的工作：
（一）經(jīng)過(guò)努力，水源地被省政府正式批準(zhǔn)為水源地保護(hù)區(qū)，為今后的.管理起到了重要的作用。
（二）對(duì)群眾舉報(bào)多，新聞媒體關(guān)注、國(guó)家省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的電鍍行業(yè)全面開(kāi)展了綜合整治工作，共取締了6家“十五小”企業(yè)，重新明確了電鍍行業(yè)排污許可證的發(fā)放工作，以前都由各區(qū)、縣（市）環(huán)保局發(fā)放許可證、年檢，現(xiàn)在明確每年12月份由固廢中心和電鍍協(xié)會(huì)按照許可證的7項(xiàng)條件嚴(yán)格把關(guān)，并初審后報(bào)我們處，我處在核算總量時(shí)，要求各企業(yè)要削減相應(yīng)的污染物數(shù)量，市局統(tǒng)一發(fā)證。將發(fā)證的企業(yè)名單報(bào)工商部門(mén)作為年檢的依據(jù)。
（三）組織松北區(qū)異型管廠用混合煤氣發(fā)生爐的技術(shù)改造工業(yè)窯爐，這是全市第一家小型工業(yè)窯爐改造項(xiàng)目，具有極大的推廣作用，徹底了202國(guó)道最黑了煙囪。
（四）今年三月開(kāi)展了10家市直管工業(yè)企業(yè)“三色”管理試點(diǎn)，聘請(qǐng)了內(nèi)外監(jiān)督員，建立了電子管理檔案，實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理。今年12月份又在20個(gè)醫(yī)藥企業(yè)和3個(gè)化工企業(yè)開(kāi)展了“五色”管理試點(diǎn)，各企業(yè)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，啟動(dòng)了評(píng)價(jià)自檢工作。
（五）要求140個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和排放危險(xiǎn)廢物的單位對(duì)本單位進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查，并制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
（六）解決了幾個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)群眾信訪量大、污染嚴(yán)重的擾民問(wèn)題。一是哈藥總廠二分廠投資300多萬(wàn)元，徹底改造了h2s氣味擾民問(wèn)題。二是南崗道橋處的材料供應(yīng)站等幾家混凝土瀝青生產(chǎn)廠安裝了兩臺(tái)除塵器，效果良好，徹底解決煙塵擾民問(wèn)題。
（污控二處）。
一、水污染治理工作。
物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)，確保居民飲用水安全。
實(shí)施重點(diǎn)流域和湖庫(kù)區(qū)保護(hù)工程。切實(shí)改善松花江大頂子山上游市區(qū)江段、呼蘭河和阿什河兩條劣五類水體。一是對(duì)市區(qū)內(nèi)電鍍、屠宰、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、醫(yī)院等重污染行業(yè)和廢水不排入城市生活污水處理廠的各娛樂(lè)度假場(chǎng)所水污染治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)不符合環(huán)保要求的單位由市、區(qū)環(huán)保局下達(dá)限期治理任務(wù)。二是對(duì)全市工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污單位實(shí)行限期治理，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目，逾期未完成治理任務(wù)的，由市、區(qū)、縣（市）環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整治。三是開(kāi)展重點(diǎn)湖庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治，二龍山、西泉眼、太平湖等庫(kù)區(qū)內(nèi)日接待能力在50張床以上單位要對(duì)所排污水實(shí)施治理，限期達(dá)標(biāo)排放；日接待能力不足50張床位單位應(yīng)建設(shè)防滲儲(chǔ)水池，統(tǒng)一由流動(dòng)處理車處理達(dá)標(biāo)后排放。
繼續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核。20要在對(duì)電鍍行業(yè)全部實(shí)施清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核基礎(chǔ)上，完成50家清潔生產(chǎn)審核任務(wù)，其中各區(qū)、縣（市）至少完成轄區(qū)內(nèi)1家企業(yè)的清潔生產(chǎn)的審核工作，并在審核方案實(shí)施一個(gè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
二、推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
（一）力爭(zhēng)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）在制藥、食品、化工等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)1個(gè)，創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等5個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范點(diǎn)。在年排水量10萬(wàn)噸以上的大中型工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展中水回用工程建設(shè)，哈藥總廠、華爾化工、東輕等10家有污水處理設(shè)施的企業(yè)中開(kāi)展中水回用，力爭(zhēng)中水回用率達(dá)到30%；各區(qū)、縣（市）完成3個(gè)轄區(qū)內(nèi)所管企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
（三）世一堂開(kāi)展廢水提熱試點(diǎn)工程。
（四）開(kāi)展節(jié)能工作。在年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能工程建設(shè)，節(jié)煤70萬(wàn)噸，削減煙塵3000噸；各區(qū)、縣（市）選取轄區(qū)內(nèi)5家直管企業(yè)，開(kāi)展節(jié)煤試點(diǎn)工作。
三、加大環(huán)境管理力度。
（一）組織制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。一是完善全市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促市直管重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；二是各區(qū)縣（市）要建立健全本區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和排放廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物單位制定應(yīng)急預(yù)案，并將通過(guò)專家論證后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)市局備案。同時(shí)，根據(jù)對(duì)上述企業(yè)環(huán)境隱患實(shí)施全面排查，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染事故的防控工作。
（二）實(shí)施排污許可證制度。結(jié)合容量測(cè)算工作將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到各區(qū)域、各流域。在全市工業(yè)企業(yè)中全面推行排污許可證制度，做到一企一證，持證排污，按證管理，在工業(yè)企業(yè)中建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)行職業(yè)資格管理。
（三）按國(guó)家文件精神，明年在市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)中實(shí)施企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作；各區(qū)、縣（市）要確定5個(gè)所轄單位開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。通過(guò)采取“五色”的環(huán)境管理方法，對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)定級(jí)，進(jìn)一步深化工業(yè)污染防治工作。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇六
圾處理率達(dá)86.5%。三是抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治。按照省政府要求，重點(diǎn)抓了省政府規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染掛牌整治和限期治理，蒲江縣滿稼養(yǎng)殖場(chǎng)、四川康綠有限公司養(yǎng)殖場(chǎng)、成都市金正食品有限公司養(yǎng)殖場(chǎng)等3家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全面完成治理任務(wù)；積極抓好市級(jí)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染限期治理，彭州蓄聯(lián)光達(dá)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等13家市級(jí)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)按期完成限期治理任務(wù)；采取“關(guān)停并轉(zhuǎn)”、“關(guān)小扶大”、“集中養(yǎng)殖，集中治污”等措施，加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖污染治理，截止目前，全市建成了30個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，集中整治養(yǎng)殖場(chǎng)1627家，取締養(yǎng)殖場(chǎng)975家，新建大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程127座，畜禽養(yǎng)殖污染得到基本控制。四是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。扎實(shí)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，支部了調(diào)查工作技能培訓(xùn)，開(kāi)展了野外采樣工作，落實(shí)了保障經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)；按照環(huán)保部關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)城市和重點(diǎn)地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)地土壤環(huán)境安全性劃分與重點(diǎn)污染源監(jiān)控的要求，支部開(kāi)展以彭州市蔬菜基地為重點(diǎn)的土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工程，編制了《四川省彭州市蔬菜基地土壤污染防治試點(diǎn)工程可研報(bào)告》，2011年4月通過(guò)了專家評(píng)審，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1028萬(wàn)元，目前已進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段；配合農(nóng)業(yè)部門(mén)積極推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖廢物、秸稈、廢棄農(nóng)膜、廢棄菌類培養(yǎng)基的綜合利用和以沼氣工程為主的`農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全年全市測(cè)土配方實(shí)施面積達(dá)500余萬(wàn)畝，農(nóng)膜回收率達(dá)95%，秸稈綜合利用面積達(dá)503萬(wàn)畝，用沼氣池約3.9萬(wàn)口；積極抓好秸稈禁燒工作，局機(jī)關(guān)和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員組成多個(gè)督查組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查，報(bào)送工作信息、資料70份，出動(dòng)車輛309臺(tái)次，人員940人次，查處、制止秸稈焚燒行為18起，極大地促進(jìn)了全市空氣環(huán)境質(zhì)量的改善；積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作，按時(shí)完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
（四）積極推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)，不斷改善村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村以及生態(tài)家園等創(chuàng)建工作，今年蒲江縣壽安鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、郫縣友愛(ài)鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，大邑縣花水灣鎮(zhèn)等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)了創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專家技術(shù)驗(yàn)收，青白江區(qū)姚渡鎮(zhèn)通過(guò)了創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專家技術(shù)驗(yàn)收，新津縣花源鎮(zhèn)等45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及創(chuàng)建工作；錦江區(qū)紅砂村、郫縣農(nóng)科村2個(gè)村被環(huán)保部命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”，雙流縣石廟村等12個(gè)村被省環(huán)保局命名為省級(jí)生態(tài)村，雙流縣昆山村等127個(gè)村（社區(qū)）被市環(huán)保局命名為市級(jí)生態(tài)村；雷志明等413個(gè)家園被命名為市級(jí)生態(tài)家園，并向省環(huán)保局申報(bào)命名為省級(jí)生態(tài)家園。截止目前，全市已有10個(gè)鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，2個(gè)村被命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”，26個(gè)村被命名為“省級(jí)生態(tài)村”，297個(gè)村被命名為“市級(jí)生態(tài)村”，413個(gè)生態(tài)家園被命名為“市級(jí)生態(tài)家園”。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇七
是實(shí)施“xxx”環(huán)保任務(wù)的攻堅(jiān)年，更是實(shí)施“xxx”規(guī)劃承上啟下的一年，為深入貫徹黨的xx大精神和全國(guó)環(huán)保廳（局）長(zhǎng)會(huì)議的要求，圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治以及污染減排等環(huán)保重點(diǎn)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以規(guī)范自由裁量權(quán)、提高依法執(zhí)法、公正執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大推進(jìn)依法行政工作力度，深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，抓好各類重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法工作的落實(shí)，不斷提高全民法律素質(zhì)和全市環(huán)境法治化管理水平。
一、扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。
年是實(shí)施《成都市依法行政五年規(guī)劃（xx-2011）》的最后一年，按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，我們?cè)谌媸崂砣蝿?wù)完成情況的基礎(chǔ)上，制定了年度推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)任務(wù)以及年度工作重點(diǎn)，確保了環(huán)保系統(tǒng)貫徹落實(shí)《成都市依法行政五年規(guī)劃（xx-2011）》各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
（一）繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案工作，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。對(duì)我局制定的.規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查，保障了我局行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，并按要求向市政府法制辦備案。
（二）支部開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)要求，通過(guò)深入調(diào)研，認(rèn)真研究環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰，將環(huán)保部門(mén)實(shí)施自由裁量權(quán)的范圍、幅度進(jìn)一步細(xì)化，根據(jù)案件的具體情況采取不同的處罰力度，制定并按時(shí)報(bào)送了《成都市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
（三）完成了《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》的修訂工作。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)、座談會(huì)、書(shū)面和網(wǎng)上公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)等方式，廣泛收集區(qū)（市）縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，經(jīng)認(rèn)真研究，反復(fù)修改，形成《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》（修訂送審稿），該《規(guī)定》已于2011年11月5日以成都市人民政府第153號(hào)令公布，將于2011年1月1日起施行。完成了10余件國(guó)家、省、市法律、法規(guī)征求意見(jiàn)回復(fù)。
（四）按照成都市政府關(guān)于“進(jìn)一步深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)”的要求，對(duì)處（室）和直屬單位自查清理出的10個(gè)擬保留項(xiàng)目進(jìn)行了初審，按時(shí)完成了非行政許可審批事項(xiàng)的清理上報(bào)工作，經(jīng)對(duì)照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)要求，嚴(yán)格篩選后上報(bào)的7個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了市法制部門(mén)的審查并經(jīng)市政府研究同意保留。
（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，做好環(huán)保行政處罰、行政復(fù)議工作。2011年，我局共受理并處罰環(huán)境保護(hù)行政處罰案件76件，支部了4次案審會(huì)、2次聽(tīng)證會(huì)，承辦了4件行政復(fù)議案件。支部參加了全省環(huán)保行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳教育。
總結(jié)。
（一）深入開(kāi)展全民法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳，為相關(guān)法律法規(guī)的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。制定了《成都市環(huán)保局開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市全民法制宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)方案》，以社會(huì)公眾和環(huán)境保護(hù)行為相對(duì)人為對(duì)象，以提高環(huán)境管理相對(duì)人的守法意識(shí)為重點(diǎn)，在“四二二”地球日、“六五”世界環(huán)境日等紀(jì)念活動(dòng)中，通過(guò)多種形式，深入開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育，普及環(huán)保知識(shí)，提高全民環(huán)境法制意識(shí)。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市全民法制宣傳教育活動(dòng)中，積極參加市依法治市辦支部的“百場(chǎng)法律案例大講堂”講座活動(dòng)，并派人到青羊、新都區(qū)等區(qū)、縣進(jìn)行專題講課，宣講環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保相關(guān)知識(shí)。
「1」「2」。
