總結(jié)是一種思維的訓練，通過總結(jié)我們能夠更好地展望未來。寫總結(jié)時要注意客觀地評價自己，既不夸大自己的成績，也不掩蓋自己的不足。這里有一些寫作的技巧和經(jīng)驗，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇一
1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗，做好多層覆蓋保溫防寒措施，遇低溫生長受阻時，可增加燈照、增光增溫，促進生長。
2.待播的西甜瓜秧苗，播種時避開陰冷天氣，搶晴天采用電熱絲等加溫設(shè)施和控溫儀，增加地溫等措施，播種后及時搭建小拱棚、加蓋無紡布保溫增溫，提高成苗率。
3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗，根據(jù)苗情及天氣狀況，適當煉苗提高秧苗抗性，并選晴天溫度較高時及時移栽。
1.合理調(diào)控棚內(nèi)溫濕度。早晚關(guān)閉大棚，加蓋覆蓋物，檢查破漏，防止冷空氣進入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋，在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚，并可覆蓋無紡布等保溫。同時注意適期通風，降低棚內(nèi)濕度，下午4點左右及早關(guān)棚，蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時清除大棚上的積雪，防止積雪過厚壓塌大棚。
2.合理應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑?；ū９岣咦?，減少畸形果。
3.根據(jù)植株生長情況，在果實膨大期或采收后及時追施肥水。追施肥水應(yīng)在晴天中午進行。
4.病蟲害防治應(yīng)農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合，搶晴做好整枝理蔓打葉等工作，并及時噴藥保護，連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣，棚內(nèi)濕度較大，注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延，盡量多用煙熏劑防病。
5.大棚蔬菜、草莓要加固，防止積雪壓塌。
1.定植前10天以上提前覆膜增溫。
2.深溝高畦栽培，棚外四周挖好排水溝，降低地下水位。畦面地膜覆蓋，推薦采用膜下滴灌技術(shù)，降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。
3.根據(jù)苗情及天氣狀況，搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時移栽，定植后及時澆定根水，然后覆蓋地膜、搭小拱棚，保溫2-3天促進緩苗。
4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長情況，白天溫度高時適當通風降濕，傍晚加蓋遮陽網(wǎng)無紡布等覆蓋保溫。
結(jié)球甘藍、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜，栽培管理上:
1.清溝排水。對于地下水位高的菜田，要抓緊開好“三溝”，保證溝溝暢通，以便雨天能及時排除田間積水，降低水位，提高土溫，促進生長。
2.及時培土合理追肥。促使植株生長健壯，提高抗性，安全越冬，減輕凍害。低溫時可葉面噴施1～2次0.2％的磷酸二氫鉀溶液，增強植株抗寒能力。
3.及時采收上市。應(yīng)根據(jù)市場行情及時采收上市，提高商品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，大白菜等抗寒性較弱的蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。
1.及時采收、搶收部分蔬菜?？纱娣旁谑覂?nèi)分批上市，避免凍害和雪壓。
2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施，必要時可應(yīng)急采取電熱線加溫、點蠟燭等措施，浮面覆蓋稻草、遮陽網(wǎng)等，減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗，碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣，苗床還應(yīng)臨時補光，以確保秧苗正常生長。
3.及時趕雪，減輕凍害。大棚設(shè)施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設(shè)支柱加固等措施，有專人管護，特別是晚上也要及時扒除大棚上的積雪，必要時采取破膜保棚架措施，防止大棚倒塌。
4.加強災(zāi)后田間管理，雪后視天氣情況，及時做好大棚的通風見光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強植株抗性等管理措施，嚴格控制澆水，降低棚內(nèi)濕度，特別是驟晴天氣，大棚應(yīng)注意及時回簾，防止植株秧苗凋萎死亡。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇二
為提高風電場處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生冰凍天氣下，風電場設(shè)備能夠穩(wěn)定運行，高效有序地做好本風電場應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)風電場實際情況制定本方案。
1.2編制依據(jù)。
本方案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及方案編制：
（一）《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令[第4號]）。
1.3適用范圍。
適用于風電場雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作二、應(yīng)急處置基本原則。
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保設(shè)備的原則。領(lǐng)導統(tǒng)一指揮、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3.1事件類型。
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析。
雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅?？赡軐е鹿╇娋€路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響?？赡軐е碌孛嫠?、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災(zāi)可能導致室外供水、供暖管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級：
4.1i級——特大雨雪冰凍災(zāi)害。
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；風場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2ii級——大雨雪冰凍災(zāi)害。
當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到8mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成。
現(xiàn)場指揮組組長：風電場場長副組長：風電場安全員風電場應(yīng)急救援組。
風電場應(yīng)急救援組組長：值長副組長：班組安全員成員：班組其他成員。
5.1.2應(yīng)急救援工作組。
工作組為常設(shè)機構(gòu)，由風電場場長兼任，負責本方案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責。
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號。
(2)組織指揮應(yīng)急小組實施應(yīng)急工作。
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.3應(yīng)急救援工作組的職責。
(1)負責組織本應(yīng)急方案的編制、修訂及審核。(2)負責組建應(yīng)急專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。(3)檢查督促做好預防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。
6.1風險監(jiān)測。
6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員。
雨雪冰凍災(zāi)害的風險預警信息監(jiān)測由風電場當班運行值班人員負責。
6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道。
雨雪冰凍災(zāi)害風險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數(shù)據(jù)。
6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序風電場要加強現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害天氣預報信息的監(jiān)測，對風場設(shè)備安全運行狀況進行評估，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動。
6.2.1預警分級。
預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級：
(1)ⅳ級：一般雨雪冰凍災(zāi)害；
(2)iii級：較大雨雪冰凍災(zāi)害；
(3)ii級：大雨雪冰凍災(zāi)害；
(4)i級：特大雨雪冰凍災(zāi)害；
6.2.2預警發(fā)布后的應(yīng)對措施。
(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災(zāi)害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的`思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機構(gòu)，落實責任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險隊伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
7.1應(yīng)急值班電話。
風電場24小時應(yīng)急值班電話：xxxxxxxxxx。
7.2應(yīng)急報告的程序、方式和時限。
7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送，應(yīng)快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后，經(jīng)核實無誤，應(yīng)依據(jù)職責分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。
7.3速報內(nèi)容。
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
8.1響應(yīng)分級。
在本方案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：
8.1.1ⅳ級響應(yīng)：應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.2111級響應(yīng)：應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.3ii級響應(yīng)：應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.4i級響應(yīng)：應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.2響應(yīng)程序。
8.2.1啟動應(yīng)急方案的條件。
(1)ⅳ級響應(yīng)：當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(4)i級響應(yīng)：當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；風場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應(yīng)啟動。
(1)ⅳ級響應(yīng)：風電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急方案；
(2)111級響應(yīng)：風電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急方案；
(3)ii級響應(yīng)：風電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急方案；(4)i級響應(yīng)：風電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急方案。
8.2.3響應(yīng)行動。
當確認災(zāi)害與應(yīng)急處置的各項要求和方案分工符合時。
9．1線路覆冰應(yīng)對措施。
線路覆冰的應(yīng)對措施從設(shè)計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：
對于不能避開的覆冰區(qū)域，應(yīng)合理設(shè)計抗冰厚度，確保桿塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
（2）加強線路覆冰監(jiān)測，對于易產(chǎn)生導線舞動區(qū)段，采取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉(zhuǎn)線夾的導線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。
（3）對于重冰區(qū)線路，建議在變電站加裝svc直流融冰技術(shù)，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量，從而達到融冰目的。
（4）當氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產(chǎn)人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象，鐵塔檢查防震錘、u型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
（5）做好線路備品備件物資統(tǒng)計和梳理工作，備足線路所需器具，為應(yīng)急搶修做好準備工作。
風電場物資管理員結(jié)合風電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則：先使用風電場儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，在不能滿足情況下，由應(yīng)急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急方案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急方案演練。
本方案報上級公司主管部門備案。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇三
1．施工前向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料，查明走向，提前預控，及時與燃氣、供熱管線控制閥門的人員取得聯(lián)系，確定萬一突然挖斷燃氣煤氣供熱管線時的協(xié)助搶險措施。
2．施工中嚴格按建設(shè)單位提供的燃氣、煤氣、供熱管線位置圖組織施工，管線兩側(cè)1米內(nèi)禁止挖土，對標志加與保護，遇有不明管線應(yīng)停止施工，及時將人員撤離至安全區(qū)域，立即報建設(shè)單位聯(lián)系有關(guān)部門進行處理，做好現(xiàn)場保護工作，及時配合建設(shè)單位處理險情。
3．對建設(shè)單位制定穿越燃氣、煤氣、供熱管線的施工項目，配合建設(shè)單位做好對管線的防護工作，防護方案應(yīng)由建設(shè)單位、管線所屬部門、施工單位三方協(xié)商認定并簽字認可。
4．準備好砂袋、干粉滅火器等應(yīng)急物資，隨時準備處理管線斷裂處理事故。
1．施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃氣、煤氣、供熱管道斷裂時，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負責人按下列程序組織搶險：
（1）立即停止施工，以最快速度將位于地下部位和管線下風頭的人員全部撤離至安全的上風頭避險。
（2）由對外聯(lián)絡(luò)組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯(lián)系，報告事故，請求協(xié)助搶險，以最快速度向建設(shè)單位和公司應(yīng)急救援指揮部報告事故。
（3）由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處，請求協(xié)助關(guān)閉控制閥門，如可行時也可電話聯(lián)系協(xié)助處理。
（4）由善后處理組立即對現(xiàn)場拍照、錄像、取證。
（5）醫(yī)療救護組立即做好救治傷員的準備工作。
（6）后勤保障組做好搶險物資的接應(yīng)工作。
（7）搶險組用砂袋和干粉滅火器隨時撲救由燃氣引起的火災(zāi)。
（8）由保衛(wèi)組進行現(xiàn)場戒嚴，劃定警戒線，掛出危險標志，禁止一切明火。
（9）由對外聯(lián)絡(luò)組按約定的地點接應(yīng)專業(yè)搶險隊。
1．發(fā)現(xiàn)燃氣、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內(nèi)有中毒及燒燙傷被困人員時，首先向坑井內(nèi)進行搶送風供氧，確認安全后方可由搶險隊員利用爬梯，系好安全帶掛好安全繩，戴好防毒面具，下井救人，人救上來后交由醫(yī)療救護組進行救治。
2．泄漏的可燃氣體引起火情時，由搶險隊員視情況分。
別采??；冷卻法、隔離法、窒息法撲救。
3．專業(yè)搶險隊到場后，由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負責人對其講清情況，協(xié)助搶險。
1．中毒癥狀：現(xiàn)場人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒，中度中毒者除上述癥狀加重外，還可有面色潮紅，口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等，中度中毒者，有深度昏迷，大小便失禁，抽搐、四肢厥冷，紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱，血壓下降癥狀，甚至呼吸衰竭休克死亡。
2．應(yīng)急搶救措施。
（1）迅速將中毒者移至空氣新鮮處，解開衣扣使其呼吸暢通。
（2）輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失，注意休息即可。
（3）重度中毒有呼吸困難者，及時清除口腔內(nèi)分泌物，保持呼吸道暢通，急送醫(yī)院救治。
（4）有高熱者可行物理降溫；呼吸、心跳停止時立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)并急送醫(yī)院救治。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇四
