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刑釋人員安置幫教制度篇一
1、加強(qiáng)安置幫教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)要根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整充實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,切實(shí)負(fù)起對全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施與監(jiān)督的責(zé)任,促進(jìn)全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)建設(shè)。要加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成各司其職,共同參與的工作格局;要健全完善各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真履行職責(zé),更好地組織、指導(dǎo)安置幫教工作;要熟悉和掌握全鎮(zhèn)情況,做到情況明,底子清;要有針對性制定各項(xiàng)工作措施;要加強(qiáng)督促檢查,善于總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),提升安置幫教工作的整體水平。
3、加強(qiáng)幫教安置隊(duì)伍建設(shè)。分層次加強(qiáng)對司法助理員、協(xié)管員和基層幫教組織的培訓(xùn)工作,提高責(zé)任意識和大局意識,努力提高工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,把矯正協(xié)管員納入幫教安置隊(duì)伍,明確職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)密幫教安置組織網(wǎng)絡(luò)。
1、要明確排查清理工作的對象和重點(diǎn)。認(rèn)真組織排查清理回歸社會的刑滿釋放、解除勞教人員,特別是要摸清嚴(yán)重暴力犯罪刑釋人員等重點(diǎn)對象的去向,防止脫管漏管,并根據(jù)不同對象采取分類動態(tài)管理。
2、按時完成排查清理任務(wù)。集中排查清理分3個階段進(jìn)行。第一階段為排查資料的準(zhǔn)備階段,3月底前完成。安教辦根據(jù)監(jiān)獄、勞教所、市安置幫教辦寄、轉(zhuǎn)發(fā)的刑釋解教通知書收集基層情況。第二階段為排查清理階段,4月份完成。我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為牽頭單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。對照解教通知書,逐一進(jìn)行核對,填寫登記卡、逐人建立管理檔案,對五年內(nèi)刑釋人員和三年內(nèi)解教人員逐一回訪,初錄或修改有關(guān)信息、填寫上報(bào)統(tǒng)計(jì)表。第三階段為分析總結(jié)階段,5月中旬完成。主要分析本地區(qū)刑釋解教人員的現(xiàn)狀、動態(tài)和工作在存在的問題,有針對性地提出進(jìn)一步做好安置幫教工作的對策和管控措施,同時,要注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。最后,要按照區(qū)綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的表格,匯總填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),并逐級上報(bào)。
1、進(jìn)一步完善接茬工作制度。進(jìn)一步強(qiáng)化司法所與公安派出所的協(xié)作制度,密切配合,互通情況,共同做好服刑在教人員離開監(jiān)所前后的接茬工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
2、建立和完善考核制度。年底,我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)文件精神制定《年鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作考核標(biāo)準(zhǔn)》和平時上報(bào)數(shù)據(jù)、材料情況,對全鎮(zhèn)安置幫教工作實(shí)行量化考核,要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層督查安置幫教各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、幫教對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分類管理創(chuàng)新。在做好幫教對象排查摸底的基礎(chǔ)上,把幫教對象進(jìn)行分為風(fēng)險(xiǎn)型、一般型、困難型進(jìn)行管理。一是對有重新違法犯罪傾向的風(fēng)險(xiǎn)型幫教對象,由公安派出所和司法所列為重點(diǎn)幫教對象,嚴(yán)密控制,發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正;二是對于表現(xiàn)一般,思想不夠穩(wěn)定的一般型幫教對象,由我鎮(zhèn)干部會同村(社區(qū))或單位領(lǐng)導(dǎo)、幫教對象親屬和親朋好友定期進(jìn)行幫教,做到多談心、多提醒、多督促;三是對于表現(xiàn)較好,思想穩(wěn)定,家庭和睦的困難型幫教對象,由社區(qū)幫教工作人員進(jìn)行不定期談話和家訪。
1、完善過渡性安置幫教實(shí)體(基地)工作制度。繼續(xù)抓好原有過渡性掛鉤安置實(shí)體(基地)鞏固和完善,對積極吸收安置幫教,并取得較好幫教效果的企業(yè),給予一定的獎勵。并廣泛動員和依靠社會力量,繼續(xù)開展創(chuàng)辦過渡性實(shí)體(基地),重點(diǎn)解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)刑釋解教人員和監(jiān)獄、勞教所沒有改造好、有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的安置問題。
2、深入開展職業(yè)職能培訓(xùn)工作。加強(qiáng)與區(qū)勞動和社會保障局聯(lián)系,依托勞動部門舉辦1至2期職業(yè)技能培訓(xùn)班。通過短期的職業(yè)技能培訓(xùn),使刑釋解教人員掌握一門技術(shù),提高素質(zhì),增強(qiáng)參與就業(yè)競爭的能力,為安置就業(yè)創(chuàng)造條件。勞動和社會保障部門要支持培訓(xùn)工作,搞好職業(yè)技能鑒定,把好質(zhì)量關(guān)。財(cái)政部門要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),各級安置幫教工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政對工作經(jīng)費(fèi)投入。
