方案的落實(shí)需要全員參與和配合,只有團(tuán)結(jié)協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。方案應(yīng)該是具體的,明確每個(gè)步驟和要求。通過(guò)以下方案案例的學(xué)習(xí),您可以更好地了解如何制定和實(shí)施一個(gè)成功的方案。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇一
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)xx文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
通過(guò)社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“xx”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇二
通過(guò)xx社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)xx社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月xx日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求:
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳:
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木瘛⑽镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇三
深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化__鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)的規(guī)范化、制度化,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。
一、工作目標(biāo)。
著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,創(chuàng)新管理機(jī)制,著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量,努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好__,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明鎮(zhèn),并全面助力全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。
二、主要措施。
結(jié)合文明城市考評(píng)指標(biāo)要求和全鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,推行__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建管理,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、項(xiàng)目推進(jìn)、獎(jiǎng)懲考核等問(wèn)題建立六項(xiàng)機(jī)制,圍繞示范項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單,堅(jiān)持正面清單鼓勵(lì)推廣、負(fù)面清單整改銷號(hào)。通過(guò)理念先行、機(jī)制保障、清單推進(jìn),真正將文明城市長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。
(一)三大理念,引領(lǐng)文明建設(shè)。
1.一體化創(chuàng)建。堅(jiān)持將文明城市建設(shè)管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個(gè)領(lǐng)域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進(jìn);堅(jiān)持鎮(zhèn)、村(社區(qū))一體化創(chuàng)建,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng);堅(jiān)持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與,樹立“一盤棋”思想,帶動(dòng)各企業(yè)、社會(huì)組織共同參與常態(tài)長(zhǎng)效管理行動(dòng),加強(qiáng)工作合力。
2.常態(tài)化管理。繃緊思想之弦,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以先進(jìn)為標(biāo)桿,常態(tài)化落實(shí)文明城市長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—解決問(wèn)題—回頭看”的管理閉環(huán),抓緊抓實(shí)文明細(xì)節(jié),鞏固提升創(chuàng)建成果。
3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理職責(zé)任務(wù)目標(biāo),把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),建立正面清單和負(fù)面清單,不斷擴(kuò)大正面清單影響力,著力解決負(fù)面清單問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)文明城市建設(shè)管理成果落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
(二)六項(xiàng)機(jī)制,筑牢文明根基。
1.示范項(xiàng)目創(chuàng)建機(jī)制——立標(biāo)桿。
以全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察項(xiàng)目為基礎(chǔ),各牽頭單位從各實(shí)地考察項(xiàng)目類別中選取1-2個(gè)作為示范創(chuàng)建點(diǎn)位,以第三方測(cè)評(píng)95分以上為目標(biāo),年底根據(jù)全年度測(cè)評(píng)情況對(duì)優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵(lì)。通過(guò)建設(shè)一批示范性點(diǎn)位,串點(diǎn)成線,帶動(dòng)整體創(chuàng)建,并通過(guò)示范創(chuàng)建,讓文明城市創(chuàng)建看得見(jiàn),讓百姓更有獲得感。
2.重點(diǎn)問(wèn)題督辦機(jī)制——補(bǔ)短板。
建立巡查通報(bào)制度,依托網(wǎng)格員、路長(zhǎng)、文明城市督察員等開(kāi)展日常問(wèn)題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報(bào)+季測(cè)評(píng)”形式,對(duì)文明城市建設(shè)管理過(guò)程中的問(wèn)題建立負(fù)面清單,逐項(xiàng)掛賬銷號(hào);建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度,各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入一線調(diào)查研究、查找問(wèn)題、推動(dòng)整改,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和點(diǎn)題專項(xiàng)督查;建立紀(jì)委督辦制度,對(duì)督辦項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、多次通報(bào)仍未整改的問(wèn)題,由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦問(wèn)責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。
3.創(chuàng)新舉措激勵(lì)機(jī)制——求突破。
針對(duì)文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,各責(zé)任單位列出創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的有效舉措,注重堵疏結(jié)合,從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著手,努力從長(zhǎng)效機(jī)制上找到解決問(wèn)題的突破口;定期組織召開(kāi)文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),群策群力探討解決問(wèn)題的有效辦法和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);每年開(kāi)展文明城市管理優(yōu)秀案例評(píng)選,積極推廣展示好的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。
4.多方聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制——謀合作。
明確責(zé)任分歧協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)文明城市問(wèn)題點(diǎn)評(píng)會(huì),對(duì)于管理權(quán)責(zé)不明的點(diǎn)位或有異議的點(diǎn)位問(wèn)題,提交點(diǎn)評(píng)會(huì)協(xié)商明確,確保不留管理空白;探索人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項(xiàng)目;常態(tài)化開(kāi)展六大專項(xiàng)整治提升行動(dòng),牽頭單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任,其他責(zé)任單位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面參與機(jī)制——聚民力。
深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長(zhǎng)制”“樓長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“愛(ài)心護(hù)學(xué)崗”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),邀請(qǐng)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”,培育一批文明城市建設(shè)志愿者團(tuán)隊(duì);利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動(dòng),持續(xù)加大對(duì)居民群眾的宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
6.考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制——增動(dòng)力。
建立文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“紅黑榜”,以各級(jí)考察測(cè)評(píng)、督查問(wèn)題整改為基礎(chǔ),落實(shí)常態(tài)化曝光機(jī)制,并將文明城市建設(shè)管理情況結(jié)果納入年度村(社區(qū))黨組織“先鋒指數(shù)+”考評(píng)指標(biāo);對(duì)真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個(gè)人,在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)予以優(yōu)先考慮;對(duì)履行職責(zé)不到位并在上級(jí)測(cè)評(píng)中嚴(yán)重“拖后腿”的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)“一票否決”。
(三)五張清單,打造文明高地。
1.重點(diǎn)問(wèn)題清單。
包含日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查以及第三方測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時(shí)限等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。(責(zé)任單位:創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門)。
2.示范項(xiàng)目清單。
包含小區(qū)、市場(chǎng)、村(社區(qū))、街道、河道、公園、公廁等各個(gè)文明城市實(shí)地考察項(xiàng)目的文明示范點(diǎn)位、類別、牽頭單位等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任單位:各創(chuàng)建部門)。
3.點(diǎn)位責(zé)任清單。
以部門職責(zé)分工為依據(jù),明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責(zé)任單位以及條線責(zé)任單位。(責(zé)任單位:創(chuàng)建辦)。
4.創(chuàng)新舉措清單。
包含各責(zé)任單位針對(duì)文明城市建設(shè)管理提出的創(chuàng)新(或加強(qiáng)管理)的舉措,計(jì)劃解決的問(wèn)題以及承辦單位等。(責(zé)任單位:各創(chuàng)建部門)。
5.文明實(shí)踐清單。
包含文明實(shí)踐所、站開(kāi)展的文明志愿服務(wù)項(xiàng)目以及文明實(shí)踐活動(dòng)等的服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任單位:黨政辦公室(宣傳統(tǒng)戰(zhàn)))。
三、工作要求。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)管理工作體系,由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭,各責(zé)任單位、村(社區(qū))共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé),切實(shí)落實(shí)好本管理機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮(zhèn)文明城市建設(shè)管理常態(tài)長(zhǎng)效。
2.強(qiáng)化措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)。將文明城市建設(shè)與平時(shí)各項(xiàng)工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責(zé)任單位、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互支持、密切合作。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合,整合建設(shè)力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源,提高管理實(shí)效,著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
3.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。推動(dòng)全民參與文明城市建設(shè)工作,發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用,提升榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)。充分利用微信公眾號(hào)、簡(jiǎn)報(bào)、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設(shè)的重要意義,營(yíng)造全民參與建設(shè)氛圍,提升文明城市建設(shè)水平。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇四
