市政府年度工作計劃（優(yōu)質(zhì)12篇）

不論是個人的發(fā)展，還是團隊的協(xié)作，都需要有清晰的計劃作為行動的指引。計劃需要考慮到風(fēng)險和不確定性，具備應(yīng)對突發(fā)情況的能力。以下幾篇計劃范文來自不同領(lǐng)域的專家，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

市政府年度工作計劃篇一

在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證，研究制定了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前，我市市級政府機構(gòu)改革工作已全面完成，縣區(qū)政府機構(gòu)改革工作已基本完成。

一、總體情況。

去年10月27日，省委、省政府召開全省市縣政府機構(gòu)改革工作電視電話會議，并印發(fā)了《xx省市縣政府機構(gòu)改革的意見》對市縣政府機構(gòu)改革工作進行了動員和部署。市委、市政府高度重視，責(zé)成市編辦深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真起草方案，并多次聽取情況匯報，進行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)與省編辦溝通，制訂了市政府機構(gòu)改革方案。今年1月19日，市委常委會審議通過了市政府機構(gòu)改革方案，隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細致扎實，方案上報后，得到省編辦的充分肯定。1月22日，省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》。

我市共設(shè)置政府工作部門34個，部門管理機構(gòu)1個。

二、主要做法。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。

根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神，以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，我辦嚴(yán)格按照中央及省委、省政府要求，聯(lián)系揚州實際，制訂揚州市人民政府機構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合揚州實際，充分體現(xiàn)揚州的“小政府、大社會”現(xiàn)狀，且具可操作性。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，改革工作積極穩(wěn)妥。

市委書記、市長、常務(wù)副市長、組織部長直接聽取匯報，多次召集相關(guān)人員討論改革方案，并對部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時將中央、省有關(guān)要求，省編辦的具體意見向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，繆市長在中央黨校學(xué)習(xí)期間，我辦會同政府辦多次將有關(guān)請示傳真到北京，對一般問題則發(fā)短信，或在周日繆市長回宿期間，當(dāng)面匯報。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使我市的改革方案擬定、組織實施等工作順利、穩(wěn)妥進行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。

（三）耐心虛心，廣泛征求意見。

由于我市的機構(gòu)限額較少，在方案的擬定過程中遇到了很大的困難，但我們堅持放下身段，積極與擬合并、調(diào)整部門主動溝通，虛心聽取他們的意見、建議，同時，將部門意見、建議及時報告市領(lǐng)導(dǎo)，保持上下信息順暢，從而有效減少了工作阻力，順利完成機構(gòu)改革工作。人事、勞動、經(jīng)貿(mào)（外經(jīng)貿(mào)與其合署）、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持，使我市各部門從機構(gòu)改革中取得了共識、取得了理解，也取得了相互間的信任，必然會形成工作的合力，從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。

（四）及時請示，積極爭取省編辦支持。

由于揚州的特殊市情，我市的政府機構(gòu)改革相對于其他省轄市有其特殊性，在制訂改革方案過程中，我辦與省編辦保持及時溝通，隨時向省編辦請示、匯報，積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的`要求，又充分體現(xiàn)揚州的實際情況。在機構(gòu)限額、機構(gòu)整合方面做出極大的努力，我市政府機構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。

（五）從嚴(yán)從細，精心擬定改革方案。

全省市縣政府機構(gòu)改革電視電話會議后，我辦及時召開全辦人員會議，學(xué)習(xí)貫徹電視電話會議精神，辦領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示，并召開全市編辦主任會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為政府機構(gòu)改革工作打下堅實基礎(chǔ)。

在擬定揚州市政府機構(gòu)改革方案過程中，嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求，根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo)，從嚴(yán)從細，從揚州實際出發(fā)，制訂改革方案。

（六）嚴(yán)密組織，認(rèn)真做好“三定”工作。

堅持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一?！叭ā惫ぷ魇钦畽C構(gòu)改革的核心工作，改革方案能否落到實處、改革目標(biāo)能否實現(xiàn)，關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作，我辦反復(fù)研究，決定由行政處牽頭抓總，從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個“三定”審核小組，各小組審核對象的確定既參照省辦做法，又結(jié)合揚州實際，將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍，從而最終確定各小組的審核對象。這樣，在職責(zé)界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展，使得我市的“三定”工作進展順利，于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。

科學(xué)界定部門主要職責(zé)。對于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚州實際準(zhǔn)確、簡潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào)，再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會辦，當(dāng)場簽字認(rèn)可，而后報市編委會研究確定，這樣只經(jīng)過短短兩周時間，部門職責(zé)的界定、表述即已完成，從而順利完成我市的“三定”工作，同時，也初步實現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機制。

完善部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅持“小政府、大社會”的行政管理體制，同時因建市之初經(jīng)濟社會發(fā)展程度偏低，各部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)一直偏少，且名稱、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面，借這次政府機構(gòu)改革，全面理順職責(zé)關(guān)系，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)加大整合力度，將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè)，而對于省廳的部門管理局，基本增設(shè)一專門處室對應(yīng)。這樣，將使我市各項工作的開展更加有序，與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致，為我市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機制保障。

從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進一步加大，機構(gòu)編制管理工作水平不斷提高，機構(gòu)編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學(xué)，但不容否認(rèn)的是，由于歷史原因，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中，我們堅持按照省委、省政府要求，對照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會上，繆市長明確提出，不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化，對于超配的，一要逐步消化，二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，今后，不得超配，編辦要加強監(jiān)督。因此，我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門外，大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。

三、存在問題及建議。

（一）機構(gòu)限額嚴(yán)，改革難度大。

我市的人口、面積、經(jīng)濟總量等已遠非上個世紀(jì)九十年代可比，更是縣級揚州市無法可比，但作為省轄市的政府機構(gòu)限額仍然以縣級揚州市的機構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn)，使得我們的機構(gòu)設(shè)置難度進一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下，經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通，順利完成了機構(gòu)改革工作，但由于機構(gòu)編制也是一種資源，也是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的，適當(dāng)?shù)恼畽C構(gòu)還是必須的，今后，還要繼續(xù)與省編辦保持溝通，爭取適當(dāng)?shù)臋C構(gòu)限額，為揚州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。

（二）行政編制總量偏少，部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少，在制定部門“三定”規(guī)定時，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍，我市政府部門的行政編制大多在20人以下，而又由于3人處室的限制，使得內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大，大多數(shù)是一個處室對應(yīng)省廳多個處室，或一個處室對應(yīng)省廳一個部門管理局，如發(fā)改委的能源處對應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國資處對應(yīng)省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應(yīng)省測繪局等。

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市政府年度工作計劃篇二

一、20工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。

(一)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計劃的89.7%，同比增長30.5%；預(yù)計完成工業(yè)增加值76億元，占年計劃的86.4%，同比增長30.8%。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計劃的92.6%，同比增長36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計劃的90.9%，同比增長37.5%,預(yù)計增速居全省第一位；實現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計劃的97.8%，同比增長56.2%，預(yù)計增幅居全省第一位；實現(xiàn)利潤7.2億元，占計劃的80%，同比增長39.5%，預(yù)計增幅居全省第十二位；實現(xiàn)稅金8億元，占年計劃的88.9%。同比增長55.7%；累計產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個百分點，預(yù)計虧損額3600萬元。年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計劃109.4%，同比增長36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計劃108.3%，同比增長37%，預(yù)計增幅居全省第一位；預(yù)計實現(xiàn)銷售收入200億元，占計劃117.6%，同比增長55%，預(yù)計增幅居全省第一位；預(yù)計實現(xiàn)利潤9億元，占計劃100%，同比增長39.8%，預(yù)計增幅居全省第十位；預(yù)計實現(xiàn)稅金9.5億元，占計劃105.6%，同比增長38.5%；累計產(chǎn)銷率98%，與年計劃持平；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%，高于計劃30個百分點；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬元。2005年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計29家，比增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計28家，比20增加11家。

(二)項目投資完成情況元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中，市直共實施18個(已完工9個)，已完成投資15.5億元，占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個(已完工50個)，已完成投資9.97億元，占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。預(yù)計到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計劃5億元的200%。

二、20工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析。

年，我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢不容樂觀，經(jīng)濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：

(一)受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，我市經(jīng)濟增長已由高速擴張期向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)換從全國工業(yè)增長趨勢來看，工業(yè)經(jīng)濟增長開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業(yè)在全國來講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對市場反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達地區(qū)遭遇效益回落時，其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多，對工業(yè)經(jīng)濟增長的影響將進一步顯現(xiàn)。從我省情況看，進入10月份以來，電力、煤炭和運力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量僅比去年同期增長1.57%，發(fā)電量增長4.27%，比正常負(fù)荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時，煤炭、鐵路運輸形勢也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭價格下降，鐵路運輸貨源不足，近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運是工業(yè)經(jīng)濟增長的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟增速將極有可能出現(xiàn)回落。從開始，我市工業(yè)經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的時期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個百分點以上。其中工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比20增加6.1個百分點；工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個百分點；工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個百分點；年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個百分點。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國家的重點調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強和全國、全省經(jīng)濟增長的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟增長預(yù)計為37%，增速僅同比提高1個百分點。2006年預(yù)計工業(yè)增速將回落到20%左右。

(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長的主要因素。20全市完成工業(yè)項目投資12.7億元，同比增長234.2%，2004年完成工業(yè)項目投資23.5億元，同比增長85%，2005年預(yù)計完成工業(yè)項目投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。2006年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比2005年少75.6億元，年度投資比2005年少20.3億元；二是項目規(guī)模小，在55個工業(yè)項目中，年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個，而2005年年度投資在億元以上的項目達到9個；三是高新技術(shù)項目比重低，在37個新開工項目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進制造業(yè)項目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的減少，同時年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長造成了較大的影響。

(三)基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個重要因素2005年，預(yù)計全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比2004年增加了74億元，較年增加了124億元，是2003年的2.44倍?；鶖?shù)的大幅提高，也使得2006年各項經(jīng)濟指標(biāo)難以保持較高增幅。根據(jù)對我市工業(yè)經(jīng)濟形勢的'分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟增長因素的調(diào)查，2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，稅金25050萬元。

三、2006年工業(yè)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，推進資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機制，不斷促進我市工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

主要經(jīng)濟指標(biāo)：全市工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成355億元，同比增長18.3%；工業(yè)增加值計劃完成107億元，同比增長18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成252億元，同比增長20%；工業(yè)增加值計劃完成79億元，同比增長20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長20%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)利潤11億元，同比增長22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)稅金12億元，同比增長26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)計劃180%。部分重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟鋼)，超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠)，超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電)，超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè))，超億元的企業(yè)23家(濟源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個，總投資394255萬元，年度計劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計劃實施項目22個，總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中，續(xù)建項目6個，年度計劃投資46000萬元；新開工項目16個，年度計劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃實施項目34個，總投資93630萬元，年度計劃投資45260萬元。其中，續(xù)建項目12個，年度計劃投資13230萬元；新開工項目22個，年度計劃投資32030萬元。

四、2006年的主要工作措施。

(一)堅持不懈抓好項目建設(shè)，千方百計培植經(jīng)濟增長點。

2006年仍然要突出抓好項目建設(shè)工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設(shè)中的各種困難。2006年計劃實施的工業(yè)項目現(xiàn)在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

一是要抓好2005年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對這些項目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭2006年上半年開工建設(shè)。

二是要抓好在建項目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環(huán)保改造工程等，確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。

三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。

(二)強力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進制造業(yè)十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個機遇能否利用好，對整個經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級至關(guān)重要。一是要出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動方方面面的積極性，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級。

二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上檔升級的同時，突出加快高新技術(shù)和先進制造業(yè)的發(fā)展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟優(yōu)勢。

(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源綜合利用不管是國家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上，要立足現(xiàn)實，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起，利用三年時間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時，要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。

(四)完善招商形式，加大招商引資力度要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題，切實采取措施改變這種局面。

一是要切實以企業(yè)為主體，實行項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實實在在的利益吸引客商投資。

二是要進行對口招商，對國內(nèi)外知名企業(yè)要主動上門對接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。

三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對性地招商。對于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟優(yōu)勢。

(五)強化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境我們目前對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已出臺了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整，要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(六)加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù)，跟蹤觀察國際國內(nèi)市場動態(tài)變化，分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策的動態(tài)變化可能對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性問題，超前研究應(yīng)對措施，提出對策和建議，指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

市政府年度工作計劃篇三

同志們：

這次市政府全體會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市委九屆八次全會精神，回顧上半年工作，部署下半年任務(wù)，全力抓好今年政府各項工作的落實，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三個問題：

今年以來，全市各級政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府的要求和市委的總體部署，圍繞“三個某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo)，大力實施“四大工程”，突出和諧社會、社會主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè)，集中精力抓好開局之年各項工作，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務(wù)過半”的目標(biāo)，為完成年度工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元，同比增長14%；財政總收入120.5億元，增長13.5%；社會消費品零售總額373.5億元，增長13.2%；完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元，增長23.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元，實際增長12.6%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元，實際增長9.5%。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo)，堅持“扶大”與“促小”相結(jié)合，認(rèn)真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章，有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元，增長23%；完成工業(yè)性投資71.7億元，增長61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，全面推進石化產(chǎn)業(yè)基地各項前期工作，簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬人次，旅游總收入85.6億元，同比分別增長40.9%和36.7%。

（二）外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”，注重動態(tài)跟蹤、全程服務(wù)，招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢頭。上半年，全市合同利用外資5.88億美元，實際利用外資2.34億美元，同比分別增長206.8%和184.8%，增幅均居全省第一；新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個，比去年同期增長了近2倍，外商投資項目的質(zhì)量有了較大提升，對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高，國內(nèi)招商引資工作進展良好。同時，積極應(yīng)對人民幣升值、對外貿(mào)易摩擦加劇等困難，加大政策支持力度，保持外貿(mào)出口快速增長，全市外貿(mào)出口總額36.65億美元，同比增長33.2%。

（三）重點工程建設(shè)總體進展順利?！鞍夙椙|”工程加快實施，上半年全市累計完成重點建設(shè)投資107.3億元，同比增長68.7%，為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設(shè)難等問題，落實工作責(zé)任，營造建設(shè)氛圍，強化協(xié)調(diào)保障，開展合力攻堅，促進了重點工程建設(shè)的提速。上半年，半島工程建成通車，帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā)，深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快，甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設(shè)進度或前期工作步伐。

（四）生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面，針對中小企業(yè)“用地難”問題，認(rèn)真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案，落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動。與此同時，為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題，把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，制定了加快海涂圍墾步伐的意見，及時協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項目功能調(diào)整等問題，加快了海涂圍墾步伐。電力方面，開展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅”，突出抓好關(guān)鍵節(jié)點的征地拆遷等工作，一批重要輸變電設(shè)施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個，新增輸變電容量195萬千伏安，在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面，積極推進銀企合作，努力拓寬融資渠道，截至6月底，全市金融機構(gòu)各項貸款余額1973億元，比年初增加262億元；中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%，企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破，“華峰氨綸”將于下月掛牌，“報喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。深入實施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治，新農(nóng)村建設(shè)扎實起步。高度重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，通過培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來料加工等途徑，努力提高欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，落實專項資金，大力推進農(nóng)村教育“六項工程”，深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市參合農(nóng)民393萬人，參合率達78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發(fā)展，全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前，兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置，震后重建工作初見成效，震區(qū)社會保持穩(wěn)定。

（六）人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問題，積極實施“五個一”民生工程，截止6月底，安置房已開工62.2萬平方米，結(jié)頂竣工200.5萬平方米，交鑰匙2256戶，分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%；甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展，已完成年度投資計劃的70%；其它三項工程總體進展也比較順利。認(rèn)真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu)，加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)力度，努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進“三沿”整治，共拆違25.9萬平方米，完成綠化37.5萬平方米，城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)，力求解決重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網(wǎng)三號行動”，安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制。關(guān)愛民工，進一步深化“和馨行動”，清欠工作走在全省前列。

總體上看，今年上半年各項工作進展順利、成效明顯。但也要看到，我市經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題還比較多，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出；支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱，土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解；統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，社會事業(yè)欠帳較多，影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復(fù)雜；政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后，政府服務(wù)水平有待提高，政府自身建設(shè)任重道遠。我們一定要時刻保持清醒頭腦，切實增強危機感和緊迫感，高度重視，認(rèn)真研究，切實加以解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作，在狠抓落實上下功夫，促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

前不久，市委召開了九屆八次全會，對下半年工作作了全面部署。總的要求是，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，一以貫之，一抓到底。作為政府，一定要按照市委的部署，按照年初確定的目標(biāo)，抓具體，抓推進，抓落實，確保完成全年各項任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。

做好下半年工作，首先要正確分析和把握當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，高度關(guān)注可能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點問題。國際方面，一是原油和部分礦產(chǎn)資源價格居高不下。這幾天，國際原油期貨價格再度刷新紀(jì)錄，達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高，對國內(nèi)經(jīng)濟的壓力在進一步加大。實際上，前段時間石油提價的負(fù)面影響還沒有得到很好的釋放，石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導(dǎo)到消費者，很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間，但如果原油價格繼續(xù)高位運行，我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去。那么，提價就得讓消費者來承擔(dān)，這將在一定程度上影響消費者的消費信心，可能使整個經(jīng)濟出現(xiàn)增幅回落。此外，鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價格也繼續(xù)保持在高位，提價的負(fù)面效應(yīng)也還沒有完全釋放，下一步的影響將會加大，這對以加工為主的某州經(jīng)濟將會產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略，每次調(diào)高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本，也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟板塊占了全世界gdp的40%多，也就是說，全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率，估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個國際資本的成本，對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高，直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應(yīng)，會有所減少。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些發(fā)達國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動，已經(jīng)適當(dāng)增強了政策調(diào)控力度。這對中國這個引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進外資都在500億美元以上，前年和去年都超過了美國，位居世界首位，估計這個規(guī)模很難再擴大。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認(rèn)為，國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭，不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對某州這么一個經(jīng)濟外向度較高的城市來說，肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟，相當(dāng)一部分市場依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高，很可能就會引起貿(mào)易摩擦，從而對整個經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。

從國內(nèi)的形勢來看，一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊。當(dāng)前，我國固定資產(chǎn)投資增長過快，特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出。為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，下半年中央可能會進一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對外貿(mào)出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來，人民幣匯率低幅上調(diào)，提高了3.4%。雖然這個上調(diào)幅度不大，但對某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的，如果匯率提高3%，對沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會在5%以上。接下來，人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國家實行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場收益管理制度?！皣鶙l”規(guī)定，今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上，但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規(guī)定，同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年，國務(wù)院還將加大對各級政府土地收益的管理力度，要求土地收益全部進入預(yù)算?，F(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來自土地收益，這個管理力度加大后，將進一步增加建設(shè)項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟板塊貸款利率的提高，國際基準(zhǔn)利率也會提高，估計人民幣貸款利率也有可能提高，這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主，產(chǎn)品本身附加值就不高，贏利空間就不大?，F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價格持續(xù)高位，企業(yè)商務(wù)成本增加，虧損面可能繼續(xù)加大。

下半年，重點要抓好以下幾方面的工作：

（一）深入實施“四大工程”，繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。

“四大工程”是推進某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體，也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵，提升層次，明確任務(wù)，予以大力推進。

