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區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇一
0年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《20xx年xx區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》要求,緊緊圍繞xx區(qū)的工作大局以及各項(xiàng)重大環(huán)城工程建設(shè)項(xiàng)目,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推行學(xué)法普法活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進(jìn)了我局法治建設(shè)工作的開展?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、提高思想認(rèn)識,健全組織機(jī)構(gòu)。
今年7月份,由于xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革的再度調(diào)整,原環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局分為區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局2個單位。盡管此次領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動較大,但我局按照《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(新三定)要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,及時調(diào)整組織機(jī)構(gòu),專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)工作方案,明確了工作職責(zé),對照上級有關(guān)部門的要求繼續(xù)深入開展依法行政工作,穩(wěn)步推進(jìn)法治的進(jìn)程。
二、建立規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防范和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局在鞏固相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常實(shí)際管理工作,加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(一)落實(shí)重大行政處罰案件集體討論制度。
為杜絕執(zhí)法過程中的“人情牌”、“關(guān)系牌”,我局始終堅持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,不可越權(quán)審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長會討論通過,通過堅持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時解決行政執(zhí)法中存在的問題,有利于規(guī)范、監(jiān)督重大行政處罰行為,減少違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善自由裁量權(quán)規(guī)范執(zhí)法尺度。
為有效防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用以及預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,我局堅持開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,貫徹落實(shí)《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,《xx市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,所有城管、環(huán)保案件嚴(yán)格按照細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量,在系統(tǒng)里面進(jìn)行監(jiān)控,保證這個制度得到百分百執(zhí)行,不打折扣。對日常管理執(zhí)法中涉及的相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行了研究細(xì)化,科學(xué)合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規(guī)則指引,從源頭上規(guī)范行政處罰行為。
(三)深化行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。
制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員一旦有違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,都將給予批評教育、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。此外,我局在開發(fā)運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了由系統(tǒng)自動將執(zhí)法動態(tài)信息統(tǒng)計量化,針對責(zé)任單位和個人予以獎勵或扣減分?jǐn)?shù)的電子化、智能化管理模式,使我局對執(zhí)法人員的考核評議和表彰激勵機(jī)制更趨完善。在這種機(jī)制的鞭策下,全局執(zhí)法人員的依法行政意識明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)和依法行政能力不斷提高。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)下放并完善監(jiān)管機(jī)制。
在做好充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,我局?jǐn)M定了《關(guān)于向鎮(zhèn)(街道)下放行政執(zhí)法權(quán)的通知》,該通知從下放方式、下放內(nèi)容、下放后案件處理流程、監(jiān)管制度等方面對下放行政執(zhí)法權(quán)工作進(jìn)行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規(guī)范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo),在局總部會議室舉行了“《行政執(zhí)法權(quán)下放責(zé)任書》簽訂儀式”,劃清了執(zhí)法權(quán)下放以后的責(zé)任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步健全事權(quán)監(jiān)管制度、查處制度、責(zé)任追究制度等,正確處理好事權(quán)下放與依法行政的關(guān)系,切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督?!?/p>
(五)嚴(yán)格把關(guān)日常案審質(zhì)量。
本年度,我局每月一次的法制員會議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機(jī)動五個分局召開,直接到基層聽取一線執(zhí)法人員的意見,現(xiàn)場討論法制員提出的疑難案件或有爭議案件,統(tǒng)一處罰依據(jù),并每半年開展一次全局案件質(zhì)量檢查評比,鞭策各執(zhí)法分局提高日常案審的案件質(zhì)量,建立行政案件備案制度,保證每一個案件能經(jīng)受復(fù)議、訴訟的考驗(yàn)和當(dāng)事人的質(zhì)疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。
截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環(huán)境違法案件共18宗。申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共76宗,已執(zhí)行金額320882.77元。共向xx區(qū)人民法院出具結(jié)案函31份。
三、以創(chuàng)文為契機(jī),大力開展法治宣傳。
20xx年為佛山創(chuàng)文的沖刺年,為貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員會議精神,加快推進(jìn)局各項(xiàng)創(chuàng)文工作的開展,我局召開了“創(chuàng)文”工作動員大會,迅速制訂了局內(nèi)部創(chuàng)文工作實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)文辦公室和7個工作小組,明確分工,積極開展相關(guān)創(chuàng)文工作,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、標(biāo)語和法律咨詢活動等多種形式組織各類創(chuàng)文普法宣傳活動共12次,成效顯著。
3月19日,市城市綜合管理局聯(lián)同我局,組織各鎮(zhèn)街分局在各鎮(zhèn)街的戶外廣場同時舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動,并組織文明勸導(dǎo)志愿者上街勸導(dǎo)市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯(lián)同我局,走向xx市中小學(xué)德育基地,舉辦城管創(chuàng)文宣傳活動,向600師生普及城管知識。5月11日,為鞏固市容衛(wèi)生成果,我局環(huán)衛(wèi)處工作人員走上街頭,向市區(qū)主要道路的沿街店鋪派發(fā)環(huán)衛(wèi)倡議書,勸導(dǎo)店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發(fā)倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國性的環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我局法制科協(xié)同環(huán)衛(wèi)科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環(huán)衛(wèi)工人慶?;顒?,在感謝環(huán)衛(wèi)工人一年來辛勤勞動的同時,對一些先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,提高環(huán)衛(wèi)工人的榮譽(yù)感,激發(fā)工作熱情?;顒舆^程中邀請電視臺、報刊媒體進(jìn)行現(xiàn)場報道,向市民展示環(huán)衛(wèi)工人辛勤、感人的一面。
通過以上各種活動,一方面與創(chuàng)建全國文明城市工作結(jié)合起來,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn),普及“創(chuàng)文”知識,另一方面營造了法治宣傳氛圍,進(jìn)一步提升了市民的法律素質(zhì),達(dá)到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創(chuàng)文工作簡報10期,被區(qū)創(chuàng)建辦采稿16篇,各類報紙刊登我局創(chuàng)文普法稿件53篇,被市創(chuàng)建辦采稿2篇,設(shè)置戶外大型創(chuàng)文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個;印制宣傳單張2萬份。
四結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,集中開展特色活動。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真開展學(xué)法活動。
我局結(jié)合自身實(shí)際和依法行政工作任務(wù),成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立了工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等,使學(xué)法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺堅持學(xué)好法、用好法,并且每年制定學(xué)法計劃,每年安排不少于40學(xué)時的法律知識學(xué)習(xí)和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發(fā)展。
(二)以完善制度為根本,促進(jìn)局內(nèi)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),我局由招投標(biāo)管理科牽頭制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局項(xiàng)目招標(biāo)管理制度(試行)》(簡稱“招標(biāo)管理制度”),規(guī)范了我局系統(tǒng)各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務(wù)和工程的行為,并針對該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強(qiáng)了內(nèi)部人員的廉政自律意識,促進(jìn)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。其后,法制科邀請了我局聘請的律師舉辦了一場全局性的合同法講座,由理論聯(lián)系實(shí)務(wù),并現(xiàn)場解答參會人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識,有利于我局合同簽訂的穩(wěn)妥性。
局新的三定方案把企業(yè)守法證明的審核職能賦予環(huán)境監(jiān)察室,三季度,該科以此工作為契機(jī),先后制定了《環(huán)保守法證明企業(yè)申請表》和《守法證明環(huán)保部門審核表》,明晰了企業(yè)首次申請和再次申請所需提交的申請材料,并把鎮(zhèn)街分局日常環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二
(一)全力開展普法活動。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務(wù)大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營造“七五”普法啟動的濃厚氛圍,以帶動全區(qū)上下“七五”工作的全面推進(jìn)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅持機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度。二是通過“幸福xx港”公眾號、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日報等新聞媒體認(rèn)真做好開展依法治理宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會影響。
(二)全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務(wù)供給側(cè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、主題教育實(shí)踐活動,走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓(xùn)班等多形式的教育活動,涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、親民為民的先進(jìn)典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務(wù)巡邏隊組成的專兼職安保巡邏防控隊伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊、內(nèi)保單位保安隊、群眾“義務(wù)紅袖章”等,按照“點(diǎn)、線、面”的分布特點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強(qiáng)力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙,現(xiàn)場查扣電腦17臺,銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬,及時為群眾及企業(yè)挽回?fù)p失,受到多方贊譽(yù)。
(三)建立完善長效機(jī)制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報制度、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、國家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況考核制度,切實(shí)將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入考核指標(biāo)體系,推動將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價的重要指標(biāo),充分發(fā)揮考核評價對法治建設(shè)的重要推動作用;完善督察問責(zé)制度,定期開展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項(xiàng)工作按時按量完成,對在法治建設(shè)中主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、履職盡責(zé)不力的單位和個人進(jìn)行通報批評,督查問責(zé)。
下一步,我們將以黨的十九大會議精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)是圍繞依法行政考核指標(biāo),認(rèn)真檢查工作中的不足,加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),積極挖掘工作亮點(diǎn),大力促進(jìn)我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)再上新臺階。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇三
(一)堅持依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。區(qū)政府對“三重一大”等事項(xiàng)實(shí)行集體研究制度,重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用問題,堅持召開區(qū)政府常務(wù)會議集體研究討論,主動聽取法律顧問、專家學(xué)者意見。對重大事項(xiàng)主動向區(qū)委請示,向區(qū)人大報告,聽取區(qū)政協(xié)意見,保證政府決策的民主性和科學(xué)性。
(二)堅持依法行政,著力提高履職水平。一是進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,堅持把合法化審查作為重大決策前置程序,全面落實(shí)“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序;二是修訂完善行政權(quán)力清單,全面清理行政審批事項(xiàng),深入開展“兩個清單”梳理清理工作,規(guī)范行政審批程序;三是加大政務(wù)公開力度,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、社會保障、食品安全、房屋征收等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開;四是大力推進(jìn)“信用xx港”宣傳教育。在各社區(qū)門口曝光了“老賴”名單,在多處政府大廳滾動屏宣傳信用知識,對政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理;五是開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法,開展了食品藥品安全監(jiān)管大檢查、勞動用工執(zhí)法大檢查、城市違章建筑大檢查、環(huán)保問題大檢查、打擊非法集資專項(xiàng)行動、注冊商標(biāo)專項(xiàng)清理等活動,有效打擊各類違法行為,維護(hù)群眾合法利益;六是積極推廣規(guī)范政府購買服務(wù)。在全區(qū)推行購買法律服務(wù),法律顧問在更多決策、更廣領(lǐng)域提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。同時,將審計、房屋征收評估等適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān),保證了政府決策的科學(xué)化民主化和法治化。