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)與提議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開(kāi)展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,進(jìn)取主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),進(jìn)取參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇五
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。下面是本站小編整理的一些社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,希望大家喜歡!
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛(ài)心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開(kāi)辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)與建議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開(kāi)展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整。
工作計(jì)劃。
提高工作效率。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過(guò)社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;。
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約x戶左右,人口約x人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛(ài)心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開(kāi)辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇七
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)與提議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開(kāi)展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,進(jìn)取主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),進(jìn)取參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
為實(shí)現(xiàn)社區(qū)2012年工作目標(biāo),不斷夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、掌握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作具體安......
新建為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,結(jié)合新建社區(qū)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)通......
高新區(qū)(試行)為增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理功能,夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理精細(xì)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),更有效的辦理社區(qū)事務(wù),服務(wù)社區(qū)居民,維護(hù)社區(qū)和諧......
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇八
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(xx區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇九
為了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制,健全服務(wù)網(wǎng)格,提升社會(huì)管理工作能力和水平,更好的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,結(jié)合==街道辦事處實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動(dòng)收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動(dòng)信息、房屋變動(dòng)信息、單位組織變動(dòng)信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。分類整理。對(duì)收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進(jìn)行分類登記。及時(shí)處理。對(duì)收集分類后的信息進(jìn)行處理,及時(shí)登記錄入,對(duì)于需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理,如對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處,對(duì)安全隱患進(jìn)行治理等。對(duì)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)社區(qū)或辦事處解決和辦理。辦結(jié)歸檔。對(duì)各類信息處理后要及時(shí)進(jìn)行整理歸檔,以便查詢。
注重宣傳報(bào)道。
1、辦事處要組織社區(qū)通過(guò)向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡,組建義務(wù)宣講工作組,辦黑板報(bào)、宣傳欄,掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳,讓群眾6記住服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話,提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來(lái)的好處,激發(fā)群眾熱情和積極性,使群眾主動(dòng)參與到社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)治安群防群治等工作中來(lái),形成強(qiáng)大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗(yàn),以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高,推進(jìn)整個(gè)工作的開(kāi)展。2、全街道各部門要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理,提高群眾安全感、滿意度的重大意義,主動(dòng)向周圍的親戚朋友宣傳,讓更多的人成為“宣傳員”,成為工作開(kāi)展的“助推員”。
六、實(shí)施步驟動(dòng)員啟動(dòng)階段。
辦事處要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
組織實(shí)施階段。
辦事處要根據(jù)已制訂的實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格工作站建設(shè),整合各方面力量,組織開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
考核驗(yàn)收階段。
加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)要在工作開(kāi)展過(guò)程中,逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。尤其網(wǎng)格工作站要通過(guò)建立健全機(jī)制,使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作和惠民利民服務(wù)事項(xiàng)的辦理制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。
落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站運(yùn)行情況,在工作經(jīng)費(fèi)上給予大力支持,保證每個(gè)網(wǎng)格工作的正常運(yùn)行。
為貫徹落實(shí)省委、省政府《實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》和《******強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系劃分原則1由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村,責(zé)任主體為村委會(huì)班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開(kāi)公示。2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)。
任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理,按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
三級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息,建立數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)帳。
網(wǎng)格運(yùn)行。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處理。23、反饋:對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。4、監(jiān)督:、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問(wèn)題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng),協(xié)助政府開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查工作,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問(wèn)題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)3責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察(依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國(guó)土所:加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開(kāi)采及達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模的礦山,加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi),并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要4內(nèi)容。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂(lè)業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電,對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的,要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對(duì)拒不辦理的,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的責(zé)任落實(shí),明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和5環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開(kāi)一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開(kāi)時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問(wèn)題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限,上報(bào)開(kāi)展情況。
6、建立信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
******人民政府2013年12月30日6篇3:衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案各科室、站:為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,更好的實(shí)施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》和資陽(yáng)市衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實(shí)施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民健康利益出發(fā),以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過(guò)監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實(shí)際,有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制,建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭(zhēng)資陽(yáng)第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實(shí)施方法。
實(shí)施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。簡(jiǎn)城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。落實(shí)責(zé)任:按照工作要求,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對(duì)網(wǎng)格的各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,對(duì)各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依。
法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實(shí)、報(bào)告,受理舉報(bào)、投訴,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過(guò)網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?;榭平M織對(duì)科室、隊(duì)、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評(píng)估考核機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。
嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立起層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,對(duì)所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴(yán)格追究;對(duì)因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會(huì)影響的,要追究責(zé)任;對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、消級(jí)應(yīng)付、工作推諉的科室及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作進(jìn)度安排。
動(dòng)員摸底階段:成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開(kāi)展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
機(jī)制。
總結(jié)評(píng)估階段:將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實(shí)到位,信息報(bào)送到位進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。同時(shí),積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評(píng)估和驗(yàn)收。
六、工作要求。
實(shí)行網(wǎng)格化管理是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要途徑,是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級(jí)的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)功能,逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會(huì)管理和公共服務(wù)新模式,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)探索建立以“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”為主的社會(huì)管理新模式,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格。
個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長(zhǎng)。繪制網(wǎng)格地圖。
鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖,各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)。
工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容。
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益。4、開(kāi)展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體,開(kāi)展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和一對(duì)多、多對(duì)一服務(wù),社區(qū)“愛(ài)心超區(qū)”的慈善服務(wù)。5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。
建立公示制度。
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證上崗。
五、五項(xiàng)制度。
本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神,構(gòu)建“排查報(bào)送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎(jiǎng)懲表彰”配套工作機(jī)制,保障三級(jí)網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
排查報(bào)送機(jī)制。
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作,每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問(wèn)題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持ab崗工作制,相互協(xié)調(diào)工作時(shí)間定期深入社區(qū),切實(shí)做好社區(qū)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的登記,認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問(wèn)題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則,在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
信息管理機(jī)制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。
4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理,以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng),以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理,各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面,書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理,各職能社區(qū)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理,堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改,無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù),使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
處置反饋機(jī)制。
1、排查收集的各類信息與問(wèn)題,必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。3、在處置時(shí)效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上,如問(wèn)題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在,1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)相關(guān)職能部門,并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問(wèn)題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。督查考核機(jī)制。
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核,確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開(kāi)展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。考核細(xì)則另行規(guī)定。獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者,給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上,不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者,給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的社區(qū),給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟。
第一階段:動(dòng)員部署階段。
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分,確定網(wǎng)格隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區(qū),結(jié)合本單位實(shí)際,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段。
對(duì)12個(gè)村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。
七、工作要求。
作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評(píng)先評(píng)優(yōu),對(duì)長(zhǎng)期不適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定,予以轉(zhuǎn)崗、辭退,網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作中心下移,實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?;?、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化,切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全管理體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長(zhǎng),企管站站長(zhǎng)盧顯聰為副組長(zhǎng),相關(guān)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任,健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)?;竟ぷ髂J绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解決基層消防工作“無(wú)人抓、無(wú)人管”的問(wèn)題;以村為“中網(wǎng)格”,細(xì)化村委消防管理職責(zé),解決經(jīng)常性管理不到位的問(wèn)題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立群眾性消防組織,解決日常防范措施不落實(shí)的問(wèn)題。
五、工作措施。
建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級(jí)網(wǎng)格,成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級(jí)網(wǎng)格,成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng),村委會(huì)成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實(shí)際,將村劃分為若干個(gè)責(zé)任片區(qū),形成第三級(jí)網(wǎng)格,由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會(huì)等單位人員共同參與,按照責(zé)任片區(qū)組成若干個(gè)檢查小組,明確責(zé)任人,定期開(kāi)展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議、消防安全責(zé)任獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度,制定村民防火公約,辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場(chǎng)所和宣傳教育基地,配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會(huì)把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全納入管理范圍,簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益,事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。部門聯(lián)動(dòng),密切配合。各部門要相互協(xié)作,建立聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)移交有關(guān)職能部門,職能部門要對(duì)移交的隱患及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)較大隱患,各部門要密切配合,制訂措施,開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng),集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開(kāi)由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況,部署工作。
狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級(jí)網(wǎng)格”為依據(jù),對(duì)各檢查小組的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評(píng)重點(diǎn),對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);年終組織考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居民樓院、村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)比率逐年達(dá)到60%、80%、100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會(huì)。健全工作制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決消防工作突出問(wèn)題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識(shí)的專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員,具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長(zhǎng)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員,推動(dòng)實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開(kāi)展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);小場(chǎng)所、小單位要開(kāi)展防火自查自改工作,確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”的要求。
合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;基層工商分局要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的立即督促整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》,在轄區(qū)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)本行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