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關(guān)于20xx年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》，為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各嘎查村、社區(qū)，切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個農(nóng)牧戶限購2噸，用于自家取暖，不得倒買倒賣，按照“村級屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè)，取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價格每噸629元。農(nóng)牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成，最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
為確保取暖用煤保障工作順利推進，成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，具體負責與上級部門對接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
(一)煤炭采購組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運輸車輛，確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點。
(二)運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網(wǎng)點管控，為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
(三)銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班，主要負責入戶統(tǒng)計實際需求量，合理設(shè)置銷售網(wǎng)點，本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸，檢斤供應(yīng)到戶，嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用，建立臺賬，保障政策落實到位.嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
(四)專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關(guān)星任組長，組織審計等有關(guān)部門成立專項督查組，對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查，并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導審閱，對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報，確保各項工作有序推進，取得實效。
提高認識，高度重視。要充分認識農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責，確保各項任務(wù)順利完成。加大宣傳，營造氛圍。要抓好宣傳報道工作，把各項政策、措施宣傳到位，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情。同時，自覺接受群眾監(jiān)督，解決群眾問題，及時處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理，全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇五
為及時應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應(yīng)急預案。各相關(guān)單位負責人要24小時保持電話暢通；接到搶修指令后1小時內(nèi)主要負責人到達現(xiàn)場；2小時內(nèi)主要人力和機械到達現(xiàn)場；3小時內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動：供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢，發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報，相關(guān)技術(shù)人員要及時確認故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位：供熱公司負責應(yīng)急搶修的指揮和組織實施等；檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等；廠調(diào)度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。
應(yīng)急搶修：應(yīng)急搶修一旦啟動，供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入，以最短的時間完成搶修任務(wù)恢復供熱，最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內(nèi)容如下：
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
2.主要閥門發(fā)生重大異常，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等，造成機組停運或無法對用戶正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。（根據(jù)現(xiàn)場情況確定）。
二、
1、總指揮：副總經(jīng)理。
職責：應(yīng)急搶修工作，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進度負總責，協(xié)調(diào)解決重要問題，及時向上級匯報。
2、土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理。
職責：土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復措施等，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責；檢修公司落實裝備、物資、人力；周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?/p>
3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓員。
職責：安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責；廠內(nèi)運行部進行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作；搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時提出合理化方案和改進措施。
4、土建施工負責人：土建專責。
職責：土建搶修方案，安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等具體負責；及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理。
職責：安裝搶修方案，備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作，對現(xiàn)場安全、進度、質(zhì)量等具體負責；及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具、器具、材料、人力等。
檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作，提供各負責人聯(lián)系電話，24小時開機暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
1、防止人身傷亡。
1.1嚴格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（熱機和電氣）和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動火工作票管理規(guī)定》的各項規(guī)定，保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護器，在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。
1.3任何人進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進入現(xiàn)場，應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)，上班前4小時不得飲酒。
1.5就地操作檢查時，注意周圍環(huán)境，防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全，照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場檢查、操作至少2人執(zhí)行，做到相互提醒、監(jiān)督，進入井室內(nèi)檢查操作時，井口至少有一名監(jiān)護人。
1.7進入閥門井工作前先通風、降溫、排除有害氣體；防止裸露部位高溫燙傷；做好防護措施后在進行工作。
2、防止誤操作。
2.1為保證試運的順利進行，嚴格執(zhí)行指揮制度，執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。
2.2人員操作時要注意力高度集中，著到“一站、二看、三動手”，禁止操作時不嚴肅的一切的行為。
2.3所有機電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動用機器設(shè)備，各種機械要強化保養(yǎng)，提高完好率，嚴禁帶病運行。
3、防止火災(zāi)。
3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機械時嚴防漏油發(fā)生，加油時應(yīng)將機械停機，加油時附近不準有明火。
3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進行焊接和切割時，要有專人監(jiān)護。
3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章。
4.1施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌和警示牌，閑雜人員進入現(xiàn)場。
4.2管溝開挖放坡符合標準要求，管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施。
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內(nèi)切割原管道時，注意做好通風措施，防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個人防護用品，如防護眼鏡、面罩、防護服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前，確保管道已隔離、通風，并檢查是否還有易燃氣體。
5.5在風力超過六級和下雨時，禁止露天進行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時，必須使用安全行燈，保持通風良好。
5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時更換或修理。
5.7不準使用裸露的焊鉗和電纜；焊機要接地接零，要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶，保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施。
6.1管道或工件等吊裝時，必須對工人進行安全技術(shù)交底。
6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應(yīng)進行試吊，確認一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時應(yīng)動作平穩(wěn)，就位后應(yīng)及時找正、找平或臨時性支牢，吊件固定前不得解開吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停，必須及時采取安全措施，并加強現(xiàn)場警戒，盡快排除故障，不得使吊件長時間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線，并掛好安全標志，無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。
6.7嚴禁在六級以上的風力時進行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過程中必須設(shè)專人指揮，確保信號正確無誤。
6.9操作起重機的人員應(yīng)接受過培訓，應(yīng)持證上崗。
7、施工用電安全措施。
7.1電工必須持證上崗，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，穿戴防護用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設(shè)、布置使用設(shè)專人管理。
7.3各種機電設(shè)備，應(yīng)符合國家標準規(guī)定，并應(yīng)有合格證書。嚴禁帶故障運行，且不得超負荷運行。
7.4移動式和手持式電動工具，必須做到一機一閘一接零，同時裝設(shè)漏電保護器。
7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零?，F(xiàn)場配電箱（柜）應(yīng)鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導線是否完好，按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時接地線、安全警示牌在使用過程中應(yīng)定期進行檢查試驗。
7.8應(yīng)避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開關(guān)、閘和其他電路控制設(shè)備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時，應(yīng)安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護器，不準將電線踏在腳下。臨時照明應(yīng)有保護罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施。
8.1施工現(xiàn)場有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風設(shè)備；施工人員要站在上風處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員，不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動保護用品；如工作服、鞋、手套、帽、防護眼鏡、防塵防毒口罩、防護面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護油膏等。
9、交通運輸安全措施。
9.1必須按指定線路、指定地點、行駛速度行駛。
9.2車輛機器使用前必須經(jīng)過安全檢查。
9.3重型設(shè)備和車輛要有滅火器。
9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開放式的車輛要有跌落防護。
9.6重型機器工作范圍內(nèi)，只允許工作人員可以進入。
9.7機器操作時距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇六
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導，應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā)，做到確保供熱設(shè)施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響?？偣驹趨^(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導下負責供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力，預防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復供熱，最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預案。
（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
（二）供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。
（三）供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作，落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。
(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應(yīng)急救援的政策、方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。
總指揮：劉海龍。
副總指揮：裴保信、張祥貴、徐衛(wèi)民、陳宏、張國峰。
應(yīng)急救援隊伍：
專家技術(shù)組。
組長：張祥貴。
成員：裴保信、孫冬梅、孫開松舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東、周仲民、巨長庚。
物資保障組。
組長：徐衛(wèi)民。
成員：黃偉、胡濱、王磊、劉超。
應(yīng)急車輛組。
組長：孫景啟。
成員：孫強、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江。
安全保衛(wèi)組。
組長：巨長庚。
成員：栗興蓮、張勇、張銳、李然。
運行一處。
隊長：舒磊。
成員：劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強強、
劉金中、袁偉輝。
運行二處。
隊長：馬維峰。
成員：王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、
運行三處。
隊長：孫開松。
成員：韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、李中秋、單志國。
運行四處。
隊長：陳福雷。
成員：巨長安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰。
運行五處。
隊長：周仲民。
成員：黃崇亮、薛開渠、孫中龍、李坤、趙汝峰。
管線所。
隊長：張海東。
成員：陳雷、張景峰、蔡青、王璨。
（一）危險源監(jiān)控：
1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負責對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作，工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負責對供熱管網(wǎng)進行巡檢巡視，調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況，各運行處按照各自負責供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負責供熱管網(wǎng)安全運行預警工作，對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理，確保管網(wǎng)安全。
（二）預警行動：
1、預警信號發(fā)生后，由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負責人發(fā)送預警報告，各部門進入預警狀態(tài)，隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預案的指令。