(三)堅持為民執(zhí)政,努力提高服務(wù)水平。一是在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,層壓實(shí)責(zé)任,對法治政府建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了專門安排部署。年初,區(qū)政府按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,對年度任務(wù)、重點(diǎn)工作層層分解至相關(guān)單位部門,明確了牽頭單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,保證齊抓共管的工作格局不出現(xiàn)空檔,目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是抓好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查表、抽查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查實(shí)施細(xì)則。三是加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)監(jiān)管。行政事務(wù)服務(wù)平臺全面開通,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作運(yùn)營正常,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),把“一門一網(wǎng)”工作落到實(shí)處。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。借助市“智慧政務(wù)”審批平臺,引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報。四是積極辦理行政復(fù)議訴訟案件。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件6件,涉及房屋拆遷1件、城建城管2件、公安系統(tǒng)行政處罰2件、信息公開1件;辦理行政訴訟案件4件,其中公安部門行政處罰1件、房屋拆遷2件、城建城管1件。
(四)完善社會治理,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。切實(shí)擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任,定期召開各種會議,部署安排研究綜治工作;與4個街道和江北管理區(qū)、49家綜治委成員單位簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,各街道(管理區(qū))將責(zé)任書簽訂范圍向轄區(qū)企事業(yè)單位延伸,構(gòu)建了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位“互聯(lián)互動、共駐共建”的“大綜治”工作格局;加快推進(jìn)三級綜治中心建設(shè),積極打造區(qū)、街道、社區(qū)三級綜治中心工作平臺,各街道綜治中心建設(shè)已全面鋪開,綜治視聯(lián)網(wǎng)及區(qū)級、社區(qū)網(wǎng)格化平臺已建成并聯(lián)通,街道網(wǎng)格平臺實(shí)現(xiàn)全覆蓋;精準(zhǔn)推進(jìn)社會治安“九張網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了立體化、全覆蓋的社會治安防控網(wǎng)絡(luò),提升了高危人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和治安亂點(diǎn)的管控能力;今年5月建成我市首個公共法律服務(wù)中心駐法院工作站,該工作站通過政府購買公共服務(wù)的模式,為群眾提供“一站式”公共法律服務(wù),通過一個月的試運(yùn)行,工作站共辦理法律援助事項(xiàng)172件,接待來訪群眾256人,成為面向人民群眾提供公共法律服務(wù)最直接、最便捷的窗口,得到了來訪人民群眾的充分肯定;區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,積極化解信訪積案,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)抓好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。實(shí)現(xiàn)了重要時間節(jié)點(diǎn)“六個不發(fā)生、四個平安、兩個零”的工作目標(biāo)。
(五)強(qiáng)化法治宣傳,增強(qiáng)全民法治觀念。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在32個社區(qū)開設(shè)《百姓故事會》法律講壇節(jié)目,開展道德講堂80多場;深入推動“愛我家園、共筑平安”主題實(shí)踐活動,全區(qū)各社區(qū)共召開治安形勢分析會14場,開展文化廣場集中宣傳活動17場;圍繞國家安全維定大局開展宣傳,開展掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳活動50余場,發(fā)放宣傳資料近10000余份,轄區(qū)內(nèi)各單位通過橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等載體加大宣傳造勢,有效提升了廣大群眾對掃黑除惡斗爭的知曉率和參與度,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展以“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,開拓新時代國家安全工作新局面”的主題法治宣傳教育活動,組織轄區(qū)單位開展國家安全法宣講活動和集中收看國家安全教育片《國安天下寧》;深入推進(jìn)“服務(wù)發(fā)展、政法先行”、“法律六進(jìn)”、“公眾開放日”等一系列法制宣傳教育活動,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,在全區(qū)營造了良好的法治宣傳氛圍;開展“幸福家庭與法同行”為主題的“三八”維權(quán)月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“保護(hù)我們的身體、健康快樂地成長”青少年安全月、“職業(yè)健康,伴您同行”職業(yè)病宣傳周、“憲法修正案”大學(xué)生志愿者宣傳等活動,拓展教育法治宣傳渠道,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法治宣傳教育網(wǎng)。
(六)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,營造濃厚法治氛圍。推進(jìn)“四個一百”法治創(chuàng)建和省級法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。今年擬申報示范點(diǎn)4個,計劃創(chuàng)建一個法治文化廣場,目前青山湖法治文化廣場設(shè)計方案經(jīng)過多次修改已經(jīng)完成,正報請區(qū)委、區(qū)政府審議后準(zhǔn)備對外招投標(biāo)開工建設(shè)中;組織開展憲法征文活動,全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展以“憲法在我心中”為主題憲法征文評比活動和“我與憲法”憲法微視頻作品征集活動,截至目前收到報送憲法征文作品17篇和微視頻參賽作品1部;開展全省第三屆法治動漫微電影作品征集活動,目前擬報送的3部法治微電影作品正在策劃拍攝之中。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇四
上半年來,我局全面貫徹落實(shí)縣紀(jì)委五次全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),自覺和縣紀(jì)委在思想和行動上保持一致抓黨風(fēng)、促廉政、務(wù)真求實(shí),取得了較好的成效。
(一)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)組織,完善責(zé)任體系。首先我局黨支部建立強(qiáng)有力的支部班子,班子成員各負(fù)其責(zé),在工作中有明確的分工。主要領(lǐng)導(dǎo)對支部廉政工作負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,同時負(fù)責(zé)監(jiān)督支部成員的廉政建設(shè)。紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)支部班子的組織協(xié)調(diào),是直接責(zé)任人,同時負(fù)責(zé)支部每一名成員廉政建設(shè)檔案積累。支部其他成員負(fù)責(zé)所管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保局黨支部形成了誰主管,誰負(fù)責(zé),一級抓一級,上下互動,相互監(jiān)督的.組織管理體系,為支部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。
(二)增強(qiáng)廉政意識,牢固樹立拒腐防變的思想防線。年初以來,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,對支部和黨員存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺,通過深入細(xì)致的學(xué)習(xí),使支部成員全體黨員進(jìn)一步認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是中央采取的一項(xiàng)重大舉措,是一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度,是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守,認(rèn)真履行的職責(zé)。只有牢固樹立廉政意識、勤政意識、創(chuàng)新意識,才能真正實(shí)踐好、落實(shí)好、發(fā)展好“三個代表”重要思想,做為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把黨和人民的利益放在前,個人利益放在后,通過學(xué)習(xí),支部成員增強(qiáng)了公仆意識、責(zé)任意識、黨性意識、自律意識、監(jiān)督意識,進(jìn)一步鞏固了環(huán)保局黨支部拒腐防變的思想防線。
(三)遵守黨和國家的紀(jì)律和規(guī)定,認(rèn)真行使好黨和人民賦予的權(quán)力。針對全局實(shí)際,我局提出了“一個重點(diǎn)、兩個提高、三個規(guī)范”的全年工作總體思路。即:以服務(wù)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn);提高政治素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì);規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范工作秩序、規(guī)范職責(zé)范圍。開展了為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)活動。在活動中,我們深入企業(yè)廣泛征求意見,為企業(yè)排憂解難,受到企業(yè)的擁護(hù)與好評。今年以來我局進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)力度,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的全局工作指導(dǎo)方針,把文明單位建設(shè)工作擺上突出位置,持之以恒,常抓不懈,促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作進(jìn)展。通過抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先模作用得到了充分發(fā)展,通過抓精神文明建設(shè),增強(qiáng)了素質(zhì)服務(wù)功能,提高了全局整體水平;一是開展“立宗旨、當(dāng)公仆”的學(xué)習(xí)使我局全體職工干部的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)文化素質(zhì)有了比較明顯的提高,在全局文明執(zhí)法、遵規(guī)守紀(jì),廉潔自律、蔚然成風(fēng),我局今年經(jīng)省、市局復(fù)檢驗(yàn)收后,已經(jīng)申報了省級環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵稱號。二是加強(qiáng)承諾建設(shè),轉(zhuǎn)變環(huán)保職能,守信于民。我們注重轉(zhuǎn)變環(huán)保職能,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),向社會公開承諾了“三個建設(shè)”“四項(xiàng)服務(wù)”制,“三個建設(shè)”內(nèi)容是:區(qū)域環(huán)境建設(shè)、審批窗口建設(shè)、環(huán)保隊伍建設(shè);“四項(xiàng)服務(wù)”內(nèi)容為:為企業(yè)環(huán)保服務(wù)、為生態(tài)建設(shè)服務(wù)、為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù),通過抓以上工作收到了明顯的內(nèi)部和社會效果。開辟了服務(wù)新領(lǐng)域,拓寬了服務(wù)新路子,今年我們?yōu)槠髽I(yè)項(xiàng)目打通關(guān)節(jié)做工作,爭取上級部門盡快環(huán)評,使企業(yè)盡快上馬服務(wù),特事特辦、急事急辦,達(dá)到企業(yè)滿意、上級滿意。
(四)自覺接受群眾監(jiān)督,杜絕以權(quán)謀私和一切消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在廉政建設(shè)上,我局始終堅持自律與他律相結(jié)合更多范文請到,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,在搞好自我監(jiān)督、自覺抵制腐朽思想侵蝕的同時,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、身邊同事監(jiān)督,并積極投身到“兩風(fēng)”建設(shè)之中,在思想上堅持用馬列主義,毛澤東思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)政治鑒別力,做到了自覺抵制消極落后和庸俗思想,自覺講黨性、講原則、講正氣、講學(xué)習(xí);在工作上做到勤政廉政,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)??;在生活上遠(yuǎn)離低級趣味的東西和封建迷信活動,做到淡薄名利、儉樸生活。
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(五)以深入學(xué)習(xí)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動為契機(jī),認(rèn)真加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全局通過黨的十六大精神學(xué)習(xí)和開展“先進(jìn)性教育”活動以來,加強(qiáng)了職工的思想道德建設(shè),職工的兩個素質(zhì)明顯提高,通過政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全局職工的精神面貌發(fā)生了很大變化,進(jìn)取向上、團(tuán)結(jié)友善、關(guān)愛集體、當(dāng)好公仆、勤政自強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的精神得到了發(fā)揚(yáng),使全局實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、程序化、制度化、有凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。
《縣環(huán)保局2007上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)》來源于公務(wù)員家園,全國公務(wù)員共同的天地-盡在公務(wù)員家園。歡迎閱讀縣環(huán)保局2007上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)。
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區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇五
(一)加強(qiáng)宣傳教育教育學(xué)習(xí)。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學(xué)內(nèi)容;為落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請專家為全區(qū)科級以上150余名干部進(jìn)行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機(jī)關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊;為進(jìn)一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無紙化學(xué)法平臺進(jìn)行憲法知識競賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動和“我與憲法”微視頻征集活動。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后開展集體學(xué)法2次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開展憲法等法治方面學(xué)習(xí)宣傳活動近80余場,在全區(qū)上下營造了人人積極學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了覆蓋全區(qū)三級法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),堅持區(qū)委書記、區(qū)長掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,專職人員全面落實(shí)的工作責(zé)任制,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實(shí)績檔案,建議區(qū)委實(shí)施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部工作機(jī)制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細(xì)化責(zé)任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責(zé)任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任;將法治建設(shè)列入部門目標(biāo)管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動法治建設(shè)在基層各部門落實(shí)落細(xì);將法治責(zé)任落實(shí)情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實(shí)施細(xì)則》的重要內(nèi)容,對取得良好成效的給予獎勵積分,對落實(shí)不力的給予懲戒扣分。截止目前,對落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任較好的8名干部予以積分獎勵,對責(zé)任落實(shí)不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵效應(yīng)。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇六