時(shí)做好登記并督促整改,對(duì)拒不整改的,及時(shí)移交或者報(bào)告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間,開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。要深化消防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),設(shè)置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳qq群,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。單位和村委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少要組織一次全員應(yīng)急疏散逃生演練。
傳員骨干作用,建立鄰里關(guān)照互助組織,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶孤寡老人、關(guān)愛(ài)留守兒童,幫助其提高火災(zāi)防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導(dǎo)志愿消防服務(wù),引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理??h公安消防大隊(duì)要按照分級(jí)管理的原則,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人,管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,加?qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,縣公安消防大隊(duì)要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全評(píng)估,采取針對(duì)性防范措施,確保消防安全。
道,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以足額保障。協(xié)調(diào)配合,形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,齊抓共管,形成工作合力。縣公安局要科學(xué)制定年度推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案,積極推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門落實(shí)消防工作職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo);要定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn),提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊(duì)伍和治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導(dǎo)開(kāi)展專業(yè)訓(xùn)練,定期組織綜合演練,提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力??h綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容??h民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系。縣工商部門要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān),對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見(jiàn)的,必須憑消防部門出具的同意意見(jiàn),方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶登記??h安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。
理達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)工作成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào)批評(píng)。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
通過(guò)社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離,社區(qū)管理的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng)新,通過(guò)劃分網(wǎng)格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置,進(jìn)一步構(gòu)建起職責(zé)明確、信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)能力。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。開(kāi)展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作,是主動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理能力的一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動(dòng),大膽探索;又要堅(jiān)持發(fā)揮村小組的作用,不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)。
2、堅(jiān)持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化條塊力量的整合和各方面責(zé)任的落實(shí)。既要強(qiáng)化屬地管理的主體責(zé)任,又要調(diào)動(dòng)黨員骨干、居民骨干等社會(huì)力量參與的積極性。
成立機(jī)構(gòu),廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部實(shí)行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記、主任要親自抓,落實(shí)專人具體抓。
各社區(qū)要通過(guò)層層召開(kāi)各種會(huì)議,廣泛運(yùn)用宣傳媒介,積極開(kāi)展社區(qū)活動(dòng),激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情,營(yíng)造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
落實(shí)。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)活動(dòng)的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務(wù),各類問(wèn)題隱患和信息都可以在第一時(shí)間得到采集和處理。
著眼便民利民,拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導(dǎo)建立和培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)組織,全方位開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。以共青團(tuán)、婦聯(lián)、公會(huì)、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織,全面覆蓋社區(qū),開(kāi)展了維權(quán)、幫教、文娛等服務(wù)。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢(shì)和已有的團(tuán)隊(duì)力量,建立“草根性”的愛(ài)好者、特長(zhǎng)者、奉獻(xiàn)者隊(duì)伍,如矛盾糾紛協(xié)調(diào)、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務(wù)等各社區(qū)特有的專業(yè)服務(wù)隊(duì),根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開(kāi)展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動(dòng)等服務(wù)。開(kāi)展應(yīng)急性服務(wù)。通過(guò)關(guān)注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息,在第一時(shí)間掌握社區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài),及早介入、宣傳、說(shuō)服、化解,有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開(kāi)展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)直接參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作,對(duì)社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、小區(qū)停車難等問(wèn)題進(jìn)行建言獻(xiàn)策和協(xié)力解決,助推社區(qū)和諧建設(shè)。
四、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化,增強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)管理能力。
劃小服務(wù)單元,改革組織設(shè)置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農(nóng)村社區(qū),每個(gè)社區(qū)有30個(gè)左右的農(nóng)戶組成。社區(qū)成立理事會(huì),下設(shè)3-5個(gè)互助組,設(shè)理事長(zhǎng)1人,理事2-4人,理事會(huì)成員有所在社區(qū)農(nóng)戶海選產(chǎn)生,互助組長(zhǎng)一般由社區(qū)理事會(huì)成員兼任。海選出來(lái)的理事會(huì)成員和互助組長(zhǎng)任期一年,不計(jì)報(bào)酬,主要由有“雙帶”能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營(yíng)能人擔(dān)任。有此建立起“村委會(huì)一社區(qū)理事會(huì)—互助組—基本農(nóng)戶”新型的農(nóng)村社區(qū)自治組織體系。全縣186個(gè)村撤銷村民小組1150個(gè),組建農(nóng)村社區(qū)1511個(gè),理事會(huì)成員共4660人,農(nóng)村社區(qū)覆蓋全縣10萬(wàn)多戶31萬(wàn)余人。同時(shí),改革傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,在50名以上黨員的村設(shè)立黨總支,社區(qū)聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點(diǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶,建立起村級(jí)“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設(shè)、四級(jí)構(gòu)架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
協(xié)調(diào)解決,同時(shí),每個(gè)社區(qū)理事長(zhǎng)又履行“農(nóng)村網(wǎng)格員”的職責(zé),負(fù)責(zé)本社區(qū)的信息收集、活動(dòng)組織、矛盾化解等工作,將社會(huì)服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)農(nóng)戶。
轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)工作的指導(dǎo),注重引導(dǎo)村民參與社會(huì)服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名聯(lián)村干部、農(nóng)技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度,定期聽(tīng)取、幫助研究解決社區(qū)服務(wù)中無(wú)法解決的難點(diǎn)問(wèn)題。改革干部考核評(píng)價(jià)方式,出臺(tái)鎮(zhèn)、村,把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會(huì)、黨員、村民代表的評(píng)判之下,真正把鎮(zhèn)村兩級(jí)干部融入到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)之中。同時(shí),建立農(nóng)村社區(qū)保障機(jī)制,把原村民小組長(zhǎng)的工資、部分鎮(zhèn)級(jí)投入合并使用,建立社區(qū)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在社區(qū)開(kāi)展“三級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)”評(píng)選表彰活動(dòng),即在村內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“十好社區(qū)”,在社區(qū)內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“五好互助組”,在互助組內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“五好家庭”,對(duì)受表彰的先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了村民參與社會(huì)服務(wù)管理的熱情。許多農(nóng)村社區(qū)村民自覺(jué)組織起來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、學(xué)技術(shù),幫助村干部處理日常事務(wù),特別是社區(qū)內(nèi)有了矛盾糾紛,不僅理事會(huì)的人及時(shí)調(diào)解,社區(qū)群眾也紛紛出面來(lái)“管”,生怕影響社區(qū)評(píng)比“一票否決”。農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當(dāng)、公益事業(yè)難辦、社會(huì)治安難管”等社會(huì)管理難題,增強(qiáng)了農(nóng)村服務(wù)能力,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化,打造城鄉(xiāng)便民高效平臺(tái)。
信息技術(shù)是提升社會(huì)服務(wù)管理水平的加速器。我們針對(duì)縣域?qū)嶋H,運(yùn)用宜昌市區(qū)信息化。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、
工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約x戶左右,人口約x人。
2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;
“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;
表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛(ài)心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開(kāi)辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(xx區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