（一）總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話，24小時專人值班，應(yīng)急電話為：xxxxxxxx、xxxxxxx、值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。
（二）供熱突發(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮部）。
（三）應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負責人匯報。重、特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。
（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復供熱的。
2、重要事故：一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復供熱的。
3、重大事故：因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的：出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復供熱的。
（二）搶修搶險程序。
（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。
（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后，必須立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮，及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保人員設(shè)備安全。
（3）現(xiàn)場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術(shù)組建議，迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進行應(yīng)急處置工作，并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現(xiàn)場情況，做好指揮協(xié)調(diào)工作。
（4）當事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，
指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，在確保人員安全的前提下進行必要地應(yīng)急處置措施。
（三）搶修搶險處置措施。
1、當供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護措施后方可進行應(yīng)急搶修工作。
2、當供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。
（四）應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負責對事故情況進行全面總結(jié)和上報。
（一）應(yīng)急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置。
（二）應(yīng)急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應(yīng)急燈具、
滅火器、快速搶險工具等。
（三）應(yīng)急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
（四）每年10月底前，各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，確保應(yīng)急救援物資儲備正常。
（五）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細臺帳。
（六）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。
（一）應(yīng)急搶修完畢后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復工作：同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。
人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓。
（三）應(yīng)急指揮部要認真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進建議，以避免相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。
（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監(jiān)督落實工作，并定期組織檢查驗收。
對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中，拒不執(zhí)行預案、不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀或違法的，將依法追究法律責任。
1、監(jiān)督檢查。
總公司負責對本預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、預案管理與更新。
（1）下列情況要對預案進行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
（2）行政機構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責作相應(yīng)調(diào)整。
（3）應(yīng)急行動或演習中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)適時進行修訂。
（4）影響預案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化，預案需要修訂。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇七
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，為健全臨沂城區(qū)集中供熱預警機制，進一步增強應(yīng)急搶險的針對性和可操作性，及時、有序、高效、妥善處置突發(fā)供熱事故，最大限度地減少影響和損失，切實保障冬季供暖的安全、優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)運行，根據(jù)《臨沂城區(qū)供熱事故應(yīng)急預案》（臨政辦發(fā)〔20xx〕61號），結(jié)合沂水縣供熱實際制定本預案。
城區(qū)集中供熱應(yīng)急工作要以保障供熱安全為首要目標，堅持“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、長效管理、落實責任”的原則。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
本預案適用于縣城區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)供熱事故及供熱設(shè)施設(shè)備原因造成的大面積停熱，對城區(qū)居民生活和生命財產(chǎn)造成危害的供熱事故。
根據(jù)供熱事故的性質(zhì)、嚴重程度和可能造成的影響等因素，分為一般事故、較大事故和重大事故。其中：
（一）一般事故：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，需要調(diào)度個別部門和資源進行應(yīng)急處置的供熱事故。
3、出現(xiàn)供熱用煤儲備量不足15天，影響城區(qū)正常供熱；
4、發(fā)生一般性群眾集體上訪事件，社會影響較小。
（二）較大事故：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度多個部門力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱事故。
3、熱煤儲備量不足10天，可能影響城區(qū)正常供熱；
4、發(fā)生群眾集體上訪（20人以上），造成一定社會影響。
（三）重大事故：指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對城區(qū)正常供熱造成嚴重影響，需要市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事故。
2、熱煤儲備量不足5天，嚴重影響城區(qū)正常供熱；
3、發(fā)生較大群眾集體上訪且有過激行為，局面難以控制。
為加強對全縣冬季供熱工作的領(lǐng)導，及時、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應(yīng)急事故，成立沂水縣城市供熱事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急組，辦公室地點設(shè)在沂水縣城市管理局公管中心，應(yīng)急組成員由各供熱企業(yè)自行組織。
（一）領(lǐng)導小組人員組成。
總指揮：丁元崠（沂水縣城市管理局局長）。
副總指揮：李業(yè)偉（沂水縣城市管理局副主任科員）。
成員：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）。
滕海強（公管中心供熱科科長）。
石道勇（沂水縣熱電責任有限公司總經(jīng)理）。
霍紅金（青援食品有限公司熱電公司經(jīng)理）。
桑洪強（山東昆達生物公司供熱部經(jīng)理）。
王永春（億利潔能科技有限公司經(jīng)理）。
1、根據(jù)應(yīng)急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作；
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)；
3、組織進行應(yīng)急方案的操作演練；
4、決定啟動或停止應(yīng)急方案；
5、組織恢復正常工作。
（二）辦公室人員組成。
主任：李業(yè)偉（沂水縣城市管理局副主任科員）。
副主任：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）。
成員：
滕海強（公管中心供熱科科長）。
齊軍（公管中心供熱科）。
張楊（公管中心供熱科）。
張守福（沂水縣熱電公司客服中心經(jīng)理）。
王秀俊（沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設(shè)科科長）。
周海波（沂水縣熱電公司熱網(wǎng)建設(shè)科副科長）。
王天云（青援食品有限公司供熱部經(jīng)理）。
張雷（青援食品有限公司供熱部工程師）。
王?。ㄉ綎|昆達生物公司供熱部主任）。
牛連?。ㄉ綎|昆達生物公司供熱部工程師）。
趙海濤（沂水億利潔能公司安全環(huán)保部經(jīng)理）。
主要職責：
1、負責傳達落實領(lǐng)導小組的有關(guān)決策，承擔領(lǐng)導小組的日常事務(wù)。
2、組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。
3、掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進展情況，為領(lǐng)導小組提供決策信息。
4、負責聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門的救助支援工作。
5、負責特、重大安全事故發(fā)生后，提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報。負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
6、負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
7、組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
8、負責救援資金及其他急需物資的保障。
應(yīng)急組由各供熱企業(yè)根據(jù)實際情況自行組織，組長由企業(yè)負責人擔任，成員由供熱企業(yè)各部門負責人組成。
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度，提高各供熱公司職工的安全生產(chǎn)意識。
2、加強安全生產(chǎn)的檢査力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)城區(qū)集中供熱特點及事故原因制訂應(yīng)急措施。
4、應(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修、檢査，確保完好。
（一）基本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時，應(yīng)本著控制、報告、搶險的原則進行，并采取以下應(yīng)急措施：
2、接到報警后，應(yīng)急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。
3、各供熱企業(yè)立即按應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求，將搶險物資、器材送到事故現(xiàn)場。
4、組織搶修救援人員負責搶險現(xiàn)場的恢復工作。
（二）擴大應(yīng)急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即向上級報告，請求支援，利用全縣各種資源實施應(yīng)急處置。
（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復重建工作，盡快恢復供熱，保障全縣正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進行調(diào)查，查明原因，落實責任，制定防范措施，并將調(diào)查報告應(yīng)急領(lǐng)導小組。
（三）應(yīng)急領(lǐng)導小組及辦公室應(yīng)當對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇八
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（烏政辦電傳〔2022〕2號）文件精神，為切實做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實，針對我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題，著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)民溫暖過冬。
根據(jù)工作需要，縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，負責做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作，辦公室主任由宋波兼任。
（一）組織好物流運輸。
由交通運輸局負責，與縣發(fā)改委緊密對接，組織運輸企業(yè)提供車輛保障，確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣，并將煤炭運輸?shù)礁骶W(wǎng)點。同時科學規(guī)范交通管控措施，嚴格按照疫情防控期間要求，協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復雜、運輸困難等問題。
（二）設(shè)立銷售網(wǎng)點。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點和銷售點，城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個網(wǎng)點，負責銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調(diào)解決，可由鄉(xiāng)政府直接送達，或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度，堅決杜絕倒買倒賣行為，同時防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）做好缺口統(tǒng)計。
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上，由縣統(tǒng)計局負責協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口，作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。
（四）做好資金保障。
由縣財政局負責協(xié)調(diào)，解決前期的購煤資金籌措問題，或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決，財政局負責加強資金監(jiān)管，確保資金運轉(zhuǎn)安全高效。
（五）加強監(jiān)督監(jiān)管。
由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作，確保煤炭市場平穩(wěn)有序，確保煤價和質(zhì)量符合保供煤的要求，同時嚴厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為，保障市場供應(yīng)。
（六）強化環(huán)保監(jiān)控。
由生態(tài)環(huán)境分局負責，加強大氣污染防治監(jiān)控工作，特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作，對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題，及時制定和完善工作預案，明確具體措施，及時進行調(diào)度。
（一）加強組織領(lǐng)導。
2022年供煤工作時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性，堅持問題導向，加強工作調(diào)度，落實保供責任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
（二）周密組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量，形成工作合力。要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下，進一步細化工作措施，建立工作臺賬，加強從煤源落實、運輸保障、網(wǎng)點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接，及時處置相關(guān)問題，確保工作順利推動。
（三）強化跟蹤督查。
縣領(lǐng)導小組將協(xié)調(diào)各級紀檢部門，對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查，對工作不實、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇九
及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項目供熱實際情況，制定本預案。
根據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：xxx指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故：xxx指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故：xxx指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。
1、組長：xxxxx。
聯(lián)系電話：xxxxx。
職責：xxx接到事故報告后，立即按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、副組長：xxxxxx。
聯(lián)系電話：xxxxx。
副組長：xxxxx。
聯(lián)系電話：xxxxx。
職責：xxx根據(jù)預案和組長的命令負責事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：xxx。