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作,將其納入重要工作議事日程。一是成立了局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署全局法治建設(shè)工作。二是結(jié)合自身特點(diǎn),逐步形成了一系列規(guī)范行政執(zhí)法行為的工作制度。三是結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷優(yōu)化工作機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng),努力提升我局依法行政水平。
(二)開展法制宣傳,增強(qiáng)法治意識。我局高度重視培養(yǎng)行政執(zhí)法人員的依法行政意識與能力,積極貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全行政執(zhí)法人員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。一是制定了局黨組中心組專題學(xué)法計劃和局系統(tǒng)年度學(xué)法計劃,深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重視抓好憲法、環(huán)保專業(yè)法律法規(guī)和社會主義法治理念學(xué)習(xí)宣傳。二是組織開展紀(jì)念“6.5世界環(huán)境日”大型宣傳活動啟動儀式暨首屆“綠水青山環(huán)保杯”書畫攝影展、國內(nèi)首部大型環(huán)保兒童劇《幸福在哪里》湖北xx首演式以及“為環(huán)境減負(fù)、為創(chuàng)模爭光”大型環(huán)保主題公益活動等一系列環(huán)保宣傳活動。市委書記、市人大常委會主任楊智參觀了書畫攝影展,并在簽名簿上寫下:“全市人民齊努力,早日建成環(huán)保城”,寄語xx創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。播出“春綠xx環(huán)保行”系列節(jié)目,并在電視臺新媒體同步開辟“春天,你最不能錯過的xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,展示近年來xx市生態(tài)保護(hù)成果。三是結(jié)合2020年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查專項(xiàng)工作,拍攝播出“xx市環(huán)保局履職盡責(zé)宣傳片”,開通官網(wǎng)履職盡責(zé)宣傳專欄。四是利用手機(jī)報進(jìn)行法律宣傳和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的法律意識與法律素質(zhì)。
(三)建立審查制度,全面清理文件。我局對201x年以來,以市政府、市政府辦公室名義制定的,與24件環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理,及時提出清理意見。經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,市政府印發(fā)《關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)類規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》,決定保留8件、修改2件、廢止7件。根據(jù)市政府常務(wù)會議精神,我局及時對《xx市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》進(jìn)行了修改,市政府以荊政規(guī)〔2020〕7號文正式印發(fā)實(shí)施。按照省、市政府法制辦全面清理規(guī)范性文件的統(tǒng)一要求,我局再次對201x年以來以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理,提出初步清理意見報市政府法制辦。
(四)完善議事規(guī)則,健全決策機(jī)制。明確局班子成員工作職責(zé),建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體討論決定制度,健全完善相關(guān)會議制度。工作實(shí)踐中,局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究制定重大行政決策的過程中,積極推行法制工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大事項(xiàng)決策前落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度,行政執(zhí)法、行政許可公示制度,行政執(zhí)法、行政許可集體會辦制度等,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行依法決策,民主決策。
(五)規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法效能。
1.全面落實(shí)權(quán)力清單制度。根據(jù)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)清理結(jié)果,編制印發(fā)《行政審批工作規(guī)則》,對行政審批流程進(jìn)行了優(yōu)化和再造,將有關(guān)審批事項(xiàng)逐項(xiàng)分類及時對外公示,自覺接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)與和市政府政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系,所有行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入網(wǎng)上審批。
2.認(rèn)真做好行政執(zhí)法公示制度工作。在xx環(huán)保網(wǎng)上公示了我局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過程信息、行政執(zhí)法結(jié)果信息、權(quán)力清單、每項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)及其行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限、接受監(jiān)督舉報方式及受理反饋程序等內(nèi)容。
3.規(guī)范行政執(zhí)法程序。結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,我局從完善制度入手,不斷健全和完善行政決策和執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體研究制度,規(guī)范環(huán)境違法案件查處程序。3月,我局成立重大行政處罰案件審查委員會,制定了工作規(guī)則和案件查處工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高案件辦理質(zhì)量,確保行政處罰公正、透明、合法、有效。
(六)加大執(zhí)法力度,著力改善環(huán)境。
1.全面推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改。中央第三環(huán)保督察組交辦我市的129件環(huán)境信訪事項(xiàng)已全部辦結(jié)。截至目前,中央環(huán)保督察組反饋意見向我市47項(xiàng)整改任務(wù),已完成21項(xiàng),部分完成28項(xiàng),年底前計劃累計交賬40項(xiàng),其余7項(xiàng)達(dá)到全省整改序時進(jìn)度要求。成立污染防治攻堅指揮部,抽調(diào)人員成立專班集中辦公;制定出臺細(xì)化方案,明確攻堅任務(wù)、按照時間節(jié)點(diǎn),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
2.積極開展各類專項(xiàng)執(zhí)法行動。開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)等十余次專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。元至11月,全市環(huán)保部門實(shí)施行政處罰共計166件;運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及四個配套辦法共查處各類環(huán)境違法行為179件,其中按日計罰5件,查封扣押133件,責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)17件,移送行政拘留18件,涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)6件。
3.強(qiáng)勁推進(jìn)秸稈禁燒。今年夏季禁燒期間,全市共發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)3個,黑斑24處(面積1.38畝)?;瘘c(diǎn)數(shù)同比下降300%,黑斑面積數(shù)同比下降254%。禁燒高峰期,全市共出動人員1002600人次,車輛181658車次。飛機(jī)巡檢18架次。今年夏收期間,全市秸稈產(chǎn)生量160萬噸,秸稈綜合利用153.8萬噸,秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。今年秋季禁燒期間,市城區(qū)共發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)7個,黑斑面積6.22畝。
4.圓滿完成燃煤鍋爐淘汰工作。市政府將淘汰中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)80臺高污染燃料鍋爐納入到2020年為民辦實(shí)事之一。全市共淘汰高污染燃料鍋爐531臺,其中,中心城區(qū)淘汰85臺,全面完成了為民辦實(shí)事工作任務(wù)。累計淘汰改造鍋爐蒸噸數(shù)1721.81蒸噸,每年減少標(biāo)煤使用約77481噸,二氧化硫排放量619噸、氮氧化物排放量1065噸、煙粉塵排放量5534噸。
5.加強(qiáng)工業(yè)大氣污染源治理和監(jiān)管。督促全市所有火電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)及20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施在線實(shí)時監(jiān)控。
6.狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)189家規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作已于6月30日前全部完成。截至目前,各地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)618家專業(yè)養(yǎng)殖戶關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作已完成,非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)2567家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場已全部完善治污設(shè)施。
7.加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作,開展長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動,市城區(qū)柳林水廠飲用水水源一級保護(hù)區(qū)12個環(huán)境問題已全部整改完成。
(七)做好信息公開,增加工作透明度。一是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,切實(shí)推進(jìn)我局電子政務(wù)建設(shè)。二是通過設(shè)立政務(wù)公開專欄、便民手冊、手機(jī)報等方式,主動將政策法規(guī)、辦事流程、辦理時限、服務(wù)承諾等內(nèi)容向社會公開,增加工作的透明度,實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”。三是在我局政務(wù)網(wǎng)站上及時公開本局政務(wù)動態(tài)、通知公告、工作總結(jié)等一系列有關(guān)民生事項(xiàng)信息,促進(jìn)依法行政工作。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇七
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅持制度建設(shè)與時俱進(jìn),對已經(jīng)過時的及時廢止,不適應(yīng)新情況的及時進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會人員進(jìn)行了相關(guān)知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè),全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請法律專家重點(diǎn)對《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團(tuán)合作社的帶動下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊、使用、保護(hù)等相關(guān)知識,增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動,查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務(wù)寫作、文秘知識等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊伍中扎實(shí)開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商所轉(zhuǎn)型升級,促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以所長為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊、室工作的首要任務(wù)和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
強(qiáng)化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長帶頭堅持依法行政,依法管理,落實(shí)民主集中制。將加強(qiáng)干部隊伍執(zhí)法理念作為每周例會必不可少的課題,通過努力,達(dá)到了團(tuán)隊協(xié)作精神強(qiáng),愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅持“一個窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個執(zhí)法崗位責(zé)任,定期開展執(zhí)法評議考核及執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評,多次被當(dāng)?shù)卣u為“行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”“綜合治理先進(jìn)單位”,20xx年還被xx縣委評為“五個基本建設(shè)先進(jìn)單位”。
強(qiáng)化干部職工學(xué)法意識,增強(qiáng)執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動,制定干部年度學(xué)法計劃,確定學(xué)法重點(diǎn)。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺,結(jié)合實(shí)際,開展“一案一析一評”,以案學(xué)法等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。提高了干部職工學(xué)法的積極性,使干部職工的學(xué)習(xí)氛圍從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的良好態(tài)勢。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營、過期食品案件拓展到商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費(fèi)者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營活動;實(shí)現(xiàn)了多年無行政復(fù)議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
強(qiáng)化服務(wù)意識,促發(fā)展高效。深入開展“市場主體增量提質(zhì)行動”,嚴(yán)格執(zhí)行“市場主體登記零收費(fèi)”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導(dǎo)全面推行行政指導(dǎo)工作。制定具體可操作的實(shí)施方案。明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制。建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。明確職責(zé)分工,同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(網(wǎng)格)責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導(dǎo)1500人次,行政輔導(dǎo)850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實(shí)現(xiàn)市場主體增量281戶,有效地運(yùn)用職能推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多次受到當(dāng)?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當(dāng)?shù)卣u為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。
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區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇八
為了加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),今年來,我局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的中心來抓,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作一起布署,一起檢查,一起考核,一起落實(shí)。
一是組織到位。今年來,堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有計劃、有目標(biāo)、有布置,每半年有檢查、有考核、有通報,年終有總結(jié)、有評比、有結(jié)果,并以此作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù),我局成立了由局黨委書記王書凱任組長、局黨委班子成員,局屬二級單位一把手為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)局黨委班子成員分工的不同,劃分了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),明確了責(zé)任人;各二級單位都結(jié)合實(shí)際建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,為責(zé)任制的實(shí)施提供了組織保障和責(zé)任依據(jù)。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合交通實(shí)際,對責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。局黨委書記與班子成員、各二級單位、交管站主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。
二、加大兩個力度,營造廉政氛圍。