三、工作要求。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)xx文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過(guò)社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合,以塊為主;
上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);
重心下沉,夯實(shí)基層;
以人為本,突出民生;
一崗多責(zé),一專多能;
優(yōu)化流程,高效便捷;
公開(kāi)公正,規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以x戶、人口x人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)。
村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;
鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序。
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。
需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對(duì)象。
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求。
1、崗位要求。
推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;
主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;
認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;
注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳。
在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“xx”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,構(gòu)建網(wǎng)格化管理新機(jī)制,健全服務(wù)網(wǎng)格,提升社會(huì)管理工作能力和水平,更好的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,結(jié)合==街道辦事處實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。信息采集。網(wǎng)格工作站工作人員主動(dòng)收集網(wǎng)格內(nèi)人口變動(dòng)信息、房屋變動(dòng)信息、單位組織變動(dòng)信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。分類整理。對(duì)收集到的各類信息數(shù)據(jù)按照人、地、物、事、組織等類別進(jìn)行分類登記。及時(shí)處理。對(duì)收集分類后的信息進(jìn)行處理,及時(shí)登記錄入,對(duì)于需要解決和辦理的事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決和辦理,如對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處,對(duì)安全隱患進(jìn)行治理等。對(duì)不能解決和辦理的及時(shí)上報(bào)社區(qū)或辦事處解決和辦理。辦結(jié)歸檔。對(duì)各類信息處理后要及時(shí)進(jìn)行整理歸檔,以便查詢。
注重宣傳報(bào)道。
1、辦事處要組織社區(qū)通過(guò)向群眾發(fā)放連心卡、網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳卡,組建義務(wù)宣講工作組,辦黑板報(bào)、宣傳欄,掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作大力宣傳,讓群眾6記住服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、網(wǎng)格工作站人員和電話,提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來(lái)的好處,激發(fā)群眾熱情和積極性,使群眾主動(dòng)參與到社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)治安群防群治等工作中來(lái),形成強(qiáng)大合力。,)要注重收集、整理好的做法、典型經(jīng)驗(yàn),以便各社區(qū)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高,推進(jìn)整個(gè)工作的開(kāi)展。
2、全街道各部門要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理,提高群眾安全感、滿意度的重大意義,主動(dòng)向周圍的親戚朋友宣傳,讓更多的人成為“宣傳員”,成為工作開(kāi)展的“助推員”。
六、實(shí)施步驟動(dòng)員啟動(dòng)階段。
辦事處要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
組織實(shí)施階段。
辦事處要根據(jù)已制訂的實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格工作站建設(shè),整合各方面力量,組織開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
考核驗(yàn)收階段。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果納入黨工委、辦事處對(duì)社區(qū)的年度年度目標(biāo)管理。對(duì)未完成工作任務(wù)的社區(qū),在全街道通報(bào)并責(zé)令限期整改。
7七、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),建立完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理工作“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)要在工作開(kāi)展過(guò)程中,逐步建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。尤其網(wǎng)格工作站要通過(guò)建立健全機(jī)制,使矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作和惠民利民服務(wù)事項(xiàng)的辦理制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。
落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
黨工委、辦事處將根據(jù)各網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站運(yùn)行情況,在工作經(jīng)費(fèi)上給予大力支持,保證每個(gè)網(wǎng)格工作的正常運(yùn)行。
責(zé)任人的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》和《******強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系劃分原則1由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村,責(zé)任主體為村委會(huì)班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
網(wǎng)格內(nèi)容。
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開(kāi)公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
網(wǎng)格職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)。
任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理,按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
三級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境違法行為。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息,建立數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)帳。
網(wǎng)格運(yùn)行。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查處理。
23、反饋:對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)將查處結(jié)果告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評(píng)價(jià):各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會(huì)按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級(jí)環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問(wèn)題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng),協(xié)助政府開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查工作,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對(duì)所有污染源和處理的環(huán)境問(wèn)題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
制止、上報(bào);負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)3責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和環(huán)保部門;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)、建議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察(依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會(huì)同環(huán)保部門對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國(guó)土所:加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無(wú)證開(kāi)采及達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模的礦山,加大對(duì)鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報(bào)。
財(cái)政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi),并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強(qiáng)對(duì)河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對(duì)違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要4內(nèi)容。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂(lè)業(yè)油煙污染治理。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會(huì)生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對(duì)這類企業(yè)違規(guī)供電,對(duì)取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批項(xiàng)目的,要求其辦理變更登記。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對(duì)拒不辦理的,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長(zhǎng)賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)及各部門的責(zé)任落實(shí),明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障二、三級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和5環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開(kāi)一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開(kāi)時(shí)間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲(chǔ)存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問(wèn)題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報(bào)告制度。按工作要求和時(shí)限,上報(bào)開(kāi)展情況。
6、建立信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。將此項(xiàng)工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
******人民政府2013年12月30日6篇3:衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案各科室、站:為進(jìn)一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,更好的實(shí)施衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知》和資陽(yáng)市衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實(shí)施案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民健康利益出發(fā),以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過(guò)監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、中心場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
二、工作目標(biāo)。
本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實(shí)際,有機(jī)整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制,建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭(zhēng)資陽(yáng)第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
三、實(shí)施方法。
實(shí)施范圍:承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的科室、站。
網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針,堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格,做到任務(wù)包干、責(zé)任到人。