（二）在機(jī)關(guān)深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)公務(wù)員、執(zhí)法人員法制宣傳教育。新的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》頒布以后，及時(shí)訂購(gòu)了《中華人民共和國(guó)水污染防治法解讀》，并結(jié)合實(shí)際，編輯了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)材料共10期刊登在我局oa系統(tǒng)上，供局機(jī)關(guān)、直屬單位和區(qū)（市）縣環(huán)保局執(zhí)法人員使用，為大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》提供便利。為配合《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》（成都市人民政府第153號(hào)令）的貫徹落實(shí)，我們編印了單行本，發(fā)放全局系統(tǒng)，為開(kāi)展工作提供方便。二是加大培訓(xùn)力度。認(rèn)真落實(shí)《成都市行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作規(guī)劃》，支部人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。今年，我局先后選派11人參加了國(guó)家環(huán)保部支部的《水污染防治法》、《全國(guó)環(huán)境法制崗位培訓(xùn)》等四期培訓(xùn)班和市人大、市法制辦舉辦的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是支部局機(jī)關(guān)、直屬單位、市環(huán)保督察專員辦人員共313人參加了成都市依法治市辦在全市舉辦成都市創(chuàng)建文明城市全民普法宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)普法常識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
（三）深入開(kāi)展企業(yè)法制宣傳教育活動(dòng)。今年，圍繞污染減排、污染防治、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程等，并結(jié)合地震災(zāi)后重建，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)管理人員環(huán)境法制宣傳教育，進(jìn)一步提高了企業(yè)環(huán)保意識(shí)。
三、不斷加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。同時(shí)，嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理制度，完成了2011年行政執(zhí)法證的驗(yàn)證工作，持證上崗率100%。加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）縣環(huán)保法制和執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇八
（一）加強(qiáng)全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》文件精神，深入推動(dòng)我市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，促進(jìn)全市節(jié)能減排工作，4月7d8日，在大邑縣召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)保工作會(huì)議，各區(qū)（市）縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科長(zhǎng)、市環(huán)保局各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作，交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，表彰了飲用水源保護(hù)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，參觀了農(nóng)村污染治理示范工程，討論修改了成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)及20全市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)目標(biāo)分解方案，下達(dá)了年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務(wù)。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議。7月24日，國(guó)務(wù)院、四川省先后召開(kāi)了全國(guó)、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及區(qū)（市）縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，xx副總理、陳文華副省長(zhǎng)分別就做好全國(guó)、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話，提出了階段性工作目標(biāo)和總體要求。兩級(jí)電視電話會(huì)議結(jié)束后，召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議，葛紅林市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，重點(diǎn)圍繞我市如何貫徹落實(shí)中央和四川省會(huì)議精神、努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示，提出了具體工作目標(biāo)和要求，為我市做好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
（二）突出抓好集中式飲用水水源地保護(hù)工作，保障人民群眾飲水安全。一是依法劃定飲用水源保護(hù)區(qū)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，劃定了新津縣花源鎮(zhèn)水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)。積極協(xié)調(diào)跨區(qū)域飲用水源保護(hù)區(qū)劃定問(wèn)題，上報(bào)了《關(guān)于劃定蒲江縣成佳鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》等文件。二是開(kāi)展保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源清理整治。按照省環(huán)保局通知要求，對(duì)全市29個(gè)供水人口達(dá)5000人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的二級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行了排查，未發(fā)現(xiàn)排污口。對(duì)邛崍市縣城飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)餐飲排污口實(shí)施了整治，按規(guī)定取締了4個(gè)排污口，1個(gè)排污口通過(guò)治理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。三是嚴(yán)格整治非法取水行為。對(duì)龍泉驛區(qū)十陵水廠在沒(méi)有劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的情況下擅自在東風(fēng)渠取水問(wèn)題進(jìn)行了糾正，下達(dá)了書(shū)面整改通知。四是加強(qiáng)飲用水源信息采集工作。按照環(huán)保部和省環(huán)保局要求，開(kāi)展了縣級(jí)城市集中式飲用水源地環(huán)境基礎(chǔ)狀況調(diào)查和評(píng)估工作，按時(shí)上報(bào)了信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境評(píng)估報(bào)告；開(kāi)展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查，初步形成了調(diào)查報(bào)告；落實(shí)了飲用水源信息報(bào)送制度，堅(jiān)持每月收集并向省環(huán)保局報(bào)送全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)城市飲用水源水質(zhì)情況；指導(dǎo)新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)飲用水水源水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
123。
總結(jié)。
截止目前，全市217個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了垃圾集中收運(yùn)處置系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)村生活垃。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇九
年初，分管廳長(zhǎng)召集辦公室負(fù)責(zé)同志，依據(jù)我廳工作要點(diǎn)和《xx年度重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和梳理，理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算在此基礎(chǔ)上，辦公室召開(kāi)全體干部會(huì)議，明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工，并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型、勤奮工作、團(tuán)結(jié)和諧處室”的工作理念，緊緊圍繞××廳xx年重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、工作完成情況。
（一）綜合工作。
1、抓好理論學(xué)習(xí)。制定了xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細(xì)致的安排。半年來(lái)認(rèn)真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀、等精神，并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機(jī)關(guān)黨支部工作意見(jiàn)》、《廳黨組關(guān)于開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”討論活動(dòng)的安排意見(jiàn)》等一系列相關(guān)文件精神，邀請(qǐng)×××副廳長(zhǎng)和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了理論輔導(dǎo)，積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。與此同時(shí)，還擠時(shí)間派有關(guān)同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn)。半年來(lái)，辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)了工作積極性，增強(qiáng)了凝聚力。
2、落實(shí)會(huì)議制度。始終貫徹民主集中制原則，落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開(kāi)一到兩次處（室）務(wù)會(huì)議，半年來(lái)共召開(kāi)×次辦公室全體人員會(huì)議或主任碰頭會(huì)，研究解決有關(guān)工作問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育，共召開(kāi)了×次支部會(huì)議，明確了支部委員分工和工作計(jì)劃，研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。半年來(lái)，認(rèn)真落實(shí)廳里的各項(xiàng)規(guī)章制度，辦公室負(fù)責(zé)同志帶頭，全體人員自覺(jué)提高服務(wù)水平，堅(jiān)持不遲到、早退，辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生，做到了自覺(jué)節(jié)約水、電、紙張，文書(shū)檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，堅(jiān)持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后，貫穿于辦文、辦會(huì)等具體工作中，圍繞工作重點(diǎn)，抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作，辦事效率不斷提高，解決問(wèn)題的能力逐步增強(qiáng)。
4、做好信息工作。注重調(diào)查研究，堅(jiān)持在各項(xiàng)重大文化活動(dòng)和重點(diǎn)工作開(kāi)展中做好宣傳信息工作，半年來(lái)共編發(fā)文化要訊××期，其中辦公室撰寫(xiě)××篇；編寫(xiě)信息專報(bào)××期，其中辦公室撰寫(xiě)20篇。向××、××、×××、×××分別報(bào)送信息××條。另外，我們還積極組織向新聞媒體投稿，為上級(jí)部門(mén)了解、指導(dǎo)文化工作，擴(kuò)大對(duì)文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來(lái)，辦公室按照廳黨組和廳紀(jì)檢組的安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，自覺(jué)執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
（二）重點(diǎn)工作。
1、籌備召開(kāi)了全省文化局長(zhǎng)會(huì)議和全省文化局長(zhǎng)座談會(huì)等大型會(huì)議。年初，籌備召開(kāi)了xx年全省文化局長(zhǎng)會(huì)議，起草了會(huì)議材料，組織做好了會(huì)議相關(guān)會(huì)務(wù)工作，及時(shí)把全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議和全省宣傳思想工作會(huì)議精神傳達(dá)到了全省文化系統(tǒng)。為了及時(shí)傳達(dá)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，經(jīng)過(guò)認(rèn)真緊張的籌備，7月17日―18日，在××召開(kāi)了全省文化局長(zhǎng)座談會(huì)。
2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動(dòng)相關(guān)工作。辦公室認(rèn)真做好調(diào)研活動(dòng)各項(xiàng)籌備工作和材料組織工作，共收到論文××篇，并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。
3、開(kāi)展了xx特色文化大省宣傳周前期籌備工作，提出了初步建議方案。
4、協(xié)調(diào)開(kāi)展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào)，對(duì)樓層的分配、裝修提出了初步的意見(jiàn)建議，同時(shí)考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求，目前文化大廈建設(shè)工程進(jìn)展順利。
5、協(xié)調(diào)開(kāi)展了《省志?文化志》、《省志?人物志》的編撰工作。為加快編纂進(jìn)度，年初召開(kāi)了編輯人員座談會(huì)，成立了《省志?文化志》專家聯(lián)審組，對(duì)稿件采取不定期聯(lián)審、修改的方式進(jìn)行，《省志?人物志》已完成了××%入志人物稿件的撰寫(xiě)。目前，各項(xiàng)編纂工作進(jìn)展順利。
（三）政務(wù)工作。
1、配合做好廳黨組會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)等各類會(huì)議的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。半年來(lái)，共召開(kāi)廳黨組會(huì)議×次，廳長(zhǎng)辦公會(huì)議×次，一方面做好會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄、會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)議紀(jì)要整理等工作，另一方面做好會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備和會(huì)后的督辦。
2、做好廳領(lǐng)導(dǎo)參加的一系列大型活動(dòng)和日?；顒?dòng)的協(xié)調(diào)保障工作，完成了省上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我廳調(diào)研的有關(guān)組織協(xié)調(diào)、匯報(bào)材料起草等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)省上有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，協(xié)調(diào)接待了××調(diào)查組的調(diào)查。
3、做好文件的審核把關(guān)和有關(guān)文件材料的起草等文秘工作。起草了《xx年重點(diǎn)工作及措施》、《工作情況匯報(bào)材料》、《貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法情況匯報(bào)》等材料。
在汶川大地震發(fā)生后，積極采取有力應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)了值班，及時(shí)收集上報(bào)了文化設(shè)施和文物受損情況，組織了捐贈(zèng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織了義演晚會(huì)和“特殊黨費(fèi)”的收繳工作，做好了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到災(zāi)區(qū)檢查工作的協(xié)調(diào)和接待工作，并把對(duì)口支援災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資運(yùn)送到了災(zāi)區(qū)。同時(shí)，在省直單位開(kāi)展了排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治治安問(wèn)題活動(dòng)，積極完成了群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題的有關(guān)接待、辦理工作。
5、加大了督查力度，確保工作部署得到落實(shí)。以省委、省政府和廳黨組的重大決策、重要工作部署以及《xx年重點(diǎn)工作實(shí)施方案》為重點(diǎn)，完成了xx年度廳機(jī)關(guān)各處室工作任務(wù)責(zé)任書(shū)和省直各單位目標(biāo)責(zé)任書(shū)的起草以及協(xié)調(diào)和簽定工作。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)督查工作實(shí)施辦法（試行）》和領(lǐng)導(dǎo)批示登記制度，不斷加大督查力度，抓好催辦環(huán)節(jié)，及時(shí)對(duì)今年一、二季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查通報(bào)，有效地促進(jìn)了工作任務(wù)的完成。
6、做好了機(jī)要、檔案和議案提案答復(fù)等工作。制定下發(fā)了《公文處理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了公文印發(fā)格式，公文的質(zhì)量和水平不斷提高。對(duì)收文及時(shí)進(jìn)行了登記、擬辦、分送。完成xx年××份文書(shū)的歸檔工作。半年來(lái)我廳共收文××份，發(fā)文××份，處理各類信訪件×件。6月初，在自查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合檢查組對(duì)我廳機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行了綜合評(píng)估檢查，聽(tīng)取了廳保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的自查情況匯報(bào)，抽查了廳辦公室等易涉密崗位共×臺(tái)計(jì)算機(jī)的使用情況，現(xiàn)場(chǎng)反饋了檢查情況，提出了整改意見(jiàn)。上半年，我廳共接到人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案×件（其中屬我廳辦理的×件）。對(duì)分解到我廳的提案、議案，我們認(rèn)真分析，仔細(xì)研究，所有提案、議案經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時(shí)分送到各有關(guān)處、室進(jìn)行辦理，并對(duì)辦理事項(xiàng)、辦結(jié)時(shí)間提出了具體要求。目前所有建議、提案已答復(fù)完畢(包括現(xiàn)場(chǎng)辦理的×件)。
1、積極做好文化立法工作。向省政府報(bào)送了《關(guān)于×××的請(qǐng)示》，配合省政府法制辦先后兩次對(duì)辦法草案進(jìn)行了修改完善，編制了《××××管理辦法》調(diào)查問(wèn)卷，在網(wǎng)上以及人員比較集中的公共場(chǎng)所廣泛征求了群眾意見(jiàn)。
2、“五五”普法工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是按照《開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)在省直單位深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。省直各單位結(jié)合送書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)和文化對(duì)口幫扶活動(dòng)，采取多種形式積極開(kāi)展法制宣傳教育。二是根據(jù)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，協(xié)調(diào)廳領(lǐng)導(dǎo)赴××××聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研和檢查，提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，并為聯(lián)系點(diǎn)送去了×臺(tái)文藝法制節(jié)目，舉辦了×期法律知識(shí)講座，配送了××冊(cè)文化法規(guī)裝訂本。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。給行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員訂購(gòu)了“五五”普法相關(guān)教材，組織×名工作人員參加了全國(guó)民族法律法規(guī)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并派遣有關(guān)人員先后參加了國(guó)家和省上的一系列法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。按照省政府法制辦換發(fā)“執(zhí)法三證”的要求，對(duì)行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考核，同時(shí)組織行政執(zhí)法人員參加了省政府法制辦組織的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考核，完成了執(zhí)法“三證”的信息報(bào)送和有關(guān)事宜的辦理工作。四是對(duì)“五五普法”工作進(jìn)展情況進(jìn)行了自查，向省依法治省辦上報(bào)了《“五五”普法工作自查情況的報(bào)告》。