3、促進(jìn)就業(yè)和社會保障。要引導(dǎo)刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場化、社會化。我鎮(zhèn)與勞動和社會保障部門要把刑釋解教人員安置就業(yè)擺上位置,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),提供就業(yè)信息,幫助他們盡快就業(yè)。我鎮(zhèn)主動與民政部門協(xié)調(diào),將集中排查清理中摸清的符合低保條件刑釋解教人員,全部納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要與工商部門多聯(lián)系,為刑釋解教人員中的個體經(jīng)營戶提供注冊登記、執(zhí)照年檢等方便。要與教育部門多協(xié)商,為未成年的刑釋解教人員提供就學(xué)條件。
刑釋人員安置幫教制度篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預(yù)防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認(rèn)識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)對安置幫教工作的批示精神要求,進(jìn)一步堅(jiān)持“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場化”的“四化”工作思路,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)我鎮(zhèn)政治社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行初始信息錄入,進(jìn)行網(wǎng)上信息管理。
2、對那些改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強(qiáng)幫教力量,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
3、對去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認(rèn)真查找核實(shí),逐個摸排外出去向,掌握工作單位、詳細(xì)地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除治安隱患。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書,做到月見面、季考核,同時要定期組織刑釋解教人員法制培訓(xùn)班,組織他們學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)和政策等知識。
5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動,對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對其進(jìn)行動態(tài)管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),絕不能托管失控。
6、對安置幫教管控措施落實(shí),工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對安置幫教管控責(zé)任和措施不落實(shí),造成刑釋解教人員漏管失控,導(dǎo)致重新犯罪或重新勞教、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任。
安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個環(huán)節(jié)。動員全社會的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實(shí)履行職責(zé)。各單位要各負(fù)其責(zé):
1、工商、稅務(wù)管理部門對個體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費(fèi)用的,要酌情給予減免。
2、財(cái)政部門應(yīng)將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,以保障安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門開展多種形式的幫教工作。
4、民政部門對符合農(nóng)村特困戶救助條件的人員,應(yīng)及時給予救助并落實(shí)社會保障措施。
5、綜治辦、派出所、司法所要指導(dǎo)和協(xié)助村級開展安置幫教工作,對重點(diǎn)對象落實(shí)強(qiáng)化管理。
6、村委會對本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)落實(shí)幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對象做到情況情、底子明,并及時向派出所、司法所反饋他們的思想動態(tài)和家庭重大變故;對新回歸人員要及時落實(shí)幫教責(zé)任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報(bào)到、登記,引導(dǎo)他們自覺配合幫教工作的開展。
任何人不得歧視幫教對象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報(bào)社會的刑釋解教人員典型,以擴(kuò)大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
安置幫教工作實(shí)行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對各村、單位落實(shí)安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責(zé)任人、信息反饋等情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查情況作為年終評比的參考依據(jù),對照干部工作年度考核標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎懲措施。
刑釋人員安置幫教制度篇三
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)做好安置幫教的責(zé)任感和緊迫感,各有關(guān)部門齊抓共管,各負(fù)其責(zé),想到支持,發(fā)揮整體效能,達(dá)到綜合治理。