辦公室:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
應(yīng)急科:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
簡(jiǎn)城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)簡(jiǎn)城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負(fù)責(zé)青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。
落實(shí)責(zé)任:按照工作要求,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職責(zé),簽訂責(zé)任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
四、工作職責(zé)。
按照“問(wèn)題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問(wèn)題能解決”的工作要求,全面落實(shí)“分區(qū)網(wǎng)格有人管,格內(nèi)監(jiān)督有人干”,層層抓落實(shí)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能,對(duì)網(wǎng)格的各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)影響網(wǎng)格化管理的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
科室、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù),解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,對(duì)各分管網(wǎng)格的日常工作進(jìn)行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人,要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依。
法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實(shí)、報(bào)告,受理舉報(bào)、投訴,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過(guò)網(wǎng)格化,使每名責(zé)任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。
建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?;榭平M織對(duì)科室、隊(duì)、站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作評(píng)估考核機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。
嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立起層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,對(duì)所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé),分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)不履行法定職責(zé),濫用職權(quán)者,要嚴(yán)格追究;對(duì)因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會(huì)影響的,要追究責(zé)任;對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、消級(jí)應(yīng)付、工作推諉的科室及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作進(jìn)度安排。
動(dòng)員摸底階段:成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開(kāi)展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎(chǔ)檔案。
機(jī)制。
總結(jié)。
評(píng)估階段:將網(wǎng)格化管理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到位,措施落實(shí)到位,信息報(bào)送到位進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。同時(shí),積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評(píng)估和驗(yàn)收。
六、工作要求。
實(shí)行網(wǎng)格化管理是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要途徑,是強(qiáng)化組織建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級(jí)的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)功能,逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會(huì)管理和公共服務(wù)新模式,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)探索建立以“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”為主的社會(huì)管理新模式,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格。
網(wǎng)格管理的基本內(nèi)容:將我鎮(zhèn)社會(huì)管理工作以固定的區(qū)域?yàn)閱挝?,落?shí)到具體的責(zé)任人,實(shí)行工作方法上“下去一把抓、上來(lái)再分家”的靈活運(yùn)用。
科學(xué)劃分網(wǎng)格。
個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任人為村民小組或居民小組網(wǎng)格長(zhǎng)。
繪制網(wǎng)格地圖。
鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網(wǎng)格圖,各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,組織召開(kāi)下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);每個(gè)工作日不少于1小時(shí)深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人,協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況,檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
明確服務(wù)內(nèi)容。
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益。4、開(kāi)展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體,開(kāi)展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);引領(lǐng)社區(qū)志愿者開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和一對(duì)多、多對(duì)一服務(wù),社區(qū)“愛(ài)心超區(qū)”的慈善服務(wù)。5、圍繞社區(qū)文化建設(shè)需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。
建立公示制度。
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。網(wǎng)格員實(shí)行持證上崗。
五、五項(xiàng)制度。
本著“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的精神,構(gòu)建“排查報(bào)送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎(jiǎng)懲表彰”配套工作機(jī)制,保障三級(jí)網(wǎng)格化的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
排查報(bào)送機(jī)制。
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作,每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問(wèn)題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分口處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持ab崗工作制,相互協(xié)調(diào)工作時(shí)間定期深入社區(qū),切實(shí)做好社區(qū)內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的登記,認(rèn)真記錄網(wǎng)格化管理工作日志。
6、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問(wèn)題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分口處理”原則,在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
信息管理機(jī)制1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。
4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理,以工作性質(zhì)為尺度區(qū)分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng),以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理,各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面,書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理,各職能社區(qū)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理,堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改,無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù),使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
處置反饋機(jī)制。
1、排查收集的各類信息與問(wèn)題,必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上,如問(wèn)題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在,1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)相關(guān)職能部門,并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問(wèn)題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。
督查考核機(jī)制。
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核,確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)督查考核組負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開(kāi)展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。考核細(xì)則另行規(guī)定。
獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究社區(qū)書記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者,給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上,不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者,給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的社區(qū),給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作步驟。
第一階段:動(dòng)員部署階段。
召開(kāi)社會(huì)網(wǎng)格化管理動(dòng)員大會(huì),成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《唐山鎮(zhèn)社會(huì)網(wǎng)格化管理試行實(shí)施方案》。
第二階段:全面推進(jìn)階段。
做好社區(qū)網(wǎng)格劃分,確定網(wǎng)格隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,組織人員培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等任務(wù)。12個(gè)村、山口社區(qū),結(jié)合本單位實(shí)際,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段。
對(duì)12個(gè)村、山口社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作不斷向前進(jìn)。
七、工作要求。
作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門服務(wù)。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的考核納入年終評(píng)先評(píng)優(yōu),對(duì)長(zhǎng)期不適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定,予以轉(zhuǎn)崗、辭退,網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作中心下移,實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?;⑾佬麄鹘逃占盎突馂?zāi)防控全民化,切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全管理體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長(zhǎng),企管站站長(zhǎng)盧顯聰為副組長(zhǎng),相關(guān)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任,健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)?;竟ぷ髂J绞且枣?zhèn)為“大網(wǎng)格”,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解決基層消防工作“無(wú)人抓、無(wú)人管”的問(wèn)題;以村為“中網(wǎng)格”,細(xì)化村委消防管理職責(zé),解決經(jīng)常性管理不到位的問(wèn)題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立群眾性消防組織,解決日常防范措施不落實(shí)的問(wèn)題。