第一，繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入，就沒有產(chǎn)出，這是經(jīng)濟學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低，是某州經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟增長的速度，也影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快，居全省第二，但總量仍然偏小。從項目實施看，上半年竣工投產(chǎn)項目184個，僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個，僅占全年要求開工項目的28%。對此，各地各部門必須加大力度，把工業(yè)投入作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓，深入實施“工業(yè)項目推進年”活動，提高項目供地率、企業(yè)進場率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率，努力實現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo)。

第二，扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經(jīng)過一年半時間的實施，成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”，更好地把引進外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來，既引進資金，更引進先進的技術(shù)、管理和市場營銷策略，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項目結(jié)構(gòu)，擴大招商引資領(lǐng)域，引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目，加強跟蹤服務(wù)，扎實做好項目合同、資金、實施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作，使招商引資真正取得實效。

第三，全面加快重點工程建設(shè)。上半年，重點工程總的進展情況較好，但不平衡問題也很突出，28個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目僅完成投資38.8%，9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%，年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個項目要開工，任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度，及時解決工程建設(shè)中遇到的問題，狠抓工期，狠抓質(zhì)量，全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境，優(yōu)化部門服務(wù)，搞好政策處理，確保在建和開工項目順利推進。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項目的前期工作。

第四，深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項目，大力發(fā)展來料加工，促進農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。下半年，要為139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，提供免費職業(yè)教育，使其能夠掌握一定的專業(yè)技能，為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進一步落實“1+8”幫扶政策，完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對等幫扶制度，增強幫扶的實效。

（二）著力緩解要素制約，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

今后一個時期，我市經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度，采取有針對性的措施，進一步改善要素供給，增強支撐能力，為我市經(jīng)濟社會長遠持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第一，集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足，一直是某州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約因素，必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前，我市圍墾工程建設(shè)進度不平衡、進展不快，截至6月底，全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元，僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元，實際完成2.37億元，占年度計劃40%。按照這樣的進度，難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣（市、區(qū)）政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求，落實工程建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，對工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問題，及時協(xié)調(diào)，及時解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強服務(wù)，加快審批，急工程所急，幫工程之需，為工程建設(shè)開綠燈。對已經(jīng)合攏的圍墾工程，要抓緊明確或調(diào)整功能用途，該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù)，并同步開展規(guī)劃、設(shè)計，抓緊施工，盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達我市整理任務(wù)27.9萬畝，上半年僅完成7.87萬畝，占省下達任務(wù)的25.5%。按照這樣的進度，不僅難以完成省下達的任務(wù)，而且直接影響明年土地折抵指標(biāo)。各地一定要按照市里分解下達的任務(wù)，加大力度，加快進度，把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標(biāo)報批落實工作。北京簽約的45個項目，目前全市還有15個項目無法落實用地，有關(guān)縣（市、區(qū)）要千方百計予以解決。

第二，持續(xù)推進電網(wǎng)攻堅。近年來，我市開展電網(wǎng)攻堅活動，取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多，某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個突出問題，如果不加快建設(shè)，今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會發(fā)展，全市各級政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來抓，思想不能松，力度不能減，時間不能拖，力爭通過幾年堅持不懈的建設(shè)，從根本上破解用電難問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。

第三，切實抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個洪澇臺旱災(zāi)害頻繁的地區(qū)，水利建設(shè)任務(wù)非常繁重，必須增強憂患意識、責(zé)任意識，圍繞“515”防洪保安生命線工程，抓好重大水利工程建設(shè)?，F(xiàn)在，我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi)，防洪設(shè)施薄弱，尤其是鰲江流域、楠溪江流域，上游沒有防洪骨干水庫，流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系，一遇臺風(fēng)暴雨，群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度，把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程，抓緊籌劃，抓緊建設(shè)。對已開工的項目，如西向排洪工程、江濱路三期工程，要加快進度，形成閉合，發(fā)揮效益。尚未開工項目，如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等，要抓緊前期工作，爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設(shè)，確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達地區(qū)，市政府將爭取省里幫助，實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè)，切實解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問題，下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動，認(rèn)真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。

第四，全力推進環(huán)境污染整治?，F(xiàn)在，部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的硬制約。必須看到，環(huán)境污染整治的決心遲早要下，所需的錢遲早要花，越往后拖越被動，越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求，痛下決心，加大力度，打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個必須”和標(biāo)本兼治的要求，重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治，切實扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針，嚴(yán)厲打擊非法小電鍍，加快電鍍園區(qū)建設(shè)，加快企業(yè)“入園”步伐，全力搞好電鍍行業(yè)整治，確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時，要認(rèn)真做好16個市級環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固。

第五，努力提高勞動者素質(zhì)。近年來，我市高技能人才、高素質(zhì)勞動力的短缺，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，整合社會資源，大力加強職業(yè)技術(shù)教育，相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式，提高職工隊伍素質(zhì)。

（三）切實轉(zhuǎn)變增長方式，努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

在過去短缺經(jīng)濟條件下，某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢，搶占了先機，贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化，尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下，繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，既發(fā)揚某州的特色、優(yōu)勢和活力，又切實解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，把已有的優(yōu)勢放到最大，把面臨的困難克服到最小，加快推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

第一，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟，是某州經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，增強塊狀經(jīng)濟的整體競爭力。當(dāng)前，著重要抓好兩個方面：一是大力推進自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進塊狀經(jīng)濟的聯(lián)合創(chuàng)新，搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高整個產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實施品牌戰(zhàn)略。堅持從某州實際出發(fā)，踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、保護品牌。要堅持教育與法治相結(jié)合，堅決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題，進一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢，因勢利導(dǎo)，積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求，大力引進發(fā)展臨港工業(yè)，利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，把扶大扶強與促進中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè)，某州就不可能有強大的核心競爭力；如果沒有小企業(yè)，某州經(jīng)濟就會缺乏活力，也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施，既扶“大”又幫“小”，充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢，共同推動某州經(jīng)濟發(fā)展。要完善政策措施，扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè)，促其加快發(fā)展，增強競爭力；鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴張等方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時，要完善公共服務(wù)體系，切實搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，積極培育市場主體，盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件，促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多，發(fā)展空間嚴(yán)重不足。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間，又能利用這個機會促進中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象；既可以提高土地利用率，緩解土地制約，又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓，按照以政府投資為主、規(guī)模化為主、供房為主和生產(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進的“三為主、兩配套、一跟進”的思路，花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊時間重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū)。

第三，把先進制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。當(dāng)前，我市正在全力推進先進制造業(yè)基地建設(shè)，客觀上要求實現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更好地為先進制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時，要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點，加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，認(rèn)真實施旅游發(fā)展規(guī)劃，重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目，加快通景公路和旅游賓館建設(shè)，使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，加強商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，積極培育新的市場主體，推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢，推進社會文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。

（四）大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。一是千方百計增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強培訓(xùn)，促進農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移，不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“千村整治、百村示范”工程，今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”，深入推進“攻三通、破三難”，全面加強農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè)，提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率。三是推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為重點的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣（市、區(qū)）、村的關(guān)系，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理上，不斷強化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。

城市的帶動，對推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要，必須扎實推進城市化各項工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣（市）域總體規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段，增強規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求，切實做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動計劃，有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設(shè)由規(guī)模擴張向功能提升轉(zhuǎn)變，把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來，進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，花大力氣解決城市行路難、停車難等問題，著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治，繼續(xù)改善“三沿”面貌，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體，抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃，加強路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）努力提高民生質(zhì)量，促進社會和諧穩(wěn)定。

強力推進“五個一”民生工程建設(shè)。昨天，市委、市政府召開“五個一”工程建設(shè)暨“百日攻堅”總結(jié)表彰大會，對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關(guān)部門必須抓住當(dāng)前推進工作的有利時機，精心組織、科學(xué)安排，切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職，在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識，緊抓工期不放松，不失時機地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換，保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量，節(jié)約資金，把好事辦好。

加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平，促進教育均衡發(fā)展。今后一個時期，要把農(nóng)村教育放在突出位置，在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，確保新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始，我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費，落實相應(yīng)的經(jīng)費保障機制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分，既關(guān)系到勞動就業(yè)，又關(guān)系到職工隊伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn)，為經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊伍機構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用，各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展，并在人、財、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作，積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道，逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作，提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革，加強文化市場管理，認(rèn)真抓好重點文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強市建設(shè)步伐，廣泛開展全民健身運動，提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理，加大出生人口性別比整治力度。

加強就業(yè)和社會保障工作，是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?，F(xiàn)在，一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè)，另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應(yīng)政策，調(diào)動企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧恿?，特別是吸收欠發(fā)達地區(qū)勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作，努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實，確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設(shè)，扎實推進農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“低?！惫ぷ?，切實做到應(yīng)保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助，努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權(quán)益。深入開展“和馨行動”，努力為新某州人辦好“八件實事”，幫助他們解決實際困難。

做好社會穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要積極推進“平安某州”建設(shè)，深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動。要深入開展“鐵網(wǎng)三號行動”。針對上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā)，死傷人數(shù)居高不下的實際，突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項整治活動，切實消除事故隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機制建設(shè)，進一步完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急保障措施，提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機制，加強基層基礎(chǔ)工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，大力加強社會治安綜合治理，切實維護公共安全和社會穩(wěn)定。

三、加強政府自身建設(shè)，努力提高行政能力和服務(wù)水平。

社會越發(fā)展，對政府的要求就越高。面對新的形勢，各級政府一定要自我加壓，奮發(fā)有為。

（一）切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責(zé)任，也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)。現(xiàn)在，我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路，關(guān)鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實，一定要有為官一任、造福一方的精神境界，一定要有求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。當(dāng)前，要對照市委、市政府年初確定的重點工作，對照《政府工作報告》提出的目標(biāo)任務(wù)，對照市政府作出的為民辦實事承諾，一項項、一件件地具體抓，包括由誰抓、怎么抓、達到什么要求，都要非常具體、非常明確，不能職責(zé)不清、要求不明、措施不實，大而化之，敷衍了事。抓落實，必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難，都是正常的，如果不去解決，問題只會越積越多，最后解決起來更難。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，化解矛盾、破解難題是重要的能力；遇到問題敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，是基本的素質(zhì)。要始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手，努力為發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆，要特別強調(diào)對待工作、對待困難不推、不拖、不等，特別強調(diào)“新官”理“舊事”，認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實，還要建立嚴(yán)格的考評和監(jiān)督機制，強化督查反饋，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題，促進工作落實。

（二）進一步提高政府服務(wù)水平。要增強服務(wù)意識，在主動服務(wù)上下功夫。要強化為納稅人服務(wù)的意識，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性。要經(jīng)常想一想，經(jīng)濟社會發(fā)展需要我們干什么，企業(yè)、基層需要我們干什么，要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。要加強效能監(jiān)察，在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，提高政務(wù)運行效率和服務(wù)效能，努力營造公開、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新，把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場規(guī)則的公共服務(wù)，加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（三）加快推進法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會審議通過了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》，這是指導(dǎo)今后一個時期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要按照市委的部署，自覺地把推進依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想，對法無授權(quán)的事，絕對不去做；對法有授權(quán)的事，要堅持在法律框架范圍內(nèi)進行執(zhí)法，切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來，進行案例教育，以強化政府執(zhí)法機關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識，提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé)、履行職責(zé)。三要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，促進廣大公務(wù)員忠于職守，依法辦事，勤勉盡責(zé)。近期，市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見，并召開專題會議進行部署。

（四）切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手，是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，不僅要以身作則、廉潔自律，而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作，切實抓好制度建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（五）認(rèn)真開展事關(guān)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當(dāng)前，我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅克難的嚴(yán)峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新，勇于開拓，緊緊把握關(guān)乎某州長遠發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點。要結(jié)合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強戰(zhàn)略研究，搞好一批重大課題的調(diào)研，主要包括：如何把落實科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結(jié)合起來；如何緩解要素制約，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展；如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；如何提高聚財、理財水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障；如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問題，完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力；如何加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；如何加快甌江口開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟；如何轉(zhuǎn)變政府職能，改善政府服務(wù)，建設(shè)有為政府等方面，提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報告。

同志們，今年時間已經(jīng)過半，下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅定信心，埋頭苦干，開拓進取，奮發(fā)有為，為全面完成開局之年的工作任務(wù)，促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗！

市政府年度工作計劃篇四

小編為大家整理了一篇關(guān)于市政府依法行政的工作計劃，僅供大家參考和閱讀。

xx年xx市依法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)責(zé)任、務(wù)實、廉潔、法治政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以切實推進依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平、深化審批制度改革、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復(fù)議案件審理機制、加強政府法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為重點，加快推進管理創(chuàng)新，繼續(xù)強化能力建設(shè)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供更加有力的法制保障。

(一)全面完善法治政府建設(shè)規(guī)劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成”以及十八屆三中全會關(guān)于“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”的新要求，結(jié)合本地本部門實際，科學(xué)制定法治政府建設(shè)實施細則，細化指標(biāo)體系、分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，全面落實責(zé)任。

(二)加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)堅持政府常務(wù)會議學(xué)法制度，做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次。實行行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度，抽取行政執(zhí)法機關(guān)10%的執(zhí)法人員進行公共法律知識測試，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

(三)建立健全依法行政工作推進機制。繼續(xù)按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評價的方法推進依法行政工作。定期對各級各部門依法行政推進情況、取得的主要成效、存在的突出問題等有針對性地進行督查和指導(dǎo)。進一步完善考核機制，科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式，確保考核的科學(xué)性和可操作性，做到以考核促工作。

(四)加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開通“漯河法制”微博，通過“漯河政府法制網(wǎng)”、報紙、微博等多種形式，宣傳各級各部門推進依法行政和法治政府建設(shè)的典型做法，努力營造依法行政的良好輿論氛圍。

(一)進一步“簡政放權(quán)”，強化對行政審批服務(wù)工作的監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院、省政府公布取消、下放、調(diào)整的行政許可、審批服務(wù)項目，結(jié)合我市實際，做好銜接和貫徹落實工作，取消的審批項目堅決取消到位。強化對行政審批過程的全程監(jiān)督，提升行政服務(wù)效能。

(二)積極推進政府信息公開。提升電子政務(wù)水平，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準(zhǔn)確地回復(fù)政府信息公開申請。

(一)科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項目。重點抓好事關(guān)改革發(fā)展大局、工作急需、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮規(guī)范性文件在促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定方面的推動作用。

(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。按照十八屆三中全會“健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審理機制”要求，依法認(rèn)真履行審查職責(zé)，確保出臺的規(guī)范性文件合法、高效，符合我市實際，具有較強的可操作性。

(三)進一步擴大規(guī)范性文件的公眾參與度。堅持“科學(xué)立法、民主立法、開門立法”的'原則，拓寬公眾參與規(guī)范性文件制定工作方式，凡與人民群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件出臺前都要通過政府法制網(wǎng)站、媒體向社會公開征求意見，同時采取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見，并合理吸收和反饋。

(四)探索推行規(guī)范性文件有效期制度。

推行規(guī)范性文件有效期制度。規(guī)范性文件有效期最長不超過五年，標(biāo)注“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不超過2年;臨時性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結(jié)束或目標(biāo)任務(wù)完成后失效。有效期期滿的規(guī)范性文件自然失效，不再作為行政管理依據(jù)。確需繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)由制定機關(guān)在有效期屆滿前3個月組織評估，根據(jù)評估情況重新發(fā)布或者修訂后發(fā)布。

(五)強化規(guī)范性文件備案審查工作。加大規(guī)范性文件備案審查力度，每季度公布一次縣區(qū)政府及市直部門規(guī)范性文件備案情況，解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯而不糾”等問題，切實提高規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率。

(一)繼續(xù)抓好服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)推進工作。認(rèn)真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的意見》(xx政辦〔xx〕78號)精神，做好本地本部門服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執(zhí)法投訴舉報制度和行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度的貫徹實施情況，確保各項制度落到實處。

(二)強化執(zhí)法監(jiān)督措施。加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試力度，隨機抽取各部門執(zhí)法人員進行法律業(yè)務(wù)水平測試，經(jīng)測試不及格的執(zhí)法人員待崗進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推行行政處罰文書上網(wǎng)公布制度，全市各級行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定，都要在本部門網(wǎng)站上予以公布。開展優(yōu)秀執(zhí)法文書評選工作，編輯印發(fā)全市優(yōu)秀執(zhí)法文書。繼續(xù)編輯《違法案例選編》，發(fā)揮其警示教育作用。

(三)繼續(xù)抓好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，確定在工商、環(huán)保、交通、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等系統(tǒng)重點推進。以行政執(zhí)法案卷評查為載體，組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法違法案件。

(四)繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)試點申報工作，積極指導(dǎo)舞陽縣相對集中行政處罰權(quán)申報工作。

市政府年度工作計劃篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府班子堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持抓好黨建是最大政績、推動發(fā)展是第一要務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，統(tǒng)籌推進“四個著力”，持續(xù)打好“四張牌”，積極推進“工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”，各項工作取得了新進展、新成效、新突破。

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實到從嚴(yán)治政中，著力以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以黨建工作新成效引領(lǐng)履職能力新提升，為各項工作開展提供堅強的組織保障和強大的精神動力。

一是旗幟鮮明講政治。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為引領(lǐng)，牢牢把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場，確保全市政府系統(tǒng)各項工作緊跟總書記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立并不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任，注重運用新聞媒體、宣講活動、互聯(lián)網(wǎng)等方式，面向基層廣泛普及黨的理論成果，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。密切關(guān)注社會思潮動態(tài)動向，對一些錯誤言論、思潮和主張，旗幟鮮明、及時有力地予以批駁和修正，堅決維護中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，為加快發(fā)展奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。堅持把守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，把“一切行動聽指揮”作為堅定信念和自覺堅守，模范遵守六大紀(jì)律，帶頭樹立規(guī)矩意識，完善制度，堵塞漏洞，做到以制度管人、管事、管權(quán)、管錢，推進政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性，先后召開4次專題民主生活會，聚焦中央和省委巡視反饋意見，明確整改方向和具體措施，以巡視整改高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟建設(shè)高質(zhì)量。同時，參加并指導(dǎo)了聯(lián)系單位的民主生活會，下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和分管部門解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的問題。堅持“三會一課”制度，年初制定黨建工作要點及學(xué)習(xí)計劃，各位班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會、黨小組會，為本支部黨員講授黨課。

三是堅持民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，積極配合市委工作，自覺做到令必行、禁必止、言必信、行必果，確保政令暢通。對重要工作、重大事項，主動向市委作全面報告或?qū)ｎ}報告,全年共向市委報告政府黨組會議情況38次、政府常務(wù)會議情況25次、專題民主生活會情況4次。堅持重大決策事項、重點工作向人大、政協(xié)通報制度，主動邀請人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務(wù)會。充分調(diào)動班子成員的工作積極性，讓每一名班子成員有職、有責(zé)、有權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作，班子成員自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主，堅持民主與集中相結(jié)合的原則，認(rèn)真執(zhí)行集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實履行了工作職責(zé)。

堅持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒主題，全面加強政府自身建設(shè)，努力打造忠誠敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實重干的干部隊伍。