職責：xxx根據(jù)預案和組長、副組長的指令，負責事故現(xiàn)場的排險搶修工作；負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別。
根據(jù)預案事故類別劃分，結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應(yīng)急預案。
2、事故應(yīng)急機制。
1）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。
2）信息快速反應(yīng)機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
3）事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
4）事故物資保障機制。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備，根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備以及備用零部件，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施。
1）.巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后，立即上報小組組長或副組長，應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況決定是否?；蛑貑⒃O(shè)備主機，并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，及時把現(xiàn)場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應(yīng)急小組。
2）.供熱管道出現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關(guān)閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應(yīng)急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時，及時通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4）.當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應(yīng)急機制，由組長統(tǒng)一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應(yīng)追求相關(guān)責任人的責任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認真分析原因，做好對應(yīng)措施，避免同類事故的再次發(fā)生。
搶修結(jié)束后，公司應(yīng)召開相關(guān)會議，在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過冬。
1、堅持民生優(yōu)先；
2、堅持因地制宜；
3、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。
此項工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導小組（簡稱：市領(lǐng)導小組）領(lǐng)導下開展，主要職責是領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作，對接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運輸協(xié)調(diào)保障機制。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領(lǐng)導小組日常事務(wù)，負責協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責做好各項工作，負責動態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕９┕ぷ鏖_展進度，統(tǒng)籌推進各項工作順利開展。
1、摸清底數(shù)；
2、制定方案；
3、規(guī)范價格；
4、暢通運輸。
1、提高政治站位，加強工作領(lǐng)導；
2、強化工作措施，嚴格責任落實；
4、統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測程序；
5、加強督查督導，全面壓實責任。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十一
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預案。
2、適用范圍。
本預案適用于應(yīng)對城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。
1、牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)和職責。
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），其主要職責是：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險、供暖恢復等應(yīng)急工作；
（2）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會應(yīng)急救援工作；
（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
（4）決定實施和終止應(yīng)急預案，宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責。
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在牧原鎮(zhèn)城建辦負責組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責是：
（1）落實開應(yīng)急指揮部部署的各項任務(wù)；
（2）組織制訂應(yīng)急預案，并監(jiān)督預案執(zhí)行情況；
（3）掌握應(yīng)急處理和恢復供暖情況；
（4）負責信息發(fā)布。
3、供暖調(diào)度和機構(gòu)職責。
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機構(gòu)，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責包括：
（1）服從應(yīng)急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；
（2）啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全，恢復供暖；
（3）及時將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報。
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設(shè)備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過８小時的事件為事故，其余為故障。
1、事件報告。
（1）發(fā)生應(yīng)急事件時，城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。
（2）牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會議，對重大應(yīng)急問題做出決策和部署，將有關(guān)情況向上級匯報。同時宣布啟動預案。
2、事件通告。
發(fā)生突發(fā)停暖事件后，應(yīng)急指揮部辦公室負責及時向有關(guān)部門（單位）通報事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容，使有關(guān)部門（單位）和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門（單位）和公眾通報信息。
3、應(yīng)急處置。
（1）恢復供暖。發(fā)生停暖事件后，牧原鎮(zhèn)負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
（2）社會應(yīng)急。發(fā)生停暖事件后，受影響的各有關(guān)單位根據(jù)職責分工，積極組織開展社會停暖應(yīng)急救援與處置工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。
恢復正常供暖后，應(yīng)急指揮部決定宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。
1、技術(shù)保障。
全面加強技術(shù)部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才，組成供暖事故處置專家咨詢小組對應(yīng)急處置進行技術(shù)咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失，增加技術(shù)投入、研究、學習先進經(jīng)驗不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。
2、裝備保障。
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備安全的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急指揮機構(gòu)準確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài)。
3、人員保障。
加強供暖站的供暖調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè)，通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì)，技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
1、宣傳。
各供暖站應(yīng)加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓。
各供暖站應(yīng)認真組織員工對應(yīng)急預案進行學習和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識水平。
3、演習。
應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習，加強和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習。
開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當方式發(fā)布信息。
1、事故調(diào)查。
大面積停暖之后，由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責任的查明，編寫事故調(diào)查報告提出安全預防措施建議。
2、改進措施。
（1）大面積停暖之后，牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過程，提出具體措施，進一步完善和改進供暖應(yīng)急預案。
（2）各相關(guān)部門、單位及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓，進一步完善和改進社會停暖應(yīng)急救援事故搶險與緊急處置體系。
1、預案管理與更新。
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室針對預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施。
2、本預案由開發(fā)建設(shè)局負責解釋。
3、本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十二
（一）加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十三
副組長：xxx。
成員：xxx，xxx。
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導小組成員和領(lǐng)導要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。并做好供暖。
1、領(lǐng)導小組接到預警信息后，根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預案，預案啟動后，根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準確的做好現(xiàn)場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
搶險救援總指揮負責災(zāi)后的善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。
冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預案如下：
成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組。
副組長：xx。
成員：xxx，xxx。
幼兒園領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
1、取暖方式：
開機時間：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學校領(lǐng)導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
5、當自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十四
換熱設(shè)備是屬于壓力容器的特種設(shè)備，一旦發(fā)生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設(shè)備短路，壓力設(shè)備超壓，引起爆炸等事故，為了進一步加強換熱站安全管理工作，認真貫徹落實《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，保證設(shè)備安全正常運行，本著“安全第一、預防為主、自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責”原則，根據(jù)實際情況和特點，特制定事故應(yīng)急預案。在事故發(fā)生時，有組織、有秩序、有步驟，及時、快速做出反映，使人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低限度。
1、事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)和職責。
（1）組成。
應(yīng)急救援總指揮：高紅橋。
副總指揮：解軍、姬梁生、張冬青。
指揮部設(shè)在公司二樓辦公室。
（2）職責。
1發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；
2、事故預測；
（1）事故包括：管網(wǎng)泄露引起電氣設(shè)備短路，造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓，引起爆炸等火災(zāi)等事故。
（2）事故發(fā)生后，會引起現(xiàn)場人員驚慌失措，造成人身傷亡事故、設(shè)備財產(chǎn)損失。此時工作人員應(yīng)采取應(yīng)急措施，必要時可實施“緊急避險”行為，確保大利益，舍棄小利益。
3、事故應(yīng)急救援措施：
（1）堅守崗位，提高警惕。
1換熱站值班人員、管線巡視人員應(yīng)按時上下班，堅守崗位，站內(nèi)每班必須對運行設(shè)備進行巡回檢查，了解設(shè)備運行狀況。站外定時、定期對所有管線巡回檢查，并詳細填寫記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告公司。確保疏水器暢通，閥門關(guān)閉靈活。伸縮器活動正常，支架穩(wěn)固。
3站內(nèi)嚴禁非工作人員進入，有關(guān)人員進入須登記、簽字并報告站長。
2補水箱應(yīng)時刻保持水量充足，補水泵運行正常，嚴禁缺水。如果缺水立即采取措施。
（3）管網(wǎng)泄漏應(yīng)急措施。
1管網(wǎng)巡視人員發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏或接到命令應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場。進入事故現(xiàn)場，首先判明事故原因，再根據(jù)應(yīng)急措施進行搶修工作。
4、對處理事故的要求。
（1）一旦發(fā)生事故值班人員要保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌失措，判斷事故和處理事故要“穩(wěn)、準、快”并及時報告公司有關(guān)人員。
（2）發(fā)生重大事故應(yīng)保持現(xiàn)場，在開展搶險救援工作中，參加人員應(yīng)聽從指揮，服從命令，有秩序、有組織的進行，防止人員緊張、驚慌而造成傷亡，同時密切配合，同心協(xié)力，盡最大努力把財產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低。
（3）事故后，應(yīng)將發(fā)生事故的部位，時間、經(jīng)過及處理方法等情況詳細記錄，并根據(jù)具體情況進行分析，找出原因，從中吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。
換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預案為防止換熱站突發(fā)性事故發(fā)生后,因事故處理延誤，導致事故擴大，造成嚴重經(jīng)濟損失、人身傷亡和社會不良影響，特制定本預案。
本預案適應(yīng)于自動控制系統(tǒng)失靈或現(xiàn)場管網(wǎng)出現(xiàn)破裂等突發(fā)情況下，可能出現(xiàn)以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機設(shè)備和人身安全時，啟動應(yīng)急預案。
應(yīng)急救援總指揮：高紅橋；副總指揮：姬梁生。
調(diào)度：房兆強。
成員：馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛。
2、自動控制系統(tǒng)故障情況下的應(yīng)急處理。
（1）首先將系統(tǒng)停機，查看故障報警歷史記錄，根據(jù)故障信息分析故障可能產(chǎn)生的原因。
（2）檢查設(shè)備的運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
（3）在確認水泵、閥門、換熱器、管網(wǎng)等無異常的情況下，啟動手動操作運行模式。
（4）手動運行的操作步驟為：將盤面轉(zhuǎn)換開關(guān)打到手動位置--先手動將水箱補滿（水箱補水可通過手動操作電磁閥實現(xiàn)）--啟動補水泵--觀察出水壓力表維持在0.5mp--啟動循環(huán)泵(此時，若管網(wǎng)超壓，則可以關(guān)閉補水泵，只保留循環(huán)泵運行)--開啟旁路蒸汽閥（閥門開度可根據(jù)換熱溫度手動調(diào)節(jié)）--補水泵可根據(jù)現(xiàn)場用水量手動間斷開啟，該方案要求現(xiàn)場必須有人值守才能完成。
3、二次網(wǎng)管路事故破裂的處理步驟。
運行中回水壓力突然降低，補水量增大也無法維持，回水壓力快速下降，出口壓力也隨之下降，應(yīng)做如下處理：
（1）停止補水泵運行，停止循環(huán)泵運行，關(guān)閉一次管網(wǎng)主閥門。
（2）通知調(diào)度，派人檢查二次網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)漏點后通知檢修人員處理。
（3）如漏點前有區(qū)域閥門則關(guān)閉閥門，進行檢修。