3、積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和依法行政，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息條例》，按照省政府政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，協(xié)調(diào)成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成了行政職權(quán)目錄的編制工作，及時(shí)向省信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送了我廳有關(guān)政務(wù)公開(kāi)信息，省信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我廳的《行政職權(quán)目錄》給予了批復(fù)確認(rèn)。同時(shí)，我們還采取編發(fā)《文化要訊》、《會(huì)議紀(jì)要》等形式，最大限度滿足公眾對(duì)文化工作重大決策、重要信息的知情權(quán)、參與權(quán)。目前，廳信息公開(kāi)目錄和辦事指南的編制工作正在進(jìn)行之中。二是繼續(xù)深入抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作，按照廳行政執(zhí)法責(zé)任制的配套措施和分解的法定職責(zé)，認(rèn)真做好有關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作。落實(shí)了《普法考核證》制度，將執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員平時(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考試情況，均記入個(gè)人《考核證》，加強(qiáng)了監(jiān)督管理工作。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議有關(guān)工作，向××部上報(bào)了《關(guān)于xx―xx年行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件情況的報(bào)告》。
（五）事務(wù)工作。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)的管理使用。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度，加強(qiáng)了對(duì)辦公物資采購(gòu)、管理、使用等環(huán)節(jié)的管理，同時(shí)，積極做好公共設(shè)施的維修，及時(shí)繳納水、電、電話費(fèi)，保證了機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)車輛管理，保證車輛安全。在車輛管理中嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)駕駛員的.管理，加強(qiáng)對(duì)油料、車輛維修的管理，保證了廳機(jī)關(guān)的公務(wù)用車。
3、其他工作。一是努力做好家屬樓有關(guān)費(fèi)用的收繳和管理工作。二是完成了綠化基地植樹(shù)任務(wù)，搞好綠化基地管理工作。三是加強(qiáng)了廳農(nóng)場(chǎng)的監(jiān)督管理，保證了農(nóng)場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。四是做好廳機(jī)關(guān)干部職工考勤工作。五是加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作，完成了廳機(jī)關(guān)常住人口的登記造冊(cè)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)以及計(jì)劃生育月報(bào)的上報(bào)等工作。六是做好機(jī)關(guān)大樓的安全管理及衛(wèi)生工作，為機(jī)關(guān)辦公提供了良好的保障。
二、存在的不足和下一步工作打算。
半年來(lái)，辦公室全體同志按照年初確定的“創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型的處室、創(chuàng)建一個(gè)勤奮工作的處室、創(chuàng)建一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的處室”的目標(biāo)，勤奮學(xué)習(xí)，積極工作，各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利，取得了良好的成績(jī)，但在具體的工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：思想還不夠解放，在推動(dòng)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作上還缺乏行之有效的辦法；加班較為頻繁，在工作效率上還有待于進(jìn)一步提高；在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面與廳領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上不足之處還需要辦公室全體同志繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)，不斷克服自身存在的問(wèn)題與不足。
在下一步的工作中，辦公室將繼續(xù)解放思想，積極采取有效措施，落實(shí)自身職責(zé)，不斷提高服務(wù)和協(xié)調(diào)能力，確保各項(xiàng)年度工作任務(wù)順利完成。
廳辦公室。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十
xx年科技監(jiān)測(cè)處在局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)處室和直屬單位的支持配合下，緊緊圍繞全局中心工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理和能力建設(shè)，積極開(kāi)展各項(xiàng)科研和監(jiān)測(cè)工作，大力開(kāi)展抗震救災(zāi)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）城鄉(xiāng)環(huán)保一體化833+1工程。
積極指導(dǎo)各區(qū)（市）縣開(kāi)展創(chuàng)省模工作，全面啟動(dòng)“833+1”工程中的第二組團(tuán)創(chuàng)省模工作，指導(dǎo)邛崍市率先啟動(dòng)創(chuàng)國(guó)模行動(dòng)，指導(dǎo)新都、郫縣、雙流、龍泉驛區(qū)通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市技術(shù)核查。目前新都、郫縣、雙流已通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收。
按照新修定的“xx”國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)，征求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，查找差距，向市政府提出了11個(gè)方面的整改建議。報(bào)請(qǐng)市政府制定了創(chuàng)模復(fù)查迎檢實(shí)施方案和專項(xiàng)目標(biāo)，近日即將下發(fā)，會(huì)同局辦公室制定了局內(nèi)部創(chuàng)模復(fù)查工作目標(biāo)，并啟動(dòng)了國(guó)家模范城市復(fù)查迎檢工作。
（二）監(jiān)測(cè)管理。
優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量考核辦法，出臺(tái)《市環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核辦法補(bǔ)充規(guī)定》（成環(huán)科〔xx〕94號(hào)）；使環(huán)境質(zhì)量考核更加客觀反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善情況。
下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)xx年重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)的通知》(成環(huán)發(fā)【xx】34號(hào))，為全市污染防治的監(jiān)督管理及創(chuàng)模、創(chuàng)文明城市奠定了基礎(chǔ)。
組織各類環(huán)境質(zhì)量公告的發(fā)布。按時(shí)向社會(huì)公布了市水質(zhì)、空氣環(huán)境質(zhì)量情況，發(fā)布各類環(huán)境質(zhì)量公告100余期，先后組織召開(kāi)了2次市環(huán)境質(zhì)量會(huì)商會(huì)，為政府決策提供了依據(jù)。
組織中心站開(kāi)展了二圈層6個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站選點(diǎn)建設(shè)工作，目前已全部投入運(yùn)行，制定了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站巡查制度，加大空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站巡查力度，并及時(shí)通報(bào)了成華區(qū)、武侯區(qū)等子站的違規(guī)行為。
積極提高各區(qū)（市）縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)和管理水平，組織20個(gè)區(qū)市縣環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站參加省環(huán)保局主辦的第二屆環(huán)境監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽，配合省環(huán)保局對(duì)都江堰、武侯區(qū)等6個(gè)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)審查。
組織有關(guān)科研單位完成《中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源解析》等科研課題，為全市大氣和水環(huán)境綜合整治提供技術(shù)支撐?？萍际痉豆こ添?xiàng)目進(jìn)展順利，都江堰玉堂鎮(zhèn)災(zāi)民安置點(diǎn)生活污水級(jí)生活垃圾處理示范工程已完成了場(chǎng)地三通一平、格柵調(diào)節(jié)池土方開(kāi)挖工作以及格柵調(diào)節(jié)池、設(shè)備基礎(chǔ)、管網(wǎng)開(kāi)挖等工作；海峽科技園電鍍廢水處理系統(tǒng)及回用示范工程已完成廢水處理池主體工程。
（四）抗震救災(zāi)工作。
5.12汶川特大地震發(fā)生后，按照局黨組的統(tǒng)一部署和工作要求，立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布環(huán)境信息，配合次生災(zāi)害，為上級(jí)決策和穩(wěn)定公眾情緒起到了較好作用。
迅速指導(dǎo)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站及各區(qū)（市）縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，在都江堰南橋建立起環(huán)境監(jiān)測(cè)的第一道屏障，對(duì)全市10個(gè)城市集中式飲用水源地和15個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源地實(shí)施2小時(shí)/次的加密監(jiān)測(cè)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)第一階段的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局要求，及時(shí)調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)因子，制定了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)第二階段工作方案，使監(jiān)測(cè)工作更具針對(duì)性，有效性。
對(duì)因地震造成損壞的溫江污水處理廠、都江堰川西化工，緊急啟動(dòng)了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，在污水處理廠、川西化工增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)行加密監(jiān)測(cè)，24小時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化情況，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保了江安河下游及都江堰地下水水環(huán)境安全。
深入到受災(zāi)較重的都江堰市、大邑縣、彭州市、郫縣、崇州市、新都區(qū)、溫江區(qū)、邛崍市等8地，詳細(xì)摸底調(diào)查環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備受損情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大地震造成上述8個(gè)區(qū)（市）縣環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器損壞290臺(tái)（套），其中完全損毀無(wú)法修復(fù)的'有271臺(tái)（套），經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)890.52萬(wàn)元。同時(shí)積極尋求上級(jí)部門(mén)支持，先后兩次以《關(guān)于恢復(fù)重建市部分縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的請(qǐng)示》（成環(huán)發(fā)【xx】239號(hào)）和《關(guān)于再次提請(qǐng)恢復(fù)重建市部分縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的請(qǐng)示》（成環(huán)發(fā)【xx】246號(hào)）向省環(huán)保局匯報(bào)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器損失情況，并提出了我市災(zāi)后恢復(fù)重建急需配置的儀器設(shè)備。
基金會(huì)、中國(guó)船舶集團(tuán)綠舟環(huán)保有限公司、大連涌請(qǐng)環(huán)保設(shè)施工程公司、北京雙輝京承電子產(chǎn)品有限公司、上海金贏過(guò)濾器材有限公司、廣州怡文科技有限公司、深圳金達(dá)萊環(huán)境工程有限公司及日本、韓國(guó)等企業(yè)的120座生態(tài)廁所、一批一體化醫(yī)療廢物焚燒裝置、一體化生活污水處理裝置、一體化飲水裝置、便攜式快速監(jiān)測(cè)分析設(shè)備、生物菌種、活動(dòng)板房等環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、建議處理技術(shù)等，分別送到我市災(zāi)區(qū)環(huán)保局及相關(guān)災(zāi)民安置點(diǎn)。
配合專家評(píng)估，預(yù)測(cè)次生災(zāi)害。全程安排及陪同配合了“清華大學(xué)赴市抗震減災(zāi)專家組”分赴我市地震重災(zāi)區(qū)都江堰市及紫坪鋪庫(kù)區(qū)上游、彭州市及龍門(mén)山地震核心區(qū)等，圍繞5.12特大地震以來(lái)市環(huán)境應(yīng)急與環(huán)境安全情況、地表水及飲用水源水質(zhì)情況、災(zāi)民臨時(shí)集中安置點(diǎn)環(huán)境保護(hù)情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力情況、次生環(huán)境污染及環(huán)境災(zāi)害控制等，進(jìn)行了近60個(gè)小時(shí)的連續(xù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘與調(diào)查論證，開(kāi)展了以飲水安全為主要內(nèi)容的震后環(huán)境安全與次生環(huán)境災(zāi)害評(píng)估指導(dǎo)。
心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款。迅速貫徹落實(shí)《中共市委組織部關(guān)于進(jìn)一步作好抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”的有關(guān)工作的通知》要求，我處5名黨員心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款，共交特殊黨費(fèi)4200元。
及時(shí)發(fā)布信息，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)?？拐鹁葹?zāi)期間，向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)傳輸監(jiān)測(cè)快報(bào)169期，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)快報(bào)12期，為決策機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握一線情況快速、準(zhǔn)確地提供了技術(shù)支撐，并及時(shí)以科學(xué)數(shù)據(jù)為平息全市“搶水”事件作出快速反應(yīng)，迅速穩(wěn)定了社會(huì)輿論，安定了民心。
（五）全面完成了全年目標(biāo)任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類事項(xiàng)。
對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作不推諉、不扯皮，不打折扣，認(rèn)真開(kāi)展工作調(diào)研，高質(zhì)量完成了省副省長(zhǎng)陳文華、紅林市長(zhǎng)、劉仆副市長(zhǎng)批示8件，局主要領(lǐng)導(dǎo)批示26件。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十一
xxx環(huán)保局駐xx鄉(xiāng)工作隊(duì)在xx鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局黨組的支持下，按照縣委、縣政府的部署和要求，在為期幾個(gè)月的駐鄉(xiāng)工作中，躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”，深入開(kāi)展“與黨貼心、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)貼心、與人民群眾貼心”活動(dòng)，真抓實(shí)干，取得了一定的成績(jī)，受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。
一、吃透鄉(xiāng)情民意，掌握基本情況。
工作隊(duì)把調(diào)查研究，吃透鄉(xiāng)情作為駐鄉(xiāng)工作的切入點(diǎn)和突破口。駐鄉(xiāng)后，全體隊(duì)員立即開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，他們進(jìn)百家門(mén)，問(wèn)百家情，走村串戶，深入田間地頭，與村民們促膝談心，在很短的時(shí)間內(nèi)便掌握了全鄉(xiāng)基本情況，為順利開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
(一)、xx鄉(xiāng)現(xiàn)轄8個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，80個(gè)社、4260戶、15428人、勞動(dòng)力6825人;全鄉(xiāng)有黨員532名、黨小組108個(gè);全鄉(xiāng)總面積41030畝，其中田8303畝，土21329畝;全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量9833噸，人均純收入2225元，人均生產(chǎn)總值7395元，全縣排名32位。
(二)、根據(jù)縣委、政府xx年6月4日召開(kāi)的黨的農(nóng)村政策在農(nóng)村具體落實(shí)情況檢查的會(huì)議精神和要求，我局黨組、行政高度重視，認(rèn)真研究，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)18名政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的骨干組成8個(gè)暗訪組，于xx年6月5日至6月7日深入到xx鄉(xiāng)的8個(gè)村，80個(gè)組，400戶農(nóng)戶家中，對(duì)xx鄉(xiāng)黨委、政府落實(shí)黨的農(nóng)村政策情況進(jìn)行了明查暗訪。xx鄉(xiāng)黨委、政府能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，宣傳到戶，做到家喻戶曉，糧食直補(bǔ)通知發(fā)放到戶，糧食直補(bǔ)按標(biāo)準(zhǔn)和資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)兌付到戶，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡基本到戶，農(nóng)業(yè)稅做到了先減后征并按規(guī)定下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)，退耕還林、安全、農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免等一律都按政策執(zhí)行。
在暗訪中，我們發(fā)現(xiàn)存在下列一些問(wèn)題：