一是深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研。堅持以市委中心組學(xué)習(xí)為指導(dǎo)，以黨組集體學(xué)習(xí)為依托，將政府班子集中學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，召開政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會6次，開展集中學(xué)習(xí)40余次。各位班子成員根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃，做到向總書記學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，向先進地區(qū)學(xué)、向群眾學(xué)、向老同志學(xué)，把全面學(xué)和專題學(xué)、集體研討和個人自學(xué)結(jié)合起來，持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式，以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合。堅持理論聯(lián)系實際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省各項決策部署的基礎(chǔ)上，努力尋找最佳結(jié)合點，研究制定切合xx實際的最佳落實辦法和措施，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧的實際能力。牢記沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，堅持政策出臺前先調(diào)研，重大決策前集中調(diào)研，年初向每位黨組成員下達調(diào)研提綱，要求帶著課題進行調(diào)研，帶著問題進行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng)，全年政府班子成員圍繞全市中心工作，累計開展調(diào)研活動xx次。

二是提高依法行政水平。圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責(zé)、重大熱點難點問題，進一步提高法律學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對性和時效性，增強依法辦事意識，提高運用法治思維深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力，加快建設(shè)法治政府。扎實開展憲法宣傳教育活動。嚴(yán)格落實市人大及其常委會的決議決定，主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，今年以來，高質(zhì)量辦理、答復(fù)人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進政務(wù)公開，通過深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點建設(shè)，拓寬政務(wù)公開的途徑和內(nèi)容，確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。

三是推進科學(xué)民主決策。堅持每周一召開政府黨組會議，統(tǒng)籌安排重點工作。始終把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、市直部門和基層政府負(fù)責(zé)人意見，涉及發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項，在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，先召開專題匯報會、市長辦公會充分醞釀，條件成熟后再提交市政府常務(wù)會，涉及全局重要事項主動提請市委常委會研究決定。

四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，按照市委安排，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”三年行動，扎實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”活動，充分認(rèn)識作風(fēng)問題的危害性和作風(fēng)建設(shè)的重要性，切實增強政府系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動性和緊迫性。嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮，找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的突出問題，深挖問題存在的思想根源，緊盯不放、寸步不讓地堅決整治懶政怠政、為官不為等問題。切實將中央八項規(guī)定及實施細則要求內(nèi)化于心、外化于行，在全市政府系統(tǒng)深入開展了落實中央八項規(guī)定督查整改活動，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度，激發(fā)干部隊伍生機活力，確?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。

緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進“四個著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求，在市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“拉高標(biāo)桿、勇爭一流”的導(dǎo)向和要求，全力推動“單項工作爭第一、整體工作上水平”，卓有成效地開展工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

一是縱深推進重點攻堅，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。統(tǒng)籌兼顧，分類施策，著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。強力推進重點項目攻堅。建立重點項目建設(shè)周例會制度，規(guī)范規(guī)委會、土委會運行機制，出臺政府投資項目建設(shè)管理辦法，確保項目順利推進。全年召開項目建設(shè)周例會30次，解決問題170余項，xx水處理劑等項目開工建設(shè)，xx廢舊蓄電池拆解等項目加快推進，xx液化天然氣等項目竣工投產(chǎn)，項目建設(shè)開始發(fā)力。妥善解決遺留問題。強調(diào)“新官要理舊賬”，全面收集整理遺留問題，摸清問題成因，明確工作責(zé)任，限期予以解決。xx個問題樓盤化解工作取得突破性進展，一批問題項目、問題工程得到有效處置。

實現(xiàn)收入xx億元，增長18.1%。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，商品房銷售面積增長xx%，居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，xx物流“兩倉”封關(guān)運營，電商交易額增長93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達32.2%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。劃定20萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬畝，蔬菜制種面積達3.5萬畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達43%，種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達11家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。

三是統(tǒng)籌全域一體發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達62.36%，提高1.31個百分點。城市建設(shè)管理機制不斷健全。強化“規(guī)劃即法”意識，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設(shè)項目，確保項目依法依規(guī)實施。樹立經(jīng)營城市理念，科學(xué)做好土地收儲供應(yīng)，全年完成土地收儲xx畝，土地出讓收入xx億元，增長xx%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道，4家投融資公司開始市場化運作。城市品質(zhì)品位顯著提升。實施xx等項目，對一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開展生態(tài)修復(fù)，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達41.66%、37.52%、12.79平方米。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善。xx前期工作加快推進，濟陽高速、xx等項目順利實施。全年改造提升城市道路7.2萬平方米，新增各類管網(wǎng)71.6公里，建成公廁97座，xx建成投用，第三水廠通水調(diào)試，第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項目投入試運行。農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動點，廣泛動員、積極行動，空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬平方米。開展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動，“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點工作穩(wěn)步推進，28個行政村污水治理項目開工建設(shè)，xx工程建成投用，率先在全省實現(xiàn)危房改造全國信息系統(tǒng)存量任務(wù)“清零”。

研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達2.07%，居全省第x位。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，舉辦全市重點企業(yè)負(fù)責(zé)人xx培訓(xùn)班、企業(yè)家沙龍，企業(yè)家學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識明顯增強。

五是全力改善社會民生，人民福祉明顯改善。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，財政民生支出占比71.4%，省定十二項重點民生實事、市定十件民生實事落地見效。著力擴大社會就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、去產(chǎn)能職工等重點群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6337人，分流安置去產(chǎn)能職工1156人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。完善社會保障體系。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險、最低生活保障、社會養(yǎng)老等制度，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌，城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%，失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加xx元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高xx元，各類社會保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全省前列。深入實施保障性安居工程，分配公租房2759套，入住904戶。積極發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新增幼兒學(xué)位2500余個，示范性綜合實踐基地被確定為全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育示范營地。推進分級診療建設(shè)，強化公共衛(wèi)生保障能力，居民健康檔案建檔率達97.1%，城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達81.85%，市域內(nèi)就診率達91%。加強公共文化服務(wù)供給，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過考評驗收。推動社會治理創(chuàng)新。依法打擊違法犯罪活動，群眾安全感不斷上升，公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。推進食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”，食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強。依法做好信訪工作，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會大局保持穩(wěn)定。

認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動力。

政府系統(tǒng)各部門“一把手”認(rèn)真履行職責(zé)，抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，形成示范效應(yīng)，共同營造優(yōu)良政治生態(tài)。

注重從身邊問題抓起，從常見問題抓起，從陋風(fēng)舊習(xí)抓起，從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問題抓起，做到“抓小”。

三是嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真抓好中央和省委巡視反饋意見整改落實，持之以恒落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實施辦法，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，厲行節(jié)約，節(jié)用裕民。堅持用制度管權(quán)管事管人，加強黨風(fēng)廉政教育，推進廉政文化建設(shè)，提升審計監(jiān)督實效，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺遵循，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。堅持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘，努力營造廉潔從政良好氛圍。一年來，各位班子成員嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神，帶頭嚴(yán)守政治、組織、人事等各項紀(jì)律，始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下，自覺用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自身言行，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出、編制管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、辦公用房使用等各項規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，沒有奢侈浪費、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。

總的來說，今年以來，市政府各項工作取得了一定成績，但是，我們也清醒認(rèn)識到，具體工作中還存在一些差距和不足，比如：轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，城市功能亟待完善，民生領(lǐng)域還有不少短板，政府工作存在不足。下步工作中，市政府將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力弘揚偉大建黨精神，拉高標(biāo)桿、勇爭一流，拼搏進取、重塑輝煌，為建設(shè)新時代又富又美xx作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市政府年度工作計劃篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，市委辦公室高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神，圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進x城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和x書記提出的“新品質(zhì)新x，從兩辦開始”要求，以開展“作風(fēng)提升年”活動為抓手，全力以赴，服務(wù)大局，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)品質(zhì)不斷提升，各項工作制度進一步完善，干部職工素質(zhì)整體提高，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

一是進一步完善規(guī)章制度。相繼出臺了改進工作作風(fēng)、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、加強外出學(xué)習(xí)考察、公務(wù)車輛報廢更新管理等一系列制度，全面執(zhí)行了公務(wù)卡制度，將“三公”消費納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強調(diào)開短會、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會議和文件數(shù)量同比大幅減少，會議時間相比以往得到進一步縮短，時間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會議一律以合并、套開的方式召開，各類公文篇幅嚴(yán)格控制在相關(guān)要求以內(nèi)，屬性相近的公文實行合并制發(fā)，屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的公文堅決不發(fā)。三是切實改進調(diào)研活動。組織調(diào)研活動簡樸節(jié)約，不搞層層陪同，不設(shè)歡迎標(biāo)語，不預(yù)先準(zhǔn)備，直接深入基層一線了解情況，解決實際問題，取得實實在在的調(diào)研成果。四是堅決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實開展我辦2021年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月“四個一”專項查擺糾治活動和會員卡清退行動，配合市紀(jì)委對本辦機關(guān)干部作風(fēng)進行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的個別“四風(fēng)”問題進行了及時有效的整改。

按照市委關(guān)于“先學(xué)、先查、先改”的總要求，我辦牽頭組織開展了由x任組長，x、x等領(lǐng)導(dǎo)組成的市委黨史學(xué)習(xí)教育活動第二調(diào)研組調(diào)研活動。通過深入x社區(qū)、x社區(qū)進行實地調(diào)研，入戶走訪x等轄區(qū)居民，到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進行體驗考察，召開機關(guān)事業(yè)單位、轄區(qū)重點企業(yè)和駐鹽單位共x場征求意見座談會，舉辦“民意直通車”接訪群眾x次，收集了大量來自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來務(wù)工人員等不同階層、不同群體的意見建議共x條。這些意見和建議，有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局，有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，有的直指當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問題，有的對基層黨建工作提出了新要求。在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理匯總收集到的意見建議，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告和整改意見，為市委明年開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動打下了良好的基礎(chǔ)。

堅持厲行節(jié)約，文件會議減量增效。認(rèn)真貫徹落實***八項規(guī)定和省關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，按照市委“弘揚改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動的要求，制定出臺了x等文件。一年來，我們通過簡化辦理流程，縮短辦理鏈條，進一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡行文、按需發(fā)文原則，通過實施公文總量控制，減少例行性公文，嚴(yán)格限定發(fā)文篇幅，實行屬性相近公文合并印發(fā)等措施，制發(fā)全市性公文x份，同比減少約x%，以市委名義下發(fā)公文x份，以市政府名義下發(fā)公文x份，均在控制指標(biāo)范圍內(nèi)；通過實行會議年度計劃制，統(tǒng)籌安排全年各項重要會議，今年以市委、市政府名義召開的全市性綜合性會議減少至x項，同比去年減少x%；通過創(chuàng)新會議形式，將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會建設(shè)、信訪、武裝等x項年度工作會議進行合并，以市委工作會議的形式進行集中部署，進一步縮減了會議數(shù)量、提高了會議效率；通過縮減會議活動開支，采取一般性會議材料采取雙面、小字化印刷，會議不普發(fā)紙、筆、礦泉水，不到酒店開會等措施，各類會議成本同比去年減少約x%，接待活動同比減少約x%，接待支出較以往也大幅減少。堅持統(tǒng)籌兼顧，提高政務(wù)服務(wù)水平。一是全力做好省委第二巡視組來x巡視各項組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作，本次巡視是建市以來我市工作首次接受省委巡視，x高度重視，我辦作為牽頭組織單位，通過組織召開各類會議和個別談話、指定專人駐場聯(lián)絡(luò)、撰寫各類匯報文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)研等方式，為省委巡視組順利開展好巡視工作提供了全面、周到、細致的服務(wù)，巡視期間我辦共組織召開各類會議x次，現(xiàn)場調(diào)研x次，撰寫書面文稿x余篇，組織個別談話約x次，提供查閱材料x余份，圓滿完成了各項巡視服務(wù)工作，得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。二是認(rèn)真做好各類公文文字校審，合理提出擬辦意見，公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底，共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會議紀(jì)要x份，辦理***、省、市來文x份，處理上級明傳電報x份，下級請示、報告x份，做到了文辭準(zhǔn)確、合理、規(guī)范。三是從嚴(yán)規(guī)范會務(wù)審批程序，實行市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動安排預(yù)報制度，對重要會議、重大活動，做到提前介入，統(tǒng)籌安排，精心準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)到位，全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級會議通知及邀請函x份，承辦市委、市政府各類工作會議x次（同比去年減少約x%），調(diào)研x次（同比去年增加約x%）接待x次（同比去年減少約x%），制作市領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)、政務(wù)活動安排表x份，特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場會，全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動員大會，文博會，高交會，市四屆三次***……等***、省、市領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研重要活動的組織安排、后勤保障工作。堅持創(chuàng)新形式，利用新技術(shù)、新媒體推動行政辦公自動化。重點推進外網(wǎng)及移動oa辦公系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、論證和測試，系統(tǒng)已進入。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看試運行階段，繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動化（oa）系統(tǒng)，市政府常務(wù)會議全部實現(xiàn)無紙化辦會，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，市各類文件除特殊情況外，實現(xiàn)x%通過電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時，大力推動網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，市民可通過網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項政務(wù)服務(wù)事項。此外，我們還積極利用qq、微信、政務(wù)微博等新媒體開展行政服務(wù)工作，大大提升了工作效率。堅持信息公開，認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站信息維護工作。繼續(xù)實行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報制度和主動溝通督辦制度，不斷拓展多種信息公開形式和渠道，抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級和維護管理。制定印發(fā)了《關(guān)于開展行政機關(guān)公文類信息公開審核工作的通知》，進一步規(guī)范公文信息公開工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個街道辦事處通過市政府外網(wǎng)站主動公開信息x余條，辦理公開信息申請x件。同時，還編發(fā)了《x市政務(wù)公報》x期，并及時在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅持“一站式服務(wù)”，統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。今年，我辦正式成立了市政務(wù)服務(wù)中心，按照“一站式服務(wù)”目標(biāo)，全面加強政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。一是完善規(guī)章制度。制定了《關(guān)于進一步強化政務(wù)服務(wù)窗口工作紀(jì)律的八項規(guī)定》和《政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考勤請假制度（試行）》，開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議，評定窗口服務(wù)之星等活動。二是推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定并落實及時辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度，規(guī)范窗口業(yè)務(wù)咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程，目前，市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)服務(wù)窗口x個，進駐事項較以往大幅增加，全年共受理業(yè)務(wù)x宗，接受咨詢x人次，業(yè)務(wù)按時辦結(jié)率x%，群眾滿意率x%。三是科學(xué)設(shè)計政務(wù)服務(wù)中心新址布局和運行架構(gòu)。按照功能完善、服務(wù)面積最大化原則，合理設(shè)計中心新址平面布局，制定了市政務(wù)服務(wù)中心運行方案，市政務(wù)服務(wù)事項均須進駐中心集中辦理，提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。堅持規(guī)范節(jié)儉，高質(zhì)量完成機關(guān)文件印制服務(wù)工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓(xùn)工作，首次編制了建市以來市委和市政府公文標(biāo)準(zhǔn)，制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個，為新國標(biāo)在我市機關(guān)各部門的推廣奠定了基礎(chǔ)；全年打印、復(fù)印各類文稿x萬余份、文字近x萬字，圓滿完成了全市性大型會議材料印制和日常文印工作，同時，通過采取雙面復(fù)印、廢紙回收、速印裝訂等方式，復(fù)印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過一年的努力，全市文件會議等行政服務(wù)工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高，在改革創(chuàng)新、服務(wù)大局方面有了新的突破，營造了精簡、節(jié)約、高效的文風(fēng)會風(fēng)，獲得了全市“弘揚改革創(chuàng)新精神樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動創(chuàng)新獎。

一是注重全局性、前瞻性、針對性，認(rèn)真完成重要文稿起草工作。重點抓好市委市政府大型會議材料、專項會議材料和市領(lǐng)導(dǎo)匯報材料的起草把關(guān)工作，在高質(zhì)量、無差錯、無紕漏、無延誤的基礎(chǔ)上，進一步強化文稿的全局性、前瞻性和針對性。全年共完成市四屆四次***報告、市政府工作報告、《市委市政府關(guān)于建設(shè)國家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領(lǐng)導(dǎo)講話和上報材料共x篇，約x萬字，此外，還制作了大量精美的ppt匯報稿件。二是強調(diào)高度、深度、廣度，系統(tǒng)開展調(diào)研工作。今年，我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點、難點問題，制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計劃》等文件，同時積極配合市委政研室等上級領(lǐng)導(dǎo)部門開展市級課題的調(diào)查研究，全年隨同市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研x余次，開展專題調(diào)研x次，編發(fā)《決策參考》x期，刊發(fā)調(diào)研報告x篇。協(xié)同x等多個部門，先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術(shù)類企業(yè)調(diào)研，全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第一手資料；圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點課題進行了深入調(diào)研，形成了關(guān)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個決定”、《關(guān)于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報告》、《關(guān)于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點思考》等一批具有較強針對性和實效性的調(diào)研成果，為市領(lǐng)導(dǎo)正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù)，有效促進了經(jīng)濟社會各項工作開展和轄區(qū)實際問題有效解決，《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對策研究》還被評為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎”。此外，我們還積極啟動市決策咨詢委員會前期籌建工作，使我市的決策咨詢機制和調(diào)研工作機制更加完善。三是把握重點、難點、亮點，全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點、挖掘工作亮點、反映工作難點、關(guān)注群眾熱點為導(dǎo)向，以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和幫助為目的，全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、專刊x期、增刊x期，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x條次，被市委信息處采用信息x條，累計x分，提前超額完成全年信息工作任務(wù)，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x次。同時，我們還對x等x個單位的信息員進行了培訓(xùn)，并將信息工作納入績效考核，增強了各部門信息報送的積極性，有力提高了信息員的業(yè)務(wù)能力。被評為x市黨政信息工作先進單位。

高效率完成全市行政審批事項清理工作。今年，我們對全市x項行政審批事項進行了全面清理排查，取消或改變管理方式x項，合并及縮減x項，僅保留x項，縮減率達x%，并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項目錄》，取得了“一個最先（審批目錄最先公布）、一個最少（審批事項數(shù)量最少）”的可喜成績，有效實現(xiàn)簡政放權(quán)的改革目標(biāo)，為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅實基礎(chǔ)。高質(zhì)量開展《x街管理辦法》立法調(diào)研?！秞街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項目，在市法制辦的指導(dǎo)下，我們通過多種渠道廣泛收集社會各界關(guān)于x街管理的立法意見建議，共開展各類別調(diào)研座談會x場，多次實地走訪x街社區(qū)居民及商鋪，在政府網(wǎng)站開辟專欄征求公眾意見，與網(wǎng)民進行了有效互動，此外，我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗，形成了《x》已具雛形，將報市政府審定后交市法制辦，力爭列入明年市政府立法計劃。高標(biāo)準(zhǔn)推進法治政府建設(shè)。一是加強行政復(fù)議工作。認(rèn)真把好行政復(fù)議辦案的事實關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān)，確保事實清楚，法律適用準(zhǔn)確，切實保護行政相對人的合法權(quán)益，做好對行政機關(guān)依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復(fù)議申請x宗，經(jīng)審理，維持原具體行政行為x宗，撤銷原具體行政行為x宗。二是落實政府法制專題培訓(xùn)講座。制定了2021年度市政府常務(wù)會議學(xué)法計劃，分別組織開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度”和“公共服務(wù)組織的卓越管理之路”的專題法制講座，全市副處以上干部x余人次參加。三是加強行政執(zhí)法培訓(xùn)。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，累計x個部門x人參加培訓(xùn)并通過了考試，順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評查力度。將全市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位納入行政處罰案卷評查對象，將本年度的全部行政處罰案件納入評查范圍，通過自查自評、互查抽查多種形式，深入分析研究行政處罰存在問題，提出改進意見，形成了總結(jié)報告報市政府。五是切實加強規(guī)范性文件審核把關(guān)力度，全年共審查部門規(guī)范性文件x件，向市法制辦報備規(guī)范性文件x件。對市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等，認(rèn)真組織相關(guān)部門進行審核，并提出修改意見。六是積極開展法律顧問服務(wù)。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務(wù)出具法律意見或建議共計x件次。及時參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理，積極提出法律意見和應(yīng)對措施。