（4）處理漏點后補水泵投入運行，當回水壓力達到定壓值后啟動循環(huán)水泵。
（5）循環(huán)泵運行正常后，開啟一次網(wǎng)蒸汽主閥門。
4、停電處理。
（1）立即關(guān)閉管網(wǎng)入口主閥門，并微開閥前疏水閥門。
（2）聯(lián)系有關(guān)單位恢復供電，如站內(nèi)設(shè)備問題造成停電，立即通知公司領(lǐng)導，找電工處理，盡快恢復。
（3）做好送電前設(shè)備的檢查、運行準備工作。
5、換熱站內(nèi)一次網(wǎng)漏水、汽處理。
（1）停止補水泵、循環(huán)泵的運行，關(guān)閉管網(wǎng)主閥門。
（2）報告公司領(lǐng)導，請求派檢修人員處理。
（3）如天氣寒冷，事故缺陷無法在短時間內(nèi)處理完畢，為防止管道凍裂，需將二次網(wǎng)泄水停運。
6、水泵故障。
（1）水泵振動過大，超過0.10mm時應(yīng)切換備用泵運行，進行檢查處理。
（2）電機過熱時應(yīng)投入備用泵，停止故障泵，通知檢修人員處理。
（3）泵體有異樣聲音，泵體出力下降，應(yīng)投入備用泵運行，停止故障泵，通知檢修人員處理。
（4）軸承溫度過高、冒煙、著火時，立即停止故障泵，用1211滅火器滅火。投入備用泵。
（5）水泵機械密封因磨損或其他原因造成嚴重漏水，應(yīng)投入備用泵停止故障泵，通知檢修人員處理。
（6）以上情況如無備用泵，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際狀況調(diào)節(jié)運行。如必須停泵的，一定要保持住管網(wǎng)壓力。
（7）做好站內(nèi)記錄。
7、電器開關(guān)及電控柜故障。
（1）電氣故障造成電機跳閘后，切換備用設(shè)備運行，并立即通知調(diào)度，派電氣人員處理。
（2）電氣設(shè)備著火時，應(yīng)先停電，然后用1211滅火器救火?；饟錅绾笥呻姎馊藛T檢查處理確認正常后，方可啟動或備用。
8、設(shè)備故障。
本系統(tǒng)的關(guān)鍵運行設(shè)備換熱器、水泵、蒸汽調(diào)節(jié)閥、閥門管網(wǎng)均采用一用一備的工作方式，若其中一臺故障，可切換到另一臺工作，若兩臺同時故障時，只能系統(tǒng)停機，更換或維修才能滿足運行。
9、事故報告。
換熱站出現(xiàn)緊急或重大事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速將信息在第一時間報告給站長、分管領(lǐng)導和總經(jīng)理。同時采取措施防止事故擴大，由公司領(lǐng)導聯(lián)絡(luò)各方面人員立即趕到現(xiàn)場組織搶險和事故處理。
2、對應(yīng)急救援預案每年進行2次演練。確保應(yīng)急救援預案落實到人；
3、每年對應(yīng)急救援預案進行審核，根據(jù)人員的變化，對應(yīng)急救援預案人員進行調(diào)整，實現(xiàn)援預的有效性。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十五
按照上級文件精神，為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬，結(jié)合全旗實際情況，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購、運輸、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，按照“屬地管理、部門聯(lián)動、措施得當”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
為保障工作有序推進，
運輸保障組：負責平價煤的運輸和配送、交警大隊、城管局負責運煤車輛交通管控，為運煤車輛開辟綠色通道。
衛(wèi)健委負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔領(lǐng)導交辦的其他工作；銷售保障組：按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應(yīng)到戶，并負責收取取暖煤費用，建立臺賬，保障政策到位，承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。市場監(jiān)管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局、住建局等相關(guān)部門配合開展工作；專項督查組。成立專項督查組，對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督督查，并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導審閱，對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全旗范圍內(nèi)予以通報，確保各項工作有序推進，取得實效。
市場監(jiān)督管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所摸排調(diào)查，重點對進貨渠道、進銷價格、存煤量、煤型及營業(yè)執(zhí)照進行摸底，對無證煤炭經(jīng)營點進行清理整頓。自然資源局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所土地手續(xù)情況進行摸底，并進行清理整頓。林草局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所占用林草地手續(xù)情況進行摸底，并進行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所環(huán)保手續(xù)情況進行摸底，并進行清理整頓。應(yīng)急管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所安全經(jīng)營生產(chǎn)手續(xù)情況進行摸底，并進行清理整頓。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十六
有效應(yīng)對城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市供熱條例》等法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》。
1.3適用范圍。
本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)，或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱，應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則。
以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；屬地為主，協(xié)同應(yīng)對；政企聯(lián)動，專業(yè)處置；軍地結(jié)合，公眾參與；公開透明，正確引導等。
1.5風險評估。
城市集中供熱目前總體形勢嚴峻，我市供熱發(fā)展較早，供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴重，因綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度，致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。
城市集中供熱運行過程中，受行業(yè)自身和外界因素影響，主要存在以下幾方面風險因素：熱源點鍋爐、換熱站等壓力容器存在爆炸風險，容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷；老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險，容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷；極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導致供熱中斷；自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導致供熱中斷。
1.6事件分級。
供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度和影響范圍等因素，由低到高劃分為4個級別：一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：
（2）造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：
（2）造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：
（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：
（1）造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的；
（2）造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。
2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市專項應(yīng)急指揮部）。
總指揮：分管副市長。
副總指揮：市政府分管副秘書長、市城市管理局局長。
成員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市氣象局、市總工會、青島銀保監(jiān)局、市通信管理局、青島供電公司、青島能源集團有限公司、青島水務(wù)集團有限公司、各區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導。
市專項應(yīng)急指揮部主要職責：貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；組織指揮較大供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置，負責重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置，必要時請求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門給予支持；對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息，加強監(jiān)測預警，組織專家會商研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；負責市專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓等工作；根據(jù)供熱突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)，負責組建現(xiàn)場指揮部；指導區(qū)（市）政府、有關(guān)部門（單位）做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作；承擔市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。
2.2市專項應(yīng)急指揮部辦公室。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局分管副局長擔任。其主要職責是：負責組織落實市專項應(yīng)急指揮部決定；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預案和職責開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；負責市級供熱應(yīng)急預案的編制、修訂、演練與實施；建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)報告信息；負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作；負責供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作；協(xié)調(diào)區(qū)（市）政府做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
2.3成員單位職責。
市委宣傳部：負責指導、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
市委網(wǎng)信辦：負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、分析和輿論引導等工作，指導事發(fā)單位及時正面發(fā)聲。
市城市管理局：負責組織實施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修；向市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯報搶修信息；負責收集、報送供熱突發(fā)事件信息；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理；負責供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)（市）對受損道路及其他工程設(shè)施進行搶修恢復；參與有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
市發(fā)展改革委：協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
市公安局：負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通管理秩序，必要時可依法實行交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制。
市財政局：負責供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。
市人力資源社會保障局：負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進行工傷認定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市交通運輸局：負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送；按指揮部命令，開辟高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”。
市衛(wèi)生健康委：負責醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預防控制工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負責事故期間，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
市應(yīng)急局：按照國家有關(guān)規(guī)定，組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；負責現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作；協(xié)助當?shù)貐^(qū)（市）政府組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用。負責生活必需品市場運行調(diào)控。對發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件，負責組織參與救援。
市氣象局：負責氣象監(jiān)測預報，及時提供氣象分析資料。
市總工會：協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查、善后處置工作。
青島銀保監(jiān)局：負責協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災(zāi)后保險理賠工作。
青島供電公司：負責供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市通信管理局：負責協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。
青島能源集團有限公司：負責本集團職責范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市專項應(yīng)急指揮部的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
青島水務(wù)集團有限公司：負責應(yīng)急供水、排水保障工作。
各區(qū)（市）政府：負責本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負責搶修現(xiàn)場的后勤保障工作；負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導、救助、安置等工作。
其他單位：按照各自職責和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險。
3.1預防。
各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預案，做好突發(fā)事件預防及應(yīng)急處置準備工作。
3.2監(jiān)測。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門配合，建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；氣象、地震、自然資源和規(guī)劃等部門發(fā)布預警后，應(yīng)對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范工作要求。
3.3預測。
在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總情況，及時對隱患信息進行預測判斷；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件，也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時完善防控應(yīng)對措施。
4.1預警分級。
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實際情況，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預警級別（四級）。
符合下列條件之一為藍色預警：
（1）可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；
（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.2黃色預警級別（三級）。
符合下列條件之一為黃色預警：
（1）可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；
（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.3橙色預警級別（二級）。
符合下列條件之一為橙色預警：
（1）可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；
（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.4紅色預警級別（一級）。
符合下列條件之一為紅色預警：
（1）可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的；
（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.2預警發(fā)布。
藍色、黃色預警由市專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，橙色、紅色預警由市專項應(yīng)急指揮部發(fā)布。
預警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
預警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門（單位）。
4.3預警響應(yīng)。