1、學(xué)校收費(fèi)不統(tǒng)一，學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)強(qiáng)收強(qiáng)扣。
2、今年退耕還林補(bǔ)助糧食質(zhì)量太差，老百姓都是賣掉了的。
3、兩工問(wèn)題部分老百姓不愿意繳。
4、村務(wù)、政務(wù)上墻不規(guī)范。
針對(duì)以上的問(wèn)題，我局明查暗訪組于6月7日下午與大竹縣xx鄉(xiāng)黨委、政府交換了意見(jiàn)，xx鄉(xiāng)政府已于本月15日前完成整改，從而保證了黨對(duì)農(nóng)村政策不折不扣的貫徹落實(shí)。
二、解決工作重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作。
工作隊(duì)在摸清雙溪鄉(xiāng)的基本情況，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真討論，統(tǒng)一了思想，主要從以下幾個(gè)方面著手，切實(shí)為該鄉(xiāng)辦了幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。
(一)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
該鄉(xiāng)地處深丘，根據(jù)地形特點(diǎn)和各村實(shí)際，工作隊(duì)與鄉(xiāng)黨委共同研究，查擺優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，確定重點(diǎn)是抓“土百合”、經(jīng)果林、畜牧，強(qiáng)力實(shí)施“2542”工程，以促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、在雙溪、炬光、寶頂發(fā)展“土百合”xx畝。充分發(fā)揮胡友富、邱一志為核心的種植能人的帶動(dòng)和輻射作用。
2、培養(yǎng)扶持養(yǎng)殖大戶500戶。鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)推廣以萬(wàn)中國(guó)為代表的獺兔、黃羊、dr牛，以張興君為龍頭的生豬養(yǎng)殖，以曾祥勇為代表的家禽養(yǎng)殖?？h環(huán)保局盡量提供資金和物質(zhì)保障，培訓(xùn)技術(shù)，提供項(xiàng)目信息，免費(fèi)辦理發(fā)展生產(chǎn)的生產(chǎn)用房環(huán)保手續(xù)。
3、在普照、朝陽(yáng)、寶頂重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林，同時(shí)，為保證退耕還林各項(xiàng)政策措施落實(shí)，工作隊(duì)隊(duì)員還深入到農(nóng)戶，搞好宣傳，幫助農(nóng)民解決思想認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)全年完成400畝生態(tài)林任務(wù)。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十二
我國(guó)眾多企業(yè)的銷售政策是以銷售量為中心、以返利為手段、以鼓勵(lì)經(jīng)銷商最大限度地銷售產(chǎn)品為目的的政策，這種政策在產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的初期，對(duì)鼓勵(lì)經(jīng)銷商擴(kuò)大銷售量具有重要作用，但隨著市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，反映出在制定該政策時(shí)其指導(dǎo)思想不明確，要制定出一個(gè)好的經(jīng)銷商政策，在制定政策時(shí)首先要明確以下指導(dǎo)思想。
1．企業(yè)要市場(chǎng)比要銷售量更重要。
有銷售量并不一定就會(huì)有市場(chǎng)。有許多企業(yè)要銷售量，為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的，企業(yè)就以“利”來(lái)誘使經(jīng)銷商擴(kuò)大銷售量。結(jié)果經(jīng)銷商把銷售量做大了，但銷售量的質(zhì)量不高：竄貨和降價(jià)傾銷嚴(yán)重，市場(chǎng)占有率不高，銷售費(fèi)用居高不下，銷售量上去了但市場(chǎng)亂了，結(jié)果又影響了銷售量的進(jìn)一步提高，使企業(yè)想做大市場(chǎng)、做大規(guī)模的期望成為泡影。
2．把產(chǎn)品銷售出去始終是企業(yè)自己的事。
一些企業(yè)認(rèn)為我把產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商，銷售工作就結(jié)束了，經(jīng)銷商如何再把產(chǎn)品賣出去那是他的事，因此企業(yè)的銷售政策除了返利就沒(méi)有其他內(nèi)容。有的企業(yè)認(rèn)為銷售始終是自己的事，因此在銷售政策上就千方百計(jì)地支持、支援經(jīng)銷商搞好銷售。顯現(xiàn)，兩種不同的指導(dǎo)思想所制定的政策有著本質(zhì)的不同，其效果也是截然不同的。企業(yè)把銷售工作始終當(dāng)作自己的事是正確的、科學(xué)的觀點(diǎn)。因?yàn)檫@種指導(dǎo)思想是符合銷售工作的客觀規(guī)律的。
3．企業(yè)需要能賣出產(chǎn)品的客戶，但更需要的是好客戶。
以銷售量為目的、以返利為唯一手段的銷售政策可培養(yǎng)出大客戶，但大客戶未必就是好客戶。
企業(yè)不僅需要能賣出產(chǎn)品的客戶，更需要忠誠(chéng)于企業(yè)的好客戶，這樣的客戶才能與企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略意義上的業(yè)務(wù)伙伴。
制定經(jīng)銷商政策時(shí)，要了解經(jīng)銷商的要求。
為調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商的積極性，在制定對(duì)經(jīng)銷商政策時(shí)，企業(yè)要了解經(jīng)銷商的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)。市場(chǎng)營(yíng)銷的中心思想就是“了解客戶的要求，然后努力滿足他?！苯?jīng)銷商追求利潤(rùn)是正常的，關(guān)鍵是大多數(shù)經(jīng)銷商認(rèn)同的為穩(wěn)中有賺。如果產(chǎn)品經(jīng)銷差價(jià)很高但銷量不好或不能長(zhǎng)期保證銷量，經(jīng)銷商同樣沒(méi)有積極性。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)銷商關(guān)心的問(wèn)題很多，從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率、商品所具有的吸引力、產(chǎn)品檔次是否符合經(jīng)銷商的要求、產(chǎn)品在技術(shù)上是否可靠、產(chǎn)品能否吸引購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)的消費(fèi)者到價(jià)格與折扣、廣告支持與促銷活動(dòng)、最低訂貨限額、資金需求和付款條件、售后服務(wù)、及時(shí)送貨能力、對(duì)投訴的處理、廠家是否允許退貨與換貨、能否及時(shí)提供市場(chǎng)和產(chǎn)品信息、廠家與經(jīng)銷商的客情關(guān)系、雙方是否容易接近和溝通、廠家是否誠(chéng)實(shí)可靠、廠家給經(jīng)銷商決定有關(guān)產(chǎn)品的銷售政策的自由度、訂貨程序的復(fù)雜程度、廠家的市場(chǎng)控制力、廠家的長(zhǎng)期承諾、是否提供多種獎(jiǎng)勵(lì)措施、廠家提供的銷售建議和提供的銷售培訓(xùn)等等，事無(wú)巨細(xì)、涉及到方方面面。企業(yè)在制定經(jīng)銷商政策時(shí)，要站在經(jīng)銷商的立場(chǎng)上，設(shè)身處地地設(shè)想如果你是經(jīng)銷商，你會(huì)有哪些要求和關(guān)心的問(wèn)題。這樣你所制定出的經(jīng)銷商政策就會(huì)滿足經(jīng)銷商的需求，這樣制定出的經(jīng)銷商政策才會(huì)符合市場(chǎng)營(yíng)銷的中心思想（“了解客戶的需求，然后努力滿足他。”）的要求。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十三
（一）基本哲學(xué)：由于每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)不一樣，直接影響到整體的薪資規(guī)定。如企業(yè)注重哪方面，哪方面的薪資就比較高，如銷售企業(yè)、生產(chǎn)工具企業(yè)與高技術(shù)企業(yè)的權(quán)重比例是不一樣的（同一崗位）。
（二）階層：薪資受到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的影響，層次越多薪資越復(fù)雜。
（三）薪資架構(gòu)：薪資分技能工資、職能工資和職務(wù)工資等形式，薪資又分基本工資、獎(jiǎng)金、福利等各類科目，薪資的架構(gòu)有上述的不同科目組成。
1、等級(jí)：指薪資的層次。
2、薪幅：指每個(gè)單位的加減薪幅度。
3、間距：指每個(gè)薪點(diǎn)之間的距離（一般職等底的職級(jí)多，間距近，反之亦然）。
（四）調(diào)薪。
1、能力本位：指注重員工能力作為調(diào)薪的依據(jù)。
2、年資本位：指注重員工的經(jīng)驗(yàn)、資歷作為調(diào)薪的依據(jù)。
3、職位本文：指注重員工的職務(wù)、崗位作為調(diào)薪的依據(jù)。
4、時(shí)間：指注重員工工齡作為調(diào)薪的依據(jù)。
5、預(yù)算與分配：根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算及政策作為調(diào)薪的依據(jù)。
實(shí)務(wù)性探討。
（一）如何提出預(yù)算：
原則是：1、本地區(qū)本行業(yè)的薪資水準(zhǔn)；2、企業(yè)薪資總額占管理成本的百分比；3、企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的自然增長(zhǎng)額及比例等，預(yù)算一般在年底前作出。
（二）新進(jìn)人員如何調(diào)薪：
原則是：1、應(yīng)聘崗位的成熟度；2、工作表現(xiàn)；3、潛能；4、企業(yè)的整體水準(zhǔn)。
（三）內(nèi)部均衡：
任何薪資的變動(dòng)均應(yīng)以根主線為基準(zhǔn)并上下浮動(dòng)，以避免員工間的攀比、公司政策的嚴(yán)肅性。
（四）薪資保密：
出處 mlvmservice.com
指員工的薪資不能在較大范圍內(nèi)擴(kuò)散。
（五）等工等酬：
等工等酬不等于同工同酬，等工等酬指做出一樣的工作應(yīng)支付一樣的薪資，而同工同酬指不分性別、年齡等因素，在同一崗位得同一薪指。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十四
政策制定是現(xiàn)代社會(huì)治理中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定具有重要意義。近日，我在學(xué)習(xí)《政策制定與分析》這門(mén)課程的第六章中，深感這一過(guò)程的復(fù)雜性和重要性。在這篇文章中，我將結(jié)合學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分享一些關(guān)于政策制定的心得體會(huì)。
首先，政策制定需要全面的背景資料和深入的調(diào)研。在制定政策之前，了解背景情況和相關(guān)數(shù)據(jù)是必不可少的。這樣可以幫助政策制定者更準(zhǔn)確地把握問(wèn)題的本質(zhì)和特征，以及相關(guān)利益主體的需求和利益關(guān)系。同時(shí)，深入的調(diào)研可以揭示問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和解決問(wèn)題的可行性，為政策制定提供有力的理論和實(shí)證依據(jù)。
其次，政策制定需要明確的目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)。政策制定的過(guò)程是復(fù)雜的，涉及到眾多的利益主體和復(fù)雜的環(huán)境。因此，明確政策目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)是必要的。這樣可以使政策制定者更好地集中精力，采取有針對(duì)性的措施，提高政策制定的效果和效率。同時(shí)，明確目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)，還有助于政策評(píng)估和政策實(shí)施的監(jiān)督，以及政策調(diào)整和改進(jìn)的方向。
再次，政策制定需要廣泛的參與和多元的利益協(xié)調(diào)。政策制定不是單一的個(gè)體過(guò)程，而是涉及到多方利益主體的利益博弈和權(quán)力爭(zhēng)奪。因此，在制定政策時(shí)，需要廣泛吸納各方面的意見(jiàn)和建議，以確保政策的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，政策制定者還需要進(jìn)行利益協(xié)調(diào)和權(quán)力平衡，以達(dá)到多方利益的平衡和統(tǒng)一。只有通過(guò)廣泛參與和多元協(xié)調(diào)，政策才能具有更廣泛的代表性和更高的可接受性。
第四，政策制定需要科學(xué)的方法和有效的工具。政策制定是一門(mén)科學(xué)，需要運(yùn)用系統(tǒng)化和科學(xué)化的方法和工具。例如，政府可以采用政策評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本效益分析等方法和工具，進(jìn)行政策的前瞻性評(píng)估和預(yù)測(cè)。這些方法和工具能夠幫助政策制定者更好地了解政策效果和政策影響，為政策制定提供決策依據(jù)。同時(shí)，政策制定者還可以借助信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)等工具，進(jìn)行政策制定的數(shù)據(jù)分析和決策支持，提高政策制定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
最后，政策制定需要長(zhǎng)期的跟蹤和評(píng)估。政策制定并不是一次性的過(guò)程，而是需要持續(xù)不斷地進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。通過(guò)跟蹤和評(píng)估，可以了解政策實(shí)施的效果和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整和改進(jìn)。同時(shí)，跟蹤和評(píng)估還可以為政策制定者提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒，以提高今后政策制定的針對(duì)性和科學(xué)性。
總之，政策制定是一個(gè)復(fù)雜而重要的過(guò)程，需要全面的背景資料和深入的調(diào)研，明確的目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)，廣泛的參與和多元的利益協(xié)調(diào)，科學(xué)的方法和有效的工具，以及長(zhǎng)期的跟蹤和評(píng)估。只有在這些方面都得到充分重視和落實(shí)的情況下，政策制定才能更好地為社會(huì)發(fā)展和人民幸福做出貢獻(xiàn)。我相信，在今后的實(shí)踐中，我會(huì)更加專注于這些方面，努力為政策制定貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十五
政策是國(guó)家、組織或個(gè)體在特定背景下制定并實(shí)施的一系列措施和規(guī)定。良好的政策制定可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民生福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在學(xué)習(xí)政策制定的第六章內(nèi)容時(shí)，我深刻認(rèn)識(shí)到政策制定的重要性。政策制定需要科學(xué)精神、客觀公正和透明度，因此本章所涉及的內(nèi)容對(duì)于我之后從事公共事務(wù)工作將起到指導(dǎo)作用。
第二段：政策制定的基本流程。
政策的制定不是一蹴而就的過(guò)程，需要經(jīng)歷一系列流程和環(huán)節(jié)。在第六章中，我們學(xué)習(xí)了政策制定的基本流程，包括問(wèn)題鑒定、政策目標(biāo)確定、政策措施設(shè)計(jì)和政策實(shí)施評(píng)估等。通過(guò)這些環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，政策才能更高效地推行。此外，政策制定還需要各方的參與，包括政府、企業(yè)、專家學(xué)者和民眾。他們的意見(jiàn)和建議對(duì)政策制定至關(guān)重要。
第三段：政策分析方法。
在第六章中，我們還學(xué)習(xí)了政策分析的方法。政策分析是政策制定的依據(jù)，通過(guò)對(duì)政策問(wèn)題的系統(tǒng)研究和評(píng)估，為政策制定者提供決策支持。政策分析方法主要包括實(shí)證分析、評(píng)估方法和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估等。這些方法的運(yùn)用可以幫助政策制定者全面了解政策問(wèn)題的本質(zhì)、影響和可行性，從而制定出更加合適和可靠的政策。
第四段：政策制定的難點(diǎn)與挑戰(zhàn)。
政策制定并非一帆風(fēng)順，其中存在一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。在第六章中，我們也學(xué)習(xí)到了政策制定的難點(diǎn)，并通過(guò)替代模式、政策競(jìng)爭(zhēng)等方法來(lái)解決這些難題。但實(shí)際操作中，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和多方利益的沖突，政策制定者需要在各種利益訴求中保持公正和客觀，做出符合社會(huì)發(fā)展需要的決策。
政策制定是一門(mén)綜合性的學(xué)科，需要多方面的知識(shí)和能力支持。在學(xué)習(xí)政策制定的第六章中，我認(rèn)識(shí)到自己在政策制定能力方面還存在一些不足，如對(duì)政策分析方法的熟悉度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏等。因此，我會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)多讀相關(guān)書(shū)籍、參加實(shí)踐活動(dòng)和與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医涣鞯韧緩剑岣咦约旱恼咧贫芰Α?/p>
總結(jié)：
政策制定是一項(xiàng)綜合性的工作，需要運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，并考慮各方利益和社會(huì)發(fā)展需要。政策的完成不僅需要政府及相關(guān)部門(mén)的努力，還需要廣大的民眾的積極配合。我相信通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我會(huì)逐漸提升自己的政策制定能力，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民福祉的提升做出積極的貢獻(xiàn)。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十六
一、立足實(shí)際，可執(zhí)行性原則。
銷售政策的制定必須立足于市場(chǎng)實(shí)際狀況，銷售政策的制定要根據(jù)本企業(yè)的資源狀況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資源狀況進(jìn)行綜合分析而制定的。
我們?cè)谥贫ㄤN售政策時(shí)，在運(yùn)用swot進(jìn)行分析時(shí)，必須充分研究市場(chǎng)的實(shí)際狀況。銷售政策的制定不應(yīng)該是拍腦子憑感覺(jué)的，我們的銷售政策一旦制定，就要面對(duì)市場(chǎng)，必須充分保證市場(chǎng)的可執(zhí)行性，沒(méi)有可執(zhí)行性的政策是一紙廢紙，一點(diǎn)價(jià)值都沒(méi)有。
二、簡(jiǎn)化程序，簡(jiǎn)單操作原則。
銷售政策的執(zhí)行程序，以最簡(jiǎn)化最簡(jiǎn)單為原則。無(wú)論是對(duì)內(nèi)的政策核銷程序和流程，還是針對(duì)經(jīng)銷商和客戶返利等政策，在執(zhí)行程序的層面，必須首先要考慮是否可以簡(jiǎn)單操作，是否有復(fù)雜的讓人繁瑣的程序和流程。
對(duì)內(nèi)我們的銷售人員的心思要保證完全用在市場(chǎng)操作上，不是費(fèi)盡心思考慮如何應(yīng)對(duì)銷售政策的程序和流程。
對(duì)外，客戶從銷售政策中獲得相應(yīng)的精神利益和物質(zhì)利益要更簡(jiǎn)單，沒(méi)有程序繁多的簽字、證據(jù)提供等，我們銷售政策制定的核心在于充分調(diào)動(dòng)銷售人員和經(jīng)銷商或客戶銷售我們產(chǎn)品的積極性，而不是讓他們感覺(jué)到我們的流程麻煩，而不會(huì)因?yàn)榱鞒痰膯?wèn)題導(dǎo)致銷售政策執(zhí)行效果的大打折扣。
三、文字嚴(yán)密，理解清晰原則。
可能政策是一個(gè)好政策，可能政策制定者本身根本沒(méi)有這么多歧義的解釋，但如果銷售政策文字不嚴(yán)密，就會(huì)南轅北轍，就會(huì)適得其反。
因此作為銷售政策體現(xiàn)的文字內(nèi)容，必須嚴(yán)密，必須斟酌字句，斟酌語(yǔ)言，斟酌語(yǔ)氣，最終要制定出能夠完整體現(xiàn)銷售政策的嚴(yán)密的文字內(nèi)容，最終要讓銷售人員和客戶很容易理解，對(duì)于政策不出現(xiàn)模糊不清的情況出現(xiàn)，這樣的政策才能作為最基本的銷售政策體現(xiàn)。
四、預(yù)留空間，區(qū)隔市場(chǎng)原則。
中國(guó)市場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，銷售政策的制定必須充分考慮區(qū)域性的特點(diǎn)，在制定政策是預(yù)留一定的可操作空間，以便于區(qū)隔不同的市場(chǎng)區(qū)域特點(diǎn)，以便于我們的市場(chǎng)能夠相對(duì)適應(yīng)所有的市場(chǎng)。
如果不留空間，相對(duì)一些市場(chǎng)就會(huì)從根本上無(wú)法實(shí)施和執(zhí)行，如果強(qiáng)硬執(zhí)行，最終的結(jié)果可能就是我們把市場(chǎng)機(jī)會(huì)浪費(fèi)掉，損失的可能還是我們自己，因此政策的空間必須有效預(yù)留。
關(guān)于作者：
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十七
畢業(yè)了，必須要提交畢業(yè)論文，合格方可畢業(yè)?，F(xiàn)在的畢業(yè)論文要求挺高的，需要有理論部分，實(shí)際應(yīng)用部分。畢業(yè)生們最好需要有充分的時(shí)間做好準(zhǔn)備，寫(xiě)出有質(zhì)量的論文。下面給大家提供論文范文一篇——關(guān)于促進(jìn)居民消費(fèi)的稅收政策研究，希望能夠幫到大家!