為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好,我們加大了對黨員干部的宣傳教育力度和案件的查處力度,增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識、廉政意識和法紀(jì)意識,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
一是扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,努力提高黨員干部政治思想素質(zhì),使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。今年5月份以來,我們將“三個代表”重要思想、領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來,對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部進(jìn)行教育。在宣傳教育月活動中,我們結(jié)合交通實(shí)際制定活動實(shí)施方案,成立了宣傳教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)黨員廉政建設(shè)宣傳教育學(xué)習(xí)資料300余冊,做到人手一份,全系統(tǒng)二百多名黨員干部參加了宣傳教育月活動;“七一”前夕,有八十多名黨員干部參加了黨紀(jì)黨規(guī)知識考試,均取得了90分以上的好成績。
二是開展了理想信念教育。近年來,從交通反腐倡廉形勢看,大量違法違紀(jì)案件表明,一些黨員干部犯錯誤,都是理想信念出了問題。為此,我們結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動,采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等形式,對全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行理想、信念和宗旨教育,局機(jī)關(guān)還結(jié)合黨和紀(jì)念日,組織黨員重溫入黨誓詞,暢談建國以來國家的巨大變化。今年來,全系統(tǒng)共舉辦各種培訓(xùn)班8期,黨員干部受教育面達(dá)到98%。
三是開展了警示教育,剖析反面典型產(chǎn)生的思想根源和危害,引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)反腐倡廉意識。局機(jī)關(guān)還利用每周六集中學(xué)習(xí)日,組織干部職工及家屬觀看廉政建設(shè)教育片,增強(qiáng)干部職工及家屬反腐倡廉和遵紀(jì)守法意識。
四是開展了正面典型教育活動。我們結(jié)合我局實(shí)際,在全系統(tǒng)干部職工中開展學(xué)習(xí)交通局長趙家富、民政助理周國知,學(xué)習(xí)他們舍小家、顧大家,一心撲在工作上,默默無聞的奉獻(xiàn)精神,學(xué)習(xí)他們立黨為公、執(zhí)政為民的公仆精神,為了事業(yè)奉獻(xiàn)出自己一切。
通過以上形式的.宣傳教育,使全系統(tǒng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀,自覺做踐行“三個代表”的模范。
2、加大信訪工作力度。交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭很重要的環(huán)節(jié),就是要解決群眾的來信來訪和案件的查處工作,以實(shí)際行動取信于民。今年,交通系統(tǒng)成立了集中處理信訪突出問題工作專班,切實(shí)解決群眾實(shí)際問題和思想問題,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決維護(hù)群眾利益。局機(jī)關(guān)及所有二級單位都建立了舉報箱,公開了舉報電話,局紀(jì)檢、財務(wù)審計人員堅持每月深入基層對所屬單位財務(wù)收支、財務(wù)帳目和職工較為敏感的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改、督查。堅持做到有案必查,涉案必究。今年年初,局在審計時發(fā)現(xiàn)胡金店交管站在收費(fèi)過程中存在頭大尾小的問題,我們及時對站長和責(zé)任人進(jìn)行誡免談話,并給予處分。道橋交管站借《營運(yùn)證》年審之際,擅自收取車輛年審費(fèi),局得知情況后,責(zé)成該站將所收費(fèi)用全額返還車主,并在全系統(tǒng)給予通報批評。今年全系統(tǒng)共受理信訪舉報件9起,結(jié)案9起,案件結(jié)案率達(dá)到100%。
三、抓住三個重點(diǎn),遏制腐敗行為。
交通由于點(diǎn)多、線長、面廣,容易滋生腐敗。為此,我們緊緊抓住三個重點(diǎn):
1、抓住廉潔自律重點(diǎn)。一是堅持民主議事制度,凡干部提拔使用、入黨、工資晉升、基建等重大事宜,由局黨委集體討論決定,按程序辦理,不搞獨(dú)斷專行,一人說了算。如今年云港公司港方走了二人,需要補(bǔ)充人員,經(jīng)局黨委會討論,在交通系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)年富力強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的同志到云港公司工作。二是堅持重大事項(xiàng)報告制度,規(guī)定凡班子成員、二級單位正副職、機(jī)關(guān)干部職工婚喪嫁娶、子女上學(xué)、大廈落成等均由本人事先按程序申請,由局黨委會限定范圍和標(biāo)準(zhǔn);大事辦完后按程序進(jìn)行回告。如公路段段長黃超、征稽所所長王友山二人女兒考取大學(xué),均按程序進(jìn)行了申報,事后進(jìn)行回告。三是堅持述廉制度,局堅持每季度召開一次民主生活會,局班子成員、二級單位單位正副職、局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人每半年進(jìn)行一次口頭和書面述廉。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)清理。今年三月,對機(jī)關(guān)干部配備小汽車、行政事業(yè)單位所有工作人員違規(guī)違紀(jì)多占住房及住房中的以權(quán)謀私、黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款供給親友、黨政干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等問題進(jìn)行了認(rèn)真清理,推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
2、抓住公路建設(shè)、行業(yè)管理、規(guī)費(fèi)征收重點(diǎn)。從近年來全國大案要案查處情況看,交通是職務(wù)犯罪頻發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)。針對這一情況,我們主動與縣檢察院聯(lián)手,共商預(yù)防對策,落實(shí)預(yù)防措施。一是與縣檢察院成立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作專班,制定了共同預(yù)防工作措施,主動介入重點(diǎn)工程建設(shè),積極預(yù)防職務(wù)犯罪。二是加強(qiáng)財務(wù)管理。局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”的通知》,規(guī)定對私設(shè)“小金庫”的,由單位主要負(fù)責(zé)人和出納分別按50%的比例承擔(dān)違紀(jì)金額,規(guī)定收錢的不管錢、管錢的不用錢,在費(fèi)收單位嚴(yán)格實(shí)行錢、票分離制度,有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)管理,全面實(shí)施“陽光工程”,所有在建項(xiàng)目全面推行“六公開”,即公開向社會發(fā)布建設(shè)信息,公開報名參與,公開選定隊伍,公開招投標(biāo)程序,公開評標(biāo)辦法,公開評標(biāo)結(jié)果,并始終做到廉政合同與工程合同同步簽訂、同步驗(yàn)收。
3、抓住治理公路“三亂”工作重點(diǎn)。治理公理“三亂”是群眾較為關(guān)注的問題。今年來,我們在抓鞏固、抓深入上下功夫,成立了由局長王書凱為組長,分管局長、紀(jì)檢組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成的治理“三亂”工作專班,并明確規(guī)定:交管站不準(zhǔn)上國、盛縣道攔車檢查、收費(fèi),只能到車主家中和貨物集散地收費(fèi),運(yùn)管、征稽只允許在規(guī)定的檢查站稽查,不準(zhǔn)檢查外省籍車輛,對本省籍違章、偷逃規(guī)費(fèi)車輛只能教育或收取滯納金,不準(zhǔn)罰款,更不準(zhǔn)以收代罰。
四、把握四個環(huán)節(jié),注重標(biāo)本兼治。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。半年來,我們進(jìn)一步完善了勞動紀(jì)律、考勤、財務(wù)、車輛管理及局機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制等40項(xiàng)制度和規(guī)定,使干部職工有章可循,有據(jù)可依。制度出臺后,局班子成員身先士足,帶頭堅持在城區(qū)辦事、開會騎自行車或步行,在城區(qū)二級單位辦完事后一律回家就餐,不準(zhǔn)增加基層負(fù)擔(dān),特別是在春節(jié)期間,二級單位相互請班子成員吃年飯或送禮,均被拒絕,拒收紅包,實(shí)在拒絕不了的,交財務(wù)入賬,使節(jié)日病得到較好治理。
2、全面推行政務(wù)公開。全系統(tǒng)所有單位均按要求實(shí)行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下行使,對規(guī)費(fèi)征收、財務(wù)收支、水電費(fèi)、招待費(fèi)開支、計劃生育、入黨提干等職工敏感事項(xiàng)全部規(guī)范上墻,向社會和職工公開,特別是財務(wù)收支情況,是干部職工最為關(guān)心和敏感的話題,局要求各單位至少每半年要向職工進(jìn)行公開,每項(xiàng)費(fèi)用必須經(jīng)過群眾審計,在經(jīng)過半數(shù)以上人的簽字同意后方可入賬。通過實(shí)行民主理財,提高了辦事效率,規(guī)范了行政行為,增強(qiáng)了工作透明度。
3、注重執(zhí)法隊伍建設(shè)。為了提高交通行政執(zhí)法人員素質(zhì),年初,我們利用工閑時間,邀請市交通局法制科人員對全系統(tǒng)200余名執(zhí)法人員進(jìn)行了交通法律、法規(guī)知識培訓(xùn),并進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識考核。今年7月,《行政許可法》頻布實(shí)施后,我們邀請了縣政府法制辦副主任王友泉、局長王書凱就《行政許可法》知識學(xué)習(xí)和實(shí)施進(jìn)行了講座,還組隊參加了全縣行政法律知識競賽,榮獲優(yōu)勝獎。局機(jī)關(guān)結(jié)合兩個《條例》出臺,開展了形式多樣的學(xué)教活動。通過強(qiáng)化素質(zhì)教育,全體執(zhí)法人員運(yùn)用法律準(zhǔn)確了,工作作風(fēng)嚴(yán)明了,稽查手勢標(biāo)準(zhǔn)了,宣傳政策耐心了,接待車主熱情了,處理違章合法了,填制執(zhí)法文書規(guī)范了。
整改到位8條,受到社會好評。
今年,我們通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè),激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工的工作熱情,促進(jìn)了交通各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在今后的工作中,我們要再添工作措施,再加工作力度,努力把我縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇九
按照縣委、縣政府結(jié)對選派、幫扶的總體安排和要求,以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署和總書記扶貧開發(fā)工作戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),單位包村,干部幫戶”活動要求,結(jié)合實(shí)際,堅持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn),結(jié)對幫扶工作取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
為全面完成20xx年結(jié)對幫扶工作目標(biāo),我局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,局長臧旭東同志任組長,李博副局長為扶貧工作隊第一隊長,科(室)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并把該項(xiàng)工作納入局內(nèi)部目標(biāo)進(jìn)行考核,形成了由上到下,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,確保了結(jié)對幫扶工作有力、有序、有效推進(jìn)。
二、主要工作開展情況。
緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目,并深入結(jié)對幫扶的小新村進(jìn)行走訪調(diào)查,廣泛座談,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,有針對性的制訂了幫扶措施和共建方案,重點(diǎn)抓好了以下工作:
1、年初,以“攜手同行,共創(chuàng)共享幸福生活”為主題,組織黨員干部深入幫扶村,與“1+1”結(jié)對戶開展結(jié)對活動啟動儀式,面對面的交流溝通并建立了結(jié)對聯(lián)系卡,確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn)。
2、積極開展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動。局支部認(rèn)真組織黨員干部集中學(xué)習(xí)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的基本概念、內(nèi)容構(gòu)成和主要作用。并采取面對面交流,發(fā)放宣傳資料、調(diào)查問卷等方式,組織黨員干部先后多次深入結(jié)對村、結(jié)對戶,積極開展助推農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動,切實(shí)提高了結(jié)對幫扶戶對農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率。
3、積極開展送溫暖活動?!按汗?jié)”前夕,分別組織黨員干部為幫扶村特困家庭送去了1萬元的慰問金,及時幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時困難。
4、充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,利用農(nóng)村豐富的勞動力資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢與資源有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性開展幫扶工作。通過提供務(wù)工信息、推薦工作崗位,開展崗前培訓(xùn)等具體形式,積極拓寬幫扶村勞動力就業(yè)渠道,多途徑的促進(jìn)幫扶戶增收。
5、20xx年5月28日邀請縣第一人民醫(yī)院對小新村進(jìn)行大型義診活動,送來價值近一萬元的.藥品,切實(shí)解決了老百姓看病難、看病貴,看病遠(yuǎn)的問題。6月份和村干一起努力爭取了農(nóng)電網(wǎng)改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)灌溉渠主渠清理等工作。
6、7-8月為選派工作集中幫扶月,選派單位對幫扶村村部進(jìn)行了整修。整修范圍:地坪:13*23=299平方米、院墻墻體粉刷:13*2.5=32.5平方米、對原大門進(jìn)行重新選址及更換、新安裝計生宣傳欄、村務(wù)公開欄等,總費(fèi)用2.2萬元。
7、基礎(chǔ)設(shè)施類:10-12月份實(shí)施的有:小新村道路兩條,第一條:途徑生產(chǎn)隊(新建、井沿、東洼、東一)全長一千米。梨樹組涵管200米。第二條:途徑生產(chǎn)隊(興圩、梨二、梨三、梨四)全長950米。
集體經(jīng)濟(jì)蔬菜大棚:經(jīng)過協(xié)商租用村民17畝土地,并簽訂了土地租賃協(xié)議,制定了小新村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建議書。
建設(shè)內(nèi)容:建鋼架大棚18個,530平方米/個,鋼管拱架大棚凈寬8米,長66米,脊高2米,其中內(nèi)設(shè)鋼管橫擔(dān)一根,總長66米,鋼管立柱60根,單根長10米,立柱間距2米。工程一期投資25萬元,其中,組織部選派資金5萬元、財政資金5萬元、鄉(xiāng)配套資金5萬元、村自籌資金10萬元。項(xiàng)目施工期是11月20日到11月底完工。
11月20日我局為幫扶村送去了五臺掛式空調(diào)、兩套辦公桌椅、價值2萬元、配送了垃圾清運(yùn)機(jī)動車一輛、人力三輪垃圾清運(yùn)車五輛、垃圾桶50個,總價值8萬元。年底,我局為49戶貧困戶送去慰問金2萬元。
三、20xx年工作打算。
我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),繼續(xù)做好支部結(jié)對共建、“1+1”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作;通過多種形式,積極開展助推農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動,確保幫扶對象知曉率達(dá)100%,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收,貧困戶脫貧,為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
霍邱縣環(huán)境保護(hù)局。
20xx年3月xx日。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十
一是在xx網(wǎng)站、xx報、縣政府宣傳櫥窗開設(shè)環(huán)保專欄,大力宣傳新環(huán)保法;同時利用公眾生態(tài)滿意度的調(diào)查,把新環(huán)保法辦法編印成小冊子,送往各鄉(xiāng)鎮(zhèn),營造政府關(guān)注、公眾知曉的社會輿論氛圍和法治環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全社會參與環(huán)境保護(hù)、共建生態(tài)文明的目的。二是結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日等宣傳日活動,向市民發(fā)放新環(huán)保法等宣傳資料6000余份,開設(shè)環(huán)保宣傳咨詢臺,就新環(huán)保法的相關(guān)內(nèi)容向市民做宣傳講解;結(jié)合綠色創(chuàng)建,向縣中小學(xué)生發(fā)放新環(huán)保法等宣傳資料2000多份,提高公眾對新環(huán)保法的認(rèn)知能力。三是向企業(yè)發(fā)放新環(huán)保法及配套管理辦法宣傳資料,使企業(yè)對新環(huán)保法有了更深的認(rèn)識,在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中,將更加重視并切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)有的環(huán)保社會責(zé)任。四是對部分企業(yè)進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn),增強(qiáng)了企業(yè)、干部群眾保護(hù)環(huán)境的責(zé)任心,形成人人參與、人人監(jiān)督、人人遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的良好氛圍,助力生態(tài)縣示范的創(chuàng)建。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十一