預警信息發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門（單位）、區(qū)（市）人民政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應(yīng)；加強職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。
4.3.1藍色預警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：
（1）落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；
（2）向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；
（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；
（4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；
（5）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍色預警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
（4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；
（6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：
（1）相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準備工作；
（2）做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作；
（3）組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置；
（4）做好省、國務(wù)院領(lǐng)導或工作組來青指揮的相關(guān)準備工作。
4.3.4紅色預警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：
（1）做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；
（2）做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作。
4.4預警變更與解除。
預警信息發(fā)布部門（單位）要密切關(guān)注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預警的部門（單位）應(yīng)立即宣布解除警報，或終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
報告責任主體：事發(fā)單位、各級政府及其有關(guān)主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告供熱突發(fā)事件的責任主體。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的各級政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向?qū)俚卣?、上級政府及其有關(guān)主管部門進行報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在區(qū)（市）政府。
報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府報告有關(guān)初步情況。對于核報的信息，也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式報告，嚴禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應(yīng)當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
依據(jù)《青島市突發(fā)事件信息報告和處置規(guī)程》(青政辦發(fā)〔2020〕2號），經(jīng)研判確定為敏感突發(fā)事件的，不受突發(fā)事件分級標準限制，也應(yīng)于1小時內(nèi)向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府相關(guān)領(lǐng)導報告。
報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導批示的，落實情況也應(yīng)及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯總后分別報市專項應(yīng)急指揮部、市政府。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：82879534。
6.1先期處置。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。
接報的市、區(qū)（市）政府及其有關(guān)部門負責同志要按照預案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級響應(yīng)。
（1）一般供熱突發(fā)事件：由事發(fā)地區(qū)（市）政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)區(qū)（市）政府的請求和實際需要，市有關(guān)部門（單位）啟動部門應(yīng)急響應(yīng)配合處置。
（2）較大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部副總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府，以及供熱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
（3）重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府，以及市綜合、專業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
（4）特別重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部提出建議，報市主要領(lǐng)導批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)。
（1）一般供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導或區(qū)（市）政府部門主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。
（2）較大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導，市專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。
（3）重大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導，市專項應(yīng)急指揮部總指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
（4）特別重大供熱突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市兩個以上區(qū)（市）行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。重大及以上突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由市專項應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情設(shè)置若干工作組，建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市城市管理局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字，搶險救援證件印制發(fā)放，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
（2）設(shè)施搶修組：由市城市管理局牽頭，根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門（單位）參加。負責根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預案和事件處置規(guī)程迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。
（3）交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)地區(qū)（市）政府及其他相關(guān)部門（單位）組成。負責事件現(xiàn)場警戒、依法維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域社會治安秩序和道路交通秩序；對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
（4）運輸保障組：由市交通運輸局牽頭，事發(fā)地區(qū)（市）政府等組成。主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。
（5）后勤保障組：由事發(fā)地區(qū)（市）政府牽頭，市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市通信管理局、青島供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負責應(yīng)急處置經(jīng)費撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。
（6）宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)（市）政府、市城市管理局及其他相關(guān)部門（單位）組成。負責研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道、新聞發(fā)布會、現(xiàn)場媒體記者管理等工作；負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導，宣傳公眾自救防護知識等工作。
（7）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)（市）政府及相關(guān)部門（單位）組成。負責醫(yī)療救治工作。
（8）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急、公安、工會等相關(guān)單位組成。負責按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。
（9）專家組：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、部門（單位）處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息，對整個事件進行評估研判，向市專項應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議，視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。
6.5處置措施。
6.5.1一般突發(fā)事件處置措施。
（1）通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；
（2）調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場；
（3）視情況進行交通調(diào)流；
（4）視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；
（5）會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標志；
（6）必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；
（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.2較大突發(fā)事件處置措施。
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
（1）視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置；
（2）會同相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；
（3）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；
（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.3重大突發(fā)事件處置措施。
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；
（2）對非居民用戶用熱進行限供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；
（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.4特別重大突發(fā)事件處置措施。
在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：
（1）對非居民用戶用熱進行停供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；
（2）對重點用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；
（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.6擴大響應(yīng)。
如供熱突發(fā)事件事態(tài)進一步擴大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市專項應(yīng)急指揮部建議，經(jīng)市領(lǐng)導同意，向駐青部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動。
市專項應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各區(qū)（市）政府應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制，明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。
6.8社會動員。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。
6.9應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會商，確認相關(guān)危害因素消除，并恢復供熱，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市專項應(yīng)急指揮部批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部，要在突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)（市）政府負責發(fā)布。市政府或市城市管理局負責處置的供熱突發(fā)事件信息由市專項應(yīng)急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.1善后處置。
事件處置結(jié)束，區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作；對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。
8.2社會救助。
應(yīng)急部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
8.3保險理賠。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評估。
供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行分析和總結(jié)評估，15日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
8.5恢復重建。
事件處置結(jié)束，事發(fā)地區(qū)（市）政府和市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，并組織實施。
9.1救援隊伍及設(shè)備物資保障。
各供熱專業(yè)部門應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱專業(yè)部門應(yīng)急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求所在區(qū)（市）政府給予支援。
各區(qū)（市）政府應(yīng)建立滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的.管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市專項應(yīng)急指揮部依托青島能源集團有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應(yīng)急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時調(diào)遣趕赴現(xiàn)場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，各區(qū)（市）政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務(wù)的方式，與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市專項應(yīng)急指揮部辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)（市）政府或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應(yīng)按照市專項應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實到位。
9.2通信保障。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位）,建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常暢通調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間，市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事發(fā)地的信息；指揮部領(lǐng)導、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠道暢通。
9.3交通保障。
鐵路、公路、港航、航空部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備由指揮部制發(fā)的應(yīng)急標志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當及時交回應(yīng)急標志。交通設(shè)施受損時，交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復，確保運輸安全?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要，事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
9.4治安保障。