[摘要]本文通過(guò)建立動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，運(yùn)用稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)原理系統(tǒng)闡釋商品稅、所得稅與財(cái)產(chǎn)稅對(duì)居民消費(fèi)的作用機(jī)制，在考察我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)整體狀況及其對(duì)居民消費(fèi)需求影響的基礎(chǔ)上，實(shí)證估計(jì)稅收政策對(duì)居民消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：一方面，所得稅擠出居民消費(fèi)需求;另一方面，商品稅和居民消費(fèi)在數(shù)量上正相關(guān)關(guān)系，這與稅收和居民消費(fèi)二者都隨gdp的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)和稅負(fù)不透明化有關(guān)，但并不排除短期內(nèi)某項(xiàng)商品的稅收的增加或減少會(huì)帶來(lái)相應(yīng)消費(fèi)的下降或提升?；诶碚摲治雠c實(shí)證估計(jì)結(jié)果，本文認(rèn)為，政府為了提高稅收政策對(duì)居民消費(fèi)需求調(diào)節(jié)的針對(duì)性與激勵(lì)效果，應(yīng)對(duì)稅收政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，積極推進(jìn)稅負(fù)“透明化”與實(shí)行“有增有減”的新一輪稅制改革，構(gòu)建與擴(kuò)大居民消費(fèi)需求相協(xié)調(diào)的稅制結(jié)構(gòu)。
[關(guān)鍵詞]稅收政策;居民消費(fèi);面板數(shù)據(jù)模型。
一、引言。
近年來(lái)，我國(guó)稅收收入增長(zhǎng)較快，全國(guó)稅收收入110497億元，比上年增長(zhǎng)9.8%。其中國(guó)內(nèi)增值稅28803億元，比上年增長(zhǎng)9%;營(yíng)業(yè)稅17217億元，比上年增長(zhǎng)9.3%;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅8230億元，比上年增長(zhǎng)4.5%;企業(yè)所得稅22416億元，比上年增長(zhǎng)14%。筆者認(rèn)為，政府一方面應(yīng)將稅收收入增長(zhǎng)部分用于衛(wèi)生醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等與納稅人息息相關(guān)的民生領(lǐng)域;另一方面，政府可以通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅觸發(fā)居民消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)。稅收政策作為國(guó)家宏觀調(diào)控一項(xiàng)常用工具，不同類稅種對(duì)影響居民消費(fèi)的作用機(jī)制卻大有不同。一般來(lái)說(shuō)，商品稅通過(guò)稅收的替代效應(yīng)間接的對(duì)居民消費(fèi)選擇發(fā)揮作用，而所得稅和財(cái)產(chǎn)稅則主要是通過(guò)收入效應(yīng)影響居民的消費(fèi)能力與消費(fèi)總量，因此，政府通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅不僅可以促進(jìn)居民消費(fèi)的增加，還可以起到收入分配的效益，提高中低收入者的消費(fèi)能力，從而在整體上提升整體居民消費(fèi)總量。
二、稅收對(duì)消費(fèi)需求的作用機(jī)制。
稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包括宏觀和微觀兩個(gè)方面，本文所探討的主要是對(duì)與居民消費(fèi)相關(guān)的影響，即微觀效應(yīng)。稅收的微觀效應(yīng)主要涵蓋稅收對(duì)生產(chǎn)消費(fèi)決策的影響、稅收對(duì)家庭儲(chǔ)蓄行為的影響、稅收對(duì)勞動(dòng)力供求的影響、稅收對(duì)私人投資的影響。這里主要介紹前兩者。
(一)稅收對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)決策的影響。
1、稅收的價(jià)格效應(yīng)。
商品課稅對(duì)價(jià)格的影響有兩個(gè)方面。一方面，對(duì)商品課征的稅收會(huì)使生產(chǎn)者價(jià)格與消費(fèi)者價(jià)格相分離，使兩者不再吻合。另一方面，商品課稅還會(huì)影響均衡狀態(tài)下的生產(chǎn)者和消費(fèi)者價(jià)格。其結(jié)果就是，政府對(duì)商品課稅不僅會(huì)提高消費(fèi)者支付的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，而且同時(shí)會(huì)降低供應(yīng)商得到的生產(chǎn)者價(jià)格。
2、稅收的產(chǎn)出效應(yīng)。
稅收的產(chǎn)出效應(yīng)，是指稅收對(duì)課稅產(chǎn)品生產(chǎn)量的影響。由稅收的價(jià)格效應(yīng)可知，政府對(duì)產(chǎn)品課稅，會(huì)減少該產(chǎn)品在市場(chǎng)上的均衡交易量，也就意味著影響了生產(chǎn)者的產(chǎn)量。產(chǎn)出效應(yīng)的短期結(jié)果就是使得產(chǎn)量下降，而考慮長(zhǎng)期結(jié)果的話就會(huì)導(dǎo)致一個(gè)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)出和增減問(wèn)題，表現(xiàn)為減少行業(yè)中的企業(yè)數(shù)目，壓低行業(yè)的生產(chǎn)量。
3、稅收的.替代效應(yīng)。
稅收的替代效應(yīng)又包括稅收的生產(chǎn)替代效應(yīng)和稅收的消費(fèi)替代效應(yīng)。稅收的生產(chǎn)替代效應(yīng)主要是指稅收對(duì)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響，表現(xiàn)為政府課稅會(huì)改變企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量結(jié)構(gòu)。這主要是由于政府進(jìn)行選擇性商品課稅導(dǎo)致的，在我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)稅是最具這方面的影響。稅收的消費(fèi)替代效應(yīng)，是指稅收對(duì)消費(fèi)者選擇商品的影響，表現(xiàn)為政府對(duì)個(gè)別商品課稅后，引起市場(chǎng)上課稅商品相對(duì)價(jià)格的上漲，從而導(dǎo)致消費(fèi)者減少課稅商品的購(gòu)買(mǎi)，相應(yīng)增加非課稅商品的購(gòu)買(mǎi)量。
(二)稅收對(duì)家庭儲(chǔ)蓄行為的影響。
儲(chǔ)蓄和消費(fèi)一樣是家庭的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，消費(fèi)是家庭購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)以獲得當(dāng)期滿足的活動(dòng)，而儲(chǔ)蓄則是把收入從現(xiàn)期轉(zhuǎn)移到未來(lái)某個(gè)時(shí)期以便在未來(lái)得到滿足的活動(dòng)。所以從某種意義上說(shuō)，儲(chǔ)蓄就是未來(lái)的消費(fèi)。家庭儲(chǔ)蓄的動(dòng)機(jī)是多方面的，稅收就是其中的一個(gè)影響因素。影響家庭儲(chǔ)蓄行為的稅種主要是個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。
1、個(gè)人所得稅對(duì)家庭儲(chǔ)蓄行為的影響。
個(gè)人所得稅對(duì)家庭儲(chǔ)蓄行為的影響，主要是通過(guò)對(duì)儲(chǔ)蓄利息收入課稅引起的。這種課稅必然會(huì)降低儲(chǔ)蓄的實(shí)際利息收入，這對(duì)家庭出于生命動(dòng)機(jī)和謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)而進(jìn)行儲(chǔ)蓄都會(huì)產(chǎn)生一定影響。但是個(gè)人所得稅對(duì)家庭儲(chǔ)蓄行為的影響方向在理論上是不確定的。
2、財(cái)產(chǎn)稅對(duì)家庭儲(chǔ)蓄的影響。
政府對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅如對(duì)所得課稅一樣，會(huì)影響家庭的儲(chǔ)蓄行為。家庭的財(cái)產(chǎn)是一定時(shí)點(diǎn)上的財(cái)富存量，政府對(duì)此課稅就是對(duì)家庭儲(chǔ)蓄成果的課稅，對(duì)家庭的儲(chǔ)蓄會(huì)產(chǎn)生一定的抑制作用。我國(guó)稅制中缺乏的遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅在這方的作用被理論界認(rèn)同，因此開(kāi)征這兩個(gè)稅種會(huì)配合其他財(cái)產(chǎn)稅鼓勵(lì)人們把更多的收入用于當(dāng)期消費(fèi)，而不是儲(chǔ)蓄。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十八
（一）抑制投資需求。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民間投資（非國(guó)家投資）在社會(huì)總投資中的主導(dǎo)地位越來(lái)越突出。從80年代以來(lái)我國(guó)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源看，國(guó)家投資逐年減少，1981年國(guó)家投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中占28.1％，到了年就只占2．8%；國(guó)內(nèi)貸款多數(shù)年份在20％左右，最多的一年（1992年）也只占27．4%；引用的外資雖然不斷增加，但少有超過(guò)10％的年份；在固定資產(chǎn)投資中60％以上的資金是靠自籌和其他途徑。顯然，刺激投資的著力點(diǎn)在于啟動(dòng)民間投資。但是，當(dāng)前的稅收政策還不能充分有效地引導(dǎo)投資方向、增強(qiáng)投資動(dòng)力、提高投資效率，具體表現(xiàn)為：
1．稅和費(fèi)的總體負(fù)擔(dān)重，降低了投資的收益率。一是政出多門(mén)的各種收費(fèi)泛濫，大大加重了投資者的負(fù)擔(dān)。二是一些稅種的負(fù)擔(dān)比較重，具體講有以下幾方面：
（1）增值稅。增值稅是我國(guó)實(shí)施新稅制后的第一大稅種，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響廣泛而深遠(yuǎn)。但幾年來(lái)的運(yùn)行已暴露出不少不利于投資的弊端：一是我國(guó)實(shí)行“生產(chǎn)型”增值稅，企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)所含稅款不允許抵扣，加重了企業(yè)（特別是資本、技術(shù)密集型企業(yè)）的負(fù)擔(dān)。二是起征點(diǎn)太低，稅率太高。對(duì)于小規(guī)模納稅人，稅法規(guī)定，銷售貨物的起征點(diǎn)為月銷售額600--元，銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)為月銷售額200--800元。這樣，除非銷售額很高，否則小規(guī)模納稅人是賺不到什么錢(qián)的。以銷售貨物為例，即使毛利率高達(dá)30％--40％，月銷售額2000元，毛利也只有600--800元，再扣除店租、各種費(fèi)用和稅款，余下的收入難以維持基本生活。另外，目前對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)行4％和6%的征收率看來(lái)還是太高。
（2）消費(fèi)稅。開(kāi)征消費(fèi)稅的主要目的是限制高檔奢侈品、對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境等有害的特殊消費(fèi)品及確實(shí)需要限制的其他消費(fèi)品（如不可再生的石油類消費(fèi)品）的生產(chǎn)和消費(fèi)。隨著人民生活水平的提高，過(guò)去不少“高檔奢侈品”現(xiàn)在已成了日常的普通消費(fèi)品，在當(dāng)前消費(fèi)需求不旺的情況下，若再繼續(xù)對(duì)其征收消費(fèi)稅，顯然是不合理的。雖然1994年后在實(shí)施中降低了部分消費(fèi)品的法定稅率，但稅負(fù)仍然不輕。
（3）企業(yè)所得稅。對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠力度不夠，優(yōu)惠辦法比較單一。一是允許稅前列支的范圍窄。標(biāo)準(zhǔn)低。如對(duì)實(shí)際工資支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般行業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)、艱苦行業(yè)，按一般的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)列支，明顯加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是目前主要采用直接減免稅的辦法（如“兩免三減半），缺少國(guó)際上行之有效的間接減免稅辦法，如研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加倍扣除、加速折就、再投資稅收抵免等。
（4）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是在投資需求過(guò)熱的背景下于1991年開(kāi)征的，主要目的是為了控制投資規(guī)模、引導(dǎo)投資方向。但經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行，已暴露出征收范圍過(guò)寬（覆蓋三大產(chǎn)業(yè)14大類行業(yè)）、稅率過(guò)高（最高達(dá)30%）、源泉控管難到位。企業(yè)欠稅、偷逃稅嚴(yán)重等弊端，特別是在當(dāng)前投資需求持續(xù)不振的情況下仍開(kāi)征此稅，嚴(yán)重阻礙了民間投資的積極性。再?gòu)氖杖霐?shù)額看，全國(guó)該稅收入每年只有幾十億元，在稅收總收入中所占比重不到l％，即使在地方稅收入中的比重也僅約2%，財(cái)政意義并不大。
2.目前的稅收優(yōu)惠政策在引導(dǎo)投資方向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定資本來(lái)源等方面的支持力度不足。民間投資熱不起來(lái)，除了同上述直接的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有關(guān)外，更重要的原因在于缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源和政府積極的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。
沿海開(kāi)放地區(qū)、特區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠為主）的稅收優(yōu)惠政策已不適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)于當(dāng)前國(guó)家急需發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國(guó)民教育事業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)），由于其投資規(guī)模大、投資周期長(zhǎng)、預(yù)期利潤(rùn)不確定等原因，在政策支持乏力的情況下，民間往往缺少投資意愿。
在對(duì)外資的優(yōu)惠上，目前適用的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施細(xì)則》是1991年制訂頒布的'，其中不少內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。如優(yōu)惠對(duì)象主要限定于設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的外資企業(yè)，一些給予優(yōu)惠的生產(chǎn)行業(yè)（如輕工、紡織、包裝工業(yè)）目前生產(chǎn)能力已經(jīng)過(guò)剩，再給予優(yōu)惠勢(shì)必加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的供求矛盾。
（2）在建立穩(wěn)定的投資基金上，缺乏稅收鼓勵(lì)政策。非公有制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中絕大多數(shù)是自有資本比較薄弱的中小企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，上述這些企業(yè)在初創(chuàng)期往往難以從金融機(jī)構(gòu)獲得法定利息的貸款，更無(wú)法上市籌資，資金不足問(wèn)題始終成為制約它們發(fā)展的”瓶頸“。從國(guó)際上看，為了給中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供比較充足的資金來(lái)源，許多國(guó)家不僅通過(guò)信貸擔(dān)保、財(cái)政貼息、政府采購(gòu)等形式扶持中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，甚至直接出資組建或參與組建中小企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，同時(shí)通過(guò)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)上述投資基金特別是風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。
（二）影響消費(fèi)需求增長(zhǎng)。
從國(guó)際上看，在拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)?quot;三駕馬車”中，消費(fèi)占主導(dǎo)地位，一般在70%--80％之間。再?gòu)娜笮枨蟮南嗷リP(guān)系看，由于消費(fèi)需求是最終需求，沒(méi)有消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，投資與進(jìn)出口的增長(zhǎng)也難以持久。因此，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力和最大潛力是消費(fèi)需求。而在消費(fèi)需求中，居民消費(fèi)又占主導(dǎo)地位。從我國(guó)改革開(kāi)放20年來(lái)，特別是在1997年以前，最終消費(fèi)中居民消費(fèi)和政府消費(fèi)的比例看，居民消費(fèi)每年都占總消費(fèi)的80％左右。但是，如前所述，年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化使廣大居民的消費(fèi)需求相對(duì)萎縮。從稅收政策看，主要有以下幾方面的問(wèn)題：