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會的重要保障和體現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上。
希望對大家有所幫助。
0年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《20xx年xx區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》要求,緊緊圍繞xx區(qū)的工作大局以及各項(xiàng)重大環(huán)城工程建設(shè)項(xiàng)目,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推行學(xué)法普法活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進(jìn)了我局法治建設(shè)工作的開展。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、提高思想認(rèn)識,健全組織機(jī)構(gòu)。
今年7月份,由于xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革的再度調(diào)整,原環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局分為區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局2個單位。盡管此次領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動較大,但我局按照《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(新三定)要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,及時調(diào)整組織機(jī)構(gòu),專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)。
工作方案。
明確了工作職責(zé)對照上級有關(guān)部門的要求繼續(xù)深入開展依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)法治的進(jìn)程。
二、建立。
規(guī)章制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防范和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局在鞏固相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常實(shí)際管理工作,加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(一)落實(shí)重大行政處罰案件集體討論制度。
為杜絕執(zhí)法過程中的“人情牌”、“關(guān)系牌”,我局始終堅持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,不可越權(quán)審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長會討論通過,通過堅持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時解決行政執(zhí)法中存在的問題,有利于規(guī)范、監(jiān)督重大行政處罰行為,減少違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善自由裁量權(quán)規(guī)范執(zhí)法尺度。
為有效防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用以及預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,我局堅持開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,貫徹落實(shí)《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,《xx市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,所有城管、環(huán)保案件嚴(yán)格按照細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量,在系統(tǒng)里面進(jìn)行監(jiān)控,保證這個制度得到百分百執(zhí)行,不打折扣。對日常管理執(zhí)法中涉及的相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行了研究細(xì)化,科學(xué)合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規(guī)則指引,從源頭上規(guī)范行政處罰行為。
(三)深化行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。
制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員一旦有違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,都將給予批評教育、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。此外,我局在開發(fā)運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了由系統(tǒng)自動將執(zhí)法動態(tài)信息統(tǒng)計量化,針對責(zé)任單位和個人予以獎勵或扣減分?jǐn)?shù)的電子化、智能化管理模式,使我局對執(zhí)法人員的考核評議和表彰激勵機(jī)制更趨完善。在這種機(jī)制的鞭策下,全局執(zhí)法人員的依法行政意識明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)和依法行政能力不斷提高。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)下放并完善監(jiān)管機(jī)制。
在做好充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,我局?jǐn)M定了《關(guān)于向鎮(zhèn)(街道)下放行政執(zhí)法權(quán)的通知》,該通知從下放方式、下放內(nèi)容、下放后案件處理流程、監(jiān)管制度等方面對下放行政執(zhí)法權(quán)工作進(jìn)行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規(guī)范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo),在局總部會議室舉行了“《行政執(zhí)法權(quán)下放責(zé)任書》簽訂儀式”,劃清了執(zhí)法權(quán)下放以后的責(zé)任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步健全事權(quán)監(jiān)管制度、查處制度、責(zé)任追究制度等,正確處理好事權(quán)下放與依法行政的關(guān)系,切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督?!?/p>
(五)嚴(yán)格把關(guān)日常案審質(zhì)量。
本年度,我局每月一次的法制員會議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機(jī)動五個分局召開,直接到基層聽取一線執(zhí)法人員的意見,現(xiàn)場討論法制員提出的疑難案件或有爭議案件,統(tǒng)一處罰依據(jù),并每半年開展一次全局案件質(zhì)量檢查評比,鞭策各執(zhí)法分局提高日常案審的案件質(zhì)量,建立行政案件備案制度,保證每一個案件能經(jīng)受復(fù)議、訴訟的考驗(yàn)和當(dāng)事人的質(zhì)疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。
截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環(huán)境違法案件共18宗。申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共76宗,已執(zhí)行金額320882.77元。共向xx區(qū)人民法院出具結(jié)案函31份。
三、以創(chuàng)文為契機(jī),大力開展法治宣傳。
20xx年為佛山創(chuàng)文的沖刺年,為貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員會議精神,加快推進(jìn)局各項(xiàng)創(chuàng)文工作的開展,我局召開了“創(chuàng)文”工作動員大會,迅速制訂了局內(nèi)部創(chuàng)文工作實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)文辦公室和7個工作小組,明確分工,積極開展相關(guān)創(chuàng)文工作,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、標(biāo)語和法律咨詢活動等多種形式組織各類創(chuàng)文普法宣傳活動共12次,成效顯著。
3月19日,市城市綜合管理局聯(lián)同我局,組織各鎮(zhèn)街分局在各鎮(zhèn)街的戶外廣場同時舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動,并組織文明勸導(dǎo)志愿者上街勸導(dǎo)市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯(lián)同我局,走向xx市中小學(xué)德育基地,舉辦城管創(chuàng)文宣傳活動,向600師生普及城管知識。5月11日,為鞏固市容衛(wèi)生成果,我局環(huán)衛(wèi)處工作人員走上街頭,向市區(qū)主要道路的沿街店鋪派發(fā)環(huán)衛(wèi)倡議書,勸導(dǎo)店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發(fā)倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國性的環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我局法制科協(xié)同環(huán)衛(wèi)科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環(huán)衛(wèi)工人慶?;顒?,在感謝環(huán)衛(wèi)工人一年來辛勤勞動的同時,對一些先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,提高環(huán)衛(wèi)工人的榮譽(yù)感,激發(fā)工作熱情?;顒舆^程中邀請電視臺、報刊媒體進(jìn)行現(xiàn)場報道,向市民展示環(huán)衛(wèi)工人辛勤、感人的一面。
通過以上各種活動,一方面與創(chuàng)建全國文明城市工作結(jié)合起來,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn),普及“創(chuàng)文”知識,另一方面營造了法治宣傳氛圍,進(jìn)一步提升了市民的法律素質(zhì),達(dá)到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創(chuàng)文工作簡報10期,被區(qū)創(chuàng)建辦采稿16篇,各類報紙刊登我局創(chuàng)文普法稿件53篇,被市創(chuàng)建辦采稿2篇,設(shè)置戶外大型創(chuàng)文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個;印制宣傳單張2萬份。
四結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,集中開展特色活動。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真開展學(xué)法活動。
我局結(jié)合自身實(shí)際和依法行政工作任務(wù),成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立了工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等,使學(xué)法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺堅持學(xué)好法、用好法,并且每年制定學(xué)法計劃,每年安排不少于40學(xué)時的法律知識學(xué)習(xí)和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發(fā)展。
(二)以完善制度為根本,促進(jìn)局內(nèi)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),我局由招投標(biāo)管理科牽頭制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局項(xiàng)目招標(biāo)管理制度(試行)》(簡稱“招標(biāo)管理制度”),規(guī)范了我局系統(tǒng)各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務(wù)和工程的行為,并針對該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強(qiáng)了內(nèi)部人員的廉政自律意識,促進(jìn)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。其后,法制科邀請了我局聘請的律師舉辦了一場全局性的合同法講座,由理論聯(lián)系實(shí)務(wù),并現(xiàn)場解答參會人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識,有利于我局合同簽訂的穩(wěn)妥性。
局新的三定方案把企業(yè)守法證明的審核職能賦予環(huán)境監(jiān)察室,三季度,該科以此工作為契機(jī),先后制定了《環(huán)保守法證明企業(yè)申請表》和《守法證明環(huán)保部門審核表》,明晰了企業(yè)首次申請和再次申請所需提交的申請材料,并把鎮(zhèn)街分局日常環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場。
近年來,**區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,認(rèn)真落實(shí)“法治”建設(shè)集中推進(jìn)年確定的環(huán)保工作任務(wù),不斷加大對重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理與監(jiān)控力度,嚴(yán)格依法行政,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,努力提高公眾的環(huán)保意識,有力地促進(jìn)了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升執(zhí)法水平。該局通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,組織全體執(zhí)法人員對以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型環(huán)保機(jī)關(guān)建設(shè)。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,完善行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
及執(zhí)法責(zé)任,全面明確執(zhí)法事項(xiàng),公開辦事流程,倡導(dǎo)執(zhí)法與服務(wù)并重的理念,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的雙贏,做到為群眾辦實(shí)事,為企業(yè)解難事,為社會做好事。強(qiáng)化執(zhí)法硬件建設(shè)?!肮び破涫?,必先利其器”,近年來,**區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬元,更新完善環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力。對環(huán)境違法行為的現(xiàn)場處置能力得到進(jìn)一步提高。投資90余萬元建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測自動監(jiān)控中心,對列入國控、省控的家重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)測,基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動監(jiān)測及數(shù)據(jù)傳輸,為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。
二是嚴(yán)格執(zhí)法行政,服務(wù)中心工作。近年來,**區(qū)環(huán)保分局采取多種措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,強(qiáng)化對企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查,有效地控制了企業(yè)的排污行為。201*年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線的關(guān)停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計110萬噸,年減排so21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環(huán)保專項(xiàng)行動,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,不斷掀起環(huán)保工作新高潮。20xx年,先是在全區(qū)4大行業(yè)6個領(lǐng)域共計225家企業(yè)中開展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務(wù),關(guān)停落后爐窯24座;取締建成區(qū)內(nèi)各類直接燃煤鍋(茶)水爐56座;拆除閑置煙囪67條。20xx年,在市政府六三〇工程的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查摸底,又將330項(xiàng)污染治理任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任單位,舉全力抓好深度治理大氣污染一號工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務(wù),53家單位停產(chǎn)治理,取締、關(guān)停污染嚴(yán)重的“土小企業(yè)”43家,全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。進(jìn)入20xx年,**區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施,加大水污染綜合治理力度,大力實(shí)施水環(huán)境綜合整治,孝婦河出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