公安等相關(guān)部門要按照規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的治安防范，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)（市）政府要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障。
各有關(guān)部門（單位）要會同事發(fā)地區(qū)（市）政府動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)（市）政府負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況，組織鎮(zhèn)（街道）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經(jīng)費保障。
處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市、區(qū)（市）政府分級負擔。
市、區(qū)（市）審計部門要加強對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.1宣教培訓。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預案發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應(yīng)急職責、響應(yīng)程序和處置措施，切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
10.2應(yīng)急演練。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室負責制定年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。市供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預案至少每2年應(yīng)進行1次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料等應(yīng)及時歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>
市專項應(yīng)急指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力，以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，由有關(guān)部門依法追究責任。
12.1預案管理。
本預案由市城市管理局負責制定、管理、解釋、實施，并按規(guī)定向市政府備案。各區(qū)（市）政府應(yīng)參照本預案，結(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預案，按規(guī)定進行備案。
12.2預案修訂。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實現(xiàn)預案可持續(xù)改進。
12.3預案實施。
本預案自發(fā)布之日起施行。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十七
為有效預防、及時控制和處理供熱突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全，并結(jié)合我區(qū)供熱運行的實際情況，制定本預案。
（一）編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等制定本預案。
（二）適用范圍。
本預案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。本預案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的，造成供熱系統(tǒng)無法正常運行或嚴重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件，主要分類如下：
1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運行，影響正常供熱且維修時間需8小時以上的設(shè)施設(shè)備故障。
2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障：指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。
3.災(zāi)害性低溫氣候：指室外出現(xiàn)嚴重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量、造成熱負荷大幅度超過供熱設(shè)施設(shè)計能力的連續(xù)異常低溫氣候。
4.其他影響供熱設(shè)施安全運行和正常供熱的突發(fā)事件。
（三）工作原則。
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，部門分工負責，以人為本，預防為主的原則。各相關(guān)部門按照職責相互配合，實現(xiàn)資源整合、信息共享。
（一）區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險指揮部。
區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)，由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長、應(yīng)急局局長任副指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街（管委）、區(qū)供電公司、煙臺亨通熱電有限公司、煙臺億通熱電有限公司、煙臺恒邦熱力有限公司等為成員單位。
指揮部職責：負責重大供熱事故預案的審定工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動和配置、搶險費用的使用批準等；負責指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負責本預案的啟動和終止。
（二）指揮部各成員單位責任。
區(qū)委宣傳部：負責協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作，根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息，及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)公安分局：負責維護供熱應(yīng)急搶險突發(fā)事件現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破工作，負責突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導工作，負責保障搶險救援人員、車輛的通行，配合做好突發(fā)事件善后工作。負責突發(fā)事件中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)衛(wèi)健局：負責組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員及時搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負責對突發(fā)事件現(xiàn)場周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告，對突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進行處置及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責參與供熱壓力容器及壓力管道搶險方案的制訂；參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)交運局：負責應(yīng)急道路運輸，及時組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負責指導、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定、完善和實施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預案，負責全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，組織有關(guān)部門對突發(fā)事件發(fā)生地進行技術(shù)支持和現(xiàn)場支援。負責協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過程中大型機械設(shè)備的調(diào)用及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)應(yīng)急局：負責組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理，對突發(fā)事件應(yīng)急搶險處置和搶險救援工作提出意見和建議及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)民政局：負責突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會救助等工作及其他職責范圍內(nèi)工作。
區(qū)供電公司：負責組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設(shè)備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場的電力管制及其他職責范圍內(nèi)工作，負責供電正常供應(yīng)。
各供熱公司：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定供熱事故搶險應(yīng)急預案，健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具、交通通訊工具，并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時報告，并具體組織實施現(xiàn)場搶修，做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作；配合突發(fā)事件調(diào)查、取證、分析、善后等工作。
（三）區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局。
由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長任辦公室主任，區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責包括：負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案的制定、搶險物資的調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作；負責與公安、消防、交運、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。辦公室下設(shè)：專家組、搶險救援組、物資保障組、宣傳報道組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1.專家組。
組長：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長。
成員：區(qū)應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負責人。
職責：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責，其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加，負責對現(xiàn)場指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，提出疏散區(qū)域和搶險救援方案的建議，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評價。
2.搶險救援組。
組長：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長。
成員：區(qū)公安分局、消防大隊、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)負責人。
職責：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責，區(qū)消防大隊、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)等參加，負責根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場情況確定搶險、搶修方案，迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護用品和專用工具進行搶修搶險。
（1）煙臺亨通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設(shè)隊長1名，焊工3名，管道工2名，電工1名，切工4名，共計11人。
（2）煙臺億通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設(shè)隊長（儀表工）1名，電氣工3名，鍋爐工2名，機械工6名，設(shè)備操作5名，普通工9名，共計26人。
（3）煙臺恒邦熱力有限公司搶險隊。搶險隊設(shè)隊長1名，副隊長1名，維修人員2名，基建負責人1名，鍋爐負責人1名，電廠負責人1名，安全負責人1名，物資負責人2名，電焊工2名，鉗工1名，司機1名，普通工3名，共計17人。
如發(fā)生重特大安全事故，出現(xiàn)搶險隊人員不足的情況，由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊伍成員單位中另行組建，參入搶險救援工作。
3.物資保障組。
組長：區(qū)政府辦公室分管副主任。
成員：區(qū)交運局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)負責人。
職責：區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào)，區(qū)交運局、公安分局、住建局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負責組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng)，安撫受災(zāi)群眾，組織車輛運送搶險救災(zāi)物資；負責應(yīng)急道路運輸，及時組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責范圍內(nèi)工作。
4.宣傳報道組。
組長：區(qū)委宣傳部副部長。
成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)負責人。
職責：由區(qū)委宣傳部負責，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負責收集相關(guān)信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進行新聞發(fā)布，組織新聞媒體及時、準確、有序地報道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援工作。
5.事故調(diào)查組。
組長：區(qū)應(yīng)急局副局長。
成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)負責人。
職責：由區(qū)應(yīng)急局負責，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負責對突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實際損失進行核查，并將情況及時上報指揮部掌握；負責根據(jù)調(diào)查情況確定事件責任，并撰寫事件調(diào)查報告和防范措施建議。
6.善后處理組。
組長：區(qū)民政局副局長。
成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)負責人。
職責：由區(qū)民政局負責，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負責突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜，以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。
（一）信息報送。
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并立即將重大事故的基本情況上報區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室（應(yīng)急搶險24小時值班電話：3397xxx），提出救援申請。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后，應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險指揮部主要領(lǐng)導匯報，并在1小時內(nèi)將事故情況上報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
（二）指揮程序。
1.區(qū)應(yīng)急搶險指揮部接到事故報告后，由總指揮批準同意啟動本預案，并向指揮部辦公室布置任務(wù)。
2.區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后，立即通知下屬各組進入應(yīng)急搶險狀態(tài)，并按預案預先設(shè)置的搶險程序，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作的需要和預先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急搶險工作。
（三）搶險程序。
1.搶險救援進入事故現(xiàn)場后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部的信息溝通，同時區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室應(yīng)隨時將事故的最新情況向應(yīng)急搶險指揮部報告。
2.搶險任務(wù)明確后，各小組按分工開展工作，搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動，任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援。在搶險過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物資、機械設(shè)備、人員等，搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個人必須無條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
（四）具體搶險處理措施。
熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：立即停止故障的鍋爐、機組，迅速啟動備用設(shè)備，盡最大努力保障供水溫度和壓力，并及時組織人員搶修。
供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水：根據(jù)補水量的大小確定漏水情況的嚴重程度，程度較輕時，應(yīng)減小負荷運行；程度較重時，應(yīng)立即停止運行。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置，然后關(guān)閉與漏水點有關(guān)聯(lián)的閥門，如果是主干線有漏點，應(yīng)立即組織維修或換管；如果是分支線有漏點，應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后，恢復系統(tǒng)運行，同時對漏水處進行維修或換管。