一是民生實事狠抓落實、重點工作強力督辦。對于今年我市確立的x項重點工作和十件重點民生實事，我們制定了詳細的目標(biāo)任務(wù)分解和進度計劃安排表，并根據(jù)x書記提出的“加強督辦，狠抓落實”的要求，按季度對工作進展情況進行全面督查和考核評價。年度十件重點民生實事項目定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手資料，加強經(jīng)濟社會運行監(jiān)測和研判起到積極作用。同時，利用“民心橋”、港聯(lián)席會議等平臺，順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點問題。截止至x月底，我辦共發(fā)出督查督辦通知x件，辦理市委、市政府督查事項x件，辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件，轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示x件，交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件，編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報》x期、《督查專報》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關(guān)于市委五屆十三次***決策部署事項落實情況的報告》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹*********一系列講話精神落實情況的報告》、《關(guān)于全市利用新媒體減少文山會海行動方案落實情況的報告》等x項專題督查報告，做到了高質(zhì)量、高效率，無延誤、無退件，確保了十件民生實事年底前基本完成，每季度政務(wù)督查工作績效考核加分不失分。被評為全市督查工作先進單位。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)批示、多種方式問責(zé)查責(zé)。我們逐條對照領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)決策的每個事項都做到仔細分析、認(rèn)真研判、跟蹤督促，并通過勤政考核系統(tǒng)和問題管理系統(tǒng)，每季度對各單位目標(biāo)任務(wù)落實情況進行考核，對督查辦件情況進行通報，及時對各單位工作進行評價、提醒、督促，對部分未按進度完成工作或工作落實不力的單位采取亮燈警示、通報批評等問責(zé)手段，促使各單位更加重視平時工作的落實和執(zhí)行力的提升，有效地推動了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測評、普洛斯項目用地安全隱患治理等重要工作的落實。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺。全年共承辦市五屆人大五次會議代表建議和市政協(xié)五屆四次會議提案x件，其中x件已解決或被采納，x件正在解決或已列入計劃逐步解決，代表委員對建議提案辦理滿意率為x%；跟蹤督辦建議提案x件，督辦“兩會”期間代表、委員分組討論提出的意見建議x條，每季度發(fā)出溫馨提示，督促提醒政府各部門加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，及時匯報本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式，研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項的實時跟蹤查詢，我們以全市oa系統(tǒng)升級為契機，借鑒督查系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗，積極推動我市督查信息化系統(tǒng)建設(shè)，對系統(tǒng)建設(shè)及時跟進并隨時進行功能完善，預(yù)計明年可投入使用。

加強保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是出臺和修訂了多項規(guī)章制度，包括出臺《關(guān)于進一步規(guī)范***文件管理的通知》、《黨政信息公開保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》，修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設(shè)備定點維修維護管理規(guī)定》等；二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作，采取多份密件同時分送、轉(zhuǎn)辦并及時催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時間，提高辦文效率，全年共辦理涉密文件x份，密碼電報x份，轉(zhuǎn)辦機要文件x份，印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計工作的通知》，對全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進行了清查統(tǒng)計，并指導(dǎo)各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作；三是嚴(yán)格規(guī)范計算機及網(wǎng)絡(luò)保密管理，強化對涉密計算機的保密監(jiān)管，嚴(yán)控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍，并要求接入單位落實有關(guān)安全保密管理措施，以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的總體安全；四是積極參與移動辦公項目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作，督促有關(guān)單位落實該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項安全保密措施，并通過建設(shè)保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責(zé)任書》、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種方法和手段加強對外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管，確保該系統(tǒng)在便利工作的同時，不發(fā)生失泄密問題。多形式、多渠道開展保密宣傳教育和培訓(xùn)。一是舉辦了“國家安全形勢暨網(wǎng)絡(luò)反竊密專題講座”，邀請市國家安全局人員進行授課，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會議；二是舉辦了“全市保密干部培訓(xùn)班”，為全市保密干部培訓(xùn)授課；三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機關(guān)工作人員保密須知（圖文版）》，在全國法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料，并在行政中心一樓舉辦了保密展覽，進一步提高了機關(guān)干部和群眾的保密意識和國家安全意識。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年，我局對全市x個部門保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計算機及網(wǎng)絡(luò)使用管理情況、信息公開保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進行了一次全面檢查，抽查涉密文件x份，檢查計算機x臺，并針對存在的隱患和問題要求各單位認(rèn)真加以整改，切實按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作，消除隱患，堵塞漏洞，以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查，完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢平穩(wěn)良好，未發(fā)生泄密事件。加強保密機構(gòu)隊伍建設(shè)。要求各單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各單位領(lǐng)導(dǎo)切實履行抓好保密工作的政治責(zé)任；強化對各單位兼職保密干部的審查、培訓(xùn)和教育，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練的保密干部隊伍；加強本局自身作風(fēng)建設(shè)，通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育、參加培訓(xùn)等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。

著力加強檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開展了“x國際檔案日”宣傳活動，積極參與市檔案學(xué)會舉辦的第四屆“蘭臺杯”檔案學(xué)術(shù)論文大賽和第五屆“蘭臺杯”攝影大賽等活動，并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報》等平臺面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動及法規(guī)知識；二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā)，此書得到了各單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的一致好評；三是切實抓好全市檔案信息化建設(shè)工作，通過升級完善檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作、日常管理、信息交流的同步運轉(zhuǎn)，全年共數(shù)字化加工處理文件級目錄總量x萬條，紙質(zhì)全文總量x萬頁。堅持開展市屬單位檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是認(rèn)真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查，通過網(wǎng)上巡查和實地檢查，共檢查文書檔案永久x件、2021年x件，實物檔案x件，照片檔案x件，基建檔案x卷，會計檔案x卷，專門檔案x卷，其他檔案x卷，并對x個受檢單位的文書、基建、實物、照片、會計、審計等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進行了考核評分，其中x個單位達到優(yōu)秀；二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達標(biāo)及復(fù)查工作，組織人員多次到市城建集團有限公司、市鹽港小學(xué)指導(dǎo)達標(biāo)升級工作，推動市城建集團、市鹽港小學(xué)等單位順利通過省級檔案綜合管理達標(biāo)評審；三是積極開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取分類集中培訓(xùn)的形式，面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓(xùn)。穩(wěn)步推進新檔案館館庫建設(shè)。積極開展新檔案館建設(shè)調(diào)研工作，先后到x省國家檔案館、廣州市國家檔案館、珠海市檔案館等參觀學(xué)習(xí)，并與市發(fā)改局、市前期辦、市財政局、市采購中心、市信息中心等相關(guān)部門溝通，及時開展檔案專用設(shè)施設(shè)備采購的需求調(diào)研、方案設(shè)計、造價咨詢等一系列工作，有效保障了新檔案館館庫建設(shè)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會議以及領(lǐng)導(dǎo)視察等x次拍照工作，共拍攝各類照片近x萬張，精選x個市領(lǐng)導(dǎo)個人相片近x張，為全市各單位匯報材料制作、重大活動迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持；二是創(chuàng)新重要來賓留影方式，制作重要來賓x《紀(jì)行》，在重要來賓離開前贈送給來訪客人，目前已順利完成x余次重要活動的相冊制作，受到來賓們的一致好評。三是順利完成市屬單位檔案接收進館和資料征集工作，全年共接收文書檔案x件，各類專門檔案x卷，整理歸檔文書檔案永久x件（x盒），2021年x件（x盒），2021年x件（x盒），錄入照片檔案x千余張，并精心維護檔案資料，每天進行庫室溫濕度控制工作，做好庫房日志登記。每周進行一次庫室清潔工作，全年x次換補防蟲防霉藥，保證館藏檔案無霉變、無蟲蛀、無丟失、無泄密。認(rèn)真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒（x）》和《大事記》（2021年）編纂工作，通過組織專家輔導(dǎo)稿件撰寫，召開專題研討座談會，積極開展年鑒資料收集、組織編纂、評審驗收等一系列工作，于x月完成了總篇幅約x萬字、x余個條目的《2021年鑒》和x萬字，x個條目的《大事記》（2021年）所有編纂工作。二是認(rèn)真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運會志》有關(guān)內(nèi)容的供稿工作，組織專家完成了各x萬字的稿件編撰工作，同時積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報制度的動員和組織實施工作，制定了《地方志資料年報征集綱目（試行）》，順利完成《2021年地方志資料年報資料》，并將資料上報至市史志辦，共計x萬字，x張圖片。四是認(rèn)真開展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作，制定了《檔案局（館）、史志辦公室工作人員行為守則》。

加強政治理論學(xué)習(xí)，切實改進工作作風(fēng)。一是通過開展講座、專題學(xué)習(xí)會和黨員大會等多種形式，組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，***三中***精神和*********一系列重要講話精神，全年累計組織約x名黨員干部參加了x場講座、理論學(xué)習(xí)會、報告會等。二是以“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”為主題，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，利用廉政教育信息平臺和月度量化考核系統(tǒng)，加大了對文明機關(guān)創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)力度。三是做好轄區(qū)服務(wù)窗口服務(wù)評價器安裝情況統(tǒng)計工作，配合市直機關(guān)工委檢查督促各服務(wù)窗口改進機關(guān)作風(fēng)。抓好基層組織建設(shè)，精心開展黨建活動。一年來，指導(dǎo)x個黨（總）支部進行了換屆選舉、改選和補選，審批了x個基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請示，組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓(xùn)，全年發(fā)展預(yù)備黨員x名，按期轉(zhuǎn)正x名。開展了機關(guān)黨代表調(diào)研視察活動，撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。同時，還做好黨費收支情況公示，開展“關(guān)愛黨員行動”，幫助x名困難黨員申請了扶助金，利用黨建微博平臺積極推進黨務(wù)公開、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會監(jiān)督，全年上報x條微博信息，推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項目，打造系列精品活動。確立“潤澤心田，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革——以思想教育和作風(fēng)建設(shè)為突破口，著力提升機關(guān)黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項目，通過開展“抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)”系列活動，引導(dǎo)廣大黨員增強黨性觀念和責(zé)任意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強改革創(chuàng)新的意識和銳氣。一是加強“心靈志愿者”陣地建設(shè)，組織了“心靈志愿者”培訓(xùn)班，邀請x市康寧醫(yī)院楊洪副院長為x名志愿者授課，定期舉辦黨員思想交流座談會，對思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進行個別心理輔導(dǎo)和重點跟蹤。二是推動基層黨組織“牽手共建”活動。組織x個市直機關(guān)單位黨支部與x個社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開展“雙結(jié)對”活動，實行黨建活動共建、專題學(xué)習(xí)共建、信息智力共建、扶貧助學(xué)共建、活動陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我愛在x”藍馬甲志愿服務(wù)活動。在每月x日“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”組織黨員開展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動，體現(xiàn)了機關(guān)黨員干部的先鋒模范作用，全年共計x人次機關(guān)黨員參與了活動。此外，我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類，你我攜手同行”、“x扶貧濟困日”、“x慈善日”等公益活動，得到了轄區(qū)居民的高度評價。發(fā)揮群團組織作用，文體活動精彩紛呈。今年，我們結(jié)合建市x周年，組織開展了“十五華載，青春飛揚”市第一屆機關(guān)青年風(fēng)采大賽，大賽展現(xiàn)了機關(guān)青年的良好精神面貌和精湛才藝技能；聯(lián)合市文體局組織了市直機關(guān)籃球比賽，共吸引x個單位x支隊伍參賽，在廣大機關(guān)干部反響熱烈，有效提高了機關(guān)干部的集體榮譽感和凝聚力。此外，還組織機關(guān)干部職工參加了市直機關(guān)“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長跑日、市首屆廣場健身排舞展示大賽，等活動，組織機關(guān)婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運動會，組織職工參加了市總工會“慶五一”趣味運動會，開展了x主題團日、與大鵬海關(guān)青年團員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動。這些活動大大豐富了機關(guān)文化生活，推動了和諧機關(guān)和文明機關(guān)建設(shè)。

建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立了市委外事（港澳事務(wù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，大大強化了全市外事工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，有力推動了我市外事港澳工作的開展。同時，我們還制定了《因公（私）出國護照往來港澳通行證領(lǐng)取登記表》《關(guān)于進一步加強我市因公出國（境）管理的通知》等系列文件，進一步規(guī)范了外事審批程序，加強了因公出國（境）管理工作，通過統(tǒng)籌安排全年出國（境）計劃，圓滿完成了x批次共x人赴國外進行經(jīng)貿(mào)推廣和商務(wù)調(diào)研活動的報批、培訓(xùn)、出訪、總結(jié)等工作，辦理市領(lǐng)導(dǎo)因公赴港（澳）業(yè)務(wù)x余次，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部的高度評價。創(chuàng)新形式開展了“x市民講外語”系列活動。一是召開首屆外事工作座談會，邀請了x名來自美國、法國、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞等不同國家，在我市工作生活的外籍人士代表進行座談，就我市城市建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)和外國人服務(wù)等工作進行了深入交流，收集整理了大量具有建設(shè)性的意見和建議。二是搭建不同類型的學(xué)習(xí)平臺，開展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語”活動，通過每周組織集中學(xué)習(xí)或個別輔導(dǎo)等不同方式，為市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)外語提供全方位服務(wù)，并通過發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，帶動機關(guān)干部積極參與外語學(xué)習(xí)，截至x月初，我們已舉辦x場集中學(xué)習(xí)班，市領(lǐng)導(dǎo)參與次數(shù)超過x余次。三是定期開展“公務(wù)員外教英語沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語學(xué)習(xí)交流活動，以面對面交流的形式，有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語交流能力，目前已舉辦了x余期，x余名機關(guān)干部和轄區(qū)群眾積極參與。國際化城市建設(shè)開局良好。一是成功舉辦建市以來首次公示語市民糾錯“e行動”專場活動，聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個“x市民講外語”活動成員單位，分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、行政機關(guān)辦公樓和旅游景點等展開了地毯式的排查。活動共排查了x多處公示語英文譯寫標(biāo)牌，共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯誤并提出了相應(yīng)改正建議。活動受到了公示語英文譯寫標(biāo)牌所屬單位的歡迎，得到了市外事辦和市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，榮獲xx公示語英文譯寫市民糾錯“e行動”組織獎。

我們以營造“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊伍有活力”的機關(guān)文化為目標(biāo)，一是組織開展了第二期全市辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，就辦文辦會、綜合文稿、黨政信息等工作，對市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務(wù)骨干進行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，大大提高了全市各部門的行政效率，同時，認(rèn)真抓好本辦干部在線學(xué)習(xí)、勤政考核、月度量化考核和“問題管理”工作，提高了干部隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；二是組織開展了機關(guān)青年干部“名企行”活動，通過每周組織一批青年機關(guān)干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪，學(xué)習(xí)他們先進的企業(yè)文化、管理理念和運作模式，再結(jié)合運用到日常工作中，共走訪了x等x家企業(yè)，收到了非常好的效果；三是班子成員之間帶頭講團結(jié)，在生活上、政治上關(guān)心和愛護干部，樹立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，今年有x名干部得到了提拔重用，x名干部調(diào)入我辦工作；三是各個科室內(nèi)部建設(shè)不斷加強，多個科室建立了定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極完善科室內(nèi)部制度，營造了積極向上的科室文化，秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號”；四是開展多項文體活動。新成立了足球隊、籃球隊、乒乓球隊、登山隊和羽毛球隊，x書記親自為隊長頒發(fā)聘書，積極組織開展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動，踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項賽事，其中籃球隊獲得市直機關(guān)籃球賽一等獎，較好地活躍了干部文體生活，增強了干部體質(zhì)，促進了和諧，提升了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進x城市的總體目標(biāo)，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，以法治化、國際化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能，全面開展“改革創(chuàng)新年”活動，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，改進工作作風(fēng)，進一步提高辦文辦會、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機關(guān)黨建、政務(wù)服務(wù)和文印工作品質(zhì)，為實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化先進x城市建設(shè)目標(biāo)提供堅強保障。重點做好以下幾個方面工作：

一是全力推動《x街管理辦法》立法工作，積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持，聯(lián)合海關(guān)、國檢、部隊等部門，多種渠道與港方對接，認(rèn)真完成好立法申請的各項手續(xù)，力爭將該項立法列入市政府立法計劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設(shè)工作重點和考評方案，進一步加大對法治政府建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導(dǎo)力度，建立完善相關(guān)工作機制制度，采取切實有效的措施，不斷提升市政府法治建設(shè)水平，為我市營造良好的法治環(huán)境提供堅實的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實法律顧問制度，進一步發(fā)揮法律參謀助手作用，更加積極主動地為市委、市政府重大決策和重大活動提供高質(zhì)量的法律意見和法律服務(wù)。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務(wù)中的法律支持協(xié)調(diào)工作，切實維護政府合法權(quán)益。四是不斷加強規(guī)范性文件管理，研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度，著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機制，實現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強化行政復(fù)議工作，不斷提高行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量，保護相對人的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé)，探索新思路新方法，整合優(yōu)化行政復(fù)議資源，為行政復(fù)議工作的順利開展提供有力保障。五是著力推進市行政處罰案卷評查工作。將市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位全部納入行政處罰案卷評查對象，將市全部行政處罰案件納入評查范圍，加強行政執(zhí)法檢查力度，創(chuàng)新行政處罰案卷評查方式和評查結(jié)果的運用，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法責(zé)任，不斷提高執(zhí)法水平。

一是重點推進國際化城市建設(shè)，制定出臺《國際化建設(shè)工作方案》，全面提升對外交流合作的層次與水平，圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊深厚，提高居民對國際化社區(qū)的認(rèn)識”的目標(biāo)，重點做好打造梅沙街道國際化風(fēng)情街市，成立國際友人聯(lián)絡(luò)站，開展國際化社區(qū)文化交流，舉行國際化社區(qū)藝術(shù)節(jié)，組建國際友人體育運動隊伍等工作。二是扎實開展“x市民講外語”系列活動。繼續(xù)開展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語”活動并進一步拓展學(xué)習(xí)范圍，創(chuàng)新“英語沙龍”形式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展至轄區(qū)x個街道舉辦“社區(qū)英語沙龍”，在轄區(qū)x個企業(yè)舉辦x場“企業(yè)英語沙龍”。