要對上一年度回歸社會刑釋解教人員進(jìn)行一次全面的排查,做到當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年查清,通過排查摸清回歸社會的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機(jī)濾布建立地區(qū)間的通報(bào)、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實(shí)四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教銜接工作的意見》敖山派出所、場綜治辦要加強(qiáng)對刑滿解教人員出獄后直接流散于社會,不落戶或人戶分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的"查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進(jìn)一步完善刑釋解教人員報(bào)到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話制度、重點(diǎn)對象管控制度、住處報(bào)告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過渡性安置實(shí)體或基礎(chǔ),重點(diǎn)解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過渡性安置問題,并以此加強(qiáng)管控,盡可能地減少這些人員給社會治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教措施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和其它社會團(tuán)體要積極組織開展志愿活動,動員職工、團(tuán)員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進(jìn)社區(qū)”基層安委會創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,在開展公民道德教育活動中,要采取有針對性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點(diǎn)。
刑釋人員安置幫教制度篇四
年刑釋解教人員安置幫教工作,以全面貫徹落實(shí)黨的大和屆四中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以降低刑釋解教人員重新違法犯罪為首要標(biāo)準(zhǔn),以構(gòu)建和諧平安為目標(biāo),以政府主導(dǎo)下的“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”為工作方針,以“銜接幫教有效、齊抓共管有序、保障措施有力”為工作重點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1、進(jìn)一步推動安置幫教工作管理軟件使用,盡快實(shí)現(xiàn)對刑釋解教人員的信息化管理。
2、做好回歸社會的刑釋解教人員排查清理工作,對下落不明和“三無”刑釋人員進(jìn)行摸排,對見檔不見人的刑釋人員核對摸排,逐一對照落實(shí)。
3、對有重新犯罪傾向的刑釋人員實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫教,必要時與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合對“三無”刑釋解教人員進(jìn)行甄別。
4、建立完善我鎮(zhèn)刑釋解教人員信息庫。鎮(zhèn)司法所年內(nèi)要建立和完善刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員過渡性安置基地(企業(yè))建設(shè)的意見》精神,加強(qiáng)對本轄區(qū)企業(yè)考察認(rèn)證、宣傳工作,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,為安置基地(企業(yè))建設(shè)創(chuàng)造良好條件,使更多的企業(yè)參與刑釋解教人員幫教安置工作,并在我鎮(zhèn)推廣章光101紅豆杉基地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過示范性安幫基地帶動全鎮(zhèn)安幫基地建設(shè)整體水平的進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè),由政府、監(jiān)所、企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動,達(dá)成協(xié)議,使服刑、在教人員在監(jiān)所內(nèi)技能培訓(xùn),刑滿解教回歸,到過渡性安置基地直接就業(yè)。
按上級部門要求,進(jìn)一步建立和完善社區(qū)矯正試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),調(diào)整、充實(shí)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)村(居)委會建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為試點(diǎn)工作的深入開展提供組織保障;確定試點(diǎn)單位開展社區(qū)矯正工作。
刑釋解教人員幫教安置工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是需要全社區(qū)共同參與的社會系統(tǒng)工程。做好刑釋解教人員幫教安置工作,積極協(xié)調(diào)好刑釋解教人員的就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等問題,推動“改造安置幫教一體化工程建設(shè)”。
1、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,繼續(xù)深入開展刑釋解教人員幫教活動,對刑釋解教人員真正落實(shí)“四個一”幫教措施。
2、動員社會各方面力量,參與刑釋解教人員安置幫教工作,推動幫教工作實(shí)現(xiàn)向監(jiān)所、向刑釋解教人員家庭和向社會的延伸。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任幫教制度。進(jìn)一步落實(shí)對刑釋解教人員逐一簽訂責(zé)任書的“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度、跟蹤回訪制度、定期談話制度、信息報(bào)告制度和委托幫教制度。加強(qiáng)對有重新違法犯罪傾向和“三無”刑釋解教人員的管理幫教工作,努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
4、進(jìn)一步壯大幫教工作力量。把幫教工作與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、預(yù)防青少年犯罪等有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他社會團(tuán)體的作用,擴(kuò)大熱心安幫工作的社會支援者隊(duì)伍,廣泛動員職工、團(tuán)員、青年、離退休人員積極參與幫教工作。
1、充分運(yùn)用各種傳媒,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。
2、廣泛宣傳安置幫教工作成績突出的先進(jìn)典型和一批棄舊圖新、勤勞致富的刑釋解教人員典型。
3、開展各種幫教活動,引導(dǎo)廣大干部群眾消除偏見和歧視,正確對待刑釋解教人員,動員社會各方面力量參與安置幫教工作,形成全社會關(guān)注、理解和支持安置幫教工作的良好輿論氛圍
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