災(zāi)害性低溫氣候：加強管道巡查，及時發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進行修補，同時通知電廠提高水溫；一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況，立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門，對凍裂處進行維修或者換管。
其他影響供熱設(shè)施安全運行和正常供熱的突發(fā)事件，根據(jù)實際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導下進行處理。
（五）新聞報道。
區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報道組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部提出終止本預案的建議，經(jīng)區(qū)政府批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
本預案自發(fā)布之日起施行，由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實施，上報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案。各有關(guān)單位按照預案的內(nèi)容履行各自職責，具體制定本級應(yīng)急預案。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，各級各部門的應(yīng)急預案要適時進行修訂。供熱事故應(yīng)急預案原則上每2年修訂一次。
（三）責任追究。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導、直接責任人，要依法嚴肅處理。
（四）預案演練。
本預案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險指揮部批準，由區(qū)應(yīng)急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十八
為提高市民思想道德素質(zhì)和文明程度，提升文明小區(qū)創(chuàng)建水平，按照縣委、縣政府重點工作部署，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民的宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以創(chuàng)建文明城市為目標，強化小區(qū)管理，完善小區(qū)功能，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代城市小區(qū)，形成文明守信、團結(jié)互助、崇尚先進、尊重科學的小區(qū)道德風尚，推進五個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為“打造宜居城市，建設(shè)文明”提供堅強的思想保證和道德支撐。
8月底前，完成第一批5個典型示范小區(qū)建設(shè)任務(wù)，10月底前，完成50個文明小區(qū)建設(shè)任務(wù)，年底前，評選出一批文明小區(qū)進行表彰，力爭到20xx年使我縣文明小區(qū)達到80%以上，為實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標奠定堅實基礎(chǔ)。
xx縣域內(nèi)所有居住小區(qū)。
(一)組織機構(gòu)健全。
1.建立文明小區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導班子，創(chuàng)建活動有規(guī)劃、有措施；
2.有小區(qū)物業(yè)管理的專職隊伍，如保潔、治安、社會服務(wù)等；
3.有小區(qū)志愿服務(wù)隊，招募小區(qū)保安、居民參與志愿服務(wù)隊伍；
4.有黨員活動中心，黨小組經(jīng)常開展活動。
(二)創(chuàng)建氛圍濃厚。
1.有社會主義核心價值觀、中國夢、文明河南、講文明樹新風等公益廣告宣傳內(nèi)容；
2.有文明小區(qū)標準、xx縣文明公約等宣傳內(nèi)容；
3.有文明禮儀、道德規(guī)范、好人好事等善行義舉榜；
4.小區(qū)有禁煙標識，有愛護花草樹木等遵德守禮提示牌等。
(三)環(huán)境整潔優(yōu)美。
1.小區(qū)道路平坦、暢通、整潔；
2.綠化標準高，基本做到黃土不見天，無占綠、侵綠、種菜等現(xiàn)象；
4.無“六亂”，即無污染源，無違章搭建，無亂張貼，無亂堆雜物，無亂停車輛，無亂設(shè)攤點等各種違章現(xiàn)象。
(四)治安秩序良好。
1.小區(qū)有人防隊伍和技防措施，制度上墻，職責明確，工作正常，無重大刑事案件發(fā)生；
3.法制教育開展好，居民遵紀守法意識強；
4.群眾對創(chuàng)建“安全小區(qū)”活動知曉率達70%以上，對治安狀況滿意率保持在80%以上。
(五)小區(qū)服務(wù)全面。
1.小區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，便民設(shè)施良好，社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率高；
4.建立各種為民服務(wù)志愿者隊伍，開展多種形式的便民利民服務(wù)活動。做到服務(wù)項目齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富，服務(wù)形式多樣、服務(wù)措施落實。關(guān)心老人、殘疾人、優(yōu)撫對象等有特殊困難的群體，定期開展走訪慰問活動。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇十九
為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機制，全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進程，預防和及時處置供熱突發(fā)事件，保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖，確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行，制定本方案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
為加強該項工作的領(lǐng)導力度，成立兗州區(qū)熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：王明春。
副組長：莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞。
成員：高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興。
領(lǐng)導小組職責：
（一）根據(jù)應(yīng)急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作；
（二）突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)；
（三）組織進行應(yīng)急方案的操作演練；
（四）決定啟動或停止應(yīng)急方案；
（五）組織恢復正常工作。
領(lǐng)導小組辦公室職責：
（一）承擔領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
（二）承擔安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
（三）負責協(xié)調(diào)各應(yīng)急機構(gòu)的關(guān)系，保持聯(lián)絡(luò)暢通。
（四）掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進展情況，為領(lǐng)導小組提供決策信息。
（五）負責事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組，特、重大安全事故信息組，搶修救援組，后勤保障組。
綜合聯(lián)絡(luò)組：組長由王明春擔任，成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責：
（一）負責特、重大安全事故發(fā)生后，按規(guī)定向上級部門匯報。
（二）負責傳達落實領(lǐng)導小組的有關(guān)決策。
（三）負責聯(lián)絡(luò)公安、醫(yī)療等相關(guān)部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組：組長由莫成利擔任，成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
（一）負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
（二）負責提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報。
（三）負責特、重大事故發(fā)生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組：組長劉楊華擔任，組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責：
（一）組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。
（二）組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
后勤保障組：組長由唐小霞擔任，成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責：
（一）負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)消防部門，借用消防車輛補水，為特、重大安全事故發(fā)生后，正常采暖用水提供保障。
（二）負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療部門，為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
（三）負責救援資金及其他急需物資的保障。
（一）加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
（二）加強安全生產(chǎn)的檢查力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
（四）嚴格警衛(wèi)值班制度，警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
（五）警衛(wèi)人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖公司、分配站大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時分配站情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
（六）發(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)及時詢問并向公司領(lǐng)導或公安部門報告。
（七）應(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修、檢查，確保完好。
（一）若發(fā)生熱源事故后，應(yīng)做到：
1、及時聯(lián)系熱電廠總控室，了解事故的原因，組織人員進行搶修，及時通知廣大用戶。同時，安排人員協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極行動起來，緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶，直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供熱設(shè)備的正常運行供暖工作。同時，告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施，力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下，如有傷員需緊急搶救，必須及時清理時，應(yīng)經(jīng)本單位主要負責人批準，方可變動現(xiàn)場。變動現(xiàn)場的處理應(yīng)當盡量縮小范圍，移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場標記，保持原狀，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
4、及時組織應(yīng)急搶修分隊，全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
（二）停電應(yīng)急措施：
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長、各值班長、電工組成的停電應(yīng)急小組，要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應(yīng)急措施，首先關(guān)閉分配站混水泵前后的閥門，避免形成旁通影響供熱效果。同時，協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復用電，以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷，停電時間較長，公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時，立即通知用戶做好保暖防凍工作。
（三）當分支閥門損壞時，及時組織搶修人員，關(guān)閉上一級管網(wǎng)閥門，更換損壞的閥門。及時報告給組長，通知熱用戶，做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
（四）當管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應(yīng)急措施：
當主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏，出動搶修人員找出滲漏點，以人工、機械相互配合挖出滲漏點，同時，以全新的“堵漏技術(shù)”，在不用焊接、不怕見水的前提下，短時間內(nèi)處理完畢，保障供熱安全。
（五）當電器發(fā)生故障時的應(yīng)急措施：
根據(jù)電器設(shè)備的工藝特點，準備各種備品備件及電器設(shè)備，同時也與電器經(jīng)銷商達成協(xié)議，24小時隨時提拱電器元件與電器設(shè)備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時，應(yīng)立即向廣大用戶說明原因，協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作，組織人員進行搶修并盡快恢復生產(chǎn)。
（六）如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象，為確保正常供熱，需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人。
從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配維修工：10人。
從區(qū)自來水公司調(diào)配電工（具備電工證）：2人。
從區(qū)政養(yǎng)護處調(diào)配司泵人員：4人。
從太陽紙業(yè)電廠調(diào)配8個熱力站維修人員，每站3人，共計24人。
從社會招聘或從區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配。
維修班：
氣割、電焊（具備焊工證）2人，換熱站及分配站維修班6人，管道工及相關(guān)維修人員6人，暖通專業(yè)1人；人員從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配，保證在2小時之內(nèi)到崗，正常供熱。
（七）機械安排：
1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
2、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供。
3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
4、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供。
5、焊機2臺熱力公司提供。
6、吊車2輛社會租用。
7、氣割2臺熱力公司提供。
8、消防車2輛消防中隊提供。
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛。
以上機械設(shè)備隨時由區(qū)建設(shè)局調(diào)配。
為確保城區(qū)供熱安全，預防處理突發(fā)事件，牽頭單位及各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作同時，廣泛向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識。熱力公司等相關(guān)單位要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)搶修技能，真正做到有備無患。
在供熱突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻的單位和個人，區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供熱管網(wǎng)的應(yīng)急預案篇二十
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運行機制，有效預防、積極應(yīng)對和及時控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2、堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3、堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組，由鄉(xiāng)長任組長，分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長，各單位部門站所負責人、學校校長、衛(wèi)生院院長為成員。各村（居）成立以支部書記為組長，村（居）副書記、副主任為副組長，其他村社干部、村衛(wèi)生站站長為成員的村（居）冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組。
2、應(yīng)急搶險組成員主要職責。
（1）組長：領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
（2）成員：承擔應(yīng)急的具體工作，實施營救受害群眾，并做好其他善后事宜。
1、加強日常的巡查和監(jiān)管：各村（居）對轄區(qū)烤火取暖設(shè)備進行全面排查，對所有住宿房的通風進行全面檢查，通過各種方式對群眾進行宣傳教育，加強夜間巡邏，仔細觀察烤火對象情況。
2、建立及時報告制度：一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員，要盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度及時采取有效措施，并及時上報。
發(fā)現(xiàn)事故，搶險救援組盡快投身救援工作，無條件接受任務(wù)，并保質(zhì)、保量地完成任務(wù)，應(yīng)急救援終結(jié)，相關(guān)人員及時撤離現(xiàn)場。
1、善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害群眾，恢復正常社會秩序，維護社會穩(wěn)定。
2、各村（居）定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練，檢查和強化應(yīng)急準備，協(xié)調(diào)應(yīng)急能力，不斷完善應(yīng)急預案。
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