一是以更強有力的措施貫徹落實***八項規(guī)定和省、市、市有關(guān)要求，進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實文件會議計劃制，合理安排市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動，提高公務(wù)活動安排的靈活性和科學(xué)性，破解文山會海難題；二是不折不扣貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和國務(wù)院公務(wù)接待管理規(guī)定，制定有效措施，在會議活動和公務(wù)接待過程中堅決反對鋪張浪費，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，重點在會議支出、會議質(zhì)量、會務(wù)組織、和接待費用上多想辦法，切實提高辦會水平；三是以更大的力度推動行政辦公自動化、信息化建設(shè)，利用qq、微信、微博等新媒體、新技術(shù)提升服務(wù)品質(zhì)，重點推進移動辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項目建設(shè)，建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機制，安排專人跟蹤項目進度，及時溝通解決項目推進中存在的問題，盡快推動系統(tǒng)試運行，并根據(jù)試運行效果，進一步完善系統(tǒng)功能；四是進一步提高政務(wù)公開透明度，升級優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站，突出政務(wù)公開、在線辦事、公眾參與和便民服務(wù)四大功能，落實政府信息公開場所和渠道，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利，進一步提升群眾滿意度。

一是以綜合文稿為重點，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，確保每篇文稿都達到高質(zhì)量，無差錯、無紕漏、無延誤的要求，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺，切實發(fā)揮《x信息》周刊、?？?、增刊等市級期刊在轄區(qū)的影響力，為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動態(tài)、科學(xué)決策提供有力支撐。三是以強化學(xué)習(xí)為保障，加強對黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)，打好堅實的政策和理論基礎(chǔ)，提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，進一步深入基層、深入群眾，及時掌握新情況新問題，找出分析和解決問題的新視角、新思路和新對策，形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。

一是完善督查系統(tǒng)建設(shè)，以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺為依托，通過對現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級，實現(xiàn)督查工作“辦理過程透明化、報警提醒實時化、督查評價自動化，結(jié)果通報定期化”，達到“下督促、上提醒、點線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學(xué)謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點民生實事，建立民生實事跟蹤督查問責(zé)機制，確保民生實事辦實辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段，變文來文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復(fù)核的“多維督查”轉(zhuǎn)變，變以文字說話向以事實、圖片為證轉(zhuǎn)變，確保督查手段有力，督查結(jié)果真實，同時，研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊，建立督查事項考核評價等配套機制，適時引入新聞媒體、群眾代表等社會公眾參與專項督查，形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng)，進一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。

以筑牢“四個防線”為抓手，一是進一步督促落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。督促各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行政治責(zé)任，加強對保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決保密工作中的重大問題，建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長效機制，筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線，采取多種方式和手段開展保密宣傳教育活動，筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術(shù)防范措施。在技術(shù)措施方面加大人力和資金投入力度，使技術(shù)防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用，構(gòu)筑保密工作的技術(shù)防線。四是進一步明確保密工作的崗位職責(zé)。督促各單位進一步細化保密工作的責(zé)任分工，將責(zé)任落實到人，培養(yǎng)涉密人員嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細之又細的工作作風(fēng)，筑牢保密工作的責(zé)任防線。

一是建立健全檔案、史志工作各項制度規(guī)范，提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平；二是繼續(xù)做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，全力推進館庫設(shè)備采購、庫房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺展示系統(tǒng)等項目建設(shè)；三是積極做好檔案新館搬遷和設(shè)備調(diào)試的準(zhǔn)備工作，確保檔案搬遷安全、有序，檔案館設(shè)備順利投入使用；四是進一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作，主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作；五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項政府活動的攝影工作，與市攝影協(xié)會合作，共同舉辦“美好x”攝影展；六是繼續(xù)做好《2022年鑒（x）》編纂、《地方志資料年報資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》（x部分）撰寫工作，收集有關(guān)x的黨史、民俗等方面資料，進一步豐富x黨史資料庫。

以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神為契機，繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，充分運用各種管用有效的學(xué)習(xí)載體，引導(dǎo)黨員干部掌握新思想新知識；進一步加強基層黨組織建設(shè)，完善黨建工作考核評價體系，上半年組織一次黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員。同時，充分發(fā)揮群團組織作用，繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動，開展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動，強健機關(guān)黨員干部的體魄，提高機關(guān)黨員干部的團隊精神和凝聚力。

按照“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊伍有活力”的要求，一是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎扎實實開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動，做到調(diào)研有成效、整改有措施、問題有解決、情況有反饋；二是進一步加強學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神作為全年一項重要政治任務(wù)，繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強本辦和全市各部門辦公室業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；三是進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在本辦內(nèi)部會務(wù)、文件、接待、活動、固定資產(chǎn)購置等方面厲行節(jié)約、反對浪費，科學(xué)制定年度預(yù)算，嚴(yán)控本辦“三公”經(jīng)費支出；三是進一步營造辦公室良好文化氛圍，組織開展各種形式的文化、娛樂和體育活動等，增強團隊的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；四是及時關(guān)注、掌握本辦干部職工存在的困難和問題，進一步關(guān)心、支持和鼓勵干部，保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，確保各項工作順利開展。

市政府年度工作計劃篇七

剛才，x分別對下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點的意見：

第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢。

古話說，自知定心，方能知人；

審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實地，登高望遠、順勢而為。

一要“知勢”謀局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點密集、風(fēng)險矛盾疊加的一年。看全球，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”保“進”，以“進”促“穩(wěn)”。

生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個千億產(chǎn)業(yè)；

綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強品牌、做旺市場；

旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。x作為欠發(fā)達地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機，搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實干、巧干。

沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務(wù)，我們只有苦干實干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動，也有r&d經(jīng)費投入強度1.4%、“x億元、x億元”項目招商、x萬套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實、過得硬，就能從容應(yīng)對。近期，省委將對中央脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會上，對把握規(guī)律、講究方法作了強調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實施“大干項目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運作要有市場化思維，推進要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍，才能實現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個“精”字，就是要精細、精通、精彩。

“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細刻、精耕細作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細入微、落細落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細，發(fā)揚“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細微處見真情、見水平，當(dāng)前重點要大力開展“春風(fēng)行動”，聚焦企業(yè)實際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時、幫到點子上。

齊，就是看齊核心、對標(biāo)對表；

書，就是多讀書、多書寫；

話，就是說行話、說實話、會動員。需要強調(diào)的是，面對新形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化底線思維，增強憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思危”的穩(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計，再到項目推進，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實抓好全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官！

市政府年度工作計劃篇八

2017年公司綜合辦公室將根據(jù)集團總體發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞公司的重點中心工作和集團對綜合辦公室的要求，特此制定綜合辦公室2017年度工作目標(biāo)計劃。

一、行政后勤管理方面。

1、提高辦公室行政服務(wù)意識，優(yōu)化辦公室人力組織結(jié)構(gòu)提升服務(wù)能力。

(1)總務(wù)后勤工作事無巨細，擺正心態(tài)服務(wù)為先。后勤無小事，做好后勤服務(wù)保障是綜合辦公室的工作職能。切實做好會務(wù)安排及訪客接待招待工作，提升集團企業(yè)形象。做好辦公樓辦公環(huán)境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產(chǎn)車間現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理：

2017年春節(jié)前完成起草制定衛(wèi)生檢查和督導(dǎo)相關(guān)管理規(guī)定流程，將辦公區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生工作落實到部門，安全衛(wèi)生3月份起依據(jù)衛(wèi)生督察規(guī)定流程。將辦公樓工作區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生落實到部門。4月至6月上旬創(chuàng)建評優(yōu)處罰考評管理機制(列入職業(yè)安全衛(wèi)生考評項目)并試運行。

7月份起將安全職業(yè)管理納入綜合辦公室工作常態(tài)化管理。12月中旬開始，對后勤、集團職業(yè)安全衛(wèi)生管理等綜合辦公室工作績效評估總結(jié)，找出差距并在2017年工作中進行改進。不斷相互學(xué)習(xí)取長補短與時俱進，提高綜合辦公室人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，與集團同舟共濟，同命運共呼吸實現(xiàn)自身價值。

(2)加強后勤總務(wù)人力配置，提高服務(wù)能力。根據(jù)今年后勤工作狀況，后勤亟待增加1名水電維護崗位人力編制。2017年1月份向集團提請增加人力資源編制，爭取在2017年春節(jié)(1月底)前到崗。具體崗位職責(zé)工作和要求在招聘前，報人力資源部。

(3)2017年元月份(春節(jié)前)明確綜合辦公室人員工作分工，做到職責(zé)清晰工作目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)集團要求實現(xiàn)工作績效考核。

(4)積極做好各部門及項目工地相關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào)，做好上傳下達工作。

2、率先垂范樹立節(jié)約意識，做好日常行政事務(wù)成本控制。

(1)按照集團公車管理、私車公用等車輛管理制度和規(guī)定，切實做好公車使用管理和私車公用用車管控，做好集團機動車輛管理。提高各部門工作效率，進一步降低用車費用支出。3月份將出臺相關(guān)車輛管理辦法。根據(jù)集團用車規(guī)定出臺具體實施時間節(jié)點，將車管工作做實做細。切實履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)。

(2)加強辦公固定資產(chǎn)的管理，做好辦公用品的發(fā)放及管控。嚴(yán)格執(zhí)行《職工手冊》有關(guān)辦公用品的驗收、保管發(fā)放制度流程。

3、規(guī)范綜合辦公室辦公流程。

下發(fā)集團綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等，辦公室造冊編號登記，根據(jù)具體要求由辦公室主任簽署意見流轉(zhuǎn)至總經(jīng)理、董事長簽署閱辦意見，交相關(guān)部門或承辦人完成。辦公室負(fù)責(zé)跟催并將落實情況及時反饋給總經(jīng)理或董事長。工作事項完成后，將相關(guān)圖表等材料作為附件存檔，收文存檔期限暫定三年，到期后造冊經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀或送有資質(zhì)的單位處理。

(3)集團辦公室辦公行文。集團辦公室主責(zé)承辦對外申請、報告、請示等，集團各業(yè)務(wù)部門草擬的對外報告、申請、函件等上行文由辦公室登記分發(fā)文號，成文后留存原件存檔。集團內(nèi)部各部門申請、報告、通知等上下行文，向辦公室申領(lǐng)文號并登記編號，成文并留存存檔。

(4)加強文檔資料管理。在做好收發(fā)文存檔管理的同時，外聯(lián)申報項目做到一個項目一份檔案。按申辦流程從集團批準(zhǔn)確定立項到申辦成功。辦公室相關(guān)資料(含電子檔)編號按建檔。

二、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營外聯(lián)工作方面。

1、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營。

(1)2017年3月底前完成省高新企業(yè)認(rèn)定上報，協(xié)調(diào)財務(wù)部、咨詢公司做好評估審核等相關(guān)事項，爭取2017年9月份申報工作完成。

(2)根據(jù)集團2017年總體生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，2017年5月底前完成《投資500萬元塑木產(chǎn)能擴大項目》工信局立項，6月份完成項目節(jié)能評估及環(huán)境評估。并持續(xù)跟進工信局該項目后續(xù)工作進展。

(3)2017年度完善政策經(jīng)營作業(yè)流程，使該項工作程序化、規(guī)范化，逐步達成產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式目標(biāo)。

(4)多渠道收集獲取國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持項目信息。主動加強與省市區(qū)工信局、科技局、發(fā)改委、住建局、中小企業(yè)局及街道的溝通。綜合辦公室負(fù)責(zé)人、外聯(lián)負(fù)責(zé)人、行政專員(該工作項目將列為每月主要績效考核項目)每天半小時上網(wǎng)瀏覽相關(guān)政府門戶網(wǎng)站，了解政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及項目信息，由行政專員每周匯總項目信息。有價值的政策信息提請建集團申請內(nèi)部立項啟動申報程序。

(5)12月中旬起編制2017年工作總結(jié)及2017年工作目標(biāo)計劃及外聯(lián)年度經(jīng)費預(yù)算。

3、外聯(lián)工作。

(1)積極完成董事長、總經(jīng)理日常交辦接待任務(wù)及綜合辦公室日常對外接待工作。

(2)構(gòu)建與政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門和諧的工作關(guān)系和友誼。日常多溝通多交流，并采取靈活多樣的公關(guān)形式，培育暢通的工作渠道。為集團業(yè)務(wù)多元化發(fā)展打下基礎(chǔ)。

(3)外聯(lián)工作延伸，協(xié)調(diào)協(xié)助銷售部門提升集團知名度，拓展產(chǎn)品銷售市場及業(yè)務(wù)。

三、集團環(huán)境安全衛(wèi)生管理方面。

1、建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制度，完善公司安全管理制度。

(1)3月底前完成安全保衛(wèi)制度的制定，包括塑木公司、施工現(xiàn)場安保管理、施工安全審查相關(guān)制度起草工作于4月起開始實施。

(2)6月份起逐步將安保、生產(chǎn)安全管理工作納入常態(tài)化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強化綜合辦公室在安保、生產(chǎn)安全工作中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能，減少和杜絕生產(chǎn)安全事故、盜竊案件等安全事故的發(fā)生，避免員工人身傷害、集團財產(chǎn)損失。

2、做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高職工的安全意識掌握基本的安全消防技能及職業(yè)安全健康常識，保護職工身心健康，保障集團公司生產(chǎn)施工工作的正常進行。

(1)2016年12月25日前完成制定2017年度集團職工生產(chǎn)安全培訓(xùn)計劃，3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛(wèi)、施工安全初步培訓(xùn)。6月份至12月份按培訓(xùn)計劃適時進行培訓(xùn)并做好培訓(xùn)記錄和材料存檔備查工作。安全培訓(xùn)工作計劃，完成月度季度年度培訓(xùn)工作。不走形式、不走過場，杜絕形式主義。培訓(xùn)后對培訓(xùn)效果進行考評，采取考試、問卷等不同形式評估，成績交人力資源部納入員工績效考核。

(2)指導(dǎo)集團各項目工地制定安全培訓(xùn)工作計劃并按計劃落實實施。

(3)做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理。建立臺賬，證照到期提前一個月，提醒相關(guān)人員參加審驗換證。

3、強化集團安全工作的常態(tài)化管理。

(1)加強日常檢查力度，做到每周每月及節(jié)日放假前安全保衛(wèi)檢查，督導(dǎo)集團各項目工地遵照執(zhí)行。

(2)做好安全生產(chǎn)管理臺賬、安全管理相關(guān)作業(yè)表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項目工地及門衛(wèi)值班日志等。

4、編制事故救援預(yù)案，每年至少進行2次應(yīng)急演練。

(1)2016年12月25日前，編制《緊急事故救援預(yù)案》、《緊急事件演練方案》，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后綜合辦公室具體實施。2017年6月前、11月消防宣傳月各做一次《緊急事件救援預(yù)案》演練。

(2)相關(guān)文字材料、圖片存入安全生產(chǎn)管理檔案。

市政府年度工作計劃篇九

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府2014年禁毒工作安排，不斷推動禁毒各項工作往縱深發(fā)展，全面實現(xiàn)創(chuàng)建?無毒單位?的總目標(biāo)，再創(chuàng)禁毒工作新業(yè)績，現(xiàn)制定我局2014年禁毒工作計劃。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、三個代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞?創(chuàng)建‘無毒單位’、構(gòu)建‘和諧鞏留’?的總體目標(biāo)，堅持?預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉?的工作方針，明確禁毒責(zé)任，夯實基礎(chǔ)工作，強化預(yù)防教育，創(chuàng)新幫教形式，嚴(yán)抓重點整治為重點，把解決當(dāng)前突出問題與推動禁毒工作長遠發(fā)展相結(jié)合，積極推進全局禁毒工作不斷深入開展。

市政府年度工作計劃篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

我到x工作剛滿一周，時間不長，調(diào)研不夠，情況還不很熟悉，但通過和方方面面接觸、與政府班子成員溝通、向戰(zhàn)偉書記匯報，我深刻感受到全市干部群眾加快發(fā)展的愿望非常迫切。長期以來，x各項工作、各項指標(biāo)都處在全省前列，但面對各地競相發(fā)展的態(tài)勢，大家感到壓力很大。今天，市長的“接力棒”傳到了我的手里，發(fā)展的任務(wù)落在了我們肩上，大家一定要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅定信心，提振士氣，齊心協(xié)力把各項工作做好，不辜負(fù)省委、省政府的期望，努力向全市人民交上一份滿意的答卷。下面，我著重談五個方面的問題。

一、拉高坐標(biāo)，勇爭一流。

拉高標(biāo)桿，勇爭一流，對于當(dāng)前的x尤為重要，這是全市上下盡快達成共識的需要，也是x邁進新時代、開啟新征程的必然選擇，更是踐行新發(fā)展理念，搶占先機、再占鰲頭的必由之路。

逆勢而行，辛苦費力，難達目的。提振信心就是要讓全市上下增強加快發(fā)展、爭先進位的信心，就是要在全社會營造出奮勇爭先、力爭上游的良好勢頭。只有提振信心，才能鼓足干勁，才能更好地開展工作。如果每一個x人都有強烈的歸屬感、榮譽感和自豪感，都熱愛家鄉(xiāng)，愿意為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻力量，就會凝聚強大的力量，推動各項工作順利開展，達到事半功倍的效果。

二要拉高坐標(biāo)。x在實行省直管體制之初，確定的坐標(biāo)比較高，瞄準(zhǔn)的是沿海、江浙地區(qū)的發(fā)展水平。即使現(xiàn)在來看，x城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不落后。下一步，我們要繼續(xù)走在全省、全國前列，就需要進一步拉高坐標(biāo)，把經(jīng)濟發(fā)展速度質(zhì)量、城市規(guī)劃建設(shè)管理都定位在全國先進，力爭在全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評中進入第一方陣，各項指標(biāo)和綜合考評都進入前x名。中央經(jīng)濟工作會議提出了更高質(zhì)量發(fā)展的要求，據(jù)了解，國家發(fā)改委、統(tǒng)計局正在研究制定新的考核評價指標(biāo)體系，市發(fā)改委、統(tǒng)計局要密切關(guān)注，一旦國家、省新的考評體系發(fā)布，要馬上分解任務(wù)，爭取工作主動。

法乎其中，得乎其下”，每個部門都要樹立在全省爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。年底，我們將對各部門獲得的榮譽和先進表彰進行匯總，在媒體上公布。x一直都是善于創(chuàng)造經(jīng)驗的地方，每個單位都應(yīng)該在工作中創(chuàng)造亮點。所謂亮點，至少要具備以下四個條件中的三個：一是同行認(rèn)可，至少在全省是首創(chuàng)的、領(lǐng)先的或是最好的。二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，省委、省政府和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)對工作給予充分肯定。三是社會認(rèn)可，工作成效在省級以上媒體進行了報道。四是外地同行來我市學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法。會后，每個單位都要梳理一下工作中的亮點，也請宣傳部門整理匯總?cè)ツ觋P(guān)于x的正面宣傳和負(fù)面報道。只有不斷創(chuàng)新、不斷進步，x的發(fā)展變化才會加快。