1．稅收支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度小，農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重。一是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策主要針對(duì)城市企業(yè)，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持。稅收政策在促進(jìn)傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變方面缺乏有力的激勵(lì)措施。二是農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然比較重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994--1997年，農(nóng)民向國(guó)家提供的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、提統(tǒng)費(fèi)以及各項(xiàng)社會(huì)負(fù)擔(dān)等已由1242．9億元上升至2317．8億元，人均稅費(fèi)由135．8元上升至253．3元，年均增長(zhǎng)23%，大大高于年均6%的收入增長(zhǎng)速度。從對(duì)農(nóng)民征收的主要稅種--農(nóng)（牧）業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅來(lái)看，農(nóng)（牧）業(yè)稅實(shí)行穩(wěn)定負(fù)擔(dān)增產(chǎn)不增稅的政策，有利于農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策存在的問(wèn)題卻不容忽視：一是名義稅率不高，但實(shí)際稅負(fù)偏重。由于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的實(shí)際收入（即實(shí)際產(chǎn)量×收購(gòu)價(jià)格），不扣除生產(chǎn)成本費(fèi)用，所以，即使按農(nóng)特產(chǎn)品最低稅率8％征收，其應(yīng)納稅額占純收益的比重也是很大的。二是相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)行雙重征稅：既對(duì)生產(chǎn)者征稅，又對(duì)收購(gòu)者征稅。
事其他行業(yè)卻沒(méi)有這些優(yōu)惠。
3．稅收杠桿調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配不公的作用還有待加強(qiáng)。從衡量收入分配公平與否的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)--基尼系數(shù)來(lái)看，我國(guó)的基尼系數(shù)1981年為0．288，1995年為0．388，不平等程度已達(dá)到中等水平。在城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款中，80％存款掌握在20％高收入階層的手里。收入分配不公也是造成我國(guó)內(nèi)需不足的重要原因。因?yàn)橐话阏f(shuō)來(lái)，收入水平越高，消費(fèi)需求越飽和，邊際消費(fèi)傾向越低。作為調(diào)節(jié)收入再分配主要手段的稅收杠桿還沒(méi)有充分發(fā)揮公平收入分配、阻止貧富分化的職能，特別是對(duì)富裕階層的過(guò)高個(gè)人所得和巨額財(cái)產(chǎn)的繼承、贈(zèng)與還不能進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。
4．一些“消費(fèi)熱點(diǎn)”（如住房、汽車）的稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)太高，使消費(fèi)價(jià)格難以降下來(lái)。
（三）不利于出口。
1．在外貿(mào)商品的出口方面，盡管1998年以來(lái)多次調(diào)高出口退稅率，但至今還有不少產(chǎn)品的退稅率大大低于征收率，“免、抵、退”政策還有待完善，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅的時(shí)效性還有待加強(qiáng)。
2．在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面，目前對(duì)外經(jīng)企業(yè)的稅收政策存在不少問(wèn)題。比如，在營(yíng)業(yè)稅方面，由于全國(guó)性的營(yíng)業(yè)稅政策對(duì)外經(jīng)企業(yè)如何征收沒(méi)有具體規(guī)定，地方制定的政策不盡相同。目前福建省對(duì)從事對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅的政策規(guī)定為：對(duì)勞務(wù)公司從境外取得的各項(xiàng)收入允許其扣除實(shí)際代支付給勞工的工資及勞工向保險(xiǎn)公司投保的保險(xiǎn)費(fèi)后，依“服務(wù)業(yè)”計(jì)征營(yíng)業(yè)稅，并巨將勞工在出境前向勞務(wù)公司交納的履約保證金（在合同期滿勞工回國(guó)后退還本人）也并入當(dāng)期營(yíng)業(yè)額中征稅。企業(yè)反映營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)重。有些“精明”的外經(jīng)企業(yè)通過(guò)設(shè)立多個(gè)個(gè)人賬戶，讓外方將款分別匯到各個(gè)個(gè)人賬戶上，達(dá)到偷逃稅的目的。
3．在對(duì)外投資上，目前還缺乏有力的鼓勵(lì)政策。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)資金短缺，實(shí)行的是限制資本外流的政策，隨著結(jié)構(gòu)性供求矛盾的突出和產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的加劇，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)輸出我國(guó)許多領(lǐng)域的過(guò)剩生產(chǎn)能力。
（一）鼓勵(lì)社會(huì)投資需求。
1．降低稅收負(fù)擔(dān)。
（1）增值稅方面。一是在目前客觀條件還不允許全面實(shí)行“消費(fèi)型”增值稅的情況下，先在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)試行“消費(fèi)型”增值稅，準(zhǔn)許企業(yè)抵扣固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額，待條件成熟后再向其他行業(yè)推開(kāi)。二是在重新調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上調(diào)高小規(guī)模納稅人的起征點(diǎn)，并將適當(dāng)降低征收率。
（2）消費(fèi)稅方面。一是降低部分稅目的稅率，如將化妝品的稅率由30%降到20％以下。二是取消部分稅目，如護(hù)膚護(hù)發(fā)品類、廢舊輪胎翻新等。
（3）企業(yè)所得稅方面。應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠力度，增加優(yōu)惠辦法。一是加大直接減免稅的幅度。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)可借鑒新加坡、韓國(guó)等的做法，延長(zhǎng)減免稅期限，由“免二減三”至少延長(zhǎng)為“免三減五”；或者，將從獲利年度第3年至第5年適用15%的減半稅率降為7.5%。二是提高必要費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大稅前扣除范圍。包括：提高知識(shí)密集型、技術(shù)密集型和艱苦行業(yè)的企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的決策者和科技人員的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金可允許在一定比例（如按計(jì)稅工資總額的5％--10%）內(nèi)扣除；允許高新計(jì)術(shù)企業(yè)提取風(fēng)險(xiǎn)投資準(zhǔn)備金；提高研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)等。三是允許加速折舊。對(duì)于用于高新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的儀器、設(shè)備，經(jīng)批準(zhǔn)后予以加速折舊。四是實(shí)施再投資稅收抵免。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)用稅后利潤(rùn)再投資于經(jīng)認(rèn)定的新的高新技術(shù)項(xiàng)目、產(chǎn)品和企業(yè)，其已繳的企業(yè)所得稅允許沖抵當(dāng)年企業(yè)應(yīng)納的所得稅額，超過(guò)當(dāng)年應(yīng)納所得稅額的，可向后結(jié)轉(zhuǎn)。
2.改革對(duì)投資的稅收優(yōu)惠政策，將以區(qū)域性為主的稅收優(yōu)惠改為以產(chǎn)業(yè)為主兼顧落后地區(qū)的稅收優(yōu)惠。
資，對(duì)這些投資不分內(nèi)外資、不分所有制性質(zhì)，給予最大程度的稅收優(yōu)惠。如為了鼓勵(lì)民間投資于高等教育，對(duì)于國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的民辦高校應(yīng)允許其在創(chuàng)建之初的5--10年內(nèi)免繳營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。在國(guó)有投資方面，為支持國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，增強(qiáng)其在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)其在創(chuàng)建之初的2--3年內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。在外商投資方面，應(yīng)逐步貫徹統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，原則上對(duì)中外投資者一律實(shí)行國(guó)民待遇。并取消對(duì)外商在生產(chǎn)能力已經(jīng)過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上的投資優(yōu)惠，減緩我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。
（2）在資金來(lái)源上，支持設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。為了促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高科技產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迅速發(fā)展，政府應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)團(tuán)體和個(gè)人參與設(shè)立多種形式的中小企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，并對(duì)這些投資基金（公司）給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
3.必須清除各種不合理的收費(fèi)、攤派、罰款、贊助等額外負(fù)擔(dān)，建議制定《國(guó)家收費(fèi)法》并加快清費(fèi)立稅步伐，杜絕一切“三亂”，從法制上斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的權(quán)力“黑手”。
（二）增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。
通過(guò)稅收杠桿的調(diào)節(jié)使廣大中低收入居民增收減負(fù)，促進(jìn)收入分配的公平。
1．支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民增收減負(fù)。
（1）鼓勵(lì)內(nèi)、外資流向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)于投資于農(nóng)業(yè)（特別是高科技農(nóng)業(yè)）、農(nóng)村基礎(chǔ)識(shí)施的企業(yè)以及一半以上的產(chǎn)品出口的農(nóng)村企業(yè)，3年內(nèi)免除一切地方性稅費(fèi)，其他稅種的優(yōu)惠辦法比照高新技術(shù)企業(yè)。
（2）降低農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。一是取消農(nóng)村名目繁多的收費(fèi)，改征農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)稅，降低稅負(fù)，根據(jù)各級(jí)地方政府的事權(quán)制定地方分成比例。二是降低農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)。在稅目、稅率上，大幅降低獲利不多的多數(shù)農(nóng)特產(chǎn)品的稅率，降到6％以下（與增值稅小規(guī)模納稅人的征收率相同），維持甚至提高少數(shù)獲利多、貴重或需要限制生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品的稅率（如煙葉、貴重食品）；在征稅環(huán)節(jié)上，消除對(duì)生產(chǎn)和收購(gòu)的雙重征稅，實(shí)行源泉扣繳。
2．加大對(duì)下崗、失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的稅收支持力度。建議對(duì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加和城建稅的優(yōu)惠政策擴(kuò)大到其他行業(yè)和稅種，不僅包括社區(qū)民服務(wù)業(yè)，還應(yīng)包括國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)；不僅包括上述地方稅種，還應(yīng)包括增值稅等中央稅種。
3．開(kāi)征社會(huì)保障稅，加大扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)保障的力度。鑒于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)預(yù)算外收費(fèi)管理混亂、低效的教訓(xùn)和多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的做法，建議將目前征收的社會(huì)保障基金改為征收社會(huì)保障稅，由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理，這樣將大大提高繳納比率。通過(guò)完善社會(huì)保障制度，使廣大居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有保障。保障基金可以很快轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)。并且一旦居民沒(méi)有了這些擔(dān)心，即期消費(fèi)的步子也加快了。
4．取消屠宰稅、筵席稅。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在全國(guó)完全取消這兩個(gè)稅種，有利于農(nóng)民增收，有利于促進(jìn)消費(fèi)。
5．完善個(gè)人所得稅，開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，促進(jìn)收入的公平分配。
（1）完善個(gè)人所得稅制，建議調(diào)高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)和最高邊際稅率，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。若繼續(xù)按800元起征（盡管不少經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)早已提高起征點(diǎn)），可能會(huì)使一般的工薪階層尤其是單職工家庭難以維持生計(jì)。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為使廣大中低收入居民增收，全國(guó)的最低起征點(diǎn)可定在1000元，并可將45％的邊際稅率進(jìn)一步提高到50％以上，以調(diào)節(jié)過(guò)高收入。同時(shí)加強(qiáng)源泉控管，如加強(qiáng)對(duì)代扣代繳者的責(zé)任追究；要求支付報(bào)酬給個(gè)人的單位定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送支出表；規(guī)定國(guó)內(nèi)公民在出境工作之前，先向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記，預(yù)交納稅保證金，再由公安部門(mén)審發(fā)護(hù)照等等。
（2）開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅的時(shí)機(jī)已成熟?？上劝凑既丝?0％的最高收入階層的財(cái)產(chǎn)的平均值為起征點(diǎn)。
6．降低住房、汽車等消費(fèi)“熱點(diǎn)”的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，減稅與減費(fèi)并舉。
（1）在房地產(chǎn)方面，一是要在貫徹調(diào)整后的房地產(chǎn)稅收政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一。
步降低稅負(fù)，如為了鼓勵(lì)“居者有其屋”，對(duì)于個(gè)人貸款購(gòu)房每月支付的本息允許其沖抵個(gè)人所得稅的應(yīng)稅所得額；可借鑒許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)將轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的所得按照房屋擁有年限（居住期）的長(zhǎng)短，劃分不同檔的所得稅（利得稅）稅率，擁有期越長(zhǎng)稅率越低，居住達(dá)10年左右的實(shí)行零稅率，若將轉(zhuǎn)讓所得用于再購(gòu)置類似性質(zhì)的房產(chǎn)，還可延期納稅或免稅。二是較大幅度地降低地價(jià)、建筑成本和市政設(shè)施費(fèi)用負(fù)擔(dān)，通過(guò)取消一部分收費(fèi)（如資源建設(shè)費(fèi)、供電增容費(fèi)，城市增容費(fèi)等），降低標(biāo)準(zhǔn)等方式降低房產(chǎn)成本中所含的各類費(fèi)負(fù)，從而降低房產(chǎn)的過(guò)高價(jià)格。
（2）在汽車消費(fèi)方面，應(yīng)盡快開(kāi)征燃油稅，降低汽車消費(fèi)的各類稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
（三）支持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的出口形勢(shì)，除了進(jìn)一步提高出口商品退稅率，完善“免、抵、退”政策，及時(shí)為企業(yè)辦理出口退稅，努力貫徹“征多少，退多少”的原則外，還應(yīng)大力扶持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，充分利用我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源和閑置、過(guò)剩的技術(shù)和設(shè)備，鼓勵(lì)對(duì)外勞務(wù)出口、對(duì)外承包工程、對(duì)外投資。為此，應(yīng)早日出臺(tái)比較系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠措施，包括：（1）完善對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅政策。（2）建議對(duì)新辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)恢復(fù)80年代的優(yōu)惠辦法，即在初創(chuàng)的前5年內(nèi)免征所得稅和營(yíng)業(yè)稅。（3）對(duì)于在國(guó)外投資并帶動(dòng)我國(guó)的商品和勞務(wù)出口的企業(yè)，給予盡可能多的稅收政策扶持。