**區(qū)環(huán)保分局還針對老工業(yè)區(qū),工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,布局分散,執(zhí)法難度大的特點(diǎn),提出了要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、主動執(zhí)法的工作理念。根據(jù)企業(yè)排污特點(diǎn),科學(xué)地安排檢查時間,以無規(guī)律的檢查對付無規(guī)律的偷排,特別是加大重點(diǎn)企業(yè)排污檢查頻次,尤其是增加按原則辦事,公道辦事。實(shí)行環(huán)保重點(diǎn)崗位輪崗制度,從制度上規(guī)范和保證環(huán)保執(zhí)法的公平公正。在項(xiàng)目審批和“三同時”環(huán)境監(jiān)管方面,認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保優(yōu)先”方針,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,決不把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展,僅20xx年上半年,該局共審批符合政策要求的項(xiàng)目14個,提報市局預(yù)審的項(xiàng)目18個,已通過“三同時”驗(yàn)收的項(xiàng)目17個;拒批19個不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。
三是關(guān)注百姓民生,維護(hù)群眾權(quán)益。**區(qū)環(huán)保分局在“法治”建設(shè)方面,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作大局,扎實(shí)開展環(huán)境信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)工作,堅持以人為本,保障和維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。暢通環(huán)保投訴熱線,確保人民群眾反映的環(huán)境問題得到及時登記和處理。20xx年上半年,共受理群眾信訪215件,均在規(guī)定的時限內(nèi)給予了滿意的答復(fù)。確保了信訪案件件件有落實(shí),事事有回音。為維護(hù)社會穩(wěn)定和營造良好的地區(qū)投資環(huán)境做出了積極地貢獻(xiàn)。
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區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十二
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅持制度建設(shè)與時俱進(jìn),對已經(jīng)過時的及時廢止,不適應(yīng)新情況的及時進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會人員進(jìn)行了相關(guān)知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè),全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請法律專家重點(diǎn)對《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團(tuán)合作社的帶動下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊、使用、保護(hù)等相關(guān)知識,增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動,查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務(wù)寫作、文秘知識等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十三
(一)嚴(yán)格對行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格審查和執(zhí)法證辦理。對行政執(zhí)法主體資格的審查,審查行政執(zhí)法權(quán)限來源,及其他行政執(zhí)法要素,并對宏觀執(zhí)法狀況進(jìn)行評價分析。執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證辦理作為全省法制的一項(xiàng)常態(tài)化工作,今年4月份以來,啟動了2020年新增執(zhí)法證件辦理工作,目前新增辦理執(zhí)法證10家單位,共計40多人。同時,針對已取得執(zhí)法證件的人員在換證,更證以及補(bǔ)證相關(guān)工作也在積極跟市法制辦進(jìn)行聯(lián)系。
(二)全面落實(shí)行政執(zhí)法制度建設(shè),促進(jìn)公平公正執(zhí)法。行政執(zhí)法制度建設(shè)是法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是行政機(jī)關(guān)對一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法活動進(jìn)行的評判、監(jiān)督,制約和監(jiān)控。我縣因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償也時有發(fā)生,加大行政執(zhí)法監(jiān)督的力度是新形勢下對政府法制工作的迫切要求。今年年初,我縣法制辦正式出臺《行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法公示制度》和《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》。并組織了法制和監(jiān)察等部門通過不定期抽查和隨時暗訪等形式加強(qiáng)對全縣行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督,積極協(xié)調(diào)縣檢察院構(gòu)建“兩法銜接”信息共享平臺。進(jìn)一步界定執(zhí)法權(quán)限、完善行政執(zhí)法程序和工作制度、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、加強(qiáng)各單位內(nèi)部法制審查力度。
(三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)年終目標(biāo)考核。今年初我們已將依法行政納入對各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門年終目標(biāo)考核之中,重點(diǎn)從“健全依法行政決策機(jī)制、依法行政能力建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”等方面加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(區(qū))、縣政府各部門考核力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為將是考核的重點(diǎn)。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十四
9、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)委政法委、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。嚴(yán)格遵守行政復(fù)議案件辦理程序,上半年共收到行政復(fù)議申請3件,受理1件,審結(jié)1件。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,已結(jié)案3件,其中2件駁回原告起訴,1件駁回原告的訴訟請求。
10、推動信訪工作法治化建設(shè)。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá),全面落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機(jī)制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結(jié)果。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,減少越級上訪和非訪人數(shù),完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。今年上半年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪175批次448人次,解決297件信訪問題。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十五
2022年上半年,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,全面建設(shè)法治政府,按照《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》和《xx市人民政府2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》文件要求,將全區(qū)人社各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,統(tǒng)籌推進(jìn)新時代法治人社建設(shè),不斷提升依法行政能力,進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作措施及推動情況。
1、系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。建立領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”、支部“定時學(xué)”、干部職工“常態(tài)學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制,把習(xí)近平法治思想作為會前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新形勢下法治政府建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的部署要求。2022年上半年我局開展會前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)會前學(xué)法共8次。
2、履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅持全面從嚴(yán)治黨和依法行政,將法治人社建設(shè)納入年度工作計劃,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治人社建設(shè)的工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題。全面推行述法制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行法治建設(shè)職責(zé)情況納入述職內(nèi)容。
3、全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,2022上半年已組織新進(jìn)人員和資格證未取得人員報考參加行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和考試。
(二)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
貫徹落實(shí)優(yōu)化《營商環(huán)境條例》,對照評價指標(biāo),及時完善優(yōu)化營商環(huán)境政策措施。一是積極搭建用工平臺,做好就業(yè)服務(wù)。累計開展線上線下招聘會16場,發(fā)布180家企業(yè)、7000余個用工崗位需求信息。二是積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,提供創(chuàng)業(yè)支持。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼107。85萬元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1520余萬元。三是深入開展各類企業(yè)勞動合同制度創(chuàng)建。促進(jìn)提高各類企業(yè)勞動合同簽訂率和參保率,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)省級和諧勞動關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。我區(qū)已建工會的非公有制企業(yè)簽訂集體合同(工資集體協(xié)議)簽訂率達(dá)到90%以上。
(三)提升重大行政決策法治化水平。
1、貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度,及時公布我局非涉密重大行政決策事項(xiàng)。2022年上半年暫未調(diào)整行權(quán)清單,明確公布我局的主體責(zé)任16項(xiàng)、職責(zé)邊界4項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)12項(xiàng)。
2、積極推行法律顧問制度,與xx三目律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問合同,充分發(fā)揮法律顧問在行政決策中的作用,不斷提升法律顧問服務(wù)決策的質(zhì)量。
(四)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、持續(xù)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。開展“春季”“夏季”“零欠薪”等專項(xiàng)行動,以落實(shí)“六個百分百”為抓手,全面治理農(nóng)民工工資拖欠,2022年上半年共檢查在建施工項(xiàng)目23個,整改問題9個,協(xié)調(diào)處理欠薪投訴20余件,涉及農(nóng)民工80余人,幫助農(nóng)民工討回工資70余萬元,進(jìn)一步維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
2、依法行使行政權(quán)力。主動配合區(qū)行政審批局做好人社領(lǐng)域行政審批工作,按照《行政審批事中事后監(jiān)管辦法》,采取了定期抽查和重點(diǎn)檢查的方式,對區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!钡葯C(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)健全糾紛爭議法治化解決機(jī)制。
1、探索創(chuàng)新,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是扎實(shí)開展進(jìn)企業(yè)走訪、“送政策送法律送服務(wù)”進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列服務(wù)活動,有針對性地加強(qiáng)企業(yè)用工規(guī)范方面的指導(dǎo),上半年走訪服務(wù)企業(yè)40余家,解決問題10余個。二是推動落實(shí)法律援助律師進(jìn)工地、強(qiáng)化農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,重點(diǎn)對書面勞動合同、承包合同司法體檢、勞資糾紛等方面給予援助,有效預(yù)防和化解建設(shè)領(lǐng)域的勞資矛盾。
2、分類處理,做好信訪維穩(wěn)工作。大力推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴工作,積極引導(dǎo)群眾通過法定途徑維護(hù)權(quán)益,法治信訪取得一定成效。按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,加大對涉及工資拖欠、社保待遇等人社領(lǐng)域突出矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人員情況的排查和調(diào)處工作力度,上半年處理各類信訪事項(xiàng)共計162件,有效防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3、多措并舉,做好調(diào)解仲裁工作。一是優(yōu)化辦案流程,妥善處理勞資糾紛。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁結(jié)合”的原則,采用案外調(diào)解與立案調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與庭后調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解方式,提高仲裁辦案效率。上半年受理勞動爭議仲裁案件119件,結(jié)案96件(其余23件正在辦理中),依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益352余萬元。二是加強(qiáng)裁審銜接,建立健全溝通機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)法院等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一裁審受理范圍和裁審法律適用標(biāo)準(zhǔn),銜接受理、保全和執(zhí)行程序,建立信息共享、疑難復(fù)雜案件辦案指導(dǎo)制度,加大仲裁裁決權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
做好政府信息公開報告工作,加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切,切實(shí)保障公眾合法權(quán)益,接受社會監(jiān)督。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通違法行為投訴舉報渠道,完善行政執(zhí)法投訴舉報和處理機(jī)制,確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。目前,通過xx省政府信息公開目錄管理信息系統(tǒng)及時發(fā)布信息156條(完成全年目標(biāo)任務(wù)320條的48。75%)。
二、存在的問題。
2022年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但對照區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾要求,還存在一些不足之處。
一是窗口部門集中學(xué)習(xí)力度需進(jìn)一步增強(qiáng)。因我局下屬單位多為窗口單位,窗口工作人員的工作特殊性,導(dǎo)致集中學(xué)習(xí)只能在下班時間和雙休日。
二是送法上門還需進(jìn)一步加大力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,區(qū)內(nèi)各類企業(yè)增加,用工較多,招聘、解聘、參保、欠薪等已成為常態(tài)工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工對相關(guān)法律法規(guī)知識的渴求愈發(fā)強(qiáng)烈,深入開展送法上門、幫助解決問題需再加強(qiáng)。
三、下一步工作打算。
(一)大力營造法治化營商環(huán)境。落實(shí)援企穩(wěn)崗系列政策,完善社保登記制度,進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時間,加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)依法行政意識和能力的培養(yǎng)。提高全局干部職工依法行政意識和能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。
(三)加強(qiáng)對依法行政工作的監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法監(jiān)督的工作力度,推行行政執(zhí)法監(jiān)督的創(chuàng)新方式,推動全局依法行政工作打開新局面。
(四)依法有效化解矛盾糾紛。全面治理“惡意欠薪”“惡意討薪”問題,落實(shí)根治欠薪核心制度,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪等工作,預(yù)防和化解行政爭議,營造和諧勞動關(guān)系。
(五)加大法治宣傳教育力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多形式廣渠道的用法學(xué)法,充分運(yùn)用多種載體,及時普法釋法,擴(kuò)大人社聲音,回應(yīng)民生關(guān)切。
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區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十六
推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法治政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)完善政務(wù)公開制度。依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。積極推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,充實(shí)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,提供便捷的行政管理服務(wù)。