四要整體提升。各個單位要創(chuàng)造亮點經(jīng)驗，全市工作也要實現(xiàn)整體提升。要提升形象，提升在全市x萬人民心目中的形象，讓人民對我們的城市更加認(rèn)可，讓大家的幸福感、獲得感有明顯改善和增強。要提升口碑，讓外地人提起x，就感受到生龍活虎、欣欣向榮的發(fā)展活力與潛力，讓關(guān)心家鄉(xiāng)、在外工作的x人對家鄉(xiāng)發(fā)展感到驕傲和自豪。要提升實力，按照更高質(zhì)量發(fā)展的要求，努力推動各項工作上水平、上層次，不斷邁上新臺階。這里，我重點強調(diào)一下“城市名片”。城市名片是一個城市形象、口碑、實力的綜合體現(xiàn)，其中，含金量最高的城市名片就是“全國文明城市”。我市已經(jīng)成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽稱號，下一步，要盡快研究明確創(chuàng)建工作的新方向、新重點。對于創(chuàng)建工作，大家要有正確的認(rèn)識，每一項創(chuàng)建都是在引導(dǎo)我們不斷提升工作水平。從部門角度來講，將職責(zé)范圍內(nèi)的工作納入市委、市政府中心工作，會得到更高的重視，將職責(zé)范圍內(nèi)的工作上升為全市人民共同奮斗目標(biāo)的高度，也是部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖詈皿w現(xiàn)。今天，我布置一個課題，請大家根據(jù)職責(zé)，對下一步“x城市發(fā)展目標(biāo)”提出建議，經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會議研究后，確定為全市人民共同努力的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，可能需要一年時間，也可能需要x—x年，甚至更長時間，但是，我們必須有目標(biāo)，有了目標(biāo)，才有努力方向，工作才有著力點。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實重干。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，需要持續(xù)轉(zhuǎn)變、不斷優(yōu)化。去年，中央政治局為貫徹落實八項規(guī)定，專門制定了實施細則，省委、省政府也印發(fā)了關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法，這是今后一個時期，我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的總體要求。政府部門的主要職責(zé)是抓落實，主要工作是把中央、省委、省政府和市委的決策部署落到實處，把市黨代會、市人代會確定的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，所以，對我們來講，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要務(wù)實重干。

一要多出實招。出臺文件、制定政策是為了推動工作，除了定目標(biāo)、定方向，關(guān)鍵是制定切實管用、操作性強的措施。要少講虛話、少講套話，不要制定脫離實際無法實現(xiàn)的目標(biāo)、條件限制無法操作的措施。要盡量避免“各級各部門、各有關(guān)單位”之類的表述，把工作責(zé)任直接明確到部門。要注重政策措施的說服力，決不能為了應(yīng)付交差而浪費時間精力和辦公資源。要學(xué)習(xí)借鑒中央“八項規(guī)定”和實施細則的文風(fēng)，做到條條是“干貨硬貨”、字字是“真金白銀”。干工作也是同樣道理，要講實話、說真話、出實招、辦實事、求實效。

確實有難度的，可以提交市政府常務(wù)會、市委常委會研究解決；

情況復(fù)雜、延續(xù)時間長、影響面比較大的，可以向市人大常委會報告。最終目的是盡快達成共識，不讓問題長時間擱置、久拖不決，決不能再用“部門管不了”“你去找政府”之類的托辭。在老百姓心目中，每一個靠財政供養(yǎng)的人都代表政府，在群眾面前，每一個部門都是政府。部門“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，提出解決問題的方案，向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是把方向、定決策、做選擇，從多個方案中選擇最優(yōu)方案。只匯報問題，不提出解決方案，就是“懶政”，就是不作為。在此，我明確一點，凡是按職責(zé)交部門辦理的問題，部門“一把手”要責(zé)無旁貸，撲下身子研究解決問題的具體方案，待方案確定后，再召集相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會議。

三要勇于擔(dān)當(dāng)。目前，隨著追責(zé)力度越來越大、“高壓線”越來越多，部分干部存在不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，社會上反映較多的是“門好進了、臉好看了、話好聽了，就是事不辦了”。x要勇爭一流，決不能出現(xiàn)類似現(xiàn)象，過去存在的，要立即糾正。都不愿改變、都不愿擔(dān)當(dāng)，還是互相推諉，制約發(fā)展的瓶頸就永遠無法突破。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為，凡是沒有私心私利、沒有觸犯法律的擔(dān)當(dāng)，市委、市政府支持，干部職工支持，人民群眾支持。同樣是領(lǐng)導(dǎo)，有的有威信、有的沒威信，有的能干成事、有的干不成事，有的帶出的班子戰(zhàn)斗力很強、有的把班子帶成一盤散沙，關(guān)鍵原因在于“一把手”敢不敢擔(dān)當(dāng)。“一把手”不敢擔(dān)當(dāng)，副職沒有了堅強后盾，就更不敢擔(dān)當(dāng)。我到x工作時間不長，但戰(zhàn)偉書記多次跟我講，政府大膽干，市委會把責(zé)任扛起來，目的就是希望我們把工作做好。今后工作中，我會全力為各位副市長當(dāng)好后盾，也希望大家勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好后盾，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。

四要大膽創(chuàng)新。企業(yè)離不開創(chuàng)新，政府工作同樣離不開創(chuàng)新。目前，創(chuàng)新已經(jīng)上升到了前所未有的高度，創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。創(chuàng)新體現(xiàn)在時時處處，時時處處都需要創(chuàng)新，不創(chuàng)新就沒有生命力，尤其是遇到困難、遇到難題、遇到老辦法不管用的情況，更需要開動腦筋，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法去解決問題。要堅信，世界上沒有解決不了的難題，用老辦法，如果此路不通，換一種方法，或許就會別有洞天。

三、提高效率，強化執(zhí)行。

目前，全國各地都在積極深化“放管服”改革，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，相比之前依靠優(yōu)惠政策招商，現(xiàn)在更多的是以環(huán)境吸引投資、促進發(fā)展。大家要學(xué)會換位思考，善于站在客商角度評價我市的營商環(huán)境，聚焦短板，固強補弱，讓客商在x放心投資、安心扎根。

一要打造高效政府。簡單地講，高效就是辦事快、服務(wù)好。近年來，江浙地區(qū)在“放管服”改革上，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗，我市也做了大量工作，取得了良好成效，下一步，要更多地站在群眾立場考慮問題。建議我們大家開展一次“跟隨群眾跑一次”活動，各單位主要負(fù)責(zé)同志跟著普通群眾辦理一次業(yè)務(wù)，親身體驗本單位窗口的辦事效率和審批流程。因為在實際工作中，有的單位主要負(fù)責(zé)同志不親自分管行政審批業(yè)務(wù)，對審批流程、所需要件等具體事項，也沒有嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致出現(xiàn)互為前置，甚至互相制約的現(xiàn)象。大家都進行一次親身體驗，現(xiàn)場感受的效果肯定會比道聽途說要好。

二要保證政令暢通。提高執(zhí)行力是提升行政效能的關(guān)鍵。決策之初，大家可以充分提出意見建議，決策確定后，就要不折不扣、不講價錢地抓好落實，決不允許再出現(xiàn)說三道四，既不執(zhí)行也不報告的情況。從今天開始，凡是市政府常務(wù)會議確定的事項，承辦單位要主動報告落實情況，做到件件有著落，事事有回音，切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習(xí)慣做法。要把落實當(dāng)常態(tài)、沒落實當(dāng)例外，對未能按時落實到位的工作，要主動向督查局報告，說明合理原因，提出解決方案。上下級行政機關(guān)之間是指揮與被指揮、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，對上級決定的事項，下級必須執(zhí)行到位，落實到位。

三要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。政府講誠信，企業(yè)才敢跟我們打交道。不講誠信，直接傷害的是企業(yè)，最終傷害的是地方發(fā)展。只有打造出人人講誠信的誠信社會，企業(yè)才會放心發(fā)展，人民群眾的幸福感才能更強。同時，要營造良好的氛圍，讓本地企業(yè)家、外來投資者感受到x上下一心抓發(fā)展的決心，感受到x良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商，比“王婆賣瓜、自賣自夸”更具說服力，更能吸引外地客商來濟投資興業(yè)。

原則上每周召開重點項目建設(shè)例會，協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的問題，同時，建立工作臺賬，明確工作責(zé)任，第二周通報落實情況。

五要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件，嚴(yán)格在法律法規(guī)、政策規(guī)定的范圍內(nèi)行使行政權(quán)力，才能夠維護最廣大人民群眾的根本利益，最大限度地減少不當(dāng)行政行為，提高行政效能。所以，大家要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的意識，在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線，不斷提高法治政府的公信力，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、方法得當(dāng)、人民滿意。

四、提高素質(zhì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

政府機關(guān)、特別是政府部門領(lǐng)導(dǎo)同志的素質(zhì)，對一個地方的發(fā)展影響巨大，甚至起決定性作用。比如在招商引資過程中，如果部門領(lǐng)導(dǎo)干部和客商的素質(zhì)不在同一層次，那么客商就會看不起這個城市，到x投資創(chuàng)業(yè)的可能性就會非常小。因此，謀求高質(zhì)量發(fā)展、引進高水平企業(yè)，大家必須從自身做起，提升能力素質(zhì)。同時，政府工作千頭萬緒，既要提升發(fā)展速度和質(zhì)量，又要依法依規(guī)，需要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這在客觀上，也要求我們加快提升能力素質(zhì)。

一要加強學(xué)習(xí)。中央提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，倡導(dǎo)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，x作為全國文明城市，應(yīng)該具有崇德向善、文化厚重、和諧宜居的內(nèi)涵，要打造成為具有書香文化氣息的城市。大家身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作繁忙，但是決不能放棄學(xué)習(xí)。前幾天，我組織召開全市重點企業(yè)座談會，了解到全市獲得emba學(xué)位的企業(yè)家只有兩位，占比非常低。我們知道長葛的民營經(jīng)濟發(fā)展比較好，其經(jīng)驗之一，就是企業(yè)家善于學(xué)習(xí)。長葛的企業(yè)家大都是高中學(xué)歷，經(jīng)營著本土企業(yè)，但是他們不斷學(xué)習(xí)，大多都讀了名校的emba，甚至不止一個學(xué)校，借此不斷攀登更高平臺，不斷尋找新的商機，企業(yè)就快速發(fā)展。x企業(yè)家有自身的特點，但是在學(xué)習(xí)方面，確實和先進地區(qū)差距較大。這與政府政策導(dǎo)向也有一定關(guān)系，長葛市在企業(yè)獎勵方面，獎勵的不是資金，而是出國學(xué)習(xí)名額。同樣道理，在座各位都是政府部門主要負(fù)責(zé)同志，要求大家學(xué)習(xí)的目的，不是為了獲得學(xué)位，是為了讓大家不斷豐富提升自身素質(zhì)，站到更高平臺與更高層次人才對話，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。要跟進政策學(xué)。首要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，學(xué)習(xí)各行業(yè)、各部門的相關(guān)政策。要研究政策，吃透政策，用活政策，善于運用政策推進工作。要聚焦問題學(xué)。要把學(xué)習(xí)的著眼點集聚到研究重大問題上，落實到破解發(fā)展難題上，在學(xué)習(xí)中形成解決問題的思路，尋找解決問題的辦法，做到學(xué)習(xí)一個專題、調(diào)研一個課題、解決一個問題、推動一項工作。要瞄準(zhǔn)先進學(xué)。“他山之石，可以攻玉”，走出去學(xué)習(xí)先進，可以學(xué)到很多工作經(jīng)驗，供我們借鑒利用。要把走出去學(xué)習(xí)當(dāng)成一種制度、一種習(xí)慣，長期堅持下去。要圍繞方法學(xué)。“授人以魚，不如授人以漁”，要學(xué)習(xí)科學(xué)的工作方法，善于舉一反三、推陳出新。要多向群眾學(xué)。做好調(diào)查研究，說起來容易，做起來很多都不到位。要堅持從群眾中來到群眾中去，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，從實踐中汲取智慧。

二要加強團結(jié)。講團結(jié)，就是要擰成一股繩，用事業(yè)凝聚方方面面的力量。全市上下的目標(biāo)都是推動x更好更快發(fā)展，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，制定了措施，就需要大家團結(jié)起來，同向發(fā)力。市政府黨組要當(dāng)好表率、作出示范，成員之間多談心、多溝通，求同存異，形成合力。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、政府部門主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭維護班子團結(jié)，對存在的不同意見想法，可以在民主生活會上多交流溝通。同時，要積極探索有效方式，充分調(diào)動各行各業(yè)、各個層面的積極性，把加快發(fā)展轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動，齊心協(xié)力推動各項工作開展。

涉及人員、資金的，向惠民同志匯報；

重大事項向我匯報，納入市政府重點工作；

對涉及全局、需提交市政府常務(wù)會議研究的事項，要提前將相關(guān)材料報送各位副市長，會前做好研究，會上節(jié)約時間。貫徹市委決策意圖，落實市委決策部署，政府部門責(zé)無旁貸。特別是對戰(zhàn)偉書記交辦的事項，各部門要抓緊落實，同時向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，請領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)。通常情況下，書記交辦事項都比較關(guān)鍵重要，有時單靠一個部門力量無法完成，需要主管領(lǐng)導(dǎo)召集多個部門共同研究制定方案，向書記作出匯報。這也是政府系統(tǒng)上下“一盤棋”，以及執(zhí)行力、行政效能的具體體現(xiàn)。四是各個部門之間的溝通。絕大多數(shù)事項，通過部門之間溝通協(xié)調(diào)，完全可以解決到位。但是目前部門溝通不暢、遇事上推的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，既浪費行政資源，又降低行政效能。部門之間要做好正常的工作協(xié)調(diào)，遇有意見不一致的情況，才可以提交市政府層面解決。同時，提交市政府常務(wù)會議研究的議題，也要在會前做好部門之間的溝通。五是班子之間、部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)。各單位“一把手”要抓好班子、帶好隊伍，班子成員要服從大局、服從安排，相互信任、相互諒解、相互支持，決不允許出現(xiàn)內(nèi)部協(xié)調(diào)不力、溝通障礙的現(xiàn)象。今后，市政府召開會議，如果部門主要負(fù)責(zé)同志不能到會，會后，部門參會人員要及時向分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)同志匯報會議精神和要求，確保各項工作不耽誤、不拖延。

四要學(xué)會彈鋼琴。目前，各項工作千頭萬緒，上級問責(zé)問效嚴(yán)格，在這種情況下做好工作，各部門主要負(fù)責(zé)同志必須要堅持“兩點論”“重點論”有機統(tǒng)一，學(xué)會彈好鋼琴，分清輕重緩急，抓住關(guān)鍵重點，對必須親自抓的工作、分管副職抓的工作、按部就班的日常工作、加班加點推進的工作，要梳理清晰，分門別類，游刃有余地駕馭好全局工作。

五、遵規(guī)守紀(jì)，廉潔從政。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項常抓不懈的工作，必須警鐘長鳴，采取得力措施，按照要求抓好抓實。

一要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。市政府黨組和各單位黨委（黨組）都要嚴(yán)格按照黨章和相關(guān)制度條例規(guī)定，認(rèn)真落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要自覺擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任。要把市政府黨組會議和市長碰頭會結(jié)合起來，對于重大事項，通過黨組會議研究確定。各單位也要把黨委（黨組）會議和班子會議結(jié)合起來，研究重大決策、資金運用、干部提拔、項目安排等重大事項。要開好民主生活會，深入開展批評和自我批評，主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常同班子成員談心談話，讓“咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題。同時，認(rèn)真落實黨組工作條例各項要求，切實抓好基層黨組織建設(shè)。

二要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。只有把權(quán)力關(guān)進籠子，才能更好行使權(quán)力。之所以有時會存在怕得罪人、問題不好處理等現(xiàn)象，關(guān)鍵是制度不夠健全。要針對工程招投標(biāo)、資金分配、項目安排等各項涉及利益的工作，定規(guī)矩、定辦法，建立起嚴(yán)格的規(guī)章制度，堅決做到用制度管人、管事、管錢。

三要管好政府投資項目。政府投資項目是社會輿論關(guān)注的焦點，也是權(quán)力運行的風(fēng)險點，很容易出現(xiàn)問題。要依法依規(guī)推進政府投資項目，實行業(yè)主負(fù)責(zé)制，堅決杜絕過去手續(xù)不齊全就開工、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象，把政府投資項目打造成為固定資產(chǎn)投資項目守法合規(guī)的典范。發(fā)改、財政等部門要盡快制定政府投資項目管理辦法，對項目決策、立項、招投標(biāo)、建設(shè)、變更、驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格管理。對于今年政府投資項目，各部門要抓緊謀劃，盡快報送分管副市長審閱，同時，與財政部門溝通，協(xié)調(diào)解決資金來源問題，由惠民同志會同發(fā)改、財政等部門，在統(tǒng)籌考慮政府財政承受能力和債務(wù)風(fēng)險狀況的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急的原則，確定好今年要實施的第一批政府投資項目。對于新增政府投資項目，必須以市長辦公會會議紀(jì)要為依據(jù)，經(jīng)發(fā)改部門立項、財政部門籌措資金、明確業(yè)主責(zé)任后才能實施。如果新增項目較多，可以統(tǒng)一納入第二批政府投資項目，先期做好項目前期工作，確保項目順利開工建設(shè)。目前，政府投資項目還存在前期工作不扎實，特別是不按規(guī)定履行招投標(biāo)程序的現(xiàn)象。今后，凡是不按規(guī)定進行公開招標(biāo)的項目，必須經(jīng)過財政部門審核把關(guān)、主管副市長簽字同意，并注明特殊原因、具體情況。

也請大家對我本人給予監(jiān)督。

同志們，新時代要有新氣象，新征程要有新作為。希望大家忠誠履職、不辱使命，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，一心一意謀發(fā)展，努力干出無愧于崗位、無愧于歷史的業(yè)績，推動x各項工作繼續(xù)走在全省前列，推動x形象實現(xiàn)大幅度提升。