改革開(kāi)放20年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了舉世矚目的成就。今天，面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，能否實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，還是要靠深化改革。從某種意義上說(shuō)，有效需求不足的最重要根源是制度、體制的短缺和不足。因此，毫不遲疑、大刀闊斧地深化包括稅收制度在內(nèi)的體制改革，是促進(jìn)總需求增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的首要任務(wù)。
主要參考資料：
（1）丁俊發(fā)《把握消費(fèi)趨勢(shì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》（載《t望》周刊1999年第12期）。
（2）《t望》周刊評(píng)論員《增加農(nóng)民收入擴(kuò)張農(nóng)村消費(fèi)》（載《t望》周刊1999年第3期）。
（3）方言《1999年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)》（載《經(jīng)濟(jì)管理文摘》1999年第2期）。
（4）楊帆《20：80內(nèi)需不旺的根源》（載1999年8月13日《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》）。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十九
隨著中國(guó)社會(huì)的迅猛發(fā)展和不斷壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，人民對(duì)于環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量的追求也越來(lái)越高。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，改善環(huán)境狀況，中國(guó)政府提出了“雙減”政策，即減少過(guò)剩產(chǎn)能和降低債務(wù)規(guī)模。針對(duì)這一政策制定方案，我在日常學(xué)習(xí)和生活中有了一些體會(huì)和心得，下面將從政府措施、企業(yè)響應(yīng)、社會(huì)影響、政策調(diào)整及個(gè)人擔(dān)當(dāng)五個(gè)方面展開(kāi)闡述。
首先，政府措施是“雙減”政策的重要組成部分，也是制定方案的重點(diǎn)之一。政府在制定各項(xiàng)政策時(shí)，應(yīng)注重思考當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各方面影響，力爭(zhēng)做出更符合實(shí)際的決策。比如，在減少過(guò)剩產(chǎn)能方面，政府可以通過(guò)審查企業(yè)產(chǎn)能、推動(dòng)整合重組等措施，避免資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。在降低債務(wù)規(guī)模方面，政府可以通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)等手段，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。這些措施的制定需要考慮各利益方的利益平衡，確保政策能夠落地生效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
其次，企業(yè)的響應(yīng)是“雙減”政策制定方案的重要實(shí)施推動(dòng)力。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，承擔(dān)著生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的責(zé)任，對(duì)政策的響應(yīng)至關(guān)重要。在減少過(guò)剩產(chǎn)能方面，企業(yè)應(yīng)積極參與整合重組，通過(guò)市場(chǎng)化的手段調(diào)整產(chǎn)能。在降低債務(wù)規(guī)模方面，企業(yè)應(yīng)積極償還債務(wù)，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少污染物的排放，推動(dòng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。只有企業(yè)積極響應(yīng)，政府的政策才能夠真正在實(shí)踐中得到落地和執(zhí)行。
再次，社會(huì)影響是“雙減”政策制定方案需要關(guān)注的一個(gè)方面。由于減少過(guò)剩產(chǎn)能和降低債務(wù)規(guī)模會(huì)涉及到人員的調(diào)整和企業(yè)的關(guān)停，所以在制定方案時(shí)應(yīng)兼顧社會(huì)對(duì)企業(yè)倒閉和失業(yè)問(wèn)題的關(guān)切。政府可以通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、提供就業(yè)機(jī)會(huì)等方式，為受影響的人員提供相應(yīng)的創(chuàng)造性就業(yè)和再就業(yè)機(jī)會(huì)，降低社會(huì)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。社會(huì)組織也可以發(fā)揮作用，提供必要的幫助和支持，增加政策的可行性和平穩(wěn)過(guò)渡的可能性。
此外，政策制定過(guò)程中的不斷調(diào)整和完善是確保政策能夠?qū)嵤┑年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。在執(zhí)行政策的過(guò)程中，可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)政策進(jìn)行研究和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。政府可以通過(guò)與企業(yè)和專家的深入對(duì)話，收集各方意見(jiàn)和建議，以確保政策的科學(xué)性和可行性，在實(shí)踐中取得更好的效果。此外，政策的實(shí)施也需要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度化的管理和治理體系。
最后，個(gè)人擔(dān)當(dāng)是“雙減”政策制定方案需要關(guān)注的一方面。每個(gè)人都是社會(huì)的一份子，也應(yīng)意識(shí)到自己對(duì)環(huán)境和社會(huì)的責(zé)任。個(gè)人可以積極參與環(huán)保行動(dòng)，減少資源和能源的浪費(fèi)，采用更加環(huán)保的生活方式。同時(shí)，也可以積極參與社會(huì)公益，關(guān)注和幫助受政策影響的人員，共同推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，“雙減”政策制定方案的實(shí)施需要政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人共同合作。政府制定科學(xué)合理的政策，企業(yè)積極響應(yīng)和執(zhí)行，社會(huì)提供幫助和支持，個(gè)人擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，才能夠達(dá)到政策的目標(biāo)。相信在大家的努力下，“雙減”政策將會(huì)取得更好的效果，為中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境改善做出更大的貢獻(xiàn)。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇二十
近年來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展了一系列的政策調(diào)整和改革，其中雙減政策被視為重要舉措之一。雙減政策是指去產(chǎn)能和去杠桿兩項(xiàng)政策，旨在防范金融風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在參與制定雙減政策方案的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到雙減政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)的重要性及其復(fù)雜性，同時(shí)也對(duì)政策制定中的一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)有了更深的理解。
二、正文。
1.矛盾與平衡。
雙減政策制定方案的核心在于協(xié)調(diào)好戰(zhàn)略性的矛盾。去產(chǎn)能和去杠桿作為兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的政策需要形成良好的協(xié)同效應(yīng)。其中，去產(chǎn)能政策著重解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)能布局等手段，以提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和降低企業(yè)盈利風(fēng)險(xiǎn)。而去杠桿政策則強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)脫杠桿，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的債務(wù)杠桿比例和資金杠桿比例，通過(guò)適度去杠桿，促進(jìn)金融體系穩(wěn)定。兩條政策的制定和執(zhí)行需要平衡好宏觀調(diào)控和微觀利益，確保取得最大化的效益。
2.高效和精準(zhǔn)。
制定方案時(shí)，需要考慮雙減政策的實(shí)施效果和精準(zhǔn)度。減產(chǎn)能是為了清除低效產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政策制定者需要全面分析行業(yè)情況和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，細(xì)化目標(biāo)指標(biāo)，根據(jù)不同行業(yè)、不同地區(qū)的需求來(lái)制定相應(yīng)的政策。而在去杠桿政策中，需要準(zhǔn)確把握企業(yè)的杠桿情況，避免對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成不良影響。因此，雙減政策制定方案需要考慮產(chǎn)能和債務(wù)的精確測(cè)算和評(píng)估，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
3.政策工具的多樣性。
在雙減政策制定方案中，政策工具的選擇和運(yùn)用是至關(guān)重要的。政策工具應(yīng)當(dāng)靈活多樣，既有宏觀性的政策，如金融監(jiān)管政策和財(cái)力支持政策，也有微觀性的政策，如準(zhǔn)入條件調(diào)整和企業(yè)優(yōu)化布局等。此外，政策工具還需要有針對(duì)性地加以調(diào)整和修訂，以適應(yīng)不同地區(qū)和不同時(shí)期的需求。
4.健全政策評(píng)估機(jī)制。
為了更好地評(píng)估雙減政策的實(shí)施效果，建立科學(xué)有效的政策評(píng)估機(jī)制至關(guān)重要。政策評(píng)估既能評(píng)估政策制定的科學(xué)性和可行性，又能為政策的優(yōu)化和調(diào)整提供依據(jù)。政策評(píng)估應(yīng)當(dāng)注重對(duì)政策實(shí)施過(guò)程的全面監(jiān)測(cè)和評(píng)估，同時(shí)關(guān)注政策的實(shí)際效果和影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)措施。
5.人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與引進(jìn)。
雙減政策制定方案需要有足夠的人才支持。政策制定者和執(zhí)行者需要具備豐富的行業(yè)知識(shí)和深入的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，為了更好地制定和執(zhí)行雙減政策，需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和引進(jìn)。培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才，提高政策制定者的專業(yè)水平，為政策的制定和執(zhí)行提供堅(jiān)實(shí)的支持。
三、結(jié)論。
雙減政策制定方案的制定和實(shí)施具有一定的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。在參與制定雙減政策方案的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到雙減政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)的重要性和復(fù)雜性。制定方案需要在戰(zhàn)略矛盾中尋求平衡，高效精準(zhǔn)地制定政策目標(biāo)和實(shí)施方案，靈活多樣地選擇政策工具，建立完善的政策評(píng)估機(jī)制，并注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。只有如此，才能更好地推動(dòng)雙減政策的順利實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有力支撐。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇二十一
為了促進(jìn)上海勤發(fā)調(diào)味食品有限公司所有產(chǎn)品的銷售，提升“勤發(fā)”、“蜀l鮮”品牌的知名度，提高市場(chǎng)占有率，特制定本銷售政策。
二、適用時(shí)間和適用范圍和適用產(chǎn)品及適用對(duì)象。
本政策適用時(shí)間自20**年1月1日至20**年12月31日，本公司產(chǎn)品20**年度中國(guó)大陸地區(qū)市場(chǎng)銷售，本公司全系列產(chǎn)品，本公司特約經(jīng)銷商。
三、名詞定義。
1、公司：本政策內(nèi)所指“公司”皆指“上海勤發(fā)調(diào)味食品有限公司”之簡(jiǎn)稱。
2、特約經(jīng)銷商：指與本公司訂定特約經(jīng)銷合同，允許在一定區(qū)域內(nèi)銷售本公司產(chǎn)品，并須按照合同約定，在所屬區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)一定數(shù)量本公司產(chǎn)品分銷網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)銷商。
四、首批提貨、市場(chǎng)保證金及年度銷售任務(wù)。
1、首批提貨：根據(jù)經(jīng)銷商的資金實(shí)力及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)容量，按合同簽定目標(biāo)銷售額的10%確定首批提貨量。
2、市場(chǎng)保證金：為穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)行為，有必要設(shè)立市場(chǎng)保證金制度?？紤]到勤發(fā)公司產(chǎn)品剛進(jìn)入＿＿＿＿＿市場(chǎng)不久，因此，簽約的特約經(jīng)銷商第一年為免收市場(chǎng)保證金，第二年起按合同簽定目標(biāo)銷售額的0.5-1%收取市場(chǎng)保證金。
3、年度銷售任務(wù)：
第一年年度合同任務(wù)最低額（今年具體簽約按年度額折算到12月底），所有統(tǒng)一基本量如下：
1）省級(jí)特約經(jīng)銷商：
省級(jí)特約經(jīng)銷商年度銷售任務(wù)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際情況至少在500萬(wàn)元以上。
2）城市特約經(jīng)銷商：
第一年銷售目標(biāo)按以下標(biāo)準(zhǔn)制定：
第二年的年銷售目標(biāo)再行通知。
五、費(fèi)用支持標(biāo)準(zhǔn)。
1、宣傳物料、促銷品支持標(biāo)準(zhǔn)。
公司統(tǒng)一制作展示架、展示盒、宣傳畫(huà)冊(cè)、dm單、促銷禮品等銷售物料。按特約經(jīng)銷商銷售額的1%免費(fèi)配發(fā)相關(guān)物料。
2、特約經(jīng)銷商廣告支持。
特約經(jīng)銷商在當(dāng)?shù)貞敉狻⒔K端等投放廣告的，必須事先填寫(xiě)廣告費(fèi)用申請(qǐng)表，報(bào)公司批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，未經(jīng)公司營(yíng)銷部批準(zhǔn)同意的，一切費(fèi)用由經(jīng)銷商自行承擔(dān)。廣告經(jīng)公司審批投放后，特約經(jīng)銷商把廣告發(fā)布合同、發(fā)票、照片或刊物等資料寄回公司審核，公司支持特約經(jīng)銷商廣告費(fèi)用的50%，支持總額度控制在特約經(jīng)銷商銷售額的3%內(nèi)。有特殊情況的需要公司支持的，需另向公司申請(qǐng)，待公司審批后方可報(bào)銷。
六、訂貨和付款。
1、訂貨。
公司客戶代表收到特約經(jīng)銷商的《產(chǎn)品訂貨單》后，核實(shí)產(chǎn)品庫(kù)存生成《銷售訂單》，并傳真訂單簽核表給特約經(jīng)銷商；特約經(jīng)銷商在收到訂單簽核表的當(dāng)天確認(rèn)，并簽字回傳到公司客戶代表處，經(jīng)客戶代表確認(rèn)后訂單方可生效，訂貨完成。
當(dāng)公司的承諾交貨日期不能滿足特約經(jīng)銷商所需日期時(shí)，特約經(jīng)銷商可以取消該訂單，但須在收到訂單簽核表的第二個(gè)工作日給公司回傳的簽核單上注明要求取消的訂單號(hào)。?當(dāng)公司的承諾交貨日期不能滿足特約經(jīng)銷商所需日期時(shí)，特約經(jīng)銷商如不想取消訂單，客戶代表將向上申請(qǐng)并給出新的承諾交貨日期，特約經(jīng)銷商仍需再簽收并傳真訂單簽核表給客戶代表，以確認(rèn)按新的承諾日期提清貨物。
2、付款。
本公司系列產(chǎn)品訂購(gòu)均實(shí)行款到發(fā)貨政策。
七、交貨、運(yùn)輸及收貨。
1、貨運(yùn)公司由特約經(jīng)銷商指定或本公司指定。
2、貨物由本公司送到經(jīng)銷商倉(cāng)庫(kù)，數(shù)量少經(jīng)銷商自提。
3、經(jīng)銷商必須及時(shí)接收貨物，同時(shí)及時(shí)清點(diǎn)貨物的數(shù)量，若貨物數(shù)量與發(fā)貨清單上不一致，請(qǐng)24小時(shí)內(nèi)通知客戶代表，公司將根據(jù)實(shí)際狀況核實(shí)責(zé)任歸屬，否則公司將視經(jīng)銷商已全部收到貨物。
八、價(jià)格管理。
價(jià)格管理指公司在市場(chǎng)活動(dòng)管理過(guò)程中，向本公司經(jīng)銷商提供的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并要求各級(jí)經(jīng)銷商嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，內(nèi)容如下：