五、工作措施。
建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級(jí)網(wǎng)格,成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級(jí)網(wǎng)格,成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng),村委會(huì)成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實(shí)際,將村劃分為若干個(gè)責(zé)任片區(qū),形成第三級(jí)網(wǎng)格,由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會(huì)等單位人員共同參與,按照責(zé)任片區(qū)組成若干個(gè)檢查小組,明確責(zé)任人,定期開(kāi)展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議、消防安全責(zé)任獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度,制定村民防火公約,辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場(chǎng)所和宣傳教育基地,配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會(huì)把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全納入管理范圍,簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
明確工作內(nèi)容。一是定期開(kāi)展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個(gè)工作日為消防安全檢查日,檢查小組對(duì)責(zé)任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進(jìn)行全面排查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)《隱患整改通知書》,并督促消防安全隱患單位進(jìn)行整改。二是積極組織宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府每月確定一個(gè)工作日為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”為載體,對(duì)社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對(duì)村民進(jìn)行消防安全宣傳教育,切實(shí)提高村民消防安全意識(shí)和自防自救能力,逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)村都要設(shè)置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益,事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
部門聯(lián)動(dòng),密切配合。各部門要相互協(xié)作,建立聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)移交有關(guān)職能部門,職能部門要對(duì)移交的隱患及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)較大隱患,各部門要密切配合,制訂措施,開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng),集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開(kāi)由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況,部署工作。
立消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制。
狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級(jí)網(wǎng)格”為依據(jù),對(duì)各檢查小組的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評(píng)重點(diǎn),對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);年終組織考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,中央綜治辦、公安部、民政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和全省消防安全網(wǎng)格化管理暨公安派出所消防工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,縣政府決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理,特制定本實(shí)施方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)。
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居民樓院、村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)比率逐年達(dá)到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會(huì)。健全工作制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決消防工作突出問(wèn)題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識(shí)的專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員,具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長(zhǎng)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員,推動(dòng)實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開(kāi)展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);小場(chǎng)所、小單位要開(kāi)展防火自查自改工作,確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”的要求。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十一
在街道推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定的消防安全責(zé)任制在街道、村(社區(qū))、村(居)民小組及社會(huì)各單位的具體化,既是以往逐級(jí)消防安全責(zé)任制在基層的延伸和強(qiáng)化,也是新時(shí)期社會(huì)消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村(社區(qū))推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理有利于構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基層消防工作格局,促進(jìn)消防管理基層化、社會(huì)化、從根本上筑牢社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ),促進(jìn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在街道和村(社區(qū))推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理,就是要有效調(diào)動(dòng)各方面的力量,有效推動(dòng)消防工作向基層延伸,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有效解決基層消防工作失控漏管的問(wèn)題,是深化平安創(chuàng)建活動(dòng)、提升社會(huì)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的一個(gè)有效載體。
街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位,將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村(居)民小組(責(zé)任片區(qū))為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格,明確各級(jí)網(wǎng)格消防管理的`人員、職責(zé)和任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時(shí)的消防安全動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)大網(wǎng)格,以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。建立以街道辦事處主任牽頭,街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、綜治辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村委會(huì)主任等為成員單位的消防安全組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)消防工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),督促、指導(dǎo)中、小網(wǎng)格消防工作。
(二)中網(wǎng)格,以村(社區(qū))為主體。各村(社區(qū))主任為中網(wǎng)格消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村(社區(qū))主任為組長(zhǎng),社區(qū)(駐村)民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村(居)民小組長(zhǎng)等為成員的社區(qū)(村)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展日常防火檢查巡查、集中專項(xiàng)整治、日常消防宣傳,督導(dǎo)“小網(wǎng)格”消防工作落實(shí)。
(三)小網(wǎng)格,以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長(zhǎng)為小網(wǎng)格消防安全責(zé)任人,建立以村(居)民小組長(zhǎng)為組長(zhǎng),村(居)民小組工作人員,志愿消防隊(duì)員、聯(lián)防隊(duì)員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組,負(fù)責(zé)開(kāi)展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災(zāi)撲救處置工作。
(一)街道辦事處消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.每季度召開(kāi)一次消防工作例會(huì),分析轄區(qū)消防安全形勢(shì),研究解決消防安全突出問(wèn)題。
2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量,開(kāi)展經(jīng)常性和有針對(duì)性的消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;根據(jù)上級(jí)部署開(kāi)展集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng);對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并協(xié)調(diào)整改;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。
3.將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入城市建設(shè)、農(nóng)村居民點(diǎn)改造內(nèi)容,建設(shè)消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高抗御火災(zāi)能力;落實(shí)公共消防設(shè)施管理維護(hù)責(zé)任,確保完好有效。
4.按上級(jí)有關(guān)要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量,配備滅火救援裝備,加強(qiáng)管理訓(xùn)練,不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日,集中廣泛開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng),著力提升公眾消防安全意識(shí)。
6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(二)社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.組織制定村(居)民防火公約。
2.每半月組織“兩委”成員,對(duì)居民小區(qū)、轄區(qū)單位開(kāi)展一次消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。
3.依托村(居)委會(huì)辦公場(chǎng)所、住村(社區(qū))大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務(wù)室等設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn),配備必要的滅火器材,滿足撲救初起火災(zāi)的需要。
4.在主要街道或者公共場(chǎng)所設(shè)置櫥窗、專欄等固定宣傳設(shè)施,定期宣傳消防知識(shí);每月確定一天為消防安全宣傳日,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng),普及消防常識(shí)。
5.建立村(居)民志愿消防隊(duì),配置消防器材裝備,開(kāi)展自防自救工作。
6.保障消防車通道暢通、加強(qiáng)消防水源和消防裝備器材管理,確保完好有效。
7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(三)村(居)民小組消防網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)任務(wù)。
1.組織志愿消防隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、民兵等力量,開(kāi)展每日防火檢查巡查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)整改火災(zāi)隱患的違法行為報(bào)請(qǐng)村(社區(qū))移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。