謝謝大家！

市政府年度工作計劃篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，xx市委、市政府堅持以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為統(tǒng)領(lǐng)，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，認(rèn)真履行教育職責(zé)，不斷加大教育投入，深化教育評價改革，全面提升教育發(fā)展水平，圓滿完成年度教育目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)對照中共懷化市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2021年度縣級人民政府履行教育職責(zé)評價方案的通知》（懷教小組發(fā)〔2021〕16號）要求，對標(biāo)逐項開展自查自評，報告如下。
一、加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）研究教育工作機制健全
成立了由市委副書記任組長的xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)市教育局，教育局局長任秘書組長并配有專職人員，積極開展工作。2021年召開中共xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次，審議通過《xx市教育督導(dǎo)委員會關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度教育工作督導(dǎo)評估情況的報告》《關(guān)于進一步加強中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理的實施意見》《xx市提升中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量方案》《關(guān)于進一步加強xx市教育局聯(lián)點工作的通知》《關(guān)于設(shè)立xx市首批名師名校長工作室的通知》等文件21個，議定教師招聘、將生源控優(yōu)保學(xué)工作納入對單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核等事項12項。市委、市政府定期召開議教會，討論部署教育相關(guān)工作。xx市委常委會討論部署教育工作2次，xx市政府常務(wù)會研究教育5次,召開教育專題會議3次，及時為教育紓困解難，確保了我市教育工作目標(biāo)明確，重點突出，執(zhí)行有力，效果良好。
（二）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作常態(tài)化
2021年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校調(diào)研，了解學(xué)校硬件建設(shè)、管理狀況、師資配置、學(xué)位情況等共計20余次。我市19位黨政領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系學(xué)校，走進學(xué)校、貼近師生進行調(diào)查研究，不斷改善提高師生工作生活條件；到校為師生上思政課，在宣傳習(xí)新時代中國特色社會主義思想的同時，結(jié)合典型故事、真實數(shù)據(jù)，以小故事闡述大道理，由淺入深、深入淺出，教育我市廣大青少年成為對國家、對人民、對社會有用的人，發(fā)揮學(xué)校在弘揚愛國主義精神主陣地作用。
（三）落實述職必述教育制度
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志向市委、市政府教育年度述職（書面）制度，評價結(jié)果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子及其個人的綜合考核評價。我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終述職也必述教育工作。
二、全面落實立德樹人根本任務(wù)
（一）堅持德智體美勞“五育并舉”
1.扎實推進習(xí)新時代中國特色社會主義思想“三進”工作。我市高度重視推進習(xí)新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，全市各中小學(xué)校、幼兒園圍繞慶祝中國***成立100周年這條主線，以黨建+團、隊建，圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，創(chuàng)新工作方式和載體，以主渠道、主陣地、主角色的“三主德育”為依托，大力開展以“弘揚和培育民族精神”為主題的教育活動；以家庭、學(xué)校、社會“三維德育”為保障，廣泛開展“我們的節(jié)日”“學(xué)雷鋒主題月”“清明祭英烈”等系列教育活動，引導(dǎo)學(xué)生增強民族文化自信和價值觀自信，推動習(xí)新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、愛國主義教育進校園、進課堂、進頭腦。
2.強化德育為綱的思想政治教育。各中小學(xué)校都配備有專職或兼職思政課教師。2021年補充教師134人，其中思政課教師5人。各中小學(xué)校將黨史學(xué)習(xí)教育當(dāng)做一項極其重要的政治工作，結(jié)合學(xué)校實際，精心策劃，行動上與黨委政府和教育局黨委保持一致，以“學(xué)、思、踐、悟”不斷推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，形成系統(tǒng)內(nèi)教師、學(xué)生一起“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的生動局面。組織開展“黨課開講啦”競賽活動，全市44名中小學(xué)（幼兒園）基層黨組織書記參加；扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，黨員干部堅持為群眾辦實事好事1052件；在全市各學(xué)校集中開展“從小學(xué)黨史，永遠跟黨走”主題教育活動，包括“圖話百年”系列專題宣傳、“慶祝建黨一百年，心中有話向黨說”短視頻評比、“把一切獻給黨”黨史學(xué)習(xí)教育讀書分享、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”黑板報評比、“書香校園—長在紅旗下”演講比賽、“唱響紅歌 我心向黨”合唱比賽、“最美聲音獻給黨”校園歌手大賽、“誦讀經(jīng)典詩文、獻禮建黨百年”詩歌朗誦比賽、“黨的故事

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看我來說”等，讓學(xué)生從小接受到紅色文化教育，堅定了廣大青少年學(xué)生從小感黨恩、聽黨話、跟黨走。
3.嚴(yán)格落實課程計劃。嚴(yán)格按照《湖南省義務(wù)教育課程計劃（2018年修訂）》開足開齊藝體課程。各中小學(xué)校嚴(yán)格落實陽光大課間活動，確保學(xué)生在校每天鍛煉1小時，并開展陽光大課間視頻評比活動；學(xué)生體質(zhì)健康測試率、上報率均達100%，優(yōu)良率達68%；嚴(yán)格落實近視防控措施，懷化市紅十字醫(yī)院、愛爾眼科和xx市疾控中心到學(xué)校組織開展了視力普查工作，總近視率較上年度下降1%。課程開設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康管理均納入學(xué)校年度績效考核。
（二）“五項管理”深入推進
教育局制定下發(fā)《xx市中小學(xué)落實“五項管理”工作的實施細則》，各中小學(xué)校也健全了“五項管理”制度并廣泛宣傳，力促中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)健康管理規(guī)范化、科學(xué)化。教育督導(dǎo)室組織開展義務(wù)教育學(xué)生睡眠質(zhì)量、作業(yè)負(fù)擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，了解我市義務(wù)教育中小學(xué)生在保障睡眠、減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)的實情，監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校落實“五項管理”要求；組織責(zé)任督學(xué)結(jié)合掛牌督導(dǎo)工作，每月到中小學(xué)校開展“五項管理”督導(dǎo)，督促中小學(xué)校及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，并按時向上級主管部門報送“五項管理”的執(zhí)行、督導(dǎo)、整改情況；分別于6月、9月對全市學(xué)校組織了2次“五項管理”專項督查，發(fā)現(xiàn)問題共83個，同時下達整改意見書，組織責(zé)任督學(xué)定期回訪督查，督促學(xué)校及時整改，目前已整改問題73個，10個問題正在整改中（10所學(xué)校沒有安裝學(xué)生公用電話）。
三、完善教育投入保障機制
（一）落實教育投入“兩個只增不減”
xx市2020年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費為57314.66萬元，2021年為57926.181萬元，增長1.07%；幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、中職學(xué)校、普通高中在校生生均一般公共預(yù)算教育支出均比上年分別增長1.42%、0.01%、1.43%、4.21%、9.77%。幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中職學(xué)校年生均撥款標(biāo)準(zhǔn)均不低于省定最低標(biāo)準(zhǔn)，專項資金能做到及時足額撥付。
（二）義務(wù)教育教師工資待遇全面保障
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于保障義務(wù)教育教師工資待遇要求，義務(wù)教育階段教師年平均工資77938元，比公務(wù)員年平均工資66892元高11046元，并做到了及時足額發(fā)放。認(rèn)真落實中小學(xué)教師基本工資定期調(diào)整，鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、人才津貼等政策，2021年已發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼1367.8289萬元（發(fā)放到2021年6月，與xx市事業(yè)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放同步），上報人才津貼412.53萬元（現(xiàn)已上報至2021年8月，財政部門已核實，待發(fā)放）。教師年終績效納入財政預(yù)算，與公務(wù)員同一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，2020年人均發(fā)放15000元。2021-2022年教師身體健康檢查安排在寒暑假進行，由市衛(wèi)健局和教育局指導(dǎo)各學(xué)校和市人民醫(yī)院具體組織實施，目前方案已經(jīng)制定。
（三）教育收費管理機制逐步健全
定期召開治理教育亂收費領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級部門文件，下發(fā)《關(guān)于成立金融秩序?qū)ｍ椪涡袆?、招商引資、惠農(nóng)減負(fù)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并開展治理教育亂收費專項整治行動。今年我市未發(fā)生嚴(yán)重教育亂收費問題。
四、加強教師隊伍建設(shè)情況
（一）加強中小學(xué)編制管理
我市中小學(xué)校教職工編制總量為2902名，截止2021年12月底全市中小學(xué)實有教師2872人，如按照小學(xué)1：19、初中1：13.5、高中1：12.5的師生比標(biāo)準(zhǔn)測算，我市中小學(xué)教師實際教師編制配備情況達到上級編制部門的核定標(biāo)準(zhǔn)。我市師資學(xué)科結(jié)構(gòu)日趨合理，學(xué)歷逐年提高。城關(guān)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校專任教師總?cè)藬?shù)1252人，其中本科以上學(xué)歷（含本科）教師人數(shù)728人，占比為58.15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校專任教師總?cè)藬?shù)1207人，其中本科以上學(xué)歷（含本科）教師人數(shù)687人，占比為56.92%。城市與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷（含本科）比例為1：0.98。2021年我市新進教師本科學(xué)歷占比74.17%，包括公開招聘教師55人，其中本科學(xué)歷教師40人；引進碩士研究生學(xué)歷高層次人才3人；特崗轉(zhuǎn)正33人，其中本科學(xué)歷23；定向培養(yǎng)分配51人，其中本科學(xué)歷37人；外縣市調(diào)入9人，學(xué)歷均為本科。
（二）扎實開展教師培訓(xùn)工作
我市高度重視教師培訓(xùn)工作，制定了詳細的年度教師培訓(xùn)計劃，財政部門足額預(yù)算了教師培訓(xùn)經(jīng)費。全面完成了2021年國家和省市培訓(xùn)計劃，全年共遴選、組織國家和省市培訓(xùn)393人次，其中國家級培訓(xùn)項目45個，386人次；省級培訓(xùn)項目6個，7人次。2021年我市實際安排教師培訓(xùn)經(jīng)費260萬元。
（三）加強師德師風(fēng)建設(shè)
我市積極部署“師德師風(fēng)建設(shè)年”各項工作任務(wù)，下發(fā)《xx市“師德師風(fēng)建設(shè)年”工作方案》，成立了師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了教育局各職能股室?guī)煹鹿ぷ髀氊?zé)，加大了師德師風(fēng)宣傳教育，樹立了身邊“好老師”典型。各學(xué)校建立了《師德檔案》，組織教師學(xué)習(xí)了《湖南省師德師風(fēng)教育讀本》和《警示錄》，強化了師德考核制度。制定了xx市中小學(xué)教師師德失范行為處理辦法等監(jiān)督機制，并公布了舉報電話（0745-7736270）。暑假期間對全市師德師風(fēng)進行了為期5天的集中整治，重點對教師中習(xí)以為常的小毛病、不良習(xí)慣進行糾治，對督查出的問題予以全市通報批評。
（四）推進中小學(xué)校教師交流輪崗
我市現(xiàn)有公辦學(xué)校45所，其中普通高中2所、完全中學(xué)2所、初級中學(xué)5所、九年一貫制學(xué)校21所、城鎮(zhèn)完全小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)10所、教師進修學(xué)校1所、職業(yè)學(xué)校1所、市特校1所、幼兒園2所?，F(xiàn)有教職工3137名（含特崗教師48名，退伍安置保安7人），其中義務(wù)教育階段教職工2342人，非義務(wù)教育階段教職工780人。2021年我市共安排10名義務(wù)教育學(xué)校校長交流輪崗，占比27.02 %；安排251名義務(wù)教育學(xué)校教師進行交流輪崗，占比24.56%，其中縣級及以上骨干教師51名，占比20.3%。
五、推動各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展
（一）加強學(xué)校（幼兒園）學(xué)位建設(shè)和硬件建設(shè)
1.加強中小學(xué)、幼兒園學(xué)位建設(shè)。我市公辦幼兒園學(xué)位無年度建設(shè)任務(wù)，目前我市在園幼兒10086人，其中公辦園在園幼兒5054，占比達到50.1%。中小學(xué)學(xué)位年度建設(shè)任務(wù)280個，其中太平鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)綜合樓項目于2021年8月完工并投入使用，新增學(xué)位180個；熟坪鄉(xiāng)中心學(xué)校新建教學(xué)綜合樓項目于2021年8月開工，計劃2022年秋季投入使用，新增學(xué)位100個。
2.教育信息化水平不斷提高。我市于2017年完成所有完全小學(xué)以上學(xué)校教育信息化硬件建設(shè)，于2020年完成所有農(nóng)村教學(xué)點教育信息化硬件建設(shè)。2021年投入85萬元，補齊了2021年xx市新增班級班班通及附屬設(shè)備的裝備工作，新型農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)覆蓋率達100%，每個在用教室均已配備多媒體；獲陶行知教育基金會價值102萬元的教育信息化軟硬件設(shè)備捐贈，進一步完善了我市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
（二）加強教育教學(xué)提升的內(nèi)涵建設(shè)
我市無芙蓉學(xué)校建設(shè)任務(wù)。為加強對口幫扶和教育教學(xué)質(zhì)量提升等內(nèi)涵建設(shè)，我市下發(fā)了《xx市中小學(xué)（幼兒園）結(jié)隊幫扶實施方案》，組成12組幫扶小組，每學(xué)期至少開展幫扶活動2次，促進幫扶校管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量的提升；制定下發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理的實施意見》，進一步深化我市中小學(xué)教育教學(xué)改革，全面提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
（三）推進學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
制定了2021年xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作方案，并對幼兒園的辦園行為進行了專項督導(dǎo)；制定了《xx市推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》，對照國家標(biāo)準(zhǔn)開展了資源配置情況及差異系數(shù)、政府保障程度、教育質(zhì)量、立德樹人、信息化建設(shè)等方面的自查自評，查找差距和短板，撰寫義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自評報告。2021年生均教學(xué)及輔助用房面積達義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校37所，較上年度達標(biāo)28所增加9所，提升幅度32%，生均體育運動場館面積達到國家縣域義務(wù)教育學(xué)校25所，較上年度達標(biāo)23所增加2所，提升幅度為8.7%。政府部門協(xié)調(diào)配合，積極推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成效明顯。
（四）大力發(fā)展高中階段教育
2019年我市已經(jīng)完成消除高中大班額任務(wù)，現(xiàn)高中班額超過55人的班級為零。我市現(xiàn)有公辦中職學(xué)校1所，基本滿足學(xué)位需要；不斷推進中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2021年實施實訓(xùn)大樓（面積9993平方米）建設(shè)。
（五）規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展
制定了《xx市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實施方案》，執(zhí)行有力有效。我市現(xiàn)有1所民辦義務(wù)教育階段學(xué)校——清華藝友實驗學(xué)校，為九年一貫制民辦學(xué)校，目前沒有公辦在編教師在該校任教。該校2020年春季在校學(xué)生數(shù)為439人，2021年秋季在校學(xué)生數(shù)419人，與核定的辦學(xué)規(guī)模相符。
六、深化教育領(lǐng)域綜合改革
（一）深化教育評價改革
1.建立健全機制。xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)了《中共xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實深化新時代教育評價總體評價方案部門工作安排和部門重點舉措清單、負(fù)面清單的通知》（洪教小組發(fā)〔2021〕2號），制定了《2021年xx市教育局黨委書記、局長開局項目實施方案》，著重研究落實xx市義務(wù)教育中小學(xué)校評價改革。持續(xù)完善落實xx市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)評價考核、xx市普通中小學(xué)（幼兒園）年度績效評價細則。
2.認(rèn)真開展規(guī)章制度和文件清理。為貫徹落實習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持依法治市和以人為本的原則，結(jié)合國家法律、黨內(nèi)法規(guī)和上級政策等規(guī)定，對規(guī)章制度和規(guī)范性文件進行排查梳理，作出保留、廢止、修改處理，保證規(guī)章制度和規(guī)范性文件的合法性、程序性、針對性、可操作性。清理失效規(guī)范性文件2個。
3.全力破除“五唯”頑瘴痼疾。年初制定學(xué)校年度績效考核方案，從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)行為和辦學(xué)思想、教育科研、教育信息化建設(shè)、常規(guī)管理、學(xué)校民主管理、綜治安全管理、教育質(zhì)量等方面進行形成性評價和結(jié)果評價，綜合考核評價學(xué)校；對教師的考核評價突出師德師風(fēng)以及教學(xué)常規(guī)的落實、教育科研能力水平、教育教學(xué)效果等德、能、勤、績，不單純以教學(xué)質(zhì)量為評價指標(biāo)。教育局早年就下發(fā)了文件，禁止公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率、“名?！变浫÷实刃袨?。
（二）加強中小學(xué)招生入學(xué)管理
我市制定印發(fā)了《2021年xx市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生實施方案》《xx市2021年秋季普通中小學(xué)校及職業(yè)高中學(xué)校招生工作實施意見》，公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)實行同步招生，公辦、民辦普通高中均按審批機關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式，按照平等對待、公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)的要求，實行同步招生，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生現(xiàn)象。
七、推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化
（一）深化教育督導(dǎo)體制機制改革
1.精心研究改革方案。我市高度重視教育督導(dǎo)體制機制改革工作，認(rèn)真貫徹落實湘發(fā)〔2020〕25號的具體要求，制定了《xx市深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施方案》，就完善教育督導(dǎo)管理機制、優(yōu)化教育督導(dǎo)運行機制、健全教育督導(dǎo)結(jié)果運用機制、完善教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)機制等作出了具體明確的規(guī)定。調(diào)整了xx市教育督導(dǎo)委員會成員單位，明確了各成員單位職責(zé)。
2.在人力、財力上予以保障。市教育局設(shè)立教育督導(dǎo)室，配備總督學(xué)1人（屬局黨委班子成員），專職工作人員共3人，責(zé)任區(qū)督學(xué)11人。2021年度財政撥付教育督導(dǎo)經(jīng)費和督學(xué)責(zé)任區(qū)經(jīng)費35萬元。
3.切實履行教育督導(dǎo)職責(zé)。市人民政府教育督導(dǎo)委員會成員單位積極履行教育職責(zé)，配合教育督導(dǎo)工作。不斷完善督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，開展責(zé)任區(qū)督學(xué)培訓(xùn)3次，參加培訓(xùn)140余人次。全面提升督學(xué)業(yè)務(wù)能力和政策水平；責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履職，積極開展教育教學(xué)督導(dǎo)工作，指出學(xué)校存在的問題 ??個，督促指導(dǎo)學(xué)校整改問題113個。
（二）全面落實“雙減”工作
1.高度重視。成立了市“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組“雙減”辦（設(shè)教育局），出臺《xx市減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實施方案》，重點抓實減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作。
2.持續(xù)宣傳“雙減”政策。市教育局成立了工作專班，局黨委書記、局長任組長，局黨委下子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立“雙減”辦負(fù)責(zé)“雙減”日常工作，對“雙減”政策的宣傳工作進行了部署安排，向?qū)W校印發(fā)《xx市中小學(xué)落實雙減工作要求》《“雙減”工作手冊》；于9月29日在市會議中心召開全市“雙減”工作推進會；教育局召開校長會必講“雙減”工作，并于12月7日組織義務(wù)教育學(xué)校校長進行“雙減”知識測試；全市學(xué)校在開學(xué)后陸續(xù)組織召開家長會，對“雙減”政策進行了詳細、全面的解讀，并由班主任將相關(guān)文件下發(fā)到班級群，再次進行政策宣傳。同時，針對校外培訓(xùn)機構(gòu)，召開xx市校外培訓(xùn)機構(gòu)“雙減”動員會，向培訓(xùn)學(xué)校宣傳“雙減政策”，作出工作部署。各大培訓(xùn)學(xué)校通過微信家長群、朋友圈及致學(xué)生家長的一封信，向?qū)W生家長宣傳政策。
3.進一步加強義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格落實國家課程要求，落實文體活動，加強校園“五項管理”，確保學(xué)生要校內(nèi)學(xué)好學(xué)足，做到減負(fù)不減質(zhì)。教育督導(dǎo)室在上半年已經(jīng)開展了相關(guān)的專項督查，各學(xué)校將督查反饋的問題立行立改，全力保障了學(xué)生減負(fù)措施的落實。積極開展義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)，目前黔城、安江兩城區(qū)已有12所中小學(xué)開展學(xué)生課后服務(wù)，各學(xué)校結(jié)合本校實際制定課后服務(wù)實施方案，提供不同類型課后服務(wù)項目和內(nèi)容，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。
4.全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理。目前我市在教育部門登記注冊的校外培訓(xùn)機構(gòu)有51所，從業(yè)人員600余人，在培學(xué)生4000余人。其中學(xué)科類的23所，培學(xué)生800余人。為規(guī)范校外培訓(xùn)行為，制定了《校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作實施方案》，統(tǒng)籌推進專項治理工作，9月10日至10月15日，市教育局、公安局、民政局、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行xx中心支行等6部門聯(lián)合在全市開展了校外培訓(xùn)機構(gòu)整治專項行動，下達整改通知5份，現(xiàn)已全部整改到位；已取締未在教育部門登記注冊的無證無照“黑機構(gòu)”4所。我市對校外培訓(xùn)機構(gòu)采取了資金監(jiān)管，各機構(gòu)均建立了對公賬戶；對培訓(xùn)機構(gòu)收費也進行風(fēng)險管控，預(yù)收費超過3個月的均要求退費；規(guī)范了培訓(xùn)服務(wù)合同，合同嚴(yán)格按照《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》制定。同時學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的營轉(zhuǎn)非工作正在進行中，目前13家學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)申請停止學(xué)科類培訓(xùn)。近期，教育局再次對培訓(xùn)機構(gòu)進行了全面摸底，特別是對正在開展培訓(xùn)的10所學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的師資、收費、課程設(shè)置、教學(xué)進度等進行全面核查、報備，建立了臺賬。各培訓(xùn)學(xué)校積極根據(jù)國家政策調(diào)整了培訓(xùn)計劃，所有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)都按照要求公示了課程設(shè)置、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費承諾書，并在工商銀行建立資金專戶，對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資金進行監(jiān)管。
5.加強對落實“雙減”工作的督查。教育局“雙減”辦、督導(dǎo)室、基教股、職教股等股室經(jīng)常對中小學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)落實“雙減”要求進行專項督查，定期開展線上、線下督查。充分發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)積極作用，把落實“雙減”要求的督查作為日常督查內(nèi)容。對落實不力的12個學(xué)?；驒C構(gòu)進行通報，責(zé)令限期整改到位，并約談學(xué)?；驒C構(gòu)負(fù)責(zé)人6人次，督查結(jié)果納入學(xué)校年度績效考核。
八、維護教育安全穩(wěn)定
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制
成立xx市學(xué)生安全專業(yè)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府分管教育副市長任主任，市政府辦主任、市政法委副書記、市教育局局長、市公安局副局長任副主任，市政府辦、市委政法委等21個部門及黔城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)為成員單位。辦公室設(shè)市教育局，教育局分管安全副局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)生安全日常工作。出臺《xx市危險區(qū)域防范學(xué)生溺水巡查制度》《xx市關(guān)于落實2021年防范學(xué)生溺水安全工作“九長”負(fù)責(zé)制的通知》《xx市教育系統(tǒng)學(xué)校事故隱患掛牌督辦暫行辦法》《關(guān)于進一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的方案》《xx市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》等系列文件，全面實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。建立健全安全責(zé)任工作體系，出臺《xx市學(xué)生安全專業(yè)委員會工作規(guī)則》，依法依規(guī)做好學(xué)生安全工作。
（二）加大安全投入，做到“四個100%”
我市財政先后撥款700余萬元，其中150萬元用于110報警、視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)，400多萬元用于為學(xué)校配備保安人員105名工資，150萬元用于修建學(xué)校圍墻和整改危墻。學(xué)校封閉式管理、110報警、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、保衛(wèi)配置四項目標(biāo)均達到了100%。
（三）加強校園及周邊治安綜合治理和重點人員排查管控
采取“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的管理辦法，對學(xué)校周邊的問題，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。對難以整改、單個執(zhí)法難的突出問題，梳理成臺賬，再組織成員單位，開展集中整治。2021年共開展了4次較大規(guī)模的集中整治行動，參加整治人數(shù)達210余人次。
（四）開展教育安全專項整治，加強學(xué)校安全管理
開展2021年xx市教育系統(tǒng)校園安全及周邊環(huán)境大排查大整治工作、2021年秋季xx市中小學(xué)校食堂安全質(zhì)量督查、xx市校車安全專項督查等，督查出的問題現(xiàn)已全部整改到位。印發(fā)《關(guān)于加強森林防火宣傳教育工作的通知》《2021年xx市教育系統(tǒng)夏季火災(zāi)防控工作實施方案》《關(guān)于進一步加強中小學(xué)幼兒園消防安全宣傳教育工作的通知》，切實強化消防安全工作職責(zé)。每年春、秋季開學(xué)市教育局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、疾控中心、畜牧局對全市各學(xué)校進行食堂環(huán)境衛(wèi)生、食材出入臺賬、留樣記錄等聯(lián)合執(zhí)法督查，確保開學(xué)后學(xué)生吃上衛(wèi)生的食品。撥專款28萬元用于規(guī)范沿國、省、縣道兩旁學(xué)校門口的交通標(biāo)線和減速帶，保障師生出入安全。建立了學(xué)生交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查工作機制，每月開展聯(lián)合執(zhí)法行動2次；對全市的學(xué)校用車路線進行了科學(xué)的布局和調(diào)整，對95臺專用校車、170臺學(xué)生接送的班線車進行安全檢測，合格率達到100%。通過部門聯(lián)動、校警攜手、社會參與、規(guī)范管理，全市有5所學(xué)校榮獲懷化市安全文明學(xué)校，5所學(xué)校獲xx市安全文明校園創(chuàng)建工作先進單位，17所學(xué)校獲教育系統(tǒng)安全文明校園創(chuàng)建工作先進單位。
（五）加強學(xué)校實驗室?；诽幚?
xx市高度重視實驗室危險化學(xué)品綜合治理工作，制定和下發(fā)了《xx市教育局實驗室危險化學(xué)品綜合治理方案》，并于2021年9月、11月對全市所有學(xué)校進行了兩次專項督查。通過督查和指導(dǎo)，各學(xué)校建立長效機制，明確部門職責(zé)，規(guī)范操作程序。同時，全市所有的初、高中學(xué)校實驗室都建立比較規(guī)范的廢棄物儲存室、暫存間，排查出的高危、廢棄化學(xué)試劑1360余瓶，財政安排專項經(jīng)費60萬元進行了無害化處理。
（六）嚴(yán)格落實疫情防控工作
我市各中小學(xué)校嚴(yán)格落實疫情防控相關(guān)要求，責(zé)任明確，措施得力，防控到位，效果良好，校園無疫情。積極開展適齡學(xué)生疫苗接種工作，目前12周歲以上適齡學(xué)生兩針接種率達100%；3—11周歲適齡學(xué)生第一針接種率達99.5%，第二針接種率達85%。
九、心理健康教育迅速發(fā)展
（一）管理機制全面完善
市財政每學(xué)期安排心理健康教育專項經(jīng)費生均10元，與學(xué)校公用經(jīng)費一同撥付。成立“xx市中小學(xué)心理健康教育服務(wù)中心”，與湖南根緣教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司簽訂《心理健康服務(wù)中心同創(chuàng)共建協(xié)議書》，每年由市財政安排專項經(jīng)費15萬元，由根緣教育培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)提供24天的心理咨詢老師技能培訓(xùn)、20次個案心理輔導(dǎo)及10次團體心理輔導(dǎo)活動，并及時與學(xué)校聯(lián)合對有嚴(yán)重心理問題的學(xué)生開展危機心理干預(yù)，指導(dǎo)學(xué)校開展日常心理健康教育工作。同時，將中小學(xué)心理健康教育納入學(xué)校課程設(shè)置，充分利用校本課程、地方課程等開展心理健康教育，并將心理健康教育納入到學(xué)校德育工作中，以豐富多彩的德育活動為載體，開展心理健康、青春期等主題教育，緩解留守兒童心理壓力，促進留守兒童健康成長。建立學(xué)生心理健康檔案，2020年至今輔導(dǎo)學(xué)生19789人次，個案輔導(dǎo)1563人次，開展團輔活動578次。
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（二）配備專（兼）職心理健康教師
目前，我市共有專（兼）職心理健康教育教師68人，其中有16名教師持有心理咨詢師等級證，基本達到“1000名師生以下的學(xué)校配備1名、1000名師生以上的學(xué)校配備1至2名專（兼）職心理輔導(dǎo)老師”的要求。
（三）廣泛開展心理健康教師培訓(xùn)
采取集中線下培訓(xùn)與線上培訓(xùn)相結(jié)合。2020年至今，組織全市中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)老師集中線下培訓(xùn)3次，培訓(xùn)老師、校長232人；湖南省根緣教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司安排了16周的情商訓(xùn)練系列課程線上培訓(xùn)；學(xué)校組織校級心理健康教育培訓(xùn)8623人次。
十、教育脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）農(nóng)村辦學(xué)條件全面改善
制訂了《xx市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)工作方案》，并根據(jù)方案要求完成了2021年度相關(guān)項目。黔城鎮(zhèn)板橋小學(xué)圍墻、地面硬化，硤洲鄉(xiāng)太和小學(xué)圍墻維修，硤洲鄉(xiāng)稔和溪小學(xué)場地硬化及圍墻修繕，龍?zhí)镟l(xiāng)xx小學(xué)廁所和運動場地改造，托口鎮(zhèn)三里小學(xué)運動場地改造、托口鎮(zhèn)裕農(nóng)小學(xué)運動場地改造等6所學(xué)校建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的購置均已完成，并全部投入使用，共投入資金103.2萬元。新建鐵山鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)樓一棟及幼兒園、太平鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)綜合樓一棟、江市鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓一棟及運動場、龍船塘鄉(xiāng)中心學(xué)校綜合樓一棟及運動場，改擴建熟坪中心學(xué)校校舍600平方米及幼兒園，共投入資金1861.9萬元，均已投入使用。
（二）教育資助全面覆蓋
2021年上學(xué)期，我市陸續(xù)發(fā)放各類補助393.1987萬元，惠及困難家庭學(xué)生（幼兒）7845人次。 2021年下學(xué)期發(fā)放幼兒資助41.5萬元，惠及幼兒困難家庭幼兒797人次；發(fā)放義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助 154.562萬元，惠及貧困學(xué)生4914人次。
十一、素質(zhì)教育成績顯著
（一）科技創(chuàng)新方面取得佳績
懷化市第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我市獲一等獎10項，二等獎14項，三等獎9項，xx市青少年活動中心獲懷化市第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽先進組織獎。組織參加湖南省第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我市獲一等獎2項、二等獎2項、三等獎3項。
（二）藝體方面碩果累累
藝術(shù)上：懷化市第六屆中小學(xué)生建制班合唱比賽，xx市教育局獲優(yōu)秀組織獎，芙蓉中學(xué)獲高中組一等獎（第一名），實驗中學(xué)獲初中組一等獎，市六中獲初中組一等獎，黔城完小獲小學(xué)組一等獎，安江一完小獲小學(xué)組一等獎。懷化市第七屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)展演中，榮獲團體總分第一名，xx市教育局、芙蓉小學(xué)、市六中、華清高中被評為優(yōu)秀組織單位；華清高中的合唱《祖國不會忘記》榮獲中學(xué)組一等獎（第一名）；芙蓉小學(xué)的器樂合奏《紅軍哥哥回來了》榮獲小學(xué)組一等獎（第一名）；黔陽一中東校區(qū)的器樂合奏《慶典序曲》榮獲中學(xué)組一等獎（第一名）；黔城完小的朗誦《行走的界碑》榮獲小學(xué)組一等獎（第一名）；黔城完小的舞蹈《棒槌聲聲》榮獲小學(xué)組一等獎（并獲優(yōu)秀創(chuàng)作獎）；市六中的戲劇《梨園薈萃》榮獲小學(xué)組一等獎（第三名）。此外黔陽一中的蔣慧敏、單熳鑫在懷化市高中組獨唱比賽中分別榮獲第二名和第四名，將代表懷化市赴xx參賽。湖南省第七屆中小學(xué)藝術(shù)展演，華清高中合唱獲中學(xué)組一等獎，芙蓉小學(xué)合奏獲小學(xué)組一等獎，黔城完小朗誦獲小學(xué)組一等獎，黔城完小舞蹈獲小學(xué)組一等獎，黔陽一中合奏獲中學(xué)組二等獎，巖垅中心學(xué)校彭霞同學(xué)榮獲中學(xué)組攝影二等獎，xx市教育局獲優(yōu)秀組織獎。
體育上：參加懷化市第六屆中小學(xué)生運動會獲團體總分第三名，其中青少年田徑團體總分、金牌總數(shù)第三名，男子甲組籃球比賽第三名；參加懷化市校園足球賽，小學(xué)組第三名。