(二)盡快組建政府法律顧問室。通過落實(shí)《xx市市級行政機(jī)關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》和縣政府《法律顧問購買服務(wù)管理辦法》、《實(shí)施法律顧問制度考核辦法》,盡快建立由政府法制機(jī)構(gòu)為主體、吸收專家和法律工作者參加的政府法律顧問室,具體負(fù)責(zé)處理法律顧問委員會的日常工作,負(fù)責(zé)組織和聯(lián)絡(luò)法律顧問成員開展咨詢服務(wù)活動。
(三)強(qiáng)化政府法制信息宣傳,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。暢通政府法制信息收集渠道、提升信息質(zhì)量,加強(qiáng)政府法制信息報送管理,加大法治政府建設(shè)宣傳力度。今年在政府法制工作總結(jié)中明確了鎮(zhèn)(區(qū))政府和縣政府各部門法制宣傳工作。
(四)落實(shí)法制干部學(xué)法制度,提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。把全縣法制干部學(xué)法用法作為加快法治政府建設(shè)的一個重要抓手,積極開展《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律培訓(xùn)學(xué)習(xí),對新任行政執(zhí)法人員和法制工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),使法律知識考試成為職務(wù)任免、晉升和調(diào)整的必經(jīng)程序。建立“每季一課”的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法制度,進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)法方式、豐富學(xué)法內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查,強(qiáng)化黨政干部法律學(xué)習(xí)輔導(dǎo),組織多種形式的依法行政專題培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平。大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),切實(shí)提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十七
(一)扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處。做到小事不出組、大事不出村和重大問題不出鄉(xiāng),力爭將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化,引發(fā)成惡性事件和群體性事件。
(二)強(qiáng)化社會面防控。一是切實(shí)加強(qiáng)人防。廣泛動員社會各方面力量,參與社會治安防控,形成專群結(jié)合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,對重點(diǎn)部位安裝防火、防盜設(shè)施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)。三是全面發(fā)展技防。在鄉(xiāng)屬單位、中小學(xué)校、宗教活動場所等區(qū)域,全面落實(shí)技防措施,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
(三)繼續(xù)加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”原則,針對我鄉(xiāng)存在的治安問題開展專項(xiàng)整治活動,集中打擊各類犯罪活動,增強(qiáng)群眾安全感。
(四)有效開展禁毒活動和禁毒專項(xiàng)整治。加大禁毒宣傳教育工作,積極做好社戒、強(qiáng)戒等日常性工作,著力創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)。
(五)深入開展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊、專欄等形式,特別是在青少年法制教育、外出務(wù)工人員常見法律宣傳、農(nóng)村居民基本法律常識等方面進(jìn)行全面宣傳,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識和法制觀念,提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解系統(tǒng)錄入工作。及時收集、整理矛盾調(diào)解工作信息,每月及時上報。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十八
(一)適應(yīng)法治建設(shè)新形勢。堅持問題導(dǎo)向,著力解決法治建設(shè)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。針對行政執(zhí)法過程中還存在不規(guī)范、不嚴(yán)密等問題,切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,保證行政權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行;針對行政復(fù)議應(yīng)訴案件數(shù)量持續(xù)增長,辦理難度加大,能力亟待提升的短板,要進(jìn)一步深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè);針對政府制度建設(shè)質(zhì)量有待提升的不足,要進(jìn)一步提高建規(guī)立制的科學(xué)性、民主性和精細(xì)化,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
(二)加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮好依法行政考核、行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督和個案監(jiān)督等監(jiān)督考評機(jī)制的作用,嚴(yán)格行政問責(zé),努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。同時,全面推進(jìn)政務(wù)公開,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),接受社會的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范黨政主要負(fù)責(zé)人在法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。各地各部門行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓依法行政和建設(shè)法治政府的工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(四)提高法治建設(shè)能力。促進(jìn)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),整體提升政府各部門法制機(jī)構(gòu)人員的法律理論素養(yǎng)和法治思維能力。優(yōu)化法制環(huán)境氛圍,深入開展法治宣傳教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動影響絕大多數(shù)公職人員,提高各級公職人員運(yùn)用法治思維、法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題和矛盾的能力。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十九
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《湖北省政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求,我市把推進(jìn)誠信政府體系建設(shè)作為健全市場經(jīng)濟(jì)社會信用體系的基礎(chǔ)和保障,以深化服務(wù)型政府建設(shè)為目標(biāo),以促進(jìn)全社會誠信體系建設(shè)為根本,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,不斷提高政府行政效能和公信力,取得了一定成效。
一是全面實(shí)行政務(wù)公開。市政府嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》,建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制,拓展信息公布渠道,凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)和按規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),都通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播等方式,依法、及時、準(zhǔn)確地向社會進(jìn)行了公開。建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,開設(shè)市長信箱,傾聽群眾意見建議,大力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難問題。
二是加強(qiáng)對公職人員的誠信教育。對公職人員進(jìn)行誠信教育是構(gòu)建政府誠信體系的基礎(chǔ)。市政府將誠信教育納入公職人員培訓(xùn)的的范圍,多次組織全體公職人員進(jìn)行理論培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到了100%。
三是完善政府承諾制度。市政府及其所屬部門的工作目標(biāo)、富民惠民政策等承諾事項(xiàng),按件、按時進(jìn)行了兌現(xiàn)。市政府承諾為民辦的實(shí)事,各責(zé)任單位充分利用廣播、電視、報刊、政府門戶網(wǎng)站等方式向社會公開,無條件組織了實(shí)施。對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能夠解決的,一經(jīng)承諾,立即辦理。市政府實(shí)施的惠民實(shí)事工程均已按時間要求完成或動工。
四是嚴(yán)格履行合同義務(wù)。市政府及所屬部門簽訂合同前,均進(jìn)行了合法性審查。簽訂合同時,嚴(yán)格遵守了法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。合同簽訂生效后,按照合同文本履行了合同義務(wù)。去年以來,市政府及職能部門與企業(yè)共簽訂21件合同,除一件書面要求終止合同外,其他合同均按要求履行了約定義務(wù)。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會效果。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊伍建設(shè)、檔案管理以及推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實(shí)。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十二
1、繼續(xù)致力政府權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理。今年上半年,我區(qū)依據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(鄂政發(fā)〔2020〕65號)和《市審改辦關(guān)于組織做好取消和調(diào)整一批行政職權(quán)的通知》(黃審改辦發(fā)〔2020〕6號)文件要求,對農(nóng)林水利和經(jīng)信部門的行政職權(quán)進(jìn)行了調(diào)整:區(qū)農(nóng)林水利局取消行政許可類2項(xiàng)、調(diào)整行政許可類2項(xiàng),區(qū)經(jīng)信局調(diào)整其他類1項(xiàng),并及時在區(qū)政府網(wǎng)站權(quán)力清單和責(zé)任清單專欄中進(jìn)行公示。
2、推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。2020年,區(qū)編辦積極組織各相關(guān)部門對省平臺信息進(jìn)行動態(tài)完善,根據(jù)2020年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作情況,合理調(diào)整抽查比例和抽查頻次,推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化。截止6月份,隨機(jī)抽查事項(xiàng)總數(shù)50項(xiàng)次。
3、全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),已完成行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)平臺認(rèn)領(lǐng)發(fā)布工作。今年,我區(qū)組織25個相關(guān)部門召開了“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、錄入、審核工作部署會和平臺操作培訓(xùn)會,對省、市關(guān)于“放管服”改革部署精神以及“湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”上線的意義進(jìn)行了傳達(dá)。截至2020年6月止,全區(qū)已完成453項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)類事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)與發(fā)布。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十三
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十四
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。凡涉及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會效果。
為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺,推進(jìn)跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動,執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對文化旅游市場的監(jiān)管,同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時限,并在執(zhí)法活動期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。
(四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執(zhí)法人員在半小時內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機(jī)抽查。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺,隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺,并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺,共開展部門聯(lián)合行動4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過對執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
(四)堅持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實(shí)踐活動。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓(xùn)等活動,按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺、無紙化學(xué)法用法平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會議前碎片時間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識考試工作,落實(shí)法律知識考試制度。目前,學(xué)法注冊人員53人,已基本完成全年40學(xué)時,80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執(zhí)法大隊走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經(jīng)營,增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識,使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營意識。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個功能區(qū),設(shè)置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎勵116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
_年來,我局法治創(chuàng)建工作以_大、_屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持實(shí)施依法治縣基本方略,以弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民主和諧為核心,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點(diǎn),推動法治理念在全局深入踐行,為創(chuàng)建全國“法治縣”,為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《_年普法依法治縣工作要點(diǎn)》,堅持深入普法,模范守法相結(jié)合,在全社會廣泛開展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問題,為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境?,F(xiàn)將_年我局開展法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
年初我局制定了《_年法治創(chuàng)建工作實(shí)施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識,加強(qiáng)制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)密工作制度。成立以局長為組長,副局長為副組長,局股室負(fù)責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時,逐漸把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化措施,落實(shí)制度和求實(shí)效上來,對照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),推動法治建設(shè)各項(xiàng)工作在本局得到落實(shí)。
按照“依法公開,真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督的原則”,對科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計劃項(xiàng)目及申報程序等進(jìn)行了全面公開,采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦上發(fā)布等形式向全社會公開。