1、出廠價(jià)。
出廠價(jià)價(jià)是指公司向特約經(jīng)銷商提供的供貨價(jià)格。
出廠價(jià)屬于公司的價(jià)格機(jī)密，特約經(jīng)銷商不得向外泄露，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以處罰。
2、分銷價(jià)。
分銷價(jià)是指特約經(jīng)銷商所給予下級(jí)分銷商的價(jià)格。按公司規(guī)定，特約經(jīng)銷商給予下級(jí)分銷商的經(jīng)銷價(jià)不得高于市場(chǎng)零售價(jià)；分銷價(jià)屬于公司的價(jià)格機(jī)密，分銷商不得向外泄露，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以開(kāi)除。
3、零售價(jià)。
零售價(jià)價(jià)是本公司產(chǎn)品在市場(chǎng)上的零售標(biāo)牌價(jià)。原則上本公司全系列產(chǎn)品全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一零售標(biāo)牌價(jià)。但考慮到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及各經(jīng)營(yíng)者成本有差異，公司允許在一定區(qū)域內(nèi)適當(dāng)調(diào)整零售標(biāo)牌價(jià)，但須事先申請(qǐng)，報(bào)公司營(yíng)銷部核準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。
說(shuō)明：如果因促銷或其它活動(dòng)而致某種產(chǎn)品零售標(biāo)價(jià)在某段時(shí)間內(nèi)浮動(dòng)，則依照對(duì)該產(chǎn)品的具體通知價(jià)格執(zhí)行。
4、最低銷售折扣價(jià)。
最低銷售折扣價(jià)是指終端銷售網(wǎng)點(diǎn)給予本公司產(chǎn)品的消費(fèi)者最終成交之價(jià)格。本公司全系列產(chǎn)品的最低銷售折扣價(jià)不得低于零售價(jià)的8折。
5、餐飲價(jià)格。
餐飲價(jià)格是指各級(jí)經(jīng)銷商向批量購(gòu)買(mǎi)本公司產(chǎn)品的食堂、飯店及食品廠的報(bào)價(jià)。餐飲首次報(bào)價(jià)不得低于零售價(jià)的9折。
九、渠道管理。
區(qū)域市場(chǎng)唯一經(jīng)銷制，簽定特約經(jīng)銷商協(xié)議，特約經(jīng)銷商在本區(qū)域內(nèi)發(fā)展分銷商。特約經(jīng)銷商及其分銷商須嚴(yán)格按公司制定之價(jià)格規(guī)定進(jìn)行銷售。
特約經(jīng)銷商及其分銷商須嚴(yán)格按照約定的區(qū)域進(jìn)行銷售，不得跨區(qū)銷售（竄貨）。
零售渠道管理及市場(chǎng)策略。
（1）產(chǎn)品策略：統(tǒng)一區(qū)域市場(chǎng)零售的產(chǎn)品線，由區(qū)域經(jīng)理定期對(duì)所管轄區(qū)域零售產(chǎn)品線進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按分析結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)區(qū)域銷售特點(diǎn)。
（2）價(jià)格策略：原則上全國(guó)要求統(tǒng)一零售標(biāo)價(jià)，鑒于各地區(qū)的銷售狀況不同和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)的管理，公司不統(tǒng)一制作零售標(biāo)價(jià)牌，特約經(jīng)銷商應(yīng)根據(jù)公司價(jià)格規(guī)定制定區(qū)域市場(chǎng)零售標(biāo)價(jià)牌，并要求分銷商遵照?qǐng)?zhí)行，統(tǒng)一區(qū)域零售標(biāo)牌價(jià)。
（3）市場(chǎng)推廣。
全國(guó)性促銷活動(dòng)由公司高層或營(yíng)銷市場(chǎng)部提出，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要由公司給予支持；區(qū)域性促銷活動(dòng)由特約經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)理提出并報(bào)公司營(yíng)銷部審核，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由公司、特約經(jīng)銷商及分銷商三方支持；區(qū)域性促銷活動(dòng)須在推廣開(kāi)始前30天提出。
十、相關(guān)支持政策。
1、信息情報(bào)支持：特約經(jīng)銷商應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域銷售情況，每月一次向公司反饋市場(chǎng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)等信息，以便雙方更好的溝通，及時(shí)了解行情，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；公司營(yíng)銷部將逐步建立關(guān)于行業(yè)分析、產(chǎn)品發(fā)展、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息收集平臺(tái)，將收集的資料整理成冊(cè)，特約經(jīng)銷商如有需要可申請(qǐng)借閱。
2、廣告宣傳支持：
b、展示器材：公司將根據(jù)特約經(jīng)銷商所發(fā)展的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況，可提供必要的展示器材（展架、展盒等）以供使用，但特約經(jīng)銷商必須先提出申請(qǐng)報(bào)營(yíng)銷部審批。
c、營(yíng)銷宣傳物料：對(duì)于產(chǎn)品折頁(yè)、pop海報(bào)、促銷品、禮品等銷售物料，公司定期根據(jù)特約經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r免費(fèi)提供一定數(shù)量支持。對(duì)超出規(guī)定數(shù)量部分將收取適當(dāng)成本費(fèi)用。
3、培訓(xùn)支持：公司將不定期為特約經(jīng)銷商及其分銷商的.銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其能夠獨(dú)立地解決在銷售或服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
4、銷售輔助：在售前、售中、售后過(guò)程中，公司將派銷售人員在市場(chǎng)上進(jìn)行輔助，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范，并盡可能協(xié)助特約經(jīng)銷商及分銷商解決或反饋區(qū)域市場(chǎng)問(wèn)題。
5、經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)：公司將不定期給予特約經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)管理方面的指導(dǎo)，特別對(duì)營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)給予大力支持。
6、其它：公司以確保特約經(jīng)銷商的利潤(rùn)和市場(chǎng)份額為目標(biāo)，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化，進(jìn)行相關(guān)政策的適時(shí)調(diào)整或發(fā)布新政策（都將視為本政策的重要組成部分），特約經(jīng)銷商必須對(duì)政策調(diào)整或新政策內(nèi)容及時(shí)組織學(xué)習(xí)，以便獲取更大的利潤(rùn)。
十一、退貨政策。
1、退貨時(shí)間約定：實(shí)行每季度退貨一次，每季度最后一個(gè)月才接收退貨，退貨時(shí)須保證退貨產(chǎn)品包裝物完整，退貨前必須事先知會(huì)公司客戶代表，退貨地點(diǎn)為公司倉(cāng)庫(kù)。批次質(zhì)量問(wèn)題造成的退貨不受以上時(shí)間限制。
2、退貨結(jié)算。
（1）退貨產(chǎn)品經(jīng)甲方判定，確屬產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的，給予100%退款結(jié)算；非產(chǎn)品質(zhì)量的，可通過(guò)調(diào)換的，按產(chǎn)品出廠價(jià)的10%收取包裝費(fèi)用。
（2）退貨產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算，由于公司的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題所產(chǎn)生的退貨運(yùn)輸費(fèi)用由公司承擔(dān)；如因非公司原因退貨所產(chǎn)生的全部費(fèi)用由經(jīng)銷商自行承擔(dān)。
十二、注意事項(xiàng)。
1、為了更好地維護(hù)特約經(jīng)銷商與公司的關(guān)系，保障特約經(jīng)銷商自身利益及家庭幸福，本政策規(guī)定，凡從事本公司產(chǎn)品銷售的經(jīng)銷商，嚴(yán)禁涉及吸毒等違反社會(huì)正常秩序的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，且證據(jù)確鑿，將直接取消其經(jīng)銷權(quán)。
2、特約經(jīng)銷商因個(gè)人原因而致生意蕭條，影響雙方合作的，公司有權(quán)終止經(jīng)銷權(quán)。
十三、特別說(shuō)明。
1、本政策為公司內(nèi)部機(jī)密文件，嚴(yán)禁外泄。任何人接觸本政策內(nèi)容或收到本政策文件，應(yīng)視為重要機(jī)密文件來(lái)保管。
2、本銷售政策解釋權(quán)歸上海勤發(fā)調(diào)味食品有限公司所有。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇二十二
學(xué)前教育是教育的啟蒙階段，其教育質(zhì)量的好壞直接影響到幼兒的整個(gè)成長(zhǎng)歷程。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的教育體制不斷革新，傳統(tǒng)的幼兒園教學(xué)已經(jīng)不能滿足幼兒的需求。為此，幼兒園內(nèi)積極開(kāi)展教育教學(xué)改革活動(dòng)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境。在幼兒園活動(dòng)區(qū)內(nèi)開(kāi)展特色體育活動(dòng)作為一種新的教學(xué)方式，受到廣大師生的歡迎，本文筆者將圍繞其產(chǎn)生的重要作用、存在的問(wèn)題及改善措施展開(kāi)分析，希望能產(chǎn)生一定的積極作用。
幼兒園是對(duì)幼兒開(kāi)展學(xué)前教育的主要形式之一，其教育教學(xué)質(zhì)量的好壞對(duì)幼兒的個(gè)人成長(zhǎng)乃至整個(gè)人生都產(chǎn)生了重要的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)教育的要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的幼兒園教育已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人的生活需求。在開(kāi)展的一系列教育改革措施后，幼兒園內(nèi)開(kāi)始嘗試新的教學(xué)模式，在幼兒園內(nèi)建立活動(dòng)區(qū)，對(duì)幼兒開(kāi)展特色的體育活動(dòng)成為一種新的教學(xué)方式，受到師生的歡迎，近幾年在廣大幼兒園內(nèi)不斷推廣。通過(guò)在活動(dòng)區(qū)內(nèi)開(kāi)展各類活動(dòng)，不但激發(fā)了幼兒的學(xué)習(xí)興趣，有利于開(kāi)發(fā)幼兒的智力因素，還在很大程度上提高了幼兒園的教學(xué)水*。
一、教育改革背景下開(kāi)展特色活動(dòng)的重要作用。
1.激發(fā)幼兒的興趣，提高幼兒參與活動(dòng)教學(xué)的積極性。
教學(xué)活動(dòng)本身就是教師與學(xué)生互動(dòng)的過(guò)程。教師是組織者與引導(dǎo)者，學(xué)生才是教學(xué)活動(dòng)的主體，是核心因素。要提高教學(xué)質(zhì)量，首先要做的就是將學(xué)生的利益放在首位，這就要求教師在設(shè)計(jì)和組織教學(xué)活動(dòng)時(shí)，要充分考慮學(xué)生的需求。幼兒教育也是如此，幼兒年紀(jì)較小，他們對(duì)新鮮事物充滿好奇和探索，每天精力旺盛，對(duì)室外互動(dòng)比較喜愛(ài)。從這點(diǎn)入手，幼兒園內(nèi)設(shè)置活動(dòng)區(qū)，為幼兒的實(shí)踐活動(dòng)提供良好的教學(xué)環(huán)境，然后安排具有特色的體育活動(dòng)來(lái)吸引幼兒的參與，這樣，不僅可以在活動(dòng)中提高幼兒的動(dòng)手能力和思維能力，還降低了幼兒在園內(nèi)的恐懼感，讓更多的幼兒覺(jué)得上學(xué)是一件非常開(kāi)心的事情。
2.通過(guò)體育活動(dòng)可以有效提高幼兒的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
幼兒的年齡較小，他們的身體素質(zhì)還沒(méi)有發(fā)育成熟，需要通過(guò)多項(xiàng)的鍛煉來(lái)提高。在幼兒園開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū)內(nèi)進(jìn)行體育活動(dòng)，可以幫助幼兒發(fā)展自身的身體機(jī)能，在實(shí)踐活動(dòng)中，幼兒的各項(xiàng)身體器官得到不同程度的鍛煉，比如在跑步和踢球項(xiàng)目上，幼兒在跑來(lái)跑去中增加氧氣的攝取量，加深呼吸，這樣做可以有利于他們呼吸系統(tǒng)的發(fā)育，很大程度上有利于呼吸功能的提高。而且通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)，幼兒的.興趣大大提高，他們?cè)趨⑴c活動(dòng)中的心情是愉悅的，這有利于他們形成樂(lè)觀的心理素質(zhì)。另外，幼兒園內(nèi)的活動(dòng)多以小組活動(dòng)為主，這有利于培養(yǎng)幼兒的團(tuán)隊(duì)精神。所以說(shuō)，在幼兒園活動(dòng)區(qū)內(nèi)開(kāi)展體育活動(dòng)可以有效改善幼兒的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，對(duì)幼兒而言是非常有益的，對(duì)幼兒今后的發(fā)展也將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。
3.豐富了幼兒的教學(xué)體系，推動(dòng)了幼兒園教育教學(xué)改革的發(fā)展。
在《幼兒云教育指導(dǎo)綱要(試行)》中強(qiáng)調(diào)了，幼兒園的教育必須積極貫徹國(guó)家的教育方針政策，將幼兒的身體素質(zhì)放在首位，全面促進(jìn)幼兒的健康發(fā)展。這很清楚的看到，我國(guó)幼兒教育對(duì)幼兒在園內(nèi)體育活動(dòng)的重視程度非常高。尤其是在現(xiàn)代教育改革的推動(dòng)下，不少幼兒園內(nèi)出現(xiàn)傳統(tǒng)教育模式落后，不能滿足幼兒需求的情況，簡(jiǎn)單的教學(xué)體系讓不少幼兒感到枯燥，甚至對(duì)幼兒園學(xué)習(xí)產(chǎn)生排斥。而在活動(dòng)區(qū)開(kāi)展體育活動(dòng)，建立更多豐富而有特色的新項(xiàng)目，突出本幼兒園的特色辦學(xué)，不僅豐富了教學(xué)體系，適應(yīng)了教育教學(xué)改革的發(fā)展，激發(fā)幼兒的參與興趣，還提高了幼兒園的競(jìng)爭(zhēng)能力，吸引更多的幼兒來(lái)參與教學(xué)。
二、幼兒園活動(dòng)去內(nèi)體育活動(dòng)教學(xué)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析。
在活動(dòng)區(qū)內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，這是作為一種新型的教學(xué)方式在幼兒園內(nèi)推廣，里面也包含了一種新的教學(xué)理念。然而，由于一些幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)不高，他們沒(méi)有從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和精髓所在，沒(méi)有采用正確的途徑來(lái)發(fā)揮這項(xiàng)活動(dòng)的作用，他們只看重幼兒的安全，認(rèn)為只要看好孩子，讓孩子們自由的玩耍就可以了，實(shí)際并不是如此，幼師的責(zé)任不僅僅是保障幼兒的安全，而是在保障每個(gè)幼兒安全的基礎(chǔ)上，要對(duì)幼兒的活動(dòng)進(jìn)行有效引導(dǎo)，并將幼兒的注意力吸引到有益的活動(dòng)中去，可是，不少幼師并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，將幼兒禁錮在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，將活動(dòng)區(qū)保持整潔有序，這不僅打擊了幼兒的動(dòng)手欲望和創(chuàng)造能力，還讓園內(nèi)的活動(dòng)區(qū)形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、學(xué)前教育改革指導(dǎo)下改善幼兒園活動(dòng)區(qū)內(nèi)體育活動(dòng)的措施。
首先，要提高幼師的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，更新教育教學(xué)理念。幼師作為幼兒教育的領(lǐng)路人，在幼兒成長(zhǎng)生活中發(fā)揮了舉足輕重的作用。作為幼師，要積極學(xué)習(xí)教育改革的精神，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，要懂得尊重和愛(ài)護(hù)幼兒，仔細(xì)研究幼兒不同年齡階段的特征和需求，從而設(shè)計(jì)出適合幼兒發(fā)展的活動(dòng)。
其次，幼兒園要加強(qiáng)對(duì)幼師的培訓(xùn)，組織幼師與其他幼兒園的教師進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，開(kāi)拓幼師的視野，提高幼師的教學(xué)能力，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，發(fā)揮幼師在幼兒教育中的重要作用。
另外，幼兒園要加強(qiáng)對(duì)幼兒各項(xiàng)活動(dòng)的重視，除了基礎(chǔ)知識(shí)課程，還要對(duì)音、體、美的課程引起重視。除了要培養(yǎng)師資隊(duì)伍，還要投入經(jīng)費(fèi)，保障體育設(shè)備的安全與創(chuàng)新。通過(guò)體育活動(dòng)，來(lái)啟發(fā)幼兒的智力，不僅培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成健康的身體，還要形成良好的心態(tài)和行為習(xí)慣。
還有，要根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況和幼兒發(fā)展的需求，對(duì)幼兒園活動(dòng)區(qū)的材料進(jìn)行更新，幼師也要不斷研究和開(kāi)發(fā)新的體育項(xiàng)目，收集各種集體項(xiàng)目，激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣。
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