市政府年度工作計劃篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《中共xx省委關(guān)于加強新時代機關(guān)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《中共xx市委關(guān)于加強新時代機關(guān)黨的建設(shè)工作的實施意見》精神，全市政府系統(tǒng)各單位黨組（黨委）、領(lǐng)導(dǎo)班子切實加強了對機關(guān)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)黨組織書記一律由部門黨組（黨委）或領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志兼任，黨員多的機關(guān)黨委配備了專職副書記。在機關(guān)黨委下設(shè)機關(guān)紀(jì)委，機關(guān)紀(jì)委書記由機關(guān)黨委中相應(yīng)職級的干部擔(dān)任。2020年1月新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》頒布后，部門黨組（黨委）對機關(guān)黨的建設(shè)由指導(dǎo)關(guān)系全部轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，定期研究機關(guān)黨建工作，督促落實各項任務(wù)，將機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。黨組（黨委）書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，每年需就抓機關(guān)黨建工作情況向同級黨委述職，其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。機關(guān)基層黨組織書記每年向上級黨組織述職，接受評議考核，層層壓實機關(guān)黨建責(zé)任。

全市政府系統(tǒng)不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強政治機關(guān)意識教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅持把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹上級決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在日常言行中，做到旗幟鮮明講政治。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為提升黨員干部素質(zhì)和服務(wù)水平的重要前提，以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集中研討學(xué)、黨支部統(tǒng)籌跟進學(xué)“三位一體”方式，全面加強黨員干部思想理論武裝，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，筑牢政治思想防線。堅持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、落實黨章，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過好雙重組織生活，堅持講黨課制度，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊。

全市政府系統(tǒng)各部門樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力解決突出問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。深入貫徹落實xx省《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動計劃（2019-2021）》，以開展“基層黨建提升年”為切入點，圍繞“聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化提升”的思路，著力提升基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障等方面建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，持續(xù)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立基層黨組織和黨員“責(zé)任清單、問題清單、整改清單”，推行黨支部星級管理和黨員積分制，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日制度，全面加強黨員教育管理監(jiān)督。市直政府系統(tǒng)基層黨支部232個，2020年創(chuàng)建達標(biāo)黨支部94個，占40.51%，2021年已申報達標(biāo)黨支部113個，占48.7%。

嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅持自查自糾，馳而不息糾治“四風(fēng)”，從市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市直機關(guān)工委、市機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合在“元旦春節(jié)”“清明”“五一”等節(jié)假日開展明察暗訪情況看，市直機關(guān)政府各部門能夠嚴(yán)格工作紀(jì)律，做到令行禁止。各單位黨組（黨委）全面推行“森林管理護區(qū)”建設(shè)，落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，建立從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，開展經(jīng)常性警示教育，針對巡視巡察、黨建述職評議、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“防風(fēng)險、守底線”專題會議等查擺出來的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改時限、責(zé)任人，開展“一案一整改”，舉一反三，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力弘揚密切聯(lián)系群眾作風(fēng)，減少行政審批，簡化辦事程序，不斷提升工作效率。

全市政府系統(tǒng)各級黨組織主動融入市委市政府工作大局，始終堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，相互促進。強化黨建引領(lǐng)，樹牢大局意識和底線思維，各單位自覺將業(yè)務(wù)工作與上級決策部署相結(jié)合，堅決扛起鞏固拓展脫貧攻堅成果政治責(zé)任，在各自領(lǐng)域內(nèi)持續(xù)抓實查漏補缺和鞏固提升，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。以開展抓黨建促脫貧攻堅“三百行動”為載體，建立完善幫扶責(zé)任體系，落實好“資金、項目、責(zé)任”捆綁機制，連續(xù)克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害影響，通過選派優(yōu)秀干部駐村，積極協(xié)調(diào)資金項目，組織干部職工捐款捐物，全力助推我市高質(zhì)量發(fā)展。

破解機關(guān)“燈下黑”、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題的方法不夠多、成效不明顯。一些部門對機關(guān)黨建定位不清，黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好，重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題依然不同程度地存在。

一些單位黨建工作虛化、弱化、淡化的問題未得到徹底有效解決。主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)流于形式，黨建活動不規(guī)范，主題黨日走過場，“三會一課”重留痕、輕成效，教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾還存在差距。

黨務(wù)干部大多是兼任，存在業(yè)務(wù)骨干不愿干、一般黨員不會干，黨建工作任務(wù)眾多，職務(wù)職級晉升機會和空間小，不能有效落地落實，激勵機制不完善等問題。

機關(guān)黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的根本保證，必須通過堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進機關(guān)黨建走前列、作表率。一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央黨和國家機關(guān)黨的建設(shè)會議上的重要講話精神，以黨章、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（條例）》等為遵循，按照省委和市委決策部署，全面落實機關(guān)黨建責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。二是著力推進黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。要將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同檢查，使各項舉措在部署上相互配合，在實施中相互促進，在考核中相互推動，形成良好的互動循環(huán)。同時，不斷創(chuàng)新黨建活動方式和載體，引導(dǎo)黨員干部在急難險重任務(wù)面前沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮出“1+1﹥2”效果。三是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，以建設(shè)“模范機關(guān)”為目標(biāo)，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展為中心，從規(guī)范黨員經(jīng)常性教育的入手，堅持抓先進、帶中間、促后進，全面抓好黨組織和黨員的管理監(jiān)督考核評議等工作，有效促進黨組織和黨員兩個作用的發(fā)揮。

一是在政治建設(shè)上，教育黨員干部把“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委的決策部署上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是在思想建設(shè)上，教育黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦，做到自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)。三是在組織建設(shè)上，樹立大抓基層導(dǎo)向，按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，通過抓兩頭帶中間，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。四是在作風(fēng)建設(shè)上，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義、官僚主義，不定不切實際的目標(biāo)，不開不解決問題的會，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文，著力為基層解負(fù)。要大力調(diào)查研究之風(fēng)，堅持群眾路線，從基層找到解決問題的措施，促進各項工作推陳出新、取得突破。五是在紀(jì)律建設(shè)上，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到用制度管權(quán)管人管事。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍，是做好機關(guān)黨建工作的有力保障。一是黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人加強黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，成為知黨務(wù)、懂黨務(wù)、會黨務(wù)的行家里手。二是注重黨務(wù)干部的選拔。把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部選派到黨建工作崗位，推進黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作，切實解決好黨務(wù)工作沒人干、不愿干的問題。三是注重黨務(wù)干部的培養(yǎng)、激勵。加強和改進專兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，提高其素質(zhì)能力，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人，切實解決好黨務(wù)干部不敬業(yè)、不專業(yè)的問題。同時，加強黨務(wù)干部輪崗交流和選拔任用，把兼職的黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考，及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳黨務(wù)干部中的先進典型。

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