2.結(jié)合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、樓院,面對(duì)面第開(kāi)展消防宣傳教育,發(fā)放宣傳資料,普及消防常識(shí)。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(一)落實(shí)人員保障。各村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)基層消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;鶎酉拦ぷ饔薪M織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有專門力量,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要依托村(社區(qū))綜治工作站,明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人備案制度,強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。街道辦事處將結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)基層消防工作的經(jīng)費(fèi)投入,把消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以全額保障,加快推進(jìn)街道專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和村(社區(qū))志愿消防隊(duì)建設(shè)。落實(shí)社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防工作以及公安派出所消防工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),同步規(guī)劃建設(shè)消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級(jí)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。各村(社區(qū))要將消防安全責(zé)任落實(shí)到村(居)民小組。街道辦事處對(duì)基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災(zāi)情況要進(jìn)行通報(bào)。街道辦事處將村(社區(qū))消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標(biāo)管理責(zé)任、綜合治理考核及綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲內(nèi)容,對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)的網(wǎng)格,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”,取消網(wǎng)格責(zé)任人晉職晉級(jí)及參與評(píng)選評(píng)優(yōu)的資格,按規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)及行政刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作,確保年內(nèi)100%的村(社區(qū))、村(居)民小組實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負(fù)責(zé)對(duì)村(社區(qū))、村(居)民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo),建立健全配套的工作制度,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,適時(shí)牽頭組成工作組對(duì)各村(社區(qū))工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),培育工作典型。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十二
xx花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷?意見(jiàn)與建議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開(kāi)展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十三
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區(qū)管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo),通過(guò)黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。到20--年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實(shí)行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過(guò)實(shí)行社區(qū)“三化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會(huì)管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)。
以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財(cái)、物投入保障機(jī)制。
1、通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招考、競(jìng)聘上崗等方式,充實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,社區(qū)黨組織書記無(wú)特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇,對(duì)社區(qū)國(guó)家干部實(shí)行每月不少于150元的專項(xiàng)崗位津貼,對(duì)承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進(jìn)行補(bǔ)助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資報(bào)酬以及社會(huì)保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)每年不少于8萬(wàn)元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,保障社區(qū)黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20--年起,全面落實(shí)新開(kāi)發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場(chǎng)所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)居委會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購(gòu)買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,形成社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。
(二)實(shí)行社區(qū)單位化管理,提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進(jìn)基層社會(huì)管理體制,把社區(qū)特別是流動(dòng)人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區(qū)域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見(jiàn),根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對(duì)不具備隔離條件的片區(qū),實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對(duì)無(wú)人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊(duì)員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過(guò)縣(市)財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)?、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域開(kāi)始,至20--年全面覆蓋到每個(gè)居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會(huì)管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實(shí)“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓棟(巷道)長(zhǎng)。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長(zhǎng)補(bǔ)貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺(tái)帳和矛盾糾紛排查臺(tái)帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和分類分級(jí)處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動(dòng)員基層各方面力量,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),定期分析、排查社會(huì)矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區(qū)域集中整治活動(dòng)。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計(jì)生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報(bào)、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把治安重點(diǎn)整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。對(duì)有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育,堅(jiān)決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報(bào)告制度,全面落實(shí)街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對(duì)出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會(huì)組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強(qiáng)流動(dòng)人口管理新途徑。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對(duì)象、管理時(shí)限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無(wú)遺漏、時(shí)無(wú)盲點(diǎn)的管理效果。
華安社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案篇十四
按照會(huì)議安排,我把明天社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的有關(guān)情況向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)。
明天社區(qū)位于莘亭街道,轄區(qū)面積6.3平方公里,人口25097人,有5個(gè)行政村、10個(gè)縣直單位、1個(gè)學(xué)校、1個(gè)市場(chǎng)、32家企業(yè)。劃分三個(gè)片區(qū)15個(gè)網(wǎng)格、行政村5個(gè)網(wǎng)格,我們對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作重點(diǎn)做了以下工作:
網(wǎng)格長(zhǎng)作為黨的政策在基層的"宣傳員"、作為發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題的"信息員"、作為化解矛盾糾紛的"調(diào)解員"、作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的"消防員","一人多才"才能滿足工作需要,才能高效地為居民群眾進(jìn)行幫困解憂。為此社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理業(yè)務(wù)交流,對(duì)各業(yè)務(wù)的辦理流程進(jìn)行集中培訓(xùn),方便工作,提高了工作效率。
網(wǎng)格長(zhǎng)每天巡查走訪所負(fù)責(zé)網(wǎng)格,查看是否有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)問(wèn)題;查看樓院環(huán)境衛(wèi)生狀況,地面是否干凈、垃圾是否做到日清;查看沿街門店是否按照城市管理要求,是否有占道經(jīng)營(yíng)及突出門店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。通過(guò)日巡查,每天第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。每天日碰頭例會(huì),各網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能獨(dú)立解決的問(wèn)題進(jìn)行匯總、上報(bào),大家共同解決疑難問(wèn)題。
社區(qū)加大對(duì)網(wǎng)格化管理方式進(jìn)行宣傳:通過(guò)業(yè)主微信群和張貼莘縣網(wǎng)格長(zhǎng)《致廣大居民一封信》等宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,在小區(qū)內(nèi)懸掛網(wǎng)格長(zhǎng)信息公示欄公開(kāi)各網(wǎng)格長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式、管轄區(qū)域和十項(xiàng)職責(zé);網(wǎng)格長(zhǎng)每天走訪小區(qū)居民、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、商戶,做到無(wú)縫溝通,關(guān)心居民生活和企業(yè)、商戶經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)了與群眾的溝通和交流,居民對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理表示支持和認(rèn)可,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都能第一時(shí)間反映給社區(qū)、主動(dòng)和網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系,暢通了民意,工作由被動(dòng)變主動(dòng),現(xiàn)在更多居民參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來(lái)。
“堅(jiān)持依靠群眾,推進(jìn)工作落實(shí)”,在社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理以來(lái),明天社區(qū)堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式,從群眾中來(lái),到群眾中去,為群眾服務(wù)。4月17日已完成轄區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集工作,截至目前網(wǎng)格長(zhǎng)在巡察走訪中發(fā)現(xiàn)事件581件,其中涉及環(huán)境衛(wèi)生264件、民生服務(wù)158件、安全隱患17件、社情民意136件、矛盾糾紛化解6件,幫助所轄居民辦理健康通行碼2891人,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的服務(wù)功能,鄰里糾紛顯著減少。
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