1、通過科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識培訓(xùn)班、組織法律知識競賽、廣場宣傳咨詢活動、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進(jìn)一步加大普法工作力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作,促進(jìn)我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開展精神文明建設(shè)活動。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭道德教育,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范,發(fā)揚(yáng)光大“自信、包容、求實(shí)、創(chuàng)造”精神,豐富單位的文化生活,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍?!胺ㄖ巍钡慕ㄔO(shè)是造福廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。通過健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”系列活動,不斷豐富普法形式,方法和手段,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《科技進(jìn)步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等,不斷提高法律意識,充分調(diào)動廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會和局黨組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國家安全的自覺意識,推動全社會共同構(gòu)筑維護(hù)國家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識。期間,發(fā)放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)省州出臺的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識,做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識、責(zé)任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
按照《x市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xxxx年依法行政工作目標(biāo)考核的通知》現(xiàn)將涉及我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會精神和省、市、x市工作部署,推進(jìn)依法行政務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推進(jìn)邛崍工業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經(jīng)科局做好了深入推進(jìn)簡政放權(quán)工作,對上級取消、下方、調(diào)整的許可事項(xiàng)做了對應(yīng)的清理、銜接工作,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化完善權(quán)力清單和分類,根據(jù)行政權(quán)力設(shè)立依據(jù)“立、改、廢”情況,對行政權(quán)力動態(tài)調(diào)整;完善和公布責(zé)任清單xx項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。深化商事制度改革,參與政務(wù)中心窗口“政務(wù)+”,方便企業(yè)辦事。提升了政務(wù)服務(wù)水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動平臺,建立短信平臺、微博微信新媒體通知制度,及時有效的將政策信息通知到企業(yè)。
(三)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)《x市重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化程序的剛性約束。健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問制度。落實(shí)重大行政決策公示聽證和專家論證制度。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,公布了市經(jīng)科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機(jī)目錄,編制和公示了了行政權(quán)力責(zé)任清單,加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法和對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。根據(jù)編辦、市法制辦意見,對權(quán)力和責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)管理。
(五)全面深化政務(wù)公開。突出公開重點(diǎn),每季度公開財務(wù)狀況,建立日常工作信息報送常規(guī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化財政預(yù)算公開公示,重大搶目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域的政府信息。晚上政務(wù)公開制度,強(qiáng)化依申請公開管理和服務(wù),切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,利用微博、微信、短信平臺、政務(wù)網(wǎng)站、公開電話、意見箱等公開方式,提升政府公信力,提高服務(wù)群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經(jīng)科局加強(qiáng)了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解工作,協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理了原農(nóng)機(jī)廠職工李永安社保的信訪問題,來訪(信)已在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對御府房產(chǎn)供氣的信訪問題積極搭建平臺,提供幫助。
(七)落實(shí)保障措施。強(qiáng)化了依法行政責(zé)任,深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,年初即制定學(xué)習(xí)計劃,加強(qiáng)考核評價和督促檢查,加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政責(zé)任制,堅持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真來抓,自覺地把它貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過程,做到與全局工作同部署、同落實(shí)、同考核,加強(qiáng)工作責(zé)任制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范行政行為。為了加強(qiáng)對我局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人員變動,調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長x同志任組長,黨組成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,政策法規(guī)宣傳科具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實(shí)工作,并專門在局辦公大樓前設(shè)置了舉報箱和舉報電話。在年度工作要點(diǎn)中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時有檢查,年終有總結(jié),保證了依法行政工作的有序開展。
(一)繼續(xù)抓好依法行政工作的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握,制定貫徹落實(shí)依法行政工作的配套制度,提高局機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對依法行政工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
(二)認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加快信息公開工作,進(jìn)一步整合資源,實(shí)時公開信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整.《經(jīng)科局責(zé)任清單》交我局法律顧問審核通過后形成定稿,定稿已經(jīng)由我局黨組會議審議通過,在政務(wù)網(wǎng)站上公布行政權(quán)力責(zé)任清單。
(五)開展“雙隨機(jī)清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機(jī)制,推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
(六)做好放管服改革行政權(quán)力事項(xiàng)工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省、x市政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照簡政放權(quán)工作的進(jìn)程及時跟進(jìn),對后續(xù)批次取消、下放、調(diào)整管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)。
20_年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局按照《20_年法治南長建設(shè)工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè),將普法教育與推進(jìn)依法行政工作緊密結(jié)合,通過制定教育計劃,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進(jìn)教育內(nèi)容落實(shí),注重學(xué)習(xí)提高等有效手段,積極貫徹落實(shí)普法依法治區(qū)內(nèi)容,在普法依法治區(qū)工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績。
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)里提出的今年普法依法治區(qū)工作重點(diǎn)內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議研究了實(shí)施意見,成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實(shí)際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,對局各科室、監(jiān)察大隊提出來五項(xiàng)具體要求。即:營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,促進(jìn)干部職工認(rèn)識提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),促進(jìn)全員普法到位;抓好監(jiān)督檢查,保證時間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓(xùn),深化法律法規(guī)學(xué)習(xí);重視學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法教育經(jīng)費(fèi)上,我局給予充分的保障,按要求購買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書,保證了普法教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。
為了增強(qiáng)運(yùn)用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對每年普法教育內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育中的指導(dǎo),注重通過普法教育,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識解決實(shí)際問題的能力。依據(jù)區(qū)里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將生活中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。在依法行政過程中,我局認(rèn)真落實(shí)《南長區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,自覺運(yùn)用法律規(guī)章,遵守局制定的各項(xiàng)制度,使普法教育的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認(rèn)為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
為深入貫徹法治惠民實(shí)事工程“五個一”活動,我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了企業(yè)環(huán)保信用評價及應(yīng)用信用信息試點(diǎn)工作。按照先重點(diǎn)后一般,篩選出64家重點(diǎn)企業(yè)參加試點(diǎn)工作,結(jié)合環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理平臺工作、環(huán)保專項(xiàng)行動和百日宣傳活動等,對參評企業(yè)20_年的21個方面的環(huán)境信息進(jìn)行核實(shí)打分,確保依法、嚴(yán)格、規(guī)范地推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評價工作。評價結(jié)果確定后,召開了“20_年度企業(yè)環(huán)保信用評價信息發(fā)布會”,會上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍(lán)色企業(yè)頒發(fā)了獎牌。通過向全社會公開企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果,推動政府信息公開,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,防范信貸風(fēng)險,推動“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立公眾參與機(jī)制。企業(yè)環(huán)保信用評價信息公布后,我局主動加強(qiáng)與金融部門、行業(yè)監(jiān)管部門、以及信用信息管理部門的對接與信息交流,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用信息應(yīng)用并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,使綠色信貸、證照監(jiān)管聯(lián)動等信用政策取得實(shí)效,確保全面完成實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
在認(rèn)真實(shí)施普法教育中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評”活動,堅持落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度和政務(wù)公開各項(xiàng)制度;根據(jù)《行政許可法》要求,對環(huán)保法律法規(guī)、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理;向社會公布了區(qū)環(huán)保局對外服務(wù)承諾;嚴(yán)格落實(shí)了行政處罰依法集體研究、逐級審批,罰繳分離制度;對機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行日常督導(dǎo)檢查,使機(jī)關(guān)形象、辦事效益有明顯進(jìn)步;區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實(shí)首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開欄,環(huán)保行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限全部公開,充分發(fā)揮新聞媒體、社會各界對環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會各界對環(huán)保行政執(zhí)法工作意見和服務(wù)咨詢隨時可以通過南長區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、熱線舉報電話等多渠道查詢、投訴;對市民群眾反饋的問題建立了查處責(zé)任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計326件(含12369熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無重大責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故,達(dá)到了推進(jìn)實(shí)施依法治區(qū)、依法行政,機(jī)關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,提高決策水平。深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大型主題活動,不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對象法制教育,結(jié)合“一學(xué)三講”活動,不斷增強(qiáng)普法教育的針對性和時效性。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會議,制定了年度工作目標(biāo),對推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個意識”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進(jìn)行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)工作會議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會議和應(yīng)急疏散演練等活動,強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會應(yīng)對安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時,加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時,按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報電話和執(zhí)法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯時檢查。通過專項(xiàng)行動與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場所證件、未成年人禁入標(biāo)識、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動,強(qiáng)化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動,重點(diǎn)對酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會治安整治、基層